XX县公推直选乡镇领导班子情况报告

第一篇：XX县公推直选乡镇领导班子情况报告

ＸＸ县公推直选乡镇领导班子情况报告

增加干部选拔透明度着力落实群众公认“五条”原则

**县为了认真贯彻“逐步扩大基层党组织领导班子成员直接选举的范围”这一重要精神，积极推行以民主推荐、直接选举、承诺就职为主

要内容的选举方式改革，200X年11月，选择了群众上访较多、反映较大的梅家乡和灵岩乡开展公推直选乡镇党委书记试点工作，顺利选出了群众认可、组织满意的干部。目前，梅家、灵岩两个乡的新班子运转正常，工作思路清晰，工作成效明显，维护了一方的稳定，促进了社会的发展，群众上访明显减少了。实践证明，公推直选乡镇领导班子是认真落实群众公认“五条”要求的切实可行的措施。

一、高度重视，精心安排部署。**县在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，专门召开县委常委会研究制定《**县公推直选乡镇党委书记试点方案》并报市委组织部批准后实施。县委将公推直选工作纳入重要议事日程，成立了由县委书记、县人大主任为组长的县公推直选领导小组和领导小组办公室，要求各相关单位要各司其职，各尽其责,分工协作,密切配合，要集中人力和精力，精心组织实施。

二、行动迅速，准备充分。一是深入调查摸底。组织力量对全县20个乡镇进行分析，做到“两个摸清”，即摸清有条件开展公推直选的乡；摸清党员、干部和群众的思想状况，掌握基本情况。在摸底调查中，将个别村、社区的热、难点问题和突出矛盾作为重点走访内容，拟定处置预案，确保选举顺利进行。二是认真制定方案。**县在摸底调查的基础上，对所属乡镇党委和村、社区党组织及干部队伍的现状进行了认真分析排队，结合实际，在《**县公推直选乡镇党委书记试点方案》经省、市委组织部批准后，及时制发了《**县公推直选乡镇党委书记简章》。三是严格报考人员的资格和条件。参考人员必须自觉践行“三个代表”重要思想，认真贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，具有较强的政策理论水平和必备的法律法规知识，能正确行使党和人民赋予的权力，依法办事。具有拟担任职位所必备的专业知识、组织领导能力和科学决策能力，思想解放，具有改革意识和开拓进取精神，熟悉农村工作，善于用正确的立场、观点、方法分析和解决实际问题。能够自觉贯彻执行党的民主集中制原则，善于团结同志，密切联系群众，清正廉洁，求真务实，作风正派，群众公认。报名者必须具有公务员身份，党组织关系在**县并具有2年以上党龄的中共正式党员。年龄在40周岁以下，大专以上文化程度，身体健康。四是认真组织实施。通过会议发布公告和利用广播、电视等媒介，广泛深入宣传公推直选工作的指导思想、目的意义、具体要求及公推直选的职位、资格条件等，全面调动广大党员的参与积极性。采取组织推荐、群众推荐和个人自荐等方式在县委组织部报名，并进行资格审查，共有80人报名参加这次公推直选乡镇党委书记试点工作，通过资格审查参加笔试的有63人。由县委组织人员统一命题、考试和阅卷，由高到低取前5名共15人（含并列）为候选人初步人选。县委派出考察组对在候选人初步人选进行全面考察后，统一组织初步候选人深入到村、社调查研究，与党员、群众见面沟通。召开公推直选推荐大会,由参加推荐会的人员根据候选人初步人选个人陈述、演讲答辩、回答群众提问等情况进行无记名投票,产生3名候选人预备人选。再召开县委全委会进行无记名投票确定2名正式候选人。最后召开乡镇党员大会，全体参会党员在正式候选人向参会党员作出任职承诺后投票直选产生乡党委书记并报县委批准。

三、精心组织，扎实推进。一是注重群众公认，搞好候选人的推荐工作。在乡镇党委书记公推直选过程中，主要采取个人自荐、党员群众联名举荐和组织推荐的形式报名。在候选人的确定上，坚持群众公认、公开平等、竞争择优的原则，对组织提名、个人自荐和群众联名推荐的人选，都经过民主推荐关，充分体现广大党员和群众的意志。二是精心组织选举。按照市委组织的指导意见，依据《党章》和《基层组织选举工作暂行条例》，统一拟制了公推直选工作有关材料，从发布公告、公开报名、资格审查、笔试、民主推荐、组织考察、实地调研、确定候选人、公示、差额直选、选举结果审批等每一个环节和程序都作了明确规定，确保规范操作。三是突出任期目标的选择。在公推直选乡镇党委书记的选举过程中，把握好了干部任期目标这个重点，引导广大党员和群众既选好干部，更注重对干部好的任期目标的选择。让参与竞争的候选人在比群众公认基础的同时，比谁提出的工作思路、任期目标、工作措施及实现途径更好，更能得到党员群众的认可，真正把那些党员群众信得过、有本事、想干事、敢干事、善干事、干成事的干部选出来。在公推直选过程中，推行了乡党委书记竞选岗位任期目标承诺制，在选举大会上书面承诺，使参会者慎重投票选择；县委将“承诺”兑现情况纳入目标考核。

四、干部选拔实现“五突破”。一是变“干部选拔封闭半封闭”为“干部选拔公开化”。这次公推直选乡镇党委书记，从公开报名、民主推荐，到驻点调研、演讲答辩，各个环节都有普通干部和群众参与，广泛接受社会和媒体监督，实现了全过程的开放、透明。二是变“少数人选人”为“干部群众民主选人”。梅家乡、灵岩乡参加民主推荐的干部达到172人，相比于以前的少数领导推荐、组织部门少数干部圈定考察者名单的做法，这次改革的突破意义是显而易见的。三是变“被动选人”为“主动选人”。变伯乐相马为赛场赛马，拓宽了选人渠道。喊响了组织考察、民主监督的口号，打破了“一纸委任状，三年太平官”的陈旧格局。四是变“在少数人中选人”为“在多数人中选人”。从这次公推直选乡镇党委书记笔试情况看，进入前5名、甚至前10名的干部都是有真才实学、德才兼备的，虽然最后获胜的只能是一人，但一大批优秀干部进入了视野，储备了人才。五是变“考察、笔试选干部”为“民主推荐+实际能力考查+民主测评选干部”。这次公推荐直选乡镇党委书记试点工作，将“公推”与“直选”很好地结合了起来，“推”出的是公认的优秀人才、“考”出的是干工作的真本领、“测”出的是群众公认度。许多老党员说：“开展这样的公推直选，实实在在地体现了广大党员和农民群众的民主选择权。”一些群众说：“选好咱们的‘当家人’，我们致富就更有希望了，跟着共产党走，硬是有奔头。”一些基层党员干部反映，公推直选的声势营造得好，树立了党的形象，维护了党的威望，振奋了人心，能够把党员群众更好地凝聚在党组织的周围。通过开展公推直选乡镇党委书记工作，我们体会到：加强领导、精心组织是开展好公推直选乡镇党委书记工作的关键；严格按程序办事，是开展好公推直选乡镇党委书记工作的核心；认真贯彻落实群众的知情权、参与权、选择权、监督权是开展好公推直选乡镇党委书记工作的保证；激发当选者内在的工作动力是开展公推直选乡镇党委书记工作的目的；深入宣传、发动是开展好公推直选乡镇党委书记工作的基础。我们建议：在条件成熟时全面开展公推直选乡镇党委书记工作。将报考条件和资格再放宽一些。在产生候选人初步人选和预备人选时要按比例确定，可以避免参考人员较多的情况下，在笔试这一轮淘汰得太多而减少了下一轮的竞争力。

第二篇：公推直选乡镇党委领导班子工作方案[范文]

XX市XX区差额公推直选XX镇党委

领导班子成员试点工作方案

为深入贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神，深化干部人事制度改革，探索扩大党内基层民主，创新选人用人机制，经区委研究，决定在我区XX镇开展乡镇党委领导班子成员差额公推直选试点工作。为确保公推直选试点工作的顺利开展，特制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定，创新选人用人机制，拓宽选人用人渠道，探索、改进和完善基层干部选拔任用方式和基层党组织选举办法，进一步建立健全反映党员和党组织意愿的党内民主制度，努力把政治上靠得住、工作上有本事、人民群众信得过的优秀干部选拔到乡镇党委领导班子上来，增强基层党组织的凝聚力、战斗力，为建设社会主义新农村、推进我区经济社会发展提供坚强的组织保证。

二、基本原则

（一）党管干部原则；

（二）任人唯贤、德才兼备、以德为先原则；

（三）严格执行党内法规和扩大党内基层民主，保障党员民主权利相结合的原则；

（四）民主、公开、竞争、择优原则；

（五）民主集中制原则。

三、试点乡镇及职位

1.试点乡镇：XX镇。

2.公推直选职位：党委书记1名、副书记2名、党委委员6名（含拟任武装部长的党委委员１名）。

四、报名资格条件

报名人选除符合《党政领导干部选拔任用工作条例》所规定的基本条件外，还应具备以下资格条件：

1.中共正式党员，党龄2年以上，组织人事关系隶属XX区，具有行政编制的在职在编人员；

2.大学专科以上文化程度；

3.近三年考核获称职以上等次；

4.党委书记、副书记报名人选为现任正科级职务或担任副科级领导职务2年以上，原则上年龄在45周岁以下。根据《党政领导干部任职回避暂行规定》的有关规定，党委书记报名人选不能为XX镇本籍（成长地）人员；

5.党委委员报名人选为现任副科级职务或任科员级（或者相当于科员级）职务3年以上，原则上年龄在40周岁以下，其中拟任镇武装部长的党委委员人选须从事武装工作3年以上或有部队服役经历。

上述资格条件中，年龄及任职、工作年限均含本数，计算截止时间为2011年X月X日。

有下列情形之一的不得报名：

1.正在受司法机关立案侦察、纪检监察部门立案审查的或者受过刑事处罚的；

2.近三年受党纪政纪处分的；

3.有其他影响任职的情况。

五、试点工作时间、程序和方法

（一）时间

2011年X月中旬开始，2011年X月上旬完成。

（二）程序和方法

1.方案报批（X月X日前）

将区委常委会审议通过的《XX区差额公推直选XX镇党委领导班子成员工作方案》报市委组织部审核。

2.宣传动员和公开报名（X月X日—X日）

（1）宣传发动、公开发布。将《公推直选工作简章》通过公文传输平台发至各乡镇、区直各单位。同时，分别在XX区有关媒体和组织工作宣传栏公布《公推直选工作简章》。

（2）报名方式。报名采取个人自荐、党组织推荐、群众举荐（20名户籍在XX区的群众）、党员联荐（10名户籍在XX区的正式党员）等形式。

（3）报名程序。符合报名条件的人员到XX区竞选办报名。报名时持本人身份证、学历（学位）证书、任职文件、个人编制证等相关证件原件及16K纸证件复印件一式二份，近期小2寸免冠彩色照片2张，并填写个人自荐表（或组织推荐表、党员联荐表、群众举荐表）及报名登记表。

3.资格审查（X月X日）

由区竞选办资格审查组按照相应的资格条件，对报名者进行资格审查。审查时，应严格按照公推直选职位的资格条件，着重审查报名人员的年龄、学历、任职时间、简历、奖惩和现实表现等情况。经资格审查不符合条件的，通知其本人并简要说明理由。

4.常委会差额民主推荐（X月X日）

区竞选办将经资格审查符合条件的各职位报名人员，上报区委常委会，常委会差额推荐XX镇党委书记初步候选人3名、副书记初步候选人4名、不含武装部长的党委委员初步候选人7名、拟任武装部长的党委委员初步候选人3名。报名人数未达推荐名额的直接进入下一环节。

5.组织考察（X月X日—X日）

区委派出干部考察组，对常委会差额民主推荐产生的各职位初步候选人进行考察。

6.常委会研究（X月X日）

区委干部考察组将各职位初步候选人考察情况向区委常委会汇报，常委会经讨论研究后，将各职位初步候选人提交区委全委会差额投票表决，确定正式候选人。

7.全委会差额投票表决，确定正式候选人（X月X日）区委全委会根据初步候选人的得票及考察情况，无记名差额投票推荐XX镇党委书记正式候选人2名、副书记正式候选人3名、非拟任武装部长的党委委员正式候选人6名、拟任武装部长的党委委员正式候选人2名。

8.公示及实地调研（X月X日—X月X日）

（1）公示。正式候选人名单在XX区有关媒体和组织工作宣传栏进行公示，公示期为7天。

（2）实地调研。各职位正式候选人到XX镇通过查阅资料、走访群众、实地考察等形式开展调查研究。

（3）实地调研开始后，正式候选人党组织关系不在XX镇的党员，应将其党组织关系转到XX镇机关党支部，选举结束后，如未当选，则将其党组织关系转回原单位党组织。

9.竞职演讲和差额直接选举（X月X日）

召开XX镇党员代表大会,差额直接选举XX镇党委班子成员。公推直选领导小组主持召开XX镇党员大会进行差额直选。选举共分四节进行：第一节选举党委书记，第二节选举党委副书记，第三节选举非拟任武装部长的党委委员，第四节选举拟任武装部长的党委委员。书记、副书记职位差额为1名，非拟任武装部长的党委委员职位差额为1名,拟任武装部长的党委委员职位差额1名。每节按三个步骤进行：第一，介绍正式候选人基本情况（书面）；第二，正式候选人进行竞职陈述（介绍本人的基本情况、竞职优势、任期目标、工作思路和具体措施。书记、副书记正式候选人竞职陈述时间每人不超过8分钟，党委委员正式候选人竞职陈述时间每人不超过5分钟。书记正式候选人竞职陈述后接受党员代表提问）；第三，与会人员直接进行无记名投票差额选举。

到会党代表应达到应到会党代表的五分之四以上，方可进行选举。被选举人获赞成票超过实到会有选举权的人数一半的始得当选；获得赞成票超过半数的被选举人数多于应选名额时，以得票从高到低取足应选名额为止。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应选名额时，不足的名额从未当选的被选举人重新投票，获得赞成票超过半数且得票多的当选。差额直选结束后，落选人员为非本镇干部的回原单位工作，属本镇原班子成员要分析原因，视情况安排工作岗位。

10.选举结果批准（X月X日前）

选举工作结束后，由XX镇党委将选举结果报区委批准。区委按有关规定程序履行任职手续。

如遇特殊情况，以上各环节工作时间安排如有变动，另行通知。

六、组织领导及其他有关事项

（一）加强组织领导。为加强对公推直选试点工作的领导，区委成立公推直选XX镇党委领导班子成员试点工作领导小组，对整个公推直选试点工作进行组织和协调。领导小组下设办公室，办公室设在区委组织部，具体负责公推直选试点工作的组织实施。

（二）严格依法办事。公推直选乡镇党委领导班子成员是一项政策性、法律性、程序性很强的工作，每一个阶段都要严格遵循有关法律法规，严格按章办事，做到方案公开、程序公开、结果公开，全程阳光操作，接受社会监督。进入全委会票决的人选与区公推直选领导小组办公室签订遵守公推直选纪律承诺书，如有违纪违规行为的，一经查实，取消其参加公推直选资格，并依照有关规定严肃处理，追究相关人员责任。区纪检监察部门要全程参与，加强监督，确保公推直选工作公平、公正，切实提高选人用人公信度。

（三）加大宣传力度。要通过会议、公告、新闻媒体等，广泛宣传公推直选试点工作的重要意义，努力营造有利于推进干部人事制度改革的浓厚氛围。新闻媒体要全程参与，对每个环节的结果及时公开报道，使公推直选工作更加公开透明。试点乡镇要通过不同形式进行宣传动员，统一本镇干部和党员群众的思想，引导大家提高认识，积极参与，充分行使自己的民主权利，为公推直选试点工作的顺利进行奠定良好的思想基础和群众基础。

第三篇：公推直选乡镇党委领导班子成效微探

文章标题：公推直选乡镇党委领导班子成效微探

宿城区于2005年8月下旬通过公推直选的办法产生乡镇党委领导班子成员，一年后，就新一届乡镇党委领导班子运转情况、群众对公推直选的评价，笔者进行了专题调研，在此基础上，形成了几点浅见。

一、新一届乡镇党委领导班子运转良好

1、班子整体比较团结，战斗力明显增强。通

过民意测评、个别访谈，了解到13个乡镇党委班子运转比较正常，新当选的党委班子成员能够加快交流融合力度，迅速进入角色，在各自的职位上找到感觉、找准定位。所有乡镇党委都实行“一二三”工作法，即每个班子成员固定联系一个村，帮扶两户困难群众，每月到基层调研时间不少于三天，得到了广大群众的充分好评。乡镇党政“一把手”配合比较默契，党委书记作为班长的威信已经树立起来，班子的整体战斗力得到明显增强。

2、工作目标明确，工作成效初步显现。新一届乡镇党委班子产生后，各乡镇党委新班子利用近一个月的时间对乡镇经济社会事业发展情况进行调研，在此基础上，把本届党委任期目标与科学制定“十一五”规划结合起来，确立新的奋斗目标和有针对性的工作思路，通过努力工作，取得了明显的成效。一是经济目标持续走好。今年1-8月份，全区13个乡镇重点经济目标呈现“全线飘红”的局面。各乡镇财政收入都超过了序时进度要求，好的乡镇完成序时任务的200以上；13个乡镇中，有11个乡镇招商引资已完成序时进度任务，7个乡镇有1000万元以上进园工业项目。二是社会事业平稳发展。13个乡镇农村合作医疗覆盖面达到95，计划生育考核指标好于去年同期，乡村道路硬化率达到96.4。特别是在年初的村庄河塘整治和春季绿化工作，完成土方量和绿化覆盖率在全市居于领先，受到省督查组的肯定，洋北镇张庄村还被评定为宿迁市唯一的全省“新农村建设示范村”。三是稳定局面进一步巩固。各乡镇都注重把群众的利益放在第一位，全区社会稳定的局面进一步好转，信访量比去年同期下降了8.5个百分点。

二、群众眼中的公推直选

通过抽样调查显示，广大群众对公推直选工作和新一届乡镇党委领导班子普遍持赞同和支持的态度。一是对公推直选普遍具有认同感。据公推直选开始前和结束后组织的两次民意调查显示，公推直选之初，接近65的群众认为公推直选是形式主义，15的群众对这项工作抱着无所谓的态度，只有20的群众表示拥护和支持这项工作。公推直选结束后，群众对这项工作的满意率和支持率上升到82.6，大多数群众认为通过公推直选的方式选拔干部，把主动权交给群众，符合大多数人的利益，应继续发扬。二是对新一届党委班子成员普遍具有认同感。据调查随访，92新当选的乡镇党委领导班子成员感到肩上有压力，能经常深入基层访贫问苦，与群众打成一片，93的群众也对新一届党委班子成员的表现表示满意，认为他们具有一定的亲和力，能够为群众所接受。三是对新一届党委工作普遍具有认同感。调查显示，98的群众对新一届乡镇党委班子的工作寄予了厚望，对基层民主政治建设参与欲望有较大幅度的上升，表现在普通群众到乡镇党委党务公开栏监督“三务”公开的多了，对上级的调研提出好的意见的多了，发牢骚的少了，对新一届党委班子在领导经济建设、建设宽裕型社会等方面的要求也更具体，也更符合客观实际。

三、公推直选配套制度建设趋于完善

公推直选试点工作结束以后，各乡镇党委迅速将公推直选的后续制度建设提上重要的议事日程，制定详细的工作计划，整体推进配套制度建设工作。一是建立党代表常任制。制定《乡镇党代表常任制例会实施方案》，实施方案包括组织常任党代表观摩乡镇三个文明建设亮点，听取并审议乡镇党委、纪委工作报告，通报党费收缴和各专业代表组活动情况，制定本常任党代表组活动计划，推选出席上一级党委党代会代表，充分发挥常任党代表的作用等方面内容，在党代表常任制建设方面进行了有益的探索。二是严格执行乡科级干部实绩定期公示制度。坚持每月将党委班子当月工作情况、每季度工作实绩在全乡范围内进行通报和公示，随时接受广大群众的监督，为建立群众评价工作机制和凭实绩选用干部的用人机制奠定了基础。三是建立任期目标责任制度。区委把新一届乡镇党委任期目标、“十一五”党建工作规划以及国民经济和社会发展规划目标统一起来，对乡镇党委每年进行一次考核，加强任期目标跟踪督查，对没有履行承诺，完不成责任工作目标的不许提拔和调整。四是建立引咎辞职制度。建立严格的考核考评办法，对工作平庸、能力较弱、连续2年考评不合格的党委班子成员劝退或引咎辞职。

四、深化公推直选成效的几点建议

一是党委班子任期要保持相对的稳定。由于多种因素，基层乡镇干部调整相对比较频繁，特别是党政“一把手”的频繁调整，不可避免地会带来诸多弊端。建议换届后的乡镇党委班子至少要达到三年以上再进行调整，对党

委书记，如果在五年任期内政绩突出，可以直接明确为副处级，待任期满后，调整到重要岗位重用。二是党代表常任制要保持正常运转，在充分发挥作用上下功夫。目前，乡镇常任党代表仅满足于一年召开一次例会是不够的，要把常任党代表的作用充分利用起来，还要加强日常的建设，比如，农民增收专业组的代表要做到科技素质高，致富本领强，项目信息灵通，要有带头带

领群众致富的强烈欲望，专业组每年组织2-3次观摩活动，在“赶、学、帮”中发挥自身的作用。三是党的建设要牢牢抓住不放。当前，由于提倡以经济工作为主，出现了少数基层乡镇党委重经济轻党建的现象。如果出现这些现象，乡镇党委书记要负主要责任，需要在导向上予以纠正和改进，提倡“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”，做好抓党建促经济结合文章，通过抓党建解决各级干部工作思路和出路的问题。四是班子开拓创新上还要提高。加强实践锻炼，主动适应新形势下乡镇工作的需要，特别是领导和驾驭经济工作的能力，形成一专多能的领导班子结构。

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第四篇：“公推直选”方案

小岔乡九年制学校党支部“公推直选”试点工作方案

为深入学习实践开展深入实施西部大开发战略大学习活动，把大学习活动与正在开展的创先争优活动和学习型党组织建设结合起来，进一步发扬党内民主，增强学生党支部的创造力、凝聚力和战斗力，根据我校党支部工作实际制定本方案。

一、指导思想和基本原则

指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，学习实践开展深入实施西部大开发战略大学习活动，把大学习活动与正在开展的创先争优活动和学习型党组织建设结合起来，以加强党的执政能力建设为目标，发展党内民主，尊重和发挥学生党员的民主权利，巩固和扩大党在基层支部的群众基础和执政基础，改进基层党支部领导班子成员的选拔方式，不断提高基层党支部的创造力、凝聚力和战斗力。

基本原则：

（一）严格按章办事。

（二）党内外公认。

（三）公开、公平、公正。

（四）党内民主选举。

（五）坚持民主集中制。

二、主要程序

（一）宣传发动（4月15日）

召开党员大会，进行动员，使支部党员和群众了解“公推直选”的目的、意义、方法、步骤，动员全体党员和群众积极参与和支持基层党支部的换届工作。

（二）民主推荐（4月16日－4月25日）

1、党支部委员会主持召开全体人员大会，作任期内的工作报告，同时征求对现届党支部委员会工作报告的意见，向全体党员和群众代 表宣布新一届党支部委员会组成人数、委员会委员、书记的任职条件及候选人的推荐范围。

2、向全体党员和群众代表发新一届支部委员会党内民主推荐表、党外群众建议表。

3、组织候选人进行竞选演讲。

4、由现届党支部委员会以党内民主推荐表为主要依据，党外群众推荐结果为参考依据，讨论并提出组织推荐意见，按正式候选人的1.5倍确定候选人数，报校“公推直选”领导小组审查。

其任职条件是：

1、党龄在一年以上，年龄在35周岁以下的中共正式党员。

2、符合党章中关于党的干部的基本条件，热爱党务工作，具有一定的党务工作，群众威信高。

（三）考察测评（4月26日－5月15日）

1、校“公推直选”领导小组对初步候选人进行资格审查后由校党总支派出考察组。

2、由现届党支部委员会召开全体党员会议，考察组负责对确定的初步候选人进行民主测评，并进行组织考察。

3、现届党支部委员会根据民主测评和考察情况，按多于应选名额的20%以上的比例研究提出新一届党支部委员会候选人预备人选建议名单，公示5天。公示期间，如有举报，要及时调查核实。公示结束后，报院党总支审批。

（四）正式选举（5月16日）

1、宣布大会开幕，全体起立，奏《国歌》。

2、介绍参加会议人员。

3、校党总支书记讲话。

4、宣读院党总支对新一届党支部委员会候选人预备人选的批复。

5、直接投票选出新一届党支部委员会书记、委员（书记1人，2 委员2人）。

6、宣布选举结果。

7、校党总支书记讲话。

8、宣布大会闭幕，全体起立，奏《国际歌》。

（五）报请批准（5月17日）

按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，换届选举会议后，现届党支部委员会及时将党员大会选举结果按程序上报院党总支批复。

三、领导小组

学院成立“公推直选”领导小组。其主要职责是在校党委组织部的领导下，具体负责学生党支部“公推直选”试点工作的领导、研究和实施。

学校“公推直选”试点工作领导小组： 组长：欧秉凯

组员：虎志俊

韩玉文

我校“公推直选”推选出的支部委员会由3人组成（其中书记1人，委员2人）。

四、具体要求

（一）要高度重视。严格落实工作责任制，要把此项工作作为一项政治任务来完成。

（二）要坚持原则。要严格按照“公推直选”的原则，坚持标准、原则，尊重和发挥党员的民主权利。

（三）要按程序办事。要不打折扣地按主要程序进行，边实施、边总结、边完善。

（四）要加大宣传力度。突出利用网络、媒体等就此项工作加强宣传。

小岔乡九年制学校党总支

2011年4月25日

第五篇：公推直选实施方案

村党支部换届选举 “公推直选”

实

施

方

案

二零一零年十二月

村党支部换届“公推直选”实施方案

为全面贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，进一步扩大基层党内民主，加强村级班子建设，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，结合创先争优活动的开展，现就村党支部换届“公推直选”制定如下工作方案。

一、指导思想

以落实科学发展观为指导，以创先争优活动为契机，以选好配强班子、提高领导能力、推进农村发展、促进社会和谐为目标，严格遵守《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和党内有关规定，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，扩大选人用人视野，在集中广大党员群众意志和智慧的基础上，建设适应新形势新任务要求的素质优良、结构合理、群众公认的新一届村党组织班子，为推进石羊河流域重点治理，加快新农村建设步伐提高加强的组织保证。

二、工作原则、1、坚持党管干部；

2、坚持民主、公开、竞争、择优；

3、坚持依法按章办事；

4、坚持实事求是、分类领导。

三、职数设置和资格条件

职数设置：村党支部委员会名额原则上为5名。鼓励大学生村官报名参选。党组织班子中要有1名35岁左右的成员和1名女性成员。

资格条件：组织关系在本村的中共正式党员；思想素质好；依靠科技带头致富意识强，带领党员群众发展致富能力强，带头建设新农村，率先发展以日光温室和规模养殖为主的设施农业，家庭收入高；有一定的组织协调能力，群众威信高；原则上年龄在55周岁以下，初中以上文化程度，无违纪违法行为。村党支部书记年龄在55周岁以下，高中以上文化程度。

四、实施步骤

（一）准备阶段

1、宣传发动。广泛宣传动员，使广大党员群众充分了解“公推直选”的形式及意义。

2、成立机构。成立本村党支部换届选举“公推直选”领导小组，由党支部书记任组长，切实加强对“公推直选”工作的领导和指导。

3、制定方案。根据换届工作有关要求，结合本村实际，广泛听取党员群众意见，制定本村党支部委员会换届“公推直选”实施方案，明确村新一届村级党组织委员会职数、结构要求、报名资格、报名人员范围、实施方法步骤和相关纪律要求等。

（二）选举阶段

1、上届村党支部委员会负责村党支部书记公开报名工作。报名采取党组织推荐、党员联名推荐和个人自荐 方式进行，时间不少于7天。党组织推荐由村党组织和镇党委进行书面推荐；党员群众联名推荐，原则上应有10名以上党员群众共同书面举荐；党员个人自荐由本人直接到报名点报名。报名人数达到1:3的比例，方可进入公推直选程序。

2、资格审查。将已报名人员材料报镇党委进行资格审查，并征求被推荐人意见，对审查合格报名人员名单进行公布，同时对不符合条件的要作出说明。

3、召开公开推荐大会。参加推荐大会人员范围为：村全体党员，本村的镇以上人大代表、政协委员，非中共党员的村组干部和村民代表，其他需要参加的人员。村民代表的推选以本村常住户为基数，10户户代表推选产生1名村民代表，全村村民代表总数不少于25人。参加公推大会的实到会人数达到应到会人数三分之二以上方可开会。民主推荐会由镇党委派员主持。大会按竞选演讲、无记名投票、当场公布得票结果等程序进行。按得票多少依次确定候选人初步人选2名。

4、组织考察。将新一届村党支部书记候选人初步人选材料报镇党委进行组织考察确定书记候选人预备人选，将结果在本村公示3天以上。上届村党组织委员会向镇党委提出新一届村党组织委员会书记候选人预备人选的请示，请镇党委批复。

5、党内选举。召开全体党员大会进行党内选举，党员大会在实到会党员人数超过应到会党员人数的五分之四以上情况下方可召开。有选举权的党员因特殊情况不能参加会议的，经上级党组织同意，可以不计入应到会人数。选举大会按竞选演讲、当场投票、当场计票、公布选举结果等程序进行。实行差额选举，候选人得赞成票数达到实到会人数的半数以上,始得当选。

6、报送审批。党组织书记选举结果报镇党委审批，下发任职文件。

7、产生委员。选举工作结束后，由“公推直选”产生的村党支部书记主持召开本村全体党员大会，按照不少于委员职数20%的差额比例，确定新一届村党支部委员候选人预备人选，按程序选举产生党组织委员会委员。

（三）总结阶段

换届选举工作结束后，当选的新一届村党支部委员会书记，其简历报镇党委备案，并建立个人档案。并将“公推直选”工作的开展情况、存在问题、经验和做法、工作交接情况、制度建设情况以及对加强村党组织班子建设的建议和计划等形成总结材料，报镇党委。

五、加强组织领导

高度重视村党组织换届选举“公推直选”工作，把组织开展好换届选举工作作为开展创先争优活动的一项重要任务和加强村级组织建设的一项具体措施来对待，摆上重要日程，切实加强领导，精心安排部署，强化工作指导，靠实工作责任，加强沟通协调，按进度、按程序圆满完成本村党组织“公推直选”工作。