法律知识教育教案

第一篇：法律知识教育教案

法律知识教育教案

知识技能目的：加强法制教育宣传，增强学生的自我保护意识，情感教育与价值观：让学生养成学法、懂法、依法办事的好习惯，有效地树立和维护学校良好的学风以及社会的稳定发展。

教学方法： 通过案例分析和学生参与讨论事例增强学生的法制观 教学时间： 教学班级： 教学过程：

（一）引入：

结合相关内容，法院少年法庭或少年犯管教所作一次社会调查。调查内容：近年来当地未成年人违法犯罪的情况；

未成年人违法犯罪的主要原因是什么，我们应当吸取什么教训。

司法机关在保护未成年人（包括有违法犯罪行为的未成年人）方面，主要做了哪些工作，还存在哪些不足。

司法机关对未成年中学生有些什么希望，中学生应怎样配合司法保护。

二、把收集材料，在班上进行交流.三、教授青少年自我保护二十招

第1招：警惕“黄狼”入室，健康第一，高尚情趣。抗拒诱惑，抵制黄毒 第2招：学会独处，独自在家，不必害怕，管好自己，安全潇洒 第3招：现代居室内的安全，现代居室，空间有限，安全规则，牢记心间 第4招：不要轻易“打”“听”，要打电话，先问费用，量入为出，全家安宁 第5招：正确对待宠物，宠物可爱，不可迷恋，狂犬病毒，预防在前

第6招：预防20世纪“新瘟疫”，艾滋病毒，可以预防，洁身自爱，永保健康 第7招：餐桌上，噎着怎么办，食物噎住，压腹咳出，细嚼慢咽，麻烦免除 第8招：求助“快速突击队”，紧急危险，求助莫慢，快拨110，转危为安 第9招：久戴耳机有害无益，保护听力，少用耳机，音量适度，轻松惬意 第10招：“电老虎”屁股摸不得，电是老虎，不可糊涂，预防触电，请教父母 第11招：火里逃生，防火须知，勿当儿戏，火警电话，不可忘记 第12招：未成年少女自护，少女合群，防止无助，冷静机智，勇敢自护 第13招：学会使用家电产品，家电便利，用前学习，合理使用，遵循规律。第14招：电脑与自护，电脑神奇，积极学习，你是主人，莫做奴隶。第15招：招谨防铅中毒，铅会毒人，慎选器皿，装修防铅，处处小心。第16招：把好你的“健康之门”，爱牙护牙，防止龋齿，断牙可植，就医及时。第17招：注意厨房中的安全，厨房学艺，细心有序，边学边做，安全第一。第18招：安全使用煤气，煤气危险，用毕即关，注意通风，防患未然。第19招：不做小烟民，吸烟成瘾，疾病缠身，健康自尊，不做烟民。第20招：面对校园暴力不卑不亢，自卫适当；对症下药，人人舒畅。

第21招：学会用法律保护自己，学法懂法，依法行动；合法权益，应当力争。第22招：守护好你的“司令部” 保护大脑，谨慎用药，精神卫生，至关重要

第二篇：法律知识教案

法律知识培训教案

教学目的：

1.普及法律知识

2.通过案例学会运用法律武器保护自己 教学重点： 常用法律知识的讲解 教学过程：

一、劳动合同法

1.试用期：

劳动合同期限三个月以上不满一年的，试用期不得超过一个月；劳动合同期限一年以上不满三年的，试用期不得超过二个月；三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同，试用期不得超过六个月。（《劳动合同法》第19条）2.赔偿金：

用人单位违反本法规定与劳动者约定试用期的，由劳动行政部门责令改正；违法约定的试用期已经履行的，由用人单位以劳动者试用期满月工资为标准，按已经履行的超过法定试用期的期间向劳动者支付赔偿金。（《劳动合同法》第83条）

二、合同法

3.合同：

合同指平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。（合同法第2条）4.订立合同的主体：

1.当事人具备相应的民事权利能力

• 自然人的民事权利能力---始于出生，终于死亡 • 法人的民事权利能力---产生于成立，终止于解散 2.当事人有相应的民事行为能力 • 自然人的民事行为能力

出生---10周岁 无民事行为能力人

10周岁以上---18周岁 限制民事行为能力人

满18周岁 完全民事行为能力人

法人的民事行为能力---产生于成立，终止于解散

法人权利能力行为能力的范围受经营范围的限制 5.合同的形式：

当事人订立合同，有书面形式，口头形式和其他形式。

法律，行政法规规定采用书面形式的，应该采用书面形式。当事人约定采用书面形式的，应当采用书面形式。《合同法》第10条 ⑴口头形式

口头形式是指当事人双方用对话方式表达相互之间达成的协议。当事人在使用口头形式时，应注意只能是及时履行的经济合同，才能使用口头形式，否则不宜采用这种形式。⑵书面形式

书面形式是指当事人双方用书面方式表达相互之间通过协商一致而达成的协议。

在签订书面合同时，当事人应注意，除主合同之外，与主合同有关的电报、书信、图表等，也

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是合同的组成部分，应同主合同一起妥善保管。①一般书面形式和特殊书面形式

一般书面形式指行为人采用普通文字形式进行意思表示。如书面合同、授权委托书、传真、书信、电报等。

特殊书面形式指行为人除采用普通文字进行外，还须履行法律所规定的其他形式，才能完成意思表示。如经公证、鉴证、审核、登记等。②法定书面形式和约定书面形式

法定书面形式指由法律规定当事人必须以文字形式进行意思表示，如购房合同，保险合同等。约定书面形式指由双方当事人协商确定以某种书面形式进行意思表示。6.合同的特点

1.平等主体的自然人、法人、其他组织所实施的一种民事法律行为； 2.以设立、变更或终止民事权利义务关系为目的和宗旨； 3.是当事人协商一致的产物或意思表示一致的协议。7.合同的适用范围

1.平等主体之间订立民事权利义务关系的协议；

2.各类民事主体基于平等自愿等原则所订立的民事合同； 3.当事人设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。8.合同的调整对象

民事主体利用合同进行财产流转而产生的社会关系（财产的流转——动态）9.合同不能调整的内容：

婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，分别适用婚姻法、收养法、民法。10.合同的成立---要约、承诺

要约---订约人希望和他人订立合同，向对方所作出的意思表示（内容具体确定）（合同法第14条）

要约邀请---希望他人向自己发出要约的意思表示。如寄送价目表、招标公告、拍卖公告、招股说明书、商业广告）（合同法第15条）

承诺---受要约人同意要约的意思表示（合同法第21条）

要约的生效时间---要约到达受要约人时生效（合同法第16条）承诺必须具备下列条件：

1．承诺必须由受要约人向要约人作出。2．承诺的内容必须与要约的内容相一致。3．承诺必须在要约的有效期内作出。

承诺的形式---承诺应当以通知的方式作出，但根据交易习惯或要约表明可以通过行为作出承诺的除外。（合同法第22条）

承诺的生效---承诺通知到达要约人时生效。承诺不需要通知的，根据交易习惯或者要约的要求作出承诺行为时生效。（承诺的法律效力。合同法第26条）

11.合同的成立的时间

• 承诺生效时合同成立。

• 采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或盖章时合同成立。

• 当事人采用信件、数据电文等形式订立合同的，可以在合同成立之前要求签订确认书。签订确认书时合同成立。

• 应当或约定采用书面形式订立合同,当事人未采用书面形式但一方已经履行主要义务,对方接受的,该合同成立。

12.合同的成立的地点

• 1.承诺生效的地点为合同成立的地点

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• 2.当事人采取合同书、确认书形式订立合同的，双方签字或盖章的地点为合同成立的地点（合同法第35条）

13.合同的生效时间

依法成立的合同，自成立时生效。（合同法第44条）

当事人可以对合同的效力约定服条件。附生效条件的合同，自条件成就时生效。14.可变更、可撤销合同的种类

• ⒈因重大误解订立的合同

• ⒉在订立合同时显失公平的合同

• ⒊一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同

（合同法第54条）15.撤销权的消灭

⒈具有撤销权的当事人自知道或应当知道撤销事由之日起一年内没有行使撤销权 ⒉具有撤销权的当事人知道撤销事由后明确表示或以自己的行为放弃撤销权的（合同法第55条）

无效合同、被撤销的合同自始不发生法律效力。

三、婚姻家庭法

16.监护：

监护就是指民法上所规定的对于无民事行为能力人和限制民事行为能力人的人身、财产及其他合法权益进行监督、保护的一项制度。监护从其本质上讲就是对缺乏行为能力人的监督和照顾制度。监护设立的目的主要是为了保护无民事行为能力人和限制民事行为能力人的合法权益，从而维护社会秩序的稳定。

监护人的条件：完全民事能力行为人

第一顺序监护人：未成年人的父母是未成年人的监护人 第二顺序监护人：未成年人的父母已经死亡或没有监护能力的，由下列有监护能力的人担任监护人：

㈠祖父母、外祖父母

㈡兄、姐

㈢关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经未成年人的父母所在单位或住所地居委会、村委会同意的 17.监护人的职责

1、保护被监护人的身体健康和人身安全，防止被监护人受到不法侵害；

2、照顾被监护人的生活；

3、对被监护人进行管理和教育；

4、妥善管理和保护被监护人的财产，对于被监护人财产的经营和处分，应尽善良管理人的注意；

5、代理被监护人进行民事活动；

6、代理被监护人进行诉讼，以维护其合法权益；

7、监护人不履行监护职责或者侵害被监护人合法权益的，给被监护人造成财产损失的，应当承担赔偿责任。18.监护终止的原因

1、被监护人获得完全民事行为能力。

2、监护人或被监护人一方死亡。

3、监护人丧失了行为能力。

4、监护人辞去监护。监护人有正当理由时，法律应允许其辞去监护，但这不适用与未成年

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人的父母。

5、监护人被撤销监护人资格。19.监护人的更换

• 在监护人无力承担监护职责时，经其请求由有关单位或者法院更换他人为监护人。20.离婚时子女的抚养

1、坚持有利于子女健康成长为目的，哪一方对子女的成长有利，法院则一般会判给这一方。

2、两周岁以下的子女，一般随母方生活。

3、其它情况一般会判给经济好的一方。

4、不直接抚养孩子的一方，应当支付孩子成年（18周岁）前的抚养费。21.离婚后子女的抚养权的变更

1、与子女共同生活的一方因患严重疾病或因伤残无力继续抚养子女的;

2、与子女共同生活的一方不尽抚养义务或有虐待子女行为，或其与子女共同生活对子女身心健康确有不利影响的;3、10周岁以上未成年子女，愿随另一方生活，该方又有抚养能力的;

4、有其他理由需要变更的。22.继父母子女关系

继父母子女关系是指由于生父母一方死亡，另一方带子女再婚，或生父母离婚后另行再婚形成的权利义务关系。

没有抚养关系的继父母子女关系随生父母与继母、继父间婚姻关系的消灭而消灭。23.祖孙关系

祖孙关系是指祖父母与孙子女、外祖父母与外孙子女间的权利义务关系。

有负担能力的祖父母、外祖父母，对于父母已经死亡或父母无力抚养的未成年的孙子女、外孙子女，有抚养的义务。有负担能力的孙子女、外孙子女，对于子女已经死亡或子女无力赡养的祖父母、外祖父母，有赡养的义务。（《婚姻法》第28条）

第三篇：法律知识教案

法律知识教案

1、我们身边的法律小故事

教学目标：

1、了解我国有哪些法律。

2、知道驾车、交通等都与法律有着直接的关系。教学内容：

说到法律，大家应该都不陌生。因为我们生活中有许多事情都和法律有关。可以说，我们生活在一个法制社会，因为法律、法规的约束，才得以让我们生活的如此安定。

例如：与消费者的权利、经营者的义务、税收等有关的是：经济法；与保护环境、防治水污染、大气污染等有关的是：环境法；与结婚、抚养、赡养、家庭暴力有关的是：婚姻法„„ 除此以外，驾车、交通等都与法律有着直接的关系。

今年的3月1日，正巧也是我爸爸40岁的生日。正因为这是一个大生日，所以，妈妈、爷爷、奶奶便决定给爸爸办得隆重一点，宴请了许多的亲戚朋友以及爸爸的同事、同学们。在他们当中，有很多人是家中有车的，但那一天却为了防止酒后驾车而没有开车来。而开车来的有八位左右，他们都自觉地在自己的杯中倒满了饮料，没有一个人倒酒，因为大家都应该知道，喝过酒的人是不能开车的。根据交通法规定：酒后驾车最轻被处以罚款200元，重则被扣分甚至处以刑事拘留。虽然有些司机明知故犯，知法犯法，内心存在着侥幸心理。可是他们却不是这样，因此，不管别人怎么劝，他们都坚决不喝，一个劲的和劝他喝酒的人打圆场，最终真的是滴酒未沾，我也真的打心眼里佩服他们——这是对自己、对家人、也是对他人负责的一种积极的表现，可见这些叔叔们肯定是无论做啥事都会很认真很负责的！我为爸爸有这样的亲戚、朋友而感到自豪！

通过这个小故事，你们是不是也认为，一个遵纪守法的人一定是个有着高度责任感的人，更是一个高素质的人呢？ 答案是肯定的。然而，同样是遵守交通规则方面，不同的人却有不同的表现。我们全家几乎每个星期都要到奥体中心打羽毛球。尽管去奥体中心的路上人、车都很少，但是红灯挺多，并且时间也挺长的。有的司机一看没人，就闯红灯、横穿马路，违反交通规则；有的行人在指示灯为红灯的时候，不顾自身的安危，旁若无人、大摇大摆地穿街而过，好像马路上只有他一人，更或是他不是肉身，而是金刚不坏之身，每每有这样的行人过街时，常令一些正常行驶的司机猛踩刹车，那尖锐刺耳的磨擦声听起来真的很恐怖。每到这时，爸爸就会再三地教育我：“千万不要乱闯红灯，你看，多危险啊！出了交通事故最受伤的还不是你自己！”

由于一些人为了自己的方便，连小学生都能做到的“红灯停，绿灯行”他都做不到，直接或者间接地造成了各种交通事故，中国每年在交通事故上死伤几十万人，这些血淋淋的数字难道不可减少甚至避免吗？我想，随着人们对法律、法规的认识逐渐加深，由被动执行转变成主动遵守，全民素质提高以后，应该是可以的吧！

在21世纪，全社会都提倡要和谐发展。我认为，和谐发展除了在不

断提高人民的生活水平方面下功夫，还应当在提高全民的素质方面多下功夫。当然，要想提高人们的素质，则必须从小做起，从我做起，从身边做起，我立志做一个知法守法的小公民！

第四篇：法律知识：教育教学相关法律法规摘录

［法律基础：考前必读材料之二］

教育教学相关法律法规摘录

一、《中华人民共和国侵权责任法》－－重要法条一定要识记

第三十二条 无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。监护人尽到监护责任的，可以减轻其侵权责任。

有财产的无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，从本人财产中支付赔偿费用。不足部分，由监护人赔偿。

第三十三条 完全民事行为能力人对自己的行为暂时没有意识或者失去控制造成他人损害有过错的，应当承担侵权责任；没有过错的，根据行为人的经济状况对受害人适当补偿。

完全民事行为能力人因醉酒、滥用麻醉药品或者精神药品对自己的行为暂时没有意识或者失去控制造成他人损害的，应当承担侵权责任。

【意思分解】

关于被监护人侵权责任的承担，《侵权责任法》与以往的法律规定相比并无变化，但增加了关于完全民事行为能力人暂时没有意识或者失去控制承担责任的特殊规定。详解如下：

1.被监护人(无民事行为能力人、限制民事行为能力人)侵权的，监护人对此承担无过错责任，含义是：无论监护人有无过错，只要被监护人构成侵权，监护人就要承担责任。一个独特的免责事由是：监护人尽到监护责任的，可以减轻其侵权责任。

2.完全民事行为能力人原则上就自己的行为负责，并无其他免责事由。但是，该法第33条规定了一种特殊的情形在我国侵权法上还属于新规定：完全民事行为能力人对自己的行为暂时没有意识或者失去控制从而致人损害的，承担过错责任；没有过错的，承担补偿责任(此处不再属于侵权赔偿责任)。

3.上述所谓的“暂时没有意识或者失去控制”，原因属于“醉酒、滥用麻醉药品或者精神药品”的，不适用上述规定。

4.对于上列的民法通则意见的若干条文的细节规定，应予以熟悉。

第三十八条 无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的，幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担责任，但能够证明尽到教育、管理职责的，不承担责任。

第三十九条 限制民事行为能力人在学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害，学校或者其他教育机构未尽到教育、管理职责的，应当承担责任。

第四十条 无民事行为能力人或者限制民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间，受到幼儿园、学校或者其他教育机构以外的人员人身损害的，由侵权人承担侵权责任；幼儿园、学校或者其他教育机构未尽到管理职责的，承担相应的补充责任。

【意思分解】

这是关于无民事行为能力与限制民事行为能力人在校园遭受侵权的责任承担，见于以上三个条文，与以往的法律规定、司法解释相比，有一定区别，请读者详察。

一、教育机构承担责任

(一)责任范围

在教育机构实施的教育、教学活动或者组织的校外活动中，以及在学校负有管理责任的校舍、场地及其他教育设施、生活设施中发生的，造成在校学生人身损害后果的事故。

(二)责任期间

未成年人在校学习期间，无论是上课时间，还是课间休息时间以及午饭休息期间等，学校和教师对学生均负教育、管理、保护的责任。

(三)责任区域

未成年人的父母等监护人送其到教育机构后，教育机构在特定区域内(学校管辖范围内)和特定时间内(入校门起至出校门止)，负有教育、管理、保护的责任。

二、无民事行为能力人、限制民事行为能力人在教育机构学习、生活受损害的责任

(一)区分立法模式

《人身损害赔偿解释》第7条不区分无民事行为能力人与限制民事行为能力人，以“未成年人”概称之，但《侵权责任法》第38~39条严格区分二者的不同：

该法第38条规定无民事行为能力人受损害的，对其负有教育、管理、督导、保护等义务的教育机构承担过错推定责任；该法第39条规定的限制民事行为能力人受损害的，教育机构仅仅承担过错责任。这说明，与无民事行为能力人相比，教育机构对年龄渐长的限制民事行为能力人所负有的义务与责任更轻一些。这一区分立法模式是一种新的立法模式。

(二)教育机构的责任性质

教育机构对无民事行为能力与限制民事行为能力人负有教育、管理、督导、保护等义务，见于我国有关教育的多部立法文件。《侵权责任法》第38~39条所规定的责任主要是指教育机构在教学场地、教学设施、校车交通安全、提供的饮食安全、教学管理环节等场合下具有安全上的疏忽等过错所引起的对在校未成年学生的侵害，但不包括由于第三人原因所引起的人身侵害。同时，这一责任仅仅限于人身损害责任，不适用于财产损害的场合。

这样来说，这两个条文所规定的教育机构的责任，属于过错责任、最终责任及人身损害责任。

三、第三人侵权下的教育机构的补充赔偿责任

(一)统一立法模式

在第三人侵权的情形下，包括无民事行为能力人与限制民事行为能力人的学生，在此场合不再采用区分立法模式，教育机构对无民事行为能力人及限制民事行为能力人的补充赔偿责任完全相同。此处的第三人，是指教育机构及其工作人员以外的人员，如在校门口兜售小食品的小贩。

(二)性质是补充赔偿责任

《侵权责任法》第40条规定的是，在有第三人侵权致无民事行为能力或者限制民事行为能力人遭受人身损害的，除第三人承担赔偿损害责任外，有过错的教育机构要承担相应的补充赔偿责任，不是连带责任，也不是按份责任。

当然，该教育机构向未成年学生承担了责任后，即在教育机构与侵权的第三人之间形成不当得利关系，教育机构可以向第三人行使追偿权，因为该第三人才是最终责任人。换言之，与上述该法第38~39条规定不同的是，如果出现在学校有第三人侵权致未成年人遭受人身损害的，教育机构承担的是相应的补充性赔偿责任，而不再是终局性责任。

(三)归责原则是过错责任

教育机构与与未成年学生之间的关系本质上是教育关系，不是基于民法和血缘关系而形成的监护关系。学校为未成年学生的人身伤害以及造成他人伤害承担民事责任的基础，就是学校依法取得的对学生的教育、管理和保护的权利和义务。学校未尽此义务，应承担相应的民事责任。这一责任属过错责任；无过错，即无责任。

【头脑风暴：小测试】

1.小洪在从洪泽小学放学回家的路上，将点然的爆竹向路上正常行驶的出租车，致使乘客张某受伤，张某经治疗后脸上仍留下一块大伤疤。出租车为乙公司所有。下列哪些选项是错误的？

A 张某有权要求乙公司赔偿医药费及精神损害

B 洪泽小学和乙公司应向张某承担连带赔偿责任

C 张某有权要求洪泽小学赔偿医疗费及精神损害

D 张某有权要求小洪的监护人赔偿医疗费及精神损害

【答案】A、B、C

2.某甲因外出而委托某乙全面照看其8岁的儿子某丙。某日，某丙将邻居一小孩打伤，花去医药费近千元。这一损失应由：

A 某甲承担，如某乙有过错，某乙负连带责任

B 某甲承担，如某甲无力承担，由某乙承担 C 某甲承担，因某甲是某丙之父，某乙概不承担

D 某乙承担，某甲负连带责任

【答案】A 杜某8岁的儿子在校上学期间，因与同学发生口角将潘某打伤，花去医药费近万元。这一损失应由谁负责？

A 杜某承担，如果学校有过错，学校应负连带责任

B 杜某承担，如果学校有过错，学校应当给予适当的赔偿

C 学校承担，如果杜某有过错，杜某应负连带责任

D 学校承担，如果杜某有过错，杜某应当给予适当的赔偿

【答案】B

二、《中华人民共和国教育法》

第七十一条 违反国家有关规定，不按照预算核拨教育经费的，由同级人民政府限期核拨；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。违反国家财政制度、财务制度，挪用、克扣教育经费的，由上级机关责令限期归还被挪用、克扣的经费，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七十二条 结伙斗殴，寻衅滋事，扰乱学校及其他教育机构教育教学秩序或者破坏校舍、场地及其他财产的，由公安机关给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。侵占学校及其他教育机构的校舍、场地及其他财产的，依法承担民事责任。

第七十三条 明知校舍或者教育教学设施有危险，而不采取措施，造成人员伤亡或者重大财产损失的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法追究刑事责任。

三、《中华人民共和国义务教育法》

第二十四条 学校应当建立、健全安全制度和应急机制，对学生进行安全教育，加强管理，及时消除隐患，预防发生事故。

县级以上地方人民政府定期对学校校舍安全进行检查；对需要维修、改造的，及时予以维修、改造。

学校不得聘用曾经因故意犯罪被依法剥夺政治权利或者其他不适合从事义务教育工作的人担任工作人员。

第二十五条 学校不得违反国家规定收取费用，不得以向学生推销或者变相推销商品、服务等方式谋取利益。

第二十六条 学校实行校长负责制。校长应当符合国家规定的任职条件。校长由县级人民政府教育行政部门依法聘任。

第二十七条 对违反学校管理制度的学生，学校应当予以批评教育，不得开除。

四、《中华人民共和国道路交通安全法》

第六条 各级人民政府应当经常进行道路交通安全教育，提高公民的道路交通安全意识。

公安机关交通管理部门及其交通警察执行职务时，应当加强道路交通安全法律、法规的宣传，并模范遵守道路交通安全法律、法规。

机关、部队、企业事业单位、社会团体以及其他组织，应当对本单位的人员进行道路交通安全教育。

教育行政部门、学校应当将道路交通安全教育纳入法制教育的内容。

新闻、出版、广播、电视等有关单位，有进行道路交通安全教育的义务。

第五篇：干部法律知识读本.教案

《干部法律知识读本》讲座

平模司法所：韩宏邦

深入贯彻中共中央、国务院转发的“五五”普法规划，进一步提高公民法律素质，中宣部、司法部、全国普法办专门成立了全国“五五”普法教材编委会，针对不同普法对象的特点和需求，分别编写了领导干部、企业经营管理人员、农民、青少年等六种法律知识读本，作为“五五”普法期间我国公民学习法律知识的统编教材和广大法制宣传工作者提高业务能力的重要工具，具有很强的权威性、知识性和实用性。

《干部法律知识读本》阐述了社会主义法治理念，包括

依法治国、执政为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念。

【概述】社会主义法治理念是马克思主义关于国家与法的理论同中国国情和现代化建设实际相结合的产物；是中国社会主义民主与法治实践经验的总结；是党的领导、人民当家作主、依法治国思想的统一体。牢固树立和自觉践行社会主义法治理念，对于保障社会主义法治的正确方向，推进依法治国进程，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

【依法治国理念】依法治国，是社会主义法治的核心内容，是我们党领导人民治理国家的基本方略。树立依法治国的理念，就是在全社会和全体公民特别是执法者中养成自觉尊重法律、维护法律的权威、严格依法办事的思想意识，使广大人民群众在党的领导下依照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事务，管理社会事务，保证国家各项工作的依法进行，逐步实现社会主义民主政治的规范化、法制化和程序化。

【执法为民理念】执法为民，就是按照邓小平理论和“三

1个代表”重要思想的本质要求，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，作为工作的根本出发点和落脚点，在各项工作中切实做到以人为本、执法公正、一心为民。执法为民是社会主义法治的本质要求，是社会主义法治理念的本质特征。

【公平正义理念】公平正义，是人类社会共同的追求，是社会主义法治的价值追求，是构建社会主义和谐社会的重要任务。只有树立公平正义的理念，才能使宪法规定的建设社会主义法治国家的任务落到实处，才能真正维护人民的利益，促进社会和谐发展。

【服务大局理念】社会主义法治的重要使命就是保障和服务建设富强、民主、文明的社会主义国家这一根本目标，必须紧紧围绕党和国家大局开展工作，立足本职，全面正确履行职责，致力于推进全面建设小康社会进程，确保国家长治久安。

【党的领导理念】党的领导，是社会主义法治的根本保证。法治工作是党和国家工作的重要组成部分，坚持党对法治工作的领导，是我国的政治优势和重要特征。各级领导干部、执法和司法人员要牢固树立党的领导的理念，在各项工作中自觉贯彻执行党的路线方针政策，坚持正确的政治立场，经受住政治风浪的考验，有效履行党和人民赋予的神圣职责。

《干部法律知识读本》从人民主权、法律权威、保障人权、民主立法、依法行政、公正司法、权力的监督与制约等方面进行了阐述。

【人民主权】主权一般是指一个国家的最高权力。人民主权意味着国家权力来自于人民、属于人民、服务于人民。我国宪法规定，中华人民共和国的一切权力属于人民，人民通过人民代表大会行使国家权力，通过其他途径和形式管理国家和社会事务，管理经济和文化事业，实现当家作主。人民主权与人民民主、坚持党的领导、依法治国是统一的、一

致的。人民主权要求尊重和保障人权，依法治国，建设社会主义政治文明和法治国家；社会主义法治则从宪法、民主立法、执法、司法、保障人权等方面，保障人民主权的实现。

【法律权威】法律权威主要体现在以下几个方面：一

是宪法具有最高的权威；二是任何组织和个人都必须遵守法律；三是任何违法行为都必须受到追究；四是任何组织或者个人都不能享有法外特权。在现阶段，要维护法律权威，从应然意义上讲，必须坚持党的领导；从实然意义上讲，党的领导是维护法律权威的主要保障。另外，从社会主义国家的本质上看，人民当家作主是维护法律权威的目的，维护法律权威是人民当家作主的要求。

【保障人权】享有充分的人权，是人类共同的目标和

理想。人权是人的价值的社会承认，是人区别于动物的观念上的、道德上的、政治上的、法律上的标准。国家对人权的态度直接表达着国家的性质与目的。“国家尊重和保障人权”这一纲领性人权原则的入宪，表明了我国奉行人权保障的基本态度。人权的实现离不开法律的保障，而法律是以权利和义务为机制调整人的行为、规范社会关系从而推动人权的进步与发展的。所以，依法享有法定权利、履行法定义务就成为法治社会中人们承担社会责任的主要方式。

【民主立法】民主立法指的是立法民主性和立法民主化，是建立在人民民主基础之上的。立法权源于人民的授权，立法机关代表人民行使权力。民主立法作为一个系统工程，是由有关民主的立法价值、立法实践、立法保障组成的有机系统。在我们国家进行民主立法，实质上就是在立法过程中坚持走群众路线。我国是人民当家作主的社会主义国家。国家立法的过程，实质上就是全体人民意志转化为国家意志的过程。

【依法行政】法律是行政机关据以活动和人们对该活

动进行评判的标准。依法行政的核心是规范行政权，最终目的是保障公民的权益。依法行政在依法治国中的地位和作用主要是：依法行政是依法治国的重要组成部分，依法行政是依法治国的核心和关键，依法行政也是依法治国的难点所在。执法为民是“三个代表”重要思想和政府属性的本质体现。进一步转变政府职能的四个关键问题是：必须注重政府职能转变的梯度和政府核心职能，必须注重政府职能的质量，必须实现政府职能转变的强约束性，必须逐渐实现政府职能转变过程的法治化。

【公正司法】公正司法是司法活动的核心价值，是实

现社会主义的重要保障，是社会主义司法的本质要求。公正司法要求司法活动及司法人员坚持合理合法原则、平等对待原则、程序正义原则、及时高效原则和法律职业化原则。公正司法还必须用体制制度予以保障，要有健全的司法组织制度、诉讼制度、司法行政制度和司法监督制度予以保障，同时还必须与时俱进，随着国家经济体制和政治体制的不断改革而进行更深层次的司法体制改革，以保障全社会公平与正义目标的实现。

【权力的监督与制约】权力受监督制约是社会主义法

治的基本要求。对权力的监督制约有多种模式：以权力监督制约权力，是监督制约权力的一种模式，体现了权力分立、制衡的理念；以权利监督制约权力，体现了人民民主的思想，人民权利是监督制约权力的重要力量；以法治制约权力，可以发挥法律在规范权力运作、管理国家社会生活和教育、警示、惩戒权力人机制中的作用。监督制约权力是保证权力正确行使的需要，是促进廉政建设、提高执政能力的需要，是构建社会主义和谐社会和落实依法治国方略的必然要求。