在矛盾分析法视阈下增加农民收入的几种有效途径

第一篇：在矛盾分析法视阈下增加农民收入的几种有效途径

在矛盾分析法视阈下增加农民收入的途径分析

摘要：2012年2月1日，2012年中央一号文件正式公布。这是中央一号文件连续第九年聚焦“三农”。党的十八大报告中也再次强调：“解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，要加大强农惠农富农政策力度，深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件。”要解决“三农”问题，建设社会主义新农村，从根本上就是要增加农民收入，促进农民增收，保持农民收入持续较快增长。本文运用矛盾分析法，从一分为二的观点，两点论与重点论相结合的观点，内外因相结合的观点和矛盾普遍性和特殊性相结合的观点分析了增加农民收入的三种途径。

关键词：矛盾分析法、农民收入、途径

中国是一个农业大国，在中国13亿多人口中，农业人口就有9亿多，占了全国人口的70%，可以说，没有农民的小康和富裕，就不可能有全国人民的小康和富裕；没有农村的稳定和繁荣，就不可能有整个社会的稳定和繁荣。同时，农民的收入问题又是农民的核心问题。所以，在十八大提出的全面建设小康社会的今天，增加农民收入仍然关系着农民生活水平的改善，农业生产的发展和农村的稳定进步；仍然是是夯实社会主义新农村的基础，是构建和谐社会的保证，是促进我国经济发展、繁荣的必然要求。

一、增加农民收入的关键在于农业技术创新

（一）农业技术创新的科学内涵

在2012年中央一号文件中，再一次明确表明：“实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在科技。农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑，是突破资源环境约束的必然选择，是加快现代农业建设的决定力量”。在现代农业的建设中，农业技术创新已是实现农民增收、农业持续稳定发展、最终解决农业问题的关键所在。

农业技术创新是一个不断构思发明新的农产品、新的农艺和新的农具设备，进行农业新技术的研究与开发或实验发展的全过程；是一个把原有生产要素转变成新的农艺和新的农产品, 不断提高农业生产的社会效益、经济效益、生态效益的过程。

（二）一分为二的看待农业技术创新对农民增收的作用

邓小平同志在20 世纪80年代就曾指出：“农业的发展一靠政策，二靠科学。科学技术的发展和作用是无穷无尽的。”“将来农业问题的出路，最终要由生物工程来解决，要依靠尖端技术”。随着改革开放的深入，中国农业取得了长足的发展，农村也逐渐改变了过去贫穷落后的局面，农民的生活水平也得到了显著地改善，其中农业技术创新发挥了巨大作用。改善农产品质量，提高农业国际竞争力，促进农业可持续发展，要依赖于农业技术创新。农业技术创新在农村中的普遍应用，不但改变了传统的农业生产方式，同时，也不断地提高了农产品的产出，增加了农民的收入，改善了人民的生活水平。

农业技术创新的主要目标就是不断的提高农作物产量，保证农民创收，促进农业发展。同时，农业技术创新和其他技术一样，其创新不是一帆风顺的，仍然受到很多因素的制约：首先，受制于农业的生物学特性。从时间上看, 农业的生物性延伸决定了农业技术创新的季节性。从空间上看,农业的生物性延伸决定了农业技术创新的地域性，受地域性的制约，农业技术创新具有较强的选择性,必须选择适合当地条件的先进适用技术。受此制约，农业技术创新不能得到广泛性的推广。其次，受制于自然条件变化程度和动植物生命体自身生物规律。在自然条件变化程度较高，动植物自身生物规律变化较大的地方，将大大增加农业技术创新的成本和风险。最后，受制于农民的自身的认识程度。农民自身的传统生产观念、对农业技术的了解程度和农业技术创新宣传力度等都大大影响着农业技术的创新。

受此诸多因素的制约，加之在农业技术运用的过程中，由于某些运用方式的不当和一味的追求经济利益，从而导致了不少的问题：（1）盲目的注重农业发展，而忽视对环境的保护，造成环境恶化。（2）大量使用化学肥料，使土地质量下降，同时也影响了农产品的质量。（3）使用新的农具设备，提高了农民的生产效率，但也在一定程度上改变了农民的生产观念，造成植被的破坏，资源的浪费。

（三）坚持“两点论”与“重点论”统一的原则来看待农业技术创新

矛盾分析方法就是“两点论”与“重点论”相结合的方法。“两点论”就是用一分为二的观点看待问题，既要抓住事物的主要矛盾和主要方面，同时也要看到事物的次要矛盾和次要方面。“重点论”就是要集中力量解决主要矛盾，抓住事物发展的主流。两者是相统一的，在坚持两点论的前提下，坚持重点论。这是唯物辩证法必须牢固坚守的一个基本的理论阵地。

在看待农业技术创新的问题时，就必须坚持“两点论”与“重点论”统一的原则。农业技术创新是增加农民收入，提高农民生活水平，促进农村稳定进步的关键所在，同时也是新农村建设、和谐社会建设的关键所在。但在看到农业技术创新巨大作用的同时，也必须看到农业技术创新所带来的一些问题。同时，我们也必须清晰的认识到，农业技术创新虽然还存在着一系列的问题，但其主流是促进了我国农业持续稳定发展。所以，我们还应该在不断推进农业技术创新的同时，着力解决好所面临的问题，更好的促进农民增收，农业的持续稳定发展。

二、增加农民收入必须把提高农民素质和国家的投入相结合

（一）提高农民素质是增加农民收入的根本

事物发展的根本动力在于矛盾，内部矛盾是事物发展的内部因素，在事物发展过程中起着决定性的作用。转变农民观念，增加农民素质就是提高农民收入的内部因素，决定着农民收入的增减。

我国是一个有着悠久历史的农业大国，长期以来自然经济一直处于主导地位，自给自足的小农思想观念一直禁锢了农民的思想，这导致我国的农村发展长期落后。随着改革开放的深入，家庭联产承包责任制的推广，使我国农民的思想观念逐渐的发生着变化。一直以来，“三农”问题都是国家非常注重的重大问题，国家也在不断的加大对“三农”的投入力度，不断的颁布有利于农村发展的政策措施，为新农村建设而努力。然而，农民落后的思想观念和低下的自身素质成为了农村发展的重大阻碍。然而，文化知识水平是提高农民素质的关键，也是转变农民思想观念的关键。所以，作为农业生产主体的农民，文化知识水平的高低，直接影响着农业的发展和收入的增加。因此，注重对农民文化知识水平的培养，使农民转变观念，培养其成为“有文化、懂技术、会经营”的新型农民，是增加农民收入的根本所在。

（二）加大国家投入是增加农民收入的保障

外因是事物发展的条件，也是事物发展强大的动力。加大国家投入是增加农民收入外部条件，是其强有力的保障。近年来，国家不断的加强对“三农”的投入，克服多种困难挑战，农业农村保持了强劲发展势头。粮食生产稳定跃上新台阶，农民增收成效喜人，水利建设明显加速，农村民生持续改善，农村社会安定祥和。农业农村形势好，有力支撑了经济平稳较快发展，有效维护了改革发展稳定大局。同时，在2012

年中央一号文件中也明确表态：还要加大投入强度和工作力度，持续推动农业稳定发展和农民收入的增加。

（三）增加农民收入必须把提高农民素质和国家的投入相结合

内因分析法要求我们在分析事物矛盾时，把立足点放在内因上，内因是事物发展的根本源泉；同时也要充分利用外因的作用，创造良好的外部条件。在面对增加农民收入问题时，也必须利用内因分析法。集中主要力量转变农民的思想观念，采取多种形式和手段提高农民素质，注重对新型农民的培养；同时，也必须注重加强农村基础设施建设，进一步加强以水利、交通为主要内容的农业和农村基础设施建设，强本固基。加大财政投入力度，完善多元投资体制，改善农民生产和生活条件，提高农业抗御自然灾害能力和综合生产能力。在可能的情况下发挥农业银行、信用等金融机构的帮扶作用，为农民致富提供资金上的支持，为农民增收提供各种便利。

三、理论联系实际，发展特色产业是增加农民收入的有效途径

任何现实存在的事物都是共性和个性的有机统一，共性寓于个性之中，没有离开个性的共性，也没有离开共性的个性。矛盾的共性和个性、绝对和相对的道理，是关于事物矛盾问题的精髓，是正确理解矛盾学说的关键，不懂得它，就不能真正掌握唯物辩证法。矛盾的共性和个性相统一的关系，既是客观事物固有的辩证法，也是科学的认识方法。这就要求在分析事物发展的同时，必须把理论联系到实际问题上，具体问题具体的分析。所以，根据各地区的实际情况，发展特色产业，是增加农民收入的一条有效途径。

我国是一个有悠久历史，多元文化，复员辽阔和多民族的国家。各地区的生活环境，风俗习惯都不尽相同。虽然国家在发展农业的问题上有很多优惠的政策措施，也在不断的加大投入力度，但这都是从整体上把握的。根据各地区的差异，就决定了我国的农业发展不可能局限于某一种发展方式，某一种产业。所以必须把国家的理论政策同各地区的具体实际相联系，走一条具有地区特色的优势产业发展道路。

所谓特色，就是一个事物所特有的区别于其他事物的本质属性。特色产业就是要以“特”制胜的产业，是一个地区在长期的发展过程中所积淀、成型的一种特有的资源、文化、技术、管理、环境、人才等方面的优势，从而形成具有本地区特色的具有核心市场竞争力的产业。特色产业的本质是“我”最擅长的经济，是具有比较优势的产业，是历史的积淀、文化的传承，是由其赖以产生发展的特定具体环境所决定。特

色就是质量，特色就是效益，人无我有是特色，人有我强是特色，人强我新是特色。从近年来经济发展的实践证明，一个地方经济要获得持续发展的动力和源泉，就必须谋求在某一方面或某一领域持久的特色竞争优势。

所以，不管是地区的农业生产如在农产品品种的选择上，还是在转变经济发展方式上如发展乡镇企业，发展旅游业等，都必须从该地区的实际情况出发，具体问题具体分析，寻求一条具有该地区优势的发展道路，才能不断的促进当地经济的发展，从而增加农民的收入，提高农民的生活水平。

综上所述，农民的收入问题是提高农民生活水平，农业健康发展，农村稳定进步的根本，同时也是解决“三农”问题，新农村建设的根本。增加农民收入，关键在于不断的推进农业技术创新，加大国家的扶持力度，同时也还需不断地转变农民的观念，增加农民的自身素质，走一条具有特色的优势产业发展道路。同时，发展农村的途径很多，哪种方式能更有效的增加农民收入？这就需要利用矛盾分析法对此进行分析。矛盾分析法是唯物辩证法的根本方法，我们要善于运用矛盾分析法，使我国对农民的增收途径能更有针对性，采取正确对策，从而收到事半功倍的效果。

参考文献

[1] 2012年中央一号文件.北京.2012 [2] 中国共产党十八大报告.北京.2012 [3] 邵建成.论农业技术创新的涵义、特征、行为主体及其相互关系[J].中国农学通报, 2002,18(2):103-106 [4] 陈会英.中国农业技术创新问题研究.农业经济问题,2002,8 [5] 傅新红.试论农业技术创新的内涵和特征.山地农业生物学报,2003, 22(4):332-335 [6] 陈杰.浅析增加农民收入的有效途径.辽宁经济技术学院学报,2006,4 [7] 马克思主义基本原理概论.高等教育出版社，2010

第二篇：浅论当前增加农民收入的有效途径

如何多角度增加农民收入

如何发展农村经济，多角度增加农民收入，一直以来都是整个社会关注的问题，特别对于我们村干部来说，村级经济是否越来越好，农民收入是否逐年提高，更是衡量一个村干部好差的一杆重要杠杆。总结我村近几年来的发展经验，我认为增加农民收入可以从以下几方面来着手：

一、从本地出发，发展地方特色经济。发展经济要根据本地实际，比如我们董村拥有优质的花岗岩资源，于是我们就通过招商引资发展了花岗岩企业，到2011年董村已有花岗岩企业三家，年产值3000万元，安排农村劳动力就业80余人，大幅度提高了董村老百姓的收入。同时，董村拥有丰富的山林资源，针对董村村民素有采摘加工杨桐柃木习惯，村两委除了积极对六家收购加工点提供场所、资金等方面的帮助以扩大收购点规模外，还积极引导村民走可持续发展道路，大力发展杨桐柃木人工种植，到2011年已发展人工种植基地1500亩。2011年全村仅此一项收入就达到450万元，人均增收2650元。

二、从自身出发，提高创业增收能力。要真正提高收入，关键要靠自身。现代社会对各类产品的科技含量要求越来越高，但传统农民却因科学文化素质比较低，无法分享到高科技产品带来的成果，要提高收入，就必须努力学习各项技能，尤其是掌握和运用现代科技的能力，提高自身的创业增收能力。

三、要有一个好的领导班子提供良好的服务。经济的发展与一个好的领导班子是分不开的，董村这几年的发展，正是因为董村有着一个团结而富有干劲两委班子。为提高组织化程度从而增加杨桐产业的竞争力，村两委积极组建杨桐专业合作社，为村民提供各类免费服务。同时村干部还通过邀请专家到村讲课，举办各种各样的短训班的方式激发广大农民学科技、用科技的热情，从而在一定程度上提高了村民的增收致富能力。

第三篇：劳务输出是增加农民收入的有效途径

劳务输出是增加农民收入的有效途径

——红岩寺镇劳务输出情况调查

红岩寺镇地处柞水县东北部，境内山大沟深，交通不便，信息闭塞，经济发展缓慢，2003年全镇农民人均纯收入仅1113元。去年以来，我镇依据山多地少、农村劳动力资源丰富的实际，在大力发展药材、烤烟等重点产业的同时，坚持把劳务输出作为“促进农民增收，壮大镇域经济”的重点产业来抓，经过不懈努力，取得了较好成效。

一、基本情况

1、总体规模。红岩寺镇总人口17309人，劳动力总数7937人。2004年全镇输出劳务6488人次，其中，初中文化程度的达3512人，占总数的54%；高中及高中以上文化程度的达2976人，占总数的46%。

2、职业分布。全镇外出务工人员从事的职业相对集中，以餐饮业、服务业以及一些低技能性的制造工业为主。务工人员当中，男性主要从事中等或重体力劳动，女性大多从事电子装配、服装加工和餐饮服务等工作。

3、工作特点。一是具有较强的裙带性。多数外出务工人员流动都是通过亲朋好友牵线搭桥而实现的；二是务工地区相对集中。全镇劳务人员虽遍及全国各地，但流动区域相对集中在西安、广州、山西等地。

4、收入情况。由于外出务工人员文化素质较低，缺乏专业知识和技术专长，务工收入整体偏低，月收入400—750元的占绝大部分。

二、实现效果

1、扩大就业，发展经济。全镇现有耕地9927亩，人均占有量仅为0.6亩，远低于全县人均占有面积，加上地方工业经济基础薄弱，劳动力大量剩余，就业问题已成为一个不容忽视的社会问题。组织农村富余劳动力外出务工，不仅缓解了全镇的就业压力，还使广大群众“换了脑子，鼓了钱包”，且较好地促进了镇域经济发展。据统计，2004年我镇劳务创收1037万元，占全镇经济总收入的48.6%，仅此一项，全镇人均增收60元。

2、提高素质，增长见识。红岩寺镇外出务工者因受传统观念、经济条件等因素的影响和制约，文化程度普遍不高，整体素质明显偏低，就业竞争力相对较弱，而通过劳务输出后，生活环境的变化和激烈的市场竞争，促使他们的自身素质和劳动技能有了明显提高，为增收致富奠定了基础。

3、加强沟通，增进交流。红岩寺镇外出务工者相对集中于经济发达地区，他们的流动为我镇与经济发达地区的沟通与交流架起了桥梁，大量的信息返流，改变了务工群众的就业观念和市场理念，也为拓宽劳务输出渠道，引导劳动力合理流动起到了积极作用。

三、具体作法

1、强化组织领导，夯实目标责任。为做大做强劳务产业，年初，镇上成立了以镇长、党政办主任为正、副组长，相关单位负责同志为成员的劳务工作领导小组，配齐了村级专职劳务输出信息员，层层签订了劳务目标责任书，建立健全了劳务输出工作网络，在全镇上下形成了人人关心劳务、干群齐抓劳务的良好工作局面。

2、深入村组农户，摸清资源现状。年初，镇上抽调65名脱产干部分赴全镇17个村，对境内劳动力资源进行认真摸排，全面掌握了农村富余劳动力的技术专长及就业意向，建立了劳动力资源现状、劳务输出登记台帐、失业人员登记台帐等相关数据库，为做好劳务输出工作提供了可靠的决策依据。

3、加大宣传力度，转变思想观念。一是通过板报、标语等有效途径，狠抓《劳动法》等法律法规的宣传，着力增强外出务工人员的法律意识和自我保护意识；二是利用逢集时间，多次举办法律法规宣传和咨询活动；三是在人口密集地制作了“劳务输出信息发布牌”，及时向广大群众提供劳务信息；四是采取召开会议等形式，广泛宣传劳务输出的现实意义及广阔前景，大力宣扬依靠劳务脱贫致富的先进典型，帮助广大干群消除观念障碍，走出思想误区。

4、加强政府引导，实施能人帮带。一是拓宽就业渠道。通过多方努力，镇上在山西、河北、新疆等地建立了劳务输出大户联系点，先后与河北电厂、浙江仙居茶厂、新疆新湖农场等10余家用工单位建立了长期的劳务协议，对民工实行“订单”输出，全年仅向这些用工单位输出民工就达1500多人次，创经济收入220万元。与此同时，去年3月份，我镇组织200余名妇女到浙江仙居县采茶叶，7月份组织100余名民工到韩城市摘花椒，8月底组织600余名民工赴新疆拾棉花，初步形成了“春季采茶，夏季摘椒，秋季拾棉”的良性输出格局；二是强化技能培训。为提高外出务工人员的综合素质，我们聘请下梁职专教师对全镇外出务工人员进行系统的法律法规及择业、从业等技能培训，同时，镇上委托下梁职专培训的41名家政女子已全部实现就业；三是实施能人帮带。去年2月，我们组织召开了全镇劳务输出大户座谈会，张贻坤等输出大户详细介绍了自己的成功经验，并为我镇劳务输出工作提出了合理化建议。2004年，仅镇内的输出大户就组织劳务输出2500余人，其中组织赴疆拾棉637人，占县下达任务300人的217%，位居全县第一。

5、搞好跟踪服务，维护民工权益。镇上抓住输前、输中、输后三个环节，对外出务工者实行全程服务，解除了外出务工人员的后顾之忧。输出前，对用工单位进行认真考察，避免了盲目输入；输出中，帮助外出务工人员办理有关证件，签订用工合同，保证安全输出；输出后，深入用工单位跟踪回访，协调解决纠纷，做好输出人员的维权工作。2004年，先后4次为镇内闫坪、本地湾等村群众讨回工资、工伤补助金8.1万元，有效地维护了农民工的合法权益。

四、存在问题

1、务工人员整体素质不高，培训工作急需加强。因受文化水平的制约，务工人员整体素质较低，特别是“技术型”人才比较缺乏，导致大批劳动力只能从事一些简单劳动或低技能的职业，既降低了经济效益，也影响和制约了自身的发展。

2、劳务输出盲目性比重大。目前，我镇的“订单”劳务还处在初始阶段，务工人员的流动主要还是通过自发性和裙带性的方式来实现，具有一定的盲目性，降低了劳动力资源利用率。同时，一些急于实现就业的人员，不从自身条件出发，盲目外出打工，常因各种原因“无工”而返或上当受骗，造成大量人力、财力、物力浪费和不应有的损失。

五、措施与建议

1、加强技能培训，提高人员素质。围绕劳动力市场需求，积极与县职业中专、商洛新潮专修学院、陕西前卫职业学校等有培训资格的机构签订培训协议，根据用人单位需要，定期对外出务工人员进行技能培训，着实提高务工者的就业竞争能力。

2、建立劳务档案，夯实输出基础。劳动力档案是组织劳务输出的基础性工作，要在年初劳动力资源调查摸底建档的基础上，进一步规范和完善劳动力资源档案，大力实施“订单”输出，促使劳务输出工作走上协调、可控的良性发展轨道。

3、强化劳务宣传，倡导返乡创业。要充分利用电视、广播、板报等宣传手段，积极动员农村群众外出务工，并广泛宣传依靠务工而脱贫致富的先进典型，从而带动劳务输出工作深入开展，同时，引导、鼓励广大劳务能人发挥自身优势，积极返乡创办企业，切实带动地方经济发展。

第四篇：政府在增加农民收入方面应该怎样做

政府在增加农民收入方面应该怎样做

摘要：“当前农业和农村发展中的突出问题是农民增收困难”，“农民收入长期上不去，不仅影响到农民生活水平的提高，而且影响到粮食生产和农产品供给；不仅制约农村经济发展，而且制约整个国民经济增长。农业是国民经济与社会发展的基础。“基础不牢、地动山摇”。为此，“十五”纲要中指出：“要始终把农业放在发展国民经济的首位，保证农业在提高整体素质和效益的基础上持续、稳定发展，农民收入较快的增长”。近几年来，农民增收缓慢的问题引起了全社会的关注。2008年1月，中共中央下发了“一号文件”，突出强调增加农民收入的重要性和紧迫性。促进农民增收，事关全局，意义重大。千方百计增加农民收入已成为衡量各级党委、政府工作成效的一个重要标准,如何破解这一难题，是摆在党委政府面前的一个重大课题，值得我们深思。

关键字：农民收入 增收缓慢 政府职能

政府职能，亦称行政职能，是国家行政机关，依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。政府职能反映着公共行政的基本内容和活动方向，是公共行政的本质表现。

一、农民增收缓慢的原因 ：1978年以来，我国农村居民收入平均每年增长15.2%，农民得到了实惠。但从1997年开始，增长速度停滞不前甚至出现下降趋势。农民人均纯收入1997年增长4.6%，1998年增长4.3%，1999年增长3.8%，2000年增长2.1%，直到2001年才出现反弹，增长4.2%。2002年农民人均纯收入为2476元，比上年增长4.4%。2008年农民人均纯收入约为2575元，比上年增长约４%。最近几年，农民人均纯收入增长率徘徊在4%左右，不到城镇居民人均可支配收入增长率的一半。

农民增收缓慢的原因主要有三个方面：

（一）政府不再提高农产品价格，农民来自农业的收入增幅下降。过去农民收入的增长主要靠政府提高粮食和农副产品的价格，随着国内外市场供求关系的变化，再靠提价的办法提高农民收入已经不现实。上世纪90年代以后，因连年提价，加上粮食生产成本递增，目前我国小麦、玉米、大米等大宗农产品的国内价格已高于国际市场价格二至七成，已经失去了竞争优势，如果再提价无疑于饮鸩止渴。

（二）农民来自非农产业的收入，特别是来自乡镇企业的收入逐渐减少。在一般加工、制造业生产能力过剩，全社会更加注重节约资源、保护环境和安全生产的背景下，许多以低技术为主体的乡镇企业面临困境。一些地方原集体所有制的乡镇企业改制，减少冗员，导致乡镇企业吸收农民就业人数下降和农民收入减少。

（三）农民的不合理负担过重，削弱了农民收入的份额。农民的收入本来就低，却要交农业税和各种名目繁多的“费”。据统计，2002年，纯农户的人均税费负担为115.7元，以农业收入为主的兼业户人均税费负担为81.8元，以非农业收入为主的兼业户人均税费负担为62.1元，相较之下收入较高的城市人口平均税费却只有49.5元。我国有些县乡基层政权人员过多，开支庞大，财政上存在着严重的缺口，为了维持基层政权的运转和实现经济社会发展目标，地方政府想方设法向农民伸手要钱，加重了农民的负担。

二、农民增收缓慢的影响 ：我国13亿人口中有9亿多人在农村，农民长期不增收对经济和社会发展会产生不利的影响，主要表现在以下几个方面：

（一）农民增收缓慢导致城乡收入差距进一步加大。1997年至2002年五年间，城镇居民家庭人均可支配收入，平均每年增长8.6%，而农村居民家庭人均纯收入平均每年只增长3.8%。也就说是说，农村居民家庭人均纯收入增长率不到城镇居民家庭

人均可支配收入增长率的一半。农民收入上不去，与城市居民收入的差距越来越大，不利于消除我国特有的城乡二元经济结构，对社会的稳定和国家长治久安带来负面影响，也不符合社会主义共同富裕的要求。

（二）农民增收缓慢是实现扩大内需方针的巨大障碍。我国目前经济发展面临的最大问题是通货紧缩，消费不足。为此，中央做出了扩大国内需求，拉动经济增长的战略方针。刺激9亿农民的消费是扩大内需的重要组成部分。如果能把农民消费的潜力挖掘出来，必将对国民经济发展起巨大的促进作用。令人遗憾的是，农民增收缓慢，消费欲望不强，消费模式仍然以生存性消费为主，农民最终消费需求对经济的拉动作用较弱。农民增收缓慢不利于扩大内需，繁荣市场，实现经济良性循环。

（三）农民增收缓慢对全面建设小康社会形成严重的制约。全面建设小康社会是党的十六大的主题，也是我国新世纪新的发展阶段的主题。我国是一个农业大国，几千年来，农民问题始终是我国的根本问题。我国能否实现现代化，关键看农业是否实现现代化，同样，能否实现全面小康关键在于农民是否实现全面小康。全面建设小康社会的最难之点，不是在城市，而是在广大农村；关键之点，不是城市居民收入的增长，而是农民收入普遍大幅度的增长。如果农民增收缓慢，农村经济发展迟缓，必然要拖全面小康的后腿。

三、解决农民增收缓慢地对策：增加农民收入，政府大有可为。党的十六大报告指出，统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。中央农村工作会议又进一步强调，要更多地关注农村、关心农民，支持农业，把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重，放在更加突出的位置。而目前落实“重中之重”的首要问题，就是要使农民的收入水平在短时期内有一个比较大的提高，使农民真正得到看得见的物质利益。对此，各级政府既责无旁贷，又大有可为。

（一）认识上要真正到位。这里所说的认识问题，不仅仅是对农民增收重要性的认识，更重要的是对整个农业重要性的认识。改革开放以来，中央发了不少有关农业问题的文件，对农业的重要性作了反复强调，但毋庸讳言，在不少领导干部的思想认识上，仍然有很大差距。不论是在领导精力、计划安排还是在工作部署上，存在着明显的重工轻农的倾向。原因是什么呢？就是因为农业的投入产出比相对较小，投入收益周期相对较长，对GDP和财政收入增长率的贡献相对较小，不易出政绩。这就使得有些领导干部不愿意在农业上花费资源和精力，以至出现了口头上、字面上讲起来重要，但行动上和措施上落实明显不够的现象。应当明确，不重视农业，没有农业的充分发展，没有农民收入的较快增长，孤立地强调发展工业和其他产业，甚至以牺牲农业为代价换取工业和其他产业的较快发展，不仅是非常片面的，也是非常有害的。只有一二三产业保持适当的比例关系，只有把农业放在优先发展的地位上来认识，整个国家的现代化才有可能。各级政府在制定计划和配置资源时，必须首先考虑农业发展的需要，在项目安排、财政预算、投资方向等方面体现出农业的地位。

（二）政策上要彻底松绑。农业人口比重过大，城镇化发展水平比较低，无疑是农民收入增长缓慢的一个重要原因。从数字上看，我国目前农村劳动力的比重为50%左右，相当于美国1870年的水平，落后于美国130多年。大量的劳动力集中在劳动生产率十分低下的农业部门，必然出现人均收入份额少的现象。十六大报告指出，农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化和现代化的必然趋势。大量富余劳动力滞留在农村，农民收入就不可能大幅度增加。只有减少农民，才能富裕农民，只有加快城镇化的步伐，将农业劳动力向非农产业转移，才能从根本上解决农民增收趋缓的问题。但从目前来看，长期存在的城乡二元结

构，严格的户籍管理制度，无疑是横亘在农村与城市之间的一条鸿沟和统筹城乡经济社会发展的最大障碍。前几年，在“民工潮”和市场化的推动下，城乡二元结构和二元制度有所松动，但城乡之间的壁垒并没有打破，农民进城务工仍然困难重重。据有关资料，现在全世界各国普遍赋予公民居住和迁徙的自由权，只有中国、朝鲜和贝宁三个国家实行严格的户籍制度。因此，加快户籍制度改革步伐，取消户籍制度所带来的身份差别，把农民从二元结构中解放出来，清除人为壁垒，给农民公正、公平的国民待遇，已成当务之急。上海从2001年1月1日起，从户籍、教育、就业、社保等四个方面开始“凿破城乡制度围墙”，打破城乡二元制度的经验和思路，很值得我省各级政府思考和借鉴。

（三）监控上要加大力度。一是大力度地调整农业产业结构。目前，我国农业的结构性矛盾非常突出，“四多四少”现象相当普遍，即大路产品多，优质产品少；低档产品多，高档产品少；普通产品多，专用产品少；初级产品多，深加工产品少，以至出现了农产品的相对过剩和“卖难”。特别是加入WTO后，我国农产品又面临着国外农产品的强有力竞争，因此，增加农民收入，最根本的途径就是要以市场为导向，大力度地调整农业的产业、产品、质量结构，转变农业的增长方式，使农业向生产的深度化发展。而我国农业的弱质性以及农民由于素质偏低、观念落后、信息不灵等原因所处的弱势地位，决定了农业要发展，农民要增收，离不开政府的组织引导甚至是必要的行政干预。同时，政府在农业产业结构调整中的作用，还体现在深化农产品流通体制改革，消除流通障碍；理顺农产品的比价关系，建立动态平衡的工农产品比价体系以及建立农业风险保障体系，增强农民抗自然风险和市场风险的能力等诸多方面。二是大力度地减轻农民负担。减负即增收。农民长期不合理的负担过重，严重制约了农民收入的增加。据农业部对100个县的监测调查统计，2000年农民缴纳的各种行政事业收费、集资和摊派比上年增加了21%。由于许多不合理负担是按人头和承包的土地多少来收取，即使农民收入有所增加，增加的部分收入也被不合理的乱收费、乱摊派、乱罚款所消蚀。实践证明，农村税费改革能从制度上规范农民应上缴的各种费用，是减轻农民负担的治本之策。必须以农村税费改革为突破口，把各项政策落到实处，同时要加大监督监控力度，确保农民负担不出现反弹。

（四）服务上要提高水平。农民增收是一项复杂的系统工程，涵盖生产、经营等各个环节，涉及资金、信息等各个方面，需要各级政府为农民创造良好的生产经营条件，提供优质的服务。一是培植农产品加工龙头企业，拉长农产品加工增值链条。我国农产品供给主要是以初级形态出现在市场上，加工增值的比例很小，没有形成“从田间到餐桌”完整的产业链条，与世界先进国家相比差距较大。发达国家农产品加工产值与农业产值之比大都在2—3.7∶1左右，而我国只有0.43∶1。政府应在政策、资金等方面提供强力支持，把农产品加工龙头企业做强做大，使农民产出的农产品卖得出、卖好价，使龙头企业成为带动地方经济腾飞、增加农民收入的加速器。二是多渠道融通资金，加大对农业的扶持力度。促进农民增收的许多措施，都需要一定的资金支持，农村资金需求缺口较大，一直是农村发展面临的大问题。政府在财政上对农业进行扶持和保护，是世界上许多国家通行的做法。通过增加对农村基础设施建设的投入，采取财政转移支付的办法改革农业的补贴方式，加大对农业信贷倾斜力度等措施，改善农业的生产条件，是各级政府必须做好的一篇大文章。三是积极促进农村中介组织的发育，节约分散农户走向市场的交易成本，降低交易风险。四是大力引进推广先进实用的农业科技，强化对农民的培训，不断提高农民的科技素质，为农民增收、农业发展注入持久的动力。

（五）抓农业市场主体的培育。我们必须因

势利导，创新农业经营主体，大力发展公司制农业：一要抓好先进农业公司的引进工作，有目的地招商引资，吸引国内外大公司、大企业参与农业开发。二要加大对当地农业经营大户的培育和扶持力度，使其尽快发展成为规范的农业公司、产业龙头。通过建立“公司+农户”的经营模式，提高农业的组织化经营程度，带动农民收入的增长。三要营造宽松的发展环境。凡是市场调节、企业自主决定、中介机构提供服务的事项，政府要坚决全面退出。要注重用经济手段进行引导，减少行政干预，加大保护力度，确保农业公司以较低的运行成本，迅速有效地进入市场。

（六）抓农业生产的订单。发展订单农业是跳出“种啥啥多、卖啥啥贱”怪圈的有效途径。发展订单农业，农民面临的最大难题就是物色理想的合作伙伴。政府对此理应负责。抓订单就是找市场。搞好这项工作，一是要加大宣传和农业招商引资力度，把优势产品推出去，把需求市场引进来。二是要加快培育市场中介，让中介组织成为找订单、签订单的主体，为农户和农产品需求方牵线搭桥。

第五篇：在全县增加农民收入座谈会上的讲话

在全县增加农民收入座谈会上的讲话

同志们：

中央经济工作会议提出，把千方百计增加农民收入作为明年经济工作的一件大事抓。这是党中央、国务院从国民经济和社会发展全局的高度、从我国即将加入世贸组织、农业和农民首当其冲受到冲击的现实提出的重要指导思想。解决好农民增收问题，对于保持国民经济发展、保障农产品供给、稳定农村具有重大意义。围绕这个问题，我讲几个方面的问题：

一、今年农民收入情况及存在的问题

正确分析判断我县农业和农村形势研究农民收入状况，是增强做好农民增收工作的信心和加强宏观指导的前提。

今年以来，县委、县人民政府采取各种有效措施，积极推广农业新技术，鼓励发展畜牧水产业，大力发展乡镇企业和个体私营经济，全力促进农村结构的调整，为增加农民收入做出了不懈的努力，农民的收入水平和生活状况有了进一步的改善。但是随着农村经济的不断发展和加入世贸组织步伐的加快，全国农村经济结构和市场形势发生了很大变化，致使农民增收步伐缓慢。我县也不例外，今年预计全县农民人均收入为2586元，较上年增收48元，增长1.89%，但增长速度较上年预计下降1.41个百分点。具体来看，构成农民收入的项目中，除种植业、商贸业服力业和其他家庭经营生产收入分别比上年增143元、40元和21元外，其它主要项目，如：养殖业、劳务、转移性收入都出现了较大幅度的下滑。影响农民现金收入下降的基本因素有五个方面，这五个方面的因素与全国、全区是一致 的，是普遍性的因素，所以必须引起高度重视。一是农产品价格下跌，出现卖难，使单纯依靠农产品总量扩张增加农民收入变得非常困难。增产不增收以成为一个突出的、长期性的现实问题。近年来由于市场需求发生变化，一方面农产品连年丰收，出现了卖难问题，另一方面农产品价格不理想，出现了农民惜售的现象。今年，我县小麦、水稻、玉米价格分别比上年下降0.14元、0.22元、0.17元，肉蛋产品价格也下滑严重，猪肉、禽蛋价格分别比上年下降0.8%、15.2%，尽管全县鸡、猪、羊只分别比去年多出栏26.4%、10%和2%，但反映在现金收入上比上年反而减少100元，成为全县农民收入减缓的主要因素。二是来自乡镇企业和外出务工的收入明显减少。由于受市场约束、资金不足、自身产权不清、机制弱化、管理粗放，加之坐等改制等因素的影响，乡镇企业效益不佳，全县乡村集体企业实现利润1330万元，比上年减少521万元，降幅达28.1%。而且有80%的企业开工不足，特别是铁合金和建筑行业，几乎全部处于停产和半停产状态，在一定程度上限制了农村剩余劳动力的转移，对农民收入的贡献相应减少。今年，全县在乡镇企业就业的农村劳动力有8608人，比上年减少1686人，减幅达21.6%。同时，由于小康建设攻坚战役已胜利完成，农民没有了来自小康道路建设和农房改造方面的劳务收入，致使农民的劳务收入比上年下降35元，降幅达到3.8%。三是农民的转移性收入下降幅度较大。由于小康硬件建设暂告结束，县、乡、村三级不再为农民的住房改造和道路建设进行资金补贴，从而使农民的转移性收入比去年减少49

元，减幅达69%，这是农民人均收入下降的又一重要因素。四是生产资金注入不够。今年，由于金融部门在发放贷款方面诸多因素的影响，用于生产的投入明显不足。支持我县农村经济发展的主要银行——农业银行下半年承诺发放的2500万元小额贷款只兑现了800万元，从而出现了农民无钱投入或投入不足的问题，使一些增收项目无法建成生产，农民增收缺乏后劲，而与我们相邻的中宁县农行共发放小额支农贷款6500多万元，是我们的8倍多。五是农业结构调整还未见到规模效益。由于今年上半年各乡镇才开始进行较大规模的结构性调整，新种植的枸杞7347亩、红枣6116.2亩、杂果1500.8亩，以及7869亩树苗还没有到有收入的时间，一些虽有收入，但收入还不多，农业结构调整的经济效益还未显现出来。

二、明年农民增收的不利因素和有利条件

解决农民增收问题，应当说是一个系统工程，是受诸多因素制约的。从我县实际来看，我们面临以下几个方面的困难：一是我县人多地少，人均占有的农产品量少。我县现有耕地35.5万亩，其中山区耕地11.22万亩，占31.8%；中宁、青铜峡、灵武等县市的耕地面积分别为39万亩、60.7万亩和40万亩；我县的农村人口近26万，分别比中宁、青铜峡、灵武多7万、9万和9万;人均占有耕地我县为每人不足1.1亩，分别比中宁、青铜峡、灵武少1亩、1.4亩和1亩，即使单位面积产量再高，由于人均耕地太少，农民也不可能有太多的收入。二是我县占农业半壁江山的畜牧水产业由于缺少龙头加工企业，多是出售原始初级产品，独具特色、高附加值的产品少，从而缺少固定的、能够获得较高收益的稳定市场。加之，我县畜牧养殖业中的主导产品鸡、猪、鱼等品种在全国各地发展非常迅速，产量迅速增加，致使个别产品已趋于饱和，小生产与大市场的矛盾日益明显，面对竞争激烈的市场，劳动生产率提不高、生产成本降不下来，农民从畜牧养殖业中增收就成为很困难的事情；三是农业结构调整的成本高，加大了农业结构调整的难度。从农业结构调整的直接成本来看，高产出需要高投入，优质产品更需要高投入，因为优质种子、优质品种本身价格就高，对生态环境和投入要素的素质要求较高、风险较大，因此，限制了农民进行农业结构调整的深化和广度；四是受思想观念等因素的影响外出务工受到的限制不可能在短时间内解除。由于我县地理位置处在西部落后地区，群众根深缔固的本土思想难以改变，“穷家难舍，故土难离”，不愿外出打工；一些想外出打工的，家中的老人又不放心，怕上当受骗，尤其是对女青年外出务工就更不放心。所有这些因素都影响着农民收入的增加。面对这些困难，我们既要正视，又要正确分析，增强信心，做好工作。应当看到，在我县明年农民增收工作中我们又面临着极好的有利条件：一是中央经济工作会议把农民增收作为重要大事来抓，这就充分说明农民收入问题已引起党中央、国务院的高度重视，一些有利于增加农民收入的政策和措施将会很快出台，努力增加农民收入的氛围将形成，这就为我们做好农民增收工作奠定了基础；二是随着西部大开发和国家重点项目在我县的建设，为我县农民增收带来了极好的机遇。今天奠基的沙坡头水利枢纽工程静态投资13亿，是我县近年来投资最大的项目。它不仅可以带动我县相关行业、产业的发展，而且还能吸纳一部分劳动力参与其中，进行配套工程的建设；即将开工的中营高速公路和中太铁路等项目也必将为我县农民增收带来更多的机遇；三是农业基础设施建设、小城镇建设步伐的加快，为增加农民收入带来新的契机。中央经济工作会议把农业基础设施建设和小城镇建设作为改变农业弱质性和增加农民就业的重要措施，必将加大这些方面的投入，作为中国西部落后地区的我们*在这方面必将得到西部大开发实惠，可以争取到一些项目；四是结构调整已经深入人心，广大农民群众在对市场进行观察对比的基础上，对农业结构调整有了更进一步的认识，进行结构调整的愿望，明显增强，这就成为我们调整农业结构、增加农民收入一个动力源泉。

三、今后农民增收的出路和思路

农民增收是一个永久的主题，什么时候都要常抓不懈。今后农业和农村工作一定要突出这一主题，要着眼于长远、着手于眼前，想方设法解决农民增收问题，实现农民收入的稳定增长。

（一）从长远看，面向新世纪，要在“三条出路，一个思路”上下功夫

第一条出路，大力推进农业和农村经济结构战略性调整，提高农业和农村经济效益，这是新形势下增加农民收入的主要途径。对农业和农村经济结构进行战略性调整，这是新阶段农村工作的中心任务，也是保持农民收入不断增长的关键。在当前农产品出现结构性、时段性和区域性过剩的情况下，农业和农村经济结构调整要从四个方面出发，进行四个类型的调整：一是从短缺型经济结束、传统农业产业普遍供过于求的现实出发，进行产业“升级型”调整。要把注意力和着力点放在全面提升农产品品质和质量上来，大力发展高产优质高效农业，推动农业从过去只注重数量向稳量提质转变；二是从经济全球化趋势日益明显，农业一体化经营步伐加快，我国即将加入世贸组织的形势出发，进行贸易“适应性”的调整。面向国内外年市场，按照多样化、优质化的市场需要来决定农产品的品种结构和质量档次，在提高种植业水平的基础上，大力发展畜牧水产业和农产品加工业，促进畜产品的转化增值；三是从科学技术进一步密集，科技进步对农产品增长的贡献份额越来越大的情况出发，进行技术“密集型”调整。通过科技进村，推广优质农产品，改良畜产品品种，提高农业的科学化水平；四是从社会主义市场经济体制建设取得重大进展、农业管理体制和农村经济体制改革进入深化阶段的特点出发，进行体制“创新型”调整。通过大力推进农业产业化，在家庭承包经营基础上实现规模经营、集约经营，提高农业劳动生产率，积极培育发展龙头企业，将农户和市场紧密连接起来，与农业社会化服务体系有机联系起来，形成新型的农业经营体制和运行机制。

第二条出路，促进农业富余劳动力向二、三产业转移，农村人口向小城镇转移，这是解决农民收入问题的重要渠道。我县和全国一样，农业资源少、农民多，庞大的农村人口基数降低了人均农业资源的占有量。即使农业产生很高的回报率，但由于规模上不去，农民收入也难以有较多增加。从东部沿海发达地区的实践看，农民增加的收入中有很大一块是从经营非农产业和输出劳务中得到的。逐步把一部分农村劳动力转移出去，既可以使这部分农民增加收入，又可以增加农业劳动力的资源占有量，并通过非农产业向农业的反哺，返过来又可以使经营农业的农民收入增多。因此，增加农民收入要做好非农收入和减少农业人口这两篇文章。一方面，要继续发展乡镇企业，特别是发展以农副产品加工业为主的乡镇企业，把乡镇企业的发展同农业产业化经营结合起来，为农村劳动力创造新的就业机会。另一方面，要积极稳妥地发展小城镇，促进乡镇企业相对集中，带动农村第三产业的发展，引导农民逐步向小城镇转移。这两篇文章做好了的，不仅农民收入可以大幅度地增加，农民的生活质量和农村社会面貌也将大为改观。

第三条出路，要加强农业和农村基础设施建设，这是增加农民收入的重要保障。与全国农业发达地区相比，我县是一个农业弱县，不仅表现在农业的科技水平上，而且更为明显的表现为农业基础设施脆弱，抗灾能力不强。加强农业基础设施建设，包括农田水利建设和农产品市场设施建设，可以帮助农民减少自然风险和市场风险，降低农业生产成本，而且还有一部分投资可以通过农民出工等形式直接转化为农民收入。今年，我们提出把2001年作为“项目年”，就是要鼓励大家积极向上争取项目、争取资金。尤其是农业水利设施项目，对于提高农业生产能力和增加农民收入效果极为明显。今年全县共计开工建设12个项目，共计投资4859.5万元，相当一部分投资都转化为农民的收入，对增加农民收入起到了积极的作用。对此，要继续抓住国家对农业基础设施投入增加的机遇，千方百计、想方设法向上争取项目，以争取大的增量投入，增加农民收入。

一个思路就是在农民增收困难的情况下，尤其要下决心减轻农民负担，让农民休养生息。目前由于农产品出现阶段性、结构性剩余，农产品卖难的问题还没有明显改善；乡镇企业发展受资金和政策的制约，吸纳农村劳动力的能力减弱；农民外出打工的困难较多；调整农业和农村经济结构，从整体上提高农业的效益还需要一个过程。在这种困难情况下，尤其要注意减轻农民负担，减少农民的不合理开支，使农民得到更多的实惠。明年要完成乡镇、机构改革，下决心转变乡镇政府职能，精简机构和人员；要积极稳妥地推进农村税费改革工作，依法从分配上理顺国家、集体、农民三者利益关系，将农民负担管理纳入法制化、制度化的轨道。同时，要坚定不移地把大力发展村级集体企业提上重要工作日程，努力增加集体收入，增强集体为群众办实事的能力，减轻农民负担。

（二）从眼前来看，要重点抓“三入户、一整顿”工作

1、项目入户。项目入户是针对农业发展新阶段和当前农村生产力水平提出的一项战略措施，它不仅可以使大多数中低收入农户增加收入，而且必将在推进农村经济的市场化、产业化发展中起到举足轻重的作用；它以中低收入农户为重点，以开辟稳定增收项目为基础，抓住了主要矛盾，切中了关键环节，代表着新型增收格局的方向和特征，潜力和后劲不可估量。对此，各级党政组织和各有关部门必须立足于市场导向，把项目的筛选建立在对市场的充分调查、分析和预测之上，切实帮助农民选准项目。要从农民量直接、最熟悉、最容易掌握和见效快的项目入手，实实在在地帮助一家一户发展项目。要通过项目入户促进种植业结构的调整和优化，向特色产业要收入。要在发挥优势，突出特色上下功夫，开发名特优新产品，培植新的消费热点，开拓新的市场空间，全面提高农产品品质；要通过项目入户，促进畜牧水产业的发展，向优势产业要收入。畜牧业是农民群众最熟悉、最容易接受、投入较少、收益较好的产业。要为农民群众做好信息服务、技术服务，创造一个良好的产业环境，加快畜牧水产业的发展步伐，使畜牧水产业切切实实成为农民收入的支撑；要通过项目入户促进个体入私营经济的发展。个体私营经济是农民收入中最具有活力的增长点，要鼓励和引导群众主动把握西部大开发和国家重点项目建设的机遇，放手、放胆发展个体私营经济，促进农村产业结构的优化升级。

2、干部帮扶入户。今年，为了促进“强村富民”工程，推进项目入户工作，县上从各

有关部门抽调百名干部进村驻户，帮助中低收入农户选项目、上项目，使相当一部分中低收农户有了稳定的增收项目。明年要进一步强化帮扶工作，抽调的工作队员要做到人入户、心入户、精力入户，做好一家一户的工作。要充分考虑每个农户的具体实际，根据具体情况，帮助选定发展项目，帮助协调、解决项目实施过程中出现的一些困难和问题，把致富项目落在实处，增加收入。要加强对工作队员的考勤和工作成绩的考核工作，结合机构改革工作，对一些人不到、人到心不到以及帮扶措施不落实的干部，要进行培训激励，确保干部帮扶工作切切实实落到实处。

3、部门服务入户。项目入户是一项系统工程，涉及到各个方面，需要各个部门的大力支持。金融部门，特别是农业银行和农村信用联社要切实提高认识，要看到现在你们提供了信贷支撑，群众就能到更多的收入，群众有了收入，银行才会有更多的存款，银行才会不断发展壮大。希望两家金融部门要用足用活国家信贷政策，积极向上争取支持，主动为农民发展生产提供方便快捷的资金支持，保证农民增收项目落地实处；县直各有关部门除积极支持本部门抽调工作队员的工作外，要从各自行业特点出发，按照县委的安排部署，竭尽全力帮助农户落实增收项目，并努力创造条件，输送劳务，增加农民收入。

4、整顿农产品流通秩序。在这方面，我们有深刻的体会，柔远的大蒜、高营的蔬菜、夹道的鱼等农产品销售过程中，都发生过流氓团伙欺行霸市、殴打围攻外地客商的事件，这些事件的发生不仅损坏了*的外在形象，还严重影响了全县农副产品的流通。对此，明年要切实做好三件事，一是要严厉打击各类流氓滋事、欺行霸市行为，公安、工商、质检等部门要组织力量，对举报案件要迅速查处，对调查属实的主要犯罪嫌疑人要该抓的抓，该捕的捕，决不手软；二是交通、公安等部门以大局为重，要彻底摒弃部门利益至上的思想，放宽对来卫客商及车辆的查验，只要不违犯交通规则、不触犯法律，就不查车、不扣证、不罚款，并为他们提供帮助服务；三是各部门以及全县广大干部群众都要树立全县一盘棋的思想，不管是经济部门还是党群部门，不管是领导干部还是一般干部都要积极宣传*的农产品，并利用自己的信息渠道，为群众提供各种信息，帮助农民销售农产品，为农民增收做出应有的贡献。

同志们，增加农民收入关系到经济发展，社会稳定，面对当前农民增收的严峻形势，我们各级干部要有强烈的政治责任感和使命感，进一步增强做好农民增收工作的主动性和创造性，抓住重点，攻坚克难，努力实现农民收入稳定增长的目标！