“生活垃圾分类和减量”主题班会（推荐）

第一篇：“生活垃圾分类和减量”主题班会（推荐）

华龙学校四（4）班

“垃圾分类和减量”主题班会教案

活动目标：

1、通过活动，知道垃圾分类回收的重要性、紧迫性。

2、懂得垃圾可分成的大类，并养成自觉分类的习惯，、为环保出力。

3、以小手牵大手，共创文明社区，为创深圳文明城市而努力。

活动准备：有关垃圾的图片资料。

活动过程：

一、了解垃圾的危害

1、请大家结合自己的经验谈谈垃圾的害处。

2、出示日常生活中，人们扔出的垃圾没有进行处理所造成的危害。

3、小结：垃圾气味难闻，破坏风景；垃圾侵占土地，使人们生活的地方越来越小；垃圾中的病毒、病菌会让人生病。

二、介绍目前常用的垃圾处理方法

垃圾处理的通常方法大多处于传统的堆放填埋方式，占用上万亩土地；并且虫蝇乱飞，污水四溢，臭气熏天，严重地污染环境。人们大量地消耗资源，大规模生产，大量地消费，又大量地生产着垃圾。

三、什么是垃圾分类

垃圾分类，就是对垃圾进行分类投放，实现垃圾的资源化处理。

四、分类处理垃圾的优点

垃圾，只有在混在一起的时候才是垃圾，一旦分类回收就都是宝贝。垃圾分类就是在源头将垃圾分类投放，并通过分类的清运和回收使之重新变成资源。分类处理垃圾的优点：

1、减少占地：生活垃圾中有些物质不易降解，使土地受到严重侵蚀。垃圾分类，去掉能回收的、不易降解的物质，减少占地；

2、减少环境污染：废弃的电池含有金属汞、镉等有毒的物质，会对人类产生严重的危害；土壤中的废塑料会导致农作物减产。因此回收利用可以减少危害；

3、变废为宝：回收1500吨废纸，可免于砍伐用于生产1200吨纸的林木。生产垃圾中有30%—40%可以回收利用，应珍惜这个小本大利的资源。大家也可以利用易拉罐制作笔盒，既环保，又节约资源。

五、认识垃圾分类标记，学会垃圾分类

出示新型垃圾箱照片，说说它的外形特点。

如今中国生活垃圾一般可分为四大类：可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。

1、可回收垃圾主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类。

2、厨余垃圾包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶、果皮等食品类废物。

3、有害垃圾包括废电池、废日光灯管、废水银温度计、过期药品等，这些垃圾需要特殊安全处理。

4、其他垃圾包括除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸、纸巾等难以回收的废弃物，采取卫生填埋可有效减少对地下水、地表水、土壤及空气的污染。

六、培养生活垃圾分类习惯的方法。

1、在厨房里放一个塑料袋子，贮存厨房里的厨余垃圾。

2、在客厅放垃圾收集桶，投入平时拆下的商品包装、零食和冷饮包装等可 再生废弃物等投入可回收物桶，也可集中起来卖给再生资源回收机构。

3、把厨余垃圾和危险废弃物分别投入分类的垃圾箱。

七、用游戏形式加强对垃圾分类的认识。

八、课后延伸。

小手拉大手，为创建垃圾处理文明区出一份力。

第二篇：课题：生活垃圾分类减量

节能减量合理分类，完善生活垃圾分类减量效能

一、我区生活垃圾分类减量工作实施背景

随着经济的快速发展和人民生活水平的提高以及人口的过快导入，生活垃圾的产生量也迅速增加。日益严重的城市垃圾问题预示着传统模式（填埋和焚烧）面临极大的困难。垃圾管理模式的转变已跃然纸上，垃圾分类减量势在必行。中共中央关于“十二五”规划的建议,尤其是关于加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平的建议，更是体现出当下做好垃圾分类减量工作的重要性和必要性。

奉贤区垃圾分类减量工作，在区委、区政府领导的重视下，自2011年正式启动，围绕垃圾减量化、资源化、无害化的目标，正逐步完善垃圾分类收集、分类运输、分类处理体系，探索属于自己的合理模式。当下生活垃圾分类减量状况主要表现在：

（一）居民源头分类参与度不高，短时间内难达到分类较高水平。居民现有生活习惯已多年养成，彻底改变居民分类意识和行为需要一个长期过程，因此目前居民源头分类仍不高。

（二）各部门垃圾分类工作进展不统一，效果参差不齐。经过近一年的探索实践，逐步形成工作模式需要各部门的全力推进才能有效落实。但在实际过程中效果并不很理想，缺乏有力的管理措施和必要手段。

（三）垃圾流转过程中收运能力稍显不足。现阶段收运作业车辆配备较少、作业量大、收运时间短、作业人员整体文化水平较低，因此缺少在源头上的确切收运数据，收运能力稍显不足。

（四）分类减量工作投入仍显不足，考核激励机制不完善。目前对分类收运、处置的设施设备的投入还存在一定缺口，对试点的激励、考核机制很不完善，没有长效体制。

综合各类因素目前我区对垃圾分类减量工作面临着巨大的压力，如何进一步推进垃圾分类减量工程，如何长效管理，如何从源头上控制垃圾分类投放，都需要我们深入探究摸索。我们将在下一步工作中以创建全国文明城区为契机，以创新垃圾分类工作机制未重点，继续深化推进、研究解决垃圾分类工作中的各种热点难点问题，进一步建立和完善垃圾分类减量体系。

二、工作措施

（一）把握好工作重心，推进工作进展。

相关责任单位要将生活垃圾分类减量工作作为当前的一项十分重要任务，进一步强化领导，明确职责，充分调动各方面力量，做到思想统一，目标明确，措施到位。各相关职能条线部门对各自范畴内的工作应加强指导作用，有效形成合力，仅仅靠市容环卫部门对各镇（开发区）进行督促和监管是远远不够的，要依靠各相关职能部门做到垃圾分门别类，什么垃圾什么去向。

（二）完善“大分流”管理措施，推进试点“小分流”进程 落实和完善好各镇（开发区）的建筑垃圾填埋场、绿色垃圾资源化场所以及工业垃圾处理点严禁垃圾混装，加大对填埋场的管理，设施配置的投入，杜绝生活垃圾混入指定垃圾填埋场所。积极探索垃圾分类末端处置新出路，现阶段考虑到各镇（开发区）菜场垃圾产量较多，下一步将设想将菜场垃圾进行分类收集，将菜场垃圾中的菜皮、果皮等分离作为厨余垃圾统一纳入到餐厨垃圾收运系统。

巩固完善好2011年各垃圾分类试点小区，以此为基础归纳经验、总结成果，将生活垃圾分类试点小区逐步推广到全区各镇（开发区）。

（三）加强垃圾分类巡查、监督、考核机制

加大对生活垃圾流向的监管力度，定期对设置的各类垃圾填埋场进行跟踪检查，切实掌握各类垃圾流向。加大对“三站一码头”的日常巡查，对发现的问题及时通报、限期整改、定期复查，推进垃圾分类减量工作的有效落实；重点加强考核评比机制的建立完善，将各镇、开发区工作开展情况、存在问题进行通报，对积极性不高、领导不重视、措施不得力的单位或个人纳入效能监察范围。

（四）持续财政投入，保证工作的连续性，完善激励制度 垃圾分类作为一项集作业和管理为一体的工作，为使广大居民对分类收集方式的理解、支持和自觉参与，就需要反复宣传、经常教育、专项运作。在这一系列环节上，都离不开经费支撑。目前二次分拣主要依靠各试点小区保洁员，要加大对各作业人员的投入，充分提高积极性，重点研究促进居民源头分类的工作机制和方法，确保垃圾分类

减量工作的实施效果。

（五）强化宣传工作的深入性和持久性

重点在宣传模式与方法上有所创新和突破，宣传内容上要在冲击力和感染力上下功夫；制作垃圾分类主题宣传片；加强对流动人口的宣传教育，做好中小学垃圾分类减量知识普及工作；组织全区开展垃圾正确投放日活动；宣传报道垃圾分类工作的典型做法和工作机制等等，多渠道、多角度、多方式宣传垃圾分类减量工作。

三、实施步骤

（一）根据市委、市府文件精神，以2011年为基础，继续推进我区生活垃圾分类减量末端处置“大分流”系统，确保达到2012全年生活垃圾人均减量5%的目标要求。

（二）在生活垃圾分类减量同时，针对末端处置出路，对各镇（开发区）的菜场垃圾进行分类统计。将菜场垃圾中的菜皮、果皮等湿垃圾统一收运，纳入厨余垃圾末端处置系统。同时探索绿化垃圾、农业垃圾综合处置利用方法。

（三）在2011年各垃圾分类试点小区实施成功的基础上，以各镇（开发区）自身特点，指定各自小区，继续逐步推广生活垃圾分类试点，扩大垃圾分类试点小区范围，提高居民分类意识。预计新增8个居住区作为垃圾分类试点小区。

（四）根据“百万家庭低碳行，垃圾分类要先行”市政府实事项

目的要求，采取多种方式，加大社会宣传力度，使广大市民树立“垃圾减量、垃圾分类、人人有责”的文明理念。持续财政投入，保证工作的连续性，完善激励制度，探索生活垃圾分类新举措、新方式。

垃圾问题不是小问题，它涉及到城市的可持续发展，是关系到千家万户的一项重要的民生工程。展望未来，我区将在深化推进全区垃圾分类减量工作的基础上，研究细化长效管理办法、规范和标准，使我区垃圾分类减量工作迈向规范化、制度化、标准化的发展轨道。

第三篇：2016关于生活垃圾分类与减量演讲稿

2016关于生活垃圾分类与减量演讲稿

2016关于生活垃圾分类与减量演讲稿(一)第一位踏上月亮的宇航员俯瞰地球时曾感慨：多么美丽，可爱的星球啊!地球，是我们美丽的家园。而校园，则是我们成长的沃土。优美和谐的环境为我们的学习营造惬意的氛围，为我们的成长带来身心的愉悦。校园需要爱护，环境需要保护，地球需要呵护。长期以来，人们习惯将各类废弃物和垃圾混装投放于垃圾收集点，这种方法虽然便于垃圾的集聚清理，但具有可利用价值的物品却难以回收。生活垃圾其实是放错了地方的资源，解决之道在于通过垃圾分类，实现循环利用，从而减少垃圾量。也就是说，垃圾减量，进行分类是减少资源浪费，实现可持续发展的关键。为建设绿色校园，创建节约型学校，我校已经开展了一系列有关垃圾分类的工作。无论是校园、教室还是办公室都统一放置了带有明显标识的垃圾桶，以方便分类投放。学校食堂内放置了白色桶，用于收纳剩饭、剩菜，专门处理厨余垃圾，使之变废为宝。同学们，为了我们美丽的校园，“垃圾分类、从我做起”应该成为我们每一个人的自觉认识和行动。在此，我们向全校师生发出以下倡议：1.树立环保的健康生活理念，养成爱护环境、勤俭节约，物尽其用、减少废弃的文明习惯。比如，看见校园里的一片纸就随手捡起来放到可回收箱内;水果吃干净后，再丢弃果核;一张打草纸要用完正反两面，不要写几行字就丢掉;尽量使用钢笔，不使用一次性笔芯、笔囊;回收奶袋的黑色塑料袋可重复使用，每次装满后再投入回收箱;2.积极学习和掌握垃圾分类知识，按照标准和规范，自觉对生活垃圾进行分类投放。你们知道吗?垃圾可分为可回收垃圾、不可回收垃圾、有害垃圾等。可回收垃圾包括纸类、牛奶袋、金属、玻璃、织物等;而不可回收垃圾包括食物残渣、瓜皮果壳、尘土、卫生废纸等;有害垃圾包括废荧光灯管、过期药品、废旧电池等。也许大家觉得垃圾分类有些麻烦，但是，可回收垃圾却能积少成多。在这个简单的过程中，我们的举手之劳，就悄然为资源的循环利用和垃圾的减量做出了很大贡献。3.节约粮食，减少餐厅垃圾、杜绝浪费。同学们，让我们行动起来，为了我们共同的家园，做好垃圾分类工作;无论我们是在校园，还是在家里，或在公共场所，让我们的举手之劳成为一种习惯，一种素养。让我们行动起来，小手拉大手，用行动感召我们的家人、友人、周围的人参与垃圾分类，参与环保事业!垃圾分类，从我做起，从身边点滴小事做起，让我们为建设绿色校园、节约型学校做出自己应有的贡献!2016关于生活垃圾分类与减量演讲稿(二)敬爱的老师、亲爱的同学们:地球是我们赖以生存的美丽家园。然而随着经济和生活水平的提高直接带来的就是垃圾量的激增，环境越来越变得恶劣。据报道,现在广州每天排放的生活垃圾可达到1.78万吨，它相当于4450头成年大象的重量，更为可怕的是广州的垃圾年排放量还以5%到10%的速度增长。根据专家的估计，如果保持目前广州城市的垃圾终端处理能力，最多持续到xxxx年，广州将会面临被垃圾包围城市的情景。填埋处理一吨垃圾的费用大约是200元至300元人民币，再加上需要越来越多的填埋场地，这些成本负担将会是惊人的。另外，被废弃的垃圾填埋场不复为耕地，也无法建成生活小区。而采取高温焚化后的垃圾虽然不会占用大量的土地，但它投资巨大，还会增加二次污染的风险。一直以来在广州就被讨论和争议得沸沸扬扬的垃圾焚烧场地的选择，已经过去快两年了还不能定出，这就足以证明这种处理方式背后的难题。无论是填埋还是焚烧垃圾，都是对地球资源无谓的浪费，我们不断地把有限的资源变成垃圾，又把他们埋掉或烧掉，我们未来将在哪里生存?难道我们对待垃圾就束手无策了吗?不是的，垃圾分类就被证明是行之有效的处理方法。垃圾分类就是在产生垃圾的源头将它们分类投放，把有用的物资重新回收、利用，变废为宝，避免填埋或焚烧所产生的环境污染，节省土地资源。今年xx月xx日，XX市出台实施了国内首部垃圾分类规章――《广州城市生活垃圾分类管理暂行规定》，明确规定了生活垃圾从投放、收集、运输和处置都要实行分类处理。生活垃圾分为4类，包括可回收物、餐厨垃圾、有害垃圾和其他垃圾。垃圾分类对于自古以来就勤俭持家的中国人并不陌生，近的来说，在新中国成立初的五xx年代，就有轰轰烈烈的回收废品的情景：牙膏皮攒起来回收，橘子皮用来制药，生物垃圾用来做堆肥，废布头、墨水瓶等等都能得到再利用。分类后的垃圾，既避免了垃圾公害，又为工农业提供了原料。当前，垃圾回收也作为一种产业在许多发达国家得到了迅速发展。以美国三个城市巴尔的摩、华盛顿和里奇蒙为例，过去回收垃圾每处理1吨需要花40美圆，分类处理以后，这些回收的 2016关于生活垃圾分类与减量演讲稿(一)第一位踏上月亮的宇航员俯瞰地球时曾感慨：多么美丽，可爱的星球啊!地球，是我们美丽的家园。而校园，则是我们成长的沃土。优美和谐的环境为我们的学习营造惬意的氛围，为我们的成长带来身心的愉悦。校园需要爱护，环境需要保护，地球需要呵护。长期以来，人们习惯将各类废弃物和垃圾混装投放于垃圾收集点，这种方法虽然便于垃圾的集聚清理，但具有可利用价值的物品却难以回收。生活垃圾其实是放错了地方的资源，解决之道在于通过垃圾分类，实现循环利用，从而减少垃圾量。也就是说，垃圾减量，进行分类是减少资源浪费，实现可持续发展的关键。为建设绿色校园，创建节约型学校，我校已经开展了一系列有关垃圾分类的工作。无论是校园、教室还是办公室都统一放置了带有明显标识的垃圾桶，以方便分类投放。学校食堂内放置了白色桶，用于收纳剩饭、剩菜，专门处理厨余垃圾，使之变废为宝。同学们，为了我们美丽的校园，“垃圾分类、从我做起”应该成为我们每一个人的自觉认识和行动。在此，我们向全校师生发出以下倡议：1.树立环保的健康生活理念，养成爱护环境、勤俭节约，物尽其用、减少废弃的文明习惯。比如，看见校园里的一片纸就随手捡起来放到可回收箱内;水果吃干净后，再丢弃果核;一张打草纸要用完正反两面，不要写几行字就丢掉;尽量使用钢笔，不使用一次性笔芯、笔囊;回收奶袋的黑色塑料袋可重复使用，每次装满后再投入回收箱;2.积极学习和掌握垃圾分类知识，按照标准和规范，自觉对生活垃圾进行分类投放。你们知道吗?垃圾可分为可回收垃圾、不可回收垃圾、有害垃圾等。可回收垃圾包括纸类、牛奶袋、金属、玻璃、织物等;而不可回收垃圾包括食物残渣、瓜皮果壳、尘土、卫生废纸等;有害垃圾包括废荧光灯管、过期药品、废旧电池等。也许大家觉得垃圾分类有些麻烦，但是，可回收垃圾却能积少成多。在这个简单的过程中，我们的举手之劳，就悄然为资源的循环利用和垃圾的减量做出了很大贡献。3.节约粮食，减少餐厅垃圾、杜绝浪费。同学们，让我们行动起来，为了我们共同的家园，做好垃圾分类工作;无论我们是在校园，还是在家里，或在公共场所，让我们的举手之劳成为一种习惯，一种素养。让我们行动起来，小手拉大手，用行动感召我们的家人、友人、周围的人参与垃圾分类，参与环保事业!垃圾分类，从我做起，从身边点滴小事做起，让我们为建设绿色校园、节约型学校做出自己应有的贡献!2016关于生活垃圾分类与减量演讲稿(二)敬爱的老师、亲爱的同学们:地球是我们赖以生存的美丽家园。然而随着经济和生活水平的提高直接带来的就是垃圾量的激增，环境越来越变得恶劣。据报道,现在广州每天排放的生活垃圾可达到1.78万吨，它相当于4450头成年大象的重量，更为可怕的是广州的垃圾年排放量还以5%到10%的速度增长。根据专家的估计，如果保持目前广州城市的垃圾终端处理能力，最多持续到xxxx年，广州将会面临被垃圾包围城市的情景。填埋处理一吨垃圾的费用大约是200元至300元人民币，再加上需要越来越多的填埋场地，这些成本负担将会是惊人的。另外，被废弃的垃圾填埋场不复为耕地，也无法建成生活小区。而采取高温焚化后的垃圾虽然不会占用大量的土地，但它投资巨大，还会增加二次污染的风险。一直以来在广州就被讨论和争议得沸沸扬扬的垃圾焚烧场地的选择，已经过去快两年了还不能定出，这就足以证明这种处理方式背后的难题。无论是填埋还是焚烧垃圾，都是对地球资源无谓的浪费，我们不断地把有限的资源变成垃圾，又把他们埋掉或烧掉，我们未来将在哪里生存?难道我们对待垃圾就束手无策了吗?不是的，垃圾分类就被证明是行之有效的处理方法。垃圾分类就是在产生垃圾的源头将它们分类投放，把有用的物资重新回收、利用，变废为宝，避免填埋或焚烧所产生的环境污染，节省土地资源。今年xx月xx日，XX市出台实施了国内首部垃圾分类规章――《广州城市生活垃圾分类管理暂行规定》，明确规定了生活垃圾从投放、收集、运输和处置都要实行分类处理。生活垃圾分为4类，包括可回收物、餐厨垃圾、有害垃圾和其他垃圾。垃圾分类对于自古以来就勤俭持家的中国人并不陌生，近的来说，在新中国成立初的五xx年代，就有轰轰烈烈的回收废品的情景：牙膏皮攒起来回收，橘子皮用来制药，生物垃圾用来做堆肥，废布头、墨水瓶等等都能得到再利用。分类后的垃圾，既避免了垃圾公害，又为工农业提供了原料。当前，垃圾回收也作为一种产业在许多发达国家得到了迅速发展。以美国三个城市巴尔的摩、华盛顿和里奇蒙为例，过去回收垃圾每处理1吨需要花40美圆，分类处理以后，这些回收的

垃圾在xxxx年就创造了5100个就业机会。虽然这三个城市都只是美国很小的一个地区，但其垃圾回收不仅节约了处理垃圾的费用，而且创造了5亿美圆的财富。垃圾分类正成为世界性的潮流，但是在这方面曾经世界领先的中国，这个勤俭节约的优良传统却离我们渐行渐远。有人说，“别国向我们学会了捡，中国却从人家那里学会了扔。”这正是我们现实的写照。随着中国经济的发展，国力的增强，人们的生活好了起来，我们便不再吝啬卖破烂换回的那几毛钱，宁可把它们当垃圾扔掉。我们每个人都是垃圾的制造者，那一座座的垃圾山不都是我们一家一户亲手堆起来的吗?我们又是垃圾的受害者，那些垃圾山吞噬资源和污染环境的后果是要我们和我们的后代来承受吗?应该是时候让我们来做改变了!我们应是垃圾公害的治理者，我们每个人都可以通过垃圾分类来战胜垃圾公害。垃圾分类创造的是一个无垃圾的社会，一个使资源循环再生的社会，而这一切只需要我们的举手之劳。垃圾减量、垃圾分类作为衡量城市文明程度的重要标志，是关系到城市发展和人民生活幸福的息息相关的大事，需要我们大家的积极参与和大力支持。注意环境保护就是关心我们的地球，拯救我们人类。中大附中在环保意识、环保行动方面一直都做得比较好。现在我们本地政府已经以法规的形式来推行垃圾分类，这给了我们一个继续做好环保的最好的理由。当绿色在地球上一点点消失，当垃圾逐渐侵占我们的家园，别在声声叹息中让幸福走远，让我们快快行动起来!为此，我向广大同学发出倡议：树立绿色低碳、环保健康的生活理念，养成爱护环境、勤俭节约，物尽其用、减少废弃的文明生活习惯。垃圾分类，从我做起!从今天起开始!谢谢大家!

第四篇：深圳市生活垃圾分类和减量管理办法

深圳市生活垃圾分类和减量管理办法

第六章　法律责任

第三十九条

行政管理部门及其工作人员不依法履行生活垃圾分类和减量管理职责的，依法追究行政责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第四十条

生活垃圾分类投放管理责任人违反本办法第十二条规定，有下列行为之一的，由主管部门责令限期改正，逾期不改正的，处以罚款：

（一）未按规定对生活垃圾分类投放工作进行指导的，处3000元罚款；

（二）未公示生活垃圾分类投放时间或者地点的，处2000元罚款；

（三）未记录或者未如实记录责任范围内生活垃圾排放情况的，处2000元罚款；

（四）未按规定设置生活垃圾分类收集容器的，处3000元罚款；

（五）未将分类投放的生活垃圾交由符合规定的单位分类收集、运输的，处5000元罚款。

第四十一条

单位或者个人违反本办法第十四条、第十五条规定，未分类投放或者未按规定分类投放生活垃圾的，由主管部门责令改正。拒不改正的，对个人处50元罚款，情节严重的，处100元罚款；对单位处1000元罚款。

个人受到罚款处罚的，可以申请参加主管部门安排的社会服务以抵扣罚款。

第四十二条

生活垃圾收集企业违反本办法第二十条规定，混合收集已分类投放的生活垃圾的，由主管部门处10000元罚款。

第四十三条

生活垃圾运输企业违反本办法第二十一条规定，有下列行为之一的，由主管部门处以罚款：

（一）运输车辆未标示明显的生活垃圾分类标识的，处2000元罚款；

（二）运输车辆未保持密闭、整洁、完好的，处3000元罚款；

（三）运输车辆在运输过程中随意倾倒、丢弃、堆放、遗漏生活垃圾或者滴漏污水的，处5000元罚款；

（四）混合运输已分类收集的生活垃圾的，处10000元罚款。

第四十四条

生活垃圾处理企业违反本办法第二十二条规定，违法处理其他垃圾或者未采取有效污染防治措施产生二次污染的，由主管部门责令改正，处30000元罚款。累计处罚3次或者3次以上的，取消其生活垃圾处理资格。造成损失的，依法承担赔偿责任。

生活垃圾处理企业违反本办法第二十二条规定，违法处理有害垃圾的，由环境保护部门依法处理。

第五篇：厦门生活垃圾分类和减量工作方案

厦门市生活垃圾分类和减量工作方案

为扎实有效推进我市生活垃圾分类和减量工作，根据国家有关法律、法规和标准，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

深入贯彻落实总书记系列重要讲话精神和中央城市工作会议部署要求，牢固树立“五大发展理念”，全面实施美丽厦门战略规划，以推行清洁直运和垃圾分类为突破口，以提升生活垃圾“减量化、资源化、无害化”水平为目标，以垃圾不落地、垃圾不外露、垃圾不抛撒和“全程分类”为标准，借鉴先进经验做法，坚持科学筹划、循序渐进、稳步推进原则，强化源头思维、系统治理、依法管理、共同缔造思想，努力打造生活垃圾分类与清洁直运相结合，垃圾前端、中端、末端处置一体化的城市生活垃圾管理模式，不断夯实部门协作、重心下移、全民参与、人人动手的生活垃圾分类和减量工作基础，逐步形成标准化要求、智能化监管、社会化运作、网格化收集机制，促进我市生态文明水平进一步提升，加快建设美丽中国典范城市。

（二）基本原则

1.政府主导，社会参与。按照“共同缔造”理念，加强政策引导，统一顶层设计、统一规范标准、统一管理要求、统一智慧监管，探-2

化利用率达70%以上（含再生资源回收、焚烧、生物处理等方式），生活垃圾无害化处理率达100%。

同时，按照“大分流，小分类”的原则，建设部门要推动农村垃圾分类，建成建筑垃圾（含装修垃圾）投放、收运、处理体系；环保部门要推动建立工业垃圾的投放、收运、处理体系;市容环卫部门、园林绿化部门要进一步完善餐厨垃圾和绿化垃圾的收运、处理体系，防止各类垃圾混收混运，增加处理难度和成本。

（四）工作安排

2016年6月前，市、区完成生活垃圾分类和减量工作部署；2016年7月至2016年底，宣传、教育等部门组织以生活垃圾分类和减量、垃圾不落地、生态城市建设、循环经济建设为主要内容的宣传、教育工作，市、区行业主管部门进行生活垃圾分类投放、分类收运、分类处理体系设计规划，推动配套设施设备建设，市、区分层组织生活垃圾分类管理和操作人员培训；2016年12月底至2017年12月，思明区、湖里区各规划建成3条，集美区、海沧区各规划建成2条，同安区、翔安区各规划建成1条生活垃圾分类收运示范线路，开展示范线路上的生活垃圾分类收集、分类投放、分类转运工作试点，为全面推动生活垃圾分类积累经验；2018年1月开始，全市全面开展生活垃圾分类工作；2020年底，实现我市生活垃圾分类工作目标。

二、主要任务

4.加强“限塑”管理。加大“限塑令”的执行力度，加强对农副产品市场、零售业等重点场所和行业的监督检查，推广使用菜篮子、布袋子，逐步控制、减少塑料袋的销售、使用。

责任单位：各区政府，市市场监督管理局

5.抓住关键源头。开展厨余垃圾家庭处理试点，各区可在社区试点逐步推广餐厨垃圾处理器，鼓励对家庭厨余垃圾进行处理，财政部门给予一定补贴。

责任单位：市建设局、市财政局，各区政府

（二）推行分类投放

由区政府牵头，各区环卫主管部门、街道办事处（镇政府）建立政府、社区、企业和居民“四位一体”机制。

1.分类规定。居住区域，包括居住小区、公寓区、别墅区等生活住宅区域，一般分为可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四类；单位区域，包括政府机关、学校、企事业单位、大厦等办公场所，有集中供餐的一般分为可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四类；无集中供餐的一般分为可回收物、有害垃圾、其他垃圾三类；公共区域，包括车站、公园、体育场馆、商场等公共场所，一般分为可回收物、其他垃圾两类或其他垃圾一类。有条件的区域，可在此基础上进行精分、细分。

2.投放设施配置。全市统一组织垃圾桶和厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾袋选型招标，各区依据本区域生活垃圾分类规定和-6

西部生活垃圾焚烧发电厂，可回收物自行处理；集美区、同安区、翔安区生活垃圾分类后的厨余垃圾、其他垃圾转运至东部固废处理中心，可回收物由各区自行处理；全市的有害垃圾由各区、各单位自行转运至东部固废处理中心，逐步建立起以清洁直运为主的收运模式。

市环卫处于2016年6月底前制定《厦门市生活垃圾收运体系建设方案》，各区规划收运路线、确定收集站点、设置相关标识、配置设施设备，于2017年底建成分类直运体系。

责任单位：各区政府，市市政园林局、市公安局（市交警支队）、市环境保护局、市建设局，市、区环卫部门

2.实行分类收运。由市统一组织垃圾转运车辆选型招标，各区按需组织采购，并对可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾实行单独运输。具体收运时间和次数由各收运主体确定。

责任单位：各区政府，市市政园林局、市商务局、市环境保护局，各区环卫部门

3.严格收运要求。建设与周边环境相适应的垃圾收集、转运设施，采用密闭、环保、高效、智能的垃圾收集、运输车辆，完善生活垃圾收运登记制度，提高生活垃圾收运精细化管理水平,要加强保洁收运人员培训、管理，分类垃圾实行分类收运，杜绝混运混处问题。

责任单位：各区政府，市市政园林局、市环境保护局、市城-8

焚烧发电厂建设。同步提升后坑生活垃圾焚烧发电厂以及东、西部生活垃圾焚烧发电厂一期运营管理水平，实现其他垃圾全部焚烧处理。

5.与生活垃圾相关的餐厨垃圾、大件垃圾、绿化垃圾要做到分类处理。

（1）餐厨垃圾处理。全市餐饮区产生的餐厨垃圾由各区负责收集运送至东部固废处理中心集中处理，根据餐厨垃圾处理需求，视情开展餐厨垃圾处理后续项目建设（具体按市餐厨垃圾收运方案执行）。

（2）大件垃圾处理。2016年底，各区结合压缩中转站建设分别建成一座大件垃圾处理厂，负责本区居民家庭沙发、厨柜、床铺等大件垃圾的处理。依托大件垃圾处理厂逐步建立废旧家具、家用电器、自行车等大件垃圾资源回收利用和管理机制，完善二手货交易市场，提高大件垃圾资源再生利用水平。

（3）绿化垃圾处理。市、区绿化行业主管部门要完善我市绿化垃圾收运、处理体系，及时清运和处理草木修剪产生的绿化垃圾，力争做到绿化垃圾源头处理，回收利用。

责任单位：各区政府，市发展和改革委员会、市财政局、市规划委员会、市环境保护局、市商务局、市市政园林局，市市容环境卫生管理处，市政集团

三、宣传教育

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（三）组织专项培训

市市政园林局负责全市生活垃圾分类管理人员培训，2016年下半年组织一次，今后每半年至少组织一次，重点学习生活垃圾分类相关法规、标准、先进国家和地区生活垃圾分类工作先进经验以及上级对生活垃圾分类工作的要求，通报全市生活垃圾分类工作存在问题，组织生活垃圾分类工作重、难点问题研究；各区负责组织辖区生活垃圾分类骨干操作培训，传达贯彻市级培训精神，学习生活垃圾分类操作规范，具体分析研究解决生活垃圾分类投放、分类收运、市场化运作等可能遇到的问题。

责任单位：各区政府，市市政园林局，市、区环卫部门

（四）加强基地建设

统筹社会资源，建设市、区生活垃圾分类教育基地，利用科技馆、展览馆、图书馆等场所开展生活垃圾分类和减量、处理等环境教育专题讲座，营造公众理解、支持和参与生活垃圾分类和减量工作的氛围。

责任单位：各区政府，市市政园林局、市科技局、市文化广电新闻出版局

四、保障措施

（一）加强组织领导

成立由市领导任组长的全市生活垃圾分类和减量工作领导小组，市市政园林局、市环境保护局、市建设局、市商务局、市-12

立完善“以奖代补”机制，明确资金使用范围、申报审批要求、奖励标准和比例等经济手段，充分调动各基层落实该项工作的主动性和积极性。

责任单位：各区政府，市、区财政局、市市政园林局，市、区环卫部门

（三）提升科技水平

在智慧城市、智慧市政的大框架下, 推进智慧环卫建设，建立生活垃圾产生、投放、收集、运输、处置的全过程管控体系，实行精准管理，提高生活垃圾分类和减量管理的智能化、标准化、规范化水平。

责任单位：市市政园林局、市经济和信息化局，各区政府，市、区环卫部门

（四）健全制度保障

严格执行《厦门市生活垃圾分类和减量管理办法（试行）》，作为生活垃圾分类和减量工作的政策支撑。同时，积极探索建立区域环境补偿和总量控制机制；研究生活垃圾分类和减量激励政策，建立利益导向机制，引导公众分类投放生活垃圾。

责任单位：市法制局、市市政园林局、市财政局、市商务局

（五）强化监督考评

各级要将生活垃圾分类和减量工作开展情况列入全国文明城区、卫生城市、生态文明建设示范市的创建考评内容，纳入市对各-14