实施固本强基工程,切实维护最广大群众的利益

第一篇：实施固本强基工程,切实维护最广大群众的利益

实施固本强基工程

切实维护最广大人民群众的根本利益

固本强基，就是固为民之本，强执政之基。“基础不牢，地动山摇”。人民群众作为社会机体的细胞，是折射社会兴衰的露珠，必须把他们的根本利益实现好、维护好、发展好，党的执政基础才会根深蒂固、枝繁叶茂。这要求我们在实施固本强基工程中，必须建立一支好的党员干部队伍，切实转变干部作风，积极发展农村经济，为群众排忧解难，从而实现农村的和谐稳定发展，真正维护广大人民群众的根本利益。

一、实施固本强基，必须体现在建设一支好的党员干部队伍上

党的基层组织是党联系群众的桥梁和纽带，它植根于人民群众之中，直接和人民群众打交道，是人民群众认识和了解党的“窗口”，是党的各级领导机关了解人民愿望、倾听群众呼声的重要渠道，也是党的路线方针政策的具体执行者和最终落脚点。党的基层组织能否发挥战斗堡垒作用，直接关系到人民群众的切身利益，影响党在群众心目中的形象。而党支部的战斗力强不强，归根结底还是班子强不强，党员干部队伍强不强。如果党员干部队伍战斗力不强，缺乏政治意识、大局意识、责任意识，在群众面前表现得软弱涣散，维护群众的根本利益根本无从谈起。所以，建设一个好的班子，一支强的党员干部队伍，才能增强支部的战斗堡垒作用，切实维护广大人民群众的根本利益。在固本强基中，我们要抓好干部教育培训的基础上，按照“五个好”的建设目标，结合今年干部下基层驻农村“三查两建一发展”的主题，抓好领导班子和干部队伍的建设。要按照“两推一考察一公示一选”的要求，把政治素养高、群众威性高，带头致富能力强、带领群众致富能力强的“双高双强”型党员选进班子，建立一个干净干事、朝气蓬勃、奋发有为的领导班子。同时，要加强党员干部队伍的党性教育和宗旨教育，充分发挥广大党员干部的先锋模范作用，使广大党员干部在平常时看得出来、关键时站得出来、危急时豁得出来，从而每个党员树立一面旗帜。董塘镇高莲村24名党员中，种养大户就有20户，占83%，5个村干部全都是某一方面的种养能手，而支部书记黄大放更是闻名省市的农村致富带头人。在村支部和广大党员干部的辐射和带动下，该村以“高莲种植协会”龙头，引导农民种植甜豆、马铃薯等高效经济作物，为群众提供产供销服务。使村民的种植收入连年增加，2004年人均纯收入达到3671元，80%的农户住进了奔康房。

二、实施固本强基，必须体现在转变干部作风上 干部队伍的思想作风正不正，工作态度好不好，直接影响对群众的服务质量，也直接影响党的干部在人们心目中的形象。各基层干部要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，转变思想感情，增强宗旨意识，摆正自己与群众的位置，自觉克服和抑制各种形式主义、官僚主义歪风，增强依法办事、推进民主政治建设的能力。进一步强化自己的“公仆”意识，树立一心为民、求真务实、重信守诺、率先垂范、勤政廉政、干净干事的执政形象。要适应市场经济发展的要求，改变依靠“行政命令”、“以权压人”的旧习惯，坚持依法管理，正确处理党的政策和法律的关系，决不能以权代法，防止和纠正行政过程中错位和越位、失当和失责、不作为和乱作为的问题。要认真落实各项民主管理规定，建立健全党务、村务公开制度，并把民主管理与依法行政结合起来，与规范政府工作行为结合起来，与开展政风、行风语言、纠正干部和行业不正之风结合起来，与深化行政审批制度，推选承诺服务，优化经济环境等活动结合起来。要狠抓“两个责任制”和“民情日记”活动的落实，实行领导干部驻村联户制度和镇干部下村登记制度，健全并落实办事公开、首问责任、服务承诺、限时办结、责任追究等制度，使各级干部能够自觉地经常下到挂点村深入群众，变“群众上访”为“干部下访”，了解群众的所需所求，解决好群众在生产和生活上的困难，有效地提高了干部的工作能力，改进了干部的工作作风。我县在“民情日记”活动中要求每个下乡干部每月记载的《民情日记》不少于4篇，并实施“五个一”制度，这给干部深入农村、深入农户提出了更高的要求，使干部在下村时能够真正沉下去，做到“身心俱下”，并积极为群众解决好所反映的问题，增进了和群众的友谊，进一步改善了党群众干群关系。据统计，至2005年6月止，全县乡镇干部共写《民情日记》39685篇，共解决问题26282件。

三、实施固本强基，必须体现在发展经济上

经济发展是解决农村一切问题的基础和关键，如果村集体经济搞不上去，村级公益事业如兴修水利、公路建设等会受到不同程度的影响，为民办好事实事就会成为一句空话。实施固本强基工程，就是要围绕建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入这一中心任务，建立帮扶责任制，加快发展壮大镇村两级集体经济，夯实执政的物质基础，实现党的建设与经济建设有机结合、互相促进，把党的建设渗透、融合到经济建设之中，牢固树立围绕经济抓党建、抓好党建促经济的指导思想。在发展贫困村的集体经济上，帮扶单位要加大力度，加强村干部的思想教育，消除村干部“等靠要”的思想，积极帮助他们筹措资金和寻找门路，坚持“因地制宜、量力而行、注重效益、不留包袱”的原则，立足本地资源、地域、人文优势，充分考虑实事求是和可持续发展的问题，有针对的发展有优势、有前景的“造血”型项目。要结合干部下基层驻农村工作，充分发挥工作队信息灵、门路广、办法多的优势，帮助农村寻找增收项目，开辟门路、新手段，创新增收的途径。重点帮助农民搞好政策、信息、资金、市场、技术等服务工作。要加大“双培双带”的力度，培养致富带头人“传、帮、带”的能力，并充分发挥农村致富能人的示范作用，把过去“指手划脚”指令性变为“做给你看、带着你干”的引导性，提高群众发展经济的积极性，做到“树立一批典型、带动一方群众、发展一片经济”。两年来，我县各帮扶单位为贫困村共筹集资金377.15万元入股锦电，按15%的股息算可为贫困村增加56.57万元；共投（引）入资金1303.9万元帮扶兴办见效快的项目78个，如兴办企业、引进资金建电站、订单农业、通过挖掘潜力盘活村集体资产等。目前全县有15个村已脱贫，较好地解决了村集体“无钱办事”的困难。

四、实施固本强基，必须体现在为民办好事实事上 历史证明：得民心者得天下。从党走过的84年历程来看，我们党始终以全心全意为人民服务的宗旨，始终保持同人民群众的血肉联系，这是我们党充满生机与活力的源泉所在，也是我们党在前进的道路上能够战胜各种风险和困难，永远立于不败之地的最主要原因。在艰苦卓绝的战争年代，中国共产党领导和团结全国各族人民，历尽千辛万苦，终于推翻了压在人民身上的三座大山。共产党推翻的三座大山，就是为民办的三件大好事、大实事、大难事，从而赢得了全国人民的拥护，取得了革命的胜利。所以，紧密联系群众、积极为民办好事实事一直是我们党的优良作风，也是固本强基工程的一项重要内容。各级党组织要牢记“全心全意为人民服务”的宗旨，牢记“群众利益无小事”和“万事民为先”的真理，把群众的呼声作为第一信号，把群众的满意不满意作为第一标准，自觉贯彻“三个代表”重要思想。要深入基层了解群众的疾苦，了解群众的心声，急民之所急、忧民之所忧，从群众最急需、最现实、最关心、最直接的问题入手，重点加强道路、用水、用电等基础设施建设，满足群众日常生产、生活需要，为农村经济发展创造良好的环境；要善待民意、善待百姓，积极开展访贫问苦送温暖活动，帮助特困群众渡过生产生活上的难关，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，使群众得到实惠，从而在党和群众之间架起一座座桥梁，赢得最广大人发群众的拥护和支持。两年来，各镇村、帮扶单位和驻村工作队积极为民解决好“行路难”、“饮水难”、“就医难”、“上学难”“住房难”等生产生活上的问题，积极开展“献爱心送温暖”等各式各样的慰问活动，帮助困难群众度过难关。其中各帮扶单位和驻村工作队共为贫困村办好事实事947件，共投入资金205.4万元。

五、实施固本强基，必须体现在构建和谐农村上 和谐是群众安居乐业的基础，是农村稳定发展的关键，当前农村存在的不稳定因素还比较多，如果不加以解决，势必影响农村的稳定和发展。一是结合当前“爱国、守法、诚信、知礼”的现代公民教育活动，在农村广泛开展互爱互助、邻里和睦、尊老爱幼、诚信知礼的公民思想道德建设，加大“黄、赌、毒”危害社会、家庭的宣传，用先进文化占领农村，不断满足和提高人民群众的精神文化需求，促进社会主义精神文明发展。二是加强法制宣传教育，提高全民的法制观念。以群众喜闻乐见的形式，多渠道全方位地对广大干部群众进行法制教育，使干部群众形成学法、懂法、用法、守法的热潮，大大提高干部群众的法律意识和法制观念。三是加大专项整治和矛盾调处力度。加大农村山林、土地等纠纷的调处力度，严厉打击影响农村稳定的各种不和谐因素，采取预防为主、综合治理的方针，把各类不稳定因素铲除在萌芽状态，维护农村社会的和谐稳定。

第二篇：强基固本工程

强基固本工程-打造凝聚人心，引领发展的基层组织

加强镇党委班子自身建设，建立健全“三会一课”等系列制度；大力加强村级党建阵地建设，去年以来，新建村两委办公楼6个，改建4个，解决了村级活动场所缺乏和破旧问题。创新基层党建管理模式，建立下派村党支部机制，整顿软弱涣散村党支部，提升了村党支部整体战斗力。引导农村无职党员积极参与农村事务，先后甄选87名农村党员为信访维稳协理员、公益设施护理员、党务政务村务监督员，进一步夯实了基层基础。

1、镇党委班子召开民主生活会

2农民党员在村党员活动中心接受远程教育

3下派村支部书记有关文件

4党员书屋一角

5党员信访维稳协理员入户听诉

阳光党务工程，打造科学规范，公开务实的基层党务

建立党务公开管理机制，对公开的事项、公开的方式、公开的时限等进行全面规范，同时建立“五个一”公开平台，即：一栏（公开栏）、一岗（党员质询岗）、一台（党务公开信息平台）、一线（党务公开电话）、一刊（《熊村党务信息》），被确立为全市党务公开示范点。党务的阳光化运行，增进了党群联系沟通，促进了基层民主建设。

1、党务公开栏

2、便民服务中心设立党员咨询岗

3、群众通过党务信息触摸屏了解党务

亲民为民工程，发扬亲民为本，为民至上的优良作风

建立标准化便民服务中心、群众诉求中心，畅通为民服务渠道。积极开展学习实践科学发展观、“三包为民”等活动，让干部受教育，群众得实惠。把为民办实事作为密切党群干群关系，从源头上维护稳定的首要工作来抓，实行为民办事公开承诺制，积极掌民情、解民困、化民纠、了民愿。

1、镇党委书记热情接待群众来访

2、“三包为民”组干部走访群众

3、十大民生工程开工典礼

4、实施“村镇联动”建设工程后，整治一新的主街道、5、便民服务中心一角

创业富民工程，形成全民创业、赶超发展的良好态势

建立党员创业示范基地、科技示范片，推行支部+合作社+基地+农户服务模式，大力引导群众发展烤烟、蔬菜、林果、特色养殖等致富产业。同时积极引导外出能人返乡创业，积极招商引资，全民创业。

1、标准化无公害蔬菜基地

2、姜农喜获丰收

3、烤烟新品种新技术示范基地

4、外出农民党员回乡创办的服装加工作坊

5、客商企业生产车间一角

第三篇：固本强基工程

基础不牢，地动山摇。使全省基层党组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为全省全面建设小康社会，率先基本实现社会主义现代化提供坚强有力的组织保证，省委九届三次全会通过了《关于实施固本强基工程全面推进党的基层组织建设的决定》（以下简称《决定》），近日，省委将《决定》下发全省各级党组织，将集中三年时间，在全省实施固本强基工程。全面推进党的基层组织建设。

《决定》把固本强基工程当作我省全面推进党的建设新的伟大工程的重要举措，紧密围绕基层党组织所处的重要地位和作用，以及我省部分基层党组织在思想、组织、作风、制度等方面存在与新形势新任务不相适应的状况，提出了一系列非常明确的基本要求和具体措施。

《决定》将大力加强农村基层党组织建设作为重中之重，提出注重选拔愿意为群众服务的经济能人任村主要领导；乡镇领导干部每年下村时间应不少于4个月。乡镇领导干部要坚持工作日住镇，每天应有乡镇领导干部值班；乡镇领导干部每年要有20天时间住村进户，每人要挂钩帮助一个后进村；镇村干部每人要联系5户以上不同类型农户，帮助解决实际问题；各市、县都要按照镇、村总数的2-5％的比例，每年分别排出一批问题相对突出的镇、村作为重点帮扶单位，逐个组派工作队驻点帮扶；在村级集体经济尚未发展起来的地方，村干部报酬每月应不少于300元，由市、县、镇、村四级按一定比例分担，确保按时足额发放；从今年起，省每年拨出5000万元，采取以奖代补的办法，对贫困村的干部实行奖励补贴。省委强调，全面建设小康社会，重点和难点都在农村，必须通过施行强有力的举措，夯实农村基层组织建设，消除各种不稳定因素和相对突出问题，为我省加快现代农业和农村经济发展提供坚强有力的组织保证。

因应国有企业、社区、非公有制经济组织、机关等不同形式的基层党组织，《决定》分别作出了扩大党的工作覆盖面，发挥党组织政治核心作用的各种对策，如积极推行和完善国有企业领导班子“双向进入、交叉任职”制度，力争到2005年达到90％以上；力争通过2——3年努力，全部街道党委都改为党工委，全部社区都建立党组织；到2005年底，50人以上的企业都有党员，100人以上的企业90％单独建立党组织；开展机关作风建设年活动，开展以创新思想观念、创新体制、创新服务，优化发展环境为主题的“三创新一优化”作风建设年活动，等等。

针对所有基层党组织建设带有共性的问题，《决定》要求在做好发展党员工作的同时，加强党员教育管理，强调要保证生产工作一线的新党员数量占当年发展总数的60％以上，积极稳妥地做好在新的社会阶层中发展党员工作，不断扩大党的群众基础；把实施固本强基工程与开展保持共产党员先进性教育活动有机结合起来，广泛深入开展以“班子建设好、工作业绩好、群众评价好”为目标的“三好”党组织创建活动。（编辑 赵建中）

第四篇：XX镇实施固本强基工程工作总结

ＸＸ镇实施固本强基工程工作总结

今年以来，我镇为贯彻落实省委《关于实施固本强基工程全面推进党的基层组织建设的决定》和市委、区委《关于实施固本强基工程全面推进党的基层组织建设三年规划》，结合实际，创造性地实施固本强基工程，取得了较好的成绩。现就一年来的工作作以下总结，并提出XX年的工作设想。

一、掀起学习“三个代表”新高潮，推进固本强基工程

今年上半年，在镇委的倡导下，全镇各级党组织掀起了学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。镇委学习中心组和各党支部定期安排学习议程组织专题学习。镇委举办了一次“三个代表”专题学习报告会，组织全镇党员干部参加学习，把“三个代表”重要思想与推动工作、解决基层突出问题紧密结合，引导各党支部和党员努力践行“三个代表”重要思想，把学习成果转化为推进实施固本强基工程的新动力，对全镇农村“三个代表”重要思想学习教育活动整改措施的落实情况进行一次“回头看”，对整改工作进行一次梳理排查，对在“学教”活动中还没有整改、整改不到位、整改后出现反复的问题，进一步明确整改责任单位、责任人和整改时限。

二、加强农村基层党组织建设，增强战斗堡垒作用

——抓好农村干部队伍建设。镇委组织村“两委”班子成员进行了一次集中培训，内容有针对性和实用性，包括政治理论、法律法规、经济管理、实用技术等知识，并要求各村党支部要定期组织党员干部学习，不断提高他们的素质，镇委不定期进行检查。镇委与各村签订XX年工作目标责任书，就增加村集体经济纯收入、提高农民收入、计划生育、综合治理、村领导班子建设、党的基层组织建设和党员管理等方面提出具体的措施和指标，要求各村“两委”班子按要求狠抓落实，并将落实情况与年终奖金挂钩。同时，镇委十分重视对已选拔出来的13名村级“两委”班子后备干部的培养和使用，经常组织他们学习培训，不断提高他们的政治思想觉悟和工作能力，并要求各村党支部安排一名支委和一名党员采取“二对一”的形式，通过家访以及加强与他们工作的所在企业沟通联系，对每名后备干部进行跟踪培养，帮助他们成长进步。按照“应考成绩佳，优先使用”的原则，公平、公正、公开地安排使用，到目前为止，已安排了三名后备干部到村委会工作，其中，鱼月村安排了一名后备干部到村委会担任专职计生指导员，鱼林村安排了一名后备干部到村委会担任财务报帐员，海澄村安排了一名后备干部到村委会负责工作。对其他十名后备干部，我镇将视实际情况陆续给予安排。根据各村党员队伍老化、文化水平不高的实际，本按照“坚持标准，保证质量、改善结构、慎重发展”的工作方针，做好农村发展党员的工作，年内新发展13名农村党员。

——深化农村党员联系村务工作责任制。农村党员联系村务工作责任制是农村基层党组织发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的重要载体。今年来。我镇加大工作力度，将农村党员联系村务工作责任制进一步推广和深化。在全镇339名农村党员中，除了老弱病残或其它特殊情况外，共有157名农村党员参与此项工作，每名党员联系农户1～3户，共联系农户370户，有效地调动了农村党员的工作积极性，增强了农村党组织的凝聚力、号召力和战斗力，促进了村风民风的好转和农村经济的发展，受到明显的成效。为深化党员联系村务工作责任制，镇委组成了7个挂钩指导村（居）工作组，镇领导班子成员担任组长或副组长，分别挂钩指导7个村（居）开展固本强基工作。按镇委要求，各村（居）党支部还为每个工作组成员安排了联系户，镇班子成员联系5户，其他镇府机关属于党员的干部职工联系3户。不但如此，还把镇属7个事业单位的属于党员的干部职工安排挂钩帮扶联系点、联系户。全镇党政机关事业单位属于党员的干部职工共有68人联系226户。

——抓好问题相对突出村——海澄村的问题排查和整顿工作。我镇海澄村被列为XX省、市、区三级进行整顿和帮扶的重点村。镇组成工作组驻村帮扶，帮助该村解决问题，如镇投入17.6万元建设该村白石公村民小组食水工程，现正在组织施工，已完成工程量的40%，可望下个月上旬竣工使用。又如，为逐步解决市政府拖欠该村的巨额欠款问题，镇驻村工作组做了大量工作，今年10月，争取到了市财政拨出100万元给该村缓解这个问题。

——扶持发展村级集体经济。经过长时间的调查研究，广泛地征求意见，我镇制定实施了《关于扶持发展村级集体经济的实施方案》的政策，决定从今年开始，每年从镇财政中拿出300万元，扶持发展村级集体经济。今年来，各村组反响强烈，反映积极，纷纷在千方百计创造条件大办实业经济，呈现出前所未有的喜人景象：鱼月村筹集了850万元，收购了一幢建筑面积5000平方米的标准工业厂房，新建了一幢建筑面积3500平方米的标准工业厂房，预计全年村集体经济纯收入达780万元，年人均收入达6350元，比上年分别增长18%、11.4%；鱼林村筹集了580万元，收购了一幢建筑面积8000平方米的闲置物业，改造成标准工业厂房，预计全年村集体经济纯收入达300万元，年人均收入达6300元，比上年分别增长20%、8.6%；中心村筹集了590万元新建了一幢建筑面积4100平方米的工厂配套宿舍楼，新建了一幢建筑面积4450平方米的标准工业厂房，预计全年村集体经济纯收入达290万元，年人均收入达6320元，比上年分别增长12%、6.3%；……

——推进村务、财务公开，健全民主管理制度。我镇进一步明确公开内容，规范公开程序，加强督促检查，确保村务、财务公开制度落到实处。

三、大力抓好社区党建工作

今年，我镇社区党建工作在服务群众、切实解决社区党建工作的难点问题、完善社区党建工作运行机制上取得了新突破。一是把服务群众作为社区党建工作的根本出发点和落脚点。通过创新活动载体，开展“党员责任区”、“党员服务岗”、“党员活动进社区”等活动，充分发挥社区党员的先锋模范作用。二是大力加强社区党组织的自身建设，强化组织功能和服务意识，建立一支政治坚定、联系群众、熟悉社区建设和管理的高素质领导班子和干部队伍。三是切实解决社区党建工作中存在的难点问题，重点解决社区党建组织、居委会办公用房和党员活动阵地困难、办公经费不足等问题。四是完善工作运行机制，加强工作协调，加大对社区党建工作和关键环节的指导，建立健全社区党组织议事规则和决策程序，调动辖区单位党组织参与社区党建工作的积极性。在社区中深入开展爱国主义、集体主义和科学文化知识教育，强化社区居民的发展意识、责任意识、创新意识和服务意识，使社区居民和单位积极参与社区卫生环境、社会治安、社会救助等活动。积极开展文明小区、文明楼、文明户的创建活动，促进社区精神文明建设，提高党组织在社区建设中的领导地位。

四、抓好非公有制经济组织的党建工作

今年来，我镇加强了对非公有制企业及其党组织、党员普查工作的跟踪、完善，特别加强新投产企业的跟踪登记工作。加强非公有制企业党组织属地化管理的深化工作。继续加强非公党组织的组建力度，确保“两个有”硬指标的实现。本，我们通过坚持一手抓非公企业党组织作用的发挥，一手抓非公企业党组织的组建和巩固提高工作，确保了这项工作目标的全面实现。通过采取“独立、联合、挂靠、选派、统建”等多种方式，积极在非公有制经济组织中建立党组织，通过抓大户、抓重点、抓典型、抓示范等，不断推动巩固提高非公经济组织党组织的组建率，扩大党组织的覆盖面。到目前为止，我镇建立了非公党支部20个，对178名非公经济领域党员进行有效的管理。

五、抓好示范点建设，发挥示范效应

我镇党委被列为市、区的镇级党建示范点，鱼月村被列为省、市、区的固本强基示范点，鱼林村被列为市、区的农村党员联系村务工作责任制的示范点，飞利浦公司党支部被列为区非公领域经济组织党建示范点一级党建工作示范点。为抓好示范点建设，我镇在人、财、物方面都给予倾斜，安排一名镇政府机关同志协作鱼月村和飞利浦家电公司党支部开展固本强基工作，确定鱼月村的列圣村民小组为“文明自然村建设示范点”，协助该村民小组搞好村容村貌建设初见成效。为支持鱼月村实施好固本强基工程，壮大该村的集体经济，提高村民生活水平，经镇委、镇政府研究，决定把镇政府的一幢思泰厂房优惠300万元转让给鱼月村经营。为把飞利浦家电公司党支部建设好，镇委调整了该支部的领导班子，任命段建国同志为该支部的党支部书记。

六、认真做好明年开展保持共产党员先进性教育活动的准备工作，着力为党员解决问题

为做好即将在全党范围开展保持共产党先进性教育活动的准备工作，重点做好这五项工作：一是深入摸清党员队伍中存在的突出问题，摸清流动党员的底数，摸清党员教育管理工作和党组织建设的状况；二是切实整顿软弱涣散的党组织；三是帮助解决困难党员的实际问题；四是挑选一批政治素质好、熟悉党建工作、有实际工作经验和能力的干部，派到有关党支部担任书记、副书记、委员；五是搞好宣传引导工作，大力宣传开展教育活动的重要意义，并结合党成立83周年开展的纪念活动，表彰了一批先进党组织和优秀共产党员。镇委深入到各村（居）、企业和个体工商户中调查摸底，全面掌握了我镇流动党员的情况。到目前为止，外地流进本镇的流动党员共有99人，其中企业流动党员71人，个体工商户流动党员28人，而从本镇流出外地的流动党员却一个也没有。我镇城镇无职业党员共有7人，其中金海岸城区有5人，四会城区有2人，除金海岸城区党员梁金和生活水平较高外，其他6名党员生活水平一般。在我镇45个党支部780名党员中，新经济（即非公有制经济领域）党支部就有20个，党员有178名，其中非公企业党支部有19个，党员有81人，其他97名非公党员属于四会镇非公领域流动党员党支部管理，而我镇的中介机构、行业协会、人民团体等的社会组织中没有党组织和党员。

根据调查，全镇生活困难、年事已高（60岁以上）、身体不好党员共有106人，其中生活困难党员有21人（城镇1人），绝大多数都是在农村生活的党员。他们生活困难的原因有一个共性，那就是年老体弱，长期生病，使得家庭入不敷出，因病而穷。在我镇农村党员中，“一个党员三条腿”、“三个党员二颗牙”的情况还屡见不鲜。这些年老体弱多病的党员主要集中在海澄村，全因在我镇各行政村中，该村面积最大（18平方公里）、人口最多（3898人）、党员最多（107人）。该村60岁以上的老党员有57人，占党员总数的一半。长期以来，我镇各级党组织都非常关心、爱护他们，每逢春节、中秋节、“七一”等的重大节日，镇党委都组织慰问他们，把党和政府的关心、温暖及时送到他们的心坎上。如现年69岁的海澄村老党员杨世贤正身患重病，镇委、村党支部先后五次到他家慰问，共送上慰问金1万多元，鼓励他树立信心，战胜病魔。这样千方百计为党员解决问题和困难的事例不胜枚举。

今年，我镇采取了强有力举措实施固本强基工程，取得了实效，但离上级的要求和群众的期望存在着差距，还需下大力气去狠抓落实。在总结XX年固本强基工作的同时，镇委对XX年的固本强基工作进行了研究，制定出初步的工作设想：

1、进一步抓好村（居）“两委”班子建设。以XX年上半年村（居）“两委”班子换届为契机，结合培养使用农村后备干部，选准配强“两委”班子，该留的留，该下的下，该上的上。

2、全面落实扶持发展村级集体经济政策。按照已制定的标准，及时兑现补贴，充分调动各村（居）组发展集体经济、大办实业的积极性，掀起新一轮发展村级集体经济高潮。

3、大力发展新党员。要求每个支部都要重视发展新党员工作，要制定XX工作计划，按照“成熟一个发展一个”的原则，大力发展新党员，镇委将加强监督。发展对象重点放在年纪轻、思想好、素质高的群众，非公党支部要重点发展相对稳定、流动性低的企业管理人员和技术人员加入党组织；发展区域重点放在农村、社区、非公企业，尤其是农村，改变“一个三条腿”、“两个党员三颗牙”的不良局面。

4、加强党员干部的学习教育。镇委、各党支部要通过各种生动活泼、喜闻乐见、易被接受的方式组织党员干部学习，让他们接受教育，不断提高他们的素质，增强他们带领群众奔康致富的能力，彰显党员的先进性。

5、大力抓好非公党建工作。一是要抓好非公经济领域的党组织建设，对目前尚不具备建立党组织条件的非公有制企业，要通过在优秀员工中发展党员；二是要加强对非公党组织和党员的管理，克服“重组建轻管理”的不良倾向；三是实现党建带动工青妇组织的建设；四是要抓好镇委基层办建设尤其是要增加人手，要向区委组织部争取两个党建指导员和镇里安排一名干部，确保镇委基层办有3人专责非公党建工作，并要在镇府机关安排两位干部全力协助；五是要积极探索非公有制党组织有效开展活动与发挥党组织及党员作用的有效途径和方法。

中共四会镇委员会

二00Ｘ年十二月三十日

第五篇：计算中心支部实施”固本强基”工程计划

计算中心支部实施”固本强基”工程计划

各党支部建设是我党的全部工作和战斗力基础，加强和改进党支部建设，是保持党的先进性，加强党的执政能力建设的必然要求，也是贯彻《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》和省委《实施意见》的迫切需要。为了进一步深入贯彻党的十六届四中全会精神，不断夯实党的执政基础，西北院联系实际，切实按照《陕西省直属机关党支部工作细则》的要求，把党支部建设提高到一个新水平，从而再院各项工作中充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

计算中心根据院党委实施实施”固本强基”工程的部署，并且结合计算中心工作实际，特制定以下计划。

一．动员阶段，利用4-5月一个月的时间，做好实施”固本强基”工程计划的动员工作。动员阶段工作的主要内容是：组织支部学习，重点传达西北院党委关于实施”固本强基”工程的意见。使每个党员同志明确”固本强基”工程的指导思想、我院开展”固本强基”工程地目标和要求。实实在在做好动员阶段的工作。

二．学习阶段，时间为6-9月四个月的时间。具体安排如下：给每个党员印发《党支部工作细则》一本，结合院会议精神，采取集体学习和督促党员自学的方式。集体学习计划组织开展两次。重点传达院党委各阶段会议精神。对于在外出差的党员同志，督促抓紧学习。在学习阶段，各党员同志应总结经验教训，自觉查找差距。抓紧落实学习工作。

三．考核阶段，根据院制定的考核、验收管理办法，结合年终评优比差工作的开展，做好考核工作。对在工作中表现优秀，对支部工作做出贡献的同志，给予表彰奖励。

实施”固本强基”工程的工作机制

为切实搞好此项工作，计算中心实行支部建设和党员教育管理的新机制。首先，加强领导，该项工作由支部书记直接负责。二．全面部署、突出重点。各阶段工作应提前做好准备工作，三个阶段环环相扣，不能放松任何一个，对学习阶段更应加强管理和督促。

实施”固本强基”工程的原则

一．围绕中心工作，服务大局。努力形成业务工作和党建工作“两结合、两不误、两促进、两发展”的良好局面。

二．坚持“以人为本”，充分保障党员权利，在党员教育管理工作中，要了解党员的思想动态、权利保障、利益要求等因素，使党内制度设计更加体现人性化，促进党员全面发展。