第一篇：苏小妹三难秦观的历史典故
苏小妹三难秦观的历史典故
传说苏轼的妹妹苏小妹，长得不胖不瘦，薄薄的丹唇、圆圆的脸蛋，乌溜溜的大眼睛，一看就是一副慧黠的样子。她从小习读诗文，精通经理，是个有才识的女辈。小妹十六岁时，上门说亲的人很多，小妹因为自己年纪还轻，不准备过早结婚，力争年轻的时候多学点东西，因此对前来说亲的人非常讨嫌，但又不能贸然失礼。于是她想了一个办法，要求所有求婚者答三道题，答对了，就嫁给他。
就在大家都为苏小妹的婚姻着急的时候，苏轼一次偶然的机会认识了秦观，秦少游。秦少游是今天江苏高邮人，出生在一个家道已中落的地主家庭，田园收入不足以自养。少年时期也曾在扬州、越州一带与一些歌妓，“香囊暗解，罗带轻分”，“漫赢得青楼薄幸名存。”秦观在宋哲宗元丰五年和元丰八年两度入京应试失败，元佑五年他第三次进京，这次多亏了苏轼，得以及第并留京五年提任大学博士，兼国史院编修，从此他和苏东坡的关系介于师友之间，秦少游也就经常出入苏家，青春年少的秦少游慢慢地引起了苏小妹的注意，那天她在哥哥那里看到了秦少游的诗文，发出由衷的赞叹，这是十分少见的事，苏家父兄便心里有数，于是积极设法来促成这段婚姻。
只要苏小妹这边没有意见，作为苏门四学士之一的.秦观自然是无话可说，于是苏门四学士之中的另一位黄庭坚作了个现成的媒人。由于秦少游尚无一官半职，而三苏已是声名赫赫，婚事自然在苏家主办。一般来说新婚之夜，新娘子都只会在羞涩、喜悦和焦急的等待中，坐以待毙式地等着新郎官去征服，可机灵古怪的苏小妹却别出心裁，在占尽了“地利”和“人和”的情况下，于迎亲当夜，题写三首诗句，要求少游对答，答对方准进入洞房，否则罚在外厢读书三个月。
第一首：铜铁投洪冶，蝼蚁上粉墙。阴阳无二义，天地我中央。
少游想道，我曾假扮做云游道人，在岳庙化缘，去看苏小姐。此四句乃含着“化缘道人“四字。遂于月下取笔写诗一首于题后云：化工何意把春催?缘到名园花自开。道是东风原有主，人人不敢上花台。
句前一字亦合成“化缘道人”。
第二首：强爷胜祖有施为，凿壁偷光夜读书。缝线路中常忆母，老翁终日倚门闾。
少游见了，略加凝思，一一注明。第一句是孙权，第二句是孔明，第三句是子思，第四句是太公望。
第三首：闭门推出窗前月。
少游看后左思右想，不得其对。正好东坡前来打听妹夫消息。望见少游在庭中团团而步，口吟“闭门推出窗前月”七个字。见庭中有花缸一只，贮满清水，少游步了一回，偶然倚缸看水。东坡望见，触动灵机，就地下取小小砖片，投向缸中。激起水点扑在少游面上。水中天光月影，纷纷淆乱。少游当下晓悟，遂援笔对云：投石冲开水底天。
少游绝非浪得虚名之辈，他凭借自己的才思，闯过了三关，终于可以入洞房和苏小妹共渡良宵了……
第二篇：苏小妹三难新郎
苏小妹三难新郎
2007-01-05 23:56:10 来自: 坐岛观天(大隐隐于朝)宋朝词人秦观，字少游，才华过人。他听说苏东坡之妹苏小妹，不但相貌端秀而且工诗善词，久有爱慕之心。一日闻小妹要到庙中进香，便扮作游方道人，亲自相看，以试其才。待小妹到来之时，少游双手合什道：
小姐有福有寿，愿发慈悲；
苏小妹见是化缘的道士，便应道：
道人何德何能，敢求布施？
少游再施一礼：
愿小姐身如药树，百病不生；
小妹随口就答：
随道人口吐莲花，半文无舍。
秦少游心下欢喜，又上前道：
小娘子一天欢喜，如何撒手宝山？
苏小妹见道人罗唣，已有些不耐，便含嗔应道：
疯道人恁地贪痴，哪得随身金穴！
秦少游见苏小妹果是名不虚传，便去苏家求婚。苏洵让每个求婚者写一篇文章，交女儿批阅。小妹在少游的文章上批道：“不与三苏同时，当是横行一世。”苏洵便将苏小妹许给了秦少游。成婚那天，小妹发现秦少游原来是“疯道人”，便有意相难。开始两题都没有难倒秦少游，小妹便出一联让少游足对：
闭门推出窗前月；
少游怕对得平淡不能显示自己的高才，便坐在池塘边苦苦思索。直到三更，苏东坡出来打探妹夫消息，见少游在池塘边不住喃喃念着“闭门推出窗前月”，知是小妹发难，便悄悄拾起石子朝水池中投去。秦少游忽听“砰”的一声，见池中月影散乱，遂受启发，连忙对出下联：
投石冲开水底天。
这时，洞房门也“呀”的一声开了。
喜欢.2007-01-06 00:07:31 坐岛观天(大隐隐于朝)苏小妹是文学史上一个奇特的人物，在无法确定其真实性的情况下，却有许多有关她的故事流传。这个母女巧联诉衷情的故事就发生在苏小妹身上。
传说苏小妹女儿是个很有志气的女孩子，特别是在婚姻问题上她很有主见。父亲的包办，母亲的“参谋”，媒婆的牵线搭挢，都没有起作用，最终是自己作主嫁给了一个家境不好却十分有才气的穷秀才。
女儿嫁出去之后，苏小妹很不放心，总担心闺女在夫家受不了那份罪。有一天，风雨交加，苏小妹想起女儿住的那两间房也不知漏雨不漏雨，便带了丫环，撑上雨伞，顶着风雨到女儿家去了。一进女儿家小院便听到女儿与丈夫在一起的念书声。苏小妹未急于进屋，先打量了一下两间顶上半瓦半草的房子，窗子已经因年久失修而坏了，大概是为了遮风雨吧，窗台上一盆挨一盆地摆满了海棠花，海棠花的枝叶把大半个窗户都遮住了。苏小妹走上前去，刚到窗下，便听到室内的读书声骤然停止了，女儿欢笑着冲出屋来，把母亲让进屋中。苏小妹坐定之后，环顾室内，见摆设虽然简陋却有条不紊，便她指着摆满窗台的海棠问女儿：
半窗红花为防风雨？
女儿刚要点头说“是”，又一想，“不对，母亲这不是说了半副对联叫我对吗？”便马上改口说：
一阵乳香便知母来。
苏小妹知道女儿明白了自己的意思，因为自己在上联中用了“红花”、“防风”两位中药名，机灵的女儿不但巧妙地用“乳香”、“知母”两味中药相对，而且说明了刚才读书骤停的原因，看来女儿出嫁后才学确是长进了。
这时，女儿端上茶来，一边请母亲饮用，一边问母亲冒雨而来有何急事，苏小妹说：“哪有什么急事，就是为了来跟你对对子的。”说罢，她又道出了一个上联：
高阳台上酷相思，为娘心念天仙子；
女儿听母亲是因为放心不下才来的，并在上联中用了“高阳台”、“酷相思”、“天仙子”三个词牌，对起来不易，便故意在母亲怀中撒了一会儿娇，拖延了一段时间后，下联也构思出来了：
满庭芳中诉衷情，小女难得相见欢。
下联中也用了三个词牌名；“满庭芳”、“诉衷情”、“相见欢”。苏小妹见女儿生活虽然清苦，但夫妻相亲相爱，志同道合，便给女儿留下一些钱，放心地回去了。
回应删除举报广告.2007-01-06 00:11:09 坐岛观天(大隐隐于朝)苏小妹三难佛印
传说苏小妹不但三难新郎秦观，还曾三难和尚佛印，其联其事都很有趣。苏东坡与佛印和尚相善，暇时常去寺院与佛印谈古论今，弈棋联对，佛印和尚也常来拜访苏东坡。时间一长，苏小妹也与佛印混熟了。苏小妹常听哥哥夸奖佛印博学多才，才思敏捷，虽然表面没说，心中可不服，总想找机会难一难佛印。
一天，苏小妹有事外出，正好在门口碰上了来拜访苏东坡的佛印。佛印彬彬有理地问：“轼兄在家吗？”小妹一见机会难得，对佛印的问话置之不理，却要佛印先对一副对子：
人曾是佛，人弗能成佛；
此联是个很巧妙的拆字拼字联，“僧”是“人曾”相拼，“佛”是“人弗”相联而成，而其中又暗藏不恭。佛印闻言一愣，小妹却在一旁暗喜：“什么饱学之士，被我一难就难住了！”孰料佛印见小妹一脸得意神态，立即慧至心灵，脱口对道：
女卑为婢，女又可称奴。
竟然对得天衣无缝。小妹见没有难住佛印，便冲书房大喊一声：“哥哥，有客来访！”自己快步出门去了。
一日，小妹身体不适，其兄正为她煎药，佛印正巧又来访苏东坡。东坡一见老友来访，非常高兴，就和佛印烹茗谈天，竟忘了给卧病在床的小妹按时送药，小妹受了佛印上次之辱尚未泄恨，这次又见其兄重他而轻己，心里怨愤突生，就在床上高声念出一联：
清水池边洗和尚，浪浸葫芦；
以“葫芦”而隐喻和尚的“光头”，实在大为不敬。苏东坡晓得小妹脾气，知道她又生气了，忙中断谈话去为她送药。一旁的佛印可苦了，既听了“骂声”，还要对下联。他知道上次得罪了她，这次可要对得雅些，但思来想去，一时难得佳对。忽然，他抬头看见苏东坡端了药碗，撩起碧纱帐，正要给小妹喂药，猛地触动灵感，立即对曰：
碧纱帐里坐佳人，烟笼芍药。
苏小妹嫣然一笑，一口将药喝个精光。东坡见小妹消了气，也微笑着对佛印跷了跷大拇指，赞他对得妙。自此以后，小妹对佛印也有了好印象，深感佛印虽是个光头和尚，毕竟是满腹才华。一年中秋佳节，苏东坡邀请佛印来家饮酒赏月，小妹也在座相陪。三人饮到酣处，一起走到后花园池畔边饮边谈，但见一池碧水，两岸青草，清风徐拂，明月倒映，甚得意趣。小妹见池水清清，倒影幢幢，兀地有感，回头对佛印言道：“我有一联，不知师傅能对否？”佛印说：“试试看吧，请赐上联！”东坡也在一边连声催促。小妹不紧不慢地吟出上联：
五百罗汉渡江，岸畔波心千佛子；
东坡一听也觉难对，内中既有数字，且波心的千佛乃渡江的五百罗汉及他们的倒影。佛印也在一旁沉思，无意间低头瞧见小妹的倒影清晰地映在池水中，顿开茅塞，随口对道：
一位美人映月，人间天上两婵娟。
苏东坡闻言，拍手称好：“妙，妙极了！”小妹虽然三次都没有难倒佛印，却也真心佩服佛印的才华，大家从此成了好朋友。
回应删除举报广告.2007-01-06 00:13:14 坐岛观天(大隐隐于朝)解缙九岁时，某日，跟着父亲在江边洗澡，把衣服挂在一株老树上。父亲乘趣出一上联：“千年老树为衣架”，解缙随即应道：“万里长江作浴盆”。
第三篇：历史故事：苏小妹“炼字”超苏黄解读
历史故事：苏小妹“炼字”超苏黄
苏小妹“炼字”超苏黄 苏小妹是苏轼的妹妹，据说她跟苏轼1样也是才华出众，有1个苏小妹“炼字”的故事流传甚广。相传，有1天黄庭坚在苏小妹家与苏轼闲谈，苏小妹出了1道题目，要求在“轻风细柳”“淡月梅花”两句中各加1字，成为两句5言诗。苏东坡不假思索，随口吟道：“轻风摇细柳，淡月映梅花。” 苏小妹说：“好虽好，但不算最好。” 黄庭坚见苏小妹否定了苏轼的两句诗，略1思考，说道：“轻风舞细柳，淡月隐梅花。” 苏小妹仍然说：“好虽好，但还不是最好。” 两人齐问苏小妹怎样才算最好？苏小妹给出的答案是：“轻风扶细柳，淡月失梅花。” 苏东坡和黄庭坚听了不由的拍手叫好，因为在苏小妹的两句诗中，风只是“扶”着细柳，细柳不“摇”也不“舞”，可见那风是多么“轻”了；在月光下，梅花简直失掉了踪迹，可见那月色实在是“淡”极了。苏小妹在诗中扣紧了“轻”“淡”2字，用字可谓10分精当，所以比苏东坡和黄庭坚的诗更胜1筹。其实，如果我们每个人在写作时，都能够多想1想，多推敲1番，虽不1定都能写出千古流传的美文，但至少可以避免1些错误，少闹1些笑话。
第四篇：历史典故
历史典故
【近义词】凿壁偷光 【成语故事】西汉时期，宰相匡衡从小因为家贫，没有条件进学堂，他白天帮人干活，晚上没钱买灯油，就只好在家里土墙上凿一个洞，借隔壁的灯光来读书，甚至到有书的人家去免费帮工换取书本，他刻苦学习终于在汉元帝时期当上太子少傅
老泪纵横(老泪纵横)【相近词】满面泪痕、泪如雨下【反义词】笑逐颜开、眉开眼笑 【成语故事】公元757年，杜甫得到唐肃宗的许可回家探亲，在回家途中亲眼看到安史之乱所造成的种种惨境。邻居问他战争何时才能结束，并诉说家乡的苦难：地没有耕种，孩子们被逼去打仗……说到伤心处，乡亲们老泪纵横，杜甫只好仰天长叹
无中生有(无中生有)【相近词】造谣生事、信口雌黄、捕风捉影【反义词】确凿无疑、铁证如山、事出有因 【成语故事】春秋时期，大哲学家老子提出他的宇宙论。他认为宇宙的形成过程是道生天地，天地生万物，循环往复是道的运动，柔弱是道的运用，天下万物生于有形体的天地，有形体的天地生于无形体的道
近水楼台(近水楼台)【相近词】靠山吃山、靠水吃水【反义词】隔岸观火 【成语故事】宋仁宗时期，杭州知府范仲淹脾气温和，与手下人同甘共苦，很多人得到他的关心与推荐提拔，有一个外地巡检苏麟到杭州办事，送范仲淹一首诗：“近水楼台先得月，向阳花木易为春”，范仲淹明白他的意思就给了他想要的东西
鸡鸣狗盗(鸡鸣狗盗)【相近词】旁门左道 【反义词】正人君子 【成语故事】战国时期齐国相国孟尝君出访秦国，秦国的相国出于嫉妒劝秦昭王杀死他，秦昭王把他关了起来。孟尝君的门客晚上装成一条狗混进秦宫偷白狐袍子送给燕姬，燕姬求情放走了孟尝君。孟尝君一行深夜逃到函谷关，门客学鸡叫骗开城门逃跑
破釜沉舟 【相近词】义无反顾、背水一战、决一死战 【相反词】优柔寡断、瞻前顾后、举棋不定 【成语故事】秦朝末年，秦王派大将章邯带20万大军进攻诸侯国赵国，赵王派人向楚王求援，楚王让宋义挂帅，项羽辅佐率军救援，宋义故意拖延时机，项羽杀了宋义并率军渡过漳水去援赵，他们把锅砸了，把船沉入江底，作生死决战，终于击败秦军
坚贞不屈(坚贞不屈)【相近词】威武不屈、坚强不屈【相反词】卑躬屈膝、奴颜婢膝 【成语故事】明朝末年，清豫亲王多铎率军攻打扬州，派明朝降将李遇春去扬州劝降史可法，被史可法痛骂而回。豫亲王多次用书信劝降，也被史可法回书痛骂。清兵攻陷扬州，史可法自杀未遂，被清兵俘虏，他坚贞不屈，慷慨就义
盲人摸象 【相近词】管中窥豹、坐井观天【相反词】洞察一切、仰视观察 【成语故事】古代佛经里讲到有几个盲人去摸大象，一个瞎子摸到大象的腿就说大象像棍子，一个摸到大象的耳朵就说大象像扇子，一个摸到大象的尾巴说像绳子。因为他们摸到的都是大象的一部分而没有看到大象的整体形象
摩肩接踵 【相近词】熙熙攘攘、熙来攘往 【反义词】地广人稀..【成语故事】春秋时期，齐国相国晏婴奉命出使楚国，楚王存心侮辱他，不给他走正门，说齐国没人就派这个矮人来。晏婴说齐国街上的人摩肩接踵，挥汗成雨。齐国的出使规矩就是无能的使臣只能去见无能的国君。楚王自取其辱，只好隆重接待
名正言顺(名正言顺)【近义词】理直气壮【相反词】理屈词穷 【成语故事】孔子因不满鲁定公沉迷酒色，带领学生来到卫国，因卫灵公言而无信，就留下子路一人，他带领其他学生离开卫国。卫出公继位后，让子路去请孔子来卫国辅政。孔子说：“只有名义正当，说话合理，才能干成大事。”
名落孙山 【近义词】一败涂地 【相反词】名列前茅 【成语故事】宋朝苏州滑稽才子孙山与朋友去苏州参加乡试。考完以后，孙山考中但是最后一名。朋友没考中留在省城。孙山回到乡里接受乡亲的祝贺。朋友的父亲来打听儿子的情况，他作诗“解名尽处是孙山，贤郎更在孙山外”来回答朋友的父亲
孟母三迁(孟母三迁)【相近词】三迁之教 【成语故事】战国时期，孟子小时候非常聪明，经常模仿送葬人吹喇叭，孟母担心他荒废学业就把家搬到城里，刚好旁边是一个屠宰场，孟子很快就学会了杀猪宰羊，孟母只好搬家到一个学校附近，从此孟子就开始学习孔子的思想而成为一代思想家
落井下石
【成语故事】唐朝时期，御史大夫柳宗元因为过失而被贬至柳州刺史，他在柳州忧郁不得志而死。文学家韩愈见好友被小人进谗言而替他打抱不平，为他写墓志铭深刻揭露那帮落井下石的人，同时也提醒世人要警惕那些平时指天发誓掏心窝的人
励精图治(励精图治)【成语故事】公元前68年，大司马大将军霍光病死，御史大夫魏相建议汉宣帝刘询采取措施削弱霍氏权力。霍氏假借太后命令欲杀魏相，汉宣帝先发制人将霍氏满门抄斩，从此亲自处理朝政，振作精神，力图把国家治理得繁荣富强
乐极生悲(乐极生悲)【成语故事】战国时期，齐威王很小就继承了王位，他一味贪图玩乐，在都城临淄建造“稷下”宫，让能言善辩的人陪他聊天。一次楚国侵略齐国，淳于髡凭口才请来赵国救兵解围。齐威王摆酒庆功，淳于髡趁机给他讲乐极生悲的道理，帮他成为明君
万寿无疆(万寿无疆)【成语故事】我国最早的诗集《诗经》中有描写农奴的生活图景，农奴们一年忙到头，过着吃不饱穿不暖的生活，而他们的主人们每天都是过着莺歌燕舞的生活。他们每年都要搞年终宴会，杀猪宰羊，登上父夜堂，端起酒杯互相祝福“万寿无疆”
万死不辞(万死不辞)【成语故事】东汉末年，董卓掌握朝中大权，骄横跋扈，为自己修筑宫殿，准备篡位。忠臣王允担心汉室江山，他问自家歌妓貂禅能否帮他的忙。貂禅说她为大人做事万死不辞，于是王允将貂禅许配给吕布后，又进献给董卓，借吕布的手杀了董卓
七情六欲 【成语故事】七情按《礼记》的观点指喜、怒、哀、惧、爱、恶、欲；而按佛教的说法则是喜、怒、忧、惧、爱、憎、欲。六欲按《吕氏春秋》指由生、死、耳、目、口、鼻所生的欲望；佛教认为是色欲、形貌欲、威仪姿态欲、言语声音欲、细滑欲、人想欲
期期艾艾 【成语故事】汉朝初年，汾阳侯周昌跟随刘邦打天下，刘邦宠爱戚姬，想废太子立戚姬生的儿子赵王如意为太子。周昌不顾个人安危上殿晋见，结结巴巴不知说什么为好，就是阻止刘邦废太子。刘邦非常感动，再也不提废太子之事
两袖清风(两袖清风)【相近词】洁身自好、一贫如洗、廉洁奉公【反义词】贪得无厌、贪赃枉法 【成语故事】明朝监察御史于谦为官十分清廉，从不收受老百姓的财物，而当时的官场十分腐败。于谦在任巡抚期间回京什么也没有带，特带《入京》诗一首：“绢帕蘑菇与线香，本资民用反为殃，清风两袖朝天去，免得闾阎话短长。”
21.空前绝后(空前绝后)【相近词】绝无仅有、亘古未有、史无前例【相反词】比比皆是 【成语故事】晋朝大画家顾恺之所画人物神态逼真，形象生动。南朝梁代画家张僧繇善于画山水人物，传说他画龙点睛。唐朝画家吴道子集绘画与书法于一身，让人叫绝。后人说顾恺之的成就超越前人，张僧繇的成就后人莫及，吴道子则是空前绝后
22.曲高和寡 【近义词】阳春白雪【反义词】下里巴人 【成语故事】战国时期，楚襄王问文学家宋玉为什么那么多人对宋玉有意见，怎么没有附和的人？宋玉回答道：有一个唱歌的人在郢都街上唱《下里》《巴人》，很多人跟唱，唱《阳春》《白雪》，附和的人就少了，可见“其曲弥高，其和弥寡。”
23.如雷贯耳(如雷贯耳)【相近词】名满天下、闻名遐尔、如雷灌耳【反义词】无名小卒 【成语故事】东汉时期，董卓利用实力把持朝政，图谋篡位，司徒王允和养女貂禅商定要利用吕布杀了董卓。王允先把貂禅许给吕布，然后献给董卓，吕布见貂禅被董卓霸占，心里十分气愤与无奈，貂禅表示吕布名声如雷贯耳，愿意跟他共度一生
24.救死扶伤(救死扶伤)【近义词】治病救人【相反词】落井下石【
【成语故事】西汉时期，史学家司马迁因李陵事件被汉武帝打入大牢，被处以腐刑。他的朋友任安来信要他“慎于接物，推贤进士”。任安也因事下狱当斩，司马迁给他写信，叙述自己是怎样忍受痛苦活下来。他当时为李陵辩护，说他英勇善战，使敌人无暇救死扶伤
25.集思广益(集思广益)【近义词】群策群力、广开言路【反义词】一意孤行、独断专行 【成语故事】三国时期，蜀主刘备死后，刘禅继位，蜀国的大小政事都由丞相诸葛亮处理。诸葛亮在朝野的威望很高，但他并不居功自傲，经常注意听取部下的意见。有部下反对他这样做，他认为这是为了集中众人的智慧和意见，广泛地听取有益的建议
26.含沙射影 【相近词】含血喷人、指桑骂槐、恶语中伤【相反词】光明正大、直截了当 【成语故事】古代传说水中怪物蜮，形状像鳖，只有三条腿，嘴里有一条像弓的横肉，看到岸上或水上人或人影经过时就喷射沙子，被喷之人就会生病，非常痛苦，严重的直到死亡。由于它很坏，人们一旦见了一般都是想办法避开
27.画蛇添足(画蛇添足)【相近词】徒劳无功、多此一举、弄巧成拙【反义词】画龙点睛、恰到好处、恰如其分 【成语故事】楚国有个专管祭祀的官员，春祭以后倒一杯酒给手下人，因人多酒少不够分，就想出谁先画好蛇就喝酒的办法，有一个人第一个把蛇画好了，见其他人还没有画完，就在已画好的蛇上加了两只脚，让人啼笑皆非
28.后生可畏(后生可畏)【近义词】少年老成【反义词】少不更事、乳臭未干 【成语故事】春秋时期，孔子周游列国时遇到几个小孩在游玩，他问其中一个不玩的小孩，小孩说疯玩会有伤害的。小孩筑城挡住了孔子的车，孔子问为什么不让车，小孩说从来都是车避让城堡没有城堡让车的，孔子听后叹息道：“真是后生可畏！”
29.祸起萧墙(祸起萧墙)【近义词】同室操戈、萧墙之祸、尺布斗粟【反义词】敌国外患、兵临城下、大军压境 【成语故事】春秋时期，鲁国大夫季康子为巩固自己的统治权力，想攻打附近的颛臾国。季康子的谋臣冉有和子路都是孔子的学生，他们问孔子该如何处理。孔子说：“治理一国不能使百姓安居乐业，国内处于分崩离析的状态，恐怕要祸起萧墙了。”
30.害群之马(害群之马)【相近词】城狐社鼠、残渣余孽【相反词】仁人志士、谦谦君子 【成语故事】传说黄帝轩辕氏去且茨山找神仙大隗讨教治理天下的良方，在半途中遇到一个牧马的孩子，黄帝向他问路，孩子告诉大隗的住处。黄帝问孩子如何治理天下，孩子说：“治理天下就和放马一样，只要拿去马群中的劣质马就可以了。”黄帝顿悟其中道理
指鹿为马
秦二世时，丞相赵高野心勃勃，日夜盘算着要篡夺皇位。可朝中大臣有多少人能听他摆布，有多少人反对他，他心中没底。于是，他想了一个办法，准备试一试自己的威信，同时也可以摸清敢于反对他的人。一天上朝时，赵高让人牵来一只鹿，满脸堆笑地对秦二世说：“陛下，我献给您一匹好马。”秦二世一看，心想：这哪里是马，这分明是一只鹿嘛！便笑着对赵高说：“丞相搞错了，这里是一只鹿，你怎么说是马呢？”赵高面不改色心不跳地说：“请陛下看清楚了，这的的确确是一匹千里好马。”秦二世又看了看那只鹿，将信将疑地说：“马的头上怎么会长角呢？”赵高一看时机到了，转过身，用手指着众大臣们，大声说：“陛下如果不信我的话，可以问问众位大臣。” 大臣们都被赵高的一派胡言搞得不知所措，私下里嘀咕：这个赵高搞什么名堂？是鹿是马这不是明摆着吗！当看到赵高脸上露出阴险的笑容，两只眼睛骨碌碌轮流地盯着每个人的时候，大臣们忽然明白了他的用意。一些胆小又有正义感的人都低下头，不敢说话，因为说假话，对不起自己的良心，说真话又怕日后被赵高所害。有些正直的人，坚持认为是鹿而不是马。还有一些平时就紧跟赵高的奸佞之人立刻表示拥护赵高的说法，对皇上说，“这确是一匹千里马！” 事后，赵高通过各种手段把那些不顺从自己的正直大臣纷纷治罪，甚至满门抄斩。
萧何月下追韩信
秦末农民战争中，韩信仗剑投奔项梁军，项梁兵败后归附项羽。他曾多次向项羽献计，始终不被采纳，于是离开项羽前去投奔了刘邦。有一天，韩信违反军纪，按规定应当斩首，临刑时看见汉将夏侯婴，就问到：“难道汉王不想得到天下吗，为什么要斩杀壮士？”夏侯婴以韩信所说不凡、相貌威武而下令释放，并将韩信推荐给刘邦，但未被重用。后韩信多次与萧何谈论，为萧何所赏识。刘邦至南郑途中，韩信思量自己难以受到刘邦的重用，中途离去，被萧何发现后追回，这就是小说和戏剧中的“萧何月下追韩信。”此时，刘邦正准备收复关中。萧何就向刘邦推荐韩信，称他是汉王争夺天下不能缺少的大将之材，应重用韩信。刘邦采纳萧何建议，七月，择选吉日，斋戒，设坛场，拜韩信为大将。从此，刘邦文依萧何，武靠韩信，举兵东向，争夺天下。
勾践卧薪尝胆
周敬王二十四年（前496），吴王阖闾战死。其子夫差即位，发誓要报仇。周敬王二十五年（前495年），夫差任命大夫伯嚭为太宰，向他学习战射，要雪耻檇李之战之辱。周敬王二十六年（前494）春，吴王夫差为报父仇而率军攻越，在夫越（今浙江绍兴北）打败越军，越军退守会稽山（今浙江绍兴东南）。越王勾践率披甲持盾的5000名士兵守卫，同时贿赂吴太宰嚭而求和。越国又给夫差进献美女求和，伍员认为不妥，但夫差有志向北方扩土，不纳伍员之言，与越媾和。勾践与范蠡作为人质留在吴国，卑事夫差，而把治理国政之事交给文种。勾践在越三年，到周敬王二十九年（前491）吴王夫差赦勾践归国。他苦心积虑，立志报仇雪恨，为了磨砺志气，不忘屈辱，他把苦胆挂在室内，吃饭之时一定要先尝苦胆。睡觉时候身下垫着木柴，以使自己警惕，不得居安忘危，丧失报仇雪恨的决心。他亲自与百姓一起共同耕作，让夫人织布裁衣，食不加肉，衣不饰采，与民同甘共苦。经过长期的艰苦奋斗，“十年生聚，十年教训”，越国终于从失败中重新崛起。周敬王三十八（前482）夏，越王勾践乘夫差远出，以大军攻吴，大败吴师，破吴都。周元王四年（前473），勾践再次大举攻吴，击败吴军，夫差自杀。此后，周元王封勾践为伯，即为诸侯之长，勾践遂称霸于诸侯。
成也萧何败萧何
韩信年轻时带剑投奔项梁，默默无闻；后隶属项羽，也只做个郎中，他多次献策以求重用，项羽都未采纳。刘邦入蜀时，韩信弃楚而投汉，依然默默无闻。只任迎宾小吏，却因犯法被处斩刑，刀口下出狂言，惊动滕公夏侯婴，荐为治粟都尉；是萧何发现了韩信这奇才，但仍未获重用。军至南郑，韩信自觉出头无日，便随众将逃亡。萧何未及请示，便月下追韩信。有人向刘邦报告丞相也逃亡了，刘邦惊怒。过了两天，萧何回来，刘邦且喜且怒，骂道：“你为什么也逃跑了？”萧何说：“我不敢逃跑，是去追逃跑的人。”刘邦得知他去追韩信，又骂道：“将领们跑了数十人，你没去追，去追韩信，是假的。”萧何说：“诸将易得耳。至如信者，国士无双。大王若只想称王汉中，就用不着韩信；若要争夺天下，除了韩信，没有第二个人可同您共谋大事的了！”于是劝刘邦选择吉日良辰，斋戒设坛，隆重拜韩信为大将。一夜之间，韩信从一无名小卒而位冠三军，这就是成也萧何。
后来，韩信运筹帷幄，逐鹿中原，为刘汉王朝打下半壁江山，封王列侯。有人告他谋反。刘邦削了他的兵权。汉十年，刘邦亲征陈稀。韩信称病未出，却暗中派人与陈联络，家臣告密，坐镇京城的吕后想召见韩信，又怕他拥兵不肯就范，就同萧何商议计策。解铃还须系铃人，毕竟萧何老谋深算，他派人传旨韩信，声称陈?已经被捉拿斩杀了，列侯、群臣都要进宫朝贺。萧何欺骗韩信道：“你尽管有病在身，也得勉强进宫朝贺，以免皇上生疑。”
可怜韩信聪明一世，糊涂一时。一踏进宫门，即被吕后预伏的刀斧手劫持捆绑，架至长乐宫悬钟室，身首异处了。这是第二次临刑了，他喟叹道：“我后悔没有采纳蒯通的计谋，竟被妇人小子所欺骗，这难道不是天意吗？”于是诛杀了韩信一家三族。这就是败也萧何。
公元前202年二月，刘邦做了皇帝以后，为了巩固新兴的西汉政权，便开始了逐一地翦灭异姓王的斗争。他见韩信功高望重，且握有兵权，便首先从他身上下手。其实，早在韩信为大将军后，刘邦便对韩信有所疑忌。他一方面巧妙地利用韩信攻城略地，为汉王朝的开创立下了赫赫战功；另一方面，待自己羽翼丰满、实力雄厚之后，便开始一步步地排挤、贬低韩信。在楚汉战争中，当韩信在北线破魏平赵，收燕伐齐后，便虚抚韩信，封他为齐王；待汉军兵围楚军于垓下、最后消灭项羽后，刘邦旋即改封韩信为楚王，使其远离根基深厚的齐地；其后又借巡游云梦泽之机，设计擒住韩信，并以谋杀罪将其押回京都，软禁起来，同时削去了韩信的兵权，最后将其降为只有虚名的淮阴侯’。
公元前197年，阳夏侯陈稀举兵谋反，自立为王。刘邦亲率大军前去征讨。当时韩信推说自己有病，没有随同前往。谁知，韩信手下的人上书告发，说陈稀造反是韩信的主意，韩信与陈稀秘密约定，里应外合，由韩信做内应，准备在一天夜里，假传圣旨，释放囚在牢里的所有奴隶和犯人，干掉吕后和皇太子刘盈，然后共取天下。吕后一听事关重大，便急忙秘密召见丞相萧何，商量对策。二人商定对策后，由萧何去执行。
萧何回到家中，心中百感交集，依计派出一名心腹，打扮成军人模样，偷偷绕到北边转了一圈，回来故意称是皇上派来报信的，说陈稀已全军覆没，皇上就要凯旋回朝。众臣听到捷报，都来宫中贺喜，只有韩信称病不出。第二天，萧何就派人请韩信到相府赴宴，谁知韩信自称有病，婉言谢绝了。于是，萧何便亲自来到韩信府上，以探病为由，直接进入韩信的内室。韩信见萧何已经来了，再也无法推托，只得与萧何寒暄一番。萧何说：“我和你向来是好朋友，请你去赴宴，是有话对你说。”韩信忙问有什么话。萧何说：“这几天皇上从赵地发来捷报，说征讨大军大获全胜，陈稀已经逃至匈奴。你称有病不上朝，已经引起人们的怀疑了。所以我来；劝你同我一起进宫，向吕后道贺，消除人们的怀疑。”萧何说的很有道理，不由韩信不信。何况萧何是他原保之人，更是深信不疑，便跟着萧何来到长乐殿向吕后道贺。岂不知宫里早已埋伏着刀斧手，吕后一见韩信中计。喝令刀斧手将韩信绑翻在地。韩信见事不妙，急忙呼叫：“萧丞相快来救我!”哪知萧何早已避开，哪里还呼喊得应？吕后坐在长乐殿上，尽数了韩信如何与陈稀暗约谋反，如何欲害她和太子等罪，也不容韩信申辩，便令刀斧手把他拖到殿旁钟室中杀死。随后，吕后又下令将韩信的父、母、妻三族一古脑捕杀净尽。
萧何辅助吕后，诛杀韩信，很符合汉帝“固根基”的方略，是为刘邦除去了一块心病。刘邦对萧何更加恩宠，加封五千户。这就是后来人们常说的“成也萧何，败也萧何”一语的由来。
第五篇：2015210302+苏小妹+社区社会工作
研究生课程论文考核答题纸
社区社会工作对城市拆迁冲突的介入研究
摘 要：城市拆迁中的冲突现象已经成为一个不可回避的社会问题。在强势的政府和开发商面前，社区居民沦为弱势群体。为此，专业的社区社会工作对城市拆迁冲突的介入以维护弱势群体的权益是一条可行的方法。将揭示社区工作与拆迁冲突之间的关系，具体分析社区社会工作者在介入城市拆迁冲突中的介入途径和所扮演的角色。
关键词：社区社会工作；拆迁冲突；介入
一、引言
中国的城市化建设与经济发展的推动，各地方的拆迁事宜陆续落实，同时也造成了大量的拆迁方与拆迁户诸多方面的矛盾升华，成为各方利益的冲突爆发点。拆迁户涉及城市人口的一成、二成甚至三成以上，拆迁事宜关系广大人民群众的切身利益，情况复杂，问题丛生，应引起高度关注。目前有关于拆迁中遇到的问题与解决途径的研究，在国内外都有成果。许多学者从法学、经济学、公共管理学等学科角度出发，在各自的学科理论层面上对拆迁现象展开分析。本文主要从社区社会工作如何介入拆迁户的维权行动的角度出发，从社区社会工作的特点和目标、社区社会工作介入城市拆迁冲突的可行性和必要性、社区社会工作者在介入城市拆迁冲突中扮演的角色、在城市拆迁冲突中存在的问题以及社区社会 工作介入拆迁户维权行动的具体措施等方面进行阐析。
二、社区社会工作的特点和目标
1．社区社会工作的特点
作为一种工作方法，社区社会工作与个案工作和小组工作相比有其独特性。首先，分析问题的视角注重结构取向。社区社会工作认为问题的产生并不完全是个人自身的原因，而是与社区周围的环境及社会结构有密切的关系。其次，介入问题的层面更为宏观。社区社会工作较多涉及社会层面，牵涉到社会政策分析以
及政策的改变，注重资源和权利的分配。再次，具有一定政治性。社区社会工作者有些时候会采取多种行动为社区居民争取合理的资源分配。最后，富有批判和反思精神。社区社会工作总是在关注问题，并且试图从根本上找出问题的症结，由此引发出对现存社会结构和政策的反思。
2．社区社会工作的具体目标
第一，促进居民参与解决自己的问题，改善生活质量。社区社会工作者相信虽
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然居民缺乏解决问题的专业知识，但是他们能够通过学习发展解决问题的能力。在城市拆迁中，很多社区居民因房屋被拆迁而暂时找不到住所，导致日常生活出现困难，这样就需要社区社会工作者联系相关责任部门为居民提供生活上的帮助。
第二，提升社区居民的权利意识。当前，中国还不是一个公民社会，在自身权利受到侵犯时，不能权衡社区居民所享有的权利对于社区居民生活的重要性。城市拆迁中，拆迁条例还不完善，拆迁程序和补偿机制的不合理，居民在强势的政商关系面前，往往被剥夺了发言权、知情权和参与决策的权利，因此社区社会工作者要做的就是增强社区居民的权利意识，引导他们参与到城市拆迁的决策过程中，以维护自身权利不受侵犯。第三，组织社区居民参与到拆迁的维权行动中，发挥社区居民的集体力量，培养社区居民对社区的认同感和归属感。城市的拆迁中，社区居民往往不知道怎样将社区所有居民联合起来对抗拆迁，个体居民抵抗到最后却沦落为“最牛钉子户”，出现了孤立无援的局面。社区社会工作在社区居民维权行动中就是发挥其专业的组织能力，帮助社区居民认识到社区的共同利益，鼓励他们团结到一起，培养他们的领导能力，决策能力和行动能力以达到维权目的。第四，善用社区资源，帮助社区居民获得资源。社区社会工作不仅是培养社区居民适应环境能力的过程，也是为其获得资源的过程。在拆迁的弱势群体中，社区社会工作者需要利用社区社会工作技巧帮助社区居民获得有用的资源。例如，借助网络的力量给当地政府施压；也可以通过法律的渠道为社区居民
解决问题；另外，社区社会工作者也可以挖掘社区居民内部资源，通过他们的社会资源为社区居民的维权提供给帮助。
三、社区社会工作介入城市拆迁冲突的可行性与必要性
首先，社区社会工作以社区为载体，使其对城市拆迁冲突的介入行为具有法定依据。社区，是指聚居在一定地域范围内的，具有互动关系的人们所组成的社会生活共同体，是人们在地缘基础上结成的互助合作的群体；社区是社会生活的共同体，是人们群体相互依存、共同生活的空间，随着城市社会的转型和企事业单位改革的深化，“单位人”变成了“社会人”，“小社区”变成了“大社会”，聚集了许多不同单位、不同背景、不同生活水平、不同结构层次的居民，对社会服务的需求和期望越来越高并日益多样化并且由于历史和社会的深层次原因衍生出越来越多的社会问题和矛盾集中沉淀到社区，给社区工作带来前所未有的压
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力。社区社会工作介入基层社区管理服务和工作势在必行。社区社会工作的定义颇多，在此，笔者借用廖荣利先生的说法，将社区社会工作定义为以社区为对象的社会工作介入方法，它通过组织社区成员参与集体行动去界定社区需要，合力解决社区问题，改善生活环境及生活质量；在参与的过程中，让社区成员建立对社区的归属感、培养自助、互助与自决的精神，加强他们在社区参与及影响决策方面的能力和意识，发挥其潜能，以实现更和谐的社区。由于我国自身的发展特色，广大的城市社区在建设管理体制上基本遵循着“ 社区— — 社区居民委员会”两点协作的方式。由于社区居民委员会是市或市辖区政府的派出机关，这个特点就决定了社区居民委员会具有管理整个辖区的法定资格，同时，这个特点也决定了我国社区社会工作的建设与发展必须依托社区这样一个载体。在此基础上，社区社会工作介入城市拆迁冲突就具有了法定的可行性。其次，从现实角度出发，社区社会工作介入城市拆迁冲突有其必然性。我们可以知道社区居民在拆迁的过程中始终处于弱势地位，他们参与维权的居民并不多，只有几户居民，由于力量的弱小，而遭到政府的强制拆迁。分析其原因主要有以下几点：第一，社区居民对利益的受损并不关心，社区是否拆迁也不重要，而利益关联的强度与社区维权行动有很大的关系。关联度越高维权行动就越积极，关联度越低维权行动就越消极；第二，组织居民参与社区维权行动十分缺乏。在拆迁冲突中，并不是每一个居民不关心这种破坏行为，而是社区缺乏必要的组织而导致维权行动无法有效进行；第三，相关政策的不合理。例如，补偿机制、拆迁程序和公共利益的界定问题等。从社区工作的角度来看，解决拆迁冲突和社区维权必须依靠专业的社区工作才能取得较大成效。社区工作者可以向社区居民揭示拆迁与居民利益之间的关系，引起社区居民的注意；也可以有效组织社区居民建立维权行动小组直接和政府展开谈判，以避免暴力冲突；另外社区工作者也可以利用专业知识和社区资源，为拆迁政策的改进做出努力，以上种种现象无不表明社区社会工作介入城市拆迁冲突有其必然性。同时，专业社区社会工作者的介入会将城市拆迁户的诉求反映到上级主管部门中，避免城市拆迁户与政府相关部门矛盾激化，从而更能实现个人、家庭和社会的和谐发展。
四、城市拆迁冲突中存在的问题及社区社会工作对它的介入
（一）城市拆迁冲突中存在的问题
〈一〉房屋拆迁程序上的缺陷
1．房屋拆迁缺乏居民事前参与项目决策的程序
房屋拆迁过程中, 纠纷的产生是不可避免的, 而纠纷得不到公正的解决, 究其原因, 主要在于我国在这方面的现行制度的设计有着重大缺陷: 没有贯彻
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利益平衡的观念, 没有为在事实上处于弱势地位的被拆迁人在程序上和实体上提供倾斜保护装置。实践中, 政府往往以“公共利益”需要为名实施房屋拆迁, 但究竟什么才是“公共利益 ”的需要呢? 笔者认为应由社会公众来认定什么是公共利益。通俗点说, 什么是公共利益应由老百姓说了算。这就有必要实行公共利益听证和论证机制, 让公众来认定什么是公共利益, 以此来限制政府官员对公共利益的自由裁量权, 才能使公共利益得到有效的保护。也只有这样, 那些以公共利益需要为借口来侵犯公民权利的现象才能从根本上得到制止。而综观我国规制房屋拆迁的法律法规, 几乎没有关于在拆迁前听取被拆迁人意见的规定。只是在《城市房屋拆迁管理条例》第八条中有类似的规定:“房屋拆迁管理部门在发
放房屋拆迁许可证的同时, 应当将房屋拆迁许可证中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项, 以房屋拆迁公告的形式予以公布。房屋拆迁管理部门和拆迁人应当及时向拆迁户作好宣传和解释工作。”但细加分析后, 便可发现 , 本条所规制的实为房屋拆迁项目业已决策后的情形, 拆迁户实际上并无参与决策的机会, 拆迁户至多只能获得一些“宣传 ”和 “解释 ”。作为一种对居民安居的房屋有如此重大影响的行政许可行为, 在其做出之前, 权利受到其影响的居民竟然无法通过正当的法律程序发表意见, 而只能在事后于事无补的听听有关部门和开发商的宣传和解释, 这显然于情于理都说不过去,且对于《行政许可法》已颁布实行的今天来说, 也是有违于该法的精神的，而程序付之阙如之处, 必是权力恣意的地狱。因此, 建立居民事前参与拆迁项目决策程序, 保护拆迁户的知情权和选择权不可或缺。2．拆迁补偿制度的缺陷
我国宪法明确规定, 国家为公共利益的需要可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。在房屋拆迁领域, 虽有补偿的规定, 但总的来说还是相当的不完善。
（1）补偿的方式比较简单。我国房屋拆迁补偿方式主要有两种, 一是货币补偿的方式, 二是房屋产权调换的方式。而在实际生活中, 一些城市居民以房屋出租为生, 一旦房屋的区位发生了变化(以房屋产权调换的方式补偿), 如果地段位置不佳, 房屋可能就租不出去,其可能就丧失了收入的来源。即使是采用货币补偿的方式, 那些因自己居住环境的改变而不得不寻找新工作, 增加就业成本, 这些居民也无法从简单的金钱补偿中解决今后遇到的实际困难。可见, 我国拆迁补偿的方式比较单调,不能满足实践中的需要。
（2）拆迁补偿的范围较窄。目前, 我国房屋拆迁补偿基本上限于财产权补偿, 而
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财产权的补偿中也只限于对直接损失的补偿。根据国务院房屋拆迁管理条例和各地城市房屋拆迁管理办法, 房屋拆迁补偿的范围是被拆除房屋及其附属物。而事实上, 拆迁户在取得房屋所有权时, 已经支付了相应的土地使用费, 而在他们的房屋被拆迁后, 这部分费用却未完全纳入补偿范围。其次, 广大拆迁户在拆 迁过程中不仅是丧失了房屋, 而且他们的生活、工作都受到了不同程度的损害。随着城市房屋拆迁在各地如火如荼的进行, 许多居民不得不离开自己便利的居所, 另外寻求生存地点,使其生活和就业的成本增加, 有的人甚至因此丧失了工作和赖以生存的生活来源, 而现行的拆迁补偿制度的不健全使得他们又无法就自己的生存和就业机会得到合理补偿, 他们的生存权、工作权正在悄然的被夺走。再者,许多拆迁户的房屋被拆迁后, 往往被安置到周围环境质量并不好的地区居住, 这在一定程度上使得他们的环境权受到不同程度的侵犯。另外, 由于拆迁导致的一系列不利后果, 必然会给被拆迁人带来精神上的痛苦和创伤, 对此应给予一定金钱安抚,而现在的补偿法律法规中却并无此项规定。
（3）拆迁补偿费用和标准偏低。由于在房屋拆迁过程中,开发商往往以公共利益之名掩盖商业利益之实, 再加上政府利益乃至官员私人利益的掺杂, 使得许多拆迁户只能得到过低的象征性的补偿。在现实中, 许多地方通行的做法是政府直接规定拆迁的补偿费用和标准, 未进行房产评估,不与被拆迁户进行协商, 或进行协商但在未达成补偿协议情况下, 不进行听证, 只向拆迁户作最后“通牒”, 不容商量, 政府单方定价, 扮演“家长”角色。另外, 一些地方出台的拆迁补偿标准多年不变, 与近几年大幅上涨的房价存在着很大差距。政府也是一个“经济人”, 有其自身的经济利益。公共利益由于掺杂了政府利益和商业目的的成分, 使其“纯度”大打折扣。一些地方政府频繁征地, 将居民的土地转让给开发商。先“化私为公”, 给一点很低的补偿就让居民搬家, 导致居民脱富致贫;再“化公为私”, 变成地方政府的政绩、开发商的私益及地方掌权者的灰色收入。公共利益变成了一个筐,什么东西都往里面装。著名法学家江平曾评论说: “这不是公共利益的需要, 这是开发商的需要。在公共利益的名义下, 私权被剥夺了, 增加的却是开发商的利益。”由于拆迁补偿制度的缺陷, 居民拿到的拆迁补偿款过少, 往往使他们无力回迁或买区位较好的房子, 这就迫使他们不得不迁到房价相对便宜的城市边缘地区居住, 导致被拆迁居民的城市“边缘化”现象的出现, 严重影响了他们的就业和生活。3．屋拆迁执法中存在的问题
在房屋拆迁过程中, 由于执法人员素质不高, 导致行政裁决和强制执行手段的滥用现象层出不穷。实践中, 有许多拆迁户反映, 拆迁主管部门对于被拆迁
研究生课程论文考核答题纸 的房屋、附属建筑、临时建筑、违法建筑认定的随意性很大, 认定事实缺乏依据, 透明度不够。有的拆迁裁决内容模糊, 只有限期搬迁的规定,却无安置补偿的内容;有的违反规定, 不按房产证上的面积和市场估价做补偿, 严重的损害了被拆迁人的利益。另外,有些执法人员目无国法, 滥用强制拆迁手段, 实施野蛮拆迁、暴力拆迁行政暴力造成的后果, 不仅是普通百姓人身、财产的伤害, 还有社会秩序、公平正义的扭曲, 社会伦理、价值观念的消解和政府权威、政府信用的侵蚀。城市化是不可阻挡的时代趋势, 拆迁中的各种矛盾也不可避免, 我们有关的政府部门应当与时俱进, 更新行政工作思维, 引进科学、人性的复合运行机制, 实现社会、政府和公众三赢的局面, 坚决阻止血腥的拆迁悲剧再上演!
（二）社区社会工作对拆迁冲突中问题的介入
社区社会工作者对城市拆迁户权益冲突的介入不仅可以帮助社区居民解决问题、缓解拆迁户与政府对立的情绪，还能深化和密切与社区居民的关系，使居民充分认识到社区社会工作的工作意义，以获得居民对社区社会工作的理解、信任和支持，为进一步社区社会工作打下坚实的基础。对于城市拆迁冲突现象，社区社会工作者可以从以下几个方面来展开介入措施：（1）关于听证会制度。在行政程序阶段, 行政公开保障措施及其履行程序的设定越是完备, 政府权力利益就会受到越多的限制, 公众的权利利益也就越有保障。反之, 则权力利益有更多的可乘之机, 权利利益受损的可能性增大。完整的行政公开保障应当包括获得信息的途径, 各公开义务的主管机构和工作程序的明确(当然是公开的), 以及听证等相关措施的具体运用范围及程序明确。因此，社区社会工作者向政府倡导，在城市拆迁决定做出之前，举行听证会,选举拆迁户代表或社区社会工作者参加听证会，这样就给予拆迁户发表意见的机会,有利于更大限度地保护拆迁户的利益，且听证会的引入能够化解当事人(主要是拆迁户)的不满, 消除其对政府的怀疑, 增加其对政府的信任感, 实现双方的良性互动。即使最终的听证结 果对拆迁户不利, 由于事先在程序上给予了其表达主张的机会, 其不满的情绪一般不会太激烈, 从而也就降低了拆迁中矛盾的发生率。在听证会程序的具体设计方面, 应当以社会为本位, 秉着社会法的倾斜保护的原则, 以法院作为听证机关。开发商在申请房屋拆迁许可后, 与其有利害关系的居民如有异议的, 可向法院申请召开听证会。之所以以法院为听证机关而非以房屋拆迁管理部门为听证机关, 是因为房屋拆迁管理部门基于其自身的利益考虑, 很难作到中立。作为听证机关的法院应分别听取作为当事人的房屋拆迁管理人、开发商和拆迁户的意见, 制作笔录, 做出公正的裁决。听证的费用主要由开发商负担, 这样有利于抑制他们随意申请开发项目,从而保护拆迁户居住的安全性和稳定性。通过听证会制
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度的设立和运作, 使人民不仅仅能看到实体性的公益 , 更重要的是让他们看到应当是基于正当法律程序所形成的公益。(2)推动确定城市房屋拆迁补偿额过程的市场化进程。目前房屋拆迁补偿额较低的一个重要的原因就是确定拆迁补偿额的过程中存在着非市场化的倾向。房屋拆迁补偿额的多少取决于房屋评估机构的评估结果, 由于评估机构一般由拆迁人指定, 而这些评估机构因与委托人有利益关系, 在严密的市场监督欠缺的情况下 , 很难保证其在房屋估价中的中立性与公正性。甚至有的评估机构为了迎合拆迁人的要求, 故意压低被拆迁人房屋的评估价格。因此, 为了保护拆迁户的合法权益, 社区社会工作者组织拆迁户联合向国家倡导对拆迁房屋的评估实行市场准入制并加强对拆迁市场秩序的监管, 将拆迁房屋的市场评估真正交给中介机构进行, 保证中介机构(房屋评估机构)做出公正的评估，保证拆迁评估机构的资质水平;另一方面,社区社会工作者也提议从维护弱者的利益出发, 认为评估机构应由拆迁户委托, 评估费用则由拆迁人承担。（3）针对拆迁补偿类型，社区社会工作者组织拆迁户联名上书提出实行补偿类型多样化的形式，主要采取以下几种：〈1〉货币安置包括房屋及其附属物补偿费、土地使用权补偿费外, 还应包括一定的精神损害赔偿金。补偿标准也应随房价的上涨而相应提高。经济学者茅予轼认为必须提高现行的补偿标准, 他建议应在市场价格的基础上再加 10%比较合适。〈2〉住房安置, 即采取产 权调换的方式来置换。在这种情况下, 需要加快低价位住房建设, 满足拆迁户回迁用房要求。同时要注意保障用于拆迁户回迁用房或异地安置用房要符合设计标准的要求和建设质量。对于其配套设施, 必须同步建设, 以保证拆迁户基本生活要求。因拆迁人的责任延长过度期限的, 对拆迁户房屋承租人应当增加临时安置补助费。〈3〉社会化服务安置。社区社人工作者向国家倡导积极鼓励、支持和引导再加上社区社会工作者链接社区内的资源为被征地范围内集体组织和村民成立社会化的服务机构和公司, 如保安公司、物业管理公司。〈4〉工业安置,社区社会工作者通过多种社区内外资源的链接，让工业项目进区, 作为新区经济发展的支撑点和被征地范围村民安置的就业点。总之, 目前的当务之急就是要制定一部房屋征收补偿的法律法规, 完善当前的补偿制度, 保护拆迁户的合法权益；房屋拆迁补偿应遵循公平的原则。公平补偿有利于公共利益的保护, 同时也符合市场经济的要求, 更接近私权利与私权利之间的交往规则。事先补偿则体现政府诚信和社会安定性的要求。(4)充分认识做好拆迁工作的重要意义, 进一步提高依法行政水平, 规范拆迁管理水平。房屋拆迁涉及拆迁户的切身利益, 因而社区社会工作者与拆迁户代表一起跟政府沟通，表达出了自己的诉求：就是希望政府通过培训，提高拆迁人素质和执法水平，并在此基础上规范拆迁管理水平。同时各
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地房屋拆迁管理部门应充分认识作好拆迁工作对促进经济发展和社会稳定的重要性, 增强责任感, 认真研究拆迁当事人关心的难点和热点问题。对于老百姓反映强烈、矛盾突出的问题, 积极寻求解决的方法和途径, 作好对拆迁户的宣传、解释和安抚的工作, 让拆迁户理解拆迁、配合拆迁, 减少拆迁中矛盾和纠纷的发生。切实做到依法行政: 一是要严格实行拆迁许可证制度, 认真审核拆迁案件 , 依法查处未取得拆迁许可证即违法拆迁的违法违规行为;二是要严格依法定条件和程序拆迁, 真正做到文明拆迁, 杜绝野蛮粗暴的拆迁行为的发生;三是要建立对拆迁工作的监督机制, 增加拆迁工作的透明度, 公布投诉电话, 接受大众监督, 对违法拆迁行为予以惩戒。通过以上措施, 提高拆迁管理水平, 切实维护广大拆迁户的合法权益。
五、社区社会工作者在介入城市拆迁冲突中所扮演的角色
社区社会工作者作为工作在社区建设第一线的社会工作者队伍，他们所扮演的角色多种多样（1）调查者。社区社会工作者在拆迁工作三方中，都要作调查访问工作，分析得出三方不同的心理状态，不同的需求等。例如：在拆迁中会出现“沉默的大多数”就是在拆迁中那些没有发声抑或是默默忍受地方政府拆迁的大多数。应该说，行政的过于强势是导致大部分拆迁户选择沉默的主要原因。沉默并不等同于赞同，相较于那些抗争维权的人来说，沉默者也许是将来社会不稳定的潜在因素。其所导致的负向情感及可能产生的后果是不容忽视的，（2）组织者。城市拆迁中，社区居民中因为缺乏优秀组织者和领导者，无法在与政府和开发商的博弈中形成合力，只能选择默默承受，导致自身合法权利受到侵害，这就是为什么当社区被拆时，还会有那么几个 “钉子户” 的存在。无论是一群人还是一个人的利益都是很重要的，这体现了权利在公正与正义面前的平等性。社区社会工作者在这里就需要担当组织者的角色，使社区居民认识到社区的共同利益，将社区居民组织成一个团结的维权团体（3）维权者。作为一名专业的社区社会工作者，他应当是社区合法权益的维护者和社区利益的代言人，通过正当途径使社区和社区居民的合法权益得到维护。在城市拆迁中，社区居民的参与权、知情权和定价权都在一定程度上受到政府和开发商的侵犯，因此社区工作者就需要在这些方面做出维权努力；（4）呼吁者。在现有拆迁制度面前，社区居民受制度的约束，不能参与政府的决策，政府一纸红头文件，说拆就拆，社区居民没有任何参与和协商的权利，在补偿方案上也是有政府和开发商说了算，社区居民没有任何定价权力。在这种情况下，社会工作者就可以扮演 “呼吁者” 的角色。“呼吁者” 收集有关信息，论证案主的需要与要求的合理性，对现存制度和机构的政策提出批评和改进意见。（5）教育者。社区社会工作者扮演的教育者角色
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与教师角色不太一样，并不进行知识技能的传授，只是在有些时侯提供必要的知识或者讲一些道理。例如：面临拆迁方的强制拆迁，涉及到道德理念的问题，社区社会工作者需要在其间进行教育；面临最无助的不懂法律知识的拆迁户时，社 区社会工作者可告诉其如何运用法律武器来维护自身的合法权益等等（6）治疗者。在拆迁工作中，面临的不仅是财产的问题，更包括心理层面的问题。对于中国人来说，土地、房子除具有财产意义外，感情上的依恋感更重要，是另一种重要的精神寄托，可城市的拆迁迫使他们突然换成了另一种生活方式，在生活方式转型过程中，生活的失控感将影响他们很长时间，所以在拆迁时，他们默默接受，而内心却是不安的，表现为焦虑。不仅如此，由于利益斗争，导致政府与拆迁户群众对立和断裂，使得他们对政府产生愤恨感，在这些情形下社区社会工作者需要运用自己的知识和专业训练帮助他们宣泄郁闷的情绪，重新适应生活，调节不合理的情绪，恢复理性，使得拆迁中三方能和谐相处，共创和谐。（7）倡导者。在城市拆迁冲突中存在的很多问题很大部分是由于我国现有拆迁相关政策、法律法规不完善的原因造成的，因而社区社会工作者应该上书向国家提出尽快完善拆迁相关政策制度、法律法规。
总之, 在社会经济和文明高速发展的今天, 完善房屋拆迁工作, 保护拆迁户的利益, 需要政府和社会的共同努力!
参考文献：
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