安全生产暨治理双超工作会议讲话

第一篇：安全生产暨治理双超工作会议讲话

安全生产暨治理双超工作会议讲话

同志们：

今天我们在这里召开的全乡安全生产暨治理双超工作会议，既是对近期内县上连续召开的冬季安全生产会议和治理双超工作的具体落实，也是对我乡今后一段时期内的各项安全生产工作和治超工作进行具体的安排部署。下面，我借这次会议讲三点要求：

一、提高认识，营造氛围。各村、各单位要牢固树立安全意识，始终紧绷安全这根弦，切实履行好对安全工作的组织领导、协调配合、宣传教育等重要职责，把安全纳入重要议事日程。在当前，要采取群众喜闻乐见的方式，通过悬挂标语、散发宣传资料，播放安全警示片等多种途径，大力宣传安全生产、道路安全、视频安全、“双超”治理、民爆物品和冬季安全防范工作的重要性，积极营造“人人讲安全、全民抓安全” 的良好社会氛围。

二、立即行动，查找漏洞。乡政府将结合全县安全整治“百日大行动”的有关要求，立即组织相关人员对全乡所有非煤矿山、企业、村庄、学校、道路进行一次全面的摸底排查。对重视安全生产、合法经营管理的企业，除加强监管、定期检查外，乡政府将协调相关部门，在用水、用电、节能减排等方面给予一定的政策倾斜。对无视安全生产有关规定的企业，要责令其立即停产整顿，补办手续，在完善相关制度、经验收合格后方可生产。对非法企业要坚决责令其立即停产，情节严重者报相关部门依法取缔。

各企业要指定专人负责本企业的安全生产工作，加强对职工的安全培训力度，定期对本企业内所有生产环节进行安全隐患大检查，发现不符合安全规定的要立即整改。源头企业要高度重视短途运输车辆超载超限问题，坚决禁止“双超”车辆进出厂区。各村村委主任负责对本村区域内的“双超”车辆进行监管，发现可疑车辆要立即制止，并及时上报乡治超办或者县治超办。

各村要指定专人负责本村的安全工作，严密排查本村内的各类安全隐患，决不能有丝毫麻痹大意。各村特别是沿山一带的六个村（下院、乔芦、上麦沟、辛庄、兴隆、义合）要做好森林防火、道路交通、冬季治安防范、农田水利和民调等工作，及时建立健全各项规章制度，重大事项要及时上报乡政府或相关单位。

教办要立即对全乡所有中小学的校舍安全、食宿安全、冬季取暖进行排查整治，特别是要注意在校女学生的人身安全。

乡治超办要经常对全乡范围内的道路交通安全、源头企业的“双超”治理工作进行监督检查，加大对农用车载人、无证无照驾驶、病车拼装车上路、超载超速行驶现象的打击力度，一经发现要立即制止，情节严重者立即上报上级部门按有关规定从严从重处理。

乡综治办要做好矛盾纠纷排查调处工作和重点人员的安置帮教工作，发现苗头要及时处理，做到小事不出村、大事不出乡，确保没有非法进京上访事件发生。

派出所要发挥治安工作主力军的作用，认真做好冬季群防群治的总体规划、协调指导等工作，及时开展民爆物品和危化物品排查整治工作，切实维护好全乡的和谐稳定。

三、明确责任，严格奖惩。各村村委主任是本村安全工作的第一责任人，要对本村区域内的全部安全工作、治超工作和综治工作负总责，如有对发现的安全隐患处理不及时、制止不到位、发现不上报的现象，并造成严重后果的，将按有关规定严格追究责任。各企业要建立健全安全生产管理机制和责任追究机制，确保安全生产有人抓，有人管。货运源头企业不得为无证无照、证照不全、非法改装车辆装载、配载，不得为“双超”车辆提供虚假装载证明。违反规定的，将按照省、市、县有关规定从重处罚。前年我乡已有一起对违反“双超”规定企业进行严厉处罚的案件，10月份省治超办在我乡区域内查处了一些石料厂、选矿厂的超载问题，现在正在追究相关企业、相关人员的责任。各企业一定要引以为戒，安全生产、合法经营。同时，我们也要对抓安全、治超和综治工作成绩突出的个人和单位，乡政府将视情况给予一定的物质奖励。

同志们，安全生产关系到千家万户，各村、各站所和有关企业一定要以此次安全会议为契机，以对自己负责、对社会负责的精神和态度，抓紧、抓实、抓好各项安全生产工作，用我们的良知和责任心，共同筑起安全生产的铜墙铁壁，为我乡经济社会创造安全稳定的发展环境。

第二篇：安全生产暨消防安全工作会议讲话

安全生产暨消防安全工作会议讲话

刚才，宣读了《xx市农村道路交通安全管理工作方案》，对农村道路交通安全工作进行了具体部署，我很赞同，各镇、办递交了责任书，表明了做好交通安全工作的决心。下面，关于全市农村道路交通安全管理工作，我讲三点意见：

一、认清形势，增强做好农村交通安全工作的紧迫感。

加强农村道路交通安全管理工作是国务院、省政府近几年来连续做出的重要部署，事关国计民生和群众期盼，其重要性，大家应该都很清楚。

具体到我们xx，按照省政府、xx市政府道路交通安全三年综合整治的工作目标，今年年底前，全市各镇、办（水寨办事处除外）交管站要全部建成，各行政村（社区）交管室（劝导站）全部建成。客观的说，我们的基础工作还相当薄弱，大量的工作需要抓紧时间推进落实，可以说，时间紧，任务重，急需我们加压奋进，迎头赶上。

如何做好农村道路交通安全工作，我想，首先要认清面临的严峻形势，主要包括两个方面。

一是市情。

大家知道，我们xx是农业大市，人口大市，农村人口高达100多万。全市县乡道、镇际公路、村村通公路通车里程近2000公里，国省道的绝大部分路段也在农村地区。可以说，农村道路交通安全工作做的好不好，直接关系到全市道路交通安全形势是否平稳。

二是短板。

随着经济社会发展，我市农村驾驶人和机动车保有量大幅增加，与相对滞后的建设和管理形成日益突出的矛盾，主要表现是“两个突出”：

一是农村车辆和驾驶人隐患突出。

随着经济的高速发展，机动车进入了更多家庭。但是，由于群众的交通安全意识薄弱，酒驾醉驾、无牌无证、客货混装、超员超载等各种交通陋习，在我们身边屡见不鲜，给农村道路交通安全工作带来很大压力。

二是农村道路隐患突出。

我市农村道路建设等级普遍偏低，安全设施缺失严重，还有部分道路存在设计隐患，导致事故隐患点段多，交通安全风险严重。

三是管理手段和方法落后。

农村交通执法力量薄弱，社会化管理制度不健全，受多种因素制约，相当一部分管控措施尚未落实，无法满足农村道路交管工作的需要。

四是交通安全宣传手段落后。

简单来说，要么不重视，要么还停留在刷个墙体标语、挂条宣传横幅的低水平宣传阶段，与此相对应的是广大农民群众不懂交通安全常识，缺乏交通法治理念，出行自我保护能力很差，在一定程度上成为农村地区交通事故高发的原因之一。

认清了以上形势，相信大家能够真正重视起来，迅速把思想和干劲统一到当前工作需要上来，为抓部署、抓落实，奠定基础，提供保障。

二、抓住重点，统筹推进农村道路交通安全工作。

所谓抓住重点，是结合省政府和市政府道路交通安全三年综合整治提出的目标任务，借鉴重庆、洛阳、兰考等地先进经验，找准重点，凝心聚力，统筹推进农村交通安全工作。具体来讲，要抓好5项重点工作：

（一）狠抓宣传教育，普及交通安全法规。

重点做好五项工作：一是利用主流媒体和农村大喇叭、板报、标语等方式，开展“送法进村”活动。二是利用中小学校、幼儿园开展大手拉小手活动，送交通法规进校园。三是利用客运场站、餐饮服务、KTV等娱乐场所，开展“送法规”活动，宣传酒后不开车，不超员、超速和疲劳驾驶等安全知识。四是利用农村庙会、传统节日、红白喜事等民俗活动，开展交通法规宣传，做到家喻户晓，人人皆知。五是利用微信、微博、客户端、公众号等新媒体深化宣传教育，扩大教育面，增加宣传影响力和宣传针对性。

（二）狠抓源头管理，消除交通安全隐患。

重点抓好五件事：一是排查登记农村所有车辆和驾驶员信息，录入公安交管信息平台，实现市、镇、村基础信息共享。二是针对记满12分和6分以上的重点驾驶人员，督促镇、村管理人员、劝导员每周至少安全提示警示一次。三是对上级公安交通管理部门通报的交通违法信息，督促驾驶员主动接受处理，消除隐患。四是对城乡公交客运站由公安交管、交通运输联合派驻监管，强化源头管理，有效预防重特大交通事故发生。五是公安交管部门牵头，会同交通运输、环保、安监等部门全面排查隐患车辆，消除车辆安全隐患。

（三）狠抓道路整治，提高道路安全标准。

重点抓好三项工作：一是凡是新建道路要做到安全防护设施同步规划、同步建设、同步验收投用，做到标示标牌、信号设施和减速装置等应有尽有，安全达标。二是对已建成的国省道和农村道路由公安交管部门、公路管理部门全面排查安全隐患。按照治理标准，将通行客运班车、桥梁、弯道、陡坡等事故多发路段整治到位，消除道路隐患。三是对没有完成目标任务或者安全隐患整治不符合要求，导致重大人员伤亡和财产损失的，严格开展责任倒查，依法依规严肃追究行政领导和相关责任人的责任。

（四）狠抓路面执法，规范道路交通秩序。

着重抓好四项工作：一是公安交管部门要会同交通运输部门每半个月至少在全市所有镇、办查处违法运输行为，坚决杜绝辖区非法客运现象发生。同时要狠抓农村营运客车、面包车、摩托车、接送学生车辆、农用车等“五类”重点车辆的整治工作。二是公安交管部门要组成执法小分队，每月覆盖所有镇、办和重点村，在夜间和节假日查处酒驾行为，坚决遏制酒驾引发的交通事故。三是公安、交通部门要加强沟通联系，紧密协作配合，建立公安、交通联合治超工作的长效机制，联合查处超限超载违法行为。四是充分发挥交警执法服务站缉查布控系统功能，提升现场执法率，严查国省道严重交通违法。

（五）狠抓队伍建设，夯实农村基层基础。

各镇、办（水寨镇除外）要切实抓好交管站和劝导站的规范化建设。一是狠抓乡镇交管站和村交管室（劝导站）建设。人员配备上要因地制宜，专兼职结合。二是狠抓公路巡警中队、公安和运管执法小分队建设，与交安办、劝导站组成复合力量，形成合力，齐抓共管。三是狠抓保障机制建设。为镇、办交管站和行政村（社区）交管室（劝导站）日常工作开展提供有力保障，做到有人员、有机构、有办公场所、有办公经费和交通工具等。四是狠抓队伍规范化建设。务必做到“四必设”、“七必上”和“十二必备”的工作标准。

三、落实责任，务必确保农村道路交通安全管理工作扎实开展。

市政府督查局筹备组要联合有关部门加强对农村交通安全工作的指导考核检查，推动各项工作措施落到实处。

一要落实镇政府、办事处的责任。按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实增强镇、办对做好农村交通安全工作的重要性和紧迫性的认识。要将农村道路交通安全纳入重要工作日程，纳入财政预算，安排专项资金，规范使用管理。

二要落实公安、交通、安监等部门责任。公安、交通和安监部门要按照职责分工，做好镇、办交管站和村交管室（劝导站）的指导工作，在人力、物力和财力方面给予大力支持，共同担负农村交通安全责任。

三要落实镇、办交管站、村劝导站责任。交管站和劝导站的负责同志要认真履行职责，明确任务分工，切实挑起担子、扛起责任，全力防范和降低道路交通事故。

四要落实村级“两委”班子责任。村级“两委”班子要充分发挥治保会和劝导站的职能和作用，配足配强劝导站的人员，依靠群众，发动群众，积极参与交通安全工作，把交通安全工作纳入村的议事日程，督促劝导站人员履行职责，落实任务，抓出成效。

五是落实财政部门的责任。

市财政部门要研究出台支持农村道路交通安全工作的财政保障方案，支持交警中队建设，落实交管站基本工作经费，落实交通管理员、劝导员的合法权益、生活待遇、补助经费，落实交通管理员、农村劝导员“十二必备”要求。

六要落实督导考核责任。市政府要把农村道路交通安全工作纳入安全目标考核重要内容，市督查局筹备组要制定科学考核办法，全面客观实施考核，严格落实奖惩。同时，要严格按照实施方案，加强督导检查，防止工作棚架，确保各项工作任务落实到位。

同志们，道路交通安全责任重如泰山，安全工作没有缓冲期，时刻都要绷紧神经，用“底线思维”实现安全发展。希望同志们转变观念，提高认识，提振精神，凝心聚力，狠抓落实，不断夯实基层基础，大力强化人防、物防、技防建设，破解农村道路管理难题，探索一条符合我市实际的农村道路交通安全工作新路子，提升管理水平，努力创造更加安全有序的农村道路环境，为全市安全形势持续向好作出新的贡献。

第三篇：工业经济暨安全生产工作会议讲话

文章标题：工业经济暨安全生产工作会议讲话

一、统一思想，振奋精神，毫不动摇地确立工业主导地位

过去的一年，在县委、县政府的正确领导下，通过全县上下特别是工业战线广大干部职工的共同努力，全年工业发展取得了良好成绩，为**争得了荣誉，也为**经济发展和社会进步作出了重要贡献。在此，我代表县委、县政府向长期以来关心

支持工业和安全生产工作以及在这些工作中作出重要贡献的同志们表示衷心的感谢！

对工作进行总结，最重要的立足点是基于对情况的分析和对形势的判断，找准存在的困难和问题，有针对性地采取措施，推动工作顺利开展。因此，在看到去年工业经济工作可喜成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的困难和问题。主要表现在以下三个方面：一是运行质量不够高。财政收入占GDP的比例是1.87，而全市平均水平为2.29，这充分说明全县经济包括工业经济运行质量质量不高；同时规模以上工业增加值仅占全部工业增加值的30，比重也很不合理。二是经济效益不够好。由于多数产品附加值不高，利润空间小；加之规模以上工业总量小，导致经济效益也随之受到影响。三是发展后劲不够足。

由于我县目前没有大的工业项目投资，发展后劲缺乏有力的支撑，工业经济在全市的领先优势正在逐步丧失。造成这些问题的原因，主要有五个方面的主客观因素：一是国家宏观调控政策给工业发展带本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看文秘家园来一定影响。土地政策、产业政策、信贷政策的调整，一定程度上制约了工业用地、流动资金等需求；环保政策也给工业企业治理污染提出了严峻的课题。二是思想观念还比较落后。一些人对工业发展等问题在细枝末节上纠缠不休；一些企业因循守旧、固步自封、夜郎自大，不愿主动走出去引进大企业来控股。三是管理水平还不够高。很多企业管理粗放，人心涣散，跑冒滴漏严重。四是人才还比较缺乏。企业家队伍老化、管理层队伍管理理念落后、一线工人素质不高，特别是科技人才缺乏，使企业在管理创新、科技创新等方面比较薄弱。五是环境政策还不够宽松。一些部门执行政策较差、办事效率不高、主动服务不到位、软环境治理力度不大等问题很大程度给企业生产经营带来了难度。尽管存在很多问题，但大家也要看到机遇和希望，看到我县工业的优势。只要我们进一步统一思想，振奋精神，坚定信心，鼓舞士气，迎难而上，巩固和发展当前工业经济的大好形势，毫不动摇地确立工业的主导地位，我县工业就一定能大有作为。

二、明确目标，强化措施，毫不动摇地实施工业强县战略

最近，县委提出了新“24字”发展思路、“五大奋斗目标”和“八项工作重点”，这其中都包含着最核心、最基础、最关键的工业经济工作。对“五大奋斗目标”来说，建成中国苎麻产业集群地、川东煤气化工基地，本身就是工业经济发展的定位和方向；构建中等城市框架和产业化示范乡镇，需要有力的现代工业产业来拉动；建成四川经济文化强县，需要快速发展的工业作支撑。因此，实现“五大奋斗目标”，工业是关键，必须担重任。各级各部门一定要围绕建成中国苎麻产业集群地、川东煤气化工基地，坚持以做大做强为目标，以新上项目为重点，以招商引资为载体，以结构调整为主线，以科技创新为动力，强力实施工业强县战略，推进新型工业化进程，打造川东一流工业重镇。

1、以重大项目投入构建主导产业。工业的主导地位要靠主导产业来支撑，主导

产业要靠重大项目来支撑，重大项目要靠重大投入来支撑。县委工作会议提出把**建成“中国苎麻产业集群地”、“川东煤气化工基地”，科学地勾画了未来我县工业的两大主导产业。虽然我县在苎麻、天然气、煤炭等方面具有明显的资源优势，但占有资源并不等于占有优势，只有把资源优势转化为现实优势，才能真正确立起经济优势，这就需要依靠大项目和大投入。目前我县在苎麻产业化、天然气发电和煤气化工项目上已经作了一些前期的基础工作，但我们也面临着强大的竞争对手，我们的工作也没形成死死扭住投资方的局面，投资方的投资意向还捉摸不透。为此，要采取强有力的措施，制定优惠的政策，明确专人联系跟踪，促成天然气脱硫、天然气发电项目落户我县，促进玖源化工甲醇项目早日敲定上马。同时，要多方寻求国内外知名纺织企业，使其入驻**，整合提升我县麻纺工业。只有这些项目真正实现，我县“两大建成”的奋斗目标才不会落空，这两大产业才能在全县占据主导地位。

2、以技术创新提升核心竞争实力。企业要生存发展，关键必须依靠科技来增强企业的竞争力。一是要解决企业技术依托的问题。大企业、实力强的企业要形成自己的技术中心，集中力量开展技术攻关，研发对企业有着重大影响的关键技术和配套技术。如川电、川环、西离厂；小企业可依托行业技术中心，可以和高等院校、科研院所建立合本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看文

秘家园作关系，也可以通过技术市场来解决这个问题。二是要通过先进适用技术改造传统产业，提升产品档次，增添发展后劲。今年要全力实施10大重点技术改造项目。工作中，要抓住以信息化技术为核心的新一轮技术革命带来的机遇，大力推进信息技术在工业领域中的应用，提高工业信息化水平，以信息化带动工业化。三是要注重发挥人才的作用。要重视培养人才，注重

引进人才，并使用好人才、留住人才，为我县工业经济跨越式发展提供坚强有力的人才保障。

3、以对内对外开放扩张工业总量。切实搞好对内对外开放，是外延式扩张工业总量的根本途径。一要强力推进招商引资。以企业为主体，加大招商引资力度，吸引国内外大企业、大集团来我县投资，主动承接发达地区的产业转移。二要千方百计激活民间资本。破除各种束缚民营经济发展的思想和政策界限，放宽准入条件，营造创业氛围，依法保护和促进民间投资。三要加快工业规划区建设。坚持科学规划、优化布局，加快完成基础设施建设，打造项目、企业入驻的载体。

4、以加强协调监控提高运行质量。一要继续抓好煤电气运的阶段性调控工作。重点抓好电煤供应，保证当前能源供应。二要抓好资金协调。尽力解决企业发展关键时刻的资金需求。三要加强工业经济运行预警预测。加强经济运行的动态分析和监测调控，并深入调查研究运行中的新情况新问题，增强工业健康运行的针对性、有效性。

5、以良好的服务营造工业发展良好环境。企业是创造财富的主体，政府是营造环境的主体。环境好，企业活，经济兴。各级各部门要加强和改进对工业工作的领导，加快职能转变，为企业营造好良好的服务环境、法制环境、市场环境、安全环境、舆论环境和社会环境，切实把企业加快发展的积极性保护好、引导好，发挥好，推动我县工业经济迈上新台阶。

三、加强领导，落实责任，毫不动摇地扭转安全生产被动局面

（一）清醒估价一季度安全生产工作

1、效果差。今年一季度，安全生产工作效果非常不好。安全生产形势非常严峻，工作非常被动。表现在：一是死亡事故频繁发生。二是重大事故反弹。三是伤人事故呈上升态势。

2、问题多。一是事故隐患多。二是违章现象多。三是非法生产行为多。

3、反差大。一是要求讲得多，工作落实的少。二是会议开得多，解决实际问题少。三是文件发得多，落实到基层的少；四是制度订得多，逗硬执行的少。五是发生事故的多，汲取教训的少。

（二）深挖事故多发的根源

我到*8短短的近5个多月时间，做到了逢会必讲安全，今天就安全生产工作是第7次讲话，应该是把道理、要求、措施都讲清讲透了，从这个角度上说我县安全工作的差距不是思路的问题、决策的问题、战略的问题。综合全面分析事故的原因，我认为很大程度上有安全基础薄弱的客观原因，同时更有执行和落实上的主观原因，是监管上的问题、工作作风上的问题，甚至是党风廉政建设上的问题。突出表现在：

1、不会抓。安全工作是一项技术性、操作性比较强的工作，抓安全、抓好安全的前提是必须全面掌握其基本知识、基本要求和相关法律法规、操作规程。但一些领导包括业主平时忽视对安全知识、安全法律法规以及操作规程的学习掌握，以致工作中不能科学指挥、有效解决问题，屡屡出现胡乱指挥、违章指挥现象，看不到主要矛盾，抓不住关键环节，想不到潜在的风险。

2、不愿抓。安全工作的复杂性、艰巨性、长期性和高风险使很多领导都存在这种想法。工作中，怕承担责任、怕影响前途，不是积极面对而是消极对待，不是勇挑重担而是互相推诿，不是主动出击、化解风险，而是听天由命、被动接受。

3、不真抓。抓好安全工作，需要付出艰辛的努力，需要倾注大量的心血。对这个费力不讨好的工作，一些干部置人民生命于不顾，认不清自己的主要职责，丧失了基本的党性原则。有的干部开展安全检查时作风漂浮、蜻蜓点水，工作马虎、粗枝大叶，检查后一查了之、听之任之，不问下文、偏信业主。有的干部对安排的事情反应迟钝、行动缓慢、工作拖沓。还有的甚至无动于衷、按兵不动，搞弄虚作假、欺上瞒下、蒙骗领导。

4、不敢抓。我一再强调，在安全的问题上，要敢于攻坚碰硬、敢于撕破脸皮、敢于得罪他人，敢于说“不”。可是，一些干部在执法和管理中，总是严格不起来、落实不下去，不敢硬下心肠、不敢较真逗硬。正如学忠书记指出：“干部是关键，要害是利益”。从一些群众来信来访中，我本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看文秘家园敢说这背后就隐藏着腐败问题。一些干部参与入股办矿，既当裁判员，又当运动员；一些干部坐收“保护费”，充当不法行为的“保护伞”；一些干部与企业业主亲密无间，打得火热。一些干部以权谋私，指定必须使用某家的产品，让假冒伪劣产品进入了安全领域。正是有这些干部身陷非法利益格局，使我县安全生产工作障碍重重，难以管理，导致效果不佳。

（三）狠抓工作落实，全面提高安全生产工作执行力

为确保全年和“五一”黄金周安全生产，必须采取更加严厉过硬的措施，加强组织领导，落实工作责任，严肃工作纪律，坚决扭转当前全县安全生产的严峻形势。

一是领导必须落实。各级各部门各单位的一把手要切实履行安全生产第一责任人的责任，亲自动手亲自抓，把做好当前的安全生产工作作为一项中心任务来落实，立即召集相关单位和人员，认真研究部署，做到有方案、有措施、有重点。分管领导要集中精力具体抓，该开的会必须开，该管的事必须管，该用的钱要舍得用，千方百计保平安。负有安全生产职责的单位一把手要亲自带队，深入一线检查，突出重点行业和关键部门，排查整改事故隐患，尽可能把事故消灭在萌芽状态。

二是责任必须落实。安全生产责任制是不是真正落到了实处，是检验安全生产工作的一个重要标志，必须建立完善职责明确、措施具体、激励有效、约束有力的责任体系，全面落实安全生产责任。尤其要落实企业的主体责任，尽快扭转企业片面追求经济利益、无视群众生命安全的状况。无论什么企业，都要建立和完善安全生产规章制度，严格各项操作规程，抓好企业内部的安全管理；要加强对职工岗前安全培训、安全生产基础知识和安全意识的普及教育工作，提高企业员工安全生产的自觉性；要加大安全投入，弥补安全欠帐，改善安全基础设施，增强抗御事故的能力。

三是监管必须落实。安全生产监管部门要切实负起责任，解决好不敢监管、不能监管的问题，要切实转变工作作风，深入生产第一线，加强检查指导，加大执法监察力度，狠抓事故超前防范，做到安全监管的中心下移，关口前移，防患未然。对重大事故隐患和重大危险源，要制订监控方案，落实监控措施，实行24小时人盯死守，确保万无一失。

四是查处必须落实。当前市场经济条件下，我认为只有落实经济的、法律的政策，采取断然措施才能对忽视安全的业主有所触动。有关执纪执法部门要履行职责，全面加大执法力度，树立执法权威，严厉打击各类违法行为，做到以强化执法加强安全管理，以强化执法促进隐患整改，以强化执法增强企业安全责任意识。凡生产经营中存在违法、违规、违章行为的，一律依法予以顶格处罚。要严格责任追究“倒查制”，发生事故的，要从事故发生的全过程进行责任倒查，严肃追究有关事故责任人和领导者的责任，以此推动安全生产责任制的落实。

四、顾全大局，扎实工作，毫不动摇地维护社会稳定

当前，正是各种不安定因素的多发期，加强和重视社会稳定工作显得尤为重要和紧迫。我们必须主动出击，认真抓好。一是要积极稳妥地做好信访工作，努力化解各类社会矛盾。按照“分级负责、归口办理”的原则，各乡镇、各部门对群众上访要妥善解决，处理到位。公安部门对无理取闹非正常上访者和那些为达到自己不正当目的而煽动不明真相的群众上访闹事的，要坚决打击。二要坚持“打防结合，预防为主”，切实加强社会治安综合治理。要加强社会治安防控工作力度，有针对性地加大治安巡逻力度，及时发现、制止和打击各类现行违法犯罪活动。要开展专项整治斗争，严厉打击严重刑事犯罪，保持良好治安环境。

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第四篇：安全生产工作会议讲话

在全乡安全生产工作会议上的讲话

（2014年1月10日）

同志们：

1月6日，我县召开安全生产工作会议，体现了县委、政府对此项工作的高度重视。刚才，继兵乡长宣读了我乡安全生产承诺制工作方案，冀峰部长通报了我乡矿山治理情况，各重点企业、村委会签订了安全生产承诺书，并做了承诺发言。近期市、县要对各乡镇和行政主管部门的安全生产工作进行考核，请各村、各企业单位做好迎接考核准备。下面，我就做好2014年安全生产工作讲几点意见。

一、提高思想认识，增强做好当前安全生产工作的责任感和紧迫感

2013年以来，按照国家、省、市、县安排，我乡组织开展了以安全生产大检查为主的12项安全生产专项整治行动，排查整治了大量隐患。但安全生产工作一时一刻、一丝一毫也不能松懈，特别是当前春节日益临近，全国、省、市“两会”将相继召开，这一时期不仅是事故多发期，更是安全生产工作的重要时期，确保特殊时期的安全稳定历来是一项重要的政治任务。前一阶段，在县政府统一安排下，我乡组织开展了涉氨企业、烟花爆竹、道路交通等方面专项整治活动，取得了阶段性成果。同时我们也发现在非煤矿山、尾矿库、烟花爆竹等行业领域仍存在一定的安全

隐患，如私挖滥采行为依然存在，接送学生车辆仍有超载行为，安全形势依然不容乐观。

党中央、国务院高度重视安全生产工作，总书记、李克强总理多次做出重要批示，要求我们要树立底线思维，落实行业主管部门直接监管、安全管理部门综合监管、地方政府属地监管的多层次监管制度，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则，做到党政同责、一岗双责、齐抓共管。安全生产直接关系人民群众生命财产安全，关系经济社会发展大局，责任重于泰山，大家必须对当前安全生产工作存在的突出问题和面临的严峻形势有一个清醒地认识和判断，坚决克服盲目乐观和麻痹松懈思想，进一步把思想和行动统一到乡党委、政府的部署要求上来，全力以赴做好安全生产工作，为我乡经济社会发展打造一个安全稳定的环境。

二、强化有效举措，推动安全生产各项工作深入开展 就近期安全生产工作，我重点强调以下四个方面的内容： 一是进一步强化安全生产承诺制度建设。深化安全生产承诺制是省委、省政府为遏制重特大事故、确保安全生产形势根本好转作出的重大举措，是做好安全生产工作的有力抓手，是促进企业生产安全的有效载体，对进一步促进企业加强安全管理、改善安全生产条件、防范事故发生有着至关重要的作用。按照今天会上印发的《实施方案》要求，以落实企业安全生产责任为核心，扩大承诺制度覆盖面，增强承诺制度针对性，特别要狠抓承诺的

兑现，从企业责任、制度建设、安全管理、安全保障、安全达标、隐患整治、教育培训、应急救援和事故查处等方面逐项逐条认真落实，全面提升企业本质安全水平。

二是进一步突出安全监管重点。结合我乡工作实际，进一步强化对非煤矿山、道路交通、烟花爆竹等重点行业和重点领域的安全监管，依法严肃查处各类违法行为。一是非煤矿山。打击私挖滥采、河道非法采砂仍然是我们做好安全生产工作的重点。各村要高度重视，提高认识加强对矿山巡查力度，有情况早发现早汇报早制止，坚决杜绝私挖滥采现象的发生。村书记、主任要作为打非治违第一责任人切实履行好职责，包村干部履行好监管职能，落实责任追究，有效形成齐抓共管良好格局。二是道路交通。春节临近，人流、物流、车流量增多，极易发生交通事故。要进一步完善各类交通标志，确保交通运输安全。各村要组织人员进行大力宣传，不坐超员车，司机疲劳酒后不开车，从源头上杜绝交通事故的发生。三是烟花爆竹。要进一步规范烟花炮竹零售摊点，不放超量炮竹，严厉打击流动销售行为。四是人员密集场所。学校、敬老院、卫生院要全面落实整治火灾隐患工作责任，定期检修线路，不能乱用取暖设备，确保疏散通道、安全出口畅通和消防设施齐全完好。五是其他行业领域安全的整治。建材、粮食加工、搅拌站、加油站、养殖场等其他企业要重视安全生产，规范作业，消除安全隐患。

三是进一步强化安全隐患排查治理。任何一起安全事故在发

生前都有多个征兆和隐患。各村、各企业单位必须常态化、专业化地开展安全隐患排查治理，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，确保及时消除各类安全隐患。对安全隐患整改不到位的生产经营单位，必须停产整顿，停产整顿后仍不具备安全生产条件的必须一律关停。同时，大家一定要注意，安全生产隐患排查治理不可能一劳永逸，必须时时排查、处处排查、反复排查，横向到边、纵向到底，确保隐患排查治理到位。

四是进一步强化安全生产监管。安全生产，重在监管。在工作思路上，要变粗放式管理为台账式管理，确保台账清楚，形成闭环管理。在工作方法上，既要强调安全监管部门对安全生产的综合监管职责，又要落实各村、各站所的安全生产监督管理职责，建立起相互协作、齐抓共管机制。

三、严格履行职责，确保全乡安全生产工作落实到位 首先要底数清。各村必须要摸清村内的企业、鞭炮经营户、客运车等安全生产重点领域的底数，分别建立台账。其次要建立有效管理措施。要经常宣传安全生产的重要性，做到安全隐患排查常态化，及时跟上级主管部门沟通，发现问题早研究早汇报。最后要狠抓落实。对当前安全生产各项工作逐级分解、逐级细化、逐级落实，落实到每一个企业、每一个具体岗位、每一名人员，盯紧盯死，确保安全生产不出任何问题。

同志们，春节临近，各项工作千头万绪。但无论任务再重、事情再多，安全生产工作时刻不能放松。各村、各单位务必要保

持高度警惕，不可有丝毫懈怠，不断深化安全生产承诺制建设，全面加强安全生产工作，确保全乡干部群众过一个欢乐、祥和、安宁的春节。

谢谢大家！

第五篇：安全生产工作会议讲话

同志们：

今天我们召开这次会议，主要目的就是传达各级政府对安全生产工作的要求，通报国家及我市安全生产工作情况，进一步提高大家对安全生产工作重要性的认识，明确责任任务，采取切实有效措施，全力以赴做好我市国庆节期间及以后的各项安全生产工作，确保全年安全生产形势持续稳定。抓好这一阶段的安全生产工作，我再强调四点意见：

一、提高认识，认清当前安全生产工作面临的严峻形势

截至目前，全市共发生各类事故XX起，死亡XX人，同比均下降在XX%以上，其中煤矿事故已死亡X人，省政府下达我市全年煤矿事故死亡控制指标XX人，现已近半数，四季度又是煤矿事故易发高发期，所以我们必须清醒的认识到，虽然安全生产工作总体呈现好转趋势，但我们所面临的形势依然很严峻。尤其即将进入冬季，道路交通和消防的安全形势也很严峻，所以我们要高度警觉，警钟长鸣，切不可掉以轻心、盲目乐观。

二、攻坚克难，做好地方煤矿安全监管和整治整合工作

煤矿的安全工作，召开了很多次会议，大会小会的，讲的也是比较的多了，我们在煤矿的管理工作中，也形成了比较完善的管理规章制度，而且还有很强的专业行管队伍，主要就是抓好落实，如何发挥好“四个责任”。今天，关于煤矿的一些问题，还得老话重谈，就是想让大家时刻绷紧安全生产这个弦，发挥我们的主观能动作用，把这项工作扎扎实实的抓好，不出现问题。

第一，全力加强地方煤矿安全监管工作。要狠抓贯彻落实，确保市委、市政府和市党政主要领导关于煤矿安全监管工作会议精神和工作安排部署落到实处取得实效。这里我重点强调一下市委、市政府联合下发的三个文件，《关于严格落实地方煤矿整治整合停产期间属地安全监管责任的通知》（X办发〔2013〕X号）、《关于进一步加强地方煤矿整治整合期间私自生产矿井安全监管工作的通知》（办字〔2013〕XX号）、《关于进一步强化地方煤矿属地综合监管包保责任的通知》（办字〔2013〕XX号）这三个文件，文件下了，不能是一纸空文，必须要认真落实，严格执行。

一是严格落实属地监管和煤矿包保责任。各级各部门必须严格按照市委、市政府工作安排部署和领导指示要求以及这三个文件规定，进一步把属地监管和层级包保责任落实到各级各部门、各级领导和监管人员，各级各部门党政主要领导是属地监管和煤矿包保工作第一责任人，要亲力亲为，统筹安排部署，切实做到责任层层落实到人、到底、到位。二是严厉打击查处私自生产、私自整改维修矿井和盗采国家资源的“人背井”。市安全生产巡视稽查组、市区县煤管局要加大煤矿日常监管检查密度，强化重点区域、环节、时段的突击检查与夜查，严防未通过复产复工矿井私自生产、私自整改维修，对私自生产矿井要一查到底，绝不姑息，采取重罚、媒体曝光、断电、取消整治整合资格等措施，直至矿井关闭；公安部门要严厉打击“人背井”等非法违法开采行为，做到发现一处，炸毁一处，区县、林业、国土、安监、煤管、电力等部门通力配合；对未正式验收而私自生产、私自维修的矿井发现私存火工品的公安部门要立案侦查；市安全生产巡视稽查组要加强监督，抓出一批顶风上的典型，发现一起，严惩一起，媒体曝光一起。三是区县政府集中组织煤管、纪检、公安、安监、国土、电力等部门，立即开展辖区地方煤矿安全联合大检查活动。这次联合大检查要做到两个结合。一要结合煤矿安全大检查大整顿活动；二要结合市委、市政府联合下发的三个文件，既要有分工，又要有联合，各级各部门通力合作。对未复产复工矿井和未关闭到位矿井进行联合检查；对已复产复工矿井进行专项检查。采取切实有效措施，做到检查横向到边，纵向到底，不留死角死面，真正做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。在市级层面，由市煤管局牵头，组织纪检、公安、安监、国土、电力等部门对区县检查过的矿井进行重点抽查，确保煤矿在年底前这一重点时期不出现较大事故。

第二，强力推进整治整合工作。要继续加大推进煤矿安全整治整合工作力度，分批次、分步骤、有序、扎实推动煤矿企业向集团化、规模化、专业化、机械化方向发展。一是对上报矿井认真审查，严格把关，确保上报矿井各项资料真实合规。这里我再强调一下，整治整合工作目前是关键时期，各级各部门一定要高度重视，对整治整合矿井申报手续进行严格审查，不要出现第四批上报矿井的情况，有10处左右手续不全，影响我市上报矿井整体批复进度。二是做好整治整合主体的公司（集团）考核工作。按照《七台河市地方煤矿整治整合主体公司（集团）考核办法》，对申请成为整治整合主体的公司（集团）进行考核，区县组织有关部门和专家进行审查，审查合格后由市整治整合领导工作小组办公室组织安监、煤管、国土、税务、煤监等有关部门和专家进行现场考核。对假公司、假整合、假主体、假法人的公司（集团）取消整治整合主体资格。三是做好整治整合综合协调服务工作。各成员单位要按照职责分工，主动做好本职工作，尤其要做好与对应的上级部门对上争取工作和对下解释沟通工作。综合协调服务办公室对在工作中出现的问题要及时组织协商，充分发挥协调机制作用，及时协调解决煤矿安全整治整合工作中出现的问题，指导和协助煤矿

企业做好申报工作。今年省里已经给我市下达了9处关闭矿井指标，指标已经分解到区县，区县政府要抓紧落实此项工作，抓紧上报关闭矿井名单，按时完成矿井关闭工作。

三、集中精力，切实做好第四季度安全生产工作

各区县、各部门要始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，以群众路线教育实践活动为契机，进一步转变作风、完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处，集中精力做好下步工作：

一是要做好隐患查找和整治双实效。各级、各部门要做好各领域大检查大整顿总结验收工作，对查出的尚未整改到位的各类隐患，要迅速开展集中整治，严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，确保隐患问题整改到位。对在规定时限内整改工作不力的企业或单位要在媒体上公开曝光，严肃追究有关人员责任。

二是要注重煤与非煤行业双安全。区县政府要在非煤安全生产领域投入更多精力，在继续加大危险化学品、道路交通、消防等传统高危领域安全监管力度的同时，认真排查“冷门”行业的事故隐患。深刻吸取上海翁牌冷藏实业有限公司“8·31”重大液氨泄漏事故的教训，按照国务院安委会有关要求，认真开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理工作，严防较大以上事故发生。要认真做好金属非金属矿山整顿关闭工作，年底前完成省政府下达的7处非煤矿山关闭任务，并按金属非金属六条标准确保关闭到位。

三是要发挥专业和行管部门双职能。市安委办、市安监局要认真履行《安全生产法》赋予的职责，对全市安全生产工作实施有效有力的综合监督管理。市政府各负有安全监管职能的部门、各行业管理部门，要严格执行和落实谁主管谁负责、谁审批谁负责、管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则，落实党政同责、一岗双责，认真履行直接监管职责，对分管行业领域安全生产实施监督管理，按照国务院、省市政府及市安委会的部署要求，全力推进分管行业领域隐患排查治理体系建设、安全标准化建设、安全生产专项治理、安全生产宣传教育等工作。

四、落实责任，全面加强国庆节期间安全生产工作

国庆节期间，各种文化、旅游、娱乐、商贸活动频繁，人流物流将大量增加，是事故的易发时段，区县、各部门要高度重视安全生产，进一步加强领导，强化措施，狠抓落实，切实做好当前安全生产工作。

一要结合安全大检查大整顿抓好安全。结合正在集中开展的安全生产大检查大整顿第三阶段工作，针对节日长假的特点，对国庆节期间的安全生产工作作出精心安排和周密部署，严格落实安全生产责任制。

二要结合安全重点节点抓好安全。认真组织开展节日前和节日期间的安全检查，切实抓好煤矿、道路交通、消防、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工、人员密集场所等重点行业领域的安全生产监管工作。认真查找各领域存在的薄弱环节和各种漏洞，狠抓隐患排查整治工作，全力防范各类事故发生，确保全市安全生产形势持续稳定。

三要结合值班带班抓好安全。严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，发现问题要及时解决，不得拖延和推诿，保障假日各项工作有序运转。要督促企业实行严格的值班制度，领导必须亲自带班，安全部门必须24小时在岗，全力以赴做好应急值守和预警预防工作，确保不发生事故。

同志们，迎国庆、保安全，全力做好第四季度安全生产工作，责任重大，任务艰巨。大家要以高度的政治责任感和紧迫感，立即行动，争分夺秒，把各项工作做在前面、落到实处，确保全市安全生产形势的持续稳定，为今年实现各项安全生产目标任务再接再厉。