第一篇:在视察重点工程座谈会上的讲话
各位代表、同志们:
这次组织部分县人大代表对重点工程建设情况进行专项视察,是新一届人大常委会组织的第一次代表活动,目的就是通过人大代表的视察,对重点工程建设情况有个较为全面、客观的了解和掌握,并提出建设性的意见和建议,促使铺开的重点工程建设任务高标准、高质量地如期完成,让代表对我县经济社会发展现状有一个直观全面的认识,提高其参政议政水平。人大常委会作出视察决定后,县委十分重视,王书记指示,一定要组织好这次代表视察;县政府积极支持配合,吴县长亲自安排政府办提前确定视察点,联系被视察单位,规划视察路线,做好视察的准备工作。有关部门也做了前期准备。在视察中县委常委、政府常务副县长司永恒和有关单位负责责人全程陪同。正是由于县委、政府积极为代表履职提供平台,创造条件,所以这次次视察十分成功,为我们做好十五届人大常委会的工作起好了步,开好了头。
昨天,我们实地视察了同煤200万吨新型干法水泥厂、路庄设施农业、晶屹建筑陶瓷公司、西山三十万亩生态园林区、万澳牧业有限公司、南小寨肉羊养殖园区、丰火台广场、山西诺成制药有限公司、同煤棚户区改造工程项目、山西华北皮革城工程项目、人民公园孔子塑像十一个点。刚才,司县长对重点工程完成情况作了热情中肯的讲话,介绍了县委、县政府工业和农业的发展思路,谈了自己的感受,并对人大代表提出了殷切的希望。通过实地察看、听取汇报和座谈,我们对全县重点工程建设情况特别是昨天视察的11个点有个比较全面初步的了解。看到了亮点,看到了希望,看到了前景。在刚才的发言中,代表们对我县以项目为支撑,以园区为承载,大力培育和发展新兴支柱产业,以羊成商品和设施农业为突破口,大力发展现代农业,以完善基础实施,健全城市功能为抓手,大力加强城市建设的施政方略给予了充分肯定,对重点工程项目规模大、投资额高、速度快、质量好,深感振奋,倍受鼓舞。重点工程建设是关系地方经济社会发展的基础性、全局性的工作,具有关联度强、共享率高、投资量大、建设周期长等特点。对怀仁来说,这些项目都是关系国计民生、财政增收的大项目,对促进我县经济转型跨越发展,率先建成四化一体东部新区,富民强县,五年再造一个新怀仁具有十分重大的意义。通过视察和座谈,代表们一致认为我县的重点工程建设工作取得了明显的成效,主要体现三个显著特点。一是农业现代化和生态建设进程速度加快。我县的羊产业已初具规模,公司化运作代表万澳牧业有限公司,种植牧草1200亩,年出栏育肥羔羊2万多只,屠宰羔羊30万只;农民规模化养殖,集约化经营的代表南小寨羔羊育肥屠宰加工园区,年屠宰羔羊100多万只,交易羊皮100多万张。一个以农户饲养为基础,规模化养殖为重点,坚持数量与质量并重,引进和繁育并举、分散养殖与集约化经营兼顾,有项目、有龙头、有基地,有服务的羊产业链条已基本形成,“羊羊商品”的目标正在扎实推进。设施农业是现代农业的重要组成部分,路庄设施农业园区有培育种苗的智能联栋温室,有日光节能温室,有用于储存的恒温库,有瓜果蔬菜交易市场,产业园区可以说是设施齐全,环境优美,效益良好,为农民增收致富找了一条很好地出路。西山三十万亩生态园林区是我县实施的最大碳汇造林项目,北起大同市南郊区塔山矿、南至山阴县郭庄村,东到大运二级公路、西至洪涛山,建设范围纵长65公里,规划面积30万亩,计划总投资18亿元。分五期完成,目前正在实施二期工程,建成后将形成一条循环全县的200公里生态圈,全县林木覆盖率达到35%,为我县实现自然、生态、现代、宜居的幸福新城奠定了扎实的基础。二是工业层级提升取得了明显突破。工业项目投资规模大,同煤200万吨新型干法水泥厂总投资9亿元,诺成制药有限公司总投资2.96亿元,晶屹建筑陶瓷公司概算投资2亿元。科技含量高,项目利用塔山和王坪电厂电炉渣、粉煤灰和脱硫石膏等工业废渣作为水泥生产用的替代原料和混合材料,每年将消化电厂粉煤灰60多万吨,消化钢厂废渣100多万吨,是一家节能环保企业。诺成公司生产的PVC软袋大输液和PP塑瓶大输液填补了我省的空白,是国内最大的PVC软袋生产基地。经济社会效益好,同煤200万吨新型干法水泥厂、诺成制药有限公司改善了我县的产业结构,经济效益明显。晶屹建筑陶瓷公司二期工程完工后可提供1000多个就业岗位,社会效益显著,三是城市化建设取得了明显突破。“同朔小区”选址于怀仁县规划新城,位于县城东侧1.5公里,距大运高速出口近两公里,西连县城东关,紧傍长征北路,东接下寨新村,南临世纪大道,云州东街穿区而过,是怀仁县规划新城区的中心地带,建成后将充分展示怀仁城市风貌特色,构建舒适的宜居环境,将建成绿色优美,功能齐全,质量一流的健康型、生态型、标志型的和谐社区。山西华北皮革城更是是集批发零售、产品研发、旅游购物、休闲娱乐、美食餐饮、信息发布、物流配送、服装表演、中国皮革历史博物馆等多功能于一体,是多业态、多功能、生态节能的商业综合体,建成后将成为我县一座地标性建筑。新建的丰火台广场,突出了怀仁县游牧文化与农业文化和旅游文化特色,以区域内历史文化和人文景观为载体,打造出了怀仁县东大门的标志性景观。人民公园孔子塑像提升了公园的文化底蕴,提升了城市形象。
以上成绩的取得是县委、县政府在自足县情,面对艰巨的改革发展任务,高瞻远瞩,科学谋划,下大决心,下达力气破解转型跨越发展难题的结果,是各级各部门的同志们团结一致,勤奋工作,深入贯彻落实科学发展观的结果。在开好头,起好步的同时,要切实完成县委、县政府的战略部署,结合视察的感受和刚才同志们的发言,提几点建议仅供参考。
一、精心组织,加强领导,全力推动重点工程建设
现在一年的时间已经过半了。各级各有关部门要切实加强领导,落实责任,加快进度,大力推进重点工程建设。第一,要明确目标,落实责任。重点工程建设是一项涉及面非常广的系统工程,从规划立项、前期准备、项目报批、政策处理、开工建设到竣工验收等,有着较长的工作周期和严密的工作程序,每个环节都有可能出现一些难题,而每个环节的问题都会影响整个工程的进度。实际上,重点工程的建设过程,就是攻坚克难的过程。各级各部门要分工合作,对照县委县政府的要求,认真检查一下工程建设进度,对存在的问题,要提出解决办法,认真加以解决。发改委、经信局切实履行职责,跟踪重点工程建设进度,统筹协调、督促检查,动态监测项目进展情况。项目单位要严格项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制,强化科学管理,把年度建设目标责任落到实处。项目承建单位要按照工程要求,精心策划、精心组织、精心安排、精心施工,高效按时完成目标任务,确保工程取得良好的经济效益和社会效益。
第二,要只争朝夕,加快进度。下半年,是重大工程建设的黄金季节。今年要完工的重大工程能否顺利圈上“句号”,要开工的项目能否如期开工,项目能否取得突破性的进展,都要看接下去几个月的工作进度和工作力度如何。重点工程建设要在尊重规律、尊重科学、确保安全的前提下,努力加快工作进度,加大工作力度。要以只争朝夕的精神抢抓机遇,使各项工程早一天上马、早一天建成、早一天发挥效益,坚决杜绝“马拉松”工程和“半拉子”工程。另外,要特别重视安全生产。政府有关部门要切实加强对工程施工安全的监管,业主单位要更多地关心建设工人的生产生活条件,必须把事故降低到最低限度,严防重大安全事故的发生。
第三,要转变作风,创优环境。要进一步转变政府职能,继续深化行政审批制度改革,减少审批事项,简化审批程序,规范政府行政行为。要按照“高效服务、随到随办、特事特办”的要求,认真落实首办负责制、一站服务制、绿色通道制。要深入实际,上下联动,千方百计解决重点工程建设中存在的实际困难和问题。不能推诿扯皮,延误工期。要采取多种形式,加大对重点工程建设典型事迹的宣传力度,努力营造关心、支持重点工程建设的浓厚社会氛围,为重点工程建设创造良好的环境。
第四,要抓好协调,密切配合。各级各部门要进一步增强大局意识,强化服务职能,提高办事效率,积极向重点工程项目提供支持,形成推动重点工程项目落实的强大合力。当前,要重点抓好已投产项目的达产达效,千方百计地确保满负荷生产,尽快发挥投资效益;对重点在建项目,要加强跟踪服务,及时督促协调有关事宜,加快工程进度,确保项目早竣工、早投产、早见效;对规模大、带动力强的重点前期项目,要提供优质服务,加快前期进度,确保按时开工,保证重点工程建设的顺利推进。
二、强化管理,严格要求,确保重点工程建设质量和生产安全
工程质量和安全是重点工程建设的生命,是重点工程建设的永恒主题,任何时候、任何情况下都不能有丝毫的麻痹和松懈。因此,在重点工程建设中,必须始终坚持“质量第一、安全第一”的准则,全面落实安全生产责任制和工程质量终身制。不论是在建的工程,还是新开工的工程,项目法人对工程质量和安全生产要负总责,要把工程质量和安全生产落实到工程项目的全过程,确保建设工程经得起实践的检验,经得起群众的检验,经得起历史的检验。
一是坚持质量第一,加强工程监理,严防出现“豆腐渣”工程。重点建设工程项目是一项系统工程,涉及的环节多,无论哪个环节出了问题,都会直接影响到整个工程建设的推进,影响项目建设的质量。我们既要增强紧迫感,强力推进,又要增强责任感,遵循规律,不急于求成,不降低标准。要做到精心施工、高质量建设,力争把每一个重点工程都建设成为精品工程、样板工程。
二是坚持安全优先,加强工程管理,严防发生重特大事故。当前,各项重点工程建设任务非常繁重,各级各有关部门和广大建设者一定要本着“安全重于泰山”、“安全第一”的原则,始终把重点工程的安全生产放在第一位,作为头等大事来抓。各级各有关部门一定要始终把人民生命财产安全摆在第一位,认真落实安全生产责任制。各施工建设单位要把安全生产责任细化到每一个环节、每一道工序、每一个人,做到警钟长鸣、常抓不懈。广大建设者要自觉增强安全意识,提高安全防范本领,确保在施工安全。
三是坚持廉洁施工,加强工程监督,严防腐败行为的发生。重点工程的廉政状况如何,对全市党风廉政建设具有直接的影响。从一定意义上说,重点工程的廉政搞好了,对推进全市的党风廉政建设具有重要作用。在政府系统党风廉政建设中,要把重点工程建设中的反腐倡廉作为重中之重,贯穿于整个工程建设的始终。要严格控制工期、质量和造价,要严格执行项目法人制、专家评审制、招标投标制、工程监理制、政府采购制、财务核算和工程审计制,从源头和全程加强重点工程管理,有效避免工程建设中的腐败现象发生,确保重点工程的质量。
三、切实履职,发挥好代表模范带头作用。加强重点工程建设,既是县委县政府的战略决策,也是全县人民群众的强烈愿望,更是怀仁现阶段抓住机遇加快发展的重要载体。我们人大代表来自各行各业,素质比较强、威信比较高、群众比较信任。在工作生活中,要积极发挥桥梁纽带作用,全力支持重点工程建设。一是当好上情下达的宣传员。要结合这次视察,积极带头宣传我县的重点工程建设的大好形势,宣传怀仁的大好形势,宣传我县几项重点项目建设的重要意义,为重点工程建设顺利进行营造良好氛围。二是当好民情民声的反映员。人大代表要以信息员的身份,深入村庄、深入街道,听取群众心声,掌握群众对重点工程的看法,及时将群众的意见建议进行归纳汇总反馈给人大、政府,使政府能根据实际情况及时调整工作思路和方法,把重点工程工作做得更好。三是当好矛盾纠纷的调解员。重点工程建设过程中,不可避免地会出现征地、拆迁、安置等问题。对于出现的矛盾纠纷,人大代表要充分发挥社会矛盾“稳压器、缓冲阀、润滑剂”的作用,做好群众工作,让他们树立全局观念和长远发展的眼光。同时协同村委会、当地政府、人大、一块给当事群众讲政策、讲法律、摆道理、分析后果、提出解决办法,全力支持重点工程建设。
总之,通过一天的视察,半天的座谈,感受很深,启发很大,希望大家关心、关注、支持全县的重点工程建设,齐心协力,共同建设我们美好的家园!
谢谢大家!
第二篇:在人大代表视察座谈会上的讲话
在人大代表视察座谈会上的讲话
各位代表、你们好!
首先,我代表杏林镇党委、政府对大家的到来表示热烈欢迎!按照区人大常委会的要求,根据镇人大2018年工作要点安排,今天,我们组织部分区、镇人大代表对我镇振兴办、扶贫办、派出所、土管所、供电所服务镇村经济发展、促进社会稳定、便民利民等方面的工作,以及全镇扶贫产业的发展现状、运行机制、预期效益进行了专项视察,亲身感受镇内一些重点工程、重点工作的推进情况。刚才,五个站办所负责人作了汇报,镇长做了表态发言,各位代表也提出了富有建设性的意见建议,我明显地感受到人大代表履职促发展的意识越来越强、干事创业的精神越来越振奋、模范带头作用发挥的越来越明显。希望今后各位代表能向党委、政府提出更多、更好、质量更高的议案和建议。
过去的一年,我镇紧扣“五新”战略,聚焦“四个走在前列”,以“打造秦东第一镇”为目标,狠抓基层党组织建设、扎实推进精准扶贫、迅速开展“三变改革”、全面落实惠民政策、常态化推进“两学一做”,领导、干部、群众上下一心、迎难而上、开拓进取,先后荣获全国无邪教示范镇、全国农村集体产权试点镇、省级人民满意政法单位、新民小镇全国文明社区、李坡村被命名为省级旅游示范村等荣誉称号,全年社会和谐稳定、经济快速发展、人民安居乐业,我镇在全区综合排名位居第二。这些成绩的取得,离不开区委、区政府的坚强领导,离不开全镇人民的团结奋进,更离不开镇人大和全体代表的辛勤付出。一年来,镇人大紧紧围绕全镇中心工作,在推进民主法治建设、依法决定重大事项、依法实施监督、开展调查研究、提出决策建议等方面,做了大量卓有成效的工作,各位人大代表牢记使命,珍惜荣誉,忠诚担当,认真履职,自觉维护了人大代表的良好形象。借此机会,我代表镇党委、政府向长期以来关心和支持杏林工作的代表们表示衷心的感谢!向为镇内各项重点工程建设、各项重点工作的推进付出辛勤劳动的同志们表示崇高的敬意。
下面,我围绕人大代表如何发挥作用、如何为推动建设富裕、文明、和谐、幸福的杏林贡献力量讲几点建议,与大家共勉。
一是主动作为,不辱使命。作为一名人大代表,首先要充分认识人大代表视察的重要性,人大代表视察是宪法和法律赋予的神圣权利,是人民大家做主的重要体现,是行使职权和履行义务的重要方式。其次是认识到人大代表是一个职务,不是荣誉称号,更不是特殊公民,必须依法履行代表职责,发挥代表作用,通过提议案和建议、批评、意见把基层群众的要求、呼声传递上去,从而将民主集中制和群众路线的方针政策贯彻落实到工作实践中。最后是要高度关注镇域经济社会发展变化,积极参加各类培训、调研、视察和检查等活动,主动了解政策,掌握实情,把人民群众的愿望诉求、把百姓的所思所盼带到会上来,为推动科学发展和民主法治建设作出应有的贡献。二是要贴近实际,心向群众。人大代表不仅要充分发挥好闭会期间代表的作用,还要充分发挥好会议期间代表参政议政的作用。各位代表工作在基层,生活在群众中,在日常的工作要关心关注身边群众的生产生活,了解民情,倾听民声,集中民智,要努力成为群众的贴心人,成为党委政府联系群众的桥梁和纽带,时刻注意维护群众的利益。在提议案建议时要注重“四个把握”:正确把握政策方向、增强把握全局能力、把握促进社会各项事业良性发展、把握与基层联系比较紧密的优势,确保所提的议案、建议切合实际,便于实施。
三是要忠于职守,勤于履职。各位代表要加强与选民的联系,充分了解社情民意,结合平时和本次视察活动所掌握的资料,梳理提炼出事关全镇发展大局的议案、建议,为我镇发展争取政策支持,帮助镇党委、政府进一步改进工作、有效破解改革发展稳定中有较大影响的现实问题,为各项重点工作、重点工程的有力推进提供最广泛的群众基础。
各位代表、同志们,今天的视察活动开展得很成功,对各位代表提出的意见建议,我们将通过多种方式督促相关部门办理好、落实好,努力让各位代表满意,让人民群众满意。
我的讲话完了,谢谢大家!
第三篇:在全市重点工程建设调研座谈会上的讲话
在全市重点工程建设调研座谈会上的讲话
在全市重点工程建设调研座谈会上的讲话
昨天,我们先后看了XX、XX、等重点项目的建设工地,听了各项目施工进展情况的汇报,了解了重点工程项目建设遇到困难和存在问题的情况。看了以后,给我留下了三个印象。一是整体进展较为顺利,在国家继续实行宏观调控政策,特别是土地、信贷两
个闸门继续从紧的情况下,各项重点建设工程,经过各部门、各施工单位的共同努力,进展总体上是健康顺利的,固定资产投入达到了25%的速度。二是XX自己投入的项目少,特别是大项目少。今年1至5月全市基本建设投资之所以只增长了3%,与地方性项目少有很大关系。三是完成全年重点工程建设目标任务非常艰巨,不可掉以轻心。今年的时间已经过半,但任务并没有过半,有的重点工程项目无论是项目到位资金情况还是建设进展情况离全年目标任务差距都很大,加之下半年的不确定因素增加,将会给重点工程建设的推进带来困难。因此,各级各部门和各施工单位一定要切实加快推进重点工程建设步伐,高标准、高质量地完成全年目标任务。
刚才,XX、XX、等同志就下半年如何推进重点工程项目建设进度,谈了很好的意见和建议,我完全同意。下面,我再讲几点意见:
一、充分认识加快重点工程建设的重大意义,切实增强加快重点工程建设进度的责任感、紧迫感
我一直在思考,重点工程在经济工作中的地位是什么呢?重点工程是项目建设中最重要的组成部分,处在经济工作中的关键环节、关键部位,抓好重点工程建设对于推动经济社会发展具有重要意义。
一要充分认识重点工程建设事关全年经济社会目标任务的完成。投资、消费、出口“三驾马车”是拉动经济社会发展的重要因素。从当前我们的经济发展形势来看,消费主要是靠两个方面的因素拉动,一个是房地产、一个是汽车,其它都是常规性消费。前不久国家出台了稳定房地产市场的八条政策,汽车也是处在稳定市场时期。从出口来看,我们上半年的增幅与去年同期相比,是下降而不是上升。而且,这两大因素我们地方政府既没有能力控制也没有能力改变。因此,对完成全年各项目标任务,我们绝对不能盲目乐观。要完成全年地区生产总值增长确保14.5%、力争15%的目标,压力很大,任务还非常艰巨,必须在加大投入上下功夫。重点工程项目是我市固定资产投资最重要的载体,占全市固定资产投资比重很高。只有通过抓好重点工程建设来带动全社会固定资产投入的增长,通过全社会固定资产投入的增长来带动经济社会更快更好地发展。重点工程建设项目投资完成好了,就对全市完成投资任务十分有利;重点建设项目完成进度不理想,全市投资任务就很难完成。投资任务完成不了,发展任务就完成不了。因此,抓住了重点工程建设就是抓住了实现今年经济社会发展目标的关键,就抓住了影响今年经济社会发展目标实现的主要矛盾。我们一定要从实现全年经济社会发展目标任务的高度来认识加快重点工程建设的重大意义,切实增强加快重点工程建设的责任感和紧迫感。
二要充分认识重点工程建设事关XX经济社会的可持续发展能力的增强。
这次我们看的重点工程项目,绝大多数是重大功能性基础设施建设项目,关系到XX的长远发展,关系到XX的可持续发展。比如XX、XX,关系到XX重大基础设施的完善,兴筑东路、长岭路关系到高新技术产业开发区的发展,贵开公路关系到乌当区、开阳县的长远发展,等等。这些重点建设项目,支撑力强、辐射面广,牵动全局、影响长远。这些重点基础设施、重点工程不搞好,设施功能不完善,可持续发展的后劲就不可能增强。因此,抓好重点建设项目,不仅是当务之急,也是长远之举;不仅对全年经济社会发展目标的实现有着重大影响,而且对XX的长远发展有着重大影响。我们一定要从增强XX经济社会发展可持续能力的高度来认识加快重点工程建设的重大意义,切实加快推进重点工程建设。
三要充分认识重点工程建设事关人民群众的切身利益。我们实施的一些重点工程,如城市道路改造、污水处理、垃圾填埋、“城中村”改造、贵阳大剧院建设、金阳医院建设、XX建设、贫困村道路改造、农村饮水工程等,这些重点工程涉及到完善城市功能、提高城市品位、完善文化设施、改善人居环境、改善卫生医疗条件、改善农村生产生活条件、推进人的全面发展、推进社会的全面进步等。因此,抓好这些重点工程建设意义重大。我们一定要从维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益的高度,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,从群众最需要、最关心的事做起,把每一个重点工程建设好,把每一重点工程实施好,把每一个重点工程都打造成为人民群众满意的民心工程。
二、要多渠道筹集资金,千方百计加快重点工程建设进度
我经常强调,一个领导干部特别是主要领导,抓工作要善于抓关键环节、抓主要矛盾。这次调研,我深深感到,重点工程建设进展总体顺利,但问题依然不少,其中最为迫切、最急需要解决的、共性的问题就是资金问题。很多重点工程进展慢,归根到底是资金到位慢;很多重点工程推进难,归根到底是资金筹集难。资金问题已经成为制约我们推进重点工程的重大瓶颈。我们一定下硬功夫、下真功夫、下苦功夫,以解决资金问题为突破口,切实抓好重点工程建设,为完成和超额完成全年目标任务奠定坚实基础。
那
么,如何才能突破资金这个瓶颈,多渠道地筹集到重点工程建设资金呢?要拓宽思路、拓宽门路,充分利用国际国内资本市场,千方百计筹措建设资金,做到“内资”与“外资”、“民间资金”与“国家资金”、“境外资金”与“市外资金”一起上。一是财政定了的,就一定要到位。这并不是说财政要增加钱,关键是要及时到位,不能拖拖拉拉,否则就会影响工程建设进度。二是银行的贷款定了的,要抓紧协调到位,不能拖。特别是市商业银行,市里定了的重点工程贷款要抓紧到位。没有定的,要抓紧协调。从全市金融机构贷款余额情况看,我市贷款规模偏小,金融信贷资金投放和利用状况不好。因此,必须要加强与各类金融机构的衔接和沟通,积极探索“政府出面、银企联手、项目贷款”的新模式,努力扩大贷款额度。除此之外,我们还应多渠道地筹集资金,在三个方面下功夫。
一是要在加强项目建设上下功夫,通过项目要资金。项目是抓重点工程的载体,推动经济社会发展的各项工作,绝大多数都要通过项目来落实。资金围绕项目转,投入围绕项目走。没有项目既不可能有资金也不可能有投入。因此,我们必须在加强项目建设上功夫。为什么在同样的条件下,有的地区有资金、有投入呢?我看关键是项目好,项目准备工作做得好。从某种意义上讲,要落实资金首先要有项目,这是个前提。要按照“建成一批、续建一批、新开工一批、储备一批”的思路,建立项目接续机制。要利用多种渠道和方式,按照上下对口、相互配合的原则,积极为我市争取建设项目,积极争取把我市重点建设项目列入国家和省重点建设项目的盘子。要注意把工作做实做细,把国家政策用足用好。
二是要在加快改革步伐上下功夫,通过改革要资金。要认真贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》,改革投融资体制,放宽社会资本投资领域,鼓励和吸引民间投资发展重点建设项目,确立企业在投资活动中的主体地位,千方百计增加投入。要以存量带增量。一方面,我们面临着投入不足的困扰,但另一方面,土地、公用事业、国有企业闲置资产等大量存量资产却长期处于“沉睡”之中,有的甚至在不断流失和贬值。这是最大的浪费。因此,要积极推进市政设施、产业资本、无形资产等可经营资源的深度开发,把存量盘活,带动形成新的投入。要按照社会化投资、市场化运营、产业化发展的要求,对城市道路、绿地、公园、公交线路、水厂等有形和无形资产,采取经营权、冠名权等方式进行出售和转让,把市政公用事业有序推向市场,实现城市资源产业化。要进一步规范土地经营机制,政府要高度垄断土地一级市场,加强土地储备和招标、挂牌、拍卖,实现土地收益最大化。对国有企业的土地、设备、厂房等存量资产,要采取资产重组、出售等方式,大胆盘活,为重点工程建设提供有力保障。
三是要在加强管理上下功夫,通过管理要资金。要把有限的资金用在刀刃上,用出最大效益来。无论是哪个方面、哪种渠道找来的钱,计划、财政等部门都要及时分解和转下,加快资金拨付进度,确保重点建设项目的资金使用。当前,我们有一种不好的倾向,就是认为省会城市财政状况相对好一点,花钱就大手大脚、不计成本、乱开口子、放松管理。用钱的随意性大,管理不严谨、不科学、不规范,造成巨大浪费。在项目的审核上要严格把关,绝对不能搞不切实际的形象工程、政绩工程,要把有限的资金用到基础设施建设上,用到改善人民群众生产生活条件上,用到XX经济社会可持续发展能力的增强上。这是原则,要严格把关。在项目的概算上要严格把关,通过概算筹集项目资金,保证重点工程按时按质竣工,绝对不能搞成“马拉松”工程,搞成“胡子”工程,搞成“半拉子”工程,这个一定要严而又严。
除此之外,在建重点工程项目要加快,特别是大项目要加快。比如说,XX的问题,要抓紧协调。刚才有的同志也讲到,如果施工一旦被中断,已修建的路基受损,设备要受损,这可不得了呀!一定要加强协调,千方百计加大工作力度,确保在2006年6月30日前完工。XX是全市重点工程中的头号工程,要不辱使命,善于抓住主要矛盾,加快建设步伐,确保各项目标任务的完成。
三、要坚持“百年大计,质量第一”的方针,确保重点工程建设的质量
工程质量是重点工程建设的生命,是重点工程建设的永恒主题,任何时候、任何情况下都不能有丝毫的大意、丝毫的马虎、丝毫的麻痹。工程质量好,不仅能带来好的投资效益和经济效益,而且有利于政治和社会的稳定;工程质量不好,不仅会造成巨大的经济损失,还会给人民群众的生产、生活留下隐患。因此,“百年大计,质量第一”的意识必须强化强化再强化,必须落实到重点建设项目的每一个角落、每一个环节上,落实到重点工程建设的全过程。各级各有关部门和广大建设者一定要本着对党和人民高度负责的精神,把确保工程质量作为头等大事来抓,确保建设工程经得起实践的检验,经得起群众的检验,经得起历史的检验。
一是要精心施工,防止“豆腐渣”工程的发生。重点建设项目是一项系统工程,涉及的环节多,无论哪个环节出了问题,都会直接影响到整个项目建设的推进,影响项目建设的质量。既要增强紧迫感,强力推进,又要增强责任感,遵循规律,不急于求成,不降格以求。要做到精心施工、高质量建设,力争把每一个重点工程都建设成为精品工程、样板工程,都成为传世之作。
二是要安全施工,防止重特大事故的发生。当前,各项重点工程建设任务非常繁重,各级各有关部门和广大建设者一定要本着安全重于泰山精神、“安全第一”的态度,始终把重点工程的安全放在第一位,作为头等大事来抓。各级各有关部门一定要强化落实安全责任制,始终把人民生命财产安全摆在第一位;各施工建设单位和广大建设者要自觉增强安全意识、提高安全防范本领,确保人民生命财产安全。
三是要廉洁施工,防止腐败行为的发生。重点工程廉政状况如何,直接影响我市党风廉政的大环境。重点工程是全市建设的关键所在,从一定意义上说重点工程的廉政搞好了,对推进全市的党风廉政建设具有重要作用。加强重点工程廉政建设,有利于节约资金,提高项目的质量,“豆腐渣”、重特大事故往往与腐败现象相关联。中国有句古话:“吃人家嘴软,拿人家手短”。只有一身正气,无私无畏,才能大胆管理,严肃规范。所以,我们一定要加强廉政建设,把反腐倡廉贯穿于重点工程建设的始终。要严格控制工期、质量和造价,建立项目法人制、专家评审制、招标投标制、工程监理制、政府采购制、财务核算和工程审计制,从源头和全程加强重点工程管理,有效地避免工程建设中的腐败现象,确保工程质量。这里特别要强调的是,领导干部不能插手干预招投标,这是一条纪律,如果发现谁干预工程招投标,将严肃查处。
四、要切实加强领导,确保重点工程建设顺利推进
重点工程建设,是一个系统的复杂工程,涉及到方方面面,需要切实加强领导。各级领导干部特别是一把手和主管建设项目的领导干部,要亲自上阵,破解难题、攻克难关,确保重点工程建设的顺利推进。
一要明确责任、落实责任。重点工程建设涉及的部门多、涉及的领域多,无论是哪个环节出了问题,都会直接影响到整个重点工程的顺利推进。因此,必须进一步明确责任、落实责任。这里明确一下,由陈坚同志负总则,统筹协调全市重点工程建设。要切实肩负责任,抓住主要矛盾,解决重点工程建设问题,确保完成今年的重点工程任务。
二要抓好协调、搞好配合。各级各部门要进一步增强大局意识,强化服务职能,提高办事效率,积极向重点项目提供支持,形成推动重点项目落实的强大合力。我经常讲领导干部特别是县级以上领导干部要有大局意识、政治意识,这是第一位的要求,有些问题如果不从政治上来判断,工作就没有方向,各项工作也难以打开局面。所以,各级各部门必须讲大局,加大对项目的支持力度,保证重点工程建设的顺利推进。
三要加强督查、严格考核。刚才晓光同志讲了我们今年的项目督查情况,应该说督查方面是抓得很紧的,也是很到位的。但是,督查的关键是要解决问题,就是通过督查发现问题,找出问题的症结所在。如果督查不从解决问题上下功夫,督查也就没有达到目的。今天,我强调一下,在督查中,涉及到哪个部门的问题,首先找部门领导,如果部门领导不能解决的,找分管领导,分管领导解决不了,直接报告我和袁周同志。各级各部门各单位的领导干部一定要有强烈的使命感、责任感、紧迫感,要看到我们的差距还很大,要自加压力,强力推进重点工程建设,切实加快发展步伐。
同志们,重点建设项目时间紧、任务重、责任大、要求高。搞重点建设项目的同志们任务很繁重,工作很辛苦,非常不容易,我代表市委、市政府向大家表示感谢。希望大家再接再厉、团结拼搏,确保质量、确保进度,把重点建设项目建成质量一流、形象一流的样板工程,为全市经济和社会发展再立新功。
第四篇:在老干部视察园区座谈会上的讲话
在**区老干部视察园区座谈会上的讲话
区委常委、常务副区长***
尊敬的各位老领导、老同志:
大家上午好!
在举国欢渡第二个敬老月的大好日子里,十分感谢各位
老领导、老同志来到产业集聚区视察指导,大家的光临和指导必将促进园区建设取得新的、更大的进步。借此机会,向各位汇报一下今年以来我区经济社会发展情况,请大家提出宝贵的意见和建议。
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在各位老领导、老同志的大力支持下,我们围绕“*”的总体目标,按照“*”的工作思路和五大产业发展战略,团结协作,大干快上,各项工作取得新进展、新突破,全区经济社会呈现快速发展的良好态势。
一是主要经济指标高位运行。*。
二是招商引资和重点项目建设成效显著。*。
三是集聚区加快建设和发展。*。
四是城建三年计划稳步实施。*。
五是现代服务业快速发展。首先,*。第二,*。第三。六是各项社会工作协调推进。社会保障进一步加强。惠 1
民工程全面落实。安全生产、食品安全、信访稳定和社会治安综合治理进一步加强,积极妥善地开展整顿和规范融资市场秩序工作,全区社会政治大局保持稳定。
这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,也是各位老领导、老同志一如既往关心支持的结果。在此,向各位老领导,以及所有关心支持**发展的老同志表示衷心的感谢!
谢谢大家!
第五篇:在人大代表集中视察汇报座谈会上讲话
在人大代表集中视察汇报座谈会上讲话
各位代表,同志们:
这次县人大常委会组织驻xx县的市第x届人大代表、常委会全体组成人员、部分县第xx届人大代表和各乡镇人大主席,对今年以来我县的新农村、市县重点项目、旅游扶贫项目建设开展情况等进行了重点视察。这是按照《代表法》规定,受市人大常委会委托开展的一次代表活动,也是县人大常委会年初工作要点安排,主任会议研究决定开展的一次十分重要的代表活动。
对本次视察,县委、县政府高度重视,县政府有关部门和有关乡镇认真准备,精心组织,做了大量工作,较好地保证了视察的顺利进行。借此机会,我代表县人大常委会,对大家的辛勤劳动和付出表示衷心的感谢!
两天以来,各位代表在一天半的时间里,结合不同主题,视察了8个现场,通过实地查看、现场询问、听取汇报等方式,对这几项工作开展情况有了一个直观的、全面的了解。前面,大家听取了全县经济社会发展情况的汇报,发表了十分中肯的意见和建议。总体上说,这次代表视察,组织紧凑、工作开展有序,是对县里工作的一次大盘点、大检阅。今天的座谈会,各位代表提了一些非常好的建议意见,请办公室认真梳理后反馈县政府,也请县政府适时进行专题安排,并将办理情况答复代表。下面,我再讲几点意见:
一、明确重点,加快重点项目建设。
县域经济的发展,主要靠大项目的支撑。今年以来,县委、县政府主动适应经济发展新常态,强化领导,狠抓落实,各项主要指标实现了较快增长。面对异常严峻的经济大环境,取得这样的成绩来之不易,是方方面面共同努力、辛勤工作的结果,但这样的增速,与我县实现跨越发展的目标相比,还有很大的差距,因此,各乡镇各部门在思想上坚决不能松劲。
一要提高认识,切实增强加快项目建设的责任感和紧迫感。当前,我县正处在加快推进强县建设、实现跨越发展的关键时期,各种利好政策和发展机遇纷涌而至,广大干部群众求发展、盼发展的热情愈发迫切。天时地利人和,正是大上项目、上大项目的好时机。希望各乡镇、各部门抢抓机遇,切实增强加快项目建设的自觉性和主动性,凝心聚力,攻坚克难,全力以赴抓好项目建设,确保项目投资及时到位。
二要强化措施,迅速掀起加快项目建设的新热潮。当前,各项重点工作已进入冲刺阶段。对此,各乡镇、各部门务必高度重视,把重点放在帮助项目建设上,真正扑下身子,强化措施,促使重点项目投资超额完成任务。
三要改进作风,着力打造良好发展环境。xx要快速发展,要上项目,必须有一个一流的环境。对此,各乡镇、各部门要正确认识,把“马上就办、立即就干”的作风体现到具体行动上,体现在工作落实上,实实在在地为项目建设解决一些环境上存在的问题和困难,确保项目顺利建设。
四要认真调研,积极谋划明年项目。无论是产业发展还是民生改善,都要靠项目。没有项目,什么工作都推不到前面。最近一段时间,县里已经谋划、储备了一批重大项目、重点项目,接下来,县发改局要结合明年经济社会发展,就项目的争取、建设,要加强与上级部门的衔接,积极汇报、主动出击,搞好与上级部门的关系,力争见事早、行动快,抢占先机。
二、认真履行代表职责,推动经济社会发展。
前面,各位代表结合视察情况,对县里工作提出了很多科学、合理的建议和意见,讲的很好,充分体现了大家对xx负责、对人民群众负责的精神,让人感动。希望大家继续坚持,发挥好人大代表主体作用,支持和推动县里各项工作顺利开展。
一要持续提升素质能力。结合目前的新形势、新要求,各位代表要认真学习党的十九大精神,不断提高理论水平,提升能力。要牢固树立大局观念,自觉做到心里装着xx、言行维护xx大局、工作服务xx大局。要从现在起,认真开展调查研究,吃透发展现状,征询社情民意,为年后召开市、县人代会提出高质量议案建议做好准备,推动经济发展、改善社会民生。
二要宣传传导正能量。各位市县代表来自各行各业,威信都很高、群众都很信任,是党委、政府沟通联系群众的纽带和桥梁。要在日常的工作中多宣传党和政府的方针政策,多宣传xx经济社会发展取得的成效和经验。要在经济建设、法治建设等各个方面带头,以个人的模范行为传导正能量,让人民群众相信我们、认可我们、支持我们,为推动经济社会发展凝聚动力、聚集力量。
三要高效务实履职。两天以来,各位代表深入项目建设现场,认真了解情况,并进行深入思考,提出了一些很好的意见建议。在此,希望大家继续保持良好作风,主动履行代表职责,真正把党委要求做、法律规定做、政府需要做、群众希望做和人大能够做的事情做实做好。
三、积极作为,实现xx跨越发展。
当前和今后一段时期,xx的改革、发展已成为全县上下的一致共识。如何在这种大环境下加强和改进县乡人大工作,更好地适应新形势、落实新要求、实现新作为,我想,各位组成人员、各乡镇人大主席、人大机关的全体同志要从以下几个方面再做努力:
一是要在推动工作上求真务实。要自觉学习十九大及习近平总书记系列重要讲话精神,筑牢思想基础,改进工作作风。要把推动县委、县人大常委会各项重点工作落实作为我们义不容辞的责任,牢固树立担当意识,强化措施抓落实。要按照县委的安排部署,健全机制,强化监督,树好形象,提质增效。
二是要在增强监督实效上求真务实。坚持抓大事、议大事的原则,积极探索、完善、创新增强监督实效的新机制、新办法。开展执法检查和调研视察要从大处着眼、从小处入手,深入一线、直面矛盾、强化监督,提高实效。
三是要在推进民生改善上求真务实。把推进民生问题解决作为开展人大工作的一项基本原则,体现在人大履职的实践当中。要严格执行调研程序,把听取群众意见作为开展监督的必备环节,进村入户入企认真走访。对事关群众切身利益的实际问题,要强化跟踪问效,直至问题解决。
四是要在发挥代表作用上求真务实。把发挥代表主体作用作为做好人大工作的重要基础,密切与代表的联系。要主动邀请人大代表列席常委会会议、参加常委会的调研视察和执法检查,认真听取意见,发挥代表主体作用。要进一步强化代表履职培训,周密组织代表活动,开展代表述职评议,严格履职考核管理,不断提升代表依法履职的积极性、主动性。
五是在加强自身建设上要突出求真务实。要按照中央和自治区、市委、县委决定、意见要求,主动适应新常态,落实新要求。要多方争取支持,加强机构、队伍建设,为人大工作开展打好基础。要组织机关干部认真学习党的十九大精神、政治理论、宪法法律及人大业务,坚定理想信念,培育良好作风,提高能力水平。要加强制度建设,用制度管人管事,推动人大工作上新台阶。