第一篇:农村党风廉政建设工作总结
农村党风廉政建设工作总结
今年以来,骑龙乡纪委在县纪委的指导支持下,在乡党委的正确领导下,认真贯彻落实各级纪委会议精神,严格按照《2013年全省农村党风廉政建设工作要点》要求,狠抓落实,务实运作,为确保党的路线、方针、政策在我乡的贯彻落实和乡党委、政府重大决策的顺利实施提供了有力保障,为全乡经济社会事业科学和谐发展及推进农村党风廉政建设起到了有力的推动作用。现将今年以来工作情况汇如下:
一、农村基层党员干部教育管理监督情况
(一)强化党风廉政责任制建设。年初,按照县纪委要求,与各村签定《党风廉政建设目标责任书》,把党风廉政主要工作任务分解落实到各村,把责任制落实到岗、到人。同时,乡纪委负责监督检查责任制的落实情况,有力推动了各村反腐倡廉工作的开展,取得了明显效果。(二)强化农村党员干部廉洁自律工作。进一步增强党员干部队伍廉洁从政意识,今年以来,乡纪委严格按照中央和省、市、区关于进一步加强党员干部廉洁自律要求,认真落实规范党员干部队伍廉洁从政行为的有关规定。加强对村级党员干部廉洁自律教育,反对奢侈浪费。在村级党员干部队伍中弘扬社会正气,提倡廉政为民,进一步树立村级党员干部队伍的良好形象。
二、农村三资管理工作开展情况
认真落实“五个到位”,扎实做好农村集体资金、资产、资源管理工作。一是强机构,宣传发动到位。制定工作方案、成立领导小组,召开由各村书记、主任,文书参加的动员大会,统一思想认识,提高认识。二是夯基础,人员设施到位。负责日常的行政管理和业务指导工作,具体负责全乡5个村的资金管理、审核、凭证编制、帐簿登记、张榜公布等信息反馈和档案管理等工作。三是建制度,规范管理到位。先后制定出台《村级财务公开制度》等一系列管理办法。同时,进一步规范和完善《农村集体经济帐务处理流程》,每笔财务事项实现了从取得有效的原始凭证开始,到审核、审批、签章、报账及账务处理等,都严格按照规定的程序办理,做到用制度规范程序、用制度规范代理会计行为。四是抓规范,稳妥推进到位。按照有关要求,乡、村成立村级财务清理小组,在全乡开展锁定村级债权债务、清理有关票据、办理财务委托移交等工作。五是强监督,把关守口到位。为加强监督管理,要求代理会计对每一笔村级收支原始凭证入账前要进行严格审核,对不符合规定或手续不齐全的单据,坚决退回补办或不予报销,并对村库存现金每月盘点,及时督促报账。同时,及时进行村级财务张榜公开,以村为单位,由代理中心统一公开内容,接受村民监督,较好地解决了不公开、假公开、公开不及时等问题。
三、农村基层民主管理民主监督情况
今年春季,召开全乡村支两委成员培训班,邀请有关领导、专家对全乡各村两委成员进行培训。培训以村级民主管理、民主监督和新形势下如何开展村级工作等内容为重点,进一步强化村两委成员在开展村级工作中要民主管理,民主监督意识,并要求村级政务、财务做到及时公开,增强村级工作的透明度。同时,要求各村及时成立民主理财小组,充分发挥理财小组作用,切实加强村级政务、财务的监督。
四、认真开展“大排查、大走访”活动
结合驻村干部,包村工作的开展,深入开展“大排查、大走访”活动,及时解决、化解关系农民切身利益的矛盾和问题,确保各村和谐稳定,全乡无一起因损害农民利益问题的上访事件。
五、深入开展农村基层党风廉政建设示范村创建活动
以六家坝村为重点,切实推进农村基层党风廉政建设示范村创建活动。近年来,该村两委在乡党委政府的正确领导下,以富民强村为己任,大力发展农业,在全乡农业中起到了很好的领跑作用,成为全乡廉洁勤政、富民强村的典范。乡纪委及时与村两委搞好沟通,要求他们要巩固优势,发扬作风,切实发挥好党风廉政建设示范带头作用。
六、加强农村党风廉政建设工作的领导
按照《党风廉政建设目标责任书》要求,认真抓好责任制的落实,同时,及时成立以乡党委书记负总责、乡纪委书记具体抓的农村党风廉政建设工作领导小组,结合村两委成员培训班、年季度村级工作会议的召开等形式,适时调度农村党风廉政建设工作的开展情况,确保村级党风廉政建设工作的有效开展。
回顾今年以来的工作,我们取得了一定成绩,但与上级部门和人民群众的要求还有一定的差距距,有些方面还有待于进一步探索和完善,如:部分农村党员干部的党性观念还不够强,勤政、廉政意识不足,铺张浪费等不良风气时有发生;部分村对反腐倡廉工作认识不足,政务、村务公开,尤其是财务公开等制度有待完善和提高。这些问题我们将在下一步工作中全力改进工作方法、强化工作措施,努力加以改进,为骑龙乡社会经济文化的全面发展提供有力的保障。
第二篇:农村党风廉政建设工作总结
农村党风廉政建设工作总结
201*年,乐业镇农村党风廉政建设工作在贯彻落实中央、省、市、县农村党风廉政建设要求下,坚持以人为本,执政爱民,围绕中心、服务大局,以开展基层组织建设年活动为契机,深入贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(实行)》(以下简称《规定》)和《会泽县农村干部廉洁自律行为规范(实行)》(以下简称《规范》),切实强化组织领导、监督检查,加强对农村基层党员干部的教育、管理和监督,着力解决发生在农民群众身边的腐败问题,努力推动农村党风廉政建设工作取得新成效。现把201*年农村党风廉政建设工作总结如下。
一、深入贯彻落实《规定》和《规范》
(一)积极开展学习、组织培训活动。以《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(实行)》和《会泽县农村干部廉洁自律行为规范(实行)》为教本,通过镇党委理论中心组、全镇干部大会、村两委会议、小组会议等形式共300余次进行学习贯彻,同时利用党务公开栏公开两期、广播25次、发布手机短信3次等多种形式对《规定》进行宣传,并要求各党总支(支部)将《规定》作为“三会一课”的必学内容,同时还利用党务公开栏和悬挂彩色挂图加强宣传,营造了学习贯彻《规定》的浓厚氛围。自查自纠,解决问题。今年8月中旬,镇党委又制定下发了开展贯彻落实《规定》专项检查的通知,要求党政领导班子成员、单位(部门)负责人围绕遵守廉洁履职方面“19个不准”、村两委班子成员围绕“22个不准”,逐条逐项开展自查自纠,已上报对照检查表和自查自纠报告共130余份,对查找出来的问题,进行认真分析,然后按照《规定》进一步规范自己的行为。
(二)加强对农村基层党员干部的教育、管理和监督。结合“四群”教育,坚持党政主要领导带头讲廉政,践行镇、村主要负责人廉政承诺制度,开展村干部述职述廉述德、村民询问制度,开展农村基层干部任前廉政谈话33人,诫勉谈话7人,镇主要领导与班子成员廉政谈话11人,班子成员与分管部门负责人廉政谈话38人,农村基层干部述职述廉46人,村民评议村干部75人。
(三)推进农村廉政文化建设。结合新农村建设、新农村故事会,开展富有农村特色的廉政文化活动3次,加强镇综合文化站、村农家书屋、农村党员干部远程教育网络的管理,充分发挥基础设施的作用。
(四)切实做好联系和服务群众工作。结合当前“四群”工作,坚持“为民、便民、利民”原则,进一步完善镇为民服务中心、村级为民服务中心代办点的服务功能,整合行政资源,优化办事程序,公开代办事项,完善代办事项办结登记管理,规范便民服务行为,促进便民服务机构与镇属基层站所部门建设相协调。
二、进一步加强农村集体资金、资产、资源管理
(一)严格财务管理制度。成立村民主理财小组,严格资金管理和报账审批程序,上级有关部门直接扶持到村资金,一律经镇财政所划拨入“村级会计委托管理服务核算中心”(经管站),按用途及审批程序列支,未发现私设“账外账”和“小金库”等不合法现象。
(二)严格执行农村集体经济审计制度。村党总支、村民委员会、村级经济合作组织负责人,任期届满或离任的,镇党委、政府组织对其进行经济责任审计,对群众关注的村级财务、重点建设工程或需要审计的其他重大事项进行专项审计。据统计,审计农村基层干部任期和离任经济责任5人,查处违规金额31.67505万元。
(三)实行村级财务检查制度。三年来开展村级财务大检查工作,清产核资村数25个,对村费用开支、现金账、银行帐、资产变动等情况进行核实,发现问题1起,涉及金额870.5元,并及时予以纠正。
(四)加强村级集体资产、资源、经济合同管理。各村均建立集体“三资”监管台账,按照“三资”管理制度进行管理,实行“四议两公开”的民主决策程序覆盖面达100%,采用宣传栏、黑板等方式进行长期、定期、零时性对村三务公开覆盖面达100%。
三、深入推进农村基层民主管理、民主监督
(一)加强村务监督机制建设。积极贯彻新修订的《农村委员会组织法》,按照中国共产党会泽县委、会泽县人民政府《关于构建村级监督体系的意见》要求,镇党委、政府为纪检监督小组履职提供必要的保障,进一步加强管理,明确监督职责,完善监督制度,整合监督力量,创新监督方式,组织开展民主评议、询问质询活动3次,充分发挥各村级纪检监督小组在村基层民主建设中的作用。
(二)完善民主决策制度和议事规则。健全镇领导班子议事规则,凡涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用的“三重一大”问题,坚持集体决策制度,并邀请联系本镇的县纪委监察局派出纪工委监察分局参加。逐步完善村级民主决策制度,严格执行中国共产党会泽县委、会泽县人民政府《关于村级组织实施“四议两公开”民主管理制度的意见》要求,要求凡涉及村级重大事务和村民合法利益的事项,必须按照“四议两公开”的民主决策程序进行。
四、解决和纠正损害农民利益的突出问题
(一)解决挤占挪用强农惠农富农资金问题。采用经常性检查与专项检查相结合的方式,把粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合直补等农业补贴落实情况作为必查内容,结合实际,确定在加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础各项政策方面的检查重点,分批次、有步骤地进行检查;加强对扶贫资金、救灾救济资金、农村基础设施项目建设资金等专项资金管理和使用情况的监管,加强对新型农村合作医疗、农村医疗救助、新型农村社会养老保险、农村最低生活保障、农村公益事业“一事一议”财政奖补等政策落实的指导和监督管理,未发现虚报冒领、贪污侵占、挤占挪用、低效浪费等问题。
(二)解决和纠正侵害农民群众土地权益问题。按照县国土资源局、县农业局等单位的要求,加强对耕地的保护、农村土地利用管理制度执行情况的监督检查,加强和改进征地管理工作,落实征地补偿和安置,依法规范农村土地承包经营权流转行为,维护农民依法取得扎宅基地的正当权益,严格规范城乡建设用地增减挂钩。严格落实给予农民合理补偿和妥善安置的各项政策,加大对拖欠、截留和挪用征地补偿款等行为的查处力度,对违纪违法的,按照《违反土地管理规定行为处分办法》,发现一起,查处一起,确保中央关于土地调控方针政策的贯彻落实。在检查过程中,未发现一起不合法行为。
(三)严肃查处农民群众反映强烈的突出问题。按照县农村党风廉政建设工作联席会议要求,加大涉农违纪违法案件督办查办力度,严肃查处在农村义务教育、基本医疗卫生、食品药品安全、环境保护、生态建设、安全生产和扶贫开发等方面损害农民利益的突出问题;严厉打击制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为;深入开展农村平安建设,严厉打击参与、纵容和支持黑恶势力欺压群众等行为;严肃查处少数农村基层党员干部滥用职权、涉黑涉恶、侵吞国家和集体财产等行为,严肃查处挪用甚至贪污救灾资金、物资行为,农村基层党员干部集体腐败案件,干扰、破坏村级组织选举的案件,参与赌博和违反党的纪律参加宗教迷信活动的案件等;进一步强化有案不查是失职,不查有影响的大案要案是不尽职,查办案件不促进经济社会发展是不称职的理念,建立农村基层党员干部违法违纪案件定期分析和上报制度;加强农村信访工作,围绕个别农村群众诉求集中、信访反映多的问题,推行基层干部进村入户下访、领导干部定期接访、下访和包案制度,建立健全涉农信访问题排查化解机制,认真做好涉农群体性事件的防范和处置工作,切实解决群众反映强烈的突出问题。据统计,201*年受理涉农信访案件8起,受理涉农信访案件增减比例50%,办结神农信访案件8起,办结涉农信访案件增减比例50%。
第三篇:农村党风廉政建设工作总结
第十一届乡人民代表大会以来,XX乡纪委在县纪委、乡党委的领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真遵照上级党委、纪委的文件、会议精神和工作安排、部署,狠抓落实,不断推动党风廉政建设和反腐败工作纵深发展,为促进全乡科学发展、快速发展、和谐发展保驾护航。
一、加
强自身建设,打造优良纪委班子
(一)力抓组织建设。认真遵照上级党委、纪委文件精神,加强纪委组织建设,打造乡村两级纪检监察队伍。2011年成立了村级纪检监督小组,全乡14个村全部配齐纪检监督小组成员共计42人;今年,在县委组织部、县纪委及乡党委领导下,选举产生14个村村务监督委员会主任14名,委员42名。按照政治强、业务精的标准考察增补了乡纪委纪检专干1名,纪检监察专兼职干部队伍得到空前加强,为更好地开展纪检监察工作提供了组织保证。同时,乡党委、纪委抓住召开工作会议、下村检查督导工作的时机,对纪委委员、村务监督委员会委员进行政治和业务的培训教育,使之熟悉掌握开展纪检监察工作的方式、方法。
(二)建立健全制度。为使纪检监察工作有章可循,大桥乡纪委着力进行了纪检监督制度建设,以纪委文件印发了纪委工作要点、村级纪检监督小组管理办法、考核办法等;印制了《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《纪检监察条例》、《大桥乡纪委制度汇编》、《大桥乡纪检监督小组管理办法》、《大桥乡纪检监督小组考核办法》等等,以供纪委委员、纪检委员、纪检监督小组成员平时学习、查阅,另外,将纪委工作系列制度及纪委书记、副书记、委员、专干岗位职责、办案流程图等重要内容制作成版面,在纪检监察室悬挂。
(三)强化思想政治建设。纪委班子按照县委、县纪委和乡党委的要求,积极参加“作风转变年、产业建设年”、“纠正四风”“解决三难问题”、“践行党的群众路线、深化四群教育”等一系列学习教育活动。班子成员用科学发展观指导反腐倡廉实践,工作中的主动性和自觉性进一步增强;认真组织乡、村纪检监察干部学xxx省、市、县、乡各级党代会、纪委会议精神,全面把握各级、各地区经济社会发展以及反腐倡廉建设形势,统一了思想认识,推动了工作。
(四)认真执行民主集中制。班子能认真落实纪委委员会议事和决策制度,严格执行集体领导和个人分工负责相结合制度,坚持重大事项集体研究决定;认真落实民主生活会制度,开展批评与自我批评;班子成员能各负其责、坦诚相待,自觉维护大局,维护班子团结,加强相互沟通、支持和配合,充分发扬民主,集中集体智慧,增强决策的科学性和执行力,形成紧密配合、互相支持、团结共事的整体合力。
(五)加强作风建设。班子成员坚持深入基层和群众,发扬求真务实精神,察实情、办实事、求实效,真心实意地帮助基层解决实际困难。认真开展教育培训和调研,深入研究分析反腐倡廉建设中的新情况新问题,及时解决重点难点问题,及时总结和推广基层创造的好经验好做法。班子成员热爱本职工作,能带头加强廉政和勤政建设,以身作则,勤勉工作,严格遵守党的纪律和国家法律法规,严格遵守纪检监察工作纪律尤其是办案纪律和保密纪律,自觉接受群众监督,做到秉公用权,廉洁从政,班子成员没有发生任何违纪行为。
二、充分履行职责,抓实抓好纪委工作
(一)协助党委抓好党风廉政建设责任制的落实。纪委班子认真履行职责,协助乡党委始终坚持把党风廉政建设和反腐败工作作为党的建设的一项重要政治任务,摆在突出位置。切实加强对全乡党风廉政建设和反腐败各项工作的组织、协调和落实,每年与各村、各单位签订党风廉政建设责任书30份。加强监督检查,确保各项任务落到实处。及时研究解决党风廉政建设和反腐败工作遇到的困难和问题。
(二)实行党务公开,纵深推进社会监督。认真贯彻落实县委有关会议精神,切实发挥党务公开在推进党内民主建设、强化党内民主监督、提高党的执政能力、巩固党的执政地位等方面的作用,结合实际,全面深入推进党务公开。按照形式上求“活”、内容上求“真”、环节上求“全”、效果上求“实”的原则,制作了党务公开栏6块,将班子成员分工、联系方式、组织党建、人事任免、经济社会发展规划等事项全面公开。同时,在乡党务公开网上即时更新各类需公开的内容,确保群众及时了解所关心的内容。党务公开以来,干部群众直接向乡班子领导反映各种问题15件,领导直接答复、处理12件,密切了干群关系,增强了党和政府的公信力。
(三)开展反腐教育,推进农村廉政文化建设。一是以领导干部为重点,深入开展反腐倡廉宣传教育,提高领导干部拒腐防变的能力;二是把反腐倡廉理论作为党委中心组理论学习的重要内容,实行主要领导带头讲党课;三是加强对重点领域、重点岗位的党员干部进行反腐倡廉教育;四是将廉政文化建设与农村基层组织阵地建设、新农村建
设有机结合,建成一批农村廉政文化宣传阵地;五是围绕创建清廉乡风和文明村组,组织开展形式多样、丰富多彩的廉政文化进农村活动;六是把反腐倡廉教育列入农村基层党员干部教育培训规划,利用会议、农村党员干部现代远程教育和开展专项讲座等形式加强对基层党员反腐倡廉的宣传教育。
(四)强化专项工作,狠抓监督查处。认真开展专项治理,加强专项
资金监管,切实加强对重点人员、重点环节的监督、督导,积极预防可能出现的问题。一是坚决查处截留、挪用、贪污国家对农民直接补贴资金、扶贫和救灾资金等行为;二是坚决纠正强迫农民流转土地承包经营权、截留扣缴流转收益等问题;三是坚决制止在农民建房、计划生育、殡葬等方面乱收费、乱罚款和各种摊派行为;四是坚决反对和制止宗教、宗族势力插手农村经济社会事务管理的行为;五是坚决查处制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。
三、存在困难和问题
通过长期努力,我乡基本形成了抓廉政、促勤政、谋发展的浓厚氛围,呈现出风清气正、经济发展、社会和谐稳定的良好局面,但客观分析下来,也还存在一些困难和问题。
(一)纪检干部不够“专、精”。一是人员配备上存在“不适应”的问题。2011年乡纪委换届之后,配齐了纪委书记、专职纪委副书记,共五名纪委委员的纪委班子,但班子成员“人员难专职,任务难专
一、时间难专用”,且因为工作变动,下半年时专职纪委副书记调任其他单位,新上任的纪检专干不够“专、精”,主要时间和精力被繁琐的日常工作占据,无法集中到纪检监察业务工作上来,加之乡镇纪委对纪委委员没有体制上的管理权和话语权,很难调动纪委委员的积极性。下一步,我乡将按照“政治强、业务精”的标准考察增补乡纪委纪检专干1名,使我乡纪检监察专兼职干部队伍得到加强;二是业务能力上存在“不熟练”的问题。纪委干部变换过快,新上任的纪委干部对工作不熟悉,导致业务能力不高,查处案件深挖不够。由于纪检人员岗位换得快又加上多为兼职,一些纪检干部刚熟悉纪检工作就转岗到其他岗位,部分人员上岗后未能抓紧提高自身的业务技能,导致业务知识不熟,在办案中信心不足。
(二)环境氛围不够优良。工作条件不优:纪委委员没有岗位津贴,导致纪委委员工作积极性不够高;开展纪检监察工作缺少必要的工作经费;纪委办办公条件落后,办公设施较差,办案设施、设备、仪器不足,不能适应需要;没有安装专门的举报电话,一定程度上影响了工作的开展。党风廉政氛围不浓:对农村党员干部的党风廉政建设教育渠道还不够多、形式上还不够丰富,农村党员干部兴趣不浓;广大群众对党风廉政建设认识不足,有种事不关已、高高挂起的心态,难以形成群抓群治、与腐败分子作斗争、共同铲除源头的气候,加大了纪检工作开展的难度。
(三)纪检监督网络作用发挥不够充分。2011年,村级配齐了纪检监督小组成员,2013年,在村两委换届期间选举产生了14个村的村务监督委员会主任及委员共42名,与乡镇纪检监察队伍形成了乡村两级纪检监督网络,但小组成员或是不能理直气壮,或是碍于情面,对身边个别党员干部存在的一些不正之风,往往是睁一只眼闭一只眼,有的甚至还帮违法违纪干部推、捂等,其作用难以真正发挥。
四、着力巩固提升,理清思路创新局
(一)注重监督检查,保证政令畅通。坚持围绕中心、服务大局,把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务,进一步加强监督检查的力度。在工作重点上要突出针对性,要紧紧围绕加快经济发展方式转变的主攻方向和重点内容,会同有关部门加强对扩大内需促进经济增长、产业结构调整、规范和节约用地、资源节约和环境保护等重大决策部署落实情况的监督检查。在方式方法上要突出有效性,着力健全对重大决策部署执行情况监督检查的及时跟进机制、科学运作机制和常态运行机制。要充分发挥职能作用,严格执行和维护党的纪律尤其是政治纪律,及时发现、严肃查处各种违反政治纪律的行为,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,保证政令畅通。
(二)注重教育防范,确保干部勤廉。贯彻为民、务实、清廉的要求,把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。改进教育方式,创新教育载体,开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育,重点突出工程建设领域反腐倡廉教育,提高教育实效。加强农村基层党员干部党风廉政宣传教育,编印适合农村党员干部的廉政教育材料,不断提高教育的针对性。加强对《廉政准则》及相关制度规定落实情况的监督检查,严肃处理违反准则的行为。
(三)注重民生为要,维护群众利益。牢固树立群众观点,坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强对保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查力度,加强对基本公共服务项目、扶贫救灾救济等专项资金的管理和监督,强化对工程建设项目、资金管理使用、工程质量的监督。采取更加有效的措施,切实解决教育、医疗、食品药品安全、涉农等方面群众反映强烈的突出问题,促进社会和谐稳定。
(五)注重重心下移,夯实基层基础。以推进基层党务公开及其他办事公开为突破口,进一步加强对基层党员干部的教育、管理和监督。探索建立“村账笔笔清、村事件件议、村务人人明”的长效机制;切实规范村级民主决策程序;加强对农村集体资金、资产、资源的服务管理。加强对村干部的管理、监督、考核,建立村干部问责制。加强村务监督,进一步落实工作规程;加强群众来信、来电信访案件查处,夯实基层基础,建设和谐新农村。
中共XX乡纪律检查委员会
2013年10月24日
第四篇:农村党风廉政建设工作总结
XX乡2011 农村党风廉政建设工作总结
2011年,XX乡在县纪委的领导下,结合领导干部作风整顿建设活动、创建“四好”领导班子等活动,扎实有效推进农村党风廉政建设,取得较好成效。现将本工作简要汇报如下:
一、2011农村党风廉政建设工作
(一)加强农村党风廉政宣传教育。采用多种宣传手段大力宣传《实施纲要》。充分利用信息公示栏、发放资料等形式宣传党中央关于反腐倡廉的重要论述和重大部署,切实加强党员干部的思想教育,努力使廉洁自律的意识在农村党员干部中入脑入心。一是开展了反腐倡廉宣传教育活动。二是健全乡党员干部廉政制度。三是加强对农村干部的廉政教育。
通过形势报告、廉政谈话等形式,加强廉洁观和法纪观教育。通过政策观念、党纪条款教育,积极营造舆论氛围,引导自律,建立以党风监督为主导,全社会共同参与的党风廉政监督预警机制,切实提高群众监督的有效性,扩大群众知情权、参与权、评判权。
(二)加强农村党员干部思想作风建设。乡纪委紧紧围绕社会主义新农村建设,努力构建和谐社会。广大党员干部开展思想作风、工作作风和纪律作风建设,进一步规范机关服务建设,努力打造规范化服务型政府。作好干部去向告知、机关管理等,严明纪律,落实好责任。杜绝作风粗暴,禁止吃拿卡要和与民争利等问题,加强党务公开和政务公开,提高廉洁奉公和服务意识。在抓好村党支部、村委员会建设的基础上,增设纪检委员、村民监督委员。委员通过村民代表推选产生,对村民代表负责并报告工作。村委会定期或不定期报告信访信息,排查不稳定因素,协助乡纪委做好纪检监察信访工作。
(三)建立健全以制度管理为基础的长效保障机制,增强工作的预见性。进一步健全农村党员干部述职述廉、诫勉谈话、责任追究等一系列制度,从而为党员干部提供长期有效的制度保障,切实保证党风廉政建设的顺利开展与实施。切实提高乡人大代表的监督职能,强化监督的强制性,加大对乡领导集体和领导干部个人政策法规执行的监督;切实提高党内监督的成效性,乡纪委要适应监督工作的需要,既要做好事后监督,又要做好事前监督,全过程的参与监督。
(四)严格规范行政行为,加强新农村建设中的纪检监察工作。干部遵纪守法,政府依法行政,是新农村建设成败的关键所在。首先,要保障农民在新农村建设中的自主权。我乡在新农村建设中充分尊重和保障农民的自主权,从农民新居的规划、选
址到户型、面积、功能设计和施工建设都充分听取群众意见,不用行政手段搞强迫命令。其次,乡纪委经常性深入到新农村建设的实际工作中去,督促农村基层组织和党员干部认真执行党的纪律,抓好各项政策措施的落实。加强对新农村建设中的资金(物资)拨付、分配、使用以及基建工程规划、设计、建设、施工、验收等重点环节的监督工作,完善有关监督制度,确保程序公正,杜绝暗箱操作。再次,要加大农村基层民主政治建设,建立民主选举、民主议事、民主管理、民主监督制度。进一步推进政务(村务)公开工作,把群众关注、关心的热点问题,使广大基层组织和基层干部取得群众的信任和支持。这既是体现农民群众依法当家作主的起码条件,也是保证乡村干部廉洁自律的有效途径。
(五)狠抓廉政文化阵地建设。结合农村文化阵地建设,依托党员远程教育载体,宣传基层党风廉政建设各项要求,在农村营造了浓厚的廉政文化氛围。通过组织学习党纪条规、宣讲廉洁从政典型事迹、乡村干部述职述廉等形式,唱响廉政文化主旋律。形成了“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会风气。
(六)坚持“以人为本,构建和谐社会”的理念,做好纪检监察信访工作。转变工作作风,加大初信初访的处理力度,力争就地解决问题。力变群众上访为干部下访,主动下到基层,深入到问题多、群众信访活跃的重点村组、重点上访对象、特殊群体、弱势群体等进行调查研究,听取意见,了解掌握群众的需求和思想动态,及时排查解决群众反映的“热点、难点”问题,找
准信访“症结”,做好“预警”处理,避免盲目决策、武断决策产生诱发群众来信、上访的苗头和隐患。2011年,我乡纪委未发生一起纪检监察信访案件,创历史最好记录。在今年村(社区)党支部、村(居)委会换届过程中,我乡未收到一起关于违反换届纪律的信访举报件。
二、下一步工作打算:
(一)以制度建设为根本,深入推进乡政务公开、村务公开。围绕当前深化农村改革,把国家的支农惠农政策原原本本地落实到基层、落实到农户。为进一步完善、规范和保障农民群众的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督权利的各项制度,建立和完善村“两委”以村民委员会、村民代表大会为主要形式的民主议事协商制度、村民委员会定期报告工作制度、村干部廉洁从政制度、村干部述职述廉制度等。
(二)加强对农村基层党员干部的培养工作。村支两委换届后,要进一步培训和教育工作,逐步提高村干部为群众办事、带领群众发展经济的能力,化解群众矛盾的能力,自觉抵御各种不良风气侵袭、洁身自好的能力。
(三)进一步建立和健全各种机制制度。要完善财务管理制度。严禁私设“小金库”。对违反制度的要视其情节轻重进行批评教育和纪律处分。另外,要积极探索村级干部淘汰办法,对思想政治素质差、工作能力差、不作为的村干部实行诫勉谈话。
第五篇:农村党风廉政建设工作总结
农村党风廉政建设工作总结
现把201*年农村党风廉政建设工作总结如下。
一、深入贯彻落实《规定》和《规范》
(一)积极开展学习、组织培训活动。以《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(实行)》和《会泽县农村干部廉洁自律行为规范(实行)》为教本,通过镇党委理论中心组、全镇干部大会、村两委会议、小组会议等形式共300余次进行学习贯彻,同时利用党务公开栏公开两期、广播25次、发布手机短信3次等多种形式对《规定》进行宣传,并要求各党总支(支部)将《规定》作为“三会一课”的必学内容,同时还利用党务公开栏和悬挂彩色挂图加强宣传,营造了学习贯彻《规定》的浓厚氛围。自查自纠,解决问题。今年8月中旬,镇党委又制定下发了开展贯彻落实《规定》专项检查的通知,要求党政领导班子成员、单位(部门)负责人围绕遵守廉洁履职方面“19个不准”、村两委班子成员围绕“22个不准”,逐条逐项开展自查自纠,已上报对照检查表和自查自纠报告共130余份,对查找出来的问题,进行认真分析,然后按照《规定》进一步规范自己的行为。
(二)加强对农村基层党员干部的教育、管理和监督。结合“四群”教育,坚持党政主要领导带头讲廉政,践行镇、村主要负责人廉政承诺制度,开展村干部述职述廉述德、村民询问制度,开展农村基层干部任前廉政谈话33人,诫勉谈话7人,镇主要领导与班子成员廉政谈话11人,班子成员与分管部门负责人廉政谈话38人,农村基层干部述职述廉46人,村民评议村干部75人。
(三)推进农村廉政文化建设。结合新农村建设、新农村故事会,开展富有农村特色的廉政文化活动3次,加强镇综合文化站、村农家书屋、农村党员干部远程教育网络的管理,充分发挥基础设施的作用。
(四)切实做好联系和服务群众工作。结合当前“四群”工作,坚持“为民、便民、利民”原则,进一步完善镇为民服务中心、村级为民服务中心代办点的服务功能,整合行政资源,优化办事程序,公开代办事项,完善代办事项办结登记管理,规范便民服务行为,促进便民服务机构与镇属基层站所部门建设相协调。
二、进一步加强农村集体资金、资产、资源管理
(一)严格财务管理制度。成立村民主理财小组,严格资金管理和报账审批程序,上级有关部门直接扶持到村资金,一律经镇财政所划拨入“村级会计委托管理服务核算中心”(经管站),按用途及审批程序列支,未发现私设“账外账”和“小金库”等不合法现象。
(二)严格执行农村集体经济审计制度。村党总支、村民委员会、村级经济合作组织负责人,任期届满或离任的,镇党委、政府组织对其进行经济责任审计,对群众关注的村级财务、重点建设工程或需要审计的其他重大事项进行专项审计。据统计,审计农村基层干部任期和离任经济责任5人,查处违规金额31.67505万元。
(三)实行村级财务检查制度。三年来开展村级财务大检查工作,清产核资村数25个,对村费用开支、现金账、银行帐、资产变动等情况进行核实,发现问题1起,涉及金额870.5元,并及时予以纠正。
(四)加强村级集体资产、资源、经济合同管理。各村均建立集体“三资”监管台账,按照“三资”管理制度进行管理,实行“四议两公开”的民主决策程序覆盖面达100%,采用宣传栏、黑板等方式进行长期、定期、零时性对村三务公开覆盖面达100%。
三、深入推进农村基层民主管理、民主监督
(一)加强村务监督机制建设。积极贯彻新修订的《农村委员会组织法》,按照中国共产党会泽县委、会泽县人民政府《关于构建村级监督体系的意见》要求,镇党委、政府为纪检监督小组履职提供必要的保障,进一步加强管理,明确监督职责,完善监督制度,整合监督力量,创新监督方式,组织开展民主评议、询问质询活动3次,充分发挥各村级纪检监督小组在村基层民主建设中的作用。
(二)完善民主决策制度和议事规则。健全镇领导班子议事规则,凡涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用的“三重一大”问题,坚持集体决策制度,并邀请联系本镇的县纪委监察局派出纪工委监察分局参加。逐步完善村级民主决策制度,严格执行中国共产党会泽县委、会泽县人民政府《关于村级组织实施“四议两公开”民主管理制度的意见》要求,要求凡涉及村级重大事务和村民合法利益的事项,必须按照“四议两公开”的民主决策程序进行。
四、解决和纠正损害农民利益的突出问题
(一)解决挤占挪用强农惠农富农资金问题。采用经常性检查与专项检查相结合的方式,把粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合直补等农业补贴落实情况作为必查内容,结合实际,确定在加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础各项政策方面的检查重点,分批次、有步骤地进行检查;加强对扶贫资金、救灾救济资金、农村基础设施项目建设资金等专项资金管理和使用情况的监管,加强对新型农村合作医疗、农村医疗救助、新型农村社会养老保险、农村最低生活保障、农村公益事业“一事一议”财政奖补等政策落实的指导和监督管理,未发现虚报冒领、贪污侵占、挤占挪用、低效浪费等问题。
(二)解决和纠正侵害农民群众土地权益问题。按照县国土资源局、县农业局等单位的要求,加强对耕地的保护、农村土地利用管理制度执行情况的监督检查,加强和改进征地管理工作,落实征地补偿和安置,依法规范农村土地承包经营权流转行为,维护农民依法取得扎宅基地的正当权益,严格规范城乡建设用地增减挂钩。严格落实给予农民合理补偿和妥善安置的各项政策,加大对拖欠、截留和挪用征地补偿款等行为的查处力度,对违纪违法的,按照《违反土地管理规定行为处分办法》,发现一起,查处一起,确保中央关于土地调控方针政策的贯彻落实。在检查过程中,未发现一起不合法行为。
(三)严肃查处农民群众反映强烈的突出问题。按照县农村党风廉政建设工作联席会议要求,加大涉农违纪违法案件督办查办力度,严肃查处在农村义务教育、基本医疗卫生、食品药品安全、环境保护、生态建设、安全生产和扶贫开发等方面损害农民利益的突出问题;严厉打击制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为;深入开展农村平安建设,严厉打击参与、纵容和支持黑恶势力欺压群众等行为;严肃查处少数农村基层党员干部滥用职权、涉黑涉恶、侵吞国家和集体财产等行为,严肃查处挪用甚至贪污救灾资金、物资行为,农村基层党员干部集体腐败案件,干扰、破坏村级组织选举的案件,参与赌博和违反党的纪律参加宗教迷信活动的案件等;进一步强化有案不查是失职,不查有影响的大案要案是不尽职,查办案件不促进经济社会发展是不称职的理念,建立农村基层党员干部违法违纪案件定期分析和上报制度;加强农村信访工作,围绕个别农村群众诉求集中、信访反映多的问题,推行基层干部进村入户下访、领导干部定期接访、下访和包案制度,建立健全涉农信访问题排查化解机制,认真做好涉农群体性事件的防范和处置工作,切实解决群众反映强烈的突出问题。据统计,201*年受理涉农信访案件8起,受理涉农信访案件增减比例50%,办结神农信访案件8起,办结涉农信访案件增减比例50%。