第一篇:建设局关于开展工程建设领域突出问题专项治理整改规范工作的总结
建设局关于开展工程建设领域突出问题专项治理整改规范工作的总结
根据《市建设局工程建设领域突出问题专项治理工作实施细则》(建发[2009]471号)和《市建设局关于认真做好工程建设领域突出问题整改规范阶段各项工作的通知》(建发[2010]186号)文件精神,我局认真贯彻落实,迅速行动,制定方案,认真排查,完善制度,扎实开展专项治理工作。尤其是将工程建设领域突出问题的治理整改工作作为专项治理的重要工作。坚持自查自纠、整改落实,健全机制和完善制度工作的整体联动,专项治理工作呈现出健康的发展态势。现就专项治理整改工作汇报如下:
一、方案周密、行动迅速,全面展开专项治理工作 自中央作出开展工程建设领域突出问题专项治理工作重要决策以来,按照中央、省、市的统一部署和工作要求,我局高度重视,立即行动,深入推进专项治理工作的有序开展。
一是成立工作机构,加强组织领导
我局工程建设领域突出问题治理工作自2009年8月19日启动以来,成立以局主要领导为组长、分管领导为副组长、各责任股室主要负责人为成员的专项治理工作领导小组,作为这次专项治理的领导机构,加强对我局专项治理工作的领 导。并下设办公室,负责日常组织协调工作。确定各责任股室主要负责人和具体工作人员负责这项工作,形成主要领导负总责、分管领导具体负责的领导体制和一级抓紧一级、层层抓落实的工作责任体系。
二是制定实施方案,明确责任分工
按照中央和省、市《工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》的精神,结合我县实际,制定了《建设领域突出问题专项治理工作方案》。工作方案对我局专项治理工作提出了具体的目标要求、工作任务和责任分工、工作步骤和保障措施和工作要求,将专项治理工作任务分解为5大类29项,并明确了每项工作的负责股室,各股室之间紧密配合,注意细化工作内容,突出治理重点,明确责任要求。
二、排查彻底、整改完善,认真实施专项治理各项任务 在专项治理排查整改工作中,我局紧扣工程建设领域中存在的突出问题和容易发生腐败的关键环节,扎实开展问题排查、制度创新和案件查处工作。
一是明确排查整改要求,严肃工作纪律
按照中央、省、市有关文件要求,对项目排查进行全面动员部署,进一步明确了排查范围和重点、主要环节及工作步骤,将排查整改工作落实到具体股室,具体负责人。明确了责任、严肃了纪律,要求做到“边查边改,以改促查”,深入有序的开展工程建设领域排查整改阶段工作。对所存在 的问题要坚持标准,规范操作,严格按照标准查找问题,做到规范程序、规范行为。对工作不力、推诿扯皮、违反纪律、造成影响的股室和个人要进行责任追究。及时掌握专项治理排查整改工作进展情况,分析研究问题,部署工作。
二是强化责任落实,推进专项排查
根据省、市专项治理领导小组的要求,我局对2008年以来全部使用或部分使用国有资金投资和国家融资建设的各类房屋建筑及其附属设施项目以及大型市政基础设施、市政公用事业等关系社会公共利益、公众安全的建设项目进行排查清理。
1、加强工作部署,摸清项目底数。一是根据市局下发的相关文件要求,研究和部署我局的专项治理排查工作。二是细化排查任务,重点对2008年1月1日以来全部使用或部分使用国有资金投资和国家融资建设的各类房屋建筑及其附属设施项目以及大型市政基础设施、市政公用事业等关系社会公共利益、公众安全的建设项目进行排查清理。目前,全县纳入排查范围的项目共100个,共涉及资金25537.48万元,建筑面积162732.39㎡。其中,500万元至3000万元的工程9个,共计资金10572.487万元,9个工程项目中有6个房建项目,建筑面积53350.45㎡,1个街道项目347.9m;1个垃圾处理厂项目,日处理70吨,库容44.88万m3;500万元以下的项目91个,排查结果表明均未违反《中华人民 共和国建筑法》和《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规。
2、紧抓主线,深入开展排查。在排查工作中,我们坚持“谁主管、谁负责”的原则,抓住项目的主管股室,突出排查重点,确保排查工作落到实处。一是各股室做好“对照摸底、自查自纠、建立档案、填表上报”四项工作。二是各股室侧重对自身依法行政、依法监管职责的情况进行检查,重点加强对建设项目规划许可的自查。
3、注重点面结合,突出排查重点。一是对重大工程建设项目进行重点排查。保证重大工程项目依法推进、项目廉洁。二是对群众投诉的工程建设项目进行重点排查,实行跟踪处理。三是对存在的问题的项目进行重点排查,切实进行整改落实。
4、认真查明问题,推进制度创新。我局以专项治理工作质量、进度、措施落实情况为重点抓手,对专项治理工作进行全面仔细的排查,认真查找存在的突出问题,对发现的问题,建立完善的台帐制度,深刻分析形成的具体原因,研究切实可行的整改意见,制定执行有效的治理措施,形成长效管理的规章制度。按照“谁建设、谁负责、谁主管”的原则,建立排查工作责任制,一级抓一级,层层抓落实。真正做到了项目有人管、有人问、有人查、有人负责,坚持做到边治理边规范。对工程建设领域的规章制度进行全面清理,不断完善工程建设领域的各项制度规定,增强制度的科学性、规范性和可操作性,使我县工程建设领域的各项制度更加符合市场经济发展的要求,跟上时代发展的步伐。特别是要将制度建设与问责紧密挂钩,对违反制度和不执行制度的行为建立刚性问责机制,做到“有过必究”,真正取到关口前移的效果,减少权钱交易和腐败现象的发生。
三、下一步工作计划
在下一步的工作中,我们将继续坚决贯彻落实中央、省、市的工作部署,切实增强做好工程治理工作的政治责任感和紧迫感,发扬成绩,再接再厉,以更加坚决的态度、更加有效的措施,深入扎实推进工程治理工作,努力实现工程优质、资金安全、干部廉洁和群众满意的目标!
第二篇:蜀山区建设局工程开展工程建设领域突出问题专项治理工作总结
蜀山区建设局工程开展工程建设领域
突出问题专项治理工作总结
为进一步规范建设领域市场交易行为和领导干部从政行为,维护建设市场秩序,促进反腐倡廉建设,根据合蜀纪„2011‟22 号关于•转发†关于开展五项工作监督检查的通知‡的通知‣精神,认真安排部署,我局对所负责的项目进行专项自查,现将有关情况汇报如下:
一、前期主要工作
(一)认真组织,做好宣传。这次落实专项治理检查是在深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党的十七大精神,加快发展方式转变和结构调整、深化重点领域和关键环节改革、改善民生的大背景下组织开展的,局主要领导高度重视,及时召开专题会议,落实具体负责人员,布置各项工作。
(二)精心安排,认真自查。根据区纪委专题会议的要求,做好专项治理自查工作。根据工作安排,对我局建设领域突出问题,尤其对2010年12月份以来竣工、在建、待建等项目进行自查和调查摸底。
二、主要自查项目
(一)竣工项目
2010年“三无”小区整治项目:该项目2010年10月开工建设,2011年2月整治完工,项目总预算投资1336万元,主要是外墙粉刷、楼顶防水、雨水管改造等。2011年第一轮排水项目:该项目辖区改造雨污分流221处,2011年4月份开工改造,2011年6月30日竣工,工程概算总投资960万元,主要是菜市场、农贸市场、摊群点、沿街商业门面等地方。
(二)在建项目
2011年危旧小区整治项目:计划对动力三村等23处危旧小区实施翻新道路、雨污水分流改造、层面防渗、环境绿化等主要项目的综合整治,工程概算4000万元,目前,已开工21处危旧小区,工程进展顺利。
(三)待建项目
2011年即将建设的项目:霍山路人行天桥工程概算775万元,目前正在施工图审查;洪岗路和小庙路合计工程概算2080万元,目前正在交通控制审查;皖河路投资工程概算2000万元,正在做开工准备。
三、自查情况
根据工作实际,其中涉及我局的责任任务主要为:
一是项目决策和规划审批方面。着重自查是否存在未批先建、违规审批以及决策失误造成重大损失等突出问题。
二是招标投标活动方面。着重自查是否存在规避招标、虚假招标、围标串标、转包和违法分包、虚假合同以及招标代理机构、评标专家违法行为等突出问题。
三是工程建设管理方面。着重自查工程建设项目勘察设计、物资采购、资金拨付和使用、开工批复、施工图审查、施工监理、工 程质量、工程安全、设计变更、征地拆迁、工程验收等环节存在的突出问题。
四是建设项目信息公开和诚信体系建设方面。着重自查工程建设信息公开不规范不透明、市场准入和退出机制不健全以及工程建设领域信用缺失等突出问题。
针对上述四方面专项治理重点,对涉及的相关项目进行了梳理,主要从这几方面着手检查:一是对照有关法律法规和政策规定,认真查找工程建设领域重点部位和关键环节存在的突出问题;二是踏看现场,认真查找存在问题;三是查找存在的漏洞和薄弱环节,提出改进的措施和办法,增强专项治理工作的针对性和有效性。
针对项目前期准备、履行基本建设程序、项目招标投标、资金到位及使用管理等,总体情况较好。每个项目均按各自要求进行了项目审批工作,并按规定进入政府招标投标平台,进行公开招投标;配套资金均按规定时间到位,同时设立项目资金专户;工程质量管理及进度控制方面,在规定期限内完成建设任务,基本符合上级要求。
第三篇:工程建设领域突出问题专项治理工作总结
工程建设领域突出问题专项治理工作总结
为进一步规范我校基本建设管理和领导干部从政行为,深化反腐倡廉建设,按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》(中办发[2009]27号)、教育部办公厅《关于印发〈教育部直属高校和事业单位开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案〉 的通知》(教发厅[2009]6号)要求,2009年9月以来,我校以近三年学校工程建设项目为重点,认真查找整改关键环节及工程质量等方面存在的主要问题,专项治理工作实施顺利。日前,教育部下发《关于进一步做好工程建设领域突出问题专项治理有关工作的通知》(教发司[2011]34号),要求认真开展整改落实与巩固深化阶段的有关工作,并及时上报相关总结报告。现将有关情况报告如下:
(一)领导高度重视,建立健全组织
为切实加强工程建设领域突出问题专项治理工作的组织领导,学校专门成立了专项治理工作领导小组,校党委书记****任组长,校党委副书记、纪委书记****、副校长****任副组长,成员由校办、纪委监察处、宣传部、计财处、审计处、发展规划处、基建处、国资设备处、后勤管理处、采购与招投标管理办公室、后勤集团等单位负责同志组成。领导小组下设办公室,办公室设在监察处。相关职能部门和单位也结合本单位实际,成立了由主要领导任组长的领导小组,组成专门的工作班子,明确责任,为开展好此次专项治理工作提供了组织保障。领导小组先后召开6次专题会议,研究部署工程建设领域突出问题专项治理工作。相关职能部门多次碰头,研究具体方案,充分利用校园网络平台、校报、广播台等媒体,广泛宣传学校专项治理检查排查和整改工作,并将相关单位汇报材料上网公示,接受全校师生的广泛监督,力求治理工作不走形式。
(二)制定实施方案,精心组织实施
工程建设领域突出问题专项治理工作启动时,我校精心制定了实施方案,将专项治理工作分三个阶段进行,一是动员部署阶段,进一步统一思想,明确任务,提出工作要求,进行工作部署。二是查找问题与制订整改方案阶段,认真查找突出问题,分析问题原因,制订整改方案。三是整改落实与巩固深化阶段,认真落实整改方案,修改、完善、建立健全工程建设相关制度及配套细则,规范和改进本单位工程建设管理工作。在具体实施中,我校坚持标本兼治、重在治本的原则,坚持集中治理与加强日常监管相结合,着力解决工程建设领域存在的突出问题,促进惩治和预防腐败体系建设的整体推进,确保我校工程建设项目高效、安全、廉洁运行,实施效果良好。在工作过程中,我校接受了专项治理工作组的检查,按照要求及时上报了《违法违纪案件查处情况统计表》,并于2010年9月上报了工作进展情况统计表和工作进展情况报告,共制定有关制度3项,修订制度12项,制定信息公开目录4个,建立信息公开专栏5个,公开项目信息近100条。
(三)突出工作重点,全面检查排查
学校认真对照有关法律法规和政策规定,在项目决策、勘察设计、项目审批、工程招标、施工监理、工程质量、建材和设备采购、资金拨付和使用、工程建设实施等方面重点开展排查,重点就工程管理是否规范、内部机制是否健全、监督机制是否落实、工作人员是否存在利用职权参与或干预工程建设谋取非法利益的行为等方面开展全面检查排查。在校园规划领域,强调规划编制的科学性和严肃性,自觉按规划开展项目建设。在项目决策领域,依照“三重一大”的决策程序,推进科学民主决策。在招投标领域,努力规范招标方式,力求公平、公正、公开。在资金拨付和使用领域,将基建项目管理与财务管理分离,实行项目工程款支付会签制度。在工程建设实施领域,加强建设实施过程监管,严格控制工程投资,确保工程质量和投资效益。
(四)加强监督约束,务求工作实效
在专项治理工作中,学校规划、基建、财务、审计、监察等多个部门,在工作中互相配合,齐抓共管,职责明确,为专项治理工作取得实效提供保障。另外,学校专项治理工作领导小组加强了对规划、决策、招标、资金拨付和使用、工程建设实施等关键环节的监督检查,对个别工作进展缓慢、重点不突出、效果不明显的单位进行了重点督查,确保治理工作达到预期目标。学校要求在各单位认真自查自纠的基础上,加强监督检查,要求将专项治理与日常管理相结合,将处理问题与完善制度相结合,及时发现问题、分析问题、解决问题,确保治理工作取得预期效果。
(五)排查廉政风险,主动加强防范
学校结合专项治理工作,积极开展廉政风险点排查,主动加强防范,规划、基建、财务、审计、国资、招投标等重点单位全员参与,认真对照各自岗位职责、执行制度情况以及出业务流程,通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种方式,认真查找岗位风险和单位风险,并认真整改。同时,针对排查中发现的问题和隐患,学校从主观认识、法规制度、权力制约、监督监管、市场环境等方面,认真分析问题产生的根源,查找存在的漏洞和薄弱环节,认真研究排查工作中各部门提出的各项建议,多次召开专题会议制定整改方案,明确整改落实项目和责任领导,提出了整改落实目标和时限要求,细化了工作任务和整改意见,提出了改进措施和处理办法,保证整改落实方案责任到位、措施到位、工作到位。
(六)强化制度规范,建立长效机制
通过认真分析存在的问题,学校及时总结经验,找准管理上存在的薄弱环节,完善管理措施,并以专项治理为契机,结合学校实际情况,在基建、物资采购、招投标、审计等部门充分酝酿的基础上,进一步完善工程建设管理的相关制度,针对实际中的具体问题,先后修订完善了招投标管理办法、基建工程管理办法、基建工程造价控制办法、建筑安装工程变更及签证管理办法、建筑工程竣工验收办法等制度规范,以制度管人,按制度办事,构建立体化、多层次、宽领域的制度体系,使制度规范贯穿工程建设工作全过程。同时,在狠抓内部制约机制的同时,强化完善外部监督制约机制,建立健全长效管理机制。
在今后的工作中,我们将以此次专项治理为契机,不断加强日常管理,进一步巩固专项治理的成果,在风险防范上下功夫,加强工程建设领域廉政风险点的排查与监控,在制度建设上下功夫,加强基建项目的规范操作与精细管理,在强化监督上下功夫,推进基建项目决策民主管理公开,将反腐倡廉建设不断推向深入。
第四篇:工程建设领域突出问题 专项治理
孟津县工程建设领域突出问题专项治理
排查工作汇报
孟津县治理工程建设领域突出问题工作领导小组
按照上级专项治理领导小组的统一部署,结孟津 合实际,认真组织开展了工程建设领域突出问题专项治理排查工作。现将有关情况汇报如下:
一、工作细化 拉网排查
(一)细化排查方案。根据省、市《工程建设领域突出问题排查工作实施意见》,结合我县实际,县专项治理领导小组制定了《孟津县工程建设领域突出问题排查工作意见》,进一步明确了排查的范围、程序、内容和工作责任。明确了排查的项目主要分为两大类别,一类是以政府投资和使用国有资金的项目,这类是本次排查的重点;另一类是非政府投资和未使用国有资金,总投资额在3000万元以上的项目,这类项目又重点排查涉及公共利益的工程和民心工程。
(二)细化排查的内容、程序。为更好地掌握排查进展情况,要求各乡镇专项治理领导小组以及县直相关成员单位建立工作台账,每月报送排查进度表和工作简报;明确了排查的程序,一是先由行业主管部门向项目建设单位发出排查统计表,由项目单位开展自填自查;二是由行业主管部门对统计情况进行逐一排查,查阅档案资料以及现场核查后填写排查汇总表;三是由各级专项治理领导小组办公室对本地区本部门开展专项治理排查工作进行督促检查并报县专项治理办公室。四是县专项治理领导小组对重点项目进行 排查。
(三)明确排查工作重点。要求各乡镇、各成员单位结合实际认真组织自查,摸清存在问题的底数,掌握涉及不规范操作的基本情况。重点查找在项目决策、环评、规划、工程设计、工程招投标、工程分包、合同履约、资金管理、物资采购、设计变更、施工监理、质量安全、工程结算等重点部位和关键环节存在的突出问题。做到“五个查清”,即:项目立项审批过程要查清,工程招标投标情况要查清,项目用地和规划管理情况要查清;工程质量安全情况要查清;资金使用情况要查清。
(四)完善排查责任。县专项治理领导小组以“谁建设,谁负责;谁主管,谁负责”的工作原则,对在排查发现的问题及时进行纠正和整改,情节严重的进行责任追究。
(五)搞好重点抽查。重点抽查工作依据属地管理和部门管理相结合的办法进行分工,建立工作责任制,一级抓一级,层层抓落实。重点抽查实行点面结合,既要突出重点,又要保证一定的覆盖面,抽查面不得低于30%。
经过认真细致拉网式的排查,摸清了2008年以来我县项目投资的底数:政府投资和使用国有资金的工程建设项目76个,非政府投资项目118个。
二、解剖问题 重在整改
通过排查,我县工程领域一些长期存在的一些问题,一些重要环节的突出问题充分暴露出来。如:
1、土地出让方面。个别宗地出让后开发商未能严格按出让合同约定进行开发建设。
2、工程建设方面。个别在建工程存在未办理施工许可证的情况; 一些招标文件中部分条款有欠清晰,造成项目实施过程中存在扯皮现象发生;部分工程项目的合同支付比例偏低,影响工程进度;
3、工程安全管理方面。个别单位主要技术人员以及项目经理未到岗;少数监理单位对施工现场安全生产监管力度不足,监理人员没有认真履行现场监督的职责;部分施工人员安全意识不够强,例如施工现场的电线没有按要求安装等,容易造成重大安全生产事故。
4、监督管理方面。监督管理制度上还存在一些薄弱环节,一些工程项目的后续监管存在盲区,行业主管部门注重对招投标过程的监管,轻视对中标工程的施工、验收和结算过程监督,导致投标承诺与施工现场不一致等现象发生。
我们发现存在的问题99个。针对存在的问题,要求做到“两个到位”:
(1)问题整改要到位。针对排查中发现的问题,坚持边查边纠,依据有关法律法规和政策规定,区别不同情况进行分类处理。对具备整改条件的问题要立即纠正,认真整改;对于共性问题,要认真分析原因,制定有针对性的整改措施。
(2)制度建设要到位。扎实有效开展专项治理工作,必须要把制度建设作为治本之策贯穿于工作的各个环节之中,以重点部位和关键环节的权力制约和权力行使公开为重点,增强制度建设的科学性和实效性。县专项治理领导小组将针对查找发现的问题和隐患,认真分析研究各种问题的表现形式、发生规律、主要特点和产生的根源,找准问题症结,明确整改方向,提出改进措施和办法。
对发现项目存在重大违规违法问题整改不认真不彻底,存在失职渎职等违法乱纪行为的,要严肃查处,依法追究有关责任人的责 任。2010年以来,在县委、县政府的大力支持下,我们共查处工程领域违纪违法案件12起,查处违纪资金48万元,移交司法机关处理6人,进行党政纪处理 27人。由于我们的决心大、力度大,存在的99个问题全部整改到位,我县的工程领域专项治理得到了社会的广泛认可和好评。
工程建设领域专项治理工作任重道远,今后,我们将积极推动公共资源平台建设和推进信息公开和诚信体系试点建设,为我市深化工程领域治理工作作出新的贡献。
第五篇:乌达区工程建设领域突出问题专项治理工作总结
乌达区工程建设领域突出问题专项治理
整改情况阶段性报告
为认真贯彻落实中央、自治区、乌海市关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作文件精神,乌达区精心安排,认真部署,全面开展了工程建设领域突出问题专项治理工作。成立了乌达区专项治理工作领导小组,研究制定了工作方案,建立了项目台帐,按照“谁建设、谁负责,谁主管、谁负责,谁填表、谁负责”的原则,采取项目单位自查、专项督导抽查、“回头看”的方式开展了专项治理排查工作,全面摸清了2008年以来全区工程建设基本情况及存在问题。在开展排查工作的同时,积极开展整改工作,取得了阶段性进展,现将整改工作情况汇报如下:
一、工程项目基本情况
2008年以来我区政府性投资项目共计27个,涉及建设单位9家,总投资额1.76亿元。27个项目中在建项目7个,竣工20个。总投资额在100-500万的项目16个,500-1000万的项目7个,1000-3000万的项目4个。
二、存在问题整改情况
1、施工图审查、施工许可证和质量安全监督书整改情况。排查中发现有14个项目由于工期紧、任务重、经费等问题不能及时办理施工图审查、施工许可、质量安全监督书等法律法规手续,出现边施工边补手续,甚至已完工仍未补齐手续的现象。通过不断督促整改,目前已有13个项目完成了整改工作,补齐了上述手续,1个项目因与阿拉善盟存在地界划分不清问题,导致无法办理图审、土地使用手续,继而影响到施工许可证和质量安全监督书的办理。
2、环境影响评价整改情况。由于个别单位在施工过程中忽视了环评这一环节,有的建设单位甚至不清楚自己承建的项目需要环评手续导致有17个项目没有办理环评手续。通过督促整改,17个项目均已补办了环评手续。今后我们将督促相关部门将继续加大环境法制宣传教育,提高全体公民,特别是领导干部的环境意识、法制观念,提高他们执行环境影响评价制度的自觉性。
3、土地、规划使用手续整改情况。经排查发现共有11个项目未办理土地、规划使用手续,由于上述11个项目均为在原址上翻建或改建道路、修建塑胶跑道等项目,项目单位对于政策法规把握不到位,所以及时没有办理土地、规划使用手续,通过排查工作的开展,在了解相关政策法规后,以上9个项目均积极补办了手续,1个项目为团结路小学塑胶跑道,正在补办土地手续,1个项目因地界问题,国土资源局不予办理手续。
4、工程竣工验收手续整改情况。经排查发现共有8个项目竣工后未及时办理竣工验收手续,上述8个项目由于工程竣工后资金短缺、有的监理单位联系不到等原因,导致无法办理竣工验收,目前6个项目正在补办手续。
5、招投标管理整改情况。经排查发现共有11个项目的勘察、设计、监理没有招标,上述11个项目总投资均为千万以下工程,大多数为一二百万的工程,勘察、设计、监理费不足20万元,不需招标,但有的项目单位将几个工程合用一个设计或监理单位,签订一份监理、设计合同,导致几个工程的设计费或监理费总额超过20万,项目单位对政策法规把握不到位,认为单体项目不超标准不需招标;2个项目因是延续2006年、2007年的工程,项目单位认为是续建工程,所以未招标,直接与原施工单位直接签订了合同;4个项目无竞争性谈判审批手续。上述17个项目因工程均已竣工,无法补办招投标手续,愿意吸取教训,接受处罚,今后将加强对政策法规的学习掌握,严格按照规定办理各项手续。
三、存在问题的表现形式
1、个别部门对政策法规及工作程序学习了解不到位,对施工过程中需办理的相关手续存在盲区,导致部分工程手续不完善。
2、工程竣工验收方面。一些建设单位在工程建设项目竣工后,没有及时组织质量监督、检测等相关部门对整个工程进行质量评定就投入使用,有的甚至在使用好长一段时间后才报验或者根本就没有报验。
3、资金管理使用方面。项目资金短缺致使有的工程无法办理部分手续或手续办理后因无钱支付不能取回。比如有的工程因无力支付劳保基金,导致办不到施工许可证。
4、招投标管理方面。部分项目单位对于招投标法学习了解不够深入,认为施工招了标就是完成了所有招标手续,忽视了勘察、设计、监理招标环节。
四、工作中的有效做法和建议
1、新建百万元以上项目实行备案制度。从2010年开始,全区所有新开工的百万元以上的建设项目,统一到区纪委监察局备案登记,要求项目建设单位根据项目备案登记表所列条目认真办理手续,从源头上杜绝未批先建或边建边补。
2、实行公共资源交易项目廉洁谈话制度。对于全区建设工程招投标300万元以上,政府采购50万元以上及其他重点重大公共资源交易项目,由区纪委监察局组织进行廉洁谈话,通过廉洁谈话,提示参与公共资源交易项目的负责人在工程建设中(政府采购、有偿出让)应引起注意的事项,强调廉政要求,预防腐败问题在交易项目中出现。
3、实行招投标定标投票表决实名制。要求评标小组成员对其个人评审意见进行签名确认,对其评审意见负责。通过此项制度,确保了评标结果的质量与公正性。
五、下阶段工作计划
下一步,我区将巩固工程建设领域突出问题专项治理工作成果,针对查找出的问题,及时予以纠正,扎实稳妥地做好整改工作,确保工作不走过场,不搞形式主义,问题得不到整改不放过,力争取得良好的政治效果、经济效果、法纪效果和社会效果。坚持长抓不懈,对新建项目实行滚动摸排,不断查漏补缺,坚持“汇总一批、排查一批”。对于排查工作中弄虚作假、隐瞒问题、敷衍塞责的单位或负责人,要依纪依法严肃处理。同时在排查整改工作中,不断完善各类法规制度,总结经验,建立健全机制,推动专项治理工作深入开展,确保专项治理工作落到实处。