抓实党风廉政建设工作 推动财政工作持续发展

第一篇：抓实党风廉政建设工作 推动财政工作持续发展

抓实党风廉政建设工作 推动财政工作持续发展

——在全县财政系统解放思想大讨论活动 暨党风廉政建设工作会议上的讲话 财政局党支部书记、局长 聂琼芬

（2008年6月30日）

同志们：

今天召开全县财政系统解放思想大讨论活动会议之后党风廉政建设工作会议，关键时期、关键会议意义十分重大，这次会议的主要任务是深入学习贯彻党的十七大、中纪委十七届二次全会、省第八次党代会、省委八届四次全会、州委六届四次全会和县委九届三次全会精神；总结2008年上半年财政系统党风廉政建设工作，安排下半年全县财政系统党风廉政建设工作。刚才，我就解放思想大讨论活动与各位同志进行了学习交流，下面，我结合财政工作实际，就全县财政系统如何加强党风廉政建设，讲三点意见，希望全县财政系统与会同志，认真学习领会，全面贯彻落实。

一、认真贯彻落实，充分认识新形势下加强财政系统反腐倡廉建设的重大意义

党的十七大第一次把反腐倡廉建设同思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起确定为党的建设的基本任务，这是我们党从提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的全局高度做出的一项重大决策，是一次重大的理论创新，标志着我们对反腐倡廉的认识和要求达到了新的高度，具有重要的现实意义和深远的历史意义。在中纪委十七届二次会议上，胡锦涛总书记从党和国家事业发展全局和战略的高度，精辟分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，深刻阐述了新形势下加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，明确了当前和今后一个时期加强反腐倡廉建设的指导思想、基本要求、工作原则和主要任务，是加强反腐倡廉建设的纲领性文献，对于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，全面推进党的建设新的伟大工程，不断开创中国特色社会主义事业新局面，具有十分重大的意义。县委九届三次全会和2008年财政工作会议对全县反腐倡廉建设工作以及财政系统反腐倡廉建设工作做了全面部署，全县财政系统干部职工必须认真学习，深刻领会会议精神，一定要站在从推进财政事业健康发展的高度，充分认识加强财政反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，把思想和行动统一到党的十七大精神上来，统一到中央、省委、市委和县委的要求上来，把财政反腐倡廉建设放在党和国家工作全局、放在财政改革和发展全局中去谋划、去部署，把财政反腐倡廉建设贯穿于财政事业发展的全过程，不断增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，进一步增强推进财政反腐倡廉建设的自觉性和坚定性。

（一）增强责任意识，突出为民理念。财政反腐倡廉建设是推进财政事业发展的根本所在。财政是党和政府履行职能的物质基础、体制保障、政策工具和监管手段。我们必须清醒地看到各种腐败现象和不正之风对干扰社会主义市场经济正常运行、损害党和政府形象、动摇理想信念、违背党全心全意为人民服务根本宗旨以及引发甚至激化社会矛盾等造成的各种不利影响，从推进财政事业发展、服务中国特色社会主义的历史责任的高度，充分认识到加强财政反腐倡廉建设的重要性和紧迫性。去年底召开的全国财政工作会议和今年相继召开的省、州、县财政工作会议，确定了今后一个时期财政改革与发展的总体要求、主要任务和奋斗目标。只有坚持不懈地加强财政反腐倡廉建设，才能实现这个总体要求、主要任务和奋斗目标。同时，“聚财为民”的服务宗旨决定了财政系统必须坚持执政为民、理财为民，必须坚决反对腐败。只有一心为民，执政才能执得牢；只有坚决反对腐败，才能保持财政事业发展的良好势头。

（二）加强队伍建设，提高服务水平。由于财政改革的深入发展，非税收入管理局、绩效评价、国资公司、政府信用合作办等工作机构的相继成立，增加了局机关的干部职工，财政局党支部积极引导非党同志加入党组织，以壮大党员队伍，目前，已有4名同志参加了县级机关举办的入党积极分子培训。财政反腐倡廉建设是促进财政队伍建设的迫切需要。财政干部队伍建设是财政工作的基础建设，也是财政系统党的建设的重要内容。干部作风好则事业兴，作风差则事业衰。发挥财政职能作用，实现各项财政工作目标，关键在于加强财政干部队伍建设，为新形势下的财政工作提供智力支持和组织保障。加强财政反腐倡廉建设，有利于财政系统广大党员、干部树立正确的理想信念，增强党性修养；有利于树立正确用人导向，建设团结奋进的领导班子和高素质党员、干部队伍；有利于财政系统广大党员、干部保持奋发进取的精神和清正廉洁的作风，保持同人民群众的血肉联系；有利于健全以民主集中制为核心的党内各项制度，增强制度法规的权威性和实效性。我们必须从提高全县财政系统广大党员、干部的行政能力，推进财政系统队伍建设和党的建设的高度，深刻认识加强财政反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，把反腐倡廉建设贯穿于队伍建设和党的建设的各个方面，促进财政系统队伍建设和党的建设水平不断提高。

（三）促进党风廉政，建设廉洁社会。财政反腐倡廉建设是适应党风廉政建设、构建和谐社会的必然要求。近年来，全县财政系统按照中央、省、州、县建立健全惩治和预防腐败体系的部署，在局党支部的领导下，紧密结合财政工作实际，坚持教育、制度、监督、惩治、改革整体推进，加强反腐倡廉教育，加强党风党纪教育，建立健全惩治和预防腐败体系制度的框架，不断完善对权力运行的监督制约机制，通过财政专项资金检查、“小金库”清理、规范非税收入管理、开展政府采购检查以及严格执行“收缴分离和罚缴分离”收支两条线的预算外资金管理办法等监督检查，稳步推进财政源头治本改革，取得了显著成绩，为财政事业发展发挥了重要作用。

二、增强防腐意识，完善惩防体系，不断将财政系统反腐倡廉建设引向深入

当前和今后一个时期，我县财政系统要按照胡锦涛总书记提出的“改革创新、惩防并举、统筹兼顾、重在建设”的基本要求和省、州、县的部署，把反腐倡廉建设纳入财政发展和党的建设的全局之中，主观上要求全县财政系统广大党员干部要增强防腐拒变意识，客观上进一步完善财政系统廉政建设监管体系，把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性、实效性。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，切实把惩防腐败体系作为财政反腐倡廉建设的重中之重抓紧抓好，努力拓展从源头上防治腐败的工作领域。

（一）加强教育，防腐拒变。我们要以消除特权思想教育为重点，深入开展理想信念、宗旨观念、党风党纪、勤政廉政教育，深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装广大党员干部的头脑，使广大党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，在各种考验面前，始终保持对马克思主义、对中国特色社会主义的坚定信念，任何时候都不动摇，在各种利益的诱惑面前，始终保持坚强的党性修养和良好的道德品质，自觉从善，恪守法制。要教育广大党员干部牢固树立正确的权力观，切实解决好权从何来、为谁用权、怎样用权的问题，自觉做到秉公用权、正确用权、谨慎用权，真正把手中的权力用来为人民服务，为百姓造福。要教育广大党员干部常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，带头践行社会主义荣辱观，讲操守、重品行，明辨是非，克己慎行，洁身自好，追求高尚健康、积极向上的生活情趣，自觉摆脱低级趣味，耐得住寂寞、经得起诱惑、守得住清贫。要坚持择善而交，净化“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”。不贪财，不为金钱所动；不贪色，不为“灯红”所迷；不贪杯，不为“酒绿”所醉；不贪玩，不为娱乐所误；不贪吃，不为嘴馋所伤。千万不要为了蝇头小利而滑入腐败泥潭，一失足成千古恨，既对不起组织的培养，也对不起家人，更对不起自己。要改进教育方式方法，形成思想道德教育合力。注重采取灵活多样的教育形式，既依靠基层党组织进行教育，又引导广大党员进行自我教育；既运用传统的教育方式，又充分利用多种形式和现代化信息技术等多种手段；既积极开展专题教育，又坚持不懈的抓好日常教育；既运用先进典型进行示范教育，又利用反面案例进行警示教育，拓展宣传教育领域，增强反腐倡廉宣传教育的针对性和有效性，提高反腐倡廉宣传教育的吸引力和感染力。在夯实思想道德防线的基础上,全县财政干部特别是领导干部要按照胡锦涛总书记的要求，把廉政建设与勤政建设结合起来，做到廉政建设一刻不放松，勤政建设持之以恒抓落实，切实做到为民、务实、廉洁、高效。

要勤于学习和思考，不断提高工作能力和水平。财政干部不仅要学习和掌握财政理论和业务知识，还要会用现代信息技术，更要熟知政治理论和中央的重大决策部署，增强政治意识和政治敏锐性。因此，我们要营造勤于学习的氛围，确立终身学习、全员学习的理念；要善于思考，深入探索经济社会发展的规律和财政运行规律，找准工作的“结合点”和“着力点”，提高工作的主动性和创造性。

要大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统。财政部门广大干部要牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，带头反对铺张浪费，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢侈之风。改革和完善公务消费管理制度，严格控制一般性支出增长。

要加强勤政建设，切实做到勤勉为民。财政工作涉及方方面面，政策性很强，也很具体，必须认真负责，严谨细致，全面实行科学化、精细化管理，坚决克服工作中大而化之、粗糙马虎的现象。要聚精会神地抓好各项工作的落实，努力做出经得起实践、人民和历史检验的政绩。要深入细致抓工作，坚决防止抓而不紧、浮而不深、粗而不细、华而不实。定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作就要督促检查、一抓到底，重要环节要身先士卒、率先垂范，一步一个脚印地把财政事业不断推向前进。

要严格遵守党的政治纪律。财政系统广大党员干部要严格遵守党的纪律，首要的是严格遵守党的政治纪律。要自觉坚持党的基本路线，坚决维护党的集中统一，始终同党中央保持一致，坚决维护中央权威，不折不扣地贯彻落实党的方针政策，切实保证政令畅通，决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论，决不允许对中央的决策部署阳奉阴违，决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密，决不允许参与各种非法组织和非法活动。

（二）健全制度，深化改革。首先是要建立健全财政内部监督和制约机制，构筑财政权力运行的内部防线。要抓住权力行使这个关键，加强对财政内部权力运行的监督，做到关口前移，防范在先。要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，既保证权力高效运行，又保证权力正确行使。要进一步健全财政部门组织体制和程序规则，把权力运行纳入制度化、规范化、程序化轨道，保证干部各司其职、各负其责。建立健全预算执行与预算编制相互制约、相互协调的互动机制，强化财政部门内部制约机制。加强对财政工作重要环节和关键岗位权力行使的监督。将预算执行的主体责任落实到各部门，将监管预算执行的责任落实到财政预算管理和监督机构，财政国库机构主要负责财政资金收付运行宏观管理、库款调拨和资金支付，并综合分析研究预算执行情况，发现问题及时反馈。大力推进财政政务公开，使财政权力公开、透明，接受社会公众的监督。其次是要深化财政管理制度改革，进一步推进反腐倡廉机制创新。要按照建立适应社会主义市场经济体制和公共财政的要求，进一步推进各项财政管理制度改革和创新，更好地发挥从机制上、源头上防治腐败的重要作用。深入推进部门预算、国库集中收付、“收支两条线”管理、政府采购、政府收支分类等预算管理制度改革，加快金财工程建设，使预算管理更加科学、规范、公开、透明。建立对非税收入实施分类管理的相关制度，完善非税收入征管制度。进一步规范行政事业单位经营性资产管理，推进县直行政事业单位经营性国有资产整合运作改革。进一步规范公务员津贴补贴，严肃查处违规发放津贴补贴行为。深入开展“小金库”回头看专项治理工作。

（三）加强监督，克己奉公。不受监督的权力，往往容易导致滥用，往往容易产生腐败。各级财政干部特别是领导干部要增强监督意识，建立健全自我约束机制。要加强对中央重大方针政策落实情况的监督，着重加强对贯彻落实党的十七大精神、执行民主集中制、干部选拔任用、落实党风廉政建设责任制、廉政勤政、重大决策和重大资金分配等方面的监督，促使财政部门领导干部和广大党员与中央保持高度一致。要认真落实党内监督条例，严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人事项等各项制度，加强党内生活的原则性，有效防止权力失控、决策失误、行为失范。要加强内部控制，完善内部监督机制，防止“灯下黑”。要自觉主动地接受人大和审计、纪检监察部门的监督以及社会和舆论的监督，更好地管好用好财政资金。加强对关键部位和重点环节的监督制约，将权力运行的每一个部位、每一个环节都置于有效的监督之下，积极预防腐败行为的发生。在加强对干部监督的同时，要信任和支持广大财政干部锐意改革、大胆创新的积极性，保护他们知难而进、干事创业的主动性。要认真贯彻中央关于党政领导干部选拔任用工作的有关精神，牢固树立公道正派的选人用人观，按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则选拔干部，真正做到民主、公开、竞争、择优，防止和纠正考察失真、“带病提拔”和跑官要官等问题，我们对全系统的干部职工作了逐一分析和考察，部分股长、所长和职工的工作岗位有所调整，也新提拔了几个股（所）长。财政领导干部要关心财政干部的工作、学习和生活，按国家政策规定为干部办实事，帮助他们解决实际困难，努力为他们创造良好的工作生活环境，调动其工作积极性。

（四）坚决查处，决不姑息。要严肃查处发生在财政系统权钱交易贪污受贿，权色交易腐化堕落，滥用职权失职渎职，违反财经纪律，严重侵害群众利益，严重违反组织人事纪律造成恶劣影响，在政府采购和招投标领域接受商业贿赂、违反执业操守执法犯法等案件。要注重从信访举报、内部审计等工作中发现案件线索，及时组织查办，注重发挥查办案件的治本功能。对发生的案件，要深入剖析原因，及时通报，使广大财政干部吸取教训、受到教育。针对案件中暴露出来的苗头性问题和薄弱环节，及时完善制度，加强管理，堵塞漏洞。同时，要以解决好群众关注、反映强烈的问题为重点，强化对社保基金、住房公积金、扶贫救灾、强农惠农专项资金等的监管。全面清理取消不合法、不合理的收费、基金，规范收费行为。会同有关部门继续治理教育乱收费行为，查处侵害农民利益、进城务工人员利益等问题。

三、加强组织领导，增强执行力度，确保财政系统反腐倡廉建设常抓不懈 当前和今后一个时期财政反腐倡廉建设目标和任务已经明确，关键在于抓好贯彻落实，增强执行力。

（一）加强领导，落实责任。财政部门党组织是反腐倡廉建设的责任主体，要把反腐倡廉建设列入重要议事日程，纳入财政事业发展的整体规划、寓于各项财政改革和重要政策措施之中，与财政各项工作一起部署、一起落实、一起考核。整体把握反腐倡廉建设的进展情况，紧紧围绕容易滋生腐败的重点领域、关键环节和社会普遍关心的热点问题，确定工作思路，制定工作规划，探索解决问题的有效途径和方法，在抓巩固、抓深入、抓提高上下功夫，扎实推进反腐倡廉建设的深入开展。局长是反腐倡廉建设的第一责任人，要带头履行第一责任人的政治职责，对反腐倡廉建设负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。两名副局长要抓好自己职责范围内的反腐倡廉建设。在这里，我重申一下：对反腐倡廉工作一定要负总责，推诿不得；对反腐倡廉体系建设一定要高起点，滞后不得；对重点项目及重点资金一定要多盯防，马虎不得；对一把手身体力行一定要带好头，逾规不得；对班子成员廉洁自律一定要善提醒，坐视不得；对干部队伍警示教育一定要绷紧弦，松懈不得；对亲属及身边工作人员一定要严要求，纵容不得；对违法违纪案件查处一定要出重拳，手软不得。我们要坚持和完善党支部的统一领导、党政齐抓共管、股所各负其责、依靠干部职工参与和支持的反腐败工作领导体制和工作机制，一级抓一级，一级带一级，逐级负责把关，层层落实责任，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作局面。要本着对财政事业和财政干部高度负责的态度，严格按照党风廉政建设责任制的各项要求将本部门反腐倡廉工作抓好落实，决不能敷衍了事。

（二）密切配合，形成合力。各股室、财政所要结合本股室所的工作实际，把反腐倡廉的各项目标任务，逐项分解落实到位。要注重加强内部之间的协调配合，特别是对财政牵头的源头治本各项任务，更要加强协调，密切配合，通力合作；为加强反腐倡廉建设提供科学依据，又要指导、督促、检查各股室及财政所反腐倡廉建设的开展落实情况，各股室及财政所要主动交流沟通落实情况和存在问题，积极支持配合财贸纪工委的工作，确保反腐倡廉建设的顺利有效开展；要注重财政系统上下之间的协调联动，加强沟通；要注重财政部门与其他部门的协调配合，主动支持。要加强监督检查和责任追究。对工作抓得紧、落实得好的，要及时予以表彰，并总结推广他们的经验和做法。对因种种原因工作一时落实不到位的，要进行具体指导，帮助他们创造条件做好工作。对不负责任、敷衍了事、工作不力的，要教育批评。对造成严重后果的，要依法依纪追究责任，决不包庇袒护。

（三）履行职责，积极协调。面对新形势新任务，财政党风廉政建设任务更加艰巨，责任更加重大，我们一定要坚持以马克思主义中国化最新成果指导反腐倡廉建设，加强对党章的学习领会，加强对新颁布法律法规的学习，不断探索新形势下反腐倡廉建设的特点和规律，努力实现思想观念和思想方法、工作思路和工作方法、人员素质和工作作风的与时俱进，努力提高反腐倡廉工作的能力和水平，以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态履行好自己的岗位职责。党员及党员干部要严于律己，率先垂范，讲政治、讲党性、讲大局、讲原则，以更高的标准和更严的纪律要求自己，要珍惜党和人民的信任，要模范遵守宪法、法律和党章及其他党内制度规定，要自觉接受各方面监督，成为学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范。

同志们，在新的历史条件下，财政反腐倡廉建设任务光荣而艰巨。我们必须准确把握党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势和任务，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚持反腐倡廉常抓不懈，坚持拒腐防变警钟长鸣，积极打造法治服务型、廉洁效能型机关，打造阳光财政，我们将在县委、县政府的正确领导下，在州财政局的指导帮助下，贯彻落实科学发展观，开拓进取，扎实工作，深入推进财政反腐倡廉建设，努力开创财政事业的新局面，为实现我县经济又好又快发展和构建和谐南涧而努力奋斗！

第二篇：抓党风廉政建设工作 推动社会经济大发展

抓党风廉政建设工作 推动社会经济大发展 —老凹坝乡纪委书记：卢军桦

尊敬的各位领导：

2011年上半年以来，在县委、县政府的正确领导和业务部门的指导下，我乡党风廉政建设服务水平进一步提高，抓党风廉政建设工作的各项规章制度进一步完善，查处案件的力度进一步加强，工作中呈现出“主管领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同参与”的局面。到目前为止共查处损害党纪国法案件 ？起，？名乡村干部受到戒勉谈话，有效地防止了事态的扩大，为全乡的改革发展提供了一个良好的软环境。下面就将我乡的工作汇报如下，不正之处请各位指正：

一、党风廉政建设工作

党风廉政建设工作关系到我乡社会经济发展，加强党风廉政建设是做好我乡经济又好又快发展的需要，是加强干部队伍建设的需要，是构建和谐社会的需要。面对新情况、新形势、新要求，党风廉政建设工作必须进一步加强，进一步增强党风廉政的责任感和使命感。

（一）、推进宣传教育和监督工作规范化，完善宣传教育和监督管理机制

1、加强教育培训学习。每月2号定期组织全乡干部职工认真学习党的政策法规、《农村继承党风廉政建设工作读本》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等，依托远程教育设备、墙报、宣传标语开展培训学习，各服务区每季度要举办一期党风廉政教训培训班。半年和年终对党员干部进行考核，采取“谈话加资料”的方式进行，了解党员干部党风廉政建设思想，查看学习笔记记录情况。

2、加强正反两面典型教育。深入开展党风廉政工作，采取形式多余的反腐倡廉教育宣传活动，通过报纸、电视、广播等网络媒体宣传国家关于反腐倡廉的政策，提高干部职工认识到反腐倡廉工作的重要性。总结好的做法、经验号召单位职工学习，书写学习心得体会。今年，组织全乡干部职工观看了王英同志先进事迹、杨善洲同志先进事迹等26次；同时，选择了一批党员干部违法乱纪的典型案件开展警示教育。通过正反两面典型教育宣传了廉洁奉公、勤政爱民，树立了正确的舆论导向。

3、完善监督管理机制。推进监督工作规范化，完善监督管理机制。坚持以分管管理和各单位负责人为重点，以防止权力失控、决策失误、行为失范为关键环节，努力构建自上而下、自下而上及同级监督相互结合的全方位、多层次、宽领域的监督体系。在突出抓好党内监督的同时，拓宽监督渠道，进一步加强法律监督、行政监督、民主党派监督、群众监督和舆论监督，把党内监督工作推向制度化、规范化、程序化的新阶段。聘请了6名群众党员代表做为党风廉政建设工作的代表。在全乡建立了举报信箱25个，做到了每村一个以上。公开了乡纪委、村委举报电话，发放相关的宣传资料3000份。

（二）、加大案件查处力度，维护人民群众利益

老凹坝乡严格按照“谁主管、谁负责”的原则，坚决查处损害农村基层党风廉政建设的相关案件，紧紧抓住责任主体这个关键环节，不受外界压力影响，一旦发现违法违纪问题，发现一起、查处一起、一查到底、决不姑息。切实做到有纪有法必依、执纪执法必严、违纪违法必究。建立了信访举报工作机制，实行信访督办案件通报制度；进一步加大违法查办责任追究工作，严肃查处违法办事行为。对发现乡村干部中有滥用权力、谋取私利的违法乱纪案件，在工 作中玩忽职守、失职渎职的案件，在办事中损害国家利益和群众利益的案件、尤其是涉农资金的发放、危房改造、低保工作等涉及到民生的重大问题的严肃地予以查处，决不姑息迁就。到目前，纠正工作中的错误30次，查找出工作中村在的问题15个，查处损害党纪国法案件 ？起，？名乡村干部受到戒勉谈话。加大案件查处力度以来使广大干部职工提高了廉洁自律意识，维护了广大人民群众利益。

（三）、以落实责任为目标，实现工作制度化

乡党委、政府高度重视党风廉政建设工作，把党风廉政建设纳入重要议事议程和目标考核中，实行“一票否决”。在年初就成立了以乡党委书记为组长的党风廉政建设责任制度领导小组，下设学习教育、实名举报、监督检查、宣传动员、后勤保障五个工作推进组。由乡党委、乡人民政府领导班子对全乡的党风廉政建设负责，根据分管工作具体抓实党风廉政建设，把分管工作和党风廉政工作结合起来，达到了互促互进的作用，有效地推动了工作的开展。通过制定党风廉政建设工作任务分解表，把每一名分管领导、站办主任紧紧地团结在党委、政府全盘工作上来，形成了“一级抓一级，层层抓落实”的工作局面。

（四）、以落实制度为保障，推进工作顺利开展

乡党委、政府先后制定了《老凹坝乡2011年党风廉政建设责任制》、《老凹坝乡2011年党风廉政建设工作任务分解表》、《老凹坝乡2011年党风廉政建设党政领导班子执行廉洁自纪的规定》、《老凹坝乡2011年党风廉政建设举报奖励办法》等九项规章制度，通过制度的建立提高了干部职工依制度办事的意识，创造了公开、公正、公平的办事制度，在工作中吃、拿、卡、索、要的现象少了，保护了普通群众合法办事利益。乡纪委采取明查暗访的形式对各单位进行 督查，公开了办公电话和举报程序。通过这一系列的措施提高了广大干部职工反腐、拒腐能力，筑牢了反腐、拒腐防线，为党风廉政工作顺利开展提供了制度保障。

二、村级“三资”和监事会工作

“三资”工作。“三资”是指农村资源、资金、资产。为进一步加强乡村财务管理，推进农村基层党风廉政建设。通过村级清产核资，核清“三资”底数，建立和规范“三资”账簿，建立健全村级“三资”管理制度和监督机制，促进农村经济发展，维护农村社会稳定。老凹坝在6月2日启动了村级“三资”管理全面委托代理服务工作，一是明确职责，齐抓共管。老凹坝乡成立了“三资”工作领导小组，由乡长担任组长，下设学习、监督、宣传动员、后勤保障四个工作推进组。“三资”工作领导小组加强对村级集体“三资”管理全面委托代理服务工作的组织协调、业务指导力度，乡纪委、财政、农业服务中心等各部门互相配合，实现村级集体“三资”管理全面委托代理服务工作各司其职、各负其责。在工作中，把任务化解到人，形成了“一级抓一级，层层抓落实”的工作局面。二是严格要求，确保质量。老凹坝乡村级集体“三资”管理全面委托代理服务工作涉及面广，时间紧、任务重、专业性强。为了确保质量和进度，老凹坝乡汇编了《老凹坝乡“三资”工作简易读本》，统一组织各村“三资”代理员参加业务培训，帮助各村掌握了解“三资”工作的流程和步骤。从实际情况出发，出台了《老凹坝乡“三资”报帐管理制度》、《老凹坝乡“三资”备用金管理制度》、《老凹坝乡 “三资”票据使用管理制度》等大小18项制度，为“三资”管理全面委托代理服务工作提供了制度保证。三是强化监督，重在落实。乡纪委定期不定期对各村“三资”管理全面委托代理服务工作进行暗查 密访，对于查出来的问题，及时下发整改通知书，规定整改时限，督促各村开展好“三资”管理工作，维持广大人民群众的利益。创新监督机制，把“三资”工作纳入每月对村级目标考核中，让村支“两委”真正重视“三资”工作，把工作落实实处；成立村民监事会，监督和参与村级“三资”管理全面委托代理服务工作，定期向乡纪委汇报工作的开展情况；公布了监督电话，公示了工作内容，让“三资”管理全面委托代理服务工作接受人民群众监督。四是宣传发动，提高认识。老凹坝乡利用宣传标语、横幅、宣传单、座谈会等方式宣传“三资”管理全面委托代理服务工作的重要性，提高干部职工和群众对“三资”工作的认识，要求各村在群众会、村务公开栏宣传“三资”工作，普及“三资”工作的知晓率。乡、服务区联手组织了“三资”工作宣传周活动，开展了“三资”知识抢答竞赛、“三资”知识调查问卷等活动，为“三资”管理全面委托代理服务工作营造了一个良好的舆论氛围。

到目前为止，老凹坝乡“三资”管理全面委托代理服务工作已经全面启动，各种资料已经完善归档，完成了“三资”管理全面委托代理服务工作。监事会工作。各村均成立了监事会，组成人员3—5人，其中必须有2名以上党员。监事会的成立，一方面加大了对村干部的监督力度，保障村民的合法权利；一方面化解了基层矛盾，许多问题就由村内自己协调解决。一方面加强了党员之间团队精神的建设。老凹坝乡制定了村民监事会行使权力保障措施，规定了监事会向乡办事处纪委直接负责，确保了监事会正常行使权利和义务。在监事会成员挑选中，主要是考虑党员、在当地有威望、村情熟悉的人才；为提高监事会工作人员积极性，制定了老凹坝乡激励管理措施，凡在工作中，对成绩突出的监事会及其成员，给予适当的物质奖励和精神鼓励。对工作不认真，成绩不明显的监事会成员，根据实际情况作出调整。对成绩突出，群众公认的监事会成员，根据工作需要和有关规定，按照考核程序作为村级后备干部或村级干部人选。

三、党务公开工作

1、创新党务公开对象和内容。乡党委、乡直单位和村党组织为党务公开对象。凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内规章要求公开的内容，凡是本单位、本部门党员、群众关注的重大事项和热点问题。只要不设计党内秘密，都要最大限度地进行公开。包括：全局和中心工作，领导班子建设情况，干部选任和管理情况，党风廉政建设情况，党的组织管理情况，联系和服务党员、群众情况等。老凹坝在党务公开栏已公开了6期，各乡直单位和村党组织也结合自身情况进行了公示。

2、搭建党务公开原则和程序平台。坚持全面真实、务求实效、科学规范、突出重点、积极稳妥、适当公开、互相促进的原则，提高了党的执政能力和拒腐防变能力，加强了对各级党组织权利运行的监督和制约。从制定目录、审核、预公开、公开、反馈、建档六个环节着手，每次公开后，认真听取群众的意见，对工作有建设作用的积极采纳。老凹坝在党务公开栏已公开了各种事项150件，采纳群众意见12条，解决群众反映问题32个。

四、工作中的不足

1、党风廉政建设工作。一是学习教育的力度和强度不够，没有往纵向深入。二是相关制度还不够完善。三是惩处力度不大。四是监督和检查力度不够。五是个别干部职工意识不高，参与工作积极性不高。

2、村级“三资”和监事会工作。一是村级“三资”工作还处于探索模式，没有建立成一个好的长效果机制。二是“三资”和监事会工作的相关资料不够完善，工作人员的业务水平偏低。三是监事会工作的监督效果不明显，工作人员积极性不高。

3、党务公开工作。公开的范围不够大，公开的时间和内容需要进一步研究改变。

五、下一步工作打算

1、党风廉政建设工作。开展践行宗旨教育是进一步抓好学习实践活动整改落实后续工作，切实解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题的必然要求。开展践行宗旨教育，是加快推进“统筹城乡、跨越发展”的迫切需要。开展践行宗旨教育，是努力建设一支高素质党员干部队伍的迫切需要。乡党委、政府将加大开展践行宗旨教育，制定详细的工作方案，解决相关制度不够完善、是惩处力度不大、监督机制不够完善、干部职工意识不高等突出问题。

2、村级“三资”和监事会工作。通过外出考察听证、借鉴外地成功经验建立一套符合老凹坝的村级“三资”的工作模式，进一步晚上村级“三资”和监事会工作的相关资料，探索新的方式解决监事会成员工作积极性不高的问题。

3、党务公开工作。进一步扩大公开范围和内容，创新公开方式，采取电视、广播等网络媒体。

我乡党风廉政建设工作虽然区得了一定的成绩，得到了领导和群众的认可。但是，仍然有许多新问题等待我们去解决。在接下来的工作中，我乡将以毕节实验区新一轮改革发展为契机，发扬“攻坚克难、永不退缩”的老凹坝实验小区精神，扎实做好本职工作，为乡域经济又好又快更好更快发展保驾护航。

第三篇：加强党风廉政建设推动反腐倡廉工作

2010年党风廉政建设和反腐败工作情况汇报

及2011年工作计划

中共XXX纪律检查委员会

（2010年12月20日）

今年,我镇在县纪委的领导和支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作为重点，紧紧围绕政府中心工作和十七大精神,认真落实各项工作计划，积极采取措施，明确工作思路，整体推进，取得了较为明显的成效。现将我镇贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作情况汇报如下：

一、加强领导，强化责任。

镇党委成立了以党委书记XXX为组长，镇长XXX为副组长，镇政府副镇长、纪委书记、组织委员为成员的党风廉政建设和反腐败工作领导小组，为全面贯彻落实反腐倡廉。年初，镇党委、政府针对落实党风廉政建设责任制工作进行了专题研究，建立完善党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，相关部门密切配合的领导体制，明确“一把手”负总责，分管领导各负其责的原则，形成了一级抓一级、一级对一级负责的格局。

二、围绕主线，抓好落实，全面贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作

镇党委、政府高度重视党风廉政建设和反腐败工作的贯彻落实，多次为党风廉政建设工作提出指导性意见，并针对反腐倡廉制度建设予以大力支持。今年下半年，镇纪委始终将干部职工教育管理，提高整体素质作为贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作的前头戏。一是抓好领导干部廉洁自律教育。坚持理论学习中心组学习制度，认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，准确把握党风廉政建设和反腐败工作基本精神和主要内容，特别是学习上级有关党风廉政建设的重要规定、讲话及会议精神，增强领导干部抓党风廉政建设意识。二是建立健全学习制度，扩大廉政教育的宣传面。进一步巩固先进性教育活动成果，结合开展党员全员教育培训工作的要求，各部门(单位)把《党章》、“八荣八耻”《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》及相关的廉政教育教材一同列入党员干部学习计划内容中，并利用标语、墙报等方式加大党风廉政建设和反腐败工作宣传，有效地扩大教育面，为学习宣传贯彻党风廉政建设和反腐败工作营造良好的氛围。强化干部职工的党性观念和纪律意识，坚定了理想信念和政治立场，增强清政廉洁，遵纪守法的自觉性，规范从政行为。通过学习教育机制的建立和运行，提高干部职工自我防范能力，增强自重、自省、自警、自励的自觉性，从思想源头筑牢拒腐防线。三是加强制度建设，从源头上预防和治理腐败。我镇不断完善各项工作制度，加强对各单位的监督和管理，积极推进从源头上预防和治理腐败。结合镇情实际，积极探索，先后制定和完善了一系列的党风廉政建设的规章制度，制订和完善了行之有效的村级财务管理、工程项目招投标等规章制度。重要项目、重大事项均由领导班子集体讨论决定，重要项目建设实行公开招标，如上合环村硬底化公路、平地至淑里硬底化公路建设等项目，经领导班子讨论后实行公开招标。建立健全镇直单位正副职领导廉政档案。使我镇“教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”不断得到健全和完善。

三、结合实际，讲求实效，推进各项工作开展

全镇各部门（单位）以贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作为契机，充分发挥职能作用，通过体制、机制、制度和管理的创新，在加强监督方面狠抓落实。针对行政事业性收费较多的单位、群众反映问题较多的单位和领导干部开展评议工作；提出改革和完善村务公开制度、监督机制，进一步加强了对村务、财务工作的有效监管。上半年我们重点做好了全镇政务村务公开工作、治理商业贿赂专项工作、清查党员干部是否违反计划生育政策工作、民政救济发放情况，农业良种补贴和农资直补监督工作、涉农部门和其它收费单位的监督等工作。

四、2011年工作打算

1、增强政治意识、大局意识和责任意识，把思想统一到中央、自治区和市、县的精神和工作要求上来，切实转变观念，充分认识贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作的重要意义，进一步增强做好工作的自觉性和主动性。

2、按照上级的要求，紧密结合我镇实际，抓紧研究确定近期和长远规划，突出重点，紧紧围绕教育、制度、改革、监督和惩治这五个方面，制定有针对性和可操作性的实施细则，完成的各项任务的分解。

3、以落实党风廉政建设责任制为切入点，做好任务分解督促检查工作。

4、充分发挥好纪检监察机关的协调作用，使党风廉政建设和反腐败工作形成合力。

5、切实加强领导，贯彻落实《实施纲要》，结合我镇实际，努力建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系，构建和谐社会。

第四篇：社会事业局抓实党风廉政建设工作情况汇报

社会事业局抓实党风廉政建设工作情况汇报

2018年以来，xx市xx区社会事业局紧紧围绕“高效廉洁，勤政务实，努力办好人民满意教育和放心医院”的目标，以深入开展“作风建设年”、“两学一做”学习教育为契机，多举措抓实党风廉政建设。

加强学习教育，筑牢干部思想防线。局领导班子坚持以上率下，带头深入学习贯彻党章党规、《习近平在十九届中央纪委二次全会上的讲话》及中央、省、市纪委党风廉政建设相关精神，不断增强落实主体责任的担当意识、责任意识。局主要领导逢会必讲党风廉政建设，将党风廉政建设与业务工作同安排同部署、同检查同考核，把党风廉政建设渗透到教育和医疗卫生系统管理的各个层面。先后组织教育、医疗卫生系统750余名党员干部分批次开展《准则》《条例》学习，并安排各单位组织观看《作风建设永远在路上》教育片，引导教育和医疗卫生系统党员干部自觉筑牢抵御不良作风的“防护网”。同时，把“中央八项规定”精神、省、市及区党工委相关规定下发，通过专题会议进行学习，做到入脑入心。

明确责任主体，层层压实主体责任。印发《社会事业局领导班子成员党风廉政建设岗位职责》和《落实两个责任问责追责办法》，与各学校、医疗卫生单位签订党风廉政建设责任书，理清局党委书记、班子成员和校长院长、科室负责人责任清单，确保履职有清单、问责有依据。坚持做到教育、医疗卫生系统的改革发展延伸到哪里，党风廉政建设就跟进到哪里，实现党组织“不松手”、党组织书记“不放手”、班子成员“不缩手”、校长院长“不撒手”，真正形成一级抓一级、一级对一级负责，层层传导压力、层层狠抓落实的工作格局。

严格执纪问责，形成专抓严管常态。派出党风廉政建设纠察小组，履行好监督执纪问责职责，通过抓重点、热点、难点问题的专项治理，推进党风廉政建设，端正教育和医疗卫生系统行风。先后开展学校乱收费、有偿办班补课、滥订教辅资料、收受医药企业贿赂、向患者索贿受贿、严控“三公”经费、基建工程维修项目等重点领域专项治理，重拳整治系统内存在的乱象。同时，对教育教学和医疗卫生工作中的办事制度、岗位职责和办事的条件、程序、期限，及收费依据、标准等群众最关心、反映最强烈的热点和容易滋生腐败现象的事项，作为政务公开的重点，自觉接受社会的监督。对教育、医疗卫生系统出现的违规违纪行为，做到真抓真管真担当、真查真严真问责，有力推动了党风廉政建设主体责任落地生根，师德师风、医德医风和服务效率质量都有了明显提升。

第五篇：财政系统党风廉政建设工作要点

财政系统党风廉政建设工作要点

一、推动责任层层落实

（一）提升政治站位。局党组和班子成员要坚持以上率下，营造良好政治生态。要以局党组理论学习中心组、支部“三会一课”、清廉财政文化建设、周一夜学等形式，教育引导系统广大党员干部要始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示批示精神作为首要政治任务，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。牢牢掌握意识形态工作领导权，压紧压实意识形态工作责任。巩固拓展主题教育成果，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题，把主题教育激发出来的政治热情，转化为践行“两个维护”的自觉行动。积极贯彻“财为政服务”理念，自觉把财政工作放在全县改革发展稳定的大局中去考量和部署，坚持县委决策部署到哪里，财政服务保障就跟进到哪里。

（二）压实主体责任。把落实全面从严治党作为最根本的政治担当，推动构建党组主体责任、党组书记第一责任、班子成员分担责任、纪委监督责任“四责协同”机制。全局上下要不断增强落实主体责任重要性的认识，坚持一级抓一级、层层抓落实，广泛动员部署，确保责任落地。要落实党风廉政建设“一单两书”制度和主抓直管要求，局党组定期听取班子领导分管条线、分管领域党风廉政建设和反腐败工作的推进和落实汇报，研究解决重大问题。要始终紧盯财政系统“关键少数”和重点领域，有效防控岗位廉政风险。健全完善“一岗双责”廉政谈话工作机制，用好“第一种形态”。加强依法行政工作，严格落实

重大行政决策法定程序，建立重大行政决策合法性审查机制，推动法治财政建设。

（三）严明纪律规矩。始终把严明政治纪律和政治规矩放在首位。始终坚持把“两个维护”体现到不折不扣贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神上，体现到县委重大决策部署的落地见效上，主动把财政工作融入全县改革发展的中心大局，贯彻落实疫情防控和复工复产、三大攻坚战、县委“十大行动”等重点工作，确保政令畅通。严格执行领导班子集体议事决策规则，健全“三重一大”决策监督机制，严肃党风政治生活。认真落实领导干部个人重大事项请示报告制度。

二、推动风险有效防控

（一）构建清廉财政建设制度机制。深化局班子成员清廉财政建设项目“点题分责”工作机制。持续围绕《关于推进清廉财政建设的实施意见》和构建“五大体系”工作要求，对今年清廉财政建设各项工作任务进行分解，细化量化工作目标和具体措施，明确工作重点、责任单位和完成时限，重点抓好跟踪督查，确保财政权力运行更加规范有序，财政资金监管更加公开透明，财政政策制度更加精准有效，财政干部队伍形象更加务实清廉。

（二）加强重点领域风险精准防控。坚持底线思维，增强忧患意识。持续重点加强对公款存放领域、财政专项资金分配使用环节、扶贫专项资金监管、单位财务管理监管、行政事业单位国有资产管理、执行中央八项规定及实施细则精神、领导干部个人事项报告、干部担

当作为、财政信息网络安全等财政重点领域和关键环节的廉政风险，以及地方政府隐性债务风险、社保基金运行风险排查与内审防控，健全完善内控约束和监督检查机制，实现廉政风险精准布控和有效防控。

（三）深化惩防体系的源头治理。完善镇（街道）财政管理体制，加强基层财政管理和队伍建设。加强《行政事业单位内部控制规范》贯彻落实的监督检查，财政部门要在完善“1+8+X”的内控制度体系基础上，坚持问题导向，建立常态化内控监督执行机制。加强国有资产监管和风险预警，健全完善政府向本级人大常委会报告国有资产管理情况制度。积极构建与电子化采购相适应的政府采购政策体系，深化应用“政采云”平台，完善需求管理和履约验收制度，强化采购人主体责任落实。推动金融信贷领域监督机制改革，健全完善金融机构考核办法，助推金融支持实体经济。严格审核兑现股改上市及小贷公司等地方金融组织奖励政策。

三、推动形象有效提升

（一）增强主动服务的能力意识。坚持以人民为中心的发展思想，深入践行新时代群众路线。持续推进新时代“网格连心、组团服务”，不断完善面对面联系群众、服务群众的“连心”工作机制。贯彻坚决打赢疫情防控阻击战和经济发展总体战的部署要求，把疫情防控、企业复工复产、项目建设、财政金融政策支持与深化“三服务”有机结合起来，以更优服务帮扶企业发展，助推全县经济平稳有序发展。深入推进机关内部“最多跑一次”改革，提高群众办事便捷度、满意度。

（二）加大正风肃纪的监督检查。联合派驻纪检监察组，进一步

完善联动督查机制，抓住重要节假日等关键节点，开展工作纪律和作风效能明察暗访，对存在的问题督促抓好整改。防范“四风”新动向，以钉钉子精神，盯住抓、反复抓；开展形式主义、官僚主义对照自查，做好整改落实和后续跟踪；扩大监督覆盖面，把干部的工作圈和社交圈衔接起来、八小时内外贯通起来，把廉洁自律准则要求融入到日常教育监督之中，进一步巩固和拓展中央八项规定及实施细则精神成果。积极构建亲清新型政商关系。

（三）造就忠诚担当的干部队伍。始终把党的政治建设摆在首位，推动系统广大党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想和行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在工作实践中努力锤炼一支具有绝对忠诚的政治品格的干部队伍。贯彻全县“思想舆论阵地巩固提升行动”部署要求，巩固提升舆论阵地，净化网络生态，不断巩固壮大主流思想舆论。贯彻全县“作风建设提升行动”和“年轻干部（人才）培育行动”部署要求，在干部日常评价、实绩用人导向和年轻干部储备选拔等方面加强干部知事选任工作。开展形式多样的财政文化建设活动，进一步提升干部队伍的凝聚力、向心力、战斗力，为高质量完成新时代各项财政金融国资目标任务和重点工作提供坚强保障。