2018年玉林街道办事处

第一篇：2018年玉林街道办事处

2018年玉林街道办事处

部门预算

目 录

第一部分 玉林街道办事处概况

一、基本职能及主要工作

二、部门预算单位构成

第二部分玉林街道办事处2018年部门预算情况说明

第三部分 名词解释

第四部分 2018年部门预算表

一、部门预算收支总表

二、部门收入总表

三、部门支出总表

四、财政拨款收支预算总表 五、一般公共预算支出分科目表 六、一般公共预算支出经济分类表 七、一般公共预算基本支出表

八、财政拨款 “三公”经费表

九、政府性基金预算支出表

十、国有资本经营预算支出预算表

第一部分

玉林街道办事处概况

武侯区玉林街道办事处 2018年部门预算说明

一、基本职能及主要工作

（一）主要职能及机构设置情况

1、主要职能

玉林街道办事处作为武侯区人民政府的派出机关，应认真贯彻执行当和国家的的路线方针、政策，认真做好 基层党建、基层民主建设；防邪维稳、综合治理、法治建设、司法调解、信访调处、企业与自主择业军转干部、流动人口管理等相关工作；国有资产管理；城市容貌、公共秩序、环境卫生、园林绿化、农贸市场、环保等行政监管工作；文化、体育、教育、卫生、社会福利和双拥共建等各项社会事业建设；就业、社保、救济、救助、低保、计生、老龄、残疾人工作等各种社会事务的日常管理；制定并实施街道经济发展规划、经济工作的指导、协调、监督、服务和管理工作、经济发展、招商引资、经济统计等工作，协助开展街道工商、税务等的检查、监督工作，负责街道固定资产投资、税源组织、协税护税、企业安全生产和企业服务等工作。及区政府交办的其他工作。

2、机构设置（1）党政办公室：承担基层党建、基层民主建设；纪检监察、宣传、精神文明建设、统战、干部人事与人才、目标管理、保密、群团、机关事务等相关工作；负责辖区人大、政协和党代表工作。

（2）促进和谐社会建设办公室：承担辖区内防邪维稳、综合治理、法治建设、司法调解、信访调处、企业与自主择业军转干部、流动人口管理等相关工作；协助做好人民武装、征兵和预备工作。

（3）财务科：承担财务收支管理、国有资产管理、财政性资金使用监管和财务、项目投资审计等相关工作。

（4）城管与综合行政监管科：承担辖区内城市容貌、公共秩序、环境卫生、园林绿化、农贸市场、环保等行政监管工作；负责防火、防灾、防震、防汛、救灾的日常监管工作；协助工商、物价、质监、药监、公共和食品卫生、文化体育、劳动保障等部门开展相关市场监督检查工作。

（5）社会事务管理科：承担辖区内文化、体育、教育、卫生、社会福利和双拥共建等各项社会事业建设；就业、社保、救济、救助、低保、计生、老龄、残疾人工作等各种社会事务的日常管理；负责指导社区居委会自治和推动社会组织发展。

（6）便民服务中心：承担面向社会个人的公共服务事项的办理，包括辖区内人才、劳动、就业、社保，救济、救助、低保、计生、老龄、残疾人、暂住人员等各种社会事务的受理和办结工作；按照工作要求受区级行政机关委托，受理企业、社会组织的行政许可事项。

（7）综合执法队：承担辖区内城市容貌、公共秩序、环境卫生、园林绿化、农贸市场、环保及其他应当下沉到街道的城市管理执法工作，协助开展工商市场、市场物价、质监、药监、文化体育、劳动保障等方面的综合执法工作。

（8）街道投资促进中心：负责制定并实施街道经济发展规划、经济工作的指导、协调、监督、服务和管理工作、经济发展、招商引资、经济统计等工作，协助开展街道工商、税务等的检查、监督工作，负责街道固定资产投资、税源组织、协税护税、企业安全生产和企业服务等工作。

投资促进科：承担招商引资渠道建立和管理、项目洽谈跟踪和协调服务、招商资源和项目收集以及外经外贸等职能。

项目促建科：承担促进重点项目建设，固定资产投资，受理投资立项申报、经济指标统计等职能。

企业服务科：承担企业服务，无照无证企业和个体工商户的检查清理、科技、科协、知识产权、信息化工作等职能。

协税护税办：承担税源组织管理和协税护税工作，依法协助税务机关做好协管范围内的税收征管工作，维护正常的税收经济秩序，按规定程序及时、足额解交已收税款，规范使用和保管各类税收票证，定期做好各类统计报表的报送工作。

（9）安监站：承担辖区安全生产管理工作。（10）街道纪工委监察室：督促基层党组织和党员干部遵守《党章》和其他党内法规；检查党的路线方针政策和决议、决定在街道的执行情况；协助街道党工委加强党风廉政建设和反腐败工作；开展党员干部反腐倡廉教育；对党员干部行使权力和廉洁自律情况进行监督；受理群众信访举报，调查或协助调查处理党组织和党员违纪案件；受理党员的控告和申诉，保障党员权利；指导社区纪检监察组织的工作；及时向上级纪检监察机关报告党风廉政信息和情况；完成上级纪检监察机关交办的其他工作任务。

（11）市场监管所：有效做好所辖区域食品药品化妆品医疗器械等日常监管；负责食品药品化妆品医疗器械等投诉举报的现场调查处理；建立所辖区域食品药品化妆品医疗器械等的基础台账；组织开展对所辖区域食品药品化妆品医疗器械等生产、销售企业的宣传培训，以及有关咨询和指导，普及食品药品安全知识，落实食品药品化妆品医疗器械等生产、销售企业主体责任；落实食品药品安全事故应急预案及应急措施，参与重大活动食品安全保障工作

（二）2018年主要工作

2018年，玉林街道将坚决贯彻落实好区委七届六次全会、区七届二次党代会精神，坚定不移地把各项部署落实到行动上、体现到实绩上，为奋力跻身全面体现新发展理念的国家中心城市城区第一方阵凝聚意志、汇集力量，为实现武侯区“三步走”战略目标贡献玉林力量。

1、大力实施品牌提升行动，彰显“美在玉林”。统筹优化街区景观风貌设计，进一步塑造“快节奏、慢生活相得益彰”的城市空间，深入挖掘辖区内有历史文化底蕴的老院子、老房子，实施“玉林院子”城市品牌主题营销，进一步强化玉林的空间之美、生活之美。

2、大力实施经济攻坚行动，形成“活力玉林”。依托人民南路文创金融新经济集聚发展区和环华西国际智慧医疗谷建设，加快建设健康医疗、现代金融、文化创意等三大产业生态圈，优化辖区产业形态和产业布局。增强高端招商能力，瞄准“六个500强”企业开展高端、精准招商。增强项目储备能力，用好用活辖区闲置资源和产业项目资源。

3、大力实施城市提升行动，打造“花开玉林”。坚持“一街一策”开展背街小巷治理，用“绣花”的功夫精细化管理好城市。全面启动“花开玉林”二期2广场22街巷整治工程，培育华西坝历史文化和玉林都市休闲2个文化特色风貌片区，打造“玉林路上品芙蓉”玉林特色街区，将11个院落整治工程与背街小巷整治行动有机结合，培育三国文化、诗词文化、华西坝文化等文化院落。

4、大力实施“文化聚落”行动，培育“文润玉林”。加快推进街道“文化聚落”星罗棋布计划，大力实施“文化+”工程，依托蜀绣微博物馆、大师传承堂、芙蓉诗社等10个文化聚落载体资源，每周邀请非遗传承大师、民间手工艺达人为辖区居民群众免费开展剪纸、蜀绣等传统文化培训，让传统文化落实、落地、落进人们的生活。同时创新策划开展2018玉林“天府文化年”特色主题文化活动，联合中央电视台开展“奶奶厨房”的团年饭直播活动，进一步扩大天府文化、武侯形象、玉林品牌的知名度和影响力。

5、大力实施社会治理行动，建设“智慧玉林”。加快建设“多网合一、多方联动、多元共治”的“智慧玉林”综合管理服务平台，构建“感知无处不在、链接无处不有、数据无处不通”的智慧玉林管理服务网络。全面推广24小时无人超市服务网，为居民提供政务、党建、生活等便利服务，让百姓更多享受服务的便利和生活的美好。成立社区服务公司，增强社区造血功能，培育壮大社区服务产业，打通社会服务最末端和社区服务最前端“最后一公里”。

6、大力实施党建提升行动，推动“奋进玉林”。持续推动党建引领社区发展治理，大力推进党支部标准化规范化建设，压实党支部职责，整合辖区党建资源，形成“小网格大党建”党建共同体。持续推行“区块链”城市基层党建模式，抓实行业、商圈楼宇党建，扩大“两个”覆盖。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“擦亮党员身份”实践活动，教育引导党员群众把思想和行动统一到十九大精神上来。

二、部门预算单位构成 从预算单位构成看，2018年部门预算为本级预算，不含二级预算单位。

第二部分

玉林街道办事处2018年部门预算情况说明

一、2018年财政拨款收支预算情况的总体说明

2018年财政拨款收支总预算5077万元。收入包括：一般公共预算拨款收入5077万元；支出包括：一般公共服务支出2597.84万元、国防支出3.5万元、科学技术支出1.5万元、文化体育与传媒支出10万元、社会保障和就业支出945.28万元、医疗卫生与计划生育支出31.7万元、节能环保支出14.5万元、城乡社区支出1046.43万元、农林水支出3万元、资源勘探信息等支出20.92万元、援助其他地区支出40万元、住房保障支出209.24万元、预备费153.09万元。二、一般公共预算当年拨款情况的说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

玉林街道办事处2018年一般公共预算当年拨款5077万元，较2017年减少675.45万元，减少11.74%，变动的主要原因是老旧院落改造。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

一般公共服务（类）支出2597.84万元，占51.12%；国防（类）支出3.5万元，占0.06%；科学技术（类）支出1.5万元，占0.03%；文化体育与传媒（类）支出10万元，占0.20%；社会保障和就业（类）支出945.28万元，占18.62%；医疗卫生与计划生育（类）支出31.7万元，占0.62%；节能环保（类）支出14.5万元，占0.29%；城乡社区（类）支出1046.43万元，占20.61%；农林水（类）支出3万元，占0.06%；资源勘探信息等支出20.92万元，占0.41%；援助其他地区支出40万元，占0.79%；住房保障支出209.24万元，占4.12%；预备费153.09万元，占3.01%。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况 1、2010301行政运行预算数为2282.4万元，比2017年预算数2287.44万元减少5.04万元，下降0.22%，变动的主要原因是厉行节俭、减少经费预算。主要用于工资奖金津补贴、社会保险缴费、其他工资福利支出、办公费、会议费、培训费、委托业务费、公务接待费、其他商品服务费支出、其他对个人和家庭的补助。2、2010302一般行政管理事务预算数为96.38万元，比2017年预算数45.94万元增加50.44万元，增长109.8%，变动的主要原因是增加了在职人员食堂经费、街道干部教育培训经费。主要用于培训费、其他商品服务费支出。3、2010399其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出预算数为4.5万元，比2017年预算数0万元增加4.5万元，变动的主要原因是今年安排了因公出境经费。主要用于因公出国（境）费用。4、2010502一般行政管理事务支出预算数为2万元、与2017年预算数2万元持平，主要用于办公费。5、2010602 一般行政管理事务支出预算数为5万元，比2017年预算数2万元增加3万元，增长150%，变动的主要原因是办公设备购置、人员经费。主要用于劳务费、办公设备购置。6、2010708 协税护税支出预算数为1.5万元，比2017年预算数4.6万元减少3.1万元，下降67.39%，变动的主要原因是政策变动，导致经费支出减少。主要用于办公费、印刷费、劳务费。7、2011199其他纪检监察事务支出预算数为9万元，比2017年预算数20万元减少11万元，下降55%，变动的主要原因是厉行节俭。主要用于办公费、印刷费、委托业务费。8、2011302 一般行政管理事务支出预算数为102.56万元，比2017年预算数93万元增加9.56万元，增长10.28%，变动的主要原因是增加了经济普查等经费预算数。主要用于办公费、印刷费、劳务费、其他商品服务支出。9、2011308招商引资预算数为20万元，比2017年预算数50万元减少30万元，下降60%，变动的主要原因是工作计划的调整。主要用于其他商品服务支出。10、2012999其他群众团体事务支出预算数为2万元，比2017年预算数8万元减少6万元，下降75%，变动的主要原因是调整工作安排。主要用于办公费、其他商品服务支出。11、2013102 一般行政管理事务支出预算数为69.5万元，比2017年预算数132.5万元减少63万元，下降47.55%，变动的主要原因是调整工作安排。主要用于办公费、印刷费、劳务费、委托业务费、其他商品服务支出。12、2013199 其他党委办公厅（室）及相关机构事务支出预算数为5万元，比2017年预算数0万元增加5万元，变动的主要原因是今年安排了党建工作经费、。主要用于办公费、差旅费、其他商品服务支出。13、2030601兵役征集支出预算数为1万元，比2017年预算数3万元减少2万元，下降66.67%，变动的主要原因是厉行节约，减少了经费预算。主要用于办公经费、劳务费。14、2030603人民防空支出预算数为1万元，比2017年预算数1.5万元减少0.5万元，下降33.33%，变动的主要原因是厉行节约，减少了经费预算。主要用于办公经费、其他商品服务支出。15、2030607民兵支出预算数为1.5万元，比2017年预算数4万元减少2.5万元，下降62.5%，变动的主要原因是厉行节约，减少了经费预算。主要用于办公费、劳务费、其他商品服务支出。16、2060799其他科学技术普及支出预算数为1.5万元，与2017年预算数1.5万元持平，主要用于办公费、印刷费。17、2079999其他文化体育与传媒支出预算数为10万元，比2017年预算数20万元减少10万元，下降50%，变动的主要原因是厉行节约，减少了经费预算。主要用于办公费、印刷费、培训费、劳务费、委托业务费、其他商品服务支出。18、2080102 一般行政管理事务支出预算数为65万元，比2017年预算数8万元增加57万元，增长712.5%，变动的主要原因是便民服务中心维修工程，增加了经费预算。主要用于办公费、印刷费、邮电费、差旅费、公务接待费，劳务费、委托业务费、其他商品服务支出。19、2080202 一般行政管理事务支出预算数为8.5万元，比2017年预算数30万元减少21.5万元，下降71.67%，变动的主要原因是厉行节约，减少了经费预算。主要用于生活补助。20、2080204 拥军优属支出预算数为1万元，比2017年预算数0万元增加1万元，变动的主要原因是调整工作安排、增加经费预算。主要用于生活补助。21、2080208基层政权和社区建设预算数为557.78万元，比2017年预算数657.4万元减少99.62万元，下降15.15%，变动的主要原因是厉行节约，减少了经费预算。主要用于办公费、印刷费、委托业务费、其他商品服务支出。22、2080299其他民政管理事务支出预算数为1万元，比2017年预算数8.88万元减少7.88万元，下降88.74%，变动的主要原因是厉行节约，减少了经费预算。主要用于劳务费、其他商品服务支出、生活补助。23、2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出预算数为135万元，比2017年预算数120万元增加15万元，增长12.5%，变动的主要原因是国家政策变化引起的人员经费增加及相应的社保缴费变动。主要用于社会保障缴费支出。24、2080506机关事业单位职业年金缴费支出预算数为55万元，比2017年预算数47万元增加8万元，增长17.02%，变动的主要原因是国家政策变化引起的人员经费增加及相应的社保缴费变动。主要用于社会保障缴费支出。25、2080599 其他行政事业单位离退休支出预算数为2万元，比2017年预算数50万元减少48万元，下降96%，变动的主要原因是正常工作开展作出调整。主要用于其他商品服务支出。26、2080805义务兵优待预算数为15万元，比2017年预算数43万元减少28万元，下降65.12%，变动的主要原因是人员减少、减少经费预算。主要用于其他对个人和家庭补助。27、2080902 军队移交政府的离退休人员安置支出预算数为1万元，比2017年预算数27万元减少26万元，下降96.3%。变动的主要原因是人员减少、减少经费预算，主要用于生活补助。28、2082501其他城市生活救助预算数为8万元，比2017年预算数38.6万元减少30.6元，下降79.27%，变动的主要原因是正常工作开展作出调整、减少经费预算。主要用于社会福利和救助支出。29、2089901其他社会保障和就业支出预算数为96万元，比2017年预算数280万元减少184万元，下降65.71%，变动的主要原因是厉行节约，减少了经费预算。主要用于其他商品服务支出、对个人和家庭补助、生活补助。30、2100799 其他计划生育事务支出预算数为1万元，比2017年预算数0万元增加1万元。主要用于其他对个人和家庭补助。31、2101099 其他食品和药品监督管理事务支出预算数为10.7万元，比2017年预算数42万元减少31.3万元，下降74.52%，变动的主要原因是厉行节约，减少了经费预算。主要用于办公费、印刷费、水费、电费、物业费、差旅费、维修费、租赁费、劳务费、其他商品服务支出。32、2101101行政单位医疗补助预算数为20万元，比2017年预算数18万元增加2万元，增长11.11%，变动的主要原因是人员增加、增加经费预算。主要用于其他商品服务支出。33、2110199其他环境保护管理事务支出支出预算数为2.5万元，比2017年预算数7.8万元减少5.3万元，下降67.95%，变动的主要原因是厉行节俭、减少经费预算。主要用于办公费，印刷费、劳务费、委托业务费、其他商品服务支出、34、2119901其他节能环保支出预算数为12万元，比2017年预算数0万元增加12万元，变动的主要原因是今年燃煤补贴经费预算计入该科目。主要用于其他商品服务支出。35、21200104 城管执法支出预算数为323.18万元，比2017年预算数304万元增加19.18万元，增长6.31%。变动的主要原因是正常工作作出调整、增加经费预算，主要用于办公费、印刷费、差旅费、劳务费、委托业务费、公务用车运行维护费、其他商品服务支出。36、2120399 其他城乡社区公共设施支出支出预算数为40万元，比2017年预算数966.29万元减少926.29万元，下降95.86%，变动的主要原因是经费预算科目作出调整，主要用于委托业务费。37、2120501 城乡社区环境卫生预算数为683.25万元，比2017年预算数0万元增加683.25万元，变动的主要原因是增加了环卫作业经费预算。主要用于委托业务费支出。38、2130108病虫害控制预算数为3万元，比2017年预算数0万元增加3万元，变动的主要原因是按合同款编制预算。主要用于办公费。39、2150699其他安全生产监管支出预算数为20.92万元，比2017年预算数58万元减少37.08万元、下降63.93%，变动的主要原因是厉行节俭、减少经费预算。主要用于办公费、印刷费、邮电费、维修费、培训费、劳务费、委托业务费、公务车运行维护费、其他商品服务支出。40、21999 其他支出预算数为40万元，比2017年预算数20万元（2017年在2130599其他扶贫支出科目下核算）增加20万元，增长100%，变动的主要原因是今年扶贫经费预算增加。主要用于其他商品服务支出。41、2210201住房公积金预算数为200.24万元，比2017年预算数150万元增加50.24万元，增长33.49%，变动的主要原因是国家政策变化引起的人员经费增加。主要用于住房公积金支出。42、2210203购房补贴预算数为9万元，比2017年预算数8万元增加1万元，增长12.5%，变动的主要原因是人员增加、经费预算增加。主要用于其他对个人和家庭补助。43、227预备费预算数为153.09万元，比2017年预算数145万元增加8.09万元，增长5.58%，变动的主要原因是今年预算经费增加，预备费相应增加。2018年一般公共预算基本支出情况说明

玉林街道办事处2018年一般公共预算基本支出2701.64万元，其中：

人员经费2195.95万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、社会保障缴费、绩效工资、住房公积金、其他工资福利支出。

公用经费476.5万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、水费、电费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、公务接待费、劳务费、委托业务费、福利费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费用（类）、其他商品和服务支出。对个人和家庭的补助29.19万元，主要包括：医疗费补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助支出。

四、财政拨款安排“三公”经费预算情况说明

（一）因公出国（境）经费

2018年预算安排4.5万元，较2017年0万元增加4.5万元，增长100%，变动的主要原因是2017年无因公出国（境）经费预算。

根据2017年出国计划，拟安排出国（境）组1次，出国（境）1人。

（二）公务接待费

2018年预算安排43.5万元，较2017年预算增加13.5万元，增长31.03%，变动的主要原因是项目增加，相应的经费预算增加。

（三）公务用车购置及运行维护费

成都市武侯区玉林街道办事处核定车编3辆，目前实际车辆保有量为3辆。2018年预算安排公务用车购置及运行维护费22.9万元，较2017年预算减少1.4万元，下降5.76%，变动的主要原因是厉行节约，减少了公务车运行维护费经费预算。

2018年安排公务用车运行维护费22.9万元。用于3辆公务用车燃油、维修、保险等方面支出。

五、2018年政府性基金预算收支及变化情况的说明 武侯区玉林街道办事处2018年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

六、2018年预算收支及变化情况的总体说明

按照综合预算的原则，玉林街道办事处所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算财政拨款收入、政府性基金预算财政拨款收入、事业收入、事业单位经营收入、其他收入包括上级补助收入、附属单位上缴收入、其他收入、用事业基金弥补收支差额、上年结转；支出包括：一般公共服务支出、外交支出、国防支出、科学技术支出、文化体育与传媒支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、节能环保支出、城乡社区支出、农林水支出、资源勘探信息等支出、援助其他地区支出、住房保障支出、预备费。玉林街道办事处2018年收支总预算5077万元，比2017年预算数5752.45万元减少675.45万元，下降11.72%，变动的主要原因是老旧院落预算较2017年下降。

七、2018年收入预算情况说明

玉林街道办事处2018年收入预算5077万元，其中：一般公共预算拨款收入5077万元，占100%。

八、2018年支出预算情况说明

2018年部门预算本年支出总计5077万元，其中：基本支出预算2701.64万元，占53.21%；部门项目支出预算2375.36万元，占46.79%。

九、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

玉林街道办事处2018年履行一般行政管理职能、维持机关日常运转而开支的机关运行经费，合计361.48万元。

（二）政府采购情况

2018年玉林街道办事处政府采购预算总额108.2万元，其中：政府采购货物预算50.2万元、政府采购工程预算38万元、政府采购服务预算20万元。

（三）国有资产占有使用情况

2017年，玉林街道办事处共有车辆3辆，其中，一般执法执勤用车3辆。2018年部门预算安排购置车辆2辆，2018年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。

（四）绩效目标设置情况

2018年玉林街道办事处理的项目15个涉及一般公共预算1210.53万。

第三部分 名词解释

玉林街道办事处2018年部门预算名词解释 1.财政拨款收入：指区级财政当年拨付的资金。

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

5.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

7.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）:指行政单位基本支出。

8.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）机关服务（项）:指行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）提供后勤服务中心、医务室等附属事业单位的支出。

9.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出（项）:指除上述项目以外的其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出。

10.一般公共服务（类）财政事务（款）其他财政事务支出（项）: 指除上述项目以外的其他财政事务方面的支出。

11.一般公共服务（类）纪检监察事务（款）其他纪检监察事务支出（项）: 指除上述项目以外的其他纪检监察事务方面的支出。

12.一般公共服务（类）商贸事务（款）其他商贸事务支出（项）: 指除上述项目以外的其他用于商贸事务方面的支出。

13.一般公共服务（类）其他一般公共服务支出（款）其他一般公共服务支出（项）:指除上述项目以外的其他一般公共服务支出。

14.国防支出（类）其他国防支出（款）其他国防支出（项）:指其他用于国防方面的支出。

15、公共安全支出（类）其他公安全支出（款）其他公共安全支出（项）：反应用于其他公共安全方面的支出。

16.文化体育与传媒支出（类）文化（款）群众文化（项）:指群众文化方面的支出，包括基层文化馆（站）、群众艺术馆支出等。

17.社会保障和就业支出（类）人力资源和社会保障管理事务（款）一般行政管理事务（项）:指行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。

18.社会保障和就业支出（类）民政管理事务（款）基层政权和社区建设（项）:指开展村民自治、村务公开等基层政权和社区建设工作的支出。

19.社会保障和就业支出（类）民政管理事务（款）其他民政管理事务支出（项）:指民政部门接待来访、法制建设、政策宣传方面的支出，以及开展优抚安置、救灾减灾、社会救助、社会福利、婚姻登记、社会事务、信息化建设等专项业务支出。

20.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）未归口管理的行政单位离退休（项）:指未实行归口管理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休支出。

21.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

22.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）:指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金支出。

23、社会保障和就业支出（类）抚恤（款）项义务兵优待金：反应用于义务兵优待方面的支出。

24.社会保障和就业支出（类）残疾人事业（款）其他残疾人事业支出（项）:指除上述项目以外其他用于残疾人事业方面的支出。

25、社会保障和就业支出（类）其他生活救助（款）其他城市生活救助（项）：反应最大生活保障、临时救助、特困人员供养外，用于城市生活困难居民救助的其他支出。

26、社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）反应其他用于社会保障和就业方面的支出。

27.医疗卫生与计划生育支出（类）计划生育事务（款）其他计划生育事务支出（项）:指除上述项目以外其他用于计划生育管理事务方面的支出。

28.医疗卫生与计划生育支出（类）食品和药品监督管理事务（款）其他食品和药品监督管理事务支出（项）:指除上述项目以外其他用于食品和药品监督管理事务方面的支出。

29、医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）：反应财政部门集中安排额公务员医疗补助经费。

30.节能环保支出（类）污染防治（款）大气（项）:指政府在治理空气污染、汽车尾气、酸雨、二氧化硫、沙尘暴等方面的支出。

31.城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）其他城乡社区管理事务支出（项）:反应用于其他城乡社区管理事务方面的支出。

32.城乡社区支出（类）城乡社区共设施（款）其他城乡社区共设施（项）:反应其他用于城乡社区公共设施方面的支出。

33.城乡社区支出（类）城乡社区环境卫生（款）城乡社区环境卫生（项）:指城乡社区道路清扫、垃圾清运与处理、公厕建设与维护、园林绿化等方面的支出。

34、农林水支出（类）农业（款）病虫害控制（项）：反应用于病虫害及疫情监测、预报、预防、控制、检疫、防疫所需的仪器、设施、药物、疫苗、苗种，疫畜防治、扑杀补偿及劳务补助、菌（毒）种保藏及动植物及其产品检疫、监测等方面的支出。

34.资源勘探信息等支出（类）安全生产监管（款）其他安全生产监管支出（项）:指除上述项目以外其他用于安全生产监管方面的支出。

35、援助其他地区支出（类）其他支出（款）反应援助其他地区资金中的其他支出。

36.资源勘探信息等支出（类）支持中小企业发展和管理支出（款）其他支持中小企业发展和管理支出（项）:指除上述项目以外其他用于支持中小企业发展和管理方面的支出。

37.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

38.住房保障支出（类）住房改革支出（款）购房补贴（项）:指按房改政策规定，行政事业单位向符合条件职工（含离退休人员）、军队（含武警）向转役复员离退休人员发放的用于购买住房的补贴。

37.结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

38.年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

39.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

40.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

41.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

42.“三公”经费：纳入区级财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

43.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第四部分 2018年部门预算表

第二篇：玉林民主生活会

玉林市委常委班子专题民主生活会纪实

‚我研究谋划工作存在急于求成、急于求变的现象，一些想法和决策可操作性不强，跟玉林‘水土不服’。‛

‚你听取下属汇报工作时，有时还未听完，就立即打断，不作解释，这是官僚主义的表现。‛ ……

一句句不遮不掩的自我揭短，一句句体现关爱的相互批评，剑指‚四风‛，心系未来发展的大局。6月12日至13日上午，玉林市召开市委常委班子专题民主生活会，自治区党委常委、自治区纪委书记邓卫平全程参加，并不时点拨指导。常委们打消顾虑、放下包袱，开展了一场真刀真枪、充满‚辣味‛的批评与自我批评，真正体现了整风精神。深度画像，做足做好‚会前‛功课

召开专题民主生活会之前，为把‚毛病‛找得更准更实，玉林市委常委班子对照‚三严三实‛要求，聚焦‚四风‛‚五化‛‚六病‛，深化学习、开门纳谏、三省其身、对照检查，从日常工作生活细节到世界观、人生观、价值观，进行一次全方位的画像剖析。

市委精心制定了专题民主生活会方案，开展学习教育‚回头看‛活动，常委班子成员通过个人自学和中心组专题学习等方式，认真学习《党章》、总书记系列重要讲话精神以及兰考县委常委班子和百色市委常委班子专题民主生活会的典型做法。同时，以中央、自治区和我市最近查处的严重违纪违法案件和违反八项规定案例为反面典型，开展警示教育，认真对照检查，打牢思想基础。

干部作风好不好，存在什么问题，群众看得最清楚，也最有发言权。常委们坚持开门搞活动，广开言路，求谏于民。常委们用两个月分别深入市县乡村、联系点、分管联系部门，一头扎下去，通过群众提、自己找、集体议、上级点、督导组帮等方式，共征集到意见和建议上万条。同时，先后5次召开专题会，集体查摆班子问题，共同会诊个人问题，对各方面征求到的意见建议梳理汇总形成105条。截至目前，已经梳理出22项重点整改事项，分两批在《玉林日报》公布，接受社会评议和监督。

在广泛听取意见的基础上，4月中旬以来，市委书记王凯与市长苏海棠带头开展一对一谈心谈话。自治区第七督导组同常委班子成员分别进行了谈心谈话，常委班子成员进行了谈心交心。同时，一些常委们还主动接受了党员、干部和群众的约谈。会前，常委之间已开展了两轮‚一对一‛谈心谈话，14名常委基本都在每一‚风‛中找准了3至5个具体事例，共查摆出‚四风‛突出问题68条，真正戳到了‚麻骨‛、‚痛处‛。

5月22日和6月6日，玉林市先后2次召开市委常委会剖析典型事例专题会议，对59个安臵区改造项目推进不力等典型事例进行深入剖析产生的根源，举一反三，透过事例查摆‚四风‛方面存在的问题，为撰写对照检查材料、开好专题民主生活会预好热、暖好场。

与此同时，从4月底开始，市委常委就着手撰写对照检查材料，反复修改，数易其稿。根据中央教育实践活动领导小组办公室、自治区教育实践领导小组办公室、第七督导组的反馈意见，常委们白天忙工作，晚上‚闭门自省‛，追根溯源，由表及里，一写就是五六个小时。到最后定稿时，个人普遍修改10稿以上，最多的修改了20多稿。常委同志纷纷表示，一段时间大家都睡不好，开展思想交锋睡不着，修改完善材料不得睡。正因为如此，大家的认识不断提高，问题找得更准，原因剖析得更深，整改措施也定得更实。至此，召开专题民主生活会的时机成熟了。揭短亮丑，自我批评见筋见骨

6月12日上午8时30分，专题民主生活会召开。自治区党委常委、自治区纪委书记邓卫平亲自主持专题民主生活会。一开始就鼓励大家，打消怕伤和气、怕穿小鞋、怕失选票、怕漏真相的顾虑，发言要直奔主题、抛开面子、揭短亮丑，‚红脸‛不‚翻脸‛。

没有客套的寒暄，市委书记王凯直奔主题，首先代表市委常委班子作对照检查。从4个方面、15个问题剖析‚四风‛问题：执行落实存在浮于面上；工作急功近利、忽视长远；脱离群众，对基层实情掌握不准、不全；责任担当欠缺；存在重经济轻党建的倾向；开拓创新意识不强……

作为‚班长‛，王凯率先带头自我批评：‚总想如何尽快把玉林发展搞上去，没充分考虑到各县（市、区）的承受能力‛、‚很多打基础、谋长远的大事要事，还停留在搞规划、定目标、绘蓝图的阶段，缺乏持续深入的系统研究和配套措施。‛王凯直陈己过，一口气就查摆出自己在‚四风‛方面存在的12个问题。

市长苏海棠大胆揭短亮丑：‚许多积累的矛盾和历史遗留问题还没有解决，作为市政府的主官是有责任的。‛‚推进工作中还存在思维定势和惯性做法依赖，不敢放开手脚干，一些工作没有取得突破性进展。‛

会上，常委们抛开面子，开门见山谈问题。不仅说明自己的家庭、住房、收入等情况，更从具体事例入手，结合工作岗位及个人经历，一个个查摆自身存在的‚四风‛问题，对照世界观、人生观、价值观深挖根源。

针对形式主义，大家谈得较多的是政绩观存在偏差、调查研究不深不透、决策脱离实际等问题——

‚在推进农村综合改革工作时，一些试点村、试点项目往往放在公路沿线的多，搞‘盆景’、搞‘形象’，这实际上是形式主义思想在作祟。‛市委副书记李常官不回避。‚有时把注意力放在搞大项目大活动上，追求大规模高规格，追求轰动效应，存在搞‘花架子’现象。‛市委常委、宣传部长、副市长满昌学不避讳。

针对官僚主义，大家谈得较多的是不敢担当、决策主观、对基层理解体谅不够等问题——

‚没能随时掌握官兵的思想动态，每年下县（市、区）人武部检查民兵训练，接触领导多，深入训练场与民兵谈心交心少。‛市委常委、玉林军分区司令员王志强不遮掩。‚对政法队伍建设缺乏系统、深入的调查研究，导致开展工作时凭经验办事，是官僚主义的表现。‛市委常委、政法委书记周彬坦陈自己的不足。

针对享乐主义，大家谈得较多的是艰苦奋斗精神淡化、求稳怕错、攀比享受等问题——

‚存在求稳为上，怕冒险的思想。没能很好研究本土非公企业如何做大做强、健康发展等深层次问题，理不出更多推动全市非公经济发展的对策措施。‛市委常委、统战部长杨红坦言。

针对奢靡之风，大家谈得较多的是讲究排场、铺张浪费、迎来送往等问题——

‚基层党建工作过于强调造势，要求基层把党建工作事项做成板报上墙，存在浪费现象。‛市委常委、组织部长覃天卫从基层群众的反馈中自我批评 一些与会人员表示，常委班子对问题的剖析，不放‚空炮‛、‚礼炮‛、‚哑炮‛，表达得刺眼刺耳，让人脸红心跳，如坐针毡，体现了常委们揭短亮丑、动真碰硬、自查自纠的态度和决心。

忠言利行，相互批评‚辣味‛十足

‚请大家提出批评意见！‛对照检查讲完后，王凯诚恳请求大家批评。

‚你在八项规定出台前，坐超排车、超标车，使用的办公室有卫生间、会客室，存在享乐主义倾向。‛

接下来，其他常委们也先后开腔：‚有些事情急于求成，只注重强力推进九洲江流域整治，没有充分考虑加大投入，没有针对沿岸设立养殖禁养区、限养区和迁移企业给群众带来的利益损失进行合理补偿，给基层工作带来巨大压力。‛王凯仔细聆听，并认真记录着。

俗话说：‚苦口良药利于病，忠言逆耳利于行。‛不绕弯子，不兜圈子，不讲面子，每个常委也都听到了来自其他班子成员的直言批评。

‚作为市长，你对征地拆迁、安臵区建设等历史遗留问题重视不够，‘新官不认旧账’，尽管开会布臵，却没有亲自研究解决措施。‛

‚没有多到基层了解情况，没有多协调市直有关部门为各县（市、区）在项目用地指标使用、工业能耗指标调控、环保容量等方面切实给予支持，致使县级项目推进十分困难。‛ 有同志批评市委常委、常务副市长朱朝霞：‚作为分管经济工作的领导，工作中缺乏吃苦耐劳精神，特别是影响重大项目落地的一些关键性的困难和问题，不去调研、不去研究，这是官僚主义、享乐主义的表现。‛

对市委常委、纪委书记秦邦元，有的同志批评他：‚对基层违纪违法行为查处不力，涉农专项资金监管缺乏有效措施。‛ 市委常委、博白县委书记禤甲军批评市委常委、组织部长覃天卫，要和基层干部多交流，全面把握基层领导干部的思想状态和心声诉求。

对市委常委、组织部长覃天卫，有的同志批评他：‚你只是在考察干部时才去了解干部，短时间很难准确了解干部的情况，这样很难提高选人用人的准确性和针对性。‛ 市委常委、秘书长李玉振提醒市委常委、副市长冯祥英，你熟悉金融工作，却拿不出有效的方案帮助企业化解融资难问题，有‚等靠要‛的思想。作为挂职干部，应该多到基层一线调研，把才华释放出来，运用现代金融手段促进玉林经济发展。……

批评者出于公心，严词背后是真切的爱护；被批评者认真倾听，虚心接受他人的忠言。会后统计，对王凯的意见23条，对苏海棠的意见23条……提出意见总计299条。这场专题民主生活会得到了邓卫平的充分肯定：开得坦诚深入、团结务实，切实达到了红脸出汗、排毒治病的效果，很好地体现了整风的精神。

自治区教育实践活动第七督导组组长蒋济雄指出，整个专题民主生活会查摆问题有广度、剖析原因有深度、整改措施有力度、相互批评有强度，充满了团结、紧张、严肃、和谐的氛围。

立行立改，以实际成效取信于民

民主生活会开得如何，最终要落实到‚改‛字上，体现在实际效果上。

会上，常委班子提出7项整改措施：加强思想政治建设，坚定理想信念；坚持发扬民主，提高科学决策水平；坚持求真务实，以优良作风谋划和推进工作；主动回应群众诉求，切实解决群众反映强烈的民生问题；强化担当精神，攻坚破难解决突出问题；从严选拔管理干部，推进服务型党组织建设；带头勤俭节约，狠刹铺张浪费之风。班子如此，个人亦然。

王凯对自己的整改措施进行了概括：加强思想政治建设，把群众观根植于心；着力解决群众反映强烈的热点难点问题，进一步密切党群干群关系；坚持真抓实干，切实抓好当前重点工作；自觉遵守党纪国法，始终做到清正廉洁。苏海棠表示，要坚定理想信念；严格党内生活，加强党性修养；着力解决群众关注、事关长远的重大问题；增强创新意识和担当精神；坚持艰苦奋斗，勤俭节约；加强廉洁自律，廉洁从政。……

邓卫平勉励玉林市委常委班子，玉林市要以专题民主生活会为新起点，进一步抓好存在问题的整改落实。要继续深查深究问题，切实巩固扩大民主生活会的成果，持之以恒地纠正‚四风‛。

王凯表示，常委班子将继续抓好学习教育，把学习教育贯穿于教育实践活动的始终，构筑牢不可破的思想政治防线。以‚钉钉子‛精神抓好‚四风‛问题整改，让群众持续看到改进作风带来的新气象。坚持立行立改抓整改，坚持扭住重点抓整改，坚持面向群众抓整改，坚持突出长效抓整改，以实实在在的整改行动和成效取信于民。

第三篇：玉林

全区“小金库”专项治理工作 总结电视电话会议材料之一

扎实工作 长抓不懈

全面推进“小金库”治理再上新台阶

玉林市“小金库”专项治理工作领导小组

按照中央和自治区的统一部署，我市认真开展“小金库”专项治理工作，通过广泛、深入宣传发动，全面开展自查自纠，认真组织重点检查，严肃查处违规违纪问题，切实推进整改落实，探索建立长效机制，各项工作有序开展。截至目前，全市共发现“小金库”46个，涉及金额1982.83万元，对发现的“小金库”问题已全部作出了处理并逐个单位整改完毕。并对25名责任人进行了党纪政纪处分，总体来看，我市“小金库”治理工作进展顺利，成效明显。我们的主要做法是：

一、坚持强化组织领导，建立高效顺畅的工作机制 我们始终坚持把建立坚强有力的组织领导和运行顺畅的工作机制作为确保治理工作取得实效的重要基础环节来抓。及时成立了领导小组和办公室，做到了机构、人员、经费三到位。全市各级专项治理日常工作机构还从纪检监察、财政、审计等成员单位抽调24名业务骨干集中办公，专职从事治理工作，并建立日常工作制度。“小金库”治理工作领导小组及办公室主动加强同各部门、各成员单位及所属各县（市、区）的沟通和联系，建立了分工明确、配合有力、资源共享、运转高效的治理工作协调机制，为治理工作的有序有力有效推进奠定了坚实的组织基础和机制保障。

二、坚持把握工作重点，自查自纠与重点检查相结合 治理工作开展以来，我们严格按照中央和自治区的部署要求，坚持重点突破、全面推进，紧紧抓住自查自纠和重点检查两个关键环节，突出边治理、边规范、边整改，增强工作实效。全市3290个单位开展了自查自纠工作，其中党政机关事业单位2520个，社会团体523户，国有及国有控股企业247户，自查面达到了100%的要求。全市通过自查共发现“小金库”10个，涉及单位5个，金额合计67.34万元；共自查出违规发放津补贴单位25个，涉及金额45.73万元。在自查自纠的基础上，组织82个重点检查组，对517个单位开展了重点检查，共发现“小金库”17个，涉及金额1292.63万元。对自查和重点检查出来的问题逐一核实、分析解剖、督促整改，确保了治理工作扎实推进并取得实效。

三、坚持巩固治理成果，扎实开展复查和“回头看” 为了切实解决“不重视、走过场”问题，我市结合工作实际，采取有力措施，认真组织开展“回头看”检查和复查工作。抽调骨干力量先后对7个县（市、区）和5个市直部门进行“回头看”检查和督查，新发现“小金库”10个，涉及单位20户，金额574.69万元；重新核实发现“小金库”1个，涉及金额38.37万元，消除“双零”县（市、区）3个，“零问题”部门4个，督促整改“小金库”2个；组织开展了对全市市直及7个县（市、区）和玉东新区共3290个单位的复查工作，复查率达到100%。重点抽查了181户单位，发现“小金库”1个，金额9.8万元，除依法对该单位进行经济处罚外，还对2名有关责任人分别作了党纪政纪处分。

四、坚持治理依法依规，切实抓好处理处罚工作 我市把及时落实“小金库”的处理处罚工作作为一个关键环节来抓，专门举办了专项治理处理处罚政策培训班，进一步明确了“小金库”处理处罚政策，统一了标准。市本级和各县（市、区）专项治理办公室还从纪委、审计、财政等部门抽调了业务骨干组成审理小组，对重点检查发现的问题进行统一审理和定性。在作出处理处罚前，领导小组主要领导还对审理定性有“小金库”问题的单位主要负责人逐个谈话，提出整改要求，确保了处理处罚和整改落实工作的顺利开展。通过统一审理，全市共落实整改单位34个，整改金额2028.42万元。

五、坚持治理标本兼治，建立防治“小金库”长效机制 我们在注重抓好治理工作的同时，紧紧围绕堵住资金的“入口”和“出口”，有针对性地开展了源头防治工作，进一步推进财政管理机制建设，全面建设防治“小金库”长效机制。一是完善财政收支管理机制。以市政府文件下发了市直行政事业单位国有资产处置管理和行政事业单位国有资产有偿使用收入管理的文件，规范了行政事业单位出租、出借、处置和经营使用国有资产形成的收入管理。并建立了行政事业单位资产信息系统，实现了对行政事业单位国有资产的全程动态监管，2011年，我市市直部门共收取国有资产有偿使用收入3579万元，比2009年增加2879万元。二是加强私设“小金库”账户管理，重新修订完善了《玉林市行政事业单位银行账户管理暂行办法》，取消了预算单位的实有帐户，开设单位零余额帐户，全市撤并专户144个。三是大力推行市直单位公务卡制度。研究出台了《玉林市市直预算单位公务卡强制结算目录》，提高了公务支出透明度。四是开展清理规范津补贴工作督促落实，纠正违规或超标发放的津补贴项目5项，金额1356.03万元，保证了不同部门之间利益分配的平衡。同时，我们坚持治理工作常态化，把“小金库”专项治理检查与纪检监察、财政和审计部门的日常监督检查结合起来，提高了专项检查的覆盖面。去年以来，我市在日常的监督检查中共查出“小金库”7个，金额258.8万元，除依法依规进行经济处理处罚外，还对负有主要责任的两名县处级干部分别给予了免职和撤销职务的处分。

今后，我市将继续按照自治区的部署和要求，明确任务，落实责任，进一步巩固成果，不断健全长效机制，狠抓各项制度的落实，努力完成“小金库”治理各项工作任务，全面推动治理工作制度化、规范化和常态化。

第四篇：玉林五中

玉林五中

基本信息:

中文名：

外文名： 简称：

校训：

创办时间：

类别：

现任校长：

所属地区： 玉林市第五初级中学 No.5 middle school 玉林五中 志存高远，脚踏实地 1972年 公立中学 范世荣 中国玉林

中小学科技教育先进学校

主要奖项： 中小学普法教育先进学校

科技创新先进学校

创办人： 刘国琨

广西玉林第五初级中学是一所历史悠久的初中，创办于1972年，办学形式为走读式。

第五篇：祝玉林心得体会

作风建设是检验劳动人事争议仲裁效能的尺子

——群众路线教育实践活动心得

祝玉林

“天下难事必作于易，天下大事必作于细”，以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动开展以来，仲裁院立足自身特点和工作实践，从当事人反映强烈的突出问题着眼，把群众路线教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，用“踏石留印、抓铁有痕“的精神，认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，在形式主义、官僚主义、享乐主义的奢靡之风“四风”问题上抓关键和要害，不讳病忌医，自我清理，刮骨疗伤。

一是对准焦距，找准穴位，勇敢面对作风建设中的顽疾才能实现“排查、检修、扫除”三位一体。市仲裁院成立八年多以来，处理了数千件劳动人事争议，涉及群众上万名，总的来看体现了“高效廉洁、公正仲裁”的价值取向，实现了社会效果与法律效果的基本统一，为推动广元社会经济发展，为“美丽广元、幸福家园”目标作出了积极努力，多次行风政风测评得到人民群众满意度赞誉。但是，我们对此有理性清明的认识，长期以来，对照“四风”甄别，在个别干部身上明显地暴露出以下五方面问题：一是学习上，有的同志蜻蜓点水，浅尝辄止，对密集出台的劳动法律规范缺乏深刻认真的学习，面对纷繁复杂的多元劳动关系矛盾就显得研判不清、无所适从、适用不准，工作能力明显不足的问题。二是纪律上，有的同志自律性不强，目中无纪，目中无事，目中无人，上班迟到早退，串岗溜号，甚至不请假随意缺勤，打制度擦边球，自以为是，不接受批评意见，听不进忠告良

言，存在明显“混日子”情形。三是效能上，有的同志程序意识淡薄，明知“没有程序公正就没有实体公正”的道理，却仍然存在法定期限结不了案，案件积压超期，仲裁效能低的状况。四是服务上，有的同志职业定位不准，职业优势和特权思想较重，缺乏对职业的敬畏，摆不正与当事人的关系，对群众感情不深，对当事人态度蛮横，语气生硬，对人傲慢失敬，对事漫不经心，缺乏仲裁为民的人本理念，缺乏换位思考的人文情怀。五是修养上，有的同志不注重人格修养，不注重品德修炼，说话口无遮拦，性格反复无常，自恋、自大、自私狭隘，缺乏健康积极的价值观，鲜有感恩社会的正能量，索取多于奉献，付出少于回报，党员作用不突出，理想信念不坚定，情绪不饱满，有愧于公务员称谓。找出这些问题是为了立足当前，着眼长远，修正失误，建章立制，以更好的制度机制保障来加强同人民群众的血肉联系，下力气从细处、小事上做起，切实把人民群众的利益维护好，实现好、发展好。

二是，树立“从我做起，向我看齐”的勇气，从调解仲裁工作实际“找差距、转作风、促效率”。市仲裁院自查出的五方面问题，既有普遍性，也有个别性；既有长期性，也有阶段性；既有公开性，也有隐蔽性。但长期以来却不同时期，不同程度地在党员干部身上有所表现。细想、慎思，说明我们人生观、世界观、价值观“总开关”上存在问题，说明在社会经济转型时期，我们既乏于理论学习，也乏于行为矫正。面对市场经济的负面诱惑，我们缺乏持之以恒的党性修养，缺乏坚强的定力，缺乏不被物化、不被外移的人格品德。尤其是观看

《焦裕禄》、《孔繁森》、《周恩来的四昼夜》等一批优秀经典影片，重读伟人、先辈关于群众思想、群众观点的篇章，再走苍溪红军渡，旺苍木门军事会议会址之后我们灵魂受到了巨大的震撼，“我是谁”“为了谁”“依靠谁”答案在脑海中由模糊变得清晰，我们愈加知道一部波澜壮阔的近代中国史，一部惊心动魄的中国现代史，其实都是群众历史观的发展史。中国革命的成功、改革开放发展，唯有人民始终是历史的创造者和主人。回顾历史，思路变得更加清醒，沐浴先锋阳光，我们感到倍加温暖，反观自身，面对滞后，我们只能放下包袱，树立再走长征的信心和勇气，以一个真正共产党人的决心大声喊出“从我做起，向我看齐”，我是一名仲裁员，我全部的义务和责任就是为人民服务，“高效廉洁，公正仲裁”是始终不变的职业宗旨，把群众利益实现好、维护好、发展好是我们事业的终极目标。

三是，转变作风要从“说好话，做好事”开始。“说好话，做好事”看似一句简单的白话，看似一个较低的标准，其实蕴含着做人、做事深刻的哲理和意义。纵观古今，纵览人生，多少喜悦和悲戚、多少成功与失败就是因为没有好好说话、没有好好做事留下了遗憾。那些站在高点的胜利者、成功者，无不是善于言、善于事的典范。“说好话”不是阿谀奉迎，人云亦云，是内修涵养，外炼通达、言辞传情，说出的话让人感到亲切、温暖，谦恭的一种表现方式，更是一种境界。而我们身边的干部、包括我们自身有时，不自觉地表现出职业的优势，说话面无表情，权利和地位全然写在脸上，不仅让群众望而生畏，更让群众望而却步。职业定位不准，语言表达、语境语意都难免失误，让群众不悦、不堪就在所难免了。试想，如果把自己真心实意定位于为群众服务上，一个“服务员”如果对你的服务对象一张冷脸，甚至出言不逊，谁还愿意、谁还敢购买你的服务和商品呢？正所谓“好言一句暖三冬，恶语半声六月寒”。所以“说好话”归根结底是一种职业态度，同样道理，“做好事”是指脚踏实地地、一心一意做好职业规划，创造优质业绩，争当岗位标兵。“做好事”不是虚位履职，更不是占着粪坑不拉屎，“做好事”一定要有具体、丰富、鲜活，甚至感人的职业事例来作为服务的内容，才能得到群众的认可，深受群众的尊重，老老实实做人，兢兢业业做事，我们才能悟出“入党为什么，当干部做什么，为后人留什么”的真谛，也才能真正明白“予人玫瑰，手留余香”所折射出的朴素道理。

四是提高劳动人事争议处理效能是群教活动的出发点，也是落脚点。结合党的群众路线教育实践活动看仲裁院近年来的工作，我觉得“瑕不掩玉”，不能只唱盛，不忧衰，否则就会迷失前进的脚步，就会沉湎于过往的辉煌，自乐于曾经的荣誉。在纷繁复杂的严峻形势下，在劳动关系更加多元、劳动矛盾对抗加剧、争议类型复杂多样、劳动者维权意识日益增强的背景下，劳动人事争议处理不仅任务重，而且压力大，只能用更细的心思、更高的热情、更熟的技术、更好的服务、更优的质量，不断提升处理效能才能实现社会效果和法律效果的双赢。我们以为作风建设是检验劳动人事争议仲裁效能的一把尺子，以作风建设为抓手并切实抓出成效，劳动人事争议调解仲裁工作暴露的五方面“四风”问题才能从根本上得到改变，而当前我们要做的主要

工作，首先要按照中央、省市的要求，按市人社局的统一部署扎实推进党的群众路线教育实践活动，对照党性找不足，对照先进找差距，对照模范找缺点，不能就问题说问题，就现象说现象，就事论事，而是要不仅勇于解剖别人，更要勇于解剖自己；不仅要分析现象，还要揭示本质；不仅要完成活动规定程序，更要真正触及灵魂，下大力气，动真手术才能治理作风建设方面的污垢、顽疾。其次要结合2014年全市劳动人事争议重点工作谋篇布局。一方面要全面认真推进六大工作任务提前完成；另一方面要立足劳动人事争议调解仲裁面向基层、贴近群众与当事人直接对面的特点，改进完善服务措施，改进完善服务方式，以更优的质量，更高的效能树立调解仲裁全新的社会形象。第三，每一位职业仲裁员必须研法析理，不断加强专业知识的提升，才能明得失，通事理，晓规则，成为服务群众的行家里手、法律专家，专业过硬既是正确服务群众的基本要求，也是服务群众的硬道理。不仅如此，常怀感恩之心，长思百姓之利，长虑角色互换，我们就能正确地行使手中的仲裁权，就会把仲裁员这份普通的职业当作群众需要的事业，就会把眼前的工作当做一份圣神的使命而倍加珍惜，倍加努力，唯如此方能淡化“金杯”“银杯”虚荣，视群众的“口碑”为职业的至高荣誉和我们长期的追求。