最新纪检监察组组长2018年全市港航管理系统党风廉政建设工作会议讲话稿-精品

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第一篇:最新纪检监察组组长2018年全市港航管理系统党风廉政建设工作会议讲话稿-精品

纪检监察组组长2018年全市港航管理系统党风廉政建设工作会议讲话稿

同志们:

刚才常保平同志按照“一岗双责”的要求做了很好的讲话,很贴合工作实际,希望大家深入学习。葛更坚同志在主报告中作了总体部署,胡颖同志作了专题报告,我都同意。下面,我就抓好2018年党风廉政、纪检监察工作讲三点意见。

一、充分肯定2017年党风廉政建设工作

2017年,市港航局党风廉政建设总体来说部署早、抓得紧、落得实,亮点、成效比较明显。

从履行主体责任来看,一方面,港航局党委班子党风廉政建设有担当。主要体现在两个抓:一是抓部署、抓落实。谋划起步早,将党建工作与中心工作一起研究、一起部署,把党风廉政建设落实到具体业务中,做到了常检查、常分析、常落实。二是抓责任、压力传导。制定《2017年全面从严治党组织领导与责任分工》明确责任,通过签订责任书把责任进行逐级传导,压给班子成员、各支部书记和各部门负责人。另一方面,全局干部总体有担当。港航局全局上下能够认真学习贯彻落实市委、市交通委党委的决策部署,积极推行“最多跑一次”改革和“大脚板走一线、小分队破难题”都逐项落实,港口、航运、港航经济发展助推交通现代化建设,推动了xx舟山港发展由大向强发展,推动了高端航运服务业加速集聚,推动了杭甬运河过闸货运量实现新跨越。

从工作实际上来看,一是从严从重抓好巡察整改及各类检查成绩比较明显。市港航局党委对巡察反馈意见整改工作高度重视,把巡察整改工作作为政治任务抓实,按照见人见事、见问题见结果的要求,逐项对照整改,通过政治体检,抓早抓小,争取将问题解决在萌芽状态,较好地达到了交通委党委开展巡察工作的目的。二是作风建设和廉政建设防控措施较实。开展了第三轮单位管理制度修编,制定实施纪委工作规则,在坚持问题导向,不断加大监督力度,迅速开展酒局、牌局等专项整治,针对船舶检验、资金补助等工作环节,存在的廉政风险从制度上建好防控墙。

二、以新的精神状态重整行装再出发,开创全面从严治党新局面党的十九大报告指出,“我们党面临的执政环境是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。”新时代要有新气象新作为,要“不忘初心,牢记使命”,切实把落实主体责任的要求体现到加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等各个方面,以风清气正的环境促事业发展保护干部的健康成长。

(一)开创全面从严治党新局面,就是要求我们要筑牢政治灵魂,做足开启新时代、踏上新征程的精神准备。新时代推进党的建设新的伟大工程,需要更多新鲜的力量一起踏上这伟大的征程。近年来,伴随着交通系统引进的两高人才逐渐成长为单位骨干,我们党员队伍更加壮大,结构更加合理,成员更加优秀,这批80后、90后党员学历较高、知识广博、朝气蓬勃,但也缺乏严格的党内政治生活锻炼和艰苦环境的考验。我们一些组织活动方式也没有完全跟上时代步伐,“三会一课”走过场、党内组织生活参加随意化、批评平淡化、活动娱乐化问题还不同程度的存在。大量事实表明,党内存在的各种问题,从根本上讲都与政治建设软弱乏力、政治生活不严肃不健康有关。开创全面从严治党新局面,必须以党的政治建设为统领,筑牢共产党人的政治灵魂。坚持用党的创新理论成果武装全党,不断改进思想政治工作的方式方法,让党内教育更有吸引力感染力;时刻牢记政党作为政治组织的特性,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与党中央保持高度一致。

(二)开创全面从严治党新局面,就是要求我们要加强对新情况新问题分析了解,积极营造良好的政治生态。今天,中纪委又通报了八起违反中央八项规定的案件,这些案件确实很典型,已印发各单位。其中有一起浙江的案件,中国邮政储蓄银行浙江省分行办公室原主任赵啸红等人违规公款购买消费高档白酒问题。我们xx前段时间也有一家单位因违规发卡,受到党内严重警告处分。在此再次提醒大家,春节来临,公款吃喝、违规送礼、公车私用、公款挪用、乱发钱物、接受可能影响执行公务的宴请和娱乐活动,这七个方面是纪检工作监督的重点。还要注意酒后驾驶,前面已通报了xx5起酒驾双开的案件,都是血的教训。在全面从严治党的高压态势下,明目张胆的各种腐败现象显著收敛,但更为隐蔽、更为难辨的腐败现象、两面人现象则可能出现在各个领域。“四风”问题具有顽固性反复性,要进一步增强加强作风建设的政治自觉和行动自觉,切实发挥党员干部的示范带动作用,营造风清气正的政治生态。总书记指出:“政治生态是检查我们管党治党是否有力的重要标尺”。市委书记郑栅洁也反复强调,要牢牢把握“统一思想、凝聚人心、振奋精神”这一营造良好政治生态的重要前提,围绕中心、服务大局,确保每一项工作都与党委、政府决策部署紧密对接,确保每一项工作都有利于推动高质量发展、有利于营造良好政治生态,为改革发展稳定提供坚强的政治保证和纪律保障。进入中国特色社会主义新时代,推进交通强国建设xx示范样板的任务非常艰巨,交通系统各级组织和广大党员干部在推进交通发展中解决各种实际问题的能力和水平也需要进一步提高。只有对即将面临的各种情况和问题有客观、清晰、透彻的了解,积极营造良好的政治生态,再出发也才能走得更顺利。

(三)开创全面从严治党新局面,就是要求我们要在总结过去经验、发扬过去优良传统的基础上,坚决扛起管党治党主体责任和监督责任。总书记在十九届中央纪委二次全会上提出坚持“六个统一”,为新时代全面从严治党指明了方向,提供了遵循。坚持思想建党和制度治党相统一,就是既要解决思想问题,也要解决制度问题,二者同向发力、一起使劲。要坚持问题导向,立足于当前交通、港航发展中面临的不平衡不充分问题,着眼未来、登高望远,在加强统筹谋划、强化顶层设计上着力,在真正解决困难问题上下功夫。要坚持抓好“关键少数”和管住管好“绝大多数”,市港航局党委要率先垂范,以更高更严的标准来加强班子建设,真正把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当,紧紧咬住“责任”二字,抓住“问责”这个要害。对于全局上下,始终把纪律挺在前面,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,要用严格教育、严明纪律管住大多数,尤其要坚决查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,各行其是、各自为政行为。要贯彻惩前毖后、治病救人的一贯方针,抓早抓小、防微杜渐。把全面从严治党引向深入,还要担起监督责任,坚持党内监督和群众监督相统一,以党内监督带动其他监督,积极畅通企业、群众建言献策和批评监督渠道,充分发挥群众监督、舆论监督作用。

三、把全面从严治党引向深入,切实抓好2018年各项工作

重点要抓好四方面工作:

(一)着力发挥“校准”作用,切实增强政治建设。发挥好政治“校准”作用,就要把维护党中央权威和集中统一领导作为首要任务,把对党忠诚作为无条件的政治标准、实践标准。一要加强思想教育,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强对十九大精神贯彻落实和党章党规执行情况的监督检查,真正以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二要有针对性的进一步加强和规范党内政治生活,督促党组织严格遵守《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,引导党员自觉尊崇党章、在严肃认真的党内政治生活中加强党性锻炼、提高适应新时代新要求的新本领新能力。下步,驻委纪检组将开展基层党组织党内政治生活情况专项监督检查,进一步推动党内政治生活严起来。三是加强纪律教育。找准纪律建设的短板和薄弱环节,结合廉政集体教学、中心组理论学习、交通夜党校等,开展廉政集体谈话、干部任前纪律教育等,进一步加大廉政文化建设推动力度,强化纪律执行,让党员干部习惯受监督,做到时时守纪不逾矩。

(二)着力发挥“助推”作用,持续优化政治生态。发挥好党建“助推”作用,就是要敢于直面问题,深刻分析问题,抓实解决问题措施。一要加强分析研判。认真开展谈心谈话,全面深入掌握本单位、本部门的政治生态情况,经常分析党风廉政建设整体情况,准确把握树木和森林的状况。领导干部要带头转变作风,经常摆摆表现、找找差距,坚持身体力行、以上率下,形成“头雁效应”。二要提高政治站位。认真对照上级要求,完善清单明责,落实制度压责,强化考核督责,坚持共同发力,督促各级领导干部把管事与管思想、管作风、管纪律贯通起来,推进传导压力、增强动力,形成人人有责、人人尽责的良好局面。三要坚持正确用人导向。深化对干部全方位了解,动态更新干部廉政档案,及时收集档案核查、个人有关事项报告核对等情况,全面掌握干部德才表现,聚焦政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律,强化监督执纪问责,严把选人用人政治关、廉洁关、形象关,全面净化党内政治生态。

(三)着力发挥“清障”作用,严格履行监督责任。发挥好制度“清障”作用,就是要以铁的纪律确保制度执行、政令畅通。一要聚焦纪检主责主业。严格履行监督执纪问责职能,加强对中央和省、市委、市交通委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,对“七个有之”问题高度警觉,坚决纠正和查处对党不忠诚不老实、阳奉阴违、各行其是的行为,确保思想高度一致、政令畅通无阻。二要保持正风肃纪的高压态势。要认真贯彻落实中央八项规定精神和市委关于贯彻落实中央八项规定实施细则,要结合实际,制定有针对性和可操作性的相关要求,发扬钉钉子精神,一个节点一个节点坚守,关注“四风”问题新表现新动向,对改头换面、隐形变异的“四风”问题深挖细查,在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫,重点要纠正领导干部爱惜羽毛、回避问题、慵懒散、无为和基层干部不担当、怕担当,不作为、慢作为的问题,对表态多调门高、行动少落实差的严肃问责,推动党风政风持续好转。三要坚持抓早抓小、防微杜渐。运用好、实践好监督执纪“四种形态”,紧盯行政审批、行政执法、资金补助、工程建设等重点领域,充分发挥第一种形态的重要作用,使红脸出汗成为常态,使更多党员干部不走弯路、少走弯路。要结合工作实际,寻找和发现廉政风险点,有针对性地提出防范措施,把各项制度建立健全起来。

(四)着力发挥“护航”作用,从严锻造执纪铁军。发挥好执纪“护航”作用,就是要一把“尺子”量到底,对检查发现的问题露头就打,严肃处理,锻造一支执纪铁军,为港航事业发展“保驾护航”。一是严格执行监督执纪工作规则。强化监督执纪各环节的自我监督,健全内控机制,自觉接受党内监督和社会监督,有效管控风险坚决防止“灯下黑”。二是激发干事创业热情。努力把自己摆进去,上下结合、学深悟透,在认识上不断深化、行动上真正落实,建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍,时刻把法律、纪律、制度、规矩、道德的戒尺牢记于心,守住底线、不踩红线、不碰高压线。三是在细化监督措施、用活监督资源、增强监督效果、提升监督能力上下功夫。抓好《纪检监察工作履职清单和工作流程》健全落实工作,积极参加纪检监察干部业务培训,不断增强纪检监察工作合力。

同志们,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的十九大精神,重整行装再出发,拿出坚如磐石的决心,坚不可摧的意志,以永远在路上的执着把xx港航全面从严治党引向深入,规划全面从严治党的新局面。

再过几天,就是戊戌年新春佳节,借此机会,我代表纪检组向港航局全体干部职工拜个早年,祝各位阖家幸福,万事如意!

谢谢大家!

第二篇:2017年全市卫生计生系统党风廉政建设暨纪检监察工作会议讲话稿

同志们:

今天,我们召开这次会议,主要是贯彻落实中央、省和市三级纪委全会精神,以及全省卫生计生系统党风廉政建设暨纪检监察会议精神,回顾总结过去一年的工作,研究部署今年的工作。刚才,炜飞同志传达了中央和省纪委全会精神;海燕同志全面总结了2015年我市卫生计生系统党风廉政建设和纪检监察工作,明确了今年的目标任务和工作要求,针对性、指导性和可操作性都很强。希望大家认真学习领会,联系工作实际,抓好贯彻落实。我与班子成员签订责任书,接下来班子成员也要与分管的科室及单位签订责任书,目的就是要落实“一岗双责”。大家都要认真对照责任书,履好职、尽到责。

2015年,全系统深入贯彻落实中央、省委和市委关于党要管党、从严治党的一系列决策部署,主动适应党风廉政建设新常态,紧紧围绕卫生计生事业的改革、发展和稳定等中心工作,认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任,以“三严三实”专题教育活动为契机,以严明党的纪律和持续纠正“四风”为重点,一手抓卫生计生事业改革发展,一手抓行业作风整治,健全和完善教育、制度、监督并重的惩防体系和廉洁风险防控机制,强化监督执纪问责,狠抓明查暗访和案件查办,不断深化纪律教育和监督,有效地促进了党风廉政建设和反腐败工作取得新进展、新实效,全市卫生计生领域服务“最后一公里”的能力明显增强,基层群众看病就医的获得感显著提升。行业作风建设成果得到了省卫生计生委及市纪委的充分肯定,是全省卫计系统唯一一个受表扬且没有“医闹”的地级市。这些成绩的取得,是全系统各级党组织和广大纪检监察干部忠于职守、勤奋工作、共同努力的结果。在此,我代表局党组对大家的辛勤劳动表示衷心的感谢和崇高的敬意!

下面,围绕会议主题,我再强调三点意见。

一、统一思想认识,切实增强做好党风廉政建设工作的政治自觉和行动自觉

在十八届中央纪委六次全会上,总书记立足党和国家事业发展战略全局,全面总结了党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争取得的显著成效,明确提出当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作目标任务,深刻阐释了全面从严治党、强化党内监督等一系列重大问题,着重强调了“两个没有变”和“四个自信”:党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变;全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信,对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。紧接着,省市纪委召开全会、省卫计委召开专题会议,全面贯彻落实中纪委六次全会精神,对党风廉政建设及反腐败工作提出了新的更高要求。

各级党组织及领导干部都要把思想和行动统一到上级党委关于反腐倡廉的各项决策部署上来,准确把握上级党组织对当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断,准确把握上级党组织关于当前党风廉政建设和反腐败斗争的部署要求,准确把握党组关于推进全面从严治党、强化党内监督的精神内涵,坚持问题导向,在强化落实“两个责任”上持续加力,在纠正“四风”问题上持之以恒,在监督执纪问责上从严从实,扎实推进全系统的反腐倡廉建设,为进一步净化全市卫生计生系统内部政治生态和人文环境,实现卫生强市建设目标保驾护航。

二、服务中心工作,扎实推进党风廉政建设与卫生计生事业改革发展的相互促进

2016年,全系统要按照中央、省、市纪委全会和省卫计委的部署要求,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,保持坚强政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,以党章为根本遵循,以党纪为基本准绳,以建设卫生强市为中心工作,深入推进党风廉政建设与卫生计生事业发展的“双丰收”。

(一)深入开展“两学一做”教育,全面加强党的建设。中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》,明确今年要在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话,做合格党员“两学一做”学习教育。这是中央继党的群众路线路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践,也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中教育活动向经常性教育延伸的一项重要举措。各级党组织要精心组织安排,切实把“两学一做”学习教育作为今年党建工作的首要任务,尽好责、抓到位、见实效。要把思想建设放在首位,教育引导广大党员尊崇党章、遵守党规,以总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,使广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要深入开展纪律教育活动,切实加强《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》的学习贯彻,着眼行业作风,明确基本标准,树立行为规范,引导党员干部牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人处事的基准和底线,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。全系统党员领导干部要充分发挥带头作用,坚持以上率下,一级做给一级看,一级跟着一级干,层层立标杆、做表率,自觉按照党员标准规范言行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。

(二)坚决纠正“四风”,着力形成作风建设新常态。党的十八大以来,全系统通过开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,刹住了一些歪风邪气,改进作风实现了良好开端,纠正“四风”取得了初步成效,“不敢为”的氛围初步形成,群众对卫生计生服务的满意度有了明显提升。但是,必须看到,行业作风建设任务依然十分繁重,收受“红包”、开“大处方”、吃“回扣”、过渡医疗等社会关注的热点问题,还没有从根本上得到彻底解决。去年,全系统受到党纪处分12人、政纪处分23人。因此,大家必须牢记,作风建设永远在路上,永远没有休止符。各级党组织必须持之以恒贯彻落实中央八项规定、中纪委一系列禁令,常抓常紧、久久为功。要在坚持中深化、在深化中坚持,建立健全作风建设的常态化制度,形成长效机制。要进一步巩固群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,坚决防止“四风”问题反弹回潮。要注重从思想根源入手,引导全体党员加强自身修养,自觉践行“三严三实”,大力弘扬中华民族优秀传统文化,培养高尚道德情操,真正筑牢抵御“四风”侵蚀的“防火墙”。要按照总书记的要求,重视家庭建设,注重家庭、注重家教、注重家风,在管好自身的同时,严格教育身边人,真正做到廉洁修身、廉洁齐家。

(三)坚持扶正祛邪,筑牢反腐倡廉坚固“堤坝”。总书记强调,“只有在立根固本上下功夫,才能防止歪风邪气近身附体”。各级党组织要结合中心组学习、干部在线学习、反腐倡廉专题教育等,持续加强党的宗旨意识教育、理想信念教育和社会主义核心价值观教育,培育廉洁从业道德操守,强化廉洁行为养成。要加强警示教育,用身边事教育身边人,让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏,并在思想上划出红线、在行为上明确界限,真正敬法畏纪、遵规守矩。要继续把纠风肃纪和案件查处作为纪检监察工作的重中之重,从群众最期盼的事情帮起,从社会最关注的热点做起,从党建工作最薄弱的环节抓起,经常抓、见常态,深入抓、见实效。要切实纠正损害群众利益的突出问题,重点查处医务人员在医疗服务过程中收受“红包”、通过开具处方收受药商回扣或提成等违规违法行为,以及在药品耗材购销领域的商业贿赂行为,做到发现一起,查处一起,决不手软。要注重发挥案件查办的治本功能,剖析研究案件特点,从体制机制上解决制约反腐败向纵深发展的深层次问题。

三、落实“两个责任”,努力开创党风廉政建设新局面

落实“两个责任”是履行党章赋予职责的根本要求,直接关系党风廉政建设成效。各级党组织都要牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识,更加自觉肩负起从严治党管党的政治责任和领导责任。单位主要负责同志要认真履行第一责任人职责,守好“主阵地”,管好“自家人”,种好“责任田”,真正把党风廉政建设和反腐败工作视为主责,放在心上、扛在肩上、抓在手上。班子其他成员要根据工作分工,切实履行好“一岗双责”,把业务工作与反腐倡廉工作紧密结合起来,使之相互促进、相得益彰。要旗帜鲜明地支持纪检监察部门履行监督执纪问责职能,以“零容忍”态度惩治腐败,抓住第一个打破“窗户”的人,坚持有案必查、一查到底、违纪必究的原则,持续加大对违纪违法行为的打击力度,坚决维护党纪政纪的严肃性,努力营造风清气正的发展环境。

各级纪检监察部门要切实履行监督责任,认真落实上级各项要求,转职能、转方式、转作风,始终坚持主动站位,敢于动真碰硬。要切实加强纪检干部队伍建设。刚才,海燕同志在报告中指出,全系统仍然有5个单位没按要求设置监察机构,不少单位人员配备都是半路出家,对纪检监察工作是“门外汉”,这也是党风廉政建设的“短板”。近期,局纪检组将开展业务培训,这很好,局党委办要全力配合。不懂不可怕,关键是要学习,培训要达到最佳效果。还没有设置监察机构的单位要尽快想办法解决。希望全系统纪检监察部门要在协助党组(委)抓好党风廉政建设的同时,进一步加强自身建设,健全完善自我监督机制,勇于担当、敢于较真、勤于沟通,充分履行好监督职责。广大纪检监察干部要牢记职责使命,守土有责、守土尽责、守土负责,心存敬畏、勤于自省、慎独慎微,主动加强党性修养,自觉遵守党纪国法,以实际行动做党的忠诚卫士,做服务群众的楷模。

同志们,新形式、新常态、新任务,给全系统党风廉政建设和反腐倡廉工作提出了新的更高要求。希望全系统党员干部以高度的政治责任感和历史使命感,认真贯彻上级党组织关于党风廉政建设的工作部署和这次会议精神,凝心聚力,振奋精神,务实创新,主动作为,扎实做好党风廉政建设和反腐倡廉工作,全力推动从严治党各项任务落实,以向善向上的清风正气,汇聚全系统的强大正能量,为建设卫生强市、打造健康xx做出新贡献!

第三篇:集团公司党风廉政建设暨纪检监察工作会议讲话稿

集团公司党风廉政建设暨纪检监察工作

会议讲话稿

同志们:

经集团公司党委研究决定,今天我们在这里召开党风廉政建设暨纪检监察工作会议,充分体现了集团公司党委对党风廉政建设和反腐败工作的高度重视。这次会议的主要任务是:认真贯彻落实十八届中纪委六次全会、自治区纪委九届七次全会和呼伦贝尔市纪委三届六次全会精神,分析当前面临的形势和任务,研究部署xx党风廉政建设和反腐败工作。

年初,中央、自治区和呼伦贝尔市纪委分别召开了全委会议。总书记在十八届中纪委六次全会上深刻分析了党风廉政建设依然严峻复杂的形势,明确提出了当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务,突出强调了尊崇党章、坚持不懈加强纪律作风建设、全面从严治党、强化党内监督等重大问题;王君书记在自治区纪委九届七次全会上对持之以恒落实中央八项规定精神,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头等重点工作作了部署;罗志虎书记在呼伦贝尔市纪委三届六次全会上强调要牢固树立“四个意识”,抓小防微,积极适应“把纪律挺在前面”常态化,切实把“两个责任”落地实处。我们一定要深入学习领会,把思想和行动统一到中央、自治区和呼伦贝尔市纪委全会精神上来,牢牢把握党风廉政建设和反腐败工作的总体要求、全面从严治党的重大任务,强化党内监督的有效途径,以高度的责任感和使命感,把党风廉政建设和反腐败工作落到实处。

对于今年xx的党风廉政建设和反腐败工作,邸发书记还要作具体安排部署,各单位要认真抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见:

一、强化落实,认真履行党风廉政建设党委主体责任

集团公司组建以来,集团公司党委深入贯彻落实中央、自治区、呼伦贝尔市委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,认真履行党风廉政建设主体责任;各级纪检监察部门勇于担当,聚焦主业,加强作风建设,加大惩治腐败力度,严格规范权力运行,推动了xx党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

(一)强化主体责任,创新廉政机制。集团公司党委把党风廉政建设和反腐败工作纳入重要议事议程,制定下发了《集团公司关于党风廉政建设和反腐败工作重点任务分解意见》和《集团公司党委落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施意见》,明确了领导班子和班子成员在党风廉政建设中的职责分工,严格执行“一岗双责”,重点强化了三级党委一把手的主体责任,并对基层各单位“两个责任”落实情况进行了专项检查。组织纪委开展了以落实“两个责任”为主题的巡讲12场。建立领导干部任前廉政谈话和三级廉政谈话制度,先后对xx新提任和调整的51名领导干部进行了任前集体廉政谈话,对xx40余个下属单位的党政一把手进行了廉政谈话。并与班子成员签订了《党风廉政建设责任承诺书》,与基层党委签订了《党风廉政建设责任状》。

(二)强化监督责任,健全制度体系。健全纪检监察组织机构,配齐相关人员,并对纪检监察干部进行了综合业务培训,实现了纪检监察工作全覆盖。为便于党员干部了解、掌握并认真贯彻执行党风廉政建设的制度法规,集团公司党委编印了《党的十八大以来廉政建设党内法规汇编》手册,发放到科级以上党员干部人手一册。集团公司党委、纪委先后制定下发了《集团公司关于党风廉政建设和反腐败工作重点任务分解意见》、《集团公司关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》、《关于加强和改进干部作风建设的若干规定》、《党员干部违反改进工作作风有关规定责任追究办法》、《党风廉政建设约谈制度》、《纪委巡查工作制度》和《关于严禁党员干部借婚丧喜庆等事宜大操大办借机敛财的通知》等制度和规定。通过建立完善这些规章制度,有效的把各级领导干部的权力放在制度的笼子里,实现了用制度管人、管事,用制度规范党员干部行为。

(三)强化纪律审查,预防惩处并重。集团公司党委积极支持纪委工作,在查办案件过程中,党委书记能够亲自过问、协调。近年来共查处各类案件126件,其中上级交办13件,立案10件,初核101件,免职2人,党内严重警告2人,党内警告3人,通报批评4人,诫勉谈话10人,协助呼伦贝尔市纪委办案7件。严肃查处违规违纪案件,严禁党员领导干部利用职权,在子女升学、房屋搬迁、职务变动和婚丧嫁娶等事宜大操大办。通过开展查办案件工作,既严肃了党纪政纪,维护了职工群众的利益,又对党员领导干部起到了警示教育作用。

(四)强化廉政文化,创新宣教形式。为提高xx干部队伍的廉政意识,集团公司开通了《廉政手机报》平台,每月4期,以政策法规、高层声音、廉政时评、以案警示、廉政楷模、警示提醒等为主要内容,为xx营造风清气正的氛围。开展了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传活动,组织了两次大型视频警示教育活动,受教育人达3000人以上。自编了《xx先辈风采录》、《道德模范读本》、《干部爱民事迹选》、《冰雪廉政画册》等宣传警示教材。举办了以冰雪摄影、书法绘画、剪纸大赛为载体的赋予廉政内容的宣教展览。拟编写一本具有一定约束力和教育意义的党员领导干部学习宣传手册,目前,稿件筛选编辑工作已完成。

(五)强化专项治理,源头预防腐败。加强对执行党的路线方针政策和集团公司重大决策贯彻落实情况以及“三重一大”制度执行情况的监督检查,严肃查处有令不行、有禁不止的行为。组织开展了“廉政风险防控”、“严禁领导干部违反规定收送礼品礼金”、“严禁党员干部借婚丧喜庆等事宜大操大办借机敛财”等专项治理活动,使xx党员干部受到了深刻的廉政教育,深入了解了违规、违纪、违法行为将承担的领导责任和纪律责任,基本形成了领导干部“不愿腐败、不能腐败、不敢腐败”的舆论氛围,廉洁意识得到增强,拒腐防变能力进一步提高。

以上成绩的取得,离不开xx各级党委和纪委的支持与配合,凝聚着各级纪检监察干部的责任担当和辛勤付出。在此,我代表集团公司党委向同志们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,xx党风廉政建设和反腐败工作还存在一些问题和不足。一是一些单位党委履行党风廉政建设主体责任不到位;二是个别单位对党风廉政建设工作不重视,例如对“三重一大”制度执行、党风廉政建设制度建设等情况还流于形式;三是个别党委书记缺乏责任意识,怕得罪人、工作不严不实,只想当老好人,甚至极个别人当“两面人”;四是有些领导干部干事创业的尽头不足,不作为、不担当、不落实的问题不同程度地存在;五是一些纪检监察部门主业意识和监督意识不强、履职方式不当等问题依然存在。xx各级党委和纪委要进一步增强工作的责任感和使命感,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,切实把“两个责任”放在心上、扛在肩上、抓在手上。

二、深刻分析当前面临的形势,增强反腐败斗争的信心和决心

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,以对党、对人民高度负责的精神,大力推进党风建设和反腐败斗争,“四风”问题和腐败蔓延势头得到一定遏制,“老虎苍蝇一起打”等一系列强有力的措施让人民有了期待和信心。其中,***、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪案件的严肃查处,说明不论权力大小、职位高低,只要触犯党纪国法,都必须严惩不贷;持之以恒纠正“四风”问题,说明党中央在执行党的纪律上坚决不允许含糊,坚决不让党纪党规成为“稻草人”、“纸老虎”。

总书记强调,反腐败斗争形势依然严峻复杂,并一针见血、直击要害地指出了国企当前存在的问题,比如:有的企业将企业账户当成自家钱包,大搞利益输送和利益交换,国有资产流失严重;有的企业高管挥霍无度、极尽奢华;侵吞、贪污国企资产如探囊取物,如入无人之境等等。并明确指出,要着力完善国有企业监管制度,加强党对国有企业的领导,加强对国企领导班子的监督,搞好对国企的巡视,加大审计监督力度。习总书记的重要讲话,充分说明了中央反腐败的决心是坚定的,今后对国企的反腐力度和对国企领导班子的监督力度都将远超以往。尽管xx党风廉政建设的形势总体向好,但也并非一片净土,特别是近两年来,反映领导干部的问题线索明显增多,主要集中在工程项目建设、干部选拔任用、大宗物资采购、农副产品销售、大操大办等方面。希望大家务必高度重视,今天在这里也算敲个警钟。

在刚刚过去的XX年全国共查处违反中央八项规定精神问题36911起,49508人受到处理,33966人受到党纪政纪处分。为掌握全国贯彻落实中央八项规定精神情况,中央纪委在31个省区市和xq生产建设兵团、66个中央和国家机关、111个中央企业、15个中央金融企业建立了落实中央八项规定精神情况月报制度。体现了反腐败没有死角,越往后执纪越来越严的要求。

因此,xx各级党委和纪委一定要深刻认识到,党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。作风建设永远在路上、反腐倡廉建设永远在路上、全面从严治党永远在路上。要切实增强忧患意识、风险意识、责任意识,始终保持反“四风”、正党风、反腐败、倡清廉的政治定力,坚决打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。

三、切实抓好党风廉政建设和反腐败工作,着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制

XX年是实施“十三五”规划的开局之年,也是深化xx改革的攻坚之年,做好xx党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻十八届中纪委六次全会、自治区纪委九届七次全会和呼伦贝尔市纪委三届六次全会精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略部署,坚持全面从严治党,强化党内监督,切实把纪律规矩挺在前面,抓小防微,保持反腐败高压态势,不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效。

(一)尊崇党章,敬畏党规,增强“四个意识”。党章是全党必须共同遵守的根本行为规范,新修订的《准则》和《条例》,为党员和党员领导干部树立了看得见、够得着的高标准,划出了党组织和党员不可触碰的纪律底线。xx各级党委和纪委要组织广大党员干部认真学习党章、《准则》和《条例》,自觉以党章为准绳指导工作,广大党员特别是党员领导干部要熟记廉洁自律准则,熟悉纪律处分规定,切实增强贯彻执行两部党内法规的思想自觉和行动自觉。要严守党章,维护党章、严格执行《准则》和《条例》,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,强化政治素质和责任,在思想上行动上与党中央保持一致,确保党的集中统一和各项政令畅通。

(二)把握运用好“四种形态”,切实把纪律规矩挺在前面。把纪律和规矩挺在前面,把握运用监督执纪“四种形态”是新形势下对全面从严治党认识的进一步深化,也是深化“三转”的具体体现。各级纪委要针对违反党内纪律和规矩的行为,综合运用批评教育、组织处理、纪律处分等多种形式,使党内关系正常化,批评和自我批评经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数。要把纪律建设摆在更加突出位置,坚持纪严于法、纪在法前,多开展警示教育、提醒约谈、谈话函询,突出抓早抓小,及时提提耳朵、扯扯袖子,把纪律立起来、严起来。要让纪律成为约束xx各级党组织和党员领导干部的行为规范和自觉遵循,用纪律管住大多数,坚持抓细抓常,抓重要时间节点。对党员干部身上苗头性、倾向性问题,要及时约谈、诫勉、教育,防止小毛病拖成大问题,真正体现对党员干部的严格要求和关心爱护。

(三)加强纪律审查工作,推动反腐败向基层延伸。纪律审查工作,是党章赋予纪委的神圣职责,是严肃党纪、惩治腐败的重要手段。各级纪委要做到有案必查、有腐必惩,有贪必肃,坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍。查办案件要突出四个重点:一是重点人,即十八大以后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;二是重要节点,即十八大以后、中央八项规定出台以后、群众路线教育实践活动以后;三是重点领域,即工程项目建设,干部选拔任用,土地草场承包,惠民资金、专项资金,农资采购、农副产品销售等流通领域;四是重点问题,即领导干部插手工程项目招投标,领导干部亲属在管辖范围内经商办企业,跑官要官、带病提拔以及顶风违反中央八项规定精神等问题。要立足于抓早抓小,对失职、渎职造成国有资产重大损失以及以权谋私、严重损害企业和职工群众利益的领导干部要严肃处理,决不手软、决不姑息。要持续保持惩贪治腐的高压态势,加大纪律审查力度,推动反腐败向基层延伸,健全完善预防腐败体制机制,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

(四)加强作风建设,强化党内监督。作风问题具有顽固性和反复性,形成良好作风不可能一劳永逸,克服不良作风也不可能一蹴而就。xx各级党委和纪委要坚持目标不变、力度不减、措施不虚,用铁的纪律整治各种顶风违纪行为。要加大执纪监督、明察暗访力度,对那些漠视规定、我行我素、不收手不知止的人和事,该查处的要查处,该通报的要通报。要坚持不懈加强作风建设,坚持抓常、抓细、抓长,经常抓、见常态,深入抓、见实招,持久抓、见长效,把作风建设的良好态势保持下去。要持之以恒纠正“四风”,以作风建设为主线,以加强巡查工作为重点强化党内监督,认真执行民主集中制,健全完善监督体系。要抓住“关键少数”,加强对一把手的监督,通过民主评议、述责述廉、问责约谈等有效途径,切实把一把手置于党组织、党员和群众的有效监督之下。积极探索强化党内监督的有效途径,把党内监督的威力充分激发出来、释放出来。

四、坚持全面从严治党,切实抓好“两个责任”贯彻落实

全面从严治党,党委负主体责任,纪委负监督责任,核心是加强党的领导。xx各级党委和纪委要认真履行好全面从严治党的政治责任,做到守土有责、守土尽责,健全制度,传导压力,以更大决心、更大力度、更加务实的举措,深入推动“两个责任”的贯彻落实。

一要切实增强主体责任意识。新修订的《条例》首次把“主体责任”写入党纪处分条例,强调党组织在全面从严治党方面要负主体责任。要把主体责任意识教育作为党委中心组学习和各级党员领导干部教育培训的重要内容,切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识。各级党委要牢固树立“抓党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是渎职”的理念,切实担负起主体责任。要把党风廉政建设和企业经营管理同部署、同落实、同检查。党委书记要认真履行第一责任人的责任,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,既管好自己、管好家属,又抓好班子、带好队伍。班子成员要直接抓、直接管,按照“一岗双责”的要求,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作,加强对分管部门、分管领域党员干部的经常性教育管理,做到业务工作覆盖到哪里,党风廉政建设就深入到哪里。

二要切实增强监督执纪责任。各级纪委要协助党委全面落实主体责任,严格履行监督责任,强化监督执纪问责,加强对基层纪委落实监督责任情况的监督检查。严肃执纪、严格问责、切实做到敢于担当、勇于负责、善于监督。要进一步转职能、转方式、转作风,聚焦主业,创新反腐败机制,强化上级纪委对下级党委和纪委的监督,全面落实查办案件以上级纪委为主,纪委书记、副书记以上级纪委提名为主的“两为主”的要求。要以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部,求真务实、开拓进取、扎实工作,努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

三要切实增强责任追究力度。动员千遍不如问责一次。要以责任追究倒逼主体责任落实。没有问责,责任就会虚置。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心,责任难以落实下去,主要原因就是责任追究不到位。要加强责任追究力度,健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,以严肃有力的追责机制促进主体责任的落实。要坚持“一案双查”,对那些领导不力、不抓不管导致不正之风滋长蔓延,或者出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的,无论涉及到谁,都要严肃追责,一追到底。既要追究当事人的责任,又要追究党委、纪委的责任,通过问责警醒,确保责任落实到位。对不愿担责、不敢担责的领导干部要进行岗位调整,对履责不到位、顶风违纪的要严肃处理,努力营造干事创业的浓厚氛围。

当前反腐败任务十分繁重,纪检监察工作压力大、要求严,群众期望值高。xx各级党委要全力支持纪检监察部门履行职责、开展工作。要加强对纪检监察干部的培养、交流、选拔、任用,加大对纪检监察工作的投入,做好保障工作,改善办案条件。同时,也要加强对纪检监察干部的教育管理和监督,监督别人的人,更要严格要求自己。更好履行职责,严明各项纪律,严格依法办事,提高能力素质,敢于坚持原则,敢于动真碰硬,敢于同违纪违法行为作斗争,切实维护党纪的严肃性和权威性,树立起忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。

同志们,全面从严治党任重道远,党风廉政建设和反腐败工作责任重大。xx各级党委和纪委要不断增强进取意识和责任意识,忠于职守,扎实工作,不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效,为实现“十三五”良好开局做出更大贡献!

第四篇:XX年全市卫生计生系统党风廉政建设暨纪检监察工作会议讲话稿

XX年全市卫生计生系统党风廉政建设暨纪检监察工作会议讲话稿

同志们:

今天,我们召开这次会议,主要是贯彻落实中央、省和市三级纪委全会精神,以及全省卫生计生系统党风廉政建设暨纪检监察会议精神,回顾总结过去一年的工作,研究部署今年的工作。刚才,炜飞同志传达了中央和省纪委全会精神;海燕同志全面总结了XX年我市卫生计生系统党风廉政建设和纪检监察工作,明确了今年的目标任务和工作要求,针对性、指导性和可操作性都很强。希望大家认真学习领会,联系工作实际,抓好贯彻落实。我与班子成员签订责任书,接下来班子成员也要与分管的科室及单位签订责任书,目的就是要落实“一岗双责”。大家都要认真对照责任书,履好职、尽到责。

XX年,全系统深入贯彻落实中央、省委和市委关于党要管党、从严治党的一系列决策部署,主动适应党风廉政建设新常态,紧紧围绕卫生计生事业的改革、发展和稳定等中心工作,认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任,以“三严三实”专题教育活动为契机,以严明党的纪律和持续纠正“四风”为重点,一手抓卫生计生事业改革发展,一手抓行业作风整治,健全和完善教育、制度、监督并重的惩防体系和廉洁风险防控机制,强化监督执纪问责,狠抓明查暗访和案件查办,不断深化纪律教育和监督,有效地促进了党风廉政建设和反腐败工作取得新进展、新实效,全市卫生计生领域服务“最后一公里”的能力明显增强,基层群众看病就医的获得感显著提升。行业作风建设成果得到了省卫生计生委及市纪委的充分肯定,是全省卫计系统唯一一个受表扬且没有“医闹”的地级市。这些成绩的取得,是全系统各级党组织和广大纪检监察干部忠于职守、勤奋工作、共同努力的结果。在此,我代表局党组对大家的辛勤劳动表示衷心的感谢和崇高的敬意!

下面,围绕会议主题,我再强调三点意见。

一、统一思想认识,切实增强做好党风廉政建设工作的政治自觉和行动自觉

在十八届中央纪委六次全会上,总书记立足党和国家事业发展战略全局,全面总结了党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争取得的显著成效,明确提出当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作目标任务,深刻阐释了全面从严治党、强化党内监督等一系列重大问题,着重强调了“两个没有变”和“四个自信”:党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变;全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信,对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。紧接着,省市纪委召开全会、省卫计委召开专题会议,全面贯彻落实中纪委六次全会精神,对党风廉政建设及反腐败工作提出了新的更高要求。

各级党组织及领导干部都要把思想和行动统一到上级党委关于反腐倡廉的各项决策部署上来,准确把握上级党组织对当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断,准确把握上级党组织关于当前党风廉政建设和反腐败斗争的部署要求,准确把握党组关于推进全面从严治党、强化党内监督的精神内涵,坚持问题导向,在强化落实“两个责任”上持续加力,在纠正“四风”问题上持之以恒,在监督执纪问责上从严从实,扎实推进全系统的反腐倡廉建设,为进一步净化全市卫生计生系统内部政治生态和人文环境,实现卫生强市建设目标保驾护航。

二、服务中心工作,扎实推进党风廉政建设与卫生计生事业改革发展的相互促进

XX年,全系统要按照中央、省、市纪委全会和省卫计委的部署要求,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,保持坚强政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,以党章为根本遵循,以党纪为基本准绳,以建设卫生强市为中心工作,深入推进党风廉政建设与卫生计生事业发展的“双丰收”。

(一)深入开展“两学一做”教育,全面加强党的建设。中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》,明确今年要在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话,做合格党员“两学一做”学习教育。这是中央继党的群众路线路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践,也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中教育活动向经常性教育延伸的一项重要举措。各级党组织要精心组织安排,切实把“两学一做”学习教育作为今年党建工作的首要任务,尽好责、抓到位、见实效。要把思想建设放在首位,教育引导广大党员尊崇党章、遵守党规,以总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,使广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要深入开展纪律教育活动,切实加强《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》的学习贯彻,着眼行业作风,明确基本标准,树立行为规范,引导党员干部牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人处事的基准和底线,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。全系统党员领导干部要充分发挥带头作用,坚持以上率下,一级做给一级看,一级跟着一级干,层层立标杆、做表率,自觉按照党员标准规范言行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。

(二)坚决纠正“四风”,着力形成作风建设新常态。党的十八大以来,全系统通过开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,刹住了一些歪风邪气,改进作风实现了良好开端,纠正“四风”取得了初步成效,“不敢为”的氛围初步形成,群众对卫生计生服务的满意度有了明显提升。但是,必须看到,行业作风建设任务依然十分繁重,收受“红包”、开“大处方”、吃“回扣”、过渡医疗等社会关注的热点问题,还没有从根本上得到彻底解决。去年,全系统受到党纪处分12人、政纪处分23人。因此,大家必须牢记,作风建设永远在路上,永远没有休止符。各级党组织必须持之以恒贯彻落实中央八项规定、中纪委一系列禁令,常抓常紧、久久为功。要在坚持中深化、在深化中坚持,建立健全作风建设的常态化制度,形成长效机制。要进一步巩固群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,坚决防止“四风”问题反弹回潮。要注重从思想根源入手,引导全体党员加强自身修养,自觉践行“三严三实”,大力弘扬中华民族优秀传统文化,培养高尚道德情操,真正筑牢抵御“四风”侵蚀的“防火墙”。要按照总书记的要求,重视家庭建设,注重家庭、注重家教、注重家风,在管好自身的同时,严格教育身边人,真正做到廉洁修身、廉洁齐家。

(三)坚持扶正祛邪,筑牢反腐倡廉坚固“堤坝”。总书记强调,“只有在立根固本上下功夫,才能防止歪风邪气近身附体”。各级党组织要结合中心组学习、干部在线学习、反腐倡廉专题教育等,持续加强党的宗旨意识教育、理想信念教育和社会主义核心价值观教育,培育廉洁从业道德操守,强化廉洁行为养成。要加强警示教育,用身边事教育身边人,让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏,并在思想上划出红线、在行为上明确界限,真正敬法畏纪、遵规守矩。要继续把纠风肃纪和案件查处作为纪检监察工作的重中之重,从群众最期盼的事情帮起,从社会最关注的热点做起,从党建工作最薄弱的环节抓起,经常抓、见常态,深入抓、见实效。要切实纠正损害群众利益的突出问题,重点查处医务人员在医疗服务过程中收受“红包”、通过开具处方收受药商回扣或提成等违规违法行为,以及在药品耗材购销领域的商业贿赂行为,做到发现一起,查处一起,决不手软。要注重发挥案件查办的治本功能,剖析研究案件特点,从体制机制上解决制约反腐败向纵深发展的深层次问题。

三、落实“两个责任”,努力开创党风廉政建设新局面

落实“两个责任”是履行党章赋予职责的根本要求,直接关系党风廉政建设成效。各级党组织都要牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识,更加自觉肩负起从严治党管党的政治责任和领导责任。单位主要负责同志要认真履行第一责任人职责,守好“主阵地”,管好“自家人”,种好“责任田”,真正把党风廉政建设和反腐败工作视为主责,放在心上、扛在肩上、抓在手上。班子其他成员要根据工作分工,切实履行好“一岗双责”,把业务工作与反腐倡廉工作紧密结合起来,使之相互促进、相得益彰。要旗帜鲜明地支持纪检监察部门履行监督执纪问责职能,以“零容忍”态度惩治腐败,抓住第一个打破“窗户”的人,坚持有案必查、一查到底、违纪必究的原则,持续加大对违纪违法行为的打击力度,坚决维护党纪政纪的严肃性,努力营造风清气正的发展环境。

各级纪检监察部门要切实履行监督责任,认真落实上级各项要求,转职能、转方式、转作风,始终坚持主动站位,敢于动真碰硬。要切实加强纪检干部队伍建设。刚才,海燕同志在报告中指出,全系统仍然有5个单位没按要求设置监察机构,不少单位人员配备都是半路出家,对纪检监察工作是“门外汉”,这也是党风廉政建设的“短板”。近期,局纪检组将开展业务培训,这很好,局党委办要全力配合。不懂不可怕,关键是要学习,培训要达到最佳效果。还没有设置监察机构的单位要尽快想办法解决。希望全系统纪检监察部门要在协助党组(委)抓好党风廉政建设的同时,进一步加强自身建设,健全完善自我监督机制,勇于担当、敢于较真、勤于沟通,充分履行好监督职责。广大纪检监察干部要牢记职责使命,守土有责、守土尽责、守土负责,心存敬畏、勤于自省、慎独慎微,主动加强党性修养,自觉遵守党纪国法,以实际行动做党的忠诚卫士,做服务群众的楷模。

同志们,新形式、新常态、新任务,给全系统党风廉政建设和反腐倡廉工作提出了新的更高要求。希望全系统党员干部以高度的政治责任感和历史使命感,认真贯彻上级党组织关于党风廉政建设的工作部署和这次会议精神,凝心聚力,振奋精神,务实创新,主动作为,扎实做好党风廉政建设和反腐倡廉工作,全力推动从严治党各项任务落实,以向善向上的清风正气,汇聚全系统的强大正能量,为建设卫生强市、打造健康xx做出新贡献!

第五篇:国税系统2016年党风廉政建设工作会议讲话稿

国税系统2016年党风廉政建设工作会议讲话稿

国税系统2016年党风廉政建设工作会议讲话稿

同志们:

今天我们召开全市国税系统党风廉政建设工作会议,传达学习全区国税系统党风廉政建设会议精神,安排部署2016年党风廉政建设主要任务。刚才,林组长代表市局党组作了工作报告,回顾总结了去年的党风廉政建设工作,查找存在的主要问题,安排部署了今年的主要任务。孟局长通报了去年全系统党风廉政建设工作考评情况。请大家结合实际抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、突出重点,狠抓落实,2015年党风廉政建设工作取得明显成效

2015年,全市国税系统把党风廉政建设作为服务税收中心工作,确保队伍清正廉洁重大而又紧迫的任务抓实抓好。市、县(区)两级党组紧紧抓住主体责任和监督责任,坚持抓在平时、持续用力,为各项税收工作任务的圆满完成提供了良好的作风和廉政保障。

一是细化分工,明晰职责,确保两个责任有力落实。市、县(区)局两级党组能够认真贯彻落实党的十八大以来,全党关于进一步加强党风廉政建设,深入推动反腐倡廉的各项要求,认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任。两级党组能够以身作责,认真履行职责,发挥在党风廉政建设中的模范带头作用。在班子分工方面,严格执行“一把手”和纪检组长不分管人事、财务和基建工作要求。在具体管理方面,严格对市县两级局班子的要求,真正做到“立标杆、做表率、树形象”。在重大决策方面,坚持民主集中制原则,按组织程序选拔任用干部,按法定程序审定重大涉税案件,重大财务事项均做到了“先上会再支出”。从抓机关工作纪律入手,抓监督检查和日常考核,开发运用了考勤管理系统,对上下班纪律实行信息化管理,市局机关的工作纪律、工作作风明显好转。开展了季度执法督察和执法监察,市局组织主要业务部门开展了联合检查督导,有针对性地开展了专项检查,发现了基层工作中普遍存在的突出问题,对帮助基层解决问题,推动工作都起到了积极作用。

二是加强教育,深化认识,干部勤廉意识明显增强。加强了对党纪法规的学习解读,组织学习了《税收违纪违法行为处分规定》、《中国共产党纪律处分条例》,组织开展“中央八项规定”专题学习,让干部了解那些事该做,那些事不该做,如何去做。市局党组充分利用下基层调研工作、召开会议、个别谈话等方式,给县(区)局党组和班子成员提要求、提思路,从严落实中央八项规定。总的来看,市县两级局党组,能够按照党风廉政建设工作的要求,认真履行职责,落实主体责任,较好地发挥了带头示范作用。同时,结合党的群众路线教育实践活动,抓学习、抓督导,扎实开展了专题民主生活会和组织生活会,深入持续地纠正不同形式的“四风”问题,在全系统起到了正风肃纪的作用。

三是严格监督,严肃问责,有力纠正了存在的问题。去年以来,市局党组要求,要把“正风肃纪、推动落实”作为提升队伍执行力的重要抓手,重点查处领导干部不愿作为、不敢担当的问题,查处办税服务厅作风不正的问题,查处税收执法不严不到位的问题。进一步整合政策执行、巡视审计、执法监察,抓好平时的随机抽查。先后对50名人员执行工作纪律不严的问题进行了点名通报批评或组织处理。其中对2名县(区)局党组班子成员给予了组织处理和行政处分,对1个班子进行了集体诫勉谈话,对9起涉税案件开展了“一案双查”。

四是持续用力,优化服务,巩固政风行风建设成果。深入开展了“便民办税春风行动”,严格落实《全国县级税务机关纳税服务规范》,制定了符合xx实际的《涉税事项办理规范工作流程》,精简业务工作节点,简并涉税资料,取消了不必要的涉税申请资料,推行了“免填单”服务。在市区2个局试行“同城通办”,改造了基层局的办税服务厅,改善了办税服务环境。在各基层局增设纳税人接待室和辅导室。全部工作都从纳税人实际需要出发,是在换位思考和务实调研基础上采取的措施,也比较有效地解决了办税服务用心不够、效率不高、程序繁多的问题。在全区政风行风民主评议中,社会各界和广大纳税人给予了我们很好的评价,所有参评单位都取得了第一名的成绩,在全区国税系统也是仅此一家。

加强党风廉政建设,领导干部负有重大责任。去年的工作也充分说明,领导干部的重视对干部具有很重要的引领作用,只有领导重视,才能把“两个责任”真正落实到税收工作的每个环节,才能取得率之以正的效果。同时,做工作一定要实,如果遇到不严格履职的人或事,就要严肃地处理,就是要警示在先,约束在先,处理在先,否则就不会有震慑作用,就会使我们花了好多功夫制定的制度失去效用。对优化纳税服务,就是要结合实际,拿出务实的态度,做成做扎实使纳税人真正受益的事情,只有这样,我们才能心安理得地接受纳税人的公正评价,或者纳税人有不同意见,我们也能有理有据地去说服,否则,我们的工作就没有根基,配不上纳税人的好评。

综合去年的工作,成绩是主要的,但还存在一些不足之处。一是思想认识还不到位。主要是领导干部先行学习、主动学习抓的不够,有的方面没有体现到抓工作的力度上来。有的局平时抓不好,导致平时的管理“失之于松”和“失之于软”,在我们处理类似的人或事上,还有“碍于情面、怕得罪人”的问题。二是履职尽责还不到位。有的“一把手”对抓党风廉政建设只是“讲一讲、提一提”。有的基层局副职对党风廉政建设仅满足于表面,不能认真地分析存在的问题,不能提出管用有效的治标或治本措施。基层局在政风行风建设方面,基本没有做过严肃认真的自查,或者自查后也不做责任追究。三是监督管理还不到位。目前的各项制度比较健全,涉及到税收和行政管理的各个方面,但在执行上仍然存在不少问题。有的局办税大厅一再发生问题,究其原因,就是领导责任淡化、管理松懈、制度不落实。有的部门和单位除了年初接任务,年终受考核外,平时的监督不到位,也致使工作出了纰漏。四是责任考核还不到位。对党风廉政建设责任制考核还不深不细。目前的考核,还不善于抓点抓细节,有的考核落不到底,不能形成必要的惩戒机制,以致“避重就轻”、“高举轻放”的情况还比较突出。对这些问题,我们一定要高度重视,结合当前的形势和要求,采取有力措施加以改进和克服。

二、认清形势,准确把握,切实推动党风廉政建设责任制有效落实

最近,中纪委召开了十八届五次全会,总局和区局也相继召开了党风廉政建设工作会议,对新一年党风廉政建设工作提出了一系列新任务和新要求,我们要把上级的要求与工作实际结合起来,准确把握形势,提高思想认识,以强烈的责任感和紧迫感扎实推进党风廉政建设工作。

一是切实深化加强党风廉政建设的再认识。总书记在中纪委五次全会上强调,推进党风廉政建设和反腐败斗争,要“坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严肃查处腐败分子,着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围”。同时强调“反腐败斗争形势依然严峻复杂,减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”。系统上下要进一步统一思想认识,组织干部职工认真学习、深刻领会中央领导讲话精神。既要清醒认识当前党风廉政建设和反腐败严峻形势,又要增强做好党风廉政建设工作的信心。要把税务部门加强党风廉政建设的重要性摆在时局和税务部门职责的大背景下去思考、去谋划和抓落实,要深化党风廉政建设保证公正执法和完成各项任务的再认识。

二是必须从严从紧落实党风廉政建设责任。落实主体责任是各级党组的重要职责,也是抓好党风廉政建设工作的关键所在。党组“一把手”是党风廉政建设第一责任人,各部门负责人是所在部门党风廉政建设第一责任人,要带头负起全面、直接和首要责任。纪检组长要加强对党风廉政建设工作的组织协调,指导纪检监督部门抓好监督执纪问责。班子成员要认真履行“一岗双责”,从分管部门、包片单位和分管工作的实际出发,把抓业务与带队伍紧密结合起来,抓好职责范围内的党风廉政建设工作。党组及班子成员要以身作则,以上率下,带头坚持民主集中制原则,实施依法科学民主决策。要带头讲党性、讲原则,自觉抵制各种不正之风,做到言行一致、表里如一。带头遵守各项廉政规定,管好自己、亲属和身边工作人员,主动接受监督,为下级做好表率。要切实加大问责力度,不怕得罪人、丢选票、伤和气,对因领导不力,或不敢抓、不敢管而导致党风廉政建设责任制不落实,出现违纪违法问题,或者对违纪违法行为不制止、不查处、不报告的,都要严肃追究。监督责任是纪检监察部门的重要使命,也是落实党风廉政建设责任制的重要保证。各级纪检监察部门要按照“转职能、转方式、转作风”的要求,围绕税务行政审批、税款核定、税务稽查、涉税处罚、税收优惠等重点业务工作,强化税收执法监督监察。要继续坚持和完善巡视、法规、纳税服务、纪检监督、税务稽查几个部门联合检查工作机制,提升监督质效。党组要经常听取工作汇报,了解纪检监察工作进展情况,加强指导,明确要求,促进工作。

三是要把廉政监督贯穿到税收工作全过程。近年来,我们通过规范执法标准、优化执法流程、强化执法监督等措施,稳步推进依法行政,税收执法规范化程度不断提升,但在个别单位和人员中也存在执法不严、违规操作、变通执行、随意执法等现象,严重损害了税收法律的严肃性和规范性。根本原因,一方面是个别干部法治观念淡薄,工作责任心不强,另一方面,也不排除个别干部为税不廉,非法谋利。为此,我们一定要把党风廉政建设主线贯穿于税收工作始终,要一贯注重加强对干部的教育、管理和监督,要采取新的办法和措施,强化对干部的制度约束和纪律要求。市局今年将探索推行向基层局下派监察室主任的做法,监察室主任向市局党组负责,以增强监察监督的独立性,克服基层局自我监督“失之于软”和“失之于松”的问题。

三、强化责任,遵规守纪,持之以恒地抓好系统上下作风纪律建设

一要严明纪律。要坚守政治纪律,始终在思想、政治、行动上同党中央保持高度一致,认真学习领会上级的部署要求,结合实际抓好贯彻执行。要坚守组织纪律,认真执行民主集中制、“四个服从”、请示报告和民主生活会等制度。要坚守财经纪律,认真落实“一把手”和纪检组长不分管财务工作的规定,大额资金开支和资产处置都要实行集体研究,严格控制“三公”经费,严格落实总局规范津补贴的政策规定。要坚守工作纪律,自觉遵守上下班、请销假、重要会议、重大活动等纪律。要坚守廉政纪律,认清当前形势,严格约束自己。

二要严守规矩。要严格教育立规矩,组织干部职工认真学习党纪国法、规章制度和纪律要求,要让大家熟知规矩内容,明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些事要事前请示、哪些事要事后报告,哪些事可以简化程序、哪些事必须严格程序。要严格管理守规矩,要形成用制度管人管权管物管事的习惯,通过持之以恒依法严格管理,使守规矩成为每一名税务人的自觉习惯。要严格惩戒用规矩,执法监督部门要加强对各项法纪和规章制度执行情况的监督检查,对不守规矩的人和事要严肃批评教育,造成严重后果的要依规严肃惩戒处理。

三要严肃追责。要深入开展作风建设“巩固、深化、拓展”主题活动,让教育实践活动成果落地生根。对己经整改落实的,要形成长效机制,对尚未整改完成的要加强督办,强化整改,确保实效,凡教育实践活动整改落实的不得有反弹现象,对凡有回潮、反弹的,一律要严肃追责。要严格执行“中央八项规定”,对各类会议、培训、公务接待、津补贴发放、车辆使用等重点环节要坚持标准,严格把关。各单位要切实转变作风,进一步改进文风会风,提高工作效能,以实实在在的行动,解决实际问题取信于纳税人,形成风清气正的工作新常态。

同志们,新形势下,党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨而光荣,我们一定要认清形势,迎难而上,认真履职尽责,严格监督执纪,狠抓作风建设,以党风廉政建设新的成效,为全市税收工作健康发展提供更加有力的政治、纪律和作风保障

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