乡村振兴新年第一弹——西咸新区全域乡村建设规划

第一篇：乡村振兴新年第一弹——西咸新区全域乡村建设规划

乡村振兴新年第一弹——西咸新区全域乡村建设规划

误区

《西咸新区乡村建设规划》是以城乡融合为核心理念，以落实十九大乡村振兴战略中“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的五大要求为目标，在构建全域城乡关系的基础上，通过“分级管控、分类施策”的方法，从产业发展、生态控制、文化传承、机制体制创新等方面推进西咸乡村全面、有序发展，促进城乡要素自由双向流动，打造引领全国都市区现代田园乡村发展建设的典范，最终实现西咸城乡的共荣共生。

该项目于2018年1月31日通过专家评审。评审会议概况及规划主要内容如下。

1评审会议概况

1月31日上午，《西咸新区乡村建设规划》专家评审会在西咸新区管委会西咸大厦17楼会议室召开。会议邀请了来自浙江省城乡规划设计研究院的余建忠副院长、西北大学城市规划系的刘科伟教授、长安大学原建筑学院规划系的蔡辉教授、西安市城市规划设计研究院的龙小凤副院长和中建西北院有限公司的党春红副总规划师等5位专家，西咸新区改革创新发展局、国土房管局、城乡管理局和人社民政局的各局领导及各新城（园办）负责人员参加了会议。

会议听取了规划编制单位西安建筑科技大学暨陕西村镇发展与建设研究中心项目负责人的方案汇报。会议现场，专家评审组对规划进行了认真审阅，对规划中采用的“分级管控、分类施策”方法、基于城乡融合视角下的各圈层各类型提出的村庄创新性发展思路以及针对规划实施制定地多角度多层次的标准导引等均予以高度肯定。

该规划通过多层面、全体系的内容构建对西咸新区全域乡村振兴起到了战略引领的作用，对全域乡村发展起到了有序调控的作用，对全域乡村建设起到了实施指导的作用。经讨论，专家组一致认为，规划成果内容详实，思路新颖，符合相关技术规范要求，同意该规划通过评审。

规划特点1/ 把握乡村特征，制定乡村有序发展路径明晰国家、省级及新区自身发展特色三个层级的乡村发展重点，确立西咸新区新发展价值取向。

2/ 立足特色优势，培育乡村多元产业动力结合与挖掘村庄发展特色，探索西咸新区乡村产业发展及培育路径。3/ 统筹分类指导,强化村庄建设模式差异化着眼全域乡村，多规合一，划分村庄发展类型，确立能够适应西咸新区长远发展的村庄建设时序与空间建设类型。

4/ 分步滚动推进，制定规划实施保障体制在长远发展框架下，保障村庄建设计划的有效落实，并制定机制与体制的保障措施。2 规划主要内容 规划对象认知 01西咸认知

至2018年1月，全国共有19个国家级新区。基于新区的资源禀赋、区域地位和国家战略需要，西咸新区是首个以创新城市发展方式为主题的新区。在战略任务方面，西咸新区是首个提出“新型城镇化”试点，并且在定位中强调将其作为中国特色新型城镇化的范例。

02西咸特质1/ 绿色生态基底：西咸新区内部“山、水、林、田、湖”交相辉映，以“九河十湖，蓝脉绿网”的大水大绿构成了西咸新区绿色生态基底。2/ 交融的城乡空间：西咸新区乡村依托绿色基底较为均匀分布在新区全域內，城市空间呈组团式布局，城乡空间之间相互渗透交融。交融的城乡空间是西咸新区城乡统筹发展的基础。3/ 多层次交通体系：以航空枢纽为核心、以交通干线为骨架，形成多层次、高密度的交通体系。4/ 丰富的文保及遗址：西咸新区曾是周、秦、汉王朝的都城所在地，具有丰厚的历史遗址遗迹。03西咸村庄概况

西咸新区全域共347个行政村，截至2018年1月，已拆迁村庄61个，现存村庄286个，共计54万人，全域农民人均年收入为10194元（2016年），全域乡村多以农业为主，产业类型相对单一，发展较为薄弱。西咸新区乡村数量众多、分布广泛、空间现状差异大，类型多样。规划目标

规划基于对国家任务、省级要求、及西咸新区自身定位的解读，明确西咸使命：做都市型美丽乡村建设标准的“制定者”，做都市区农业农村现代化的“引导者”，做都市区城乡融合发展的“实践者”。提出西咸新区乡村发展目标：在乡村振兴背景下，西咸新区的生态基底、田园乡村与城市互为“图底关系”，立足城乡融合视角，通过构建西咸新区乡村地区有序、有效的发展路径，打造引领全国都市区现代田园乡村发展建设的典范。

分阶段目标：至2020年，全面实现美丽宜居村庄的建设目标，推进美丽乡村建设；至2035年健全乡村发展治理体系，持续推进美丽乡村建设，基本实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求；至2050年，全面实现农业、农村、农民现代化，成为中国城乡融合典范。规划思路

规划基于详实的现状调研和国内外经验借鉴的基础上，立足“问题 目标 实施 村民意愿”多维导向，以构建分级管控、分类施策的西咸乡村规划建设管理方法为工作目标，从四个方面建构都市型美丽乡村建设的“西咸标准”，探索引领中国农业农村现代化建设的“西咸模式”，展开具有示范作用的都市区城乡融合发展的“西咸实践”，重构城乡关系，破解乡村发展路径难题，形成乡村振兴发展新局面，实现城乡共荣共生的美丽西咸。规划内容

01乡村发展类型判定

针对西咸新区发展阶段与全域乡村现状特征，规划从时间与空间维度对全域乡村进行村庄类型判定，通过分级管控、分类施策立足全局进行动态的、有侧重的乡村发展过程的引导。

定序定级

结合近期建设计划、城市总体规划与城市开发边界，将新区村庄类型划分为城镇化型、引导迁并型与保留型3大类，按照村庄现状基础评价、城镇化趋势评价与发展趋势评价结果，近一步细化为近期城镇化型、中远期城镇化型、引导迁并型、功能提升型、重点发展型5小类。

定类定质

基于对西咸新区城乡空间要素特征的把握，规划将全域乡村按不同类型明确乡村发展目标与重点。规划基于城乡空间关系确定城乡圈层结构，以此划定4种村庄基本类型；同时，依据城乡特征要素划定4种村庄特征类型。基本类型①城市功能区内村庄：打造都市内的“田园乡村”，探索新型城镇化新模式，打造就地城镇化实践示范。

②城市边缘区村庄：为规划城市建设用地边界外500米左右范围区内村庄，考虑村庄的发展与城市相协调，打造高品质都市乡村社区，构建城市绿色生态屏障。③城市近郊区村庄：为规划城市建设用地边界外3-5km范围内村庄，打造市民休闲消费和现代农业生产功能兼具的现代都市田园乡村，探索乡村产业融合发展新模式。④城市远郊区村庄：为规划城市建设用地边界外3-5km范围外村庄，依托良好耕地资源，以农业生产为基础，提高农业现代化水平并挖掘自身特色，打造现代田园乡村。特征类型①临空形象展示村庄：依托西安咸阳国际机场，从航空视域的角度，塑造乡村空间门户形象。

②交通干线两侧村庄：通过沿交通干线界面的美化，提升沿交通干线村庄景观形象，展现西咸新区城乡发展的新面貌。③滨水村庄：依托水系资源，为村庄发展提供助力，打造西咸新区生态观光、休闲体验的特色村庄。④遗址区村庄：以遗址区保护为前提，打造原真性田园生活体验地，探索大遗址区周边乡村发展的新模式。

02规划结构

规划立足大西安发展视角，系统融入西咸新区创新城市发展方式的总要求，以城乡融合发展为基本理念，构筑“三圈-六区-四带”的规划结构。三个圈层——构建乡村环绕城镇发展格局

依据乡村与城市的空间距离，由近及远划定3个圈层：打造城乡一体化都市型乡村的都市乡村试验圈、为城市提供消费服务的城乡活力共享圈、打造承载村民幸福生活的美丽宜居乡村的乡村自治发展圈。六个示范区——打造主题突出的乡村发展示范片区基于重点发展型村庄的发展带动，依托西咸新区特色项目建设与计划，结合村庄周边历史人文及自然资源条件，重点打造六大主题乡村示范片区。四条展示带——形成最具特色的风光展示路径依托主要道路、重要水系、旅游景观廊道等展示通道，结合特色小镇项目、重点发展村庄等节点，打造四条展示带。03乡村产业发展引导

产业发展策略基于西咸新区城乡特征，提出乡村三产融合发展的核心策略。城市功能区及边缘区的村庄，主要以发展城市服务型产业为主；城市近郊区村庄以第一产业为基础，以第三产业为主导，适度培育第二产业，强化三产联动发展；城市远郊区村庄以第一产业为主导，适度发展第三产业，三产融合发展。产业片区划定依托现状产业特征，结合各新城定位及产业布局、特色小镇及相关项目建设计划，划分六大乡村产业发展片区。城市配套服务片区：引导片区内乡村发展特色旅游服务、专业服务等城市服务业，产业发展与城市关系紧密。

历史人文片区：围绕重要历史人文资源，引导片区村庄发展历史文化展示、民俗体验等乡村文化旅游业。生态观光片区：依托水系、台塬等资源，引导片区内乡村发展以短途休闲为主乡村生态观光旅游业。休闲农业片区：引导片区内乡村充分利用现有条件和资源，以现代农业为基础，发展休闲农业。科技农业片区：利用周边产业及科研力量，引导片区内乡村通过实施新型农民科技培训工程等进行农业生产技术上的提高与转变，发展科技农业。规模农业片区：利用乡村现有的耕地资源优势，引导片区内乡村通过现代化农业生产方式发展以有机绿色农产品种植为主的规模农业。04村庄建设指引

基于乡村类型划定，明确不同类型村庄建设目标与建设重点，结合乡村产业发展引导、乡村规划结构的提出，从村庄公共服务设施、基础设施以及空间建设3个方面共计17项内容提出3个等级的配置/建设标准，构建村庄建设标准项目库，进一步提出相应的布局引导及建设示意。

村庄公共服务设施依据生活圈理论，从教育设施、文化设施、医疗设施、商业设施和行政管理设施等5个方面制定13项内容3个等级的公共服务设施配置标准及布局引导。

村庄基础设施从道路交通、给水、排水、供电、燃气、供热、通信、环保环卫、综合防灾9个方面制定19项内容3个等级的基础设施配置标准及布局引导。村庄空间建设从农宅改造、环境整治、设施提升3个方面制定9项内容3个等级的空间建设标准，并给出相应标准下的建设措施示意。以邵村为例选取位于泾河新城永乐镇的邵村作为示例，该村紧邻延西高速，拥有良好的观察视野与建设基础，村庄类型划定为交通干线两侧具有形象展示作用的功能提升型村庄，选取内容如下。

05实施保障

依据西安市建设四个美丽实施方案、陕西省住房和城乡建设厅关于转发《住房城乡建设部关于改革创新、全面有效推进乡村规划工作的指导意见》的通知等文件及西咸新区相关规划对西咸乡村发展建设的要求，确定西咸新区全域6大类、16小类的村庄建设内容。分年度村庄建设计划以村庄发展目标为导向，依托西咸乡村发展建设的相关政策、规划及本次规划的核心内容—村庄类型划分、村庄建设指引，综合考虑各级政府部门意见制定新区年度村庄建设计划。各新城村庄建设计划 强化规划保障①加强与各层级规划衔接。与西咸新区城市总体规划、各新城分区规划衔接落实，将主要规划结论纳入相关规划。②衔接年度建设计划。将新区、新城有关村庄规划、村庄整治数量及进度要求，纳入2018、2019、2020西咸新区三年城建计划，对相关进度实行监督考核。③推动村庄建设导则法定化。从新区层面推进村庄建设导则通过审批，作为村庄建设及整治改造的实施依据。完善政策保障

①加强组织保障。成立村庄建设领导小组，推动新区各部门联席会制度，定期专题审议村庄规划建设方案及各类问题。②强化公众参与。在村庄拆迁安置、美丽乡村建设、村容村貌整治等全环节内注重村民参与，强化拆迁后村民安置及民生保障政策，要求通过入户调研、座谈会、代表参会及公共宣讲等方式，征求意见后编制公众参与手册，作为村庄整治及改造方案成果组成内容。③试点开展乡村规划师政策。与高校、科研院所合作，试点驻村规划师制度，实现对村庄发展问题、趋势的把控。3 总 结

西咸新区乡村的发展与建设规划不仅是落实国家新型城镇化建设重大战略部署，也是实现西咸新区在国家、区域和地区层面上的影响力和辐射带动功能的需要。面对西咸新区乡村量大面广、类型复杂，规划对象数量巨大、体系庞杂，规划编制难度大等问题，本次规划采用“自上而下”与“自下而上”相结合的价值观，并构建全区域大统筹、分类别定等级、分层级重协同的乡村规划思路，运用横纵结合的规划方法，创新性的解决西咸新区乡村发展与建设面临的重点难点问题，在“西咸标准”和“西咸模式”的指引下，展开西咸新区创新城市发展方式的新实践，探索大都市区周边城乡融合发展路径，为全域乡村振兴战略规划编制提供新思路。

在此，也向项目组段德罡老师、沈婕老师和谢留莎老师表示由衷的感谢！同时，也要感谢所在项目组的各个成员以及工作室的的各位师兄师姐。项目负责人：段德罡、沈婕、谢留莎项目参与人：赵晓倩、郭伟伦、杜康、梅志炎、陈丛笑、赵潇等

第二篇：乡村振兴建设心得体会

乡村振兴建设心得体会3篇

乡村振兴建设心得体会范文1

党的十九大报告中首次提出“实施乡村振兴战略”，这是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。而乡村振兴就是要以农村经济为基础，努力实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村。我认为建设美丽乡村始终都离不开文化。

文化是生态宜居的守护者。___说美丽乡村建设就是要“看的山，望得见水、记得住乡愁”。乡村的青山绿水是我们耐以生存和发展的基础。中国自古以来就讲究遵循自然法则而生存。继承和发扬传统的生态文明观，让人们懂得“仁民爱物”，发自内心崇尚自然，珍惜环境，才能从根本上守护住我们的青山绿水。

“乡愁”对于乡村来说是对乡土文脉和故土文化的记忆。乡愁可能是一棵长在村头的古树，可能是一间破旧的祠堂，可能是一出家乡的戏曲，还可能只是一位儿时的玩伴。这就需要加强对遗址遗迹、宗族祠堂、田野文物的开发保护，传承乡村文脉，让村民在精神上有归属感。让更多乡贤回到故土推动乡村文化的传承，建设美丽乡村。

文化是产业兴旺的金钥匙。乡村产业无论是农业还是第三产业，都需要注入文化内涵，否则就不能产生较好的经济效益。我们平利是女娲故里，中国名茶之乡。当我们的茶饮产业注入文化内涵，整合品牌力量，平利的绞股蓝和绿茶也会像西湖龙井、武夷山大红袍一样名扬四海。到那时，我们卖的就不仅仅是茶而是健康和文化。

谈到乡村振兴就会想到乡村旅游。而乡村旅游的持续蓬勃发展，更要注重挖掘文化内涵。一个地方的历史积淀、气候环境、风土人情、饮食起居，风俗习惯等等构成了一个地方的地域文化，而这种文化带给人们的是不同于其他地方的精神体验。譬如，有人喜欢“大漠孤烟直”的苍凉，有人喜欢“海上生明月”的意境。我们要做的就是深入挖掘本地的地域文化，让每一个来平利旅游的客人感受到这片土地与众不同的魅力。

乡村振兴建设心得体会范文2

近期，我镇在全镇范围内开展了“乡村振兴，我村怎么办”大讨论活动。各村召开党员、村民代表会议，一起商讨在乡村振兴战略的大背景下，村庄该实现什么样的发展。从商讨的结果来看，很大一部分村庄只是提出一些近期工作任务，根本谈不上乡村振兴策略。因此，我对乡村振兴的发展有了以下几点不成熟的见解：

形成乡村振兴合力，培养新农人队伍。农民是勤劳能干的农民，但是他们大多数人的思想还停留在传统的农耕上。换句话说，在新时代乡村振兴的背景下，很多农民的思想跟不上当下我国生产力的发展，这就要求我们培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的战略方针为要求，把各行业中热爱“三农”优秀人才吸纳进来，充实农村工作队伍，形成政府、企业、社会团体等乡村振兴合力，通过培养新农人队伍和解放思想，为乡村振兴打下坚实的人才和思想基础。

给村干部以适当压力、发挥村民主人翁精神。火车跑得快全靠车头带，村干部作为全村发展的带头人，必须要有与时俱进、居安思危的精神状态。如果一个村的村干部满足现状，不思进取，那么这个村庄的发展也就止步于当下，落后于未来。政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑。这句话告诉我们，在制定振兴战略时，要以村民愿不愿意，答不答应，高兴不高兴为尺度。只有村民看到了实实在在的利益，他们才会关心村里的乡村振兴战略，把它当成自己的事。因此，党委政府要给村干部以压力，使村干部有紧迫感，紧跟乡村振兴的发展机遇带领村民致富，同时充分发挥村民的主人翁精神，使乡村振兴战略落在实处。

充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。实施乡村振兴战略，离不开党的领导。只有在党的正确引导和带领下，乡村振兴战略才能凝聚各方智慧和力量，绘制出蓝图，把工作落实到位，使农业强大、农村美丽、农民富裕。同时，乡村振兴也离不开党的支持。党的十八大以来，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，全面落实强农惠农富农政策,开创了“三农”工作的新局面。因此，乡村振兴需要继续把农业农村优先发展的政策落到实处，加大各种资源配置的投入向农村倾斜，为实现农村振兴打好政策和设施基础。

乡村振兴建设心得体会范文3

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重要部署，这是党中央着眼于推进“四化同步”、城乡一体化发展和全面建成小康社会作出的重大战略决策，是加快农业农村现代化、提升亿万农民获得感幸福感、巩固党在农村的执政基础和实现中华文明伟大复兴的必然要求。

实施乡村振兴战略，是我们党“三农”工作方针政策的继承和发展，是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。我国幅员辽阔，南北贫富差异较大，实施乡村振兴战略，必须从实际出发，切实增强责任感使命感紧迫感，举各方之力，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，努力谱写新时代乡村全面振兴新篇章。

要大力实施乡村振兴战略，产业振兴是基础。发展是第一要务。实施乡村振兴的最终目标,就是要彻底解决农村产业和农民就业问题,确确保当地群众长期稳定增收、安居乐业。而无论是解决农民就业还是确保群众增收,都都需要以产业发展为基础。农业强,产业必须强。产业旺,乡村振兴才有底气。要实现产业兴旺,首先要构建乡村产业体系,推动农村一二三产业融合发展,重点是通过培育农业品牌、增强科技创新、强化城乡融合,补齐农业发展短板,促进农村产业集聚。

人才振兴是支撑。“人才兴,事业方兴”。发展离不开人,乡村振兴自当不例外,实施乡村振兴战略,关键要解决人的间题。由于受前些年农村发展“钱景”不大的影响,大量人口外出务工,农村缺人特别是缺少能人的问题,已经成为振兴乡村的制约瓶须。因此,实施乡村振兴必须把人力资本开发放在首要位置,做好农村人才政策这篇大文章,完善人才服务机制建设。既重视本土人才的培育,培养一大批新型职业农民,使之成为推动乡村振兴的主要生カ军。也要广纳懂科技、懂市场、懂法律、懂管理的贤才能人到农村来创新创业,让农村成为贤才能人大有作为的广阔天地,建设一支懂农业、爱农村、爱农民的高质专业化乡村振兴队伍,增强农业发展的创新驱动力和农村产业发展以及经济社会发展活力。

第三篇：西咸新区渭河生态景观带规划方案

西咸新区渭河生态景观带规划最终采纳西安建筑科技大学城市规划设计研究院所设计的方案，西咸新区渭河生态景观带规划方案。另外，北京土人景观与建筑规划设计研究院、上海同济城市规划设计研究院、上海复旦规划建筑设计研究院的方案同样受到专家肯定。规划方案从以下五个方面展开研究1.定位--从西安国际化大都市、关天经济区和其辐射范围的去考虑渭河生态景观带的地位与作用；2.生态--从渭河流域和关中地区去思考渭河生态景观带的生态重任；3.文化--纵贯三千年西咸城市的发展历史看待渭河两岸地区的城市空间发展模式与文化特色；4.先例--对比中外典型的跨河国际化大都市滨河地带的发展，借鉴其经验教训开拓渭河两岸的发展对策和建设思路；5.技术--追踪当前城市发展的问题与趋势，把握世界前沿，探索新理念、新模式、新技术在城市建设中的运用。规划设计的基本策略1.恢复重建渭河自然生态系统，建设渭河西咸百里湿地公园群。2.充分发挥自然湿地强大的净化作用的基础上，建设生化池--人工湿地系统，处理城市雨水、污水，循环利用有限的水资源，并阻断来自城市对渭河的污染。3.结合渭河两岸丰富的文化历史遗存，营造大渭景观，恢复、重建渭河“古朴、壮美”的大自然景观特色。4.在渭河自然生态景观恢复的基础上，适度开展休闲、观光、体验活动，培养人们热爱自然、尊重自然、保护自然的美德，有限开发利用河道资源，展现历史渭河作为中华文明发源地的辉煌，建设西安国际化大都市城市休憩生活的中央公园，规划方案《西咸新区渭河生态景观带规划方案》。5.生产型河流--渭河生态景观带作为城市中央公园的同时，也为城市生活提供丰富的生活和生产资源--清洁能源、清洁水源、城市生态农牧业。全面考虑沿河地区城乡发展与渭河生态建设同步进行，生态型城市与生产型城市同步建设。在这些研究的基础上，形成了此次渭河生态景观带规划设计的总体构架：“一河”--横贯关中平原原生态的、灵动的、雄浑的渭河中水河道；“两带”--“周、秦、汉历史文化带”和“秦宫汉陵遗址带”，两代汇聚于渭河；“四园”--泾渭湿地公园、灞渭湿地公园、沣渭湿地公园、涝渭湿地公园；“五大节点”--包括奥林匹克中心、秦汉文化城、都市农牧场、高铁商务中心和生态能源中心。?奥林匹克中心：位于泾渭交汇口东侧的渭河之滨，整个奥运中心沿渭河展开，包括主体育场馆、奥运村、公园湿地、酒店商业等内容。奥运中心空间采用自由流动的空间构图，与渭河的自然形态融为一体，同时利用渭河的河滩形成向城市开放的运动公园和沙滩活动区。?秦汉文化城：位于渭河北岸，横桥和秦宫遗址公园西侧，包括秦汉文化博物馆、剧院、音乐厅、学术机构以及旅游服务和城市休闲设施，形成一个底层高密度的混合型文化区，如同西汉繁华的陵邑。秦汉新城采用中国传统城市井字形的空间格局，配合渭河之滨的人工湖--秦汉映月形成具有独特文化韵味的城市新区。?都市农牧场：千百年来，渭河为其两岸提供了富足的农业生活，至今依然如此。现今的草滩地区依然保存着大规模的农业活动，包括农田、牧场和渔场。建议将这些活动作为渭河至关重要的特性而保留并加强其利用，同时，将农田、牧场、观光农庄和大规模研发机构结合，展示和发展高产的城市农业形式和有机能源供应的多样化解决方案。这将为全世界提供一个城市与农村有效协调的典范。?高铁商务中心：西安北客站是亚洲最大的铁路客运站，也将是我国东西部和南北方联系的枢纽之一，围绕西安北站将会有大量的商业和商务活动，同时此处靠近西安新行政中心，利用此优势建设高铁商务中心，并配合渭河之滨的高尔夫球场、渭河中央的娱乐岛等城市娱乐服务设施形成西安城北的城市商务中心区。?生态能源中心：利用现在的渭河电厂进行改造，保持其能源中心的本质，将其改造成为以生物质为原料的绿色能源生产基地，并形成现代绿色能源展示中心。结合渭河沿岸的风能、光能发电设施计划为一百万人提供能源。

第四篇：2022村乡村振兴规划方案范本

2022村乡村振兴规划方案范本三篇

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、省、市关于实施乡村振兴战略和深化供销合作社综合改革的决策部署，结合全国总社“四社“创建工作，积极探索构建县、乡、村三级惠农服务平台和网络体系，初步形成以供销合作社联合社为主导、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充的新型农业社会化服务体系，推动系统由流通服务向全程农业社会化服务延伸，向全方位城乡社区服务拓展，切实在促进小农户和现代农业发展有机衔接中更好地发挥作用，为全县乡村振兴作出贡献。

二、目标任务

到2022年，全系统初步建成综合性、规模化、可持续的全程农业社会化服务体系，农业综合服务能力显著增强，对小农户服务带动水平明显提升，有效发挥为农服务主力军作用。

建设县域化、综合性的服务网络。在县域范围内构建惠农综合服务体系，充分整合各类为农服务资源，有效强化农业生产、农产品加工、产销衔接和生活服务等服务功能。

培育高素质、专业化的服务队伍。围绕农业生产服务领域，培育现代农业服务企业、基层社、农民专业合作社、农业服务联盟等农业社会化服务主体，造就支懂农业、爱农村、爱农民的为农服务人才队伍。

构建市场化、可持续的服务机制。大力推广以农业生产托管为代表的农业经营新方式，密切与小农户的利益联结，探索形成以创业创新、互联互通、共建共享为主要特征的现代农业服务新机制。

形成全程化、规模化的服务能力。全系统统防统治、农机作业等农业生产托管等服务面积力争达到14万亩，服务链条延伸到农技推广、农产品加工、仓储物流、农产品营销、电子商务、产业链金融等配套环节，形成规模服务优势。

三、强化惠农服务平台网络创建及功能提升

惠农服务平台主要以乡(镇)为立足点，依托基层社，打造集多种服务功能为体的综合性为农服务平台。探索利用现有乡(镇)、村经营服务网点，整合各方资源，打造镇域为农服务网络平台，然后再逐步整合镇域服务网络平台，建立县级为农服务运营中心。逐步形成县有运营中心、乡镇有服务平台、村有服务站点的三级惠农服务网络。

(一)加快三级惠农服务平台网络的建设。

结合实际，认真谋划打造1家县级惠农服务运营中心。县级惠农服务中心要面向乡镇服务平台提供农资和日用消费品配送、农业生产、农产品流通、电子商务、政务代办等综合服务;乡镇惠农服务平台承接县级运营中心服务项目，对村极综合服务平台提供商品配送和综合服务支持，初步探索形成县乡村三级惠农服务网络，搭建与小农户之间的桥梁，实现惠农服务进村入户、直达田间地头。

(二)因地制宜强化乡镇惠农服务平台重点服务功能。

县级社根据各乡镇产业结构、人口规模实际，加强乡镇惠农服务平台的重点服务功能建设。是在耕地集中连片、农业产业规模较大的乡镇，侧重建设惠农服务中心、新型庄稼医院、智能配肥中心等生产服务平台，强化农资供应、测土施肥、统防统治、农机作业等生产服务功能;二是在粮食和鲜活农产品主产乡镇，侧重建设

农产品烘干、冷藏、仓储、加工、交易等服务设施，强化商品化处理功能;三是在商贸集散地和人口集聚乡镇，侧重建设社区综合服务中心或乡镇经营服务综合体，强化商贸流通、电子商务、文体娱乐、养老幼教、生态养生等生活服务功能。

(三)四措并举拓宽村级惠农服务平台建设途径。

要依托农村综合服务社改造批。在原农资、日用消费品门店基础上升级硬件设施，配备信息化设备，增加电子商务、物流配送、互助金融等惠农服务内容;二要依托农民专业合作社建设批。利用合作社经营服务设施，承接乡镇惠农服务平台有关服务;三要开展“村社共建”新建批。由乡镇惠农服务平台或基层社牵头，联合村“两委”和各类经济组织，组织农民共同建设服务站;四要争取财政项目资金创建批。县级社积极争取财政资金，选择产业基础好、村集体凝聚力强的村或扶贫联系村建设批设施好、功能全、信息化水平高的示范服务站。

四、不断拓展农业生产托管服务

要发挥供销合作社首创优势，继续以扩大规模、提升质量为重点，因地制宜推动托管服务对象由规模经营主体向小农户拓展、服务领域由生产环节向全产业链延伸。

(一)打造各类托管服务中心。

县供销合作社联合社依托供销合作社农资经营企业、农业服务企业、基层社、领办的农民专业合作社等主体，围绕当地主导和特色农业产业生产服务需求，在2022年底前，谋划新建1家规模适度、功能适用的农业生产托管服务中心。加快全系统庄稼医院改造升级，在2022年底前，全系统建设40家具备农资供应、测土配方、统防统治、农技推广、在线诊断等综合服务能力于体的新型庄稼医院。在县域建设智能配肥中心，依托具有产业规模的农民专业合作社和生产基地建设配肥站、加肥站，面向小农户提供测土、配肥条龙服务。

(二)培育多元化托管服务主体。

围绕玉米、水稻、小杂粮、人参等优势农特产业，在开展农业社会化服务工作过程中，发挥供销合作社系统优势，注重加强与农村集体经济组织、农民专业合作社、农业龙头企业以及农技推广机构的合作，构建多方协同推进的工作局面。是以县级供销合作社为服务主体，整合资源，科学确定服务半径，瞄准耕、种、管、收、售全产业链提供服务;二是以基层社为主体，采取单独组建或与村委合作共建服务型合作社的方式开展农业生产托管服务;三是以专业合作社(联合社)为主体，充分发挥专业社的农业生产技术优势。四是以农资经营企业为主体，创新农资服务方式，利用农资经营渠道，提供按需送货、因地配肥、技术到户的条龙服务。五是组建农业服务专业化公司，开展农资供应、农机作业、配方施肥、统防统治、烘干收储加工等服务。

(三)推广多种托管服务方式。

依托各类托管服务平台主体开展单环节、多环节、关键环节综合性和全程托管服务。大力发展土地托管、代耕代种，积极推进土地托管服务对象由规模化经营主体向小农户拓展，服务范围由粮食作物向经济作物延伸，服务内容由生产环节向全产业链转变。探索更多适应小农户生产特点、适应不同区域、不同农作物的托管服务形式，把农资、农技、农机装备等现代生产要素，送到小农户身边，提供更多个性化、精准化的便捷服务。加强供销合作社农业生产托管服务的规范化建设，探索制定土地托管服务指导、服务质量监测、服务合同监管等管理体系，提升服务质量。

(四)延伸托管服务链条。

集成推广农药减量增效、绿色防控、农业废弃物

资源化利用等绿色生产技术，引导开展农艺、农机、生物、管理等工作;延伸托管服务链条，推动农业生产托管服务主体与农产品加工企业、电商平台、商超企业、农产品批发市场等开展合作，为新型农业经营主体和小农户提供产后加工、包装、仓储、物流、销售等环节服务;引导农业产业化龙头企业与农民专业合作社、小农户共同组建产业化联合体，促进生产、加工、销售体化经营;依托农业生产托管服务主体推广无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志等生产标准。组织社有企业和基层社、农民专业合作社联合创建农产品区域公用品牌，开展多种形式的产销对接;依托农业生产托管服务主体不断探索农村合作金融服务方式，为促进现代农业发展和助推小农户增收提供金融支撑。

五、推进涉农协同服务机制建设

建设涉农协同服务机制是供销合作社践行合作制原则和开放办社理念的内在要求，是实施“惠农工程”的重要制度保障。要加强供销合作社系统内部联合，加快推进与党政涉农部门、涉农企事业单位、新型农业经营主体、农村集体经济组织等的横向联合，努力实现协同服务、共享发展。

(一)加强系统内部协同。

县级供销合作社联合社要切实承担起发展供销合作社事业的领导职责，加大统筹力度，形成实施“惠农工程”的合力。如既往履行社有企业为农服务使命，将实施“惠农工程”作为推进社有企业转型的重大战略举措，全力推进。要推进各供销社及社有企业间的联合合作，共同打造为农服务品牌。

(二)加强与涉农部门及有关单位协同。

各供销合作社要切实强化为农、务农、姓农的办社宗旨，进步明确自身服务定位，主动寻求党政涉农部门支持，积极承担相关服务职责或政府购买服务，努力成为党和政府做好农业社会化服务工作的公共平台和重要抓手。要加强与其他涉农企事业单位的联合合作，依托自身服务网络整合各类服务资源，推进网多能、网多用，提升服务的竞争力。

(三)加强与新型农业经营主体协同。

县供销合作社联合社要积极引导系统内外的农业产业化龙头企业参与实施“惠农工程”，充分发挥产业带动作用，促进规模型农业发展。要着力推进供销合作社与农民专业合作社、家庭农场的服务对接，组织带动小农户发展适度规模经营，努力使小农户成为发展现代农业的积极参与者和直接受益者。

(四)加强“党建带社建”、“村社共建“。

充分发挥供销合作社经营服务优势与村“两委”政治组织优势，积极探索将基层社建在村上，紧紧围绕农民生产生活需要与村“两委“共建特色产业、共育经营主体、共创服务平台，努力实现村级党组织强基、村集体经济壮大、农民收入增加和基层社得发展的多赢局面。

六、加强组织领导和政策保障

实施“惠农工程”是全国总社对深化供销合作社综合改革提出的重大任务，是培育壮大工程的重要内容，是全系统推进产业转型、实现高质量发展的重要抓手，必须统认识，全力推进。

(一)加强组织领导。

要把实施“惠农工程”作为项重要工作摆上议事日程，要与深化供销社综合改革特别是助力乡村振兴战略有机结合，县级供销社负责统筹制定本地区实施方案，并负责协调县乡两级党委、政府的政策支持，细化工作举措，确保各项工作落到实处。

(二)加大资金支持。

积极争取各级财政资金支持实施“惠农工程”，整合“新网工程”资金、省级服务业发展专项资金等，加大组织实施“惠农工程”扶持力度。加大对农业社会化服务带动能力强、效果好的项目支持力度，发挥项目资金的示范引导作用。加强各类为农服务主体建设，整合服务资源，提升服务小农户的能力。

(三)加强督导推进。

加强对实施“惠农工程”及落实配套政策、促进小农户与现代农业发展有机衔接等工作的指导，建立相应的工作督导和推进机制。

(四)加强人才培养。

积极帮助小农户提升能力，加大教育培训力度，构建农业社会化服务人才培育体系。县供销合作社主管和领办行业协会整合行业资源，为农业社会化服务主体提供针对性强的生产技术、市场营销等专业培训。“惠农工程”项目实施单位建立市场化用人机制，引进各类经营管理和专业技术人才，面向各类新型农业经营主体、小农户和企业员工做好项目实施的配套培训。

篇二

施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大战略部署，是党“三农”工作一系列方针政策的继承和发展，是新时代“三农”工作的总抓手。为积累经验、探索路子，乡村振兴工作实行试点先行、先建先试，为强力推动试点村建设，量化工作任务，结合舞阳实际，特制订本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，***“三五三三”工作布局，按照合理布局、科学规划，注重保护、留住乡愁，试点先行、整体推进的原则，重点打造一批“产业优、颜某某、底蕴厚、秩序好、保障强”的美

丽乡村新典范，探索乡村振兴有效路径。

二、总体目标

以打造“五镇十村”示范带、“一河两岸”景观带为目标，以环境集中整治和“十个一”为工作重点，强力推进乡村振兴试点村建设，以点带面，稳步推进，带动整体提升。到2020年底，全县初步打造10个以上乡村振兴示范村。

三、重点任务

(一)开展环境综合整治

以“三清三拆三治”集中整治活动为载体，集中人员和力量，对试点村杂物当道、杂草丛生等进行全面清理，对垃圾乱堆乱倒、污水横流和私搭乱建等脏、乱、差现象进行全面整治，提升农村人居环境，逐步形成生态宜人、环境优美的农村新风貌，提升试点村整体形象。

(二)开展“十个一”工程

一是健全一套班子。

选优配强村“两委”班子，把工作能力强、有一定经济头脑、热心为群众办事的党员选拔到村级班子，把致富、带富能力强的群众培养成党员，增强党组织的凝聚力和号召力，促进党建与经济发展“双推进”。同时，以农民为主体，建立健全“一事一议”民主决策机制，推行“村内事，村民定，村民建，村民管”的做法，形成民事民议、民事民办、民事民管的协商管理格局。

二是编制一套规划方案。

坚持“无规划不建设、无设计不施工”的理念，结合我县城市总体规划、县土地利用总体规划和生态环境建设规划等，与扶贫开发、土地利用、基础设施建设和历史文化名村、传统村落保护等规划相

衔接，对全域乡村的空间形态、产业布局、生态保护、基础设施、公共服务等进行全面规划、系统设计，制定出切实可行的乡村振兴规划，尊重乡村风俗和民族习性，注重保留村庄的原始风貌，凸显田园风光、农家情趣和乡村文化。同时，坚持一张蓝图抓到底，确保规划真正管长远、顾某某、利发展。

三是培育一个产业。

编制农村产业发展规划，重点发展循环农业、创意农业、农事体验等产业，促进农民创业就业，打造“农田景观化、果园公园化、菜园花园化、园区景区化”的新乡村。要大力发展精致高效农业，扩大无公害农产品、绿色食品、有机食品等，突出培育具有地方特色的“名、特、优、新”产品，推进“一村一品”生态农业，致力打造一批粮油、畜牧、蔬菜、林果花卉、食用菌及休闲农业等生态农业专业村。要围绕传统村落、美丽乡村、乡村民宿、休闲农庄、特色庄园、风情小镇、田园综合体等，发展各具特色的乡村休闲旅游业。特别是对拥有光荣历史的革命老区和历史文化名镇名村，要发展乡村旅游，突出爱国主义教育特色;拥有独特的自然生态条件和沿河景观的乡村，要增强自然休闲特色发展生态旅游，将传统的农耕逐步引向农业观光、农事体验、特色农庄、农情民舍等附加值高的乡村旅游景点。

四是安装一批路灯。

做好试点村亮化工程的规划工作，重点搞好主干道路、村室广场、卫生所等公共场所沿线及周边照明。有条件的村可依托老促会革命老区帮扶项目，安装一批太阳能路灯，打造一批高标准、景观化的道路。

五是绿化一批空闲地。

按照“果树进村、一村一品、一路一景、四季常青、三季有花某某”的理念，栽植一批果树，春季观花、夏季赏景、秋季品

果，打造一批果园式村庄，叫响几个文化节、采摘节。按照“村容整洁环境美”的要求，对荒片地、边角地、空宅荒院栽植绿化树，提升绿化成果。

六是美化一批墙体、文化墙。

按照“因地制宜、注重保护、留住乡愁”的原则，统筹兼顾农村田园风貌保护和环境整治，注重乡土味道，强化地域特色，慎修房、少拆墙，在美化中保护，在保护中建设，形成一村一景、一路一主题、一巷一特色，做到与村庄规划、产业发展、旅游发展、文化特色相衔接，开发与保护相结合，凸显可持续发展。

七是新建一座公厕。

按照“实用、美观”等要求，在各个试点村建设一座规划设计超前、布局合理科学、运营简单便捷、外观美观和谐的公厕。同时，制订完善一套运行管护机制，采用公益岗位管理等办法选拔一些有责任有爱心讲文明的人员进行管理。

八是建设一座文化礼堂。

按照“文化地标、精神家园”的标准，科学规划建设文化礼堂，按照活动公园、文化乐园、精神家园的“三园要求”，努力把礼堂打造成为一个以礼堂、讲堂、文体活动场所等为基本设施的村级文化阵地综合体。建成一座礼堂，配有舞台，能够满足群众举办文化节庆、文化仪式、文体活动以及村民议事集会等方面的功能需要。建成一个讲堂，对群众开展思想政治教育、科学和法律知识普及、生产技能培训。建成一个文化活动场所，配套农家书屋、广播室等文体活动场地。建成一个文化展示墙，以展览墙、室、馆等不同展陈形态，以图片、文字以及实物等展示村史村情、乡风民俗、崇德尚坚、美好家园等丰富群众的精神文化生活。

九是引进一个投资主体。

坚持内外资、内外贸一体化运作，引资、引技、引智有机结合，把农业产业化联合体招商作为主攻方向，强化龙头带动效应，突出引进重点深加工龙头企业，促进农业产业发展壮大。以乡情乡愁为纽带，引导利用在外创业成功人士、致富带头人、创业能人等乡贤作用，用足用活外力，积极为村级集体经济发展出谋划策、贡献力量。各试点要率先全面清查农村集体土地资源，按照“盘活要素、开发资源、增加收益”的原则，鼓励村集体盘活闲置的荒田、荒林、荒塘、荒园等集体资产，通过依法出租、承包、股份合作等形式，发展集体经济、荒片经济、庭院经济，实现集体存量资产增值。全面推行村级集体经济“双增”行动，探索发展壮大村级集体经济的途径办法，建立村级集体收入稳定增长机制，增强村级组织的自我“造血”功能。2020年底，每个试点村集体收入不低于50万元。

十是完善一套机制。

充分发挥乡镇和村级组织作用，建立健全“一事一议”民主决策机制，推行“村内事、村民定、村民建、村民管”的做法。尊重群众意愿，把发展自主权交给群众，充分引导调动广大群众，参与设计、参与管理、参与监督的积极性和主动性，确保建有所管、长效运营、常态保持。建立健全农村“一约五会”(村规民约、民主议事会、红白理事会、道德评议会、老年和谐促进会、禁赌禁毒会)制度，深化村民自治，引导群众实现自我管理、自我约束、自我监督、自我提升，破除陈规陋习，让文明新风吹拂乡村。

四、保障措施

(一)加强组织领导。

乡村振兴试点村建设要在县乡村振兴工作领导小组指导下，以乡镇为主体，凝聚各方力量，全面推进建设。各乡镇对每个试点村都要成立专门的工作班子，全面负责试点村推进，对照重点工作任务，认真抓好落实，确保试点村早出形象。

(二)落实工作责任。

各乡镇、各部门要按照乡村振兴工作责任分工，各司其职，各负其责。特别是承担有基础设施建设项目的单位，要及早着手，加强联动，合力推进。

(三)加大资金投入。

按照集中财力办大事的原则，合理运用好财政政策，通过发动群众参与、动员社会力量等形式，多渠道加大资金投入，特别是注重调动社会资本投入，为乡村振兴试点村建设提供资金保障。

(四)营造良好氛围。

充分发挥电视、广播、网络等媒体作用，开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，总结宣传先进典型，形成全社会关心、支持和监督乡村振兴工作的良好氛围。

(五)严格考核奖惩。

县乡村振兴领导小组办公室将制订专门的考核管理办法，对试点村建设进行动态管理，年终优胜劣汰，对成效显著的试点村给予资金奖励。

篇三

20**年是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，是全面建成小康社会的目标实现之年，是“十三五”规划全面完成之年，做好农业农村工作具有特殊重要意义。在这关键的攻坚之年，青岛乡村振兴攻势将如何推进?记者从青岛市农业农村局了解到，今年的农业农村工作的重点已经有了确切的部署。

产业振兴大力培植智慧型新产业

推动乡村产业融合发展。今年的重点是用“三变、四新”促“四化”，加快农业新旧动能转换，大力培植终端型、体验型、循环型、智慧型新产业新业态。实施“双十双百双千”产业提质增效工程，打造10个农业产业强镇、10个现代农业产业园区、100个乡村特色产业村、100个乡村“四新”经济

发展示范主体，建设千亿级畜产品产业链、千亿级农产品加工产业链。

研究出台支持农产品加工业发展的支持政策，推动农产品精深加工基地、冷链物流中心、仓储保鲜设施等建设。大力推广“中央厨房”“直供直销”等模式，支持农业企业“个转企”“小升规”，培育30家示范企业，争创5家省级农业产业化联合体。大力发展休闲农业和乡村旅游，推动由休闲采摘、农家乐向精品民宿、康养度假、创意体验、科普教育转型升级。

人才振兴组织农民培训2万人

围绕乡村人才引进培育十大工程实施，组织农民培训2万人。健全“定向评价、定向使用”基层高级专技职称制度。开展新型职业农民认定和新型职业农民职称评审试点。探索适合乡村技能人才专业职业能力考评项目。

完善乡村人才评价激励办法，组织开展乡村振兴评选活动和“巾帼建新功”系列活动;研究出台更有吸引力的政策，鼓励支持事业单位专技人才到乡村挂职或离岗创业、鼓励支持高校毕业生下乡就业创业，鼓励新农民创新创业。

文化振兴打造地域特色文化品牌

今年乡村文化振兴专班各责任单位将密切配合、统筹协作、瞄准目标、狠抓落实，新时代文明实践试点工作往深里走实里做。瞄准群众需求，在打通宣传群众、服务群众最后一公里上下功夫，持续保持该项工作走在全国前列。大力培育和弘扬社会主义核心价值观，注重落细落小落实，融入社会生活。制定贯彻落实公民道德建设和爱国主义教育两个纲要的实施方案，对全市学习贯彻工作作出安排部署，确保各项任务要求落到实处。

群众文化活动提质量广覆盖。继续开展

“三下乡”活动，举办农村专题

文化节庆活动。发挥“特色文艺示范基地”“特色文艺之乡”等平台作用，深入挖掘研究乡村特色文艺内涵，打造具有地域性、特色性的文化品牌。加强乡村优秀传统文化传承保护，推动乡村博物馆建设。

生态振兴力争村村建美丽庭院

20**年6月底完成村庄规划应编尽编。全面完成四好农村路“三年集中攻坚行动”建设任务和农村通户道路硬化任务。深入推进农村人居环境整治。加强督导检查和工作调度，督促各区市严格落实农村生活污水治理专项规划和实施方案确定的目标任务，建立“户集、村收、镇处理”就地处置新模式，力争2020年农村生活垃圾分类覆盖率、无害化处理率均达到100%。实施农村改厕规范升级，健全完善后续管护长效机制。

全面提升美丽乡村建设水平。建设省级美丽乡村示范村20个。积极申报第三批省级美丽村居试点。逐步建立保障美丽庭院创建长效机制，力争村村建有美丽庭院示范户。

推进农业绿色发展。实施农药减量增效行动，大力推广绿色防控技术、推进统防统治，确保2020年全市化肥、农药施用量均实现零增长，加快改善农村生态环境，为全面打赢乡村振兴攻势提供有力支撑。

组织振兴培育基层党建工作示范点

全面深化拓展“莱西经验”。把20**年作为农村基层党建工作的“深化提升年”，推进“一统领三融合”的各项任务落实落地。以组织融合推动村庄布局调整、融合发展，统筹选优配强村党组织书记，实施农村优秀人才“回引计划”，组织100名优秀村党组织书记赴杭州市开展体悟实训，持续整顿软弱涣散村党组织，系统性增强农村基层党组织政治功能和组织力。

健全党组织领导的乡村治理体系。完善党组织领导的自治机制，把加强党的领导有关要求写入村民自治组织、村级集体经济组织等相关组织章程。深入实施村级集体经济壮大工程。实施90个村庄中央财政资金扶持发展集体经济项目。深化农村集体产权制度改革，加快“三权分置”，推动土地规模化经营。以镇街为单位、以市场化理念推动合作社抱团发展，提高市场竞争力，加快提升村级集体经济发展水平。

第五篇：建设“数字乡村”助力乡村振兴

建设“数字乡村”

助力乡村振兴

--**市数字乡村试点工作典型案例

近年来，**省**市以“农业生产智能化、特色产业电商化、安全监管平台化、生活服务便捷化、农技推广信息化”为工作目标，转变了农业生产经营方式、推动了农村物流网建设、提升了农民数字化水平、拓宽了农民增收渠道、保障和改善农村民生，逐渐走出一条特色鲜明、数据驱动的农业农村现代化道路。

一、大力发展智慧农业，助推乡村经济转型升级

近年来，**市积极开展“互联网+”现代农业活动，推动现代信息技术在农业生产、经营、管理、服务各环节深度融合，不断提高资源利用率和劳动生产率。

（一）推进信息化与农业生产深入融合。

**市刘猴镇作为首批国家农村产业融合发展示范园创建单位，以新技术渗透为主导，深入推进互联网、物联网等新技术在农业生产中的应用。辖区内的**裕山菌业有限公司通过襄阳电信提供的通讯模块，将技术链接到平台，种植农户只需在手机上进行数据设置，即可一键操作，实时监控查看香菇、木耳等农产品的状态；**宏全农牧有限公司智能大棚实现了水帘降温除湿、风机换气，遮阳温控等一键操作。新技术的应用，既提高了工作效率，又保证了农产品的产量和质量。

（二）推进信息化与农业创新深度融合。

加大对新型农业经营主体在农业物联网、电子商务等信息化应用能力方面培训力度，鼓励支持推广应用农业物联网和电子商务，积极运用互联网新思维、新技术、新模式改造流通方式、管理方式和经营方式，发挥在现代农业建设中的引领作用。截止到2019年底，全市建成县级电商运营中心1个，县级仓储配送中心1个、镇级电商服务站11个、村级电商服务站点228个，覆盖90%以上的行政村，带动就业12000余人，全市电商交易额突破15亿元，同比增长15.38%。

（三）推进信息化与农业服务深度融合。

深入开展信息进村入户综合服务试点工作，建成了1个市级信息进村入户平台运营中心，11个镇（办）益农信息社标准服务站点和50个村级信息网点。以“互联网+12316”综合信息服务平台为载体，利用网络和信息技术，破解农村信息化“最后一公里”难题，将农业信息服务延伸到乡镇，辐射到村组。为农业生产提供技术培训、农业灾害预警预报、农产品市场行情、农产品销售推介等综合信息服务。

二、大力发展信息化建设，助推乡村社会治理有效。

按照“统一领导、统一规划、统一标准、分步实施、分级管理、网络互联、信息共享”的原则，运用互联网、大数据、物联网、云计算、人工智能等现代信息技术，以基础数据平台为支撑、以综合治理平台和公共服务平台为核心，打造了

联系群众、服务群众、保护群众的智慧平台。

（一）加快新时代农村党建信息化建设。

依托基层网格化服务，利用党员远程教育平台、QQ、微信群等方式，加强对农村在职党员、流动党员的教育，详细掌握在职、流动党员的喜好、特点、工作技能，详细党握党员需要什么，想干什么，拉近了党员和党组织的距离，使流动党员由“被动”变为“主动”。疫情期间全市3941名党员干部职工闻令而动、挺身而出，根据自己的工作实际，第一时间下沉到疫情防控一线，利用居民微信群，使用统计助手APP，开展测量体温、物资代购、心理服务等工作，做好疫情防控和保障群众生活。相关职能部门也及时推出“网上办”，方便群众办理各项业务，提供医疗救助、政策咨询、外出务工等暖心服务。

（二）加快新时代农村治安信息化建设。

以市、镇、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程“。发动社会力量和广大群众共同监看视频监控，筑牢治安防控的“篱笆”，按照每个行政村在公共区域建成5个以上高清视频监控探头，2019年底，实现了行政村覆盖率达100%，建成了村级视频监控系统950个，并与全市频监控共享平台实现联网对接，构建“多维感知、情报主导、立体防控”的综合信息管理体系，保障人民群众生命财产安全。

（三）加快新时代农村信息化服务建设。

深入推进政务服务“一张网”建设，规范化的政务服务大厅，设置村级便民室，实行“一站式服务”“一门式办理”，逐步扩大公共服务事项网上受理、网上办理、网上反馈范围。方便群众办事，使群众不出镇、村（社区）就可办理日常生活中的高频事项；推出“宜医通”APP，实现医院之间信息共享，连接起包括镇、村在内的300多家医药机构，实现了全市就医一网通，患者在就医时四卡合一（就诊卡、医保卡、社保卡、银联卡四卡合一）的功能。

三、大力发展网络文化，助推乡村文化振兴发展。

利用网络空间和网络社会形态特有的优势，以新理念、新载体、新内容、新方法实现线上线下文化惠民的跨界融合，共享文化信息资源、提供公共服务、拓展服务范围，满足农村人民群众对公共文化服务多样化、多层次需求。

（一）提升乡村网络文化设施水平。

目前已完成85个行政村的宽带光纤化升级改造，对3个未通宽带行政村进行了光纤接入，新增光纤宽带端口共28820个，破解了城乡网络信息的不对的瓶颈；大力实施“农村智能广播系统”建设，覆盖全市11个镇（办），投放音柱1696个，利用市融媒体播控平台及无线覆盖的方式，每天用1.5个小时进行广播新闻类节目。特别是疫情期间，通过无线广播播放疫情信息，及时的把疫情防控的各项要求在老百姓足不出户的情况下进行了宣传，取得了较好的效果。

（二）提升乡村网络文化丰富内涵。

以新时代文明实践为抓手，围绕新时代文明实践工作任务要求，通过微信、抖音等新媒体，将生动鲜活的文艺表演、通俗易懂的宣讲、解难济困的志愿服务等活动通过网络展现给广大农村群众，让习近平新时代中国特色社会主义思想深入到寻常乡村百姓的生活；大力推进中国电信“幸福新农村”高清ITV互动电视平台的应用，为广大农民朋友打造全新的电视信息界面，实现“一村一电视台”，为农村用户提供丰富的网络精神文化生活。

虽然我市在数字乡村建设工作中取得了一定的成绩，但在推进过程中还存在不少问题，主要表现在:

一是农村信息化硬件设施能力相对不足，信息化软件应用水平不高；

二是农民整体素质不高，缺乏农村信息化人才；三是县级以下信息化建设资金投入不足，投资渠道需要进一步拓宽。下一步，我市将以此次试点工作为契机，加强与上级部门的协调沟通，进一步强化措施，加快试点工作进度，尽早取得成效。