关于全市工程建设领域突出问题专项治理监督检查工作情况的报告

第一篇：关于全市工程建设领域突出问题专项治理监督检查工作情况的报告

关于全市工程建设领域突出问题专项治理监督检查工作情况的报告

（监督检查工作小组）

市扩大内需及治理工程建设领域突出问题工作领导小组：

专项治理工作开展以来，市纪委监察局牵头组成的监督检查工作小组采取有效措施，不断加大监督工作力度，先后组织8次监督检查，从监督检查情况看，我市工程建设领域突出问题专项治理工作取得了阶段性成果，但也存在一些不容忽视的问题，需要引起足够重视，采取措施加以认真解决。现将有关情况报告如下：

一、开展工作的基本情况

全市共排查项目205个，其中市直21个，县（市）区184个，上述项目中，政府投资和使用国有资金项目107个、非政府投资项目98个。共排查出问题283个，其中：项目决策方面9个，占排查出问题的3.2%；招标投标方面52个，占排查出问题的18.4%；土地使用权和矿业权审批及出让方面69个，占排查出问题的24.4%；城乡规划管理方面66个，占排查出问题的23.3%；工程建设实施和工程质量管理方面23个，占排查出问题的8.1%；物质采购和资金使用方面20个，占排查出问题的7.1%；环境影响评价方面44个，占排查出问题的15.5%。从统计数据看，存在的问题主要集中在土地、规划和招投标、环保方面。专项治理工作开展以来，共受理举报和案件线索117件，立案13件，查实案件13起，给予党政纪处分14人。

（一）健全排查机制，推进工作落实。为加强对排查工作的领导和组织协调，加强了三个机制建设。一是强化领导机制。领导小组把专项治理排查作为一项重点工作纳入日程，按照中央和省的部署，进行了认真研究，提出了严格要求。经常听取汇报，提出阶段性要求，及时召开专题会议，研究制定排查工作具体实施意见，细化排查工作内容，明确牵头部门和参加部门的工作任务和职责，对排查工作进行了全面认真部署。二是协调联动机制。明确各级领导小组及办公室、各牵头部门和参加部门、项目主管部门及建设单位的工作任务和运作方式，实行领导小组例会制度、重大事项会商制度、专业事项联席会议制度，整合协调各方面力量，合力推动问题的解决。三是督查指导机制。领导小组办公室多次召开座谈会、调度会和汇报会，边排查、边督导。领导小组办公室及时组织发改、住建、国土等部门，抽调精干人员进行全面督导检查，指出工作问题，帮助研究解决的办法，督促整改措施的落实。

（二）突出排查重点，抓好专项检查。市专项治理领导小组根据中央和省排查工作方案要求，按照白山市排查工作具体实施意见，重点排查在项目决策、招标投标、土地出让、规划审批、资金使用、质量和安全管理等环节存在的问题。组长胡冬梅书记亲自主持召开专项治理监督工作会议，亲自听取专项治理工作汇报，亲自过问专项治理检查工作，亲自安排排查阶段的专项检查。为突出查办工程建设领域违法违纪案件，市纪委组织协调委局机关案件室、信访室、案管室、执法监察室等相关室，充分发挥大要案协调组的作用，重点对2008年以来群众反映比较强烈的领导干部利用职权插手工程招投标、干预城乡规划审批、土地审批、探矿权采矿权出让中以权谋私等问题认真梳理排查。市住建局、规划局、国土局等部门对全市29个开发建设单位的46个房地产项目进行了专项检查，对业绩差、不能按期回迁、影响恶劣的晟诚公司、信德公司予以清除出我市建筑市场并追究责任。

（三）落实排查责任，确保清查到位。领导小组牵头负责，牵头部门分头负责，一级抓一级，一级对一级负责。按照省专项治理工作责任制的规定，强化排查工作责任的落实。一是强化领导责任。一些地方从政府领导到分管部门领导，层层签订责任状。二是强化考核责任。将排查工作纳入机关绩效考核的一项重要内容，细化分解到相关部门。三是强化查案责任。要求做到“五个到位”：一是项目检查要到位，排查项目全部建立台帐，做到一个项目不漏，一个环节不少，杜绝少查漏查；二是问题整改要到位，做到发现一个问题，纠正一个问题；三是案件查处要到位，积极挖掘案件线索，对违纪违法行为严肃查处，涉嫌犯罪的要及时移送司法机关；四是制度建设要到位，针对存在的问题，建立健全规章制度，把制度建设融入到工程建设各个领域；五是责任追究要到位，该追究责任的要追究责任，对在排查过程中不认真、漏报瞒报问题等行为，一经发现要对部门“一把手”及相关责任人实行问责。

（四）认真调度研究，积极监督整改。按照专项治理工作方案的要求，省市检查组加大了监督整改的工作力度，特别是市委[2010]9号文件下发后，市监督检查工作小组先后对市直部门和县（市）区专项治理整改工作情况进行了调度监督，督促整改，截止9月份，排查出的293个问题（包括省抽查时发现10个），已整改194个，整改率为66.2%。其中：项目决策方面项目的问题已全部整改，整改率为100%；招投标方面已整改问题45个，整改率为86.5%；土地使用权和矿业权审批及出让方面已整改问题38个，整改率为55.1%；城乡规划管理方面已整改问题35个，整改率为53%；工程建设实施和工程质量管理方面已整改问题18个，整改率为78.3%；物质采购和资金使用方面已整改问题19个，整改率为95%；环境影响评价方面已整改问题30个，整改率为68.2%。市专项治理工作检查组在9月份对各县（市）区177个项目、168个问题进行了核查，有142个问题已整改完毕，37个项目正在整改，整改率达到了84.5%。对未完全整改完的问题，均已下达整改通知书，限期完成整改。目前情况看，整改问题占问题总数的比例不是很高，说明下步整改阶段的工作任务还相当繁重。

二、存在的问题

（一）总体工作开展中存在的问题

1、工作开展不够平衡，重视程度有差距。一些地方和部门重视程度有差距，个别地方和部门处于一般抓的状态，个别牵头部门监督检查不到位，落实省市部署要求动作迟缓，缺乏紧迫感。

2、对政策把握不准，认识上有误区。近几年各地招商引资、大上项目，各级党委政府相继做出了一些政策性承诺，有些承诺与有关政策法规相抵触，如果排查治理，怕影响当地政府的诚信。因而，有的地方对已立项但未开工建设的项目没有纳入排查范围。不如实上报排查项目，项目数量一开始就一再压缩，说明存在问题的项目数量不少，导致按上级要求，自选主动备检的项目都很难确定。

3、责任主体有错位。政府及有关部门对纪委牵头主抓治理工作在认识上始终有误区，前期专项治理工作由各地纪委书记担任组长，一些地方和部门就认为这项工作的责任主体是纪检监察机关，进而把工作交给本地本部门纪委（监察局、监察室）,真正的责任主体没有完全进入状态。

（二）监督检查中发现的问题

1、部分项目前期手续不完备、项目“四制”管理落实不到位。有些项目已开工建设甚至已经完工，但部分手续没有补办直至无法补办。如招投标手续、规划手续等。另外部分项目还存在招投标与政府采购相冲突的问题。

2、部分项目帐户管理不规范、资金管理使用违规。如江源区的五O一大桥至长白线公路、泥草房改造安居工程等项目没有独立建帐核算。

3、地方配套和企业自筹资金仍有很大数额未到位。如市区污水管网工程自筹资金均没有足额到位。

4、有的地方排查工作不深不细，每次省市按比例抽查都会发现新的问题和情况，尤其是项目资金管理使用方面屡次出现新问题，给全市排查工作造成了很多的负面影响。个别单位和部门存在侥幸心理。对省、市检查组发现的问题整改不到位。甚至有的地方党委政府违规挪用项目资金，并长期得不到纠正和整改，既使牵头部门或监管部门发现也不敢上报。

5、几年来“先上车，后买票”的地方政策一直延续，导致有些问题难以纠正和整改，地方出台的优惠政策一开始就与国家的有关法律法规相抵触，以至于新开工的一些项目仍然存在着边干边办手续或开工后故意拖延不办手续的情况，给以后的治理工作深入开展埋下了隐患。

6、案件查处效果不理想，多数县区和部门没有积极主动查办案件，即使查办的，也多是常规性案件，工程建设背后的个人腐败问题特别是深层次问题尚未得到有效暴露和查处。

7、专项治理组织机构调整后，有的动作迟缓，未按文件要求及时开展工作，部分职能工作仍由监督检查小组办公室承担，业务工作的主体职责没有真正落实，以政府为主导的工作机制尚未形成。

三、建议

1、进一步落实责任，明确分工。2010年5月21日白山市委、市政府下发了《关于调整白山市关于扩大内需及治理工程建设领域突出问题工作领导小组的通知》（白山委[2010]9号），专项治理组织领导机构调整后，各工作组之间要明确责任，加强沟通协调，抓紧互相衔接，明确以政府为主导，相关业务部门牵头全力推进，纪检监察机关正确履行职责，强化监督检查。根据监督检查工作情况看，当务之急是重新明确的两个工作推进小组及下设的办公室要迅速进入状态，认真开展工作，特别是要健全和完善新的工作机制，真正发挥政府相关部门的主体作用，尤其需要明晰工作的责任和分工，严肃认真地抓好落实。

2、搞好分类处理。依据有关法律法规和政策规定，对排查出的问题坚持边排查、边治理、边研究、边纠正。对各部门排查出的能够自行解决的问题，要抓紧时间督促有关单位及时纠正，尽快协调解决；对建设单位和主管部门自身无条件无能力解决的问题，应尽快向上级业务主管部门请示，从政策和制度层面寻求援助支持；对确属主观原因而产生的问题，解决起来难度较大且解决不好将可能给本地区事业造成影响和带来损失的，应及时向领导小组或政府报告，由上级统一研究解决；对已成定局谁也解决不了的问题，必须划清责任，是谁的问题，谁就要承担责任，适时启动问责。另外，对监督检查中现已发现的不如实上报排查项目等方面的问题，要坚持谁主管谁负责的原则，应一并纳入治理范围，认真整改，解决不力的，按专项治理责任制有关规定统一处理，追究责任。

3、加强监督检查，突出查办违纪案件。监督检查工作小组及下属办公室要在现有工作基础上，加大监督工作力度，加大组织协调力度。继续坚持“谁建设谁负责”、“谁主管谁负责”、“谁检查谁负责”的原则，按照责任要求，坚持属地管理与部门管理相结合，各地负责本地重大项目的检查，有关部门对自己负责建设的项目进行检查，对排查出的问题在规定时限内不予以整改的，要对有关责任人进行问责。在此基础上，要加大建设工程背后违法违纪等腐败案件线索的搜集，集中力量深入查办重点部位、重点岗位国家公职人员，特别是领导干部的腐败案件。一旦查实，严惩不贷，决不姑息。

2010年10月25日

第二篇：工程建设领域突出问题专项治理工作报告

工程建设领域突出问题专项治理工作报告

在接到集团公司和公司关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的通知后，我项目部高度重视，立即召开工程建设领域突出问题治理排查专题会议，学习掌握各级领导部门关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作精神，在项目部范围内广泛宣传发动，安排部署工程建设领域突出问题专项治理工作，根据上级文件精神要求，认真开展此项工作，现将前段工作汇报如下：

一、成立机构，动员安排

项目部高度重视这一活动，认真学习领会中央、中铁十局集团有限公司、中铁十局第四工程公司有关建设领域突出问题专项治理工作文件精神，自觉把这项工作摆在重要位置，始终如一地抓好贯彻落实。项目部成立了由项目经理韩圣允、项目书记欧阳林田同志任组长，生产副经理任副组长，有关部门负责人任成员的项目部工程建设领域突出问题治理排查工作领导小组，加强对专项治理工作的组织领导；及时召开项目部各部门、各工地负责人及有关协作队伍参加的大会，传达了上级会议精神，对我项目部如何开展这项工作进行了动员部署。

二、制订实施方案，层层分解任务，分段落实总结

为保证专项治理工作落到实处，项目部专项治理领导小组认真组织开展调查研究，将项目部所有单位工程列入治理排查范围，对照《股份公司工程建设领域突出问题专项治理项目排查统计表》、《股份公司工程建设领域突出问题专项治理项目排查统计汇总表》及填表说 1

明，明确了4个方面35项治理任务及其责任部门，要求填写报表内容要详实完整、真实准确、填表人、审核人、负责人必须对报表的真实性、准确性完整性负责，主要领导必须积极参与、审核把关。为扎实有效地开展专项治理工作，项目部专项治理工作领导小组还专门印发《关于组织开展工程建设领域突出问题排查工作的通知》、《建设领域突出问题专项治理工作分工表》、明确了领导小组和5个专项治理工作部门的工作职责、任务分工、人员组成等，及时对专项治理的阶段性工作作出安排部署和督促推进。领导小组认真做好开展专项治理的组织协调和任务分解工作，加强对各有关部门、协作单位以及各专项工作组工作开展情况的监督检查，项目部专项治理领导小组以3个月为一个时间节点，逐步落实推进，及时做好专项治理情况信息汇总、工作总结、下一阶段任务部署等，并对各部门的具体工作给予指导协调，对存在的问题提出相关政策建议和处理意见。各专项工作部门积极组织学习上级文件精神，进一步细化工作内容，确定阶段目标，研究制定专项工作方案。根据公司治理工作实施方案以及本项目本部门的实际情况，制定具体工作计划和方案，有序推进落实建设领域突出问题治理工作任务。

三、扎实开展问题排查工作

根据上级文件精神，项目部专项治理领导小组及时制定下发了《关于组织开展工程建设领域突出问题排查工作的通知》，认真组织开展全项目工程建设领域突出问题排查工作。项目部在工程建设领域突出问题治理排查中，坚持全面排查与重点检查相结合，抓好对标检

查的同时，突出检查物资采购招投标、劳务队伍招标、备用金使用及资金管理、安全体系运转等重点领域：项目部在排查治理活动中努力做到与项目部职能部门的业务工作相结合，与现场安全质量管理相结合，与股份公司工程建设领域突出问题治理排查会议精神相结合。一年来，项目部对物资管理、安全质量管理、项目资金管理、工程招投标及合同管理等四大类三十五项具体问题进行了排查梳理，涉及到28家材料供应商、17家劳务协作队伍，大小34个施工工点，共排查各类检查项223项，查出问题2个，针对存在的问题，项目部专项治理领导小组及时分析存在的原因，制定整改方案，提出了预防措施，落实了整改责任人及整改期限，现在这2个已经全部整改完毕，并通过了项目部专项治理领导小组的复查验收。

四、存在的问题及下一步工作

通过调查研究，分析整理，我们发现我项目部的专项治理工作还存在一些问题，主要有：少数同志对专项治理工作认识还不到位，问题抓得不紧不实；一些部门组织自查不够认真细致，对存在问题的底数不清不透；个别部门对履行监管职能情况开展自查不够积极主动，承担的工作任务未能按期完成。对这些问题，我们已经引起重视，2010年10月26日专门召开专项治理工作推进会，对前阶段工作进行总结，对下步工作进行部署。下一步，我们将重点抓好两项工作。

（一）、按照中央、股份公司、十局四公司关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的安排部署，对照有关要求，切实抓好整改规范，稳步推进后针对工程建设领域存在的一些不规范行为，认真学习贯彻中央、省、市纪委全会和国务院、省、市政府廉政工作会议精神期各项工作，确保圆满完成建设领域突出问题专项治理工作。同时搞好自查工作回头看，要求各部门对项目再自查，对查出的问题进行纠正整改；

（二）、是推进建设项目信息公开和诚信体系建设，逐步建立、完善工程建设领域信誉评价、项目考核、合同履行、黑名单等市场信用记录制度。开展重点抽查，组织专门班子对筛选出的项目逐项进行检查。

中铁十局四公司丰沛铁路工程项目经理部

2010年11月12日

第三篇：环保局工程建设领域突出问题专项治理工作报告

环保局工程建设领域突出问题专项治理工作报告

县专项治理办公室：

根据《关于上报专项治理工作进展情况及摸底调查表的通知》的要求，现将我局开展工程建设领域突出问题专项治理工作进展情况报告如下：

一、加强组织领导，完善组织机构

为加强我局工程建设领域突出问题的组织领导，成立局长为组长，副局长为副组长，各股室、大队负责人为成员的环境保护局治理工程建设领域突出问题专项工作领导小组。下设领导小组办公室在局办公室，并由1位副局长兼任联络员，负责组织实施和处理日常事务工作。同时，根据《关于印发××县工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组办公室职责的通知》（元治工办发〔2009〕1号）文件要求，制定印发了《××县工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组办公室职责》，进一步明确职能职责，为更好地开展专项治理工作打下基础。

二、提高认识，精心组织

组织干部职工共同学习了中央及县下发的《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》和《关于印发××县组织开展工程建设领域突出问题排查工作实施方案》（以下简称《实施方案》），充分认识开展工程建设领域突出问题专项治理工作的重要性和紧迫性，结合我局环保工作的实际，采取切实措施，加大治理力度，维护公共竞争的市场原则，推动以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设深入开展，促进工程建设项目高效、安全、廉洁运行，维护人民群众的根本利益，保证工程建设项目符合环保标准，做到科学发展。

三、认真开展排查摸底工作

按照《实施方案》的要求，我局对区域环境监管的各方面工作进行了全面自查，对其中与工程建设领域关系较为密切的环保审批和物资采购进行了重点排查。

㈠环保审批

一是认真开展工程建设领域中环保审批排查工作。2008年1月1日至今，我局共审批建设项目环评文件18项，其中报告表6项，不含州、省审批项目，对州、省审批项目我局只作初意见，审批项目均在200万元以下。项目审批能够按照国家环境影响评价法规范地开展行政许可，不存在指定环评单位和环保设施设计、施工单位，如建设单位需要服务时，只提供环保局网址，请其上网查询，也不存在向任何单位索要任何费用的现象。

二是积极完成工程建设领域中环保排查工作。按照《实施方案》和相关工作通知精神和要求，认真组织人员，对2008年以来审批投资总额在500万元以上项目进行全面摸底排查，并按附表3（表7）要求完成填表上报。涉及项目6个，具体情况已在表中反映。

㈡物资采购

对局机关开展了财务内审，审查了2008年至今的财务管理状况和固定资产管理状况，在物资采购方面均按照县委、县政府及财政局关于政府采购的有关规定，规范地开展预算编制、招投标、定点采购以及固定资产报废等工作，财务运行情况正常，未发现违法和违规现象。

四、加强管理，完善机制

为保证治理的长效性，在机制建设上不断完善。近期修改完善了《建设项目环境保护行政许可审查与决定制度》和《建设项目环境保护行政许可申请与受理制度》，进一步完善环保审批各个环节的规范和衔接。

同时在财务管理上将引进第三方审计，请社会的审计机构以更高的要求审查和指导全局系统的财务运行，保证资金的使用安全，进一步完善全局系统的财务管理制度。

在年底，将结合各项工作的需要，对各项制度作进一步修订，做到持续改进常抓不懈。以更加完善的机制、更加有力的贯彻来保证此次工程建设领域突出问题专项治理的成效。

五、存在的问题和困难

虽然，专项治理工作取得实效，完成了阶段性工作，阶段工作进展顺利。但离县领导小组的要求还有一定问题和困难。主要表现在部分干部职工学习有关文件精神的积极性和主动性较差，有待提高；由于人少，其他业务多，出现工作间矛盾，阶段工作不尽人意，有待加强。

六、下一步打算

一是加强学习，提高认识。二是加强调整各项工作间的矛盾关系，提高工作效率，切实完成各项工作任务。

第四篇：工程建设领域突出问题专项治理重点检查

工程建设领域突出问题专项治理重点检查阶段

（2010年4月29日下午河务管理处会议室）

罗志军：根据市局党组的安排，3月份市局印发了《关于做好工程建设领域突出问题专项治理重点检查阶段工作的通知》，今天下午我们来主要是了解2008年政府投资和使用国有资金的水利项目特别是扩大内需水利项目的建设管理情况，资金使用情况，存在的突出问题等。

魏靖明：按照文件要求，市河务管理处主要承担了千河口拉动内需堤防建设项目。该项目与市防汛办是一个项目，分为四个标段。防汛办承担了两个标段，市河务管理处承担了两个标段（3标和4标）。

3标段：合同结算工程款3095716.4万元，实际支付2746700.00万元，占应付工程款的89%。

4标段：合同结算工程款2717199万元，实际支付2280520.00万元，占应付工程款的84%。两项工程监理费用9万元，实际支付9万元。待摊费用327126.19万元，实际支付327126.19万元。

卜少峰：市河务管理处于2009年2月3日到2009年3月31日期间，承担了宝鸡市渭河左岸南坡~千河口段堤防加固工程（Ⅲ、Ⅳ）标的建设管理任务。该段现状堤防是1986年3月至1988年7月逐步建设的，设计标准按照“54型”洪水设计，堤顶宽度6米，迎水坡、背水坡坡比均为1：1.5.基础、迎水坡均采用砼护坡。本次工程建设内容为：堤型工程建设管理情况如下：质检报告出来了，质量监督报告和监理报告没有出来，建设管理报告没有出来，各施工单位施工资料齐全。

采用招标代理制进行依法招标。没有收到任何投诉。

罗长平：一是要完善工程建设资金批复依据。二是要弄清楚陈欠工程款的原因是什么？三是要完成质量监督报告、监理报告、建设管理报告。

罗志军：刚才也说了情况，下面我们要做的工作：一是把该搜集的资料弄齐全。二是要把建设批复资金的文件资料弄齐全。三是要按照1号文件的要求，在月底以前组织一次自查，按照检查的内容，逐项查完以后写个自查报告，还存在那些问题。四是要把存在的问题下大力气整改，要把这件事情放在心上，不要有任何的侥幸心理，一切按照抽查上做准备。千万不要出现别人查出来问题了，而我们没有查出来。查出来的问题，自己解决不了的，要向上报告，不能隐瞒不报。

罗长平：这个项目要与防汛办加强协调，不要让上边产生错觉。从材料形成上、说法口径上要统一，不要扯到两处去了。

第五篇：工程建设领域突出问题 专项治理

孟津县工程建设领域突出问题专项治理

排查工作汇报

孟津县治理工程建设领域突出问题工作领导小组

按照上级专项治理领导小组的统一部署，结孟津 合实际，认真组织开展了工程建设领域突出问题专项治理排查工作。现将有关情况汇报如下：

一、工作细化 拉网排查

（一）细化排查方案。根据省、市《工程建设领域突出问题排查工作实施意见》，结合我县实际，县专项治理领导小组制定了《孟津县工程建设领域突出问题排查工作意见》，进一步明确了排查的范围、程序、内容和工作责任。明确了排查的项目主要分为两大类别，一类是以政府投资和使用国有资金的项目，这类是本次排查的重点；另一类是非政府投资和未使用国有资金，总投资额在3000万元以上的项目，这类项目又重点排查涉及公共利益的工程和民心工程。

（二）细化排查的内容、程序。为更好地掌握排查进展情况,要求各乡镇专项治理领导小组以及县直相关成员单位建立工作台账，每月报送排查进度表和工作简报；明确了排查的程序，一是先由行业主管部门向项目建设单位发出排查统计表，由项目单位开展自填自查；二是由行业主管部门对统计情况进行逐一排查，查阅档案资料以及现场核查后填写排查汇总表；三是由各级专项治理领导小组办公室对本地区本部门开展专项治理排查工作进行督促检查并报县专项治理办公室。四是县专项治理领导小组对重点项目进行 排查。

（三）明确排查工作重点。要求各乡镇、各成员单位结合实际认真组织自查，摸清存在问题的底数，掌握涉及不规范操作的基本情况。重点查找在项目决策、环评、规划、工程设计、工程招投标、工程分包、合同履约、资金管理、物资采购、设计变更、施工监理、质量安全、工程结算等重点部位和关键环节存在的突出问题。做到“五个查清”，即：项目立项审批过程要查清，工程招标投标情况要查清，项目用地和规划管理情况要查清；工程质量安全情况要查清；资金使用情况要查清。

（四）完善排查责任。县专项治理领导小组以“谁建设，谁负责；谁主管，谁负责”的工作原则，对在排查发现的问题及时进行纠正和整改，情节严重的进行责任追究。

（五）搞好重点抽查。重点抽查工作依据属地管理和部门管理相结合的办法进行分工，建立工作责任制，一级抓一级，层层抓落实。重点抽查实行点面结合，既要突出重点，又要保证一定的覆盖面，抽查面不得低于30%。

经过认真细致拉网式的排查，摸清了2008年以来我县项目投资的底数：政府投资和使用国有资金的工程建设项目76个，非政府投资项目118个。

二、解剖问题 重在整改

通过排查，我县工程领域一些长期存在的一些问题，一些重要环节的突出问题充分暴露出来。如：

1、土地出让方面。个别宗地出让后开发商未能严格按出让合同约定进行开发建设。

2、工程建设方面。个别在建工程存在未办理施工许可证的情况； 一些招标文件中部分条款有欠清晰，造成项目实施过程中存在扯皮现象发生；部分工程项目的合同支付比例偏低，影响工程进度；

3、工程安全管理方面。个别单位主要技术人员以及项目经理未到岗；少数监理单位对施工现场安全生产监管力度不足，监理人员没有认真履行现场监督的职责；部分施工人员安全意识不够强，例如施工现场的电线没有按要求安装等，容易造成重大安全生产事故。

4、监督管理方面。监督管理制度上还存在一些薄弱环节，一些工程项目的后续监管存在盲区，行业主管部门注重对招投标过程的监管，轻视对中标工程的施工、验收和结算过程监督，导致投标承诺与施工现场不一致等现象发生。

我们发现存在的问题99个。针对存在的问题，要求做到“两个到位”：

（1）问题整改要到位。针对排查中发现的问题，坚持边查边纠，依据有关法律法规和政策规定，区别不同情况进行分类处理。对具备整改条件的问题要立即纠正，认真整改；对于共性问题，要认真分析原因，制定有针对性的整改措施。

（2）制度建设要到位。扎实有效开展专项治理工作，必须要把制度建设作为治本之策贯穿于工作的各个环节之中，以重点部位和关键环节的权力制约和权力行使公开为重点，增强制度建设的科学性和实效性。县专项治理领导小组将针对查找发现的问题和隐患，认真分析研究各种问题的表现形式、发生规律、主要特点和产生的根源，找准问题症结，明确整改方向，提出改进措施和办法。

对发现项目存在重大违规违法问题整改不认真不彻底，存在失职渎职等违法乱纪行为的，要严肃查处，依法追究有关责任人的责 任。2010年以来，在县委、县政府的大力支持下，我们共查处工程领域违纪违法案件12起，查处违纪资金48万元，移交司法机关处理6人，进行党政纪处理 27人。由于我们的决心大、力度大，存在的99个问题全部整改到位，我县的工程领域专项治理得到了社会的广泛认可和好评。

工程建设领域专项治理工作任重道远，今后，我们将积极推动公共资源平台建设和推进信息公开和诚信体系试点建设，为我市深化工程领域治理工作作出新的贡献。