第一篇:新时代下全面加强党建工作不断推动企业高质量发展
新时代下全面加强党建工作不断推动企业高质量发展
【摘 要】党的十九大描绘了党和国家事业发展的宏伟蓝图,立足新时代,我国经济发展由高速增长阶段转向高质量发展阶段,站在新的历史起点上,电力企业面临着全面深化改革的新形势、新任务,思想政治工作面临许多新情况、新问题,员工思想意识都相应的发生了转变,如何发挥党组织的战斗堡垒作用,如何增强组织的凝聚力、号召力、战斗力,为企业发展提供不竭动力,促进企业健康、稳定、和谐发展,是新时代企业党组织在党建工作上面临的新挑战和新课题。
【关键词】新时代;党建工作;电力企业;高质量发展
一、对企业改革发展中坚持党的领导加强党的建设重要性认识
党的基层组织是政治组织,政治功能是第一位的功能。要坚持把党的政治建设摆在首位、落到基层,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员,持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育引导基层党组织和广大党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决拥护党中央权威和集中统一领导。企业党组织发挥作用,恰恰就是要从其政治属性出发,首先必须保证党和国家方针、政策在企业的贯彻执行,确保党对企业的绝对领导。其次,国有企业党组织,具有先进的理论指导和价值追求、健全的组织体系和工作机制、严明的组织纪律和优良作风、广泛的群众基础和影响力,在推动企业发展、维护企业稳定、加强企业思想政治工作、企业文化建设和精神文明建设中,发挥着不可替代的重要作用。所以,企业党建工作开展得越是有成效,就越能发挥企业的主导作用,增强企业的活力、控制力和影响力,确保企业持续健康发展,形成核心竞争优势,实现企业不断做强做优做大。
二、在新时代下,党建工作应该把握的几个原则
经济要发展,电力要先行。作为国民经济基础行业的电力企业,党建工作要把握好以下几个原则。
必须毫不动摇地坚持党对国有企业的领导。充分发挥党组织政治核心作用,保证党组织对企业改革发展的引导权、重大决策的参与权、干部选用的主导权、党员干部从业行为的监督权、职工群众合法权益的维护权、思想政治和企业文化的领导权。
必须坚持围绕中心、服务大局。把促进企业发展、提高企业绩效作为党建工作的出发点和落脚点,创新企业党建工作内容方式,建立与企业发展战略目标相一致、发展模式相匹配、经营管理方式相协调的党建工作机制,更好地促进企业发展。
必须坚持弘扬和发展优秀企业文化。将企业文化与社会主义核心价值观有机结合,把核心价值观的理念充分融入到企业发展战略中,明确企业的方向、责任与使命,使党建工作与企业文化在精神层面上高度统一、紧密契合,内化于心,外化于行。
必须坚持创建幸福企业的人本追求。及时跟踪、关注、把握员工对幸福的需求,加强文化引领,关心关爱员工,塑造阳光心态,逐步提升员工的幸福感,共同建?O企业幸福,实现幸福发展的新期待、新愿望、新梦想。
三、在推动企业发展中,全面加强党建工作主要措施
坚持政治坚定的立场方向,将领导班子建设和党的建设作为政治坚定的有序保障,筑牢党建工作基础。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度,以党规党纪规范党员行为,引导党员做到“四个合格”。立足提升领导班子引领企业发展能力,将干部理论视野、管理能力与公司发展战略对接。立足筑牢意识形态安全屏障,将意识形态工作责任制与党建工作责任制相结合,通过立体化宣传格局传递“正能量”。
坚持绩效优良的立身之本,建设高素质专业化干部队伍,将人才和党员队伍建设作为推动企业争创优良业绩的有力抓手,凝聚企业发展力量。坚持党管人才原则,严格执行干部选任工作条例,突出政治标准,坚持事业为上,做到“人岗相适、人事相宜”。立足创新驱动发展,拓展企业领军人才培养,充分发挥职工创新工作室引领作用。立足党员先锋模范作用发挥,引导党员主动作为、带头作为,把党员“亮牌示范”与党员承诺践诺、党员群众结对子等帮带行动相结合,形成齐抓共管完成中心工作的良好局面。
坚持文化优秀的力量之源,以社会主义核心价值观践行和企业文化建设作为文化优秀的有信支撑,构建与战略高度一致、与管理深度融合、与员工紧密联系的企业文化体系,不断提升企业改革发展“软实力”。积极培育选树先进典型,挖掘选树忠诚敬业、无私奉献、敬老爱幼、热心助人等方面的先进人物,促进职工社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的养成。党员要带头践行社会主义核心价值观,发挥正效应,传播正能量,形成讲道德、重修养、做奉献、促和谐的工作环境。
坚持企业幸福的人本之道,以全心全意依靠工人阶级方针,以增强干部员工获得感、幸福感和安全感为重点,深入推进民主管理,积极创建幸福企业,构建和谐劳动关系。要立足于和谐劳动关系的建设,丰富和完善以职代会为基本形式的民主管理,把信息公开、职代会和平等协商制度作为推动企业民主建设的重要途径。要不断完善薪酬体系建设带薪休假制度,让企业干部员工共享企业发展成果,在职工中逐步形成积极、健康、宽容的心态,为建设和谐企业营造良好的心理基础和文化氛围。
企业党建工作要从战略和全局的高度,充分认识抓好党建工作的重大政治责任,充分发挥国有企业基层党组织“把方向、管大局、保落实”的领导作用,以党的政治建设为统领,全面推进思想建设、组织建设、队伍建设、文化建设,让党的旗帜树立起来,让党的建设强起来,让党委的领导作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用充分发挥出来,不断开创党建工作的新局面,为推动企业高质量发展提供坚强的保证。
参考文献:
[1]苏焕予,杨莉婕.探究在勘察设计企业中增强基层党组织的创造力?凝聚力和战斗力[J].科技致富向导,2013(2):263-264.[2]王娟娟.国有企业基层党组织活动的创新[J].环球市场信息导报,2015(15):127.
第二篇:推动新时代经济高质量发展心得体会
推动新时代经济高质量发展心得 体会
建设现代化经济体系是以习近平同志为核心的党中央立足新的历史发展方位,着眼我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,在跨越转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力关口的关键期作出的建设社会主义现代化强国的经济总部署,也是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为新时代推动经济实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展指明了方向。
大力发展实体经济,筑牢现代化经济体系的坚实基础 深入推进供给侧结构性改革。党的十九大报告明确提出,必须把发展经济的着力点放到实体经济上,把提高供给体系质量作为主攻方向,显著增强我国经济质量优势。这对于我国抓住新一轮科技革命和产业变革机遇、打造国际竞争新优势,对于适应把握引领经济发展新常态、加快新旧动能接续转换,对于决胜全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标,具有十分重大的意义。
产业是经济之本,实体经济是国家发展的根基,推动高质量发展必须大力发展实体经济。习近平总书记强调:“实体经济是一国经济的立身之本,是财富创造的根本源泉,是国家强盛的重要支柱。”要深化供给侧结构性改革,加快发展先进制造业,推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合,推动资源要素向实体
经济集聚、政策措施向实体经济倾斜、工作力量向实体经济加强,营造脚踏实地、勤劳创业、实业致富的发展环境和社会氛围。
当前,我国处于产业结构转型升级的关键期,需要更加深入地推进供给侧结构性改革。一是发展壮大新动能,做大做强新兴产业集群,运用新技术、新业态、新模式改造提升传统产业。二是发展先进制造业,加快建设制造强国,推动集成电路、第五代移动通信、飞机发动机、新能源汽车、新材料等产业发展。三是加快发展数字经济。世界经济加速向以网络信息技术产业为重要内容的经济活动转变。我们要把握这一历史契机,以信息化培育新动能,用新动能推动新发展。要加大投入,加强信息基础设施建设,推动互联网和实体经济深度融合,加快传统产业数字化、智能化,做大做强数字经济,拓展经济发展新空间,努力让数字经济成为促进经济发展方式转变、结构调整和效率提高的重要驱动力。
加快实施创新驱动发展战略,强化现代化经济体系的战略支撑 创新是推动经济高质量发展和构建现代化经济体系的强大动能。党的十九大报告提出,创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。我国要实现 2020 年进入创新型国家行列、到 2035 年跻身创新型国家前列的战略目标,就要坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略。习近平总书记指出,发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力。中国如果不走创新驱动发展道路,新旧动能不能顺利转换,是不可能真正
强大起来的,只能是大而不强。科技创新是国家竞争力的核心,是全面创新的主要引领。建设世界科技强国,必须有标志性科技成就。要瞄准世界科技前沿,抓住大趋势,下好“先手棋”,打好基础,储备长远,甘于坐“冷板凳”,勇于做“栽树人”“挖井人”,实现前沿性基础研究、引领性原创成果重大突破,夯实世界科技强国建设的根基。
经过长期努力,我国在核心科技方面与发达国家的差距在不断缩小,从过去以“跟跑”为主,逐步转变为“跟跑、并跑、领跑”并行,且“并跑”特征日趋明显,个别领域开始显现“领跑”态势。同时,我国在科技创新方面时刻把满足人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点,把惠民、利民、富民、改善民生作为重要方向,补齐基础研究、关键技术、体制机制、创新氛围方面的短板,在推动发展的内生动力和活力上实现根本性转变,加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。
积极推动城乡区域协调发展,优化现代化经济体系的空间布局 实施好区域协调发展战略,建立健全更加有效的区域协调发展新机制。缩小城乡区域发展差距,是建设现代化经济体系的应有之义和重要任务。按照党的十九大部署,要聚焦乡村振兴战略和区域协调发展战略,重塑城乡区域发展格局。一方面,以农业供给侧结构性改革为抓手,促进农村三产融合发展,实施好乡村振兴战略,加快推进农业农村现代化;另一方面,以提升区域协同性发展为目
标,加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展,强化举措推进西部大开发形成新格局,深化改革加快东北等老工业基地振兴,发挥优势推动中部地区崛起,创新引领率先实现东部地区优化发展。
在推动区域协调发展的过程中,要不断深化经济体制改革,完善现代化经济体系的制度保障,坚决破除各方面体制机制弊端。经过多年努力,全面深化改革的“四梁八柱”框架已经稳固搭建起来,并在实践中形成了丰硕的理论成果和制度成果,为改革的进一步破冰攻坚提供了坚实的基础和有利的条件。党的十九大进一步明确了改革的总目标和重点任务,强调继续在社会主义基本制度与市场经济的结合上下功夫,以完善产权制度和要素市场化配置为重点,把“有效的市场”和“有为的政府”更好地结合起来,进一步激发市场主体活力,提高全社会资源要素配置的效率,增强经济发展内生动力。这也必将进一步推动我国经济更加均衡、更加充分、更加可持续发展。
着力发展开放型经济,提高现代化经济体系的国际竞争力 建设现代化经济体系、推动新时代经济高质量发展,要更好利用全球资源和市场,继续积极推进“一带一路”框架下的国际交流合作,在“双循环”发展格局下谋求更大发展。习近平总书记指出:“开放是实现国家繁荣富强的根本出路。”我们要遵循历史发展的客观规律,顺应当今时代发展潮流,推进结构性改革,创新增
长方式,构建开放型经济,旗帜鲜明反对各种形式的保护主义。我们要加强宏观经济政策协调,以推进经贸大市场、金融大流通、基础设施大联通、人文大交流为抓手,走向国际开放合作最前沿,在国际舞台上积极发挥引领作用。
开放带来进步,封闭必然落后。经过改革开放 40 多年的发展,我国已深度融入世界经济,中国与世界发展的相互联系、相互影响明显加深,在世界经济中的分量和影响显著增强。但是我国开放型经济大而不强的问题依然较为突出,出口产品技术含量和附加值不高等问题尚未得到根本性解决。因此,客观上需要深入贯彻开放发展理念,创新对外投资方式,主动参与和推动经济全球化进程,培育和增强国际合作与竞争的新优势,发展更高层次的开放型经济。同时以高质量营商环境“稳外资”,因势利导加快构建国内国际经济双循环发展格局,通过发挥内需潜力,使国内市场和国际市场更好联通,更好利用国际国内两个市场、两种资源,实现更加强劲可持续的发展。
当前全球经济格局发生了深刻变化,但从整体上来判断,我们仍然处于可以大有作为的历史机遇期,应当充分发挥“全球规模最大的国内市场”的竞争优势,尽早形成国内国际双循环良性互动的新格局,着力建设现代化经济体系,推动新时代经济高质量发展,在建设社会主义现代化国家的道路上迈上一个新的台阶。
第三篇:国企党建经验交流:深耕细作推动党建工作高质量发展
国企党建经验交流:深耕细作推动党建工作高质量发展
提纲
一、以“三色”为基本元素,打造企业改革创新发展的基本色
1.是抓红色动力引领,坚定理想信念,传承红色基因
2.是抓党建引领,树甘肃建投蓝色印象,彰显蓝色力量
二、坚持“三个”领导、,夯实“三基”建设、提升“三支”队伍,发挥“三个”作用
1.是始终坚持民主集中制原则
2.是夯实“三基”建设
3.是抓好党员教育管理,激发党员队伍整体活力
三、聚焦“三力”,抓“四大”责任的落实
(一)抓党建工作责任制的落实
1.是疫情防控和复工复产无盲区
2.是党建责任制落实上无空隙
3.是注重先进典型的引领
4.是党组织结对帮扶上无空档
(二)抓意识形态工作责任制的落实
1.是加强组织领导,落实工作责任制
2.是加强政治理论学习,增强领导干部政治素养和履职能力得到提高
3.是加大舆情管控力度
(三)抓党风廉政建设责任制的落实
1.是强化学习教育,提高政治站位
2.是开展警示教育,层层筑牢防线
3.是紧盯节点,加强作风建设
(四)抓全面从严治党主体责任的落实
1.是召开...次专题会议,落实全面从严治党主体责任
2.是开展警示教育,以案说纪
3.是开展了重点领域专项检查
4.是加强六大纪律建设,加强和改进巡察工作,做到无禁区、零容忍,让每名党员干部做到守纪律、讲规矩
正文:
...党委始终坚持党的领导,加强党的建设,把党的领导融入到公司治理的各个环节。按照新时代党的建设总要求,坚持以党的政治建设为统领,突出问题导向,强化使命担当,推动管党治党各项举措落地生根,实现了党建与生产经营同部署、同推进、同落实,党的建设和经济建设同频共振,逐步发展成为肩负重大历史使命和社会责任的大型国有企业。
一、以“三色”为基本元素,打造企业改革创新发展的基本色
1.是抓红色动力引领,坚定理想信念,传承红色基因
组织广大党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,依托“理论中心组学习”、“
…”、“甘肃党建”三大平台,认真开展理论学习,组织党员各类应知应会理论测试...人次。参加理论中心组学习...次,组织...个专题研讨交流...场次,举办理论读书班、知识竞赛等活动...次。两级党组织采取集中学习、个人自学以及到党性教育基地现场教学等灵活多样的方式,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,切实做到“两个维护”。
2.是抓党建引领,树甘肃建投蓝色印象,彰显蓝色力量
集团公司大党建工作格局的构建与践行,对我们进一步坚定政治方向,站稳政治立场,提升政治能力,统筹企业发展大局,实现党建工作与生产经营的深度融合。3.是担当国企社会责任,践行绿色发展。
积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念,在党建引领下,在生产一线开展了“绿色工地、智慧项目”建设行动。红色动力、蓝色力量、绿色发展的三色元素,打造了甘肃二建改革创新发展的企业文化品牌。
二、坚持“三个”领导、,夯实“三基”建设、提升“三支”队伍,发挥“三个”作用
1.是始终坚持民主集中制原则
规范“三重一大”决策程序,制订完善了《公司章程》,将党委会研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序,很好的发挥了党委的领导作用。
2.是夯实“三基”建设
以提升组织建设为重点,完善基层组织建设、夯实基层工作基础,党组织建设全覆盖。近几年来为...个党支部配齐了支部班子成员和党务专干,推动了基层党组织建设不断完善。制度建设无缺陷,结合集团公司“制度体系建设年”活动,截止...月底,共梳理制度...个,新建制度...个,新修订制度...个,废止制度...个。基本队伍建设无缺口,坚持党管人才原则,以线上招聘等方式,引进工程建设、技术管理、风险管控等专业人才...名,为重点业务领域工作的开展提供了人才支撑。大力加强党务干部素质建设,举办了...期基层党务工作培训班,增强了履职能力,夯实了支部的战斗堡垒作用。
3.是抓好党员教育管理,激发党员队伍整体活力
在广大党员中广泛开展了理想信念宗旨教育、党的路线方针政策教育、形势任务教育、法律法规教育等,并把党员教育和组织管理结合起来,坚持“三会一课”制度,组织开展送党课下基层活动...次、受教育党员达...余名,进一步增强了广大党员的廉洁意识、责任意识,强化了党员的先锋模范作用。
三、聚焦“三力”,抓“四大”责任的落实
(一)抓党建工作责任制的落实
1.是疫情防控和复工复产无盲区
为打赢疫情防控阻击战、加快推进复工复产各项工作,成立了...个疫情防控党员责任区、...个党员先锋岗、...个党员突击队,有...余名党员干部开展防控疫情党性锻炼实践活动,深入一线开展疫情防控工作。健全制度预案和复工复产方案,每日上报职工个人健康状况,筹集并发放酒精、消毒液、口罩等防疫物资;对全体从业人员通过多种形式接受安全教育培训,为复工复产提供了保障。
2.是党建责任制落实上无空隙
公司党委全年专题研究党建工作...次,同时明确了领导班子成员的党建工作责任分工,制定了《党委常委联系党支部工作制度》、《党支部“互帮共创”实施方案》、《20...年党委工作要点》,明确了工作重点、目标、责任人和完成时限。
3.是注重先进典型的引领
以建党101周年为契机,开展了红色七月“九个一”系列活动。宣传了一批先进典型、举行了一次党内表彰、召开了一次“红色教育”主题党日、上好了一堂专题党课、组织了一次党员关怀慰问、开展了一次领导深度调研、组织了一次劳动竞赛、开展了一次党性实践锻炼活动、新发展了一批党员。
4.是党组织结对帮扶上无空档
结合集团公司“党组织结对帮扶”活动,公司党委召开...次党组织结对帮扶工作专题部署会,召开3次党组织结对帮扶工作推进会,安排结对帮扶对接等事宜,通过双方对接,形成问题清单15条,截止目前,解决问题...条。帮扶中,开展项目观摩暨结对帮扶交流推进会5次,编辑党组织结对帮扶活动简报...期。
(二)抓意识形态工作责任制的落实
1.是加强组织领导,落实工作责任制
公司党委始终把意识形态工作作为一项极端重要的工作,把意识形态工作摆上重要议事日程,年初制定工作方案,全年召开意识形态工作专题会...次,定期分析研判公司意识形态工作,对本单位落实意识形态工作责任制进行检查...次,对意识形态工作责任制进行全面细化、梳理,按照集团公司《意识形态工作制度汇编》要求,出台了《意识形态工作责任制实施细则》。
2.是加强政治理论学习,增强领导干部政治素养和履职能力得到提高
一方面坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,坚持党管意识形态的工作原则、全年对党员、干部教育培训...次。另一方面,各支部每半年向党委专题汇报意识形态工作,对各支部意识形态工作进行了专项检查。
3.是加大舆情管控力度
加强对网络信息管控,加强全司网站、工作微信群、QQ群的监管。4.是加大督查考核力度,细化考评措施。将意识形态工作落实情况列入考核内容。
明确工作责任,规范工作程序,深化落实措施,减少基层单位重复性工作。严格落实集团公司《意识形态阵地管理办法(试行)》,按照“归责管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则,严格规范管理各类意识形态阵地。
(三)抓党风廉政建设责任制的落实
把党风廉政建设纳入工作总体布局,纳入年终目标考核,做到同部署、同落实、同检查、同考核,全年专题研究党风廉政建设会议...次,进一步细化和确定各主体的责任,构建上下联动、有机融入的党风廉政建设责任体系。
1.是强化学习教育,提高政治站位
始终将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平重要讲话精神作为重要政治任务。在学懂、弄通、做实上下功夫,将学习贯彻精神同推进巡视整改紧密结合起来。通过深入学习,不断强化政治意识,提高政治站位,不断用理论武装头脑,打牢政治思想基础,做政治上、纪律上、规矩上的明白人。
2.是开展警示教育,层层筑牢防线
召开了巡视整改专题警示教育大会,组织全体党员干部观看了警示教育片,全体党员干部以案明纪、警钟长鸣,自觉遵守党纪国法,筑牢思想防线,严于律己,恪尽职守,坚守道德底线和纪律红线。
全体党员干部签书了《廉洁从业承诺书》。
3.是紧盯节点,加强作风建设
两级党组织通过多种形式学习领会习近平总书记对加强纪律作风建设和贯彻落实中央八项规定精神的重要指示批示精神,抓好重要节点,驰而不息推进正风肃纪,及时打好节日“预防针”。
(四)抓全面从严治党主体责任的落实
从净化政治生态、维护发展稳定的大局出发,全面落实从严治党主体责任。
1.是召开...次专题会议,落实全面从严治党主体责任
以党委理论中心组扩大会议、专题宣传等形式,深入学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,坚持层层压责、严字当头。通过签订责任书形式,构建全面从严治党一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
2.是开展警示教育,以案说纪
在复工复产的第一时间,为引导党员干部提振工作斗志、筑牢思想防线,组织党员观看了《国家监察》《永远在路上》《打铁还需自身硬》《巡视利剑》《红色通缉》等警示教育片。通过以案说法、以案说纪,使我们对推进全面从严治党有了更加深刻直观的认识。同时召开了党员干部警示教育大会,通过典型案例,用身边事教育身边人,警示全司党员干部以案为鉴,持续推进全面从严治党。
3.是开展了重点领域专项检查
针对生产经营领域,开展廉政风险点排查整治工作,对排查出的风险点建章立制、全面防控,为企业高质量发展营造了风清气正的良好环境。
4.是加强六大纪律建设,加强和改进巡察工作,做到无禁区、零容忍,让每名党员干部做到守纪律、讲规矩
做好巡视的整改和各类检查中的整改工作。对省委第七巡视反馈问题共...个,已整改到位...个,整改完成率...%。对巡视整改反馈问题涉及违纪违规人员、部门严格依规依纪进行了处理。其中党内警告...人、诫勉谈话...人、通报批评...个部门和...个支部。对巡视反馈问题涉及的基层一个科室、一个党支部责令作出书面检查。通过严格执纪使党员领导干部受警醒、明底线、知敬畏,达到了警示教育目的。严肃党内政治生活,认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,党员领导干部带头过好双重组织生活,通过落实双重组织生活提升政治觉悟和政治能力,一起推进“三不腐”机制,做到不敢腐、不能腐、不想腐。
第四篇:关于推动新时代基层人大工作高质量发展的建议
关于推动新时代基层人大工作高质量发展的建议
近年来,各级高度重视基层人大工作,党中央、省市委文件相继出台,为乡镇人大工作指明了方向,对乡镇人大工作提出了更高要求。但在实际执行层面上,依然存在作用不明显、积极性不高、职权行使不充分等问题,“哑巴”代表、“挂职”代表、“荣誉”代表屡见不鲜。为推动新时代基层人大工作高质量发展,结合乡镇人大工作现状,基层建议:
做好乡镇人大工作,增强能力素质是基本前提。没有一定的知识素养,工作水平就上不去。当了几年人大代表仍然对代表享有哪些权利、应当履行哪些义务、应当发挥哪些作用不太清楚的不胜枚举,就更不用谈如何提议案、去监督管理了。因此,要从解放代表思想开始,主动聚焦“三学三促”、“五个一”活动,熟悉人大工作方法,了解人大工作特点,遵守人大工作原则,掌握人大工作规律,理清人代会、主席团会、代表视察、执法检查等工作的程序依据,持续提升镇人大代表干部素质能力。只有这样,眼光才能看得深、看得远、看得宽,从而不断提高参加行使管理监督的档次和深度。
做好乡镇人大工作,夯实阵地建设是必要条件。注重“管好”、“用好”人大代表联络站,是搭建代表和群众“连心桥”的牵引。然而,现在乡镇人大普遍存在经费紧缺、条件落后、一办多用现象,布局、配置离“标准规范化、全覆盖建立”相差甚远。为此,改变须从保障人大工作经费和代表小组活动经费着手。按照市人大《关于加强乡镇人大工作规范化建设的意见》,乡镇人大代表之家和村居人大代表联络站建设要达到
“八有”和“六有”要求,“人大代表之家”都应建有专用的活动场所,以不低于40平方米的基本标准进行建设,专室专用并配齐各类办公设备;各村居“代表联络站”应按照方便选民、就近便利的原则,以单独办公或与他室合用的形式建立;同时,增强代表履职平台的生机与活力,建立人大代表QQ群、微信群,实现线上线下交流“全覆盖”,保障人大各项活动顺利开展。
做好乡镇人大工作,履行法定职权是重要途径。根据宪法和地方组织法规定,乡镇人大行使的职权有13项,概括起来就是决定权、选举权、监督权、保障权。但在实际工作中,镇人大如何规范行使这些职权,相关法律法规没有进一步明确,致使镇人大工作和建设存在一些不容忽视的问题,如人代会质量不高,存在走过场现象;行使职权不充分、不到位,存在虚化现象;办事机构不常设、工作人员不专职,存在职能虚设、弱化现象等等。为确保人大工作顺利有效开展,镇党委要重视、支持人大立出履职新威,除了每季度听取镇人大工作汇报外,还要专题研究人大工作,落实好事先主动征求镇人大的意见和建议,事后及时向镇人大通报的工作制度,对镇人大主席团提出的请示,做到及时研究答复。对人代会上票决的民生实事项目,要实行挂包责任制,全程“在线”督导施工进度和工程质量,镇人大主席团跟进监督,确保各个民生实事项目成为名副其实的民心工程。
做好乡镇人大工作,整合监督力量是必要手段。当前的人大监督主要是事后监督,镇人大要主动适应新时代对人大监督工作的要求,不断探索由事后监督向全过程监督转变。要不断完善监督程序,对于监督议题的确定、调研、审议、落实整改以及跟踪评估等各个环节,都要以制度的形式进行规范,从而为监督工作的规范化提供制度保障。事前要主动介入,因地制宜,集思广益,避免决策失误;事中要积极参与,本着监督不代办的原则,全方位了解把握重点工作开展情况,建言献策,提醒纠偏;事后要抓好检查,通过开展视察与执法检查、听取和审议专项工作报告等形式,提出审议意见,并抓好跟踪反馈,促进改进工作。对政府开展的重大事项、重点工作和民生事业,镇人大要及时选择重点组织代表开展视察、评议工作,并将评议意见和满意度测评结果及时反馈政府,帮助政府及时修正工作中的不足,增强工作实效。
第五篇:不断推进企业党建实现高质量发展企业党建工作汇报例文
红色领航 四心融合 不断推进企业党建实现高质量发展 ——企业党建工作汇报
国企是党的执政基础,“红色”是国企发展的鲜明底色。国有企业党委发挥领导作用,归结到一点,就是把方向、管大局、保落实,这是党对国有企业党组织职能的根本定位,并明确写入了十九大党章,为国有企业坚持党的领导、加强党的建设提供了根本遵循。回顾企业改革发展历程,我们深切体会到,党建工作做实了就是生产力,做强了就是竞争力,做细了就是凝聚力,做强做优做大国有企业,离不开党的建设这个法宝。长期以来,在企业跨越发展过程中,我们积极传承红色基因,坚持从延安精神中汲取营养和力量,探索出了以“红色领航,四心融合”为主题的“红·心”党建模式,收到了较好效果。
一、高举“红色旗帜”,强化核心把方向 高举“红色旗帜”,就是传承红色基因,坚持党的领导不动摇。近年来,我们通过“四个明确”,不断强化集团党委的政治核心和领导核心,为企业发展把好方向。
一是明确国企政治属性。充分认识国企政治属性,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻党的理论和路线方针政策,引领企业始终保持改革发展的正确方向,确保国企姓党。
二是明确党委依法进入法人治理结构。近年来,我们始终坚持党政“双向进入、交叉任职”,集团党委班子×名成员,有×名进入董事会,×人进入监事会,×人进入经营管理层,把党的领导内嵌到公司治理结构中。通过党委班子成员与法人治理结构成员交叉任职,由进入董事会、监事会、经理班子的党委班子成员通过多种方式分别反映集团党委的意见和建议,并把法人治理结构的决策结果及时反馈给党委,从组织、制度和机制上使企业党组织参与重大决策得到了保证。
三是明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位。集中完成集团及下属公司章程修改,把党建工作要求写入公司章程,使党组织的法定地位更加明确,与其他治理主体之间的权责边界也更加清晰,形成了协调运转、有效制衡的治理机制。
四是明确党组织参与 决策的程序。参与重大问题决策,是企业党组织发挥政治核心作用的基本途径,如果党组织在事关企业的重大问题上没有声音,就根本谈不上什么核心作用。近年来,我们通过完善党委会议事规则、修订“三重一大”决策办法等措施,明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序,细化党委参与重大问题决策的内容和程序,把党组织参与企业重大问题决策贯穿于决策、执行、监督的全过程,既不缺位,也不越位,充分发挥了党委的把关定向作用。
二、打造“红色引擎”,围绕中心管大局 近年来,我们坚持“四个融入”,让党建工作成为推进国企改革的“红色引擎”,实现党建与中心工作深度融合、同频共振。
一是融入发展战略。坚持党委中心组理论学习制度,不断在学习中统一思路,形成共识。在产业谋划和目标制定过程中,党委通过征求意见、专题研讨、座谈交流等形式,积极为企业发展把方向、建良策,集思广益,共谋发展。目前,集团围绕延安综合能源基地规划,坚持“做强煤炭、做优电力、做大燃气、做实化工、做活金融”的发展路径,确立了“煤炭立企,多元强企,创新活企,人才兴企”四大发展战略,全力打造煤电、新能源、天然气、化工、多能互补、水资源和金融七大产业板块,构建全新产业体系,推动转型升级。
二是融入生产经营。充分发挥党员模范带头作用,围绕井下生产、运输提升、原煤洗选等关键环节,成立党员挂帅的课题攻关小组,持续对生产工艺进行优化和改进,解决技术难题,提高生产效率。深入开展“三亮三比三评”活动,引导党员亮身份、亮职责、亮承诺,通过岗位描述、劳动竞赛、技能比武等方式比能力、比作风、比业绩。在全系统创设×个“党员先锋号”、×个“党员示范岗”,发挥示范作用,推动生产经营任务完成。
三是融入创新创效。与中国矿大合作,在薄煤层开采中引进“×工法”无煤柱开采技术,实现了煤炭绿色开采,达到国内首创、国际领先水平。构建长效创新机制,设立院士工作站,提升创新能力。与一批高等院校和科研机构建立合作关系,与延安大学共同开展煤矿安全智能决策支持系统的研究和应用,推进产学研一体化建设。广泛开展小改小革,大力鼓励全员创新、岗位创新,通过“党员创新工作室”的示范,产生了一批有创意、敢创新、能创效的革新能手。近年来,×个课题攻关小组共取得×余项攻关成果,各单位产生了×个小改小革项目,取得了明显经济效益,精煤产率提高了×个百分点,商品煤平均吨煤成本下降×%,累计为企业创效近亿元。
四是融入安全发展。坚持把“党管安全”作为党建工作的重要内容,实现了安全发展。通过一线党员与身边职工签订《安全联保责任书》,充分发挥了党员在安全生产中的模范带头作用。加大党员安全生产责任区、党员安全生产示范岗创建工作的管理和运行,完善标准,严格考评。支部坚持开展对“三违”人员的帮助和教育,引导职工遵守安全生产相关的法律法规。注重安全文化建设,丰富宣传载体,建立文化长廊,努力营造安全生产的良好氛围,实现职工思想上由“要我安全”向“我要安全”的转变。持续开展安全主题活动,借鉴党内组织生活会经验,创新开展“安全生产专题组织生活会”,就安全管理开展批评和自我批评,收到了良好成效,推动了安全生产。
三、激发“红色动力”,凝聚信心保落实 在近年来的党建实践中,我们通过“四个强化”,夯实党建责任,筑牢支部堡垒,建强“三支队伍”,充分发挥群团组织作用,激发“红色动力”,凝聚起了推进企业发展的强大力量。
一是强化党建考核,夯实党建责任。按照“党建统领、组织健全、党员合格、管理民主、效益提升、特色鲜明”的国
企党建标准和要求,将考核细化为×类×项,形成了系统的党建考核体系。同时,加大党建在综合绩效考核中的权重,将考核结果与任免、薪酬、奖惩挂钩,使党建工作由“软指标”变为了“硬杠杠”。建立党建“三张清单”,每年坚持开展支部书记述职评议,进一步夯实了各级党建责任。
二是强化政治引领,建强“ 三支队伍”。统筹抓好“三支队伍”建设,为企业发展提供政治保证、精神动力和智力支持。一是抓好领导班子和干部队伍建设。强化政治标准,按照““对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的“二十字”标准,选强配齐各级领导班子。二是抓好党员队伍建设。以理想信念、党性修养、政治理论为基础,强化党员思想教育,建立“九位一体”学习方式,印发党员学习口袋书,切实增强党员“四个意识”。坚持将每周三确定为支部学习日,将每月×日确定为党员固定活动日,让党员在红色基地和生产一线接受党性锻炼,强化党员意识。三是抓好人才队伍建设。通过校园招聘、社会聘用等多种形式,拓宽人才引进渠道;通过定向委培、在职教育、挂职锻炼等方式,加大人才培养力度;通过落实“三项机制”,完善人才激励约束机制。人才引进、培养和使用机制的建立,进一步激发了人才活力,为企业发展提供了动力源泉。
三是强化政治功能,建强支部堡垒。坚持企业发展到哪里,党组织就建到哪里,实现组织全覆盖,使基层组织建设与企业规模扩张同步加强。深入开展支部“评星定级”,制定支部标准化建设评定细则,推进支部规范化建设,×个支部
全部达到三星级以上标准,五星级支部占比达×%。突出政治功能,严格“三会一课”,规范民主生活会、组织生活会和民主评议党员制度,扎实开展“党员固定活动日”,持续用好“五大载体”。扎实开展“廉洁共建”,严格落实“两个责任”,有效整合纪检监督、审计监督、财务监督,加强重要岗位和重点领域廉洁风险防控,形成监督合力和监督体系。通过强化政治功能,真正把支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
四是强化文化建设,聚集发展合力。积极开展社会主义核心价值观教育,大力弘扬劳模精神,开展主题宣讲,营造文明风尚,弘扬时代新风。加强精神文明建设,坚持开展职工体育比赛、文艺晚会、艺术大赛等文体活动,搭建互动平台,丰富职工文化生活。不断拓展宣传阵地,开通微信公众平台,升级公司网站,开办电视台,使企业宣传贴近实际,立体多样,富有成效。不断完善企业价值理念和企业精神,形成了独具特色的企业文化体系。加强群团建设,率先在全市国企成立妇联组织,以党建带团建、带工建、带妇建,把广大职工群众紧紧团结在党组织的周围,把党组织的意志变为职工群众的自觉行动,凝聚发展合力。
四、培育“红色情怀”,关爱民心显担当 多年来,集团党委始终牢记“发展企业、造福职工,创造价值、贡献社会”的企业初心和使命,积极培育国有企业的“红色情怀”,坚持“共建共享”理念,以实施“四项工程”构建和谐,努力让职工群众更多地共享发展成果,彰显了国企的责任和担当。
一是实施工资增长工程。集团党委始终把提高职工工资作为共享发展成果的重要抓手,特别是在近几年能源市场低迷、价格下滑的困境下,仍心系职工,千方百计持续实施增资计划,连续×年保持了年均×%的工资增幅,实现了工资翻番目标。
二是实施惠民工程。坚持为职工进行体检,建立健康档案,保障职工职业健康。为职工参保大病互助保险,坚持开展困难职工帮扶、老干部慰问、“金秋助学”等活动。近年来,累计向困难职工救助×余万元,发放助学金近百万元,为职工子女提供就业岗位×多个。组建志愿者队伍,积极开展活动,零距离服务群众,得到了普遍认可,塑造了企业良好形象。
三是实施精准脱贫工程。集团公司积极承担社会责任,组建扶贫工作队,对×县×户贫困户进行结对帮扶。以项目建设促进精准脱贫。在时间紧、任务重的情况下,主动承担光伏扶贫项目重任,投资×亿元,在延安宝塔、甘泉等×个县区实施总容量×兆瓦的光伏扶贫电站项目,已全部建成并网发电。该项目共覆盖×户贫困户,每年为每户贫困户提供×元扶贫资金,连续帮扶×年,累计贡献帮扶金超×亿元。
四是实施和谐企地工程。近年来,集团党委始终不忘回报社会,通过实施基础设施建设、捐款捐物等形式,积极推进企地共建,支持地方建设资金累计超×万元。×年,投资×
余万元,支持××个自然村×户×名村民进行异地搬迁,树立了“有责任、有担当”的国企新形象 让党建成为企业发展竞争力 ——×集团抓党建促发展的调研报告
×集团成立于×年×月,前身是×名下岗工人创办的×公司,现已发展成为包括综合后勤服务、人力资源服务、专业母婴服务、高端健康投资×个业务集群的服务业集团,在×多个省市建立×家分公司,职工×万多人,年产值近×亿元。×年企业成立党支部,×年成立党委,下设×个党支部、×个党小组,有党员×名。多年来,集团党委始终围绕发展抓党建、抓好党建促发展,把党建工作融入生产经营、人才培养、企业文化、社会责任等各个方面,推动了企业健康发展。集团党委书记、总裁×,先后荣获全国优秀党务工作者、改革开放 40 年百名杰出民营企业家、全国非公有制经济人士优秀中国特色社会主义事业建设者等荣誉称号。
一、“扛着党旗闯市场”,坚持以党建引领企业发展壮大 ×集团从小到大,多次遇到拓展市场难、凝聚职工难、留住人才难等问题,正是始终突出加强党建引领,充分发挥党组织坚强战斗堡垒作用,使企业突破了瓶颈、渡过了难关。一是将党建要求写入章程,让公司党委“有位”。集团在公司章程中,明确规定党委在公司治理结构中的地位,鲜明提出参与企业战略决策、领导人员选派任用、员工考核督导、部门评优评先、公司经营管理“五个参与”,切实让党组织
在企业发展中有位置、能作为。
二是推进科学决策 ,让公司党委“把向”。每月第一个星期六上午,召开总经理办公会和党委会,建立常态化沟通协调机制;党委书记、专职副书记全程参加企业重大决策,确保企业发展与党的路线方针政策同向而行。涉及职工利益的重大事项,运用“两征三议两公开”制度进行决策,由企业党委牵头征求党员、职工和管理层意见、提出议题、组织审议,提交职工代表大会决议,决议内容和实施过程及时公开、接受监督。
三是同步谋划部署,让党建与发展同频共振。年初逐级签定党建工作、安全生产、救助帮扶、经营目标 4 个责任书,将党建与生产经营一同部署;年中一并研判,定期查漏补缺、解决难题;年底加强考核,考核结果与评先评优、人员晋升、奖金发放直接挂钩,实行党建工作“一票否决七四是建强骨干队伍,发挥党组织监督作用。注重把党内民主监督制度运用到企业领导班子建设中,真刀真枪开好民主生活会,深入开展批评与自我批评,解决苗头性问题。建立企业党风党建督导问责制度,加强对领导人员的监督,不断增强企业领导团队的先进意识和创业精神。
二、业务发展到哪里,党的组织和工作就跟进到哪里,推进组织建设与企业发展深度融合 在×集团,发挥党组织引领作用不是一句空话,而是通过党建工作与公司治理在组织、力量、制度上的深入融合,为企业高质量发展提供有力组织保障。
一是组织覆盖与公司架构同步到位。坚持加强党建工作力量,集团党委设立党委
办公室、党群工作、廉政监察、教育培训等部门,选聘×名专职党务工作者负责日常工作。健全“总部党委——分公司党支部——项目部党小组”组织体系,把党的组织和工作贯穿于公司经营管理各方面。近年来,在北京、山东建立×个省外党支部,在医院保洁、劳务派遣、母婴服务等发展迅速的业务板块建立×个党支部、×个党小组,成为企业开拓发展的桥头堡和战斗队。
二是党组织班子成员与经营团队“双向进入”。实行党委班子成员和经营管理层交叉任职,选拔优秀党员担任分公司负责人和党组织书记。坚持把党员培养成业务骨干,把业务骨干培养成党员,把党员业务骨干培养成高级经理人。目前,×名公司领导人员中有×名党员,×名党委班子成员全部进入公司领导层,集团中高层管理人员中党员比例达到×%。
三是党建制度与企业管理机制有机融合。通过把开展党的组织生活与企业日常管理结合起来,探索出“三会一课两培训”“积分制管理”等一批适应企业实际的制度,在实现党建“出彩”的同时,带动提升企业管理水平。
三、党员身份亮出来,党员形象树起来,切实加强党员队伍建设 在集团党员员工标牌上,醒目地刻着“平时看出来、困难站出来、危急豁出来”一行字。集团党委重管理、搭平台、强激励,推动形成党员个个“拉得出、顶得上、打得赢”的生动局面,带动广大员工向党组织靠拢,把戴上党员标牌、冲锋在前作为一种光荣。
一是加强联系培养。实行党员联系
入党积极分子、入党积极分子联系业务骨干、业务骨干联系普通员工。支部将入党积极分子的教育培养抓在经常、融入日常,确保党员发展质量;对新党员和招聘的党员职工,及时召开党员大会,授予党员标牌、宣读入党誓词,增强党员意识。近3 年来,×余名职工递交入党申请书,×余人光荣入党。
二是搭建平台载体。组织开展“亮身份、亮职责、亮岗位、亮承诺、亮荣誉,看先进、促先行、当先锋”活动,设立党员责任区和党员先锋岗,让党员在吃劲岗位当表率、克难关、展风采。实施“强基工程”“育才工程”,不断提升党员素质和干事创业能力。对外来务工党员纳入党组织教育管理,对企业外派党员实行向服务单位党组织报到制度。
三是培树身边典型。开展“信仰•榜样——×最美共产党员”等评选活动,每年表彰×名“党员之星”、×名优秀共产党员、×名先进党务工作者,让先进典型“靓”起来、争先氛围“浓”起来、引领力量“强”起来,一批优秀职工在党组织培养下,一步步成长起来,走上了企业各层级领导岗位.四、红色基因融入企业文化,把思想政治工作优势转化为企业向心力 集团加强企业文化建设,培育红色精神家园,推动党群一心共谋企业发展。
一是深入开展红色教育。坚持用党的历史和优良传统教育人引导人,坚定理想信念,树牢价值取向。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,开展爱国主义教育、“两个务必”精神教育和感恩教育,党委成员轮流讲党课,引导党员职工涵养初心、砥砺初心,树立“自信、自立、自
强”品格。多年来无论总部搬到哪里,第一件事就是布置红色展馆,抗疫期间打造抗疫主题展览馆,激励大家共担责任、共克时艰。
二是党建带动群团工作。针对集团女工多、特殊群体多的实际,成立工会、妇联、残联、共青团、社工等×个群团组织,通过党委统领、轮流承办、相互协同,在经常化开展活动中密切党群联系、团结职工群众。疫情发生以来,集团党组织和管理层落实联防联控措施,千方百计保证工资按时发放,慰问职工、帮困解难、稳定队伍,所有项目部职工上岗率超过×%,没有出现疫情感染现象。集团先后荣获全国三八红旗集体、全国模范职工之家、全国模范劳动关系和谐企业等称号,×人获得省部级以上、×人获得市级以上表彰奖励。
三是创新党建宣传方式。从×年起,先后创办“书记有约”工作室,开通“薛书记今日播报”,在网络视频平台讲党建、讲时事、讲创业、讲励志故事,受众达到×万人次,影响带动了一大批人特别是年轻人学党建、爱党建。
五、为党分忧、为群众解愁,积极履行企业社会责任 ×集团始终把服务群众、服务社会作为企业发展的宗旨,时刻响应党的号召,主动担当社会责任,让企业发展成果惠及更多群众。2003 年抗击非典斗争中,公司承担省里×家医院卫生保洁工作,×多名职工日夜奋战在一线。当时还不是党员的×,依靠成立的党组织和×名党员,带领职工参加抗击非典,在隔离病区战斗近×个月。2008 年汶川抗震救灾中,组织职工捐款捐物,带领残疾人艺术团、心理咨询团,带着救灾物资赶赴一线支援。今年初新冠肺炎疫情发生后,集团
党委第一时间吹响集结号,收到近×份请战书,先后派出×支党员突击队驰援湖北武汉、十堰和北京、河南信阳等地,×万名职工奋战在全国×家医院卫生保洁、物业服务一线岗位,×多人次战斗在隔离病区、发热门诊等高风险岗位,充分展现了民营企业的使命担当。企业积极开展扶贫助残,在×、×县、×等国家级贫困县,推行“精准扶贫星空计划”,通过向贫困家庭提供免费技术培训,开办农家乐、手工坊等,帮助×余人上岗,安排×多名聋哑人就业,近年来已为×万余名残疾人奉献了爱心,带领一大批困难群众走出困境。在做强自身党建的同时,集团党委还把工作向合作企业、邻近商户、服务对象延伸,指派优秀党员“一对一”帮带,定期邀请到×一起上党课、搞培训、参加组织活动,与×多家单位签订了党建联建责任书。目前,集团正深入贯彻落实习近平总书记回信精神,坚定信心,全力攻坚,努力打赢“稳生产、提服务、增岗位、促发展”的又一个战役。
×集团通过抓党建促发展,把保洁“小活计,“干成了“大事业气小公司做成了大集团。×党建工作的实践充分证明,党建做好做实了就是生产力、凝聚力、竞争力,他们的经验做法,为加强新时期非公企业党建提供了有益启示。一是坚持促进企业健康发展、企业家健康成长。深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,关心和支持非公企业发展特别是在当前统筹疫情防控和经济社会发展关键时期,更需要发挥企业党组织政治引领作用,引导企业家坚定发展信心、增强大局意识,引导企业培育新机、开创新局,更好地把党员群众干事创业的热情调动起来、克难攻坚的能量激发出来。二是坚持与企业发展深入融合、生产经营有机结合。将党的组织融入公司治理,党的活动融入企业生产,使党建工作与企业发展互促共进,架起党和企业的连心桥,发挥好引领方向、凝心聚力、提供保障等重要作用。三是坚持加强对出资人的教育引导、选优配强党组织带头人。
推动出资人在思想上认同党建、行动上支持党建,把党的建设放在心上,多措并举选好企业党组织负责人,特别是注重培养出资人党组织书记,努力使他们成为“领头雁气”主心骨”,为做好企业党建夯实基础。四是坚持引领企业文化、凝聚职工群众。始终用党的创新理论武装头脑,将红色基因融入血脉,充分发挥思想政治工作优势,建设符合社会主义核心价值观的先进企业文化,为企业长远发展提供强大精神动力。五是坚持紧跟时代、不断创新。抓住薄弱环节、推进有效覆盖,破解一些非公企业党建弱化、虚化、淡化、边缘化问题,需要契合时代节拍,更新理念思路,用好科技手段,创新内容、形式、载体、方法,打造党员满意、群众欢迎、企业需要的党建品牌,使企业党建有声有色、有形有效,以党建工作的不断创新推动企业高质量发展。
领导讲话稿通常有总标题、副标题。其中总标题常见的有以下三种样式:
一种是,体现讲话场合及讲话内容的叙事性标题。也叫简式标题。主要用于小型会议、一般性工作会议或公务活动,如《×××同志在县以上单位党委书记座谈会上的讲话》。直接写明讲话人在什么会议(场合)讲话便可。有时候标题内不写讲话人的姓名,而放在标题下居中的位置。总标题下方,一般还应标明讲话的日期,用括号括起。
一种是,体现会议主题及讲话内容的观点性标题。也叫双标题。主要用于庄重场合或大型会议、大型活动。这类标题有的还在后面加设副标题,说明什么场合、什么人的讲话,如《沿着新时代道路奋力前进,在新的起点上展现新作为,全面推动高质量发展——×××在×第××次代表大会上的报告》,即由一个主标题和一个副标题组成。主标题常常明确提示讲话主题,概括讲话内容,有时就从讲话中摘出一句关键词。
还一种是,套用相应规范的特定标题。也叫固定标题。即会议(活动)+××词(讲话)。如各级党代会、人代会上的工作报告以及开、闭幕词,法院工作报告、检察院工作报告等,从中央到地方,沿用几十年不变,成为一种法定标题。
讲话稿开头,是讲话思路的起点,不但使听众了解讲话者的意图,而且提领整个讲话,起着定调的作用。好的开头,像歌唱家唱出的第一个音符一样,至关重要。可以先入为主,先声夺人,给人以深刻的印象,把听众吸引住。要尽可能用简洁、概括、形象、生动的语言,达到“好的开头,成功的一半”的功效。以下十二种开头比较常用:
(一)开门见山式。一开头就直叙本题,切入正文。即用一两句话,直接点明讲话内容,让听众一下子抓住讲话主
题。这种开头庄重、简洁,对控制会场的气氛有较强的作用。
(二)概括说明式。即把要讲的内容用几句话概述一下,说明讲话的缘由和要点,以引起听众的注意。这是上下都用得比较多的方法。
(三)开篇点题式。即对要讲的问题,表明讲话人的态度,然后顺着把下面讲的主要内容点出来。如毛泽东在《整顿党的作风》讲话中开头:“今天我想讲一点关于我们的党的作风的问题。”(四)设问启发式。开头提出一个发人深省的问题,引发听众的兴趣。这种设问式的开头,不仅吸引听众的注意力,而且突出了讲话的主旨。
(五)阐明政策式。在开篇就简明扼要地阐明大政方针和相关决策部署,然后再联系实际,叙述自己要讲的内容。
(六)介绍背景式。开头将有关的背景材料介绍一下,帮助听众了解问题的来龙去脉,加深对讲话主旨的理解。当然这种背景材料必须是多数听众不了解的新情况。如众所周知的斯大林 1941 年 7 月 31 日的《广播演说》,以重大事件(德军向莫斯科大举进攻)为开头,让听众在震惊之余,进一步倾听有关情况及对策。
(七)曲转入题式。开头先讲几句“题外”的话,把听众的注意力吸引过来,然后话锋一转,进入正题。
(八)提出任务式。开篇就把面临的任务提出来,然后再就如何完成好任务,列出有关问题,分别叙述清楚。
(九)介绍评价式。一些纪念性等集会上的讲话,一开
始对所纪念的人物、事件做出介绍,同时作出评价,然后交代讲话的目的。
(十)名言警句式。引用一段名言、警句、典故、谚语、诗歌或讲一段故事等作为开头,引人入胜。
(十一)祝贺慰问式。一些表彰大会、纪念大会以及一些节日祝词、代表大会的祝贺等,开头一般都是对有关人、事表示祝贺或慰问。
(十二)分析形势式。以分析当前某方面的形势,指出召开会议(举行活动)的重要性、必要性作为开场白。
好文章来之不易。刘勰在《文心雕龙》中说:“夫人之立言,因字而生句,积句而成章,积章而成篇。篇之彪炳,章无疵也;章之明靡,句无玷也;句之清英,字不妄也;振本而末从,知一而万毕矣。”即一篇好文章应从字到句、从章到篇都没有瑕疵和败笔,且前后呼应贯通。就写文稿本身,特别是从技术层面而论,我的体会是,一篇合格的文稿要谋篇布局科学,逻辑论证严谨,章法运用巧妙。
谋篇布局就是“想得通” 文稿要想站起来,必有骨架作支撑,骨架即文稿的结构。所谓结构,就是谋篇布局见诸文字的外在形式,就是确定先写什么、后写什么,详写什么、略写什么,在哪里开头、在哪里结尾,分几个段落、每个段落写些什么,以及段落之间的相互关系,从而做到“首尾圆合,条贯统序”。结构安排得好,思路铺展得开,内容就会层次分明;结构安排得不好,就会逻辑不清,层次紊乱,论点、论据和论证之间不协调。
古人书画诗文讲究“意在笔先”,写文稿也应如此,动笔前既要“立意”也要“定型”。谋篇布局要解决好三个问题:一是根据主旨定文种。先明确是写调查报告、领导讲话、工作总结,还是写请示报告、情况反映、工作动态,等等。二是根据材料定结构。在先后顺序上,既可以按问题内在的逻辑关联来写,也可以按事实与事件发生的时空顺序来写;在材料使用上,与文稿主旨直接相关的多用详写,否则就简写;在结构形式上,确定运用纵式结构、横式结构,还是纵横结合,是三段式、四段式,还是六段式等。所有这些,都要根据表达主题和文稿布局来确定。三是根据结构定提纲。提纲是构思阶段的结束、草拟工作的开始,是构思与草拟的纽带和桥梁。要把大小标题、开头结尾、中心内容等简要地提炼出来,作为写作依据。
逻辑论证就是“说得透” “想得清”是构思,“说得透”是论证。如政论文,分为论点、论据和论证三部分。论点是“文意”,是文稿的中心思想,是贯穿始终的主题主线;论据是用以支撑论点的材料,包括调研情况、实践经验、统计数据、研究结论、经典名言等,需根据其与文稿主旨的“紧密度”,以及对论点的“证明力”,进行选取、加工与提炼后方能使用;论证就是通过先分后总、先总后分或总分结合等不同形式,去闸明论点的过程。要善于用客观事物的本来面貌和内在逻辑,来反映客观事物本身的性质和特点,以统一人们的认识,制定正确的战略和政策。毛泽东同志曾说:“写文章要讲逻辑。就
是要注意整篇文章、整篇说话的结构,开头、中间、尾巴要有一种关系,要有一种内部的联系,不要互相冲突。”比如,《论持久战》把抗日战争分为战略防御、战略相持、战略反攻三个阶段,论证其必然过程,科学有力、逻辑严谨,反映了中国抗战的本质和规律,产生了强大的思想力量,鼓舞了抗战信心,最终也为抗战胜利实践所检验。“说得透”要符合领导意图。要想“说得透”,必先“听得懂”。领导交办任务时要用心多记,没有听清或不完全明白时,一定要请教、询问和沟通。如果一知半解或者自以为明白,靠想当然办事,往往会事倍功半,很难写出符合领导意图的文稿。“说得透”要符合客观规律。要把领导意图准确呈现出来,是一个把握大政方针、了解工作实际、认清客观规律,并通过文稿进行表达的过程。比如,在疫情防控中,许多单位领导要作动员部署和检查指导,起草好这类讲话,既要熟悉中央部署和上级要求,了解抗疫成绩和存在问题,也要对疫情传播扩散的规律、特点等有所认识。“说得透”要有理有据。我们常说“摆事实、讲道理”,事实千姿百态,原因和道理深藏其后,要善于解剖麻雀,使感性认识上升到理性认识,并加以阐释。
章法运用就是“写得好” 章法可以理解为修饰篇章的方法,是将语言材料进行组合,连缀句群、组段成篇的方法和技巧。好文稿要主旨鲜明、选材精到、架构合理,也要善用章法,使文稿的形式与内容高度统一。这里着重谈两点。一是标题新颖独到,观点开门见山。大小标题新颖独到才能“抓眼球”。所谓“新”,从大的方面看,就是紧跟形势,紧贴时代,为人们所关注,甚至开时代之先声;从小的方面讲,就是切中时弊,问题看得准,角度选得好,令人耳目一新。此外,还要直截了当地亮明观点。实际中常见的问题是,文稿的大小标题又大又空,既不好集中笔墨去写,也不易写深写透。比如,“从疫情防控看基层社区治理”“从疫情防控看乡村治理”“透过疫情看加强和创新基层社会治理”,类似的标题只点明了文稿角度和范围,但未表达出主题思想。有的标题与内容不配套,“帽子大”“身子小”;有的开头“兜圈子”“绕弯子”,说一些情况,作一些介绍,就是迟迟不亮明“真经”。这些情况都应尽力避免。二是情感丰富饱满,语言简洁生动。文稿不仅要晓之以理,还要动之以情。要注意运用个性化语言把文稿写生动些,少说大话空话套话;注意适当运用修辞手法,增强文稿感染力;注意行文简洁明快,不拖泥带水;注意字斟句酌、反复推敲。有的同志忽视文稿的“情”,总是板起教训人的面孔,居高临下、颐指气使,写出的文稿就缺乏生气。毛泽东诗词在注重情感表达方面是极好典范,既有“我失骄杨君失柳”的柔肠,又有“为有牺牲多壮志”的豪情,更有许多生动比喻。语言运用不仅要生动,还要简洁。我们常说要“字字珠玑”“掷地有声”,就是要下炼字的功夫,有古人那种“吟安一个字,捻断数茎须”的精神和“字字看来皆是血,十年辛苦不寻常”的写作追求。