xx镇工作会议讲话

第一篇：xx镇工作会议讲话

瞄准新目标

谋求新跨越

以良好的精神风貌努力开创经济社会发展的新局面

——在2012年全镇工作会议上的讲话

孙 忠 辉（2012年3月4日）

同志们：

这次全镇工作会议是镇党委决定召开的一次十分重要的会议。主要任务是贯彻落实县委第十五届二次全委（扩大）会议精神和镇十五次党会精神，客观总结去年工作，安排部署今年任务。进而组织动员全镇广大干部群众进一步解放思想，振奋精神，坚定信心，干事创业，以良好的精神风貌努力开创经济社会发展的新局面。下面，根据镇党委会研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、戮力同心，攻坚克难，较好地完成了2011年的各项工作任务 过去的一年，我们继续通过招商引资、奶牛生产、社区建设、环境卫生整治、社会安定稳定等重点工作带动其它各项工作有序运行，全镇上下呈现出经济发展、事业进步、社会稳定的喜人局面。

（一）经济工作取得新成就。成功引进合心新型建筑材料厂、富民商贸有限公司两个招商引资项目，到位资金3000万元，同比增长33.7%。地热项目经专家论证符合国家环保、节能项目开发要求，目前已进入申请立项阶段。劳务经济在稳定转移输出规模的前提下，坚持外输与内转并重的方针，积极开拓劳务市场，累计输出劳动力821人次，人均劳务收入达到3660元。农村经济管理继续推行集体“三资”

委托代理服务，有效地防止了随意改变资金使用性质和资产、资源流失现象的发生。强化与财政、地税等部门的联系，加大耕地占用税、车船使用税征收力度，做到应收尽收。努力压缩财政支出，规范支出范围，严格审批制度。专项资金专账核算，专款专用，提高资金使用效益。全面落实惠民政策，发放粮食直补、粮食综合补贴、良种补贴家电和汽车摩托车下乡补贴1128万元。

（二）农业和农村工作取得新成就。种植业在栽培方式上突出大棚、温室生产；在品类上突出紫花油豆角、小毛葱、林果等特色作物，结构不断优化。2011年，各类蔬果总产2.5万吨，农民人均蔬果收入2390元。水稻产量突破万吨大关。全镇农业总收入3347万元，农民人均纯收入8235.9元。奶牛存栏1340头，交售鲜奶2114.73吨。生猪、家禽存栏分别达到9600头和22.8万只。实现牧业产值3011万元。营造农田防护林236亩，经济林15亩。新植林成活率达到95%以上。村屯环境卫生整治力度进一步加强，清理路边沟5000万延长米，清运垃圾7000多立方米。泥草房改造取得阶段性成果。启动了北出城口五年改造项目。

（三）社区各项工作取得新成就。东北、西北、东南三个社区投入使用，新装修和改造的四个社区活动室设专人管理，制度健全，全天免费向居民开放。志愿者服务活动有序开展，通过法律咨询、体检义诊等服务项目使4000多人受益。一站式办公大厅为居民提供各类代理服务120余次。业主委员会为居民解决排水、供暖、物业管理等各类问题20余件。对城区内690多条巷道、居民住宅区、无物业管理小区，全力开展了环境卫生整治和积雪清扫，共清运巷道垃圾6000多立方米，清理占道物600余处，清除113栋楼的乱贴乱画现象。在无物

业管理的小区补植各类花树5000余棵。社区文化广场共组织各类专场演出16场；在学府名苑、太溪小区等5个小区开展了文艺进小区活动。通过组织笔会、画展等活动，加强了居民对书法、绘画的了解和热爱。

（四）各项社会事业取得新成就。不断扩大保障救助范围，为城镇低收入人群申请办理廉租楼29套，经济适用房62套，办理大病救助292人，发放救灾粮食200吨，衣物200余件，临时救助款14万元。新型农村合作医疗，参合率均达到98%以上。新型农村养老保险参保率达到85%以上。城镇居民社区会养老保险工作正式启动。计划生育人口自然增长率保持在4.3‰以下，出生率7‰以内，出生符合政策率90%以上。第六次人口普查工作圆满完成。有效化解了县招商引资项目及公益事业征地等重大信访问题。“法轮功”顽固分子转化率达到98%，两劳释解人员得到妥善安臵，社会矛盾纠纷得到有效化解，“六五普法”顺利实施。

（五）党建工作取得新成就。深入开展“创先争优”活动，全面提升基层党组织建设的科学化水平。在庆祝建党九十周年之际，不仅参加县里举办的主题为“永远跟党走”的文艺汇演，而且在全镇范围内广泛开展“七个一”系列庆祝活动，既抒发了群众对党的热受，又展示了各总支、支部党建的成果。严格党员发展标准，选准对象，搞好评议，多方考察。全面推动发展党员公示制、跟踪考察制和支部大会表决制，做到成熟一个发展一个，合格一个转正一个。此外人大、武装、共青团、妇联、工会等项工作均取得了喜人成绩。

工作成就的取得，给我们带来了有益的启示。一是只有顾全大局，才能圆满完成各项工作任务。大局，就是全局，就是全县的长远利益和人民的根本利益。顾全大局就是要增强全局观念，坚持以大局为重，正确处理好全局与本位的利益关系，本位利益要服从全局利益、眼前利益要服从长远利益。在以往的工作中，我们按照县委、县政府的全局安排，承接并努力做好环境卫生管理工作，较好地完成了植物园、体育场等征地工作任务，并妥善地处理了因征地引发的上访问题。为城镇居民创造了宜居的生活环境，为县委、县政府排忧解难，得到了社会各界的认可。二是只有真抓实干，才能求得工作的实效。真抓实干,贵在真抓,重在实干。真抓实干就是想问题、办事情、干工作要实打实、真对真。去年，我们在社区建设、环境卫生整治等工作上，发扬真抓实干精神，用心用力、认真办事、攻坚破难，进而取得了各项工作的可喜成就。乳产业被县委、县政府授予先进集体，招商引资被县委、县政府授予先进单位，信访工作考评为优胜单位。这些成绩的取得都是我们真抓实干的结果。三是只有团结一致，才能争创一流的工作业绩。团结能够凝聚智慧，产生力量。团结协作，就是把各种力量组织起来，心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，把意志和力量都统一到镇党委的总体要求和工作部署上来，进而战胜各种困难，谋求更大发展，取得更大成就。正因为我们的党政班子精诚团结、上下一致，镇和社区村各部门通力协作，才形成了整体合力，才推动工作的有序开展，才实现了年初确定的各项目标，才取得了全镇工作的优异成绩。

在客观总结成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的差距和不足。一是自身潜力没有得到充分挖掘，优势没有得到有效发挥，至使工作标准不高，特色不明显，亮点不突出；二是部分基层领导干部思想解放的程度不够，工作创新意识不强，服务县域经济大局、服务基层人民群众的水平还有待于进一步提高；三是抓落实的招法不够多、力度不够大，效果不明显，说而不做、决而不行、抓而不实的不良作风仍然存在。对此，我们将采取切实可行的方法，逐步加以克服和解决。

二、审时度势、奋力赶超，全面实现2012年的工作目标，2012年是县委贯彻落实“四个集中”战略的开局之年，我们要充分认清形势，牢牢把握机遇，加快转变发展方式，增强发展竞争力，切实关注和改善民生，大力发展社会事业，确保社会安定稳定，努力推动经济社会实现更高质量、更快速度的跨越发展。

2012年工作的总体要求是：以党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实县委第十五届二次全委（扩大）会议精神和镇第十五次党代会精神，围绕地域优势，发展特色经济；围绕“三民工程”，提高标准化社区创建水平；围绕环境卫生整治，提升城镇生活品味；围绕创新社会管理，增加民生幸福指数；围绕党的建设，进一步增强执政能力，促进经济社会和谐发展和各项事业全面进步。

2012年的工作目标是：实现农业总收入5,000万元，农民人均收入达到9000元；招商引资力争实现3500万元；交售鲜奶2000吨以上，实现牧业产值3500万元。在经济协调发展的同时，实现各项社会事业的全面发展和进步。为确保上述总体目标的如期实现，我们要重点做好以下几个方面的工作。

（一）深挖潜力，全力推动经济发展。一是倾力做好招商引资工作。几年来，在招商引资工作上，我们虽然连续多年被县委、县政府授予先进单位，但我们深知，在招商引资工作上做的还很不够。具体说，大项目少、纳税项目少、科技含量高的项目少。我镇虽是城关镇、交通便利，有明显的区位优势，但同时我们的土地受限、资源匮乏，在很大程度上影响了项目的引进。加之在主观上，各级干部包括我们的领导干部，招商引资意识不强、力度不大，直接导致了效果不明显。招商引资工作今后应该怎么抓，怎样才能引进大项目、引进纳税多的项目、引进科技含量高的项目，是摆在我们面前的一个重要课题，需要我们认真研究，拿出一套切实可行的办法。今后，我们要加强与企业和科研院所的沟通联系，以工业园区为平台，围绕陶瓷产业、农畜产品加工、商贸物流、餐饮服务、地热资源开发利用，引进一批战略投资者。要创新招商方法，重点做到三个并举：一要走出去与请进来并举。既要派人主动出去招商，又要善于把客商请到实地来考察。二要老客户与新客户并举。既要邀请已来过依安的老客户，让他们感受到依安的投资环境发生的新变化，同时也要有目的、有计划地邀请新客户来依安考察。三要自主招商与委托招商并举。在发挥镇干部自主招商的同时，还要重视发挥在外创业的依安籍企业家、知名人士、专业人才作用，通过他们牵线搭桥，收集信息，引来客商和项目。二是突出发展农村特色经济。在种植业上，依托 “中国紫花油豆角之乡”这一品牌优势，做好新品种升级替代工作，加强基地建设，延伸产业链条，逐步把紫花油豆角打造成具有地方特色的绿色、有机食品品牌。突出发展小毛葱、林果等特色品类，加大与科研院所和农技部门联系力度，争取更多的科技扶持和服务项目，把农业新技术、新成果转化成农民增产增收的有效途径。积极探索利用地热资源发展反季节蔬菜生产的有效途径，创造条件发展蔬菜冷藏，提高蔬菜生产效益。水稻生产要不断提高种植标准，逐步形成产业优势。加强村屯绿化和生态林建设，充分发挥林木管护公司的作用，不断提高森林覆盖率。在养

殖业上，要在稳定奶牛存栏数量的同时，大力发展白鹅、生猪、肉蛋禽、绵山羊，努力实现特色养殖总量的扩张。进一步加强信贷资金投放，鼓励发展殖大户、养殖小区，推广养殖保险，解除养殖户的后顾之忧。切实加强动物防疫灭病工作，推广繁育新技术，增加养殖的科技含量。年末实现奶牛存栏1100头，生猪饲养量15000头，家禽饲养量20万只。继续抓好劳务经济，增加农民劳务经济收入。

（二）多措并举，全力提高标准化社区创建水平。社区建设是一项综合性的社会工程。全面提高社区创建水平是当前城市经济和社会发展到一定阶段的必然要求，也是城市体制改革的一项重要任务。为此，我们镇制定了《依安镇2012至2014年社区工作实施意见》，在社区建设中重点实施“三民工程”，争取利用三年时间创建4个省级标准化社区、2个市级标准化社区。一是深化“三项文化活动”乐民工程。即：深化以魅力楼道文化、公共场所文化和文艺进小区等为主要内容的小区文化活动；深化以社区文化广场、休闲文休广场等为主要内容的广场文化活动；深化以社区文化队伍、社区活动室、图书阅览室为主要内容的“室内”文化活动。今年，每个社区都至少在社区文化广场进行一次专场文艺演出；东北、西北、新街社区要开展5-7次文化进小区活动，东南、西南和瑞雪社区至少要开展2-3次文化进小区活动。二是强化“四项社会管理”安民工程。即强化对流动人口等特殊人群的管理；强化对巷道、平房区、独体楼等环境卫生的管理；强化对无物业公司的小区业委会的管理；强化群防群控及“平安社区”创建等社区治安的管理。三是开展”五项为民服务”便民工程。即：利用一站式服务大厅为居民提供代理服务，为重病、重残和孤老居民提供全程代理服务，每个社区都要积极探索代理服务的方式方法，真正

为辖区居民排扰解难；通过完善志愿者服务队伍，开展法律宣传、爱心帮教、文化娱乐、环境卫生等志愿者服务，今年每个社区至少要组建和完善2-3个真正发挥作用的志愿者队伍；召开党建联席会加强与驻区单位的沟通联系，为其提供“菜单式服务”；围绕“百帮”家政业务范围，向驻区单位和居民提供用工和务工双向服务；依托姐妹港湾为广大妇女提供维权服务。“三民工程”是实施社区建设三年规划的有效载体，各社区要高度重视，明确责任，真正做到规划部署到位、领导到位。镇党委也将把“三民工程”纳入社区目标责任考核范围，并通过召开汇报会、经常性督查、随机抽查等方式加大检查指导力度，确保活动不走形式，不走过场。此外，我们要积极协调，争取新街社区和西南社区早日迁入新的办公楼。同时，我们还要努力创造条件，求得支持，进一步完善社区办公设备，完善活动室设施，为深入实施“三民工程”创造良好的硬环境。

（三）细化措施，全力加大城乡环境建设力度。城关镇是展示一个地区发展水平、文明程度、生活品味的重要窗口，因而继续下大力气、持之以恒地抓好城区的环境卫生工作仍然至关重要。目前，在环境卫生工作上，存在着卫生情况变化很大的自满心理，存在着常年抓的厌倦思想、存在着重视不够的应付行为、存在着抓表面的不平衡问题。为此我们一定要克服这些思想上和行动上的问题，坚定不移地抓好环境卫工作，做到力度不能减，标准不降低。一要抓好居民区环境卫生管理。今年，全镇43个居民小组要完全按照“提标扩面全覆盖”的工作标准，在开展好日常保洁的同时，还要做好夏季锄草，冬季清雪等季节性工作。对重点地段、重点人群要重点抓、经常抓、反复抓。无物业管理的单体楼的环境卫生要进一步加大力度，切实扭转“关门

现代化、开门脏乱差”的不良局面。二要抓好无物业小区业委会的管理。目前，无物业管理小区在卫生、绿化等方面都存在许多问题。为此，今年将继续加大对小区业委会的管理力度，对于管理不到位，作用不明显的要进行整顿，把那些真正想干事、能干事、干成事的业主选入业委会，并通过他们组织和动员广大业主，积极参与到环境卫生整治、美化绿化的活动中来，靠广大业主的自觉行动，把小区生活环境变好、变美。三要抓好对居民的宣传教育。环境卫生是一项“民心工程”，抓好环境卫生工作是造福群众的好事，群众是理解和支持的。但是还有个别群众不认识、不配合，乱泼乱倒、干稀不分、清理不及时，为此我们继续抓好宣传、教育、引导、监督，进一步做好这些人的思想工作，从根本上扭转他们的思想观念、道德观念，让他们加入的爱护环境人人有责的队伍中来，形成全民爱护环境、全民管理环境的良好工作局面。四要抓好社区环境卫生评比工作。要认真实施《环境卫生管理（暂行）办法》，镇环境卫生工作领导小组办公室和社区要各行其职、各尽其责。加大检查指导力度，公平、公正地对每个社区、每个居民小组长的工作做出评价，并通过以奖代罚的形式，对工作质量好、环境卫生提升快的社区和居民小组长予以物质奖励。对抓环境卫生不利的社区领导进行组织调整，小组长予以辞退。五要抓好村屯环境卫生工作。按照全省“农村环境综合整治推进会议”精神的相关要求，把环境卫生摆上村里工作的重要日程，通过村民议事会议，制定村民公约，建立长效管理机制，做好常年保洁工作，达到社区的标准。对环境卫生工作不利的村，进行经济处罚，用处罚资金治理村屯环境卫生，同时将环境卫生工作作为核定村干部工资的重要一项工作，奖优罚劣。六要抓好城中村改造改善农村人居环境。重点着手推进东

平三、四、五屯的城中村改造工作，撤并自然屯，建设中心社区，逐步完善配套设施，让群众看到变化，得到实惠，进而带动其他村屯实施改造，实现人口居住向中心社区集中。

（四）以人为本，全力创新社会管理方式方法。不断创新社会管理方式，努力做到民生服务向基层群众集中，是当前和今后一个时期社会管理要突破的重点和难点，需要我们不断提高认识、拓宽思路,努力闯出具有地方特点、时代特征的路子。今年，我们要重点抓好以下几项工作。一是做好信访工作。信访工作是维护社会稳定的重中之中，是加快发展和构建和谐社会的现实需要。为些，我们要统一思想，提高认识，进一步增强做好信访工作的责任感和紧迫感。要围绕构建和谐社会目标，进一步加强调研、排查、化解、督办等信访基础性工作。突出抓平时、灭苗头；抓基层、堵源头；抓重点、解难点；控源治本，未雨绸缪；力争把问题解决在基层，化解在萌芽状态。要加强领导，落实责任，完善政策，健全网络，努力营造信访工作齐抓共管的良好氛围。坚决克服麻痹思想和侥幸心理，全力防止越级访、重复访和集体访的发生。二是做好民生改善工作。要继续抓好民政工作，扩大城乡居民最低生活保障面，做到应保尽保，解决特困家庭的生活难题；要做好社会救济资金发放工作，确保弱势群体有饭吃、有衣穿、有房住；要加强医保工作，提高社区居民和农村群众参加医疗保险覆盖面，解决有病能医的问题；要继续做好新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险工作，全面提高参保缴费率，使更多农民享受到国家优惠政策。要进一步拓宽就业渠道，积极鼓励和引导下岗职工自主创业、灵活就业，失业率控制在4%以内。要继续抓好人口计生工作。坚决控制违法生育，使全镇符合政策生育率达到95%以上。三是做好

社会治安综合治理工作。各社区村要把搞好治安、维护稳定作为自己义不容辞的责任。以群防群治力量为依托，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，化解各类矛盾，维护广大群众的合法权益，着力解决群众的实际问题，为他们排忧解难。

三、夯实基础，凝聚合力，为镇域经济社会发展提供坚强的组织保障

新的一年，我们要坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的总体要求，切实加强思想建设、组织建设和作风建设，营造良好的干事创业氛围，为推进镇域经济社会发展提供坚强的组织保证。

（一）加强思想建设。没有统一的思想，就没有充满生机与活力的发展局面。广大干部尤其是领导干部，要以解放思想为前提，全力解决好思想上无视差距、小进即满、不思进取和行动上不紧不慢、被动应付、得过且过等问题。牢固树立起机遇意识、赶超意识、责任意识和落实意识，始终保持朝气蓬勃、昂扬向上的创业热情；持之以恒、一抓到底的工作韧劲；勇争一流、力当排头的争先意识；主动想事、超前谋事、全力干事、一心成事。各社区村、各站办法必须围绕全镇发展大局，同唱一台戏、共下一盘棋，齐心协力促发展搞建设。要宣传发动、引导带动、激励调动，使广大群众积极投身到镇域经济发展的事业中来，形成万众一心谋发展、众志成城创新业的生动局面。要积极宣传我们自己，争取上级对我镇发展给予更大的扶持，争得外界对我们的发展给予更多的关注和支持，靠上下齐心、内外合力，加快镇域经济发展步伐。

（二）加强组织建设。基层组织是贯彻落实镇党委各项工作部署的战斗堡垒，是联系广大人民群众的桥梁和纽带。一要加强镇、村和

社区两级班子建设。以创建“学习型、实干型、民主型、团结型、廉洁型”等五型班子为目标，进一步提高基层党组织的向心力和凝聚力。提高基层组织统揽全局、协调各方的能力，提高分析问题、解决问题的能力。进而以创新的思路、扎实的举措，带领党员群众为镇域经济发展做贡献。二要加强队伍建设。注重干部理想信念和职业道德教育，通过学习、培训提升干部素质，积极向组织推荐和重用靠得住、有本事、作风硬的优秀干部，在干部队伍中形成“心齐、气顺、风正、劲足”的和谐局面。建立健全教育、管理、服务党员长效机制，激发党员保持先进性的内在动力。鼓励党员带头参与志愿者服务，探索建立党员在居住地发挥作用的新机制。对于入党积极分子要认真培养考察，实行动态化管理，确保入党积极分队伍的先进性。三要加强民主集中制建设。民主集中制既是党的根本组织制度和领导制度，也是我们党的政治优势和光荣传统。作为一级党组织，要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，健全议事规则和决策机制，把贯彻民主集中制的原则落到实处。作为班子成员，应该自觉维护班子的团结和统一，作为班子“一把手”的社区书记、村书记更应该自觉地在班子中起表率和带头作用，善于听取不同意见，广泛收集各方建议，权衡利弊得失，保证决策的科学性。

（三）加强作风建设。今年，县委在全县开展的以“创业、创新、创优”为主要内容的“三创”活动是深入实践科学发展观的实际行动，是深入开展创先争优活动的一项重点内容。我们要以“三创”活动为契机，从全镇发展大局出发，为群众切身利益着想，全面加强干部作风建设，以好作风凝聚人心、推动发展。要把思想和行动、精力和时间主要集中在谋划发展思路、抓好工作落实上，发挥主观能动性和工

作积极性，细心想事、精心谋事、专心干事、一心成事，深入研究、不断探索推进工作的新思路和新举措，创造性地抓好工作落实。要切实增强工作责任感和发展紧迫感，抓住事关全局的重点、群众关心的热点、制约发展的难点，集中精力攻难关、解难题、干实事，以勤勤恳恳的工作态度、扎扎实实的工作作风，推进各项工作取得实实在在的成效。今后，镇里的各部门安排部署的各项工作，都要深入基层落实、深入基层指导、深入基层检查，任何部门都不允许浮在上面发号施令、指手划脚。我们这样要求的目的只有一个，就是让我们的干部能够深入基层、贴近群众，抓好各项工作的落实，为群众办实事、办好事。

同志们，新形势鼓舞人心，新目标催人奋进，让我们在县委、县政府的正确领导下，以更加坚定的信心，更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，抢抓机遇，干事创事，为建设活力、和谐、幸福依安而努力奋斗！

第二篇：镇农村工作会议党委书记讲话

三干会讲话提纲

同志们：

我们召开这次会议，主要是深入贯彻落实市委十一届六次全委（扩大）会议精神和刚刚召开的全市经济工作会议精神，总结工作，表彰先进，部署今年的任务，动员全镇上下进一步统一思想、开阔眼界、开拓创新，在全镇进一步掀起干事创业、加快发展的热潮，推动全镇经济社会持续快速协调健康发展。刚才，车镇长对去年的工作进行了简要总结，对今年的农业和农村工作任务进行了具体部署，这些意见我都赞同，希望大家按照要求认真抓好落实。下面，我再讲四个方面意见，供同志们参考。

一、正确认识我们当前面临的形势，切实增强实现更快更好发展的信心

大家都知道，OO在历史上曾是全市的经济强镇，无论是农业生产、还是工业生产都有过辉煌的历史。但由于种种原因，后来一度落伍，而且还背上了沉重的财政包袱。近几年来，经过历届镇领导班子和OO广大干部群众的艰苦努力，全镇的经济社会发展逐步走上了良性发展的轨道，开始进入爬坡上升阶段。可以说，目前OO面临加快发展的新机遇，具备实现更快更好发展的坚实基础。主要表现在四个方面：一是产业基础。工业项目的加快推进，机械

（）

铸造产业集群规模不断扩大，OO工业园已成为平西工业板块的重要组团。二是思想基础。全镇上下思想、理念、文化等方面已形成共识，工业兴镇的思路得到广大干部群众的普遍认同，进一步巩固了全镇上下团结奋斗的思想基础。三是队伍基础。各级干部素质和能力进一步提升，能够很好地为基层服务、为发展服务、为整体服务。拥有一批优秀的农村干部队伍和企业经营者队伍。

纵观我们面临的形势，可以说是机遇与挑战并存、机遇大于挑战，希望与困难同在、希望多于困难。全镇上下一定要重新审视OO的优势，在更高的起点上谋划OO的未来，进一步增强加快发展的信心，抓住机遇而不可丧失机遇，开拓进取而不可因循守旧，只要全镇上下聚精会神搞建设、一心一意谋发展，就一定能够实现全镇经济社会发展的新跨越。

二、坚定不移地实施工业兴镇战略，做大做强机械铸造这一特色产业

一个地方要发展，必须找准自己的优势和特色，选准自己的主导产业，实现错位竞争。产业没有特色产业，就没有生命力，就不会在激烈的竞争中赢得主动。市委提出，选择和培植特色产业，要遵循三原则：一是立足自然禀赋，就是我们与生俱来的东西；二是着眼承接外来产业转移需要，我们研究的特色要有利于承接外来产业。三是从现有

（）的基础抓起。从资源禀赋来讲，我们的石墨资源基本枯竭，已没有大量开采的价值；从农业资源来看，我们很难培植出像大泽山葡萄、旧店果品、仁兆蔬菜那样知名度较高的特色农业。相反，我们的机械铸造业却有着较长的历史和良好的现实基础。从承接外来产业转移的角度看，由于机械铸造是一个高耗能的产业，耗电量大，耗费钢铁等资源多，而且还不同程度地存在局部污染，现在日本、韩国等经济较达到的国家和地区，严格限制在本国生产，正在向发展中国家转移。青岛市也正在将机械铸造产业向郊区转移。当前国内、国际市场上机械铸造产品需求量很大，因为铸造铸造生产是获得机械产品毛坯的主要方法之一，是机械制造工业的重要基础，在许多机械中，铸件重量占整机重量的比例很高，内燃机80%，拖拉机65%—80%，液压件、泵类机械50%—60%。作为我国支柱产业正在大力发展的汽车工业，其心脏部分──发动机的关键零件，如缸体、缸盖、曲轴、缸套、活塞、进气管、排气管等八大件几乎全部由铸造成而成；冶金、矿山、电站等重大关键设备需求优质的重大型铸件；另外国民经济的基础设施和人民生活也需要大量铸件，输水（气）管道则需要各种尺寸的高韧性球墨铸铁管。我们面临着承接外来机械铸造产业转移的良好机遇。从现有的基础看，我们拥有50多家机械铸造企业，我们的工业园区已初具规模，具备了较强

（）的承载项目的能力，只要我们做好产业承接的文章，内抓培植、外抓引进，就一定能够把我们的机械铸造产业做强做大，从而带动农民增收、集体增收、财政增收，为建设社会主义新农村不断注入活力。

（一）做精做特工业园区。园区是项目的载体，现在发展工业再不能走“村村点火、户户冒烟”的老路，而是要走工业园区化、产业集群化的路子。这样做，有利于企业共享道路、供电、给排水等基础设施，节省投资成本；有利于企业之间就近协作配套，节省商务成本；有利于提升我们OO镇的形象，增强对客商的吸引力。

一是要搞好园区的规划和建设。工业园区建设，国际上有通用的标准，包括道路多宽、项目如何布局、以及绿化、美化、亮化等都有规定的标准，要按照国际惯例的要求来规划和建设园区，从而提升园区的档次和品味。要么不干，干就不能玩底档次的“庄户耍”。项目建设，有关部门要对建筑的设计严格把关。

二是要加大招商引资力度。经济建设是全党的中心，招商引资对我们OO来说是中心的中心。必须全党动员、全民动手，形成合力。今年，仍然要将招商引资的任务纳入农村干部、机关干部的考核，只要提供了有效的招商信息，镇里派人去谈，谈成了功劳记在你们身上。企业要发挥好招商主体的作用，争取把贸易关系转化成投资伙

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伴，吸引更多的项目来OO落户。目前，我们还有一些机械铸造企业分散在各个村庄，有关村党支部要积极引导这些企业到园区集中。

三是要为项目落户全力搞好服务。引进了项目，就引进了财源，就增加了就业的机会。现在各地招商引资的竞争非常激烈，引项目要耗费大量的精力、物力、人力、财力，千万不能因我们的服务问题让项目跑了。这项工作要纳入对机关干部和有关村庄干部特别是工业园工作区村庄的考核，确保为项目落户及时提供土地，确保项目顺利开工建设。要教育引导群众特别是镇驻地、工业园区内的村庄，要破除传统的农本意识，自觉支持工业园区建设。（无农业用地的地方发达富裕）

四是要大力培植骨干企业。目前，我们OO的企业数量不少，但规模太小，多数产品的档次比较低，附加值低，更谈不上什么名牌。要选择部分发展前景广阔的优势企业，进行重点扶持，帮助企业提高自主创新能力，提高产品档次，膨胀生产规模，培育一批名牌企业、名牌产品。

三、立足实际、发挥优势，扎实推进社会主义新农村建设

党的十六届五中全会明确指出，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照科学发展观的要求和城乡统筹的思路，把广大农民群众的根本利益作

（）

为出发点和落脚点，全面推进社会主义新农村建设，经过长期坚持不懈地努力，使农村面貌有一个大的变化。当前，如何使社会主义新农村建设开好头、起好步，是摆在我们各级面前的一项重大而紧迫的实践课题。

“建设社会主义新农村”并不是最近提出来的，上世纪50年代就曾用过这一提法。改革开放以来，至少在1984年中央1号文件、1987年中央5号文件和1991年中央21号文件即十三届八中全会《决定》中出现过这一提法。但这次十六届五中全会提出建设社会主义新农村，其背景和涵义与以前有很大不同。这次提出“建设社会主义新农村”与以往的区别就在于鲜明的时代特征，它是在积极推进城乡统筹发展的前提下提出建设社会主义新农村的。我国现阶段统筹城乡发展，就是要实行“工业反哺农业、城市支持农村”的方针。要把国家建设资金的投入更多地转向农村，切实加强农村基础设施建设。

中央关于社会主义新农村建设的总体要求是“五句话、二十个字”，这就是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。新农村建设的各项内容中，生产发展是中心，是实现其他要求的物质基础；生活宽裕是基本尺度；乡风文明和村容整洁体现了精神文明和人居环境的双重要求；管理民主则显示了对农民群众政治权利的尊重。

新农村建设有明确的目标要求，平度市委、市政府《关

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于加快推进社会主义新农村建设的实施意见》确定的建设目标是：

——生产发展：壮大村庄集体经济综合势力，村庄集体经济收入年增长15%以上；农村居民收入水平显著提高，农民人均纯收入年增长10%以上；村庄经济发展有明显产业支撑。

——生活宽裕：农民居住环境、居住条件明显改善，村庄达到通电、通水、通路、通电话、通有线电视“五通” 标准。自来水入户率100%，村庄主街道实现柏油（水泥）化，电话普及率达95%以上，科普入户率90%以上，有线电视入户率70%以上；抓好农村社会救助保障体系建设，村庄失地农民保障率达到100%，新型农村合作医疗参合率达到95%以上；农村五保户实现应保尽保。提高农村义务教育水平，全面普及高中教育，义务阶段入学率和巩固率达到99.5%以上，高中阶段教育普及率达到95%以上，逐步实现村庄免费义务教育。村内老年活动中心、医务室、文体活动等设施齐全。

——乡风文明：积极开展文明户创建活动，帮助农民破除十种陋习（垃圾随处扔、污水泼街上、棚屋随便建、杂草门前放、瓜菜当街种、畜禽满街养、子女不养老、邻里不相让、婚丧大摆谱，赌博败家当）。村庄文明家庭和信用户达到90%以上，村庄达到平度市以上“文明村庄”标

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准。社会治安良好，无集体、越级上访案件，无封建迷信和非法宗教活动，无“黄、赌、毒”现象，无重大刑事犯罪案件发生，村民对社会稳定满意度达到95%以上。

——村容整洁：村庄规划科学，村庄建设规划由有资质规划设计单位编制。实施村庄“文明一条街”建设工程，村庄实现主干街道硬化、亮化，并建有一处游园或文体活动广场。大力开展农村植树造林，提高农村林木覆盖率，做到通村道路、主要街道有林木，村庄周围有林带，村庄建成区绿化覆盖率达到45%以上。根治农村“三大堆”（粪堆、土堆、草堆），推行“一池三改”（沼气池，改厕、改圈、改厨房），实现农村生产生活垃圾集中管理，农村环境“脏、乱、破”局面彻底改变。

——管理民主：村两委组织健全，村党组织达到五个好标准，村民对村两委班子满意度达到90%以上。抓好村级财务、村务管理工作，推行和完善村级财务预决算制度，理顺村级经济关系，规范村务、财务公开，农民对村政务、财务公开的满意度达到95%以上。村级决策民主、规范、科学，村民的知情权、决策权、参与权和监督权得到有效保障。

所以，社会主义新农村建设是一项系统工程，是一项长期的任务，必须立足当前，着眼长远，发挥优势，扎实推进。把握的原则是五句话：一是规划先行不千篇一律；

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二是量力而行不搞形象工程；三是梯次推进不一哄而起；四是典型示范不搞一刀切；五是村民主体不搞政府包揽。

作为镇一级，主要是搞好规划，培植示范村，有针对性地分类指导村庄建设。今年，重点培植西张、西寨两个村。这两个村要按照上述指标要求，提前做好计划，认真抓好落实，确保达到规定的标准。

作为村一级，是新农村建设的“主角”，新农村建设能否取得实效，关键在村一级。建设社会主义新农村的核心问题是如何推进村级生产的发展。产业是基础，村里的产业发展起来了，老百姓手里有钱了，村集体有钱了，建设社会主义新农村就有了基础。市里确定了新农村建设的“六种模式”：①效益美观型，如崔家集镇周家村；②资源开发型，以村庄自然资源开发为重点，加快山、水、土地、矿产资源和“四荒”资源的开发利用，增强村庄经济可持续发展能力；③文化旅游型，如大泽山东岳石文化开发和天柱山“中华书法名山”建设，云山樱桃园等旅游观光等，发展旅游经济；④山水田园型，以开发生态产业、发展生态经济为重点，促进农村经济和生态的良性循环发展；⑤产业主导型，采取招商引资、壮大民营经济等方式，大力发展农产品加工业、制造业和工艺品、草编、家具制造、服装鞋帽等特色工业，形成一批特色工业专业村；⑥城郊服务型。以发展面向城郊服务的服务业、商贸流通业和菜

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篮子工程为重点，实现地缘优势、资源优势向经济优势转化。各个村庄，都要结合各自的实际，选择好各自的产业发展，这是一个最基本的问题，农民群众是社会主义新农村建设的主体，要尊重他们的意愿，充分调动他们的积极性和创造性，防止强迫命令。要引导广大农民发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，通过自己的辛勤劳动改善生产生活条件，建设自己的家园。

四、认真细致地解决好群众关心的热点难点问题，促进和谐OO建设

一旦出现群体性事件、暴力事件、严重治安案件，村干部特别是支部书记要亲自到现场协调解决。

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第三篇：镇人大换届选举工作会议讲话

在***镇人大换届选举 工作会议上的讲话

县人大常委会主任 颉永烽（2011年7月29日）

同志们：

今天，县委在这里召开全县镇人大换届选举工作会议，专门研究和部署全县镇人大换届选举工作，充分体现了县委对这次换届选举的高度重视。刚才，县委副书记钟乌拉同志代表县委作了重要讲话，对做好这次镇人大换届选举工作提出了明确要求，大家一定要深刻领会，认真贯彻落实。下面，我就如何做好这次镇人大换届选举工作，谈几点意见。

一、充分认识做好这次镇人大换届选举工作的重大意义，把换届选举作为一项重大政治任务抓紧抓好

这次镇人大换届选举，是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，是全县政治生活和基层政权建设中的一件大事，事关全局、影响深远，必须高度重视。

（一）做好这次镇人大换届选举工作，是发展社会主义民主政治一次重要实践。党的十七大报告把发展社会主义民主政治作为我们党始终不渝的奋斗目标。要求健全民主制度、丰富民主形式、拓宽民主渠道、依法实行民主选举，使人民的知情权、参与权、表达权和监督权得到更充分的保障。这次换届选举是选举法、代表法新修改后进行的第一次换届选举，特别是首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，是选举权平等的一大历史性进步。因此，我们要精心组织、广泛动员，积极引导广大人民群众满腔

二、始终坚持和依靠党的领导，保证这次镇人大换届选举正确的政治方向

为了搞好这次镇人大换届选举工作，县委专门转发了《县人大常委会党组关于镇人民代表大会换届选举工作实施方案》，明确了这次换届选举工作的指导思想、方法步骤和工作要求，大家一定要把握好、贯彻好。在换届选举工作中必须切实把握三条基本原则，即党的领导原则、发扬民主的原则和严格依法办事的原则。其中，最核心、最关键的是坚持党的领导。坚持党的领导，是宪法确定的基本原则，也是人大行使职权、开展工作的根本政治保证。在这次镇人大换届选举中，我们一定要坚持和依靠党的领导，牢牢把握正确的政治方向，要切实做到以下三点：

（一）要自觉把换届选举工作臵于县委的领导之下。在镇人大换届选举工作的过程中，要紧紧围绕县委的总体部署和要求，履行好宪法和法律赋予的职责。要善于运用法律实现党在换届选举工作中的领导权和主动权，把党的意志转化为人民群众的共同行动，保证换届选举的正确方向。对于党委提名、推荐的人大代表候选人和国家机关领导人员人选，要通过深入细致的工作，依照法定程序使其依法当选。同时，一定要注意充分发扬民主，相信和依靠群众，尊重和保障选民的选举权和被选举权，把镇人大换届选举工作建立在广泛、有序而又坚实的民主基础之上。

（二）要坚持重大问题请示报告制度。各指导检查组要在县委换届选举工作领导小组的统一领导下，依照法律规定，根据各镇人大换届选举时间安排，对换届选举工作进行指导。要全面了解和掌握各镇人大换届选举工作进展情况，及时解答工作疑难，认真纠正存在问题，帮助解决实际困难，对遇到的重要情况和重

举工作家喻户晓，人人皆知。同时要加强选举工作人员的培训，使每一位参与镇人大换届选举工作的人员熟悉有关法律法规，熟悉每个工作环节以及具体内容、具体程序、具体要求，增强工作责任感和敬业精神，为镇人大换届选举工作奠定坚实的基础。

（二）按时完成各阶段工作任务。按照县委的部署，这次镇人大换届选举，要在8月16日前选举产生新一届镇人大代表，在8月27日前召开新一届镇人民代表大会第一次会议，选举产生新一届镇人大、政府领导班子成员。在这样的时间范围内，关键要依法、合理确定好选举日。根据新修改选举法的有关规定，确定选举日要注意把握三个时间节点：一是在选举日20日以前必须公布选民名单；二是在选举日15日以前必须公布代表候选人名单及代表候选人的基本情况；三是在选举日7日以前必须公布正式代表候选人名单及代表候选人的基本情况。时间非常紧，大家要迅速行动起来，在法定的时间内完成选区划分、提出代表候选人、组织选民投票、筹备召开人代会等各阶段工作任务。

（三）进一步优化代表结构。地方各级人大作为地方国家权力机关，代表和反映人民的意愿和要求，应当具有广泛的代表性。但目前在代表结构方面“三多三少”问题比较突出，即代表中企业家多、领导干部多、男性代表多，非中共党员代表少、工农代表少、妇女代表少，需要进一步优化。按照上级党委和县委要求，来自基层的工人、农牧民和专业技术人员代表的比例，妇女代表的比例都要比上一届有所上升；镇党委、政府负责人担任代表的比例要比上一届有所下降，不得超过3人；少数民族和归侨代表数要按照法律的规定予以保证；非中共党员代表不少于35%；连任代表的比例不少于上届代表总数的33%，以保证人大工作的连

坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通。

为了做好这次镇人大换届选举工作，会前，县人大常委会党组制定了关于镇人大换届选举工作实施方案，经县委常委会研究通过后已批转下发各镇；经县委换届选举领导小组同意，向各镇派出了换届选举工作指导检查组；县八届人大常委会第二十二次会议作出了关于各镇设立镇人民代表大会换届选举委员会的决定；县八届人大常委会第二十三次会议作出了关于各镇人大代表名额的决定；协助县委积极筹备了这次镇人大换届选举工作会议。会后，各指导检查组要加强对镇人大换届选举工作的指导、把关，做到深入调查研究，依法提出指导意见，认真解决存在的问题，遇到重大情况、重大问题要及时请示报告。各镇党委要切实发挥组织核心作用，领导好本镇人大换届选举各项工作的开展。各镇选举委员会要按照选举法的要求，深入到嘎查村、社区和广大群众中，把工作做深做细，使换届选举每一个工作环节都有广泛扎实的群众基础。

同志们，这次镇人大换届选举工作时间紧、任务重、责任大。让我们在县委的正确领导下，牢固树立党的观念、大局观念、群众观念和法治观念，提高责任意识和服务意识，以求真务实的工作态度和严谨细致的工作作风，精心组织，科学安排，扎实推进，圆满完成好这次镇人大换届选举工作任务。

第四篇：2005年**镇经济工作会议讲话

明确目标 科学发展

扎实推进泉港后花园建设步伐

——在全镇经济工作会议上的讲话

同志们：

今天，镇党委、政府在这里召开全镇经济工作会议，主要任务是认真贯彻全区经济工作会议精神，总结过去，分析形势，部署今年的各项工作任务。这里，我主要讲两个问题。

一、～年工作的主要成效

～年，在区委、区政府的正确领导下，全镇上下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕区委、区政府的决策部署和镇党委、政府提出的奋斗目标，坚持科学发展，真抓实干，全镇上下呈现出经济发展、社会稳定、政通人和的可喜局面。主要体现在以下几个方面：

一是工业经济稳定增长。全年累计完成工农业总产值113821万元，占年计划的100.6%，完成工商税收1114万元，占年计划的101.2%。认真落实项目建设年活动，共引进外引内联项目20个，其中投产项目6个，总投资4910万元，在建项目9个，总投资11805万元，合同项目5个，总投资额5042万元。多方筹资200万元，完成前欧工业区一期32亩土地的征用、平整及排水、排污、挡土墙等配套建设，引进泉诚轻工落户。二是中小企业活力增强。手套、服装、玩具等传统加工型企业蓬勃发展，新创办来料加工企业8家，其中黄田、寨后、涂型等村实现了内山企业发展“零”的突破。三是“三农”工作健康发展。认真贯彻中央1号文件精神，落实各项惠农政策，充分调动农民从事农业生产的积极性，实现了零撂荒。农业产业化进程继续推进，引进、推广新品种、新技术18项，全镇农作物良种覆盖率达96%以上。积极发展高优农业，新建一批以速生林、名优水果、油菜籽、甜椒等为主的特色种养基地。积极开展土地流转机制的探索和试验，溪西土地流转试点工作取得成功。加强农田水利设施建设，完成下炉、芦朴、邱后等村病险水库、拦水坝、引水渠的除险加固和部分溪流河床清淤，完成国家立项溪西中低产田改造工程的水利设施建设。有序推进集体林权制度改革工作，依法完成16个村8.7万亩林地的林权确定。积极做好劳动力转移工作，先后组织550名劳动力接受技能培训，解决524个劳动力就业。完成芦朴村13个市定帮扶项目建设。四是发展环境不断优化。积极推进“平安涂岭”创建活动，严厉打击“xx”违法犯罪活动，全面深化社会治安综合治理工作，认真抓好市综治委对我镇综治工作“一票否决”的整改。高度重视信访工作，认真排查民间矛盾纠纷，社会稳定形势进一步好转。切实加强安全生产工作，全面落实安全生产工作责任制，依法有序地开展矿山生产专项整治活动，森林防火工作得到有效落实。五是社会事业继续发展。全面深化各种精神文明创建活动，溪头、路口、涂岭等村通过区宽裕型小康村验收，溪头、路口等村通过市宽裕型文明村验收。继续实施中小学危房改造，在全区率先完成白潼小学、路口小学危改项目，顺利通过市“双高普九”督导检查。以推进村民自治、优质服务为核心，扎实开展“婚育新风进万家”、协会“双创”等活动，全面提高计生服务水平，计生工作被区委、区政府授予“计生工作先进镇”称号。积极争取各级帮扶资金，完成邱后村通村水泥路、芦朴村通村水泥路、小坝村通后头、甘蔗园水泥路建设，五社村通村水泥路正在抓紧建设。深入开展“百日大整治”活动，从快从严从重打击非法抢建行为，制定《涂岭镇个人建房管理暂行办法》，进一步规范农村个人建房管理，遏制无序乱、滥建行为。卫生、旅游、文体、双拥等工作成效显著。六是执政基础全面夯实。以加强党的执政能力建设为重点，切实加强党政领导班子建设。严格执行《涂岭镇领导班子议事决策实施办法》，建立民主科学的决策机制，树立团结务实、廉洁高效的领导形象。以村级班子“回头看”、“学习型机关”活动为载体，切实加强村两委班子、机关、直属单位、非公企业党建工作。深入开展党性党纪党风教育和警示教育，全面落实党风廉政建设责任制，教育、督促党员干部廉洁自律。积极推行政务、村务、校务等公开制度，强化民主监督。

回顾一年来的工作，我们取得了一定成绩，这是区委、区政府的正确领导、直接关心，全镇上下的积极参与、不懈努力，各界朋友鼎力支持、真诚合作的结果。在这里，请允许我代表涂岭镇党委、政府向一年来为我镇三个文明建设做出不懈努力和无私奉献的广大干部群众和各界朋友表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

二、～年工作的总体要求和目标任务

～年是贯彻落实科学发展观，加快建设宽裕型小康社会的重要一年，是实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的关键一年，也是涂岭镇乘势而上、加快发展、开创新局面、实现新跨越的关键一年。由于炼化一体化项目的巨大带动效应，泉港已成为省市关注、客商青睐、媒介聚焦的热点区域。受其辐射，沿海的几个乡镇都将在工业化、城镇化等方面获益多多。而一向处于泉港大开发大建设边缘地带、缓冲带的涂岭镇，却因面临着发展载体缺乏、工业企业规模小、招商引资办法少、成效不明显等诸多发展制约，另外，还有一个就是涂岭山区大部分群众的思想观念、市场意识、开拓精神、发展魄力与其他乡镇的群众差距明显。

当然，我们也不能就此自我贬低，妄自菲薄，丧失斗志。完全可以说，涂岭的山、水、地和交通优势尚未得到充分的发挥，我们的发展空间还非常大，这是其他地方所没有的。因此，全镇上下要正视现实，勇于和敢于承认差距，把当前的压力当成是挑战、是机遇、是东风，借机发力，自我加压，振奋精神，齐心协力，想方设法、千方百计来促进发展。重点要从思想上，特别是从镇村干部的思想上找根源，要从工作责任上，特别是从镇村干部履行职责上找根源，要从发展方向上，特别是从工业和小城镇发展上找根源，真正树立和落实科学发展观，找准定位，理清思路，加快发展。

今年，我镇经济工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面落实区委一届七次全会和区人大一届六次全会、区经济工作会议的决策部署，按照科学发展观的要求，自觉服从和服务于泉港开发建设大局，把握“发展、服务、责任”

三个关键，扎实推进政治、物质、精神“三个文明”建设，加快泉港后花园和宽裕型小康社会建设步伐。

具体要求是：确保实现一个目标，力争取得两个突破，紧紧围绕三个发展，全面落实四个保障。

（一）确保实现一个目标（即确保实现区委、区政府下达的财经、计生、综治、党建、精神文明建设等方面的目标任务）

1、财经方面。完成工业总产值71370万元，比～年增长5%，规模以上工业产值24200万元，农业总产值15208万元，比增1%；引进内联项目10个，外引项目8个，合同外资额700万美元，实际利用外资额120万美元；完成工商税收1458万元，比增31%；农民人均纯收入（扣除物价因素）增长5%。

2、计生方面。总人口控制在4.96万人，出生统计准确率≥95%，群众满意率≥92%，经费投入人均5.5元以上，实现合格村16个，基本合格村2个，合格村协会16个，争创计生优质服务先进镇。

3、综治方面。完成区委、区政府下达的责任状，保平安，早脱帽。

4、党建方面。完成区委下达的党建工作责任状。

5、精神文明建设方面。开展好镇区1条示范路、1个文明集市、1个教育基地、5个示范窗口、5个文明村的综合创建工作；完成汶阳小学、前欧小学、芦朴小学、涂型小学、寨后小学、泉港六中等危房改造项目；新建涂岭卫生院、涂岭中心幼儿园、涂岭老人活动中心；开展文明家庭、文明农民、文明楼幢、文明企业、诚信农户评选及军警民共建共创活动。

此外，还要认真抓好区为民办实事中涉及我镇项目的落实。

（二）力争取得两个突破（即农业结构调整要有新突破、招商引资要有新突破）

1、农业结构调整要有新突破。实施农业结构调整的最终目的是促进农民增收，推进农业产业化进程。首先，要把农业结构调整的重点放在新品种、新技术的推广运用上来。春耕期间，农业综合服务站要积极引进优良品种、扩大优质稻种植面积，切实稳定粮食生产。同时，要及时提供信息咨询、技术服务，重点引导邱后、五社、溪西等村群众扩大马铃薯、甜玉米、油菜籽等蔬菜种植面积，引导寨后、小坝、黄田、秀溪等村群众扩大速生林基地，在汶阳、世上、涂岭等村尝试种植花卉、中药材、毛竹等，在内山各村尝试发展食用菌栽培，通过示范、推广，使群众从农业结构调整中尝到甜头，积极参与农业结构调整。其次，要大力发展农产品加工业。用抓工业的理念来抓农业，促进农业结构调整步伐加快。继续扶持建中集团、西青畜牧有限公司、争艳农场、肖厝家禽研究所、绿笛果园等农字号企业的发展，督促金亿科工贸加快进度，早日投产。同时，争取引进果汁、余甘、李子、畜禽产品等加工企业落户。第三，要加强农产品营销体系建设。重点培植驿峰路口农产品批发市场，依托便利的交通运输，大力培植农村综合服务组织和农产品运销组织，在农资供应、信息服务、产品销售等方面为农民提供全方位服务，大力做好农产品流通，切实解决农产品出路问题。

2、招商引资要有新突破。继续把招商引资工作作为经济发展的龙头和中心来抓，全面提升招商引资项目的履约率和资金到位率。首先，招商引资方向要明确。劳动密集型企业是我镇招商引资的主攻方向，要主动承接周边发达地区的产业转移，利用民间闲散资金、厂房、设备，采用内联外引、股份合作等形式，按照“能大则大、能集中则集中”的原则，兴办家私、鞋材、工艺品、不锈钢装饰品、塑胶制品等新型加工企业。其次，招商引资机制要完善。进一步加大对招商活动和招商引资奖励措施的资金投入，确保招商引资经费保障和奖励兑现资金到位。第三，招商引资方式要创新。在招商对象上，要以招“老乡”为重点，涂岭在外经商办企业成功人士比比皆是，只要大家拿出诚意来，主动加强和他们联系，是会得到他们的支持和帮助的。在招商主体上，要积极鼓励企业业主招商，加强与各企业业主的沟通和交流，引导他们对外宣传推介涂岭，带动更多的客商来我镇投资兴业。第四，招商引资要有硬任务。各村要各显神通，各寻门路，哪怕是办一个二、三十人的小型来料加工厂，或是引进一个农业企业，“公司+农户+基地”，或是利用闲散用地，建设一幢标准厂房对外出租等等，只要能够解决一些劳动力就业，为农民增加一点收入，说明这个村的书记、主任就是称职。

（三）紧紧围绕三个发展（即继续关注和发展“三农”工作、促进工业企业健康发展、积极发展第三产业）

1、继续关注和发展“三农”工作。认真落实党在农村的各项政策，以促进农民增收为核心，高度重视“三农”工作。一要继续落实粮食扶持政策。加强政策导向和资金扶持力度，严格兑现良种补贴，提高良种覆盖率和粮食单产率，充分保护和调动农民种粮积极性，确保实现零撂荒目标。二要加快推进农业产业化进程。要按照“依法、自愿、有偿”的原则，逐步发展适度规模经营。继续深化土地流转制度改革，推进集体林权制度改革，抓紧制定林业发展规划，保护、发展内山生态林。加快农村小型水利工程设施产权制度改革，农户自建或以自用为主的小微型工程，产权归个人所有，由镇人民政府核发产权证。实施山地开发利用报备制，全面理顺、规范村集体林果场、山地的承包合同。争取在邱后、溪西、五社等村发展无公害蔬菜及高优农作物基地1500亩，在涂岭、世上、汶阳、下炉等村建立优质米生产基地800亩，在黄田、小坝、芦朴、秀溪等村发展黑山羊基地2000头，在寨后、小坝、黄田等村新建速生林基地2000亩，切实提高农业集约化和产业化水平。三要推进劳动力转移工作。在挖掘农业增收潜力的同时，要加快农村富余劳动力非农化进程，拓展农民增收渠道。重点要依托泉港技校、阳光技校，加强对青壮年劳动力的就业培训力度，提高就业技能。加强与企业、用工单位联系，争取完成500名劳动力转移。四要强化农业生产安全保障。继续加大对农田水利等农业基础建设的投入，抓好病险水库、堤坝除险加固工程，完成国家立项溪西中低产田改造工程，抓好坝头溪防洪排涝整治工程，继续完善森林防火林带建设，加强病虫害预测预报，提高农业基础设施抵御自然灾害的能力，提高农业综合生产能力。

2、促进工业企业健康发展。一要加快发展载体建设。工业载体是我镇加快推进工业化步伐的重要依托。要积极拓展发展空间，向上争取扶持涂岭发展的优惠政策，做好建设

第五篇：2005年**镇经济工作会议讲话

明确目标科学发展　扎实推进泉港后花园建设步伐

——在全镇经济工作会议上的讲话

同志们：

今天，镇党委、政府在这里召开全镇经济工作会议，主要任务是认真贯彻全区经济工作会议精神，总结过去，分析形势，部署今年的各项工作任务。这里，我主要讲两个问题。

一、2004年工作的主要成效

2004年，在区委、区政府的正确领导下，全镇上下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕区委、区政府的决策部署和镇党委、政府提出的奋斗目标，坚持科学发展，真抓实干，全镇上下呈现出经济发展、社会稳定、政通人和的可喜局面。主要体现在以下几个方面：

一是工业经济稳定增长。全年累计完成工农业总产值113821万元，占年计划的100.6%，完成工商税收1114万元，占年计划的101.2%。认真落实项目建设年活动，共引进外引内联项目20个，其中投产项目6个，总投资4910万元，在建项目9个，总投资11805万元，合同项目5个，总投资额5042万元。多方筹资200万元，完成前欧工业区一期32亩土地的征用、平整及排水、排污、挡土墙等配套建设，引进泉诚轻工落户。二是中小企业活力增强。手套、服装、玩具等传统加工型企业蓬勃发展，新创办来料加工企业8家，其中黄田、寨后、涂型等村实现了内山企业发展“零”的突破。三是“三农”工作健康发展。(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)认真贯彻中央1号文件精神，落实各项惠农政策，充分调动农民从事农业生产的积极性，实现了零撂荒。农业产业化进程继续推进，引进、推广新品种、新技术18项，全镇农作物良种覆盖率达96%以上。积极发展高优农业，新建一批以速生林、名优水果、油菜籽、甜椒等为主的特色种养基地。积极开展土地流转机制的探索和试验，溪西土地流转试点工作取得成功。加强农田水利设施建设，完成下炉、芦朴、邱后等村病险水库、拦水坝、引水渠的除险加固和部分溪流河床清淤，完成国家立项溪西中低产田改造工程的水利设施建设。有序推进集体林权制度改革工作，依法完成16个村8.7万亩林地的林权确定。积极做好劳动力转移工作，先后组织550名劳动力接受技能培训，解决524个劳动力就业。完成芦朴村13个市定帮扶项目建设。四是发展环境不断优化。积极推进“平安涂岭”创建活动，严厉打击“六H彩”违法犯罪活动，全面深化社会治安综合治理工作，认真抓好市综治委对我镇综治工作“一票否决”的整改。高度重视信访工作，认真排查民间矛盾纠纷，社会稳定形势进一步好转。切实加强安全生产工作，全面落实安全(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)生产工作责任制，依法有序地开展矿山生产专项整治活动，森林防火工作得到有效落实。五是社会事业继续发展。全面深化各种精神文明创建活动，溪头、路口、涂岭等村通过区宽裕型小康村验收，溪头、路口等村通过市宽裕型文明村验收。继续实施中小学危房改造，在全区率先完成白潼小学、路口小学危改项目，顺利通过市“双高普九”督导检查。以推进村民自治、优质服务为核心，扎实开展“婚育新风进万家”、协会“双创”等活动，全面提高计生服务水平，计生工作被区委、区政府授予“计生工作先进镇”称号。积极争取各级帮扶资金，完成邱后村通村水泥路、芦朴村通村水泥路、小坝村通后头、甘蔗园水泥路建设，五社村通村水泥路正在抓紧建设。深入开展“百日大整治”活动，从快从严从重打击非法抢建行为，制定《涂岭镇个人建房管理暂行办法》，进一步规范农村个人建房管理，遏制无序乱、滥建行为。卫生、旅游、文体、双拥等工作成效显著。六是执政基础全面夯实。以加强党的执政能力建设为重点，切实加强党政领导班子建设。严格执行《涂岭镇领导班子议事决策实施办法》，建立民主科学的决策机制，树立团结务实、廉洁高效的领导形象。以村级班子“回头看”、“学习型机关”活动为载体，切实加强村两委班子、机关、直属单位、非公企业党建工作。深入开展党性党纪党风教育和警示教育，全面落实党风廉政建设责任制，教育、督促党员干部廉洁自律。积极推行政务、村务、校务等公开制度，强化民主监督。

回顾一年来的工作，我们取得了一定成绩，这是区委、区政府的正确领导、直接关心，全镇上下的积极参与、不懈努力，各界朋友鼎力支持、真诚合作的结果。在这里，请允许我代表涂岭镇党委、政府向一年来为我镇三个文明建设做出不懈努力和无私奉献的广大干部群众和各界朋友表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

二、2005年工作的总体要求和目标任务

2005年是贯彻落实科学发展观，加快建设宽裕型小康社会的重要一年，是实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的关键一年，也是涂岭镇乘势而上、加快发展、开创新局面、实现新跨越的关键一年。由于炼化一体化项目的巨大带动效应，泉港已成为省市关注、客商青睐、媒介聚焦的热点区域。受其辐射，沿海的几个乡镇都将在工业化、城镇化等方面获益多多。而一向处于泉港大开发大建设边缘地带、缓冲带的涂岭镇，却因面临着发展载体缺乏、工业企业规模小、招商引资办法少、成效不明显等诸多发展制约，另外，还有一个就是涂岭山区大部分群众的思想观念、市场意识、开拓精神、发展魄力与其他乡镇的群众差距明显。

当然，我们也不能就此自我贬低，妄自菲薄，丧失斗志。完全可以说，涂岭的山、水、地和交通优势尚未得到充分的发挥，我们的发展空间还非常大，这是其他地方所没有的。因此，全镇上下要正视现实，勇于和敢于承认差距，把当前的压力当成是挑战、是机遇、是东风，借机发力，自我加压，振奋精神，齐心协力，想方设法、千方百计来促进发展。重点要从思想上，特别是从镇村干部的思想上找根源，要从工作责任上，特别是从镇村干部履行职责上找根源，要从发展方向上，特别是从工业和小城镇发展上找根源，真正树立和落实科学发展观，找准定位，理清思路，加快发展。

今年，我镇经济工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面落实区委一届七次全会和区人大一届六次全会、区经济工作会议的决策部署，按照科学发展观的要求，自觉服从和服务于泉港开发建设大局，把握“发展、服务、责任”三个关键，扎实推进政治、物质、精神“三个文明”建设，加快泉港后花园和宽裕型小康社会建设步伐。

具体要求是：确保实现一个目标，力争取得两个突破，紧紧围绕三个发展，全面落实四个保障。

（一）确保实现一个目标（即确保实现区委、区政府下达的财经、计生、综治、党建、精神文明建设等方面的目标任务）

1、财经方面。完成工业总产值71370万元，比2004年增长5%，规模以上工业产值24200万元，农业总产值15208万元，比增1%；引进内联项目10个，外引项目8个，合同外资额700万美元，实际利用外资额120万美元；完成工商税收1458万元，比增31%；农民人均纯收入（扣除物价因素）增长5%。

2、计生方面。总人口控制在4.96万人，出生统计准确率≥95%，群众满意率≥92%，经费投入人均5.5元以上，实现合格村16个，基本合格村2个，合格村协会16个，争创计生优质服务先进镇。

3、综治方面。完成区委、区政府下达的责任状，保平安，早脱帽。

4、党建方面。完成区委下达的党建工作责任状。

5、精神文明建设方面。开展好镇区1条示范路、1个文明集市、1个教育基地、5个示范窗口、5个文明村的综合创建工作；完成汶阳小学、前欧小学、芦朴小学、涂型小学、寨后小学、泉港六中等危房改造项目；新建涂岭卫生院、涂岭中心幼儿园、涂岭老人活动中心；开展文明家庭、文明农民、文明楼幢、文明企业、诚信农户评选及军警民共建共创活动。

此外，还要认真抓好区为民办实事中涉及我镇项目的落实。

（二）力争取得两个突破（即农业结构调整要有新突破、招商引资要有新突破）

1、农业结构调整要有新突破。实施农业结构调整的最终目的是促进农民增收，推进农业产业化进程。首先，要把农业结构调整的重点放在新品种、新技术的推广运用上来。春耕期间，农业综合服务站要积极引进优良品种、扩大优质稻种植面积，切实稳定粮食生产。同时，要及时提供信息咨询、技术服务，重点引导邱后、五社、溪西等村群众扩大马铃薯、甜玉米、油菜籽等蔬菜种植面积，引导寨后、小坝、黄田、秀溪等村群众扩大速生林基地，在汶阳、世上、涂岭等村尝试种植花卉、中药材、毛竹等，在内山各村尝试发展食用菌栽培，通过示范、推广，使群众从农业结构调整中尝到甜头，积极参与农业结构调整。其次，要大力发展农产品加工业。用抓工业的理念来抓农业，促进农业结构调整步伐加快。继续扶持建中集团、西青畜牧有限公司、争艳农场、肖厝家禽研究所、绿笛果园等农字号企业的发展，督促金亿科工贸加快进度，早日投产。同时，争取引进果汁、余甘、李子、畜禽产品等加工企业落户。第三，要加强农产品营销体系建设。重点培植驿峰路口农产品批发市场，依托便利的交通运输，大力培植农村综合服务组织和农产品运销组织，在农资供应、信息服务、产品销售等方面为农民提供全方位服务，大力做好农产品流通，切实解决农产品出路问题。

2、招商引资要有新突破。继续把招商引资工作作为经济发展的龙头和中心来抓，全面提升招商引资项目的履约率和资金到位率。首先，招商引资方向要明确。劳动密集型企业是我镇招商引资的主攻方向，要主动承接周边发达地区的产业转移，利用民间闲散资金、厂房、设备，采用内联外引、股份合作等形式，按照“能大则大、能集中则集中”的原则，兴办家私、鞋材、工艺品、不锈钢装饰品、塑胶制品等新型加工企业。其次，招商引资机制要完善。进一步加大对招商活动和招商引资奖励措施的资金投入，确保招商引资经费保障和奖励兑现资金到位。第三，招商引资方式要创新。在招商对象上，要以招“老乡”为重点，涂岭在外经商办企业成功人士比比皆是，只要大家拿出诚意来，主动加强和他们联系，是会得到他们的支持和帮助的。在招商主体上，要积极鼓励企业业主招商，加强与各企业业主的沟通和交流，引导他们对外宣传推介涂岭，带动更多的客商来我镇投资兴业。第四，招商引资要有硬任务。各村要各显神通，各寻门路，哪怕是办一个二、三十人的小型来料加工厂，或是引进一个农业企业，“公司+农户+基地”，或是利用闲散用地，建设一幢标准厂房对外出租等等，只要能够解决一些劳动力就业，为农民增加一点收入，说明这个村的书记、主任就是称职。

（三）紧紧围绕三个发展（即继续关注和发展“三农”工作、促进工业企业健康发展、积极发展第三产业）

1、继续关注和发展“三农”工作。认真落实党在农村的各项政策，以促进农民增收为核心，高度重视“三农”工作。一要继续落实粮食扶持政策。加强政策导向和资金扶持力度，严格兑现良种补贴，提高良种覆盖率和粮食单产率，充分保护和调动农民种粮积极性，确保实现零撂荒目标。二要加快推进农业产业化进程。要按照“依法、自愿、有偿”的原则，逐步发展适度规模经营。继续深化土地流转制度改革，推进集体林权制度改革，抓紧制定林业发展规划，保护、发展内山生态林。加快农村小型水利工程设施产权制度改革，农户自建或以自用为主的小微型工程，产权归个人所有，由镇人民政府核发产权证。实施山地开发利用报备制，全面理顺、规范村集体林果场、山地的承包合同。争取在邱(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)后、溪西、五社等村发展无公害蔬菜及高优农作物基地1500亩，在涂岭、世上、汶阳、下炉等村建立优质米生产基地800亩，在黄田、小坝、芦朴、秀溪等村发展黑山羊基地2000头，在寨后、小坝、黄田等村新建速生林基地2000亩，切实提高农业集约化和产业化水平。三要推进劳动力转移工作。在挖掘农业增收潜力的同时，要加快农村富余劳动力非农化进程，拓展农民增收渠道。重点要依托泉港技校、阳光技校，加强对青壮年劳动力的就业培训力度，提高就业技能。加强与企业、用工单位联系，争取完成500名劳动力转移。四要强化农业生产安全保障。继续加大对农田水利等农业基础建设的投入，抓好病险水库、堤坝除险加固工程，完成国家立项溪西中低产田改造工程，抓好坝头溪防洪排涝整治工程，继续完善森林防火林带建设，加强病虫害预测预报，提高农业基础设施抵御自然灾害的能力，提高农业综合生产能力。

2、促进工业企业健康发展。一要加快发展载体建设。工业载体是我镇加快推进工业化步伐的重要依托。要积极拓展发展空间，向上争取扶持涂岭发展的优惠政策，做好建设用地清理工作，盘活存量土地，抓紧办理一批土地使用证，为我镇今后发展做好用地储备。要进一步完善前欧工业区的基础设施建设，采取多种筹资手段，做好工业区扩征工作，推进工业区向东、向南拓展延伸，扩大工业区规模，做好恒昂公司、泉诚轻工等项目的协调服务，促其尽快建成投产。二要完善项目建设推进机制。继续完善党政领导挂钩联系在建企业责任制，建立和完善党政领导包抓项目工作责任制、目标业绩考核制、责任追究和重大项目协调例会制度，促使党政领导经常深入第一线，查管理、查安全、查进度，主动帮助企业解决生产中的困难和问题，及时妥善处理企业与群众纠纷。继续做好一体化龙头岭安置地、垃圾填埋场、净化水处理厂、坝头溪防洪排涝工程等重点建设项目的协调服务工作。三要扶持中小企业发展。认真落实好省、市关于加快民营经济发展的政策措施，帮助中小企业解决融资难、办事难等问题，促进中小企业做大做强。

3、积极发展第三产业。一要扎实推进改旧建新。要按照城市综合组团的定位，运用区委、区政府赋予我镇改旧建新工作的相关优惠政策，扎实推进镇区建设，加快实施国道324线两侧的松园、溪头、路口、涂岭等村的改旧建新工作。认真实施《福建省农村村民住宅建设用地管理办法》，深入开展农村违法抢建整治活动，全面规范农村个人建房管理。配合做好福厦高速铁路建设征拆安工作。二要大力发展旅游业。要制定涂岭旅游业发展总体规划，重点做好菱溪、泗洲、山外等水库群和笔架寺、闽林始祖、石山宫、虎岩寺、乌石宫、古驿道等旅游资源的规划、整合、保护和开发。坚持“谁投资、谁受益”原则，鼓励集体、个人、外资等参与旅游投资，进一步完善各旅游景点的配套设施建设。重视加大对外旅游宣传，将涂岭旅游业融入到泉港、泉州的大旅游网络，形成具有地方特色的民俗旅游和生态旅游。三要继续扶持市场建设。努力建立以特色农产品为依托，批发与零售相配套的农产品市场体系，继续扶持涂岭农贸市场，在路口建立农产品批发市场，依托即将建设的龙头岭长途汽车站，规划建设专业批发市场，推进二、三产业发展，促进消费市场繁荣。

（四）全面落实四个保障（即思想保障、组织保障、稳定保障、责任保障）。

1、思想保障。一要夯实思想基础。以开展“涂岭的定位与发展”大讨论为契机，大张旗鼓地与广大群众讲发展、议发展、谋发展，用中央、省、市和区委的精神来统一思想，用经济建设的发展、社会事业的繁荣、生活条件的改善来鼓舞人心，用区位优势、发展机遇、发展潜力、发展前景来催发斗志，引导群众彻底摒弃“安于现状、不思进取、小打小闹”的陈旧观念和错误认识，在全镇上下弘扬奋发向上、敢想敢做、爱拼才会赢的良好风气，激发各方面参与开发建设的创业热情，为涂岭在未来泉港发展大局中站稳脚跟、扮好角色、彰显魅力奠定坚实的思想基础。二要加强精神文明建设。深入实施《公民道德建设实施纲要》，广泛开展爱国主义和社会公德、职业道德、家庭美德教育，全面提高广大人民群众的素质。切实加强未成年人思想道德建设，落实7件为未成年人办实事项目。巩固提高宽裕型小康村、文明村的创建成果，加强文明单位、学习型机关、学习型家庭和“诚信涂岭”创建活动。三要积极发展社会事业。继续坚持教育优先发展原则，继续实施课程改革，巩固提高“两基”成果，推进“双高普九”进程，抓好学校教学秩序和校园周边环境的整治工作。推进中小学危房改造工作，争取完成汶阳、前欧、寨后、芦朴、涂型、泉港六中等6所中小学危改项目。严格执行计生目标责任制，重点抓好“双查”、节育措施、社会抚养费征收、计生例会等常规工作，对未及时到位的计生对象要及时采取有效措施，依法落实到位。继续开展“婚育新风进万家”和协会“双创”活动，建立完善计生工作机制，实施规范管理，强化优质服务，加强计生队伍建设，确保计生优质服务先进镇目标顺利实现。积极完善社会保障体系，全面实施农村居民最低生活保障，做到应保尽保。继续抓好贫困村的帮扶工作。加强卫生工作，提高疾病预防控制能力，全面实施新型农村合作医疗保险制度，争取完成涂岭卫生院建设。深入开展爱国卫生运动，深化改水、改厕工作，建设镇级垃圾转运站和一批村级垃圾收集圈。大力发展文体事业，满足人民群众多方面、多层次、多样性的精神文化需求。深入开展国防教育，保质保量完成征兵工作任务，关心支持驻军部队和民兵预备役建设。

2、组织保障。一要加强镇党政领导班子建设。以提升执政能力为目的，以开展保持党员先进性教育活动为载体，全面提高党政领导干部的思想政治素质，不断提高整体领导水平，坚持科学决策、民主决策、协商决策，始终把握住驾驭经济工作全局的主动权。要坚持从严治党，认真落实党风廉政建设责任制，切实强化党员干部廉洁自律意识，树立起勤勉敬业、求真务实、清正廉洁的形象和作风。二要加强镇、村干部队伍建设。要全面推行目标管理责任制和责任追究制，全面实施目标管理责任制，给每个镇村干部压任务，压担子，让每个人都有压力、有动力，不能干好干坏一个样，干与不干一个样，克服“忙的人忙得不可开交，分身乏术，闲的人闲得无所事事，胡吹海侃”的局面；严格兑现末位诫勉谈话制、工作人员行政过错责任追究制，对能够按时保质完成工作任务的村、部门、干部，该奖的就奖，该提拔的就提拔；对那些只看不干、只出工不出力的镇、村干部，就要通过考核评议、竞争淘汰机制让他们优先“出局”，以此来增进镇村干部队伍活力。继续实行村级分类指导制度，将全镇21个行政村划分三个类别，努力扩大第一层面，消除第三层面。属于第一层面的，不列入工作片管理，不派驻村干部，实行村级自治；属于第二层面的，列入工作片管理，派驻村干部挂钩联系；属于第三层面的，切实加大帮扶力度，实行领导挂点、干部下派挂职，重点加强，哪方面工作较差，派那方面的人员下去，有针对性地帮扶，促进提高。

3、稳定保障。一要积极推进民主政治建设。坚决支持人大和政协开展工作，重视发挥工会、共青团、妇联、计生协会、离退休党支部、老协等组织的桥梁和纽带作用。进一步落实“四五”普法规划，强化依法治镇战略的实施，切实提高党员干部的法制观念和依法办事能力。二要深入开展创建“平安涂岭”系列活动。切实加强社会治安综合治理，严厉打击“六H彩”及各类违法犯罪活动，抓好重点整治村、单位的整治工作。进一步完善镇、村治安防控体系建设，加强夜间巡逻，确保社会安定。高度重视信访工作，加大对《信访条例》的宣传力度，健全信访信息网络，重点抓好越级访、集体访工作。认真做好矛盾纠纷排查调处工作，努力把问题化解在基层和萌芽状态，防止问题转型和升级，从源头上预防和减少不稳定因素。三要高度重视安全生产工作。层层落实安全生产责任制，切实加大对矿山开采、森林防火的规划、管理、整治力度，做好“三合一”厂房等的整治工作，消除安全隐患。精心组织安全生产大检查，坚决杜绝重大安全事故发生，加大对安全事故的处理和责任追究力度。充分发挥广播、标语、宣传栏等媒介作用，广泛深入开展安全教育，提高全社会安全意识。

4、责任保障。省委卢展工书记说过：“职务是一种责任，责任就是要有所作为。”我们这里讲的责任，核心是对涂岭的发展负责，为涂岭的人民群众负责。在座各位都有自己的职务和工作岗位，都有自己所分管、所负责的摊头，都有自己所挂的片、所驻的村，都肩负着党委、政府、人民赋予的重任。既在其位，就必须谋其职、履其责、有所作为、有所建树，决不能占着位子不干事。广大镇、村干部要以强烈的责任意识来约束和鞭策自己，切实增强大局意识、协作意识，全面提高服务发展的能力，敢于负责、善于负责、勇挑责任、狠抓落实，做到“一级抓一级、级级抓落实，一级对一级负责、级级都负责”。对今年的每一项工作任务，党政办公室及效能办要做好目标任务的分解、细化、落实工作，每项工作都要明确具体的责任人，要达到什么标准，什么时间完成。党政办及效能办(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)还要做好跟踪督查工作，实行“每月一通报、年终统一考评”的办法，任务完成了就论功行赏，没有完成或出了问题，是谁的责任，就打谁的板子。这里，我要重申，在全镇经济务虚会上，各村都联系本村实际，实事求是地提出2005年发展思路和具体目标，镇党政办也以简讯形式进行刊发。这些项目也是广大群众所急、所需、所盼的，就要以强烈的责任感、想方设法、不折不扣地抓好落实。镇党政办要负责做好督促落实，制定下发项目督查表，及时通报各项目的进展情况。对未能按时序进度推进的项目，所在村主干要说明原因，并在规定的时限内完成。

同志们，在新的一年里，我们一定要坚持以科学发展观统领经济发展全局，认真落实上级的一系列目标任务，把握机遇，奋发有为，开拓创新，狠抓落实，推进全镇经济社会持续、健康、协调发展，以优异的成绩向泉港建区五周年献礼！