农村环境整治暨美丽乡村创建工作汇报

第一篇：农村环境整治暨美丽乡村创建工作汇报

全县农村环境综合整治 暨生态文明村创建工作汇报提纲

4月12日，全市农村环境综合整治暨生态文明村创建动员会议之后，县委、县政府高度重视，立即召开会议进行了研究，并于4月19日召开了全县动员会议，就全县农村环境综合整治暨生态文明村创建工作，进行了全面部署和安排。帮扶我县的市直各部门也于大会后主动与我县进行了对接，就下一步工作进行了专门安排。

按照市委、市政府文件精神要求，结合滨城实际，在农村环境综合整治方面，我县总的工作思路是：按照“抓点、促线、带面”的整体思路，突出重点区域，实施分类指导，沿205和高速路等国省道、高速公路两侧500米范围内，按照绿化、净化、硬化、美化、亮化（五化）标准建设生态文明村40个，其中市级生态文明村15个。今年10月底全面完成整治任务。争取利用三年时间，对全县农村进行全面整治一遍。在工作实践中，重点抓好以下几个方面：

（一）加强组织领导。县委、县政府成立了全县农村环境综合整治暨生态文明村创建工作领导小组，制定了《全县关于开展农村环境综合整治暨生态文明村创建的实施意见》。为重点抓好“五化”落实，成立了专项督导小组，其中，县林业局负责绿化督导，县交通局负责硬化督导，县建 设局负责亮化督导，县爱卫办负责亮化、美化督导，县环卫处负责农村垃圾清运管理。为彻底整治沿骨干道路两侧经营门店环境卫生，成立了由县人大副主任任组长，县委办公室、县建设局、县工商局、县执法局、县公安局及各辖区相关乡镇（街道）负责人为成员的专门工作领导小组。各有关乡镇（街道）也成立专门机构，配备专门力量，盯上靠上。每个有任务的乡镇（街道）党委书记除抓好面上工作外，都亲自包一个所在辖区内的重点村居，全程参与整治工作。此外，我们还选择了27个综合实力相对比较强的县直部门对沿骨干道路的27个村居进行对口帮扶，下死手确保沿线村庄面貌得到有效改观。

突出加强调度与考核，县里今年也将各乡镇（街道）农村环境综合整治纳入单位年度工作考核内容，绝不让干活多的吃亏，投入大的受损失。对成绩显著的单位、村居和个人，给予表彰和奖励；对措施不力，行动迟缓、问题突出的单位和领导，给予通报批评。

（二）坚持规划先行。农村整治要始终坚持规划优先，在充分调研的基础上，本着既立足现实又兼顾长远、既立足当前又适度超前的原则，先规划后建设，边建设边整治，做到建设一处、整治一处、规范一处、达标一处，循序渐进的推进环境整治，确保从根本上解决农村突出的环境问题。全县动员大会后，各帮扶部门按照会议要求积极与所包村居对 接，与乡镇、村居负责人从村居规划入手，共同出谋划策，做好帮扶工作。目前，***镇的***村以及***乡的前后韩村等，都聘请专门规划设计公司对其进行了高标准规划设计，并通过了初步评审。***村已开始按规划设计要求开始施工。

（三）充分尊重民意。在整个农村环境综合整治工作进展中，按照问需于民、问计于民的原则，我县始终注重倾听民意，把工作推进与本村实际紧密结合，特别是在规划设计环节，注意把本村的产业布局，村庄的现状分布，人们的生活习惯等各方面因素充分考虑其中，做到了因村制宜。在***等村的规划设计过程中，规划设计单位的专家先后几次到村征求村“两委”意见和建议，县里也组织了村“两委”成员及乡镇负责同志，对设计方案进行细致分析，充分听取基层群众对规划设计的意见和建议，并将合理化建议吸收其中，确保规划的实施顺应民心，符合民意。

（四）创新投入机制。做好农村环境综合整治，资金保障最为关键。我们采取“县财政预算列支一块、乡镇财政配套一块、责任部门帮扶一块、村一事一议投工投劳一块、企业捐助一块、争取项目资金倾斜一块”的多渠道投入方式，破解资金难题，努力使公共财政向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农民拓展。今年全县将按照市里要求对达到市级生态文明示范村标准的，按照一定比例进行配套奖补；为缓解资金压力，对于投资比较大的工程，引入市场机 制，按三年3:3:4或四年3:3:2:2等分期付款方式解决。各级各部门也积极主动与国家和省市有关部门对接，整合有关农业和涉农项目资金，捆绑使用。将农房建设改造、农村道路、安全饮水、清洁能源、文化体育、农家书屋、社区建设等项目资金优先集中投向生态文明村建设。近日，全县将召集**县所属企业负责人，对农村环境整治进行座谈，鼓励企业家们为农村社会公益事业多做贡献，努力承担起企业应当承担的责任和义务，在改善群众生活环境的同时，也提升了企业的信誉度和知名度。

（五）坚持标本兼治。一方面，治标做到拆建结合。对影响农村生态环境的重要领域、关键环节和重点问题，专门研究解决措施和办法。对于影响我县形象的205国道北出口两侧多年形成的村庄无序、村居环境脏差、乱搭乱建严重的顽疾，县委、县政府狠下决心、坚决治理，共投资20万元，对严重影响我我县城市形象的柳家等三个村居356户、共1500间进行了和谐拆迁，同时在尊重百姓意愿的基础上，按照“五化”标准，对道路两侧拆迁村居进行了合理规划，不仅保障了群众的利益，提升了城市形象，而且大大改善了村居环境，改变了原先脏乱差的村居面貌，真正达到一步到位、一劳永逸的效果。

另一方面，治本，建立农村环境综合整治的长效管理体制和运行机制。借鉴城市环境管理和其他地方好的做法，在 环境维护、垃圾清运、林木管护、门前三包、道路维护等方面，不断探索行之有效的管理机制，彻底破除“整治、反弹、再整治、在反弹”的怪圈，并取得了初步成效。截止目前，全县在涉及的重点村居中，共投资200多万元，清理“三大堆”300处，粉刷墙面、沿街房360间，新建垃圾箱（池）60个；另外，硬化进户路、村庄主道35.4万平方米，改造村内排水沟20条，使这些村居的群众农村环境和农民生产生活条件得到进一步改善。

虽然**县农村环境综合整治力度大、措施强，取得了一定效果，但纵观我县整体农村环境基础差的面貌没有根本改变，与其他做的更好的兄弟县区相比较还有一定差距。在下一步工作中，我们将正视差距，变压力为动力，坚持加快统筹城乡发展理念不动摇，以林水会战建设为支撑，以村庄绿化与环境整治工作为着力点，聚精会神、埋头苦干，坚定信心、力争上游，打好农村环境综合整治和生态文明村创建活动攻坚战，为全市农村环境全面改观做出应有贡献！

第二篇：整治农村环境建设美丽乡村

整治农村环境 建设美丽乡村

中共远安县委

2013年第8期 ——生态建设

去年以来，远安县紧紧围绕“整治村庄环境，建设美丽乡村，促进生态文明”主题，组织动员全县广大党员干部群众集中开展“万名干部进万村洁万家”活动，全县城乡正向全域不见白色垃圾目标合力攻坚，呈现出干净整洁、和谐秀美的景象。

一、重点突破，抓牢环境整治关键环节

始终把改善农村生态环境作为“三万”活动的出发点和落脚点，强化宣传发动，开展集中整治，农村环境卫生得到明显改善。

1、广泛宣传，营造环境整治氛围。通过召开会议、工作组走访群众等方式，利用村级无线广播网络、有线电视和村级远程教育网站等平台，大力宣传党的十八大精神、“三万”活动的目的、意义和各项强农惠农政策。活动期间，全县103个工作组共进村开展工作16767人次，召开扩大支部会562次，走访群众7729户，发放各类纸质和影像宣传资料10万份，为活动的深入开展奠定了坚实思想基础和群众基础。同时，利用县电视台和“三万”活动简报等媒介及时报道全县活动进展，推介先进经验和典型事例，营造浓厚氛围，推动活动顺利开展。

2、全民参与，加大环境整治力度。组织党员干部群众对农村环境卫生全面清扫，对垃圾堆全面清除，对村内主要沟渠进行清淤、除杂、疏浚，及时清除公路边、河塘边、桥涵闸边以及公共地带的水草杂物和白色垃圾。同时，动员村民自己动手，对房前屋后的草堆、柴堆、粪堆、垃圾堆进行集中清理，做到柴草摆放整齐，垃圾及时分类处理。目前，全县共清理农村有害垃圾1203吨，清理沟渠1177千米，农村生态环境明显改善。

3、绿化美化，提升环境整治水平。在公路沿线植树补绿、见缝插绿、筑坛增绿，构筑立体式绿化美化格局。积极引导农户在房前屋后开发小菜园、小果园、小花园，安装色彩各异的木栅栏、竹篱笆，自主建设园艺景观，装点美化农家庭院。在有条件的农村社区安装太阳能路灯，新建生物型污水处理站。目前，全县共栽植绿化树木12389株，兴建绿化节点3.1万平方米。

二、标本兼治，创新垃圾收集处理模式

鼓励农户对垃圾进行分类，并根据垃圾种类采取不同的处理模式。

1、市场化收购。动员农户将秸秆、柴草、白色垃圾等可燃类垃圾收集起来，由保洁公司以有偿收购方式统一收集后运送到镇垃圾中转站压制成能源型产品，销售给企业作为锅炉燃料。鼓励企业将燃煤锅炉改造为以可燃类垃圾作为主要燃料的环保型生物质锅炉。目前已有武星装饰板、星球宜林人造板、仁福药业等3家企业完成改造，每年可消耗生物质燃料2万多吨、节煤3万吨、降低能耗50%。

2、集中式填埋。对于生产生活过程中产生的不可燃废物类垃圾，由保洁人员统一收集后，按照各村地理区位条件不同，分别运送至县、乡、村三级垃圾处理站进行处理。距县城较近、交通便利的地区产生的垃圾直接转运到县垃圾填埋场处理。各乡镇集镇周边农村的垃圾统一清运至集镇垃圾中转站，由压缩式垃圾清运车运送到县垃圾填埋场处理。对边远山区和其它地区的村，分村或分组进行分类处理，对白色垃圾、电池、玻璃等废弃物运送至乡镇垃圾中转站，其他垃圾就地填埋。

3、循环式利用。引导农民将厨余、杂草等可生物降解的有机垃圾用土覆盖进行家庭式堆肥无害化处理。有机垃圾数量较多的农户，由村保洁员统一收集至村庄集中堆肥点进行堆肥处理。同时，大力推广“猪—沼—茶”、“猪—沼—菜” 等高效生态循环农业模式，既推动了全县循环农业的发展，又有效解决了农业面源污染和规模养殖污染问题。

三、常态治理，建立农村保洁长效机制

大力推进保洁机制建设，促使“洁万家”活动制度化、规范化、常态化。

1、完善环卫设施。按照乡镇建垃圾中转站、村组建垃圾房（池）、农户建垃圾池或垃圾桶等方式加大垃圾收集处理设施建设力度，共建垃圾中转站8个，村组垃圾房（池）5453个，发放农户垃圾桶9274个，配置垃圾清运车159辆，环卫设施建设实现了“两个全覆盖”。同时，积极开展污水处理设施规划建设，共有5个乡镇生活污水处理厂项目纳入国家重点流域水污染防治规划，洋坪镇马渡河村、双路村在全市率先建立了生活污水人工湿地处理站。

2、组建保洁队伍。通过村民自愿报名、村民理事会推荐等方式从生活困难、责任心较强的村民中选聘村级保洁员，组建保洁队伍，共聘请保洁员355人。县财政从2013年起按每村5000元标准发放保洁费，同时通过整合乡村公路管护项目经费等方式筹措资金，落实保洁经费。制定卫生保洁制度、清运人员管理制度、保洁人员考核办法等各项规章制度，与保洁员签订保洁合同，每年由村委会对保洁员进行年终考核，根据考核结果兑付工资。同时，以组为单位划分保洁责任区，将保洁员信息及责任上墙公布，接受村民监督。

3、培育卫生习惯。充分利用各种平台大力宣传卫生环保知识，着力培养农民卫生习惯。按照有资料、有评比、有奖励的要求深入开展文明新村建设、“十星级文明户”创建、“家庭环境卫生文明户”评选等系列活动，共评选出“十星级文明户”7645户，促进了卫生习惯的养成。

四、强化保障，构筑齐创共建工作格局

积极探索创新工作方法，全面整合各方资源和力量，为“三万”活动顺利推进提供了坚强保障。

1、在组织领导上实行城乡互联、结队共建。把“第一书记”选派工作与“三万”活动有机对接，将村庄环境整治作为2013年“第一书记”重要工作任务强力推进。在“1+1”（1名“第一书记”和1名联络员）派驻工作的基础上，另外增加2名工作队员组成“三万”活动工作组，以最优行政资源确保新一轮“三万”活动有力有序开展。邀请一批远安籍在外成功人士和企业家担任各村经济顾问，帮助基层干部群众转观念、出思路、引项目。

2、在建设模式上实行政府引导、农民主体。充分发挥农民群众主体作用，在工作中广泛征求群众意见，结合各村实际科学制定村庄整治方案，明确整治内容和重点。积极组织动员广大群众投资投劳，积极参与环境整治和基础设施建设。充分发挥妇女“半边天”作用，明确由各村妇女计生委员担任保洁督导员，组织广大农村妇女积极参与村庄环境整治，共建幸福美好家园。

3、在资金投入上实行捆绑使用、以奖代补。按照政府主导、农民参与、社会共建的要求，筹措村庄环境整治资金2000万元，其中，县级财政安排资金500万元，整合涉农项目资金1000万元，民营企业捐助资金285万元，工作组和乡镇筹措资金388万元，群众自发筹资102万元。所筹措的资金全部纳入专户管理，采取“以奖代补”方式兑现到村。■

第三篇：农村环境整治情况工作汇报

我们克尔台乡辖9个行政村，34个自然屯。按照县委的总体部署，有3个村被确定为2***年环境整治工作达标村。年初以来，我们克尔台乡党委加强领导、突出重点、强化措施，使乡村卫生环境有了新起色，乡容村貌有了新改观，为乡域经济发展和社会进步营造了良好的环境。

年初以来，我们按照县委的统一要求，结合本乡实际确立了“打造清洁乡村，建设文明家园”的总体思路，同时提出了“突出重点，分步实施，逐步完善，巩固提高”的工作方针。经过近一年的努力，以3个达标村为重点的乡村环境整治工作取得了显著成效。

(一)从责任落实入手，建立乡村环境整治工作的长效机制近年来，随着“畜牧立县”方针的提出，使全县乡村经济实现了快发展，农民收入得以显著提高，但是脏、乱、差等传统的生产生活陋习，没有得到根本解决，严重影响了群众的生活质量，制约了乡村的和谐发展。县委提出环境整治活动以来，我们便把此项活动作为暖民心、赢民心之举，强化组织领导和责任落实。

一是纳入日程，加强领导。乡村环境整治活动开展以来，乡党委多次召开专题会议，研究环境整治工作，制定了三年规划，方案和考评细则，成立了由乡党委书记为组长的领导小组和办公室，并召开了由机关干部、乡直单位领导、各村支部书记参加的环境整治工作动员会，就宣传发动、分片包干、责任落实做出了具体部署，统一了思想。各支部均相应成立了领导小组。

二是广泛宣传，营造氛围。入户宣传。对重点户进行包扶，促使其思想转变。有声宣传。为了使群众提高认识，烟屯村将环境整治活动的内容录制成磁带，指定专人每天早晚按时循环播放，扩大了宣传面，我们在全乡推广了烟屯村这一好作法。通过这一有效形式，全乡大部分群众积极踊跃地参加到环境整治工作中来。有形宣传。为了保证宣传的效果，我们还通过张贴标语、印发宣传单、制作板报、出动宣传车等形式广泛宣传，形成声势。目前，全乡共张贴、书写标语52条，印发环境整治宣传单5000余份。

三是分片包干，落实责任。活动开展之初，我们便把环境整治工作确定为乡村“一把手”工程，采劝乡干部包村、村屯干部包户”的办法，层层落实责任，签定了责任状，把环境整治工作作为一项重要考核内容，年初定标、季度检标、年未兑现，把此项活动直接与乡村干部工资奖惩挂钩，并实行一票否决。此外，党委书记抓全乡，农业乡长抓奶牛户和奶站，人大副主席抓机关及乡直单位，宣传委员抓示范屯、示范街，妇联、共青团、司法齐参与，人人有目标，人人有责任。从而形成了乡主要领导抓面，村干部、部门领导抓块，业务中心抓线，人人有行动，齐抓共管的环境整治局面，为此项活动开展提供了组织保障。

(二)从抓机制入手，推动环境整治工作的落实一是坚持标准，统筹规划。我乡距县城较近，乡内又有齐杜路、双烟路两条柏油路通行，交通便利，这就决定了我乡环境整治工作的重要性和难度。我们采取一村一策，因户制宜的办法，科学划分了柴草区42个、垃圾区47个、粪肥区44个，严格杜绝畜禽散放、柴草乱垛、垃圾乱倒、粪肥乱堆、污水乱泼五乱现象。

二是履行程序，修规定距。结合草原禁牧工作，全乡9个行政村均通过召开村民代表会的形式重新修改完善了《村规民约》，增加了畜禽舍饲、柴草粪肥出村、生活垃圾日产日清、门前三包等内容。同时，对奖惩也进行了明确。由于《村规民约》经村民代表会讨论通过，且符合乡村实际，既具有可操作性，又具有约束力，对保障乡村环境整治工作的顺利实施，起到重要的作用。

三是建立队伍，日常保洁。我们投资3万元，为乡物业公司购置了车辆，雇佣了人员，常年负责政府大院，两栋住宅楼及中心村主要干路的卫生清扫，坚持日清扫，周清理。并在中心村新增设垃圾箱18个。各村屯均成立了专业清扫小分队。全乡卫生清扫组织达35个，队员达111人。同时，我们把突击性会战和长期活动相结合，把每月的18日确定为全乡“清理生活垃圾卫生日”，使环境整治工作真正落到实处。

第四篇：农村环境整治工作汇报

全面改善人居环境倾力建设魅力***

----安峰镇***村庄环境整治工作汇报

（2012年4月25日）

村庄环境整治是新农村建设的重要部分，是提高农村环境质量，规范村容村貌管理、改善人居环境、创建三星级“康居乡村”的主要措施。根据《全省村庄环境整治行动计划》苏办发[2011]40号的内容要求，结合实际情况，我们对上***环境进行整治，现将整治情况汇报如下：

一、基本现状及取得实效

***位于安峰镇区东南侧，全村原有5个自然村，有农户512户，总人口2082人。村民大多从事石子加工及运输业，经济基础较好。2011年全村工农业总产值达1522.6万元，人均纯收入达8200元，较去年增长15%。山东新村于2008年下半年启动，将5个自然村集中搬迁建设新村，规划新村占地面积约325亩，原村庄占地面积约735亩，可节约土地400余亩。新村先后新建3条1800米长主干道和21条5200米长村内水泥路；修建村内下水道9800米；配套村庄绿化6400平方米，修建村庄景观带2300平方米，修建占地面积8000平方米的新村广场一处；安装路灯48盏、修建无害化公厕一座、建筑物出新约52000平方米、新建秸秆气化站１座，新建日处理量达80吨的污水处理厂一个等，投入整治资金370多万元。

二、主要做法

(一)以制度建设为保障，加强领导，精心组织。在环境整治过程中，我们注重以制度建设为保障，成立了镇村庄环境整治工作指挥部，由镇长任总指挥，安排一名副镇长负责日常管理，镇建管

所、城管队、水务站、派出所等为成员单位。***也成立了由党支部书记任组长，两委班子为成员的环境整治新农村建设工作小组，统筹规划与协调指挥；我们还制定了环境综合整治工作方案和实施细则，将指标层层分解，责任到人，并与各责任单位签订工作目标责任书，通过强化组织管理，调动了干部群众的积极性，形成了有人抓、有人管、有人办的良好局面。

(二)以舆论宣传为先导，积极引导，广泛发动。开展环境整治建设社会主义新农村，宣传群众、发动群众、教育群众、引导全民参与是关键。为使环境综合整治工作既深入人心又形成合力，我们通过多种途径进行发动和引导：一是舆论引导。通过横幅、标语、宣传橱窗、宣传牌、广播等形式，广泛宣传环境整治的目的和意义，营造了良好的舆论氛围。二是载体推动。通过开展评选“十星文明户”和发放环境整治倡议书等活动，使广大群众在参与环境整治活动中，形成了人人为环境、保护做贡献的共识，为整治工作奠定了群众基础。

(三)以科学规划为龙头，高标准定位，全方位建设。坚持以科学发展观为指导，以实现经济、社会、环境协调发展为目标，抓住镇区南扩的契机，以“高起点规划、高标准建设、高效能管理”为原则，盘活低效非耕地，借鉴外地经验，实施以点带面，分层次来推进集中居住点建设。目前***已建成高标准化住宅楼936间，截止目前入住村民达310余户，入住率达90%以上。新村自来水、供电、宽带、有线电视等入户率达100%，太阳能利用和建筑有机协调，改水改厕、沼气建设、农家书屋、停车场、全民健身休闲广场等配套建设工程现已全部完成，可以满足群众生产、生活、休闲的需要。

(四)以环境整治为突破，集中整治，美化村貌。结合三星级“康

居乡村”创建活动，我们编制了切实可行的村庄环境整治方案，积极开展环境集中整治活动。组织专门人员，多次开展集中打扫卫生活动，对各种乱堆、乱放、乱搭建进行了整治。通组达户道路全部硬化、道路两侧全部绿化到位，所有主干道全部安装了路灯。有完善的雨污水排放体系，沟塘清淤约3700立方米，沟渠护坡400米，做到路面无积水，无露天焚烧秸秆，无污水塘、臭水沟，无露天粪池，无乱砍乱伐现象户外广告、招贴设置规范等现象，村庄环境得到有效改善。

(五)以长效管理为抓手，落实责任，巩固成果。优美的环境是“三分建、七分管”，为此***成立了专职管理队伍，配备专门的环卫车辆，我们按照***的实际情况，对村内区域进行划分，三条主干道和广场周围等主要地方全部分包到人，垃圾实行日产日清，并由村党支部书记和村委主任进行每日巡查，做好记录，对发现的问题及时安排环卫人员进行清理，并扣减相应的浮动资金。实现村庄环境整治工作有人管、有人干的局面。

三、下步工作打算

回顾总结***环境综合整治和三星级“康居乡村”创建工作，虽然取得了一些的成绩，但对照上级要求，仍有一定差距。下一步，我们将认真对照上级有关规定，继续做好以下三个方面：

一是不断加强组织领导。按照上级各部门统一部署，我们继续紧紧围绕“建设美丽新山东”这一主题，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的环境问题为根本出发点，切实加强组织领导，固定工作机构和工作人员，逐步实现了村庄环境卫生层层有人抓、事事有人管。

二是不断深入宣传引导。要继续通过标语、广播、电视等途径，大力宣传村庄环境综合整治的目的、意义和方法措施，努力营造“千家万户知环境、千军万马治环境”的浓厚氛围。组织机关干部职工上街义务打扫卫生，引导广大村民积极参与环境整治工作。在中小学广泛开展“文明劝导"活动，引导广大青少年从自身做起，从身边做起。努力营造“人人讲文明、个个抓环境、处处展形象”的良好局面。

三是继续改善村庄环境，提升村民幸福指数。以巩固整治成果为主攻方向，严格环境卫生规章制度。对垃圾实行日产日清，加强卫生管理及督查，突出建设管理，严厉打击非法建设，杜绝乱搭乱建，规范新村秩序，做到村内干净整洁，车辆停放有序，提高村民文明卫生素质，促进整治成果巩固。

汇报完毕，谢谢大家！

第五篇：农村环境综合整治工作汇报

新洲区农村环境综合整治工作情况汇报

（2011年5月19日）

一、基本情况

新洲区是武汉市的远城区之一，位于武汉市东北部、大别山余脉南端、长江中游北岸，介于东经114°30′—115°5′和北纬30°35′—30°2′之间，东邻团风，西接黄陂，南与青山、鄂州隔江相望，北与红安、麻城毗邻交错，地势由东北向西南倾斜，山岗与河流呈“川”字型排列，俗称“一江（长江）、两湖（武湖、涨渡湖）、两库（道观河水库、少潭河水库）、三河（举水河、倒水、沙河）、四岗（楼寨岗、叶顾岗、长岭岗、仓阳岗）”。1951年，新洲从黄冈析出建县；1983年，划归武汉市管辖；1998年，撤县设区。全区版图面积1500平方公里，其中陆地占82%，水域占18%；总人口98.57万，辖9街3镇1农场1个经济开发区1个风景旅游区。区政府所在地邾城是武汉市的卫星城，阳逻开发区是市区共建的省级经济开发区，道观河风景旅游区是武汉市四大风景旅游区之一。

二、农村环境现状

长期以来，我区的环境保护“重城市、轻农村，重工业、轻农业，重点源、轻面源”的问题一直都没有得到很好的解决，城乡环境保护差距较大，农村环境保护基础设施严重不足，“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”的现象普遍存在。总体来说，当前农村环境保护还存在以下几个方面的主要问题:

一是生活污染严重。当前在我区广大农村地区 “组保洁、村收集、镇转运、区处理”的生活垃圾处理模式还在逐步建立之中。生活污水收集处理率较低，大多无序排放到环境中，形成较大的环境安全隐患。

二是农业面源污染突出。各类农药、化肥、除草剂、生长激素等农用化学品施用强度大、频率高、流失快，对水体、土壤造成了严重 污染。

三是畜禽养殖污染日益加重。客观地看，规模化畜禽养殖的发展，在推动农业发展、促进农民增收等方面功不可没，但由于治理不到位，也确实带来了严重的环境污染问题。规模化畜禽养殖场环评率较低，畜禽粪便无害化处理率、利用率都不高。

四是农村和农业生产、生活废弃物污染问题突出。当前，我区农作物秸秆利用率较低，很多秸秆被废弃在田间地头、道路与河沟两侧或在田间直接焚烧，导致空气中悬浮颗粒物明显升高，加之浓烟中含有大量有害气体，严重污染城乡大气环境，危害人体健康。

五是农村工业污染突出。早期乡镇工业企业随意而分散的布局，使目前仍有相当一部分化工、电镀等污染企业分散在乡镇，甚至村庄里、居民集中区，虽然随着近年来监管力度加大，“三废”排放强度有所下降，但排放总量仍然很大，治理水平仍然较低。

三、工作进展

按照市政府的统一要求，这次农村环境综合整治工作要在“十二五”期间在全市范围内建立完善有效的农村环境综合整治长效管理体制和运作机制，切实扭转农村生态环境恶化的趋势，改变农村人居环境“脏、乱、差”状况，推动全市农村经济与环境、人与自然的和谐发展。为此，新洲区成立了区农村环境综合整治目标责任制试点工作领导小组，加强对农村环境综合整治工作的领导。各街镇场区也成立了相应的组织机构，明确主要负责人作为农村环境整治工作的第一责任人，安排分管负责人专门负责农村环保工作。区各职能部门各司其职，各负其责，相互配合，形成了工作合力，把该项工作纳入绩效考核评价体系，建立严格的工作责任制，逐级分解任务，落实具体措施，一级抓一级、层层抓落实。区政府在去年11月份正式启动了该项工作，制定了工作方案，对各项具体指标作了分解，明确了各相关单位的责任和工作要求。各单位根据目标要求就各自的任务进行了布臵和安排，相继启动了专项整治工作：

（一）区发改委根据区人民政府区长办公会议的意见，已下达了 我区2011年区级政府投资计划（新发改[2011]20号）和1100万元区级配套资金分解意见。

（二）区财政局根据专项整治资金的规模和使用要求，对资金使用作了预算和分解，并制定了专项资金管理办法。同时按要求完成了2010我区农村环保资金投入。

（三）区环保局积极争取上级支持，在全市3000万专项资金中争取960万，定点用于48个行政村的生活污水处理。同时完成了全区范围内行政村（社区）的基本环境状况摸底调查和14个集中式饮用水源、地表水系水质以及空气环境质量的摸底。选定了206个村作为我区2010整治工作的试点村。按照上级要求，目前已完成了87个村农村生活污水处理工程方案设计、工程招标等相关工作，全面启动了污水治理工程，目前70%的村已基本完工，预计本月底可全面竣工。

（四）区水务局、区国土局、双柳街已启动了古龙（双柳）工业园污水处理厂的前期相关工作。

（五）区城管局拿出了2011街镇场区垃圾转运站建设计划，并根据要求对公路沿线村湾143个村市容环境进行督查，拟定了2010253个行政村环境综合整治名单并实施环境综合整治。

（六）区农业局、区能源办对全区农村农作物秸秆综合利用、户用沼气及三格式无公害化厕所建设按照目标进度在稳步推进。

（七）区畜牧服务中心根据职能对全区规模化畜禽养殖场粪便综合利用进行了目标分解。

（八）各街镇场区完成了各自行政村基本情况的摸底、上报及相关行政村污水处理工程的实施工作。

四、主要做法

（一）抓机制，形成工作合力

为有效推进农村环境综合整治工作的开展，加强对农村环境综合整治工作的领导，区环保局充分发挥设立在街镇的环保协管员的专业职能作用，分片负责专项整治工作。各街镇场区、各相关单位充分运用广播、电视、报纸、板报等媒体或平台，在全区大造声势，大力营 造推进农村环境综合整治的浓厚氛围。对开展农村环境综合整治的重要意义、目标任务、时间要求以及工作动态、先进典型、成功做法，及时进行深入广泛地报道，及时交流工作进展情况，特别是好的经验，让群众看在眼里、听在耳里、想在心里、体现在行动上。

（二）抓长效，巩固整治成果

一是完善制度。各街镇场区对照区出台的《新洲区农村环境综合整治目标责任制试点工作方案的通知》【新政办[2010]49号】的要求，结合本地实际情况，制定了农村环境综合整治工作方案，并将任务分解到村，构建长效管理机制。

二是督查考核。各街镇场区将开展农村环境综合整治工作考核的结果纳入到区委区政府的目标考核，并在全区范围内进行通报。督查重点将是污水集中处理、积存垃圾、暴露性垃圾、环境卫生保洁责任制建立与落实情况。区农村环境综合整治工作领导小组办公室牵头组织落实整治工作联席会议制度，区政府督查室负责督查考核（与区级环保责任目标一并进行），对各街镇场区开展的污水治理、垃圾管理、村容村貌整治等工作实施情况，按月点评和通报。

（二）抓措施，加强长效管理。各街镇场区和各相关部门按照农村环境综合整治的要求，建立健全了农村环境保护的相关制度，实施农村环境综合整治的各相关行政村也制定了一系列的长效管理机制，促进了农村环境管理步入法制化轨道。

（三）抓宣传，提高环保意识。我区结合社会主义新农村建设宣传农村环境综合整治试点工作的阶段性任务，运用电视、广播、宣传栏等，采取举办专题节目、专题活动、知识竞赛、文艺演出、新闻报道等多种形式，不断提高农民群众生态保护知识水平，强化全民环境保护意识，使农村环境综合整治活动广为人知。

（四）抓投入，争取多方支持。我区在财政预算中优先安排农村环境综合整治目标责任制试点专项资金，在资金十分紧张的情况下，投入1100万用于全区农村环境综合整治，同时采取了各种有效措施鼓励经济条件较好的街（镇、场、区）加大对环境治理项目的投入力度。多方争取国家和省、市各类农村环境治理资金，充分利用市场机制和城乡一体化建设、土地流转等多种渠道筹措资金，广泛吸纳了民间资本参与农村生态环境保护和治理项目建设。

（五）抓保障，防止突发事件。各街镇场区和各相关部门根据农村环境管理的特点，制定了全区性和区域性农村环境污染突发事件的应急处臵预案，有效防止了各类污染事故的发生。

五、几点请求

（一）请求市领导多来指导工作。目前，农村环境综合整治工作已全面展开，但此项工作对很多相关部门来说都是刚刚接触，业务都不是很熟悉。另外，各部门都承担着不同的职能，在工作过程中都有各自的重点，如土地、规划、交通、环保等部门分别承担着土地使用、道路建设、规划编制、农业面源污染监管职能等等，这些职能都是农村环境综合整治工作范围内的分支，部门协作推进机制不够完善，建设合力有待进一步增强。为此，希望市领导多来新洲指导，为新洲的农村环境综合整治工作指明方向，不走弯路。

（二）请求市政府在农村环境综合整治的项目资金上对新洲进一步倾斜。今年，在开展农村环境综合整治工作的大气候下，新洲区在财力十分紧张的状况下，仍然拿出1100万用于农村环境综合整治（39个村农村生活污水治理、8个街镇垃圾转运站建设、全区农村环境综合整治宣传等）。由于新洲农村地区先天条件差，90%以上农村都没有污水收集管网，在开展农村环境综合整治工作中，需大量资金配套投入管网铺设，因此请求市政府在农村环境综合整治的项目资金上，对新洲作进一步倾斜。

（三）对几个环境问题突出的村（汪集街下集村、龙王咀二队村），请求市政府和市局向国家环保部和省环保厅争取大项目，予以解决。汪集街下集村（生活污水）、龙王咀二队村（工业污水）由于污染严重，多年来农民投诉不断，多次上访。为切实解决以上两个村的污染问题，请求市政府和市局向国家和省环保部门争取项目，帮助解决下集村和二队村的污染问题。