中央组织部副部长张纪南同志在中央纪委、中央组织部召开的严肃换届纪律视频会议上的讲话

第一篇：中央组织部副部长张纪南同志在中央纪委、中央组织部召开的严肃换届纪律视频会议上的讲话

中央组织部副部长张纪南同志在中央 纪委、中央组织部召开的严肃换届

纪律视频会议上的讲话

按照中央部署，从今年开始，省、市、县、乡四级党委自下而上进行新一轮换届。地方各级人大、政府和政协换届工作也将陆续展开。做好换届工作，必须严肃纪律、营造风清气正的换届环境。经中央领导同意，中央纪委、中央组织部专门印发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，紧紧围绕营造风清气正的换届环境，从严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处、严密组织等方面提出明确要求。这次会议，主要是贯彻中央关于换届工作有关精神，对严肃换届纪律工作作出具体部署。下面，我受中央组织部部务会委托，讲两点意见：

一、约法三章，严明换届工作纪律

中央纪委、中央组织部《通知》，针对换届中容易发生的不正之风，明确提出“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，各地和党员干部必须严格遵守和执行。

（一）严禁拉票贿选。要做到“3个不准”。第一，不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中，通过宴请、打电话、发短信、当面拜访等形式拉票。第二，不准贿赂代表。第三，不准参与或者帮助他人拉票贿选。拉票贿选，直接破坏民主规则，严重影响选举公正。2009年，我们在后备干部集中调整中 1 开展了治理拉票的专项行动，使拉票行为得到有效遏制。但应清醒地看到，拉票贿选是换届期间最容易发生的问题，要重点关注、严加防范。

（二）严禁买官卖官。要做到“2个不准”。第一，不准以谋取个人职务晋升、提高职级待遇等为目的，贿赂他人。第二，不准利用职务上的便利，以为他人谋取职务晋升等索取、收受贿赂。去年下半年以来，中央纪委、中央组织部部署开展了买官卖官行为的集中整治。在换届工作中，要进一步加大整治力度，继续保持对买官卖官行为的高压态势。

（三）严禁跑官要官。要做到“2个不准”。第一，不准采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段，谋取职务或者职级待遇。第二，不准封官许愿，或者为他人提拔调动说情、打招呼。跑官要官，是一种典型的投机钻营行为，是政治品德不合格的表现；为跑官要官者说情，就是丧失原则，是一种对党的事业不负责任的表现。因此，必须坚决刹住跑官要官之风。

（四）严禁违规用人。要做到“6个不准”。第一，不准违反规定程序选拔任用干部。第二，不准突击提拔调整干部。第三，不准任人唯亲，指定提拔调整人选。第四，不准违反规定超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部的职级待遇。第五，不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位的干部选拔任用工作。第六，不准私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况。这些问题，都是《中 2 国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《党政领导干部选拔任用工作条例》明令禁止的行为，是按照《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》要追究责任的行为。换届期间，会涉及许多主要领导干部的调整；这时，尤其要防止主要领导干部变动时突击提拔调整干部。

（五）严禁干扰换届。要做到“4个不准”。第一，不准以威胁、欺骗等手段妨害代表自主行使选举权、被选举权和表决权。第二，不准编造、传播谣言，诬告陷害或者侮辱诽谤他人。第三，不准在换届选举期间私自向代表赠送纪念品和散发各种宣传材料。第四，不准阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理。制止这些行为，排除这些干扰，是维护换届选举秩序，圆满完成换届选举任务的重要保证。

用人上的不正之风，表现形式多种多样。特别是在换届期间，有些人为了逃避纪律约束，会挖空心思变换手法，以达到不可告人的目的。各地在严格执行“5个严禁、17个不准”的同时，还要从实际出发，针对可能出现和存在的突出问题，细化纪律要求，严密防范措施，让企图搞不正之风的人无机可乘。凡是违反换届纪律要求的，都要按照规定严肃处理。具体讲，就是要做到“5个一律”。第一，对拉票贿选的，一律排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免，贿选的还要依纪依法处理；参与或者帮助他人拉票贿选的，比照为自己拉票贿选的行为给予 3 相应处理。第二，对买官卖官的，一律先予停职或者免职，再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理；通过行贿手段获取的职务坚决予以撤销。第三，对跑官要官的，一律不得提拔重用，视情节给予批评教育或者相应的组织处理，并记录在案；对搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的，要严肃批评，造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任。第四，对违反规定作出的干部任用决定，一律无效，并严肃追究相关人员的责任。第五，对干扰破坏换届选举工作的，一律严肃查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。

二、惩防并举，确保换届风清气正

中央纪委、中央组织部《通知》，充分吸收以往换届严肃纪律的成功做法，积极借鉴近年来整治用人上不正之风工作的实践经验，明确了严肃换届纪律工作的任务和措施。要坚持惩防并举，全面落实严肃换届纪律的各项措施，立足一个“早”字，早教育、早警示、早预防；突出一个“严”字，严监督、严查处、严考核；落到一个“实”字，摸实情、用实招、求实效，确保换届环境风清气正，确保换届选举任务圆满完成。

第一，强化换届纪律教育。教育是预防的基础。注重教育，是我们的传统和优势。换届工作中，要通过加强教育，使广大党员干部筑牢严守纪律的思想防线，坚决抵制各种不正之风。一是教育要抓早。从现在开始，各地就要抓好换届纪律的学习4 教育；换届期间，教育还要反复抓，使党员干部清楚地了解不能做什么、做了的后果是什么，始终绷紧纪律这根弦。要通过新闻媒体广泛宣传“5个严禁、17个不准”的纪律要求，及时宣传严肃换届纪律的做法和成效，使广大干部群众知晓换届纪律的具体内容，了解我们严肃换届纪律的坚决态度，进而积极有序地参与到换届纪律的监督中来。二是教育要到人。要把换届纪律教育到跟换届工作相关的所有人员，实行全覆盖。要将中央纪委、中央组织部《通知》及时印送到每一名领导干部；组织各级领导班子成员专题学习干部选拔任用和换届选举工作的政策法规，特别是“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，做到先学先行。在召开民主推荐会前，要将《通知》函送给每一位参加民主推荐的人员学习，要求自觉遵守。在下发党代会、人代会和政协会会议通知时，还要将换届纪律要求一并函送每一位代表和委员，要求既严格遵守又加强监督，正确行使民主权利，认真履行代表职责。三是教育要求实效。要突出重点对象，增强教育的针对性。换届工作开始前，组织部门要会同纪检机关与本级党委管理的主要领导干部和后备干部进行专题谈心谈话，督促他们带头严格执行换届纪律，并切实负起严肃换届纪律的责任。要运用反面典型，警示教育党员干部。中央组织部汇编了14起违反组织人事纪律的典型案例，各地要把这些案例作为警示教材，与《通知》一并印发。对换届 5 期间查处的违反换届纪律的案件，要及时予以通报，教育广大党员干部引以为戒、不越“雷池”。

第二，强化换届工作监督。要采取切实有效措施，把监督贯穿换届工作全过程。一是抓住关键环节，创新监督手段。在开展民主推荐时，要组织参加推荐人员对严肃换届纪律情况进行问卷调查，重点了解掌握“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求的情况，了解是否有干部存在违反换届纪律的行为。发布考察对象公示通知时，要将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项举报内容。进行考察时，要认真了解考察对象遵守换届纪律情况。换届选举时，要请代表和委员对本地换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评。二是加强上级监督，开展专项督查。市县乡领导班子换届期间，中央纪委、中央组织部将派出督查组，对各地换届工作进行巡回督促检查。省区市召开党代会期间，还将向各省区市派驻督导组，对换届选举工作进行现场督促指导，并负责组织开展换届风气民主测评工作。换届过程中，各地也要派出督查组，采取有效方式，对所辖地区执行换届政策、严肃换届纪律情况进行督促检查。同时，要注意发挥巡视组对换届工作特别是换届风气的监督作用，有条件的地方可组织换届风气专项巡视。三是落实监督制度，用好监督成果。要认真落实市县委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查制度。要对拟提拔的市县委书记履行干部选拔任用工作职责情况进行检查，把检查结果写入考察材料并作 6 为评价使用的重要依据，对履行干部选拔任用工作职责总体评价“满意”、“基本满意”两项比率合计不足三分之二，或者用人风气总体评价“好”、“较好”两项比率合计不足三分之二的人员，经组织考核认定，不予提拔使用。对平职交流、退休的市县委书记，也要按照规定进行检查。要认真落实干部选拔任用工作有关事项报告制度，凡是要求报告的事项，该对上报告的必须如实报告，该对下把关的必须严格把关；要认真落实报告个人有关事项制度，凡是考察对象，都要向考察组如实报告个人有关事项；考察对象确定后，组织部门还要认真征求纪检机关的意见，努力防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。

第三，强化违纪行为查处。查处是最直接、最有威慑力的惩戒措施。凡是涉及换届问题的举报，各地都要高度负责，认真组织受理和办理，做到一件不漏；经查确属违反换届纪律行为的，要坚决惩处，绝不姑息。一要从快查处。对违反换届纪律的行为，如果查处不及时，就可能使一些投机钻营、铤而走险的人图谋得逞，就会严重败坏换届风气。要建立违反换届纪律问题查核专办制度，对反映问题线索清楚、内容具体的举报，要明确办结时限，组织力量重点查办。对反映线索不具体的，先谈话诫勉。对上级组织部门的立项督查件，要在15天内报送查核结果；对反映考察对象问题的，要在考察工作结束前办结；对媒体特别是互联网披露的问题，要在第一时间作出反应，迅速采取应对措施；对换届选举期间当场发现的问题，要立即制 7 止、坚决纠正。换届期间，“12380”举报电话和举报网站要安排专人24小时值守，确保群众反映问题的渠道畅通。二要从严查处。对违反换届纪律的行为，如果查处不严厉，就难以对那些想搞不正之风的人形成强有力的威慑。对违反换届纪律的人，要坚决处理到位；对相关责任人，要严肃追究问责；对查处不力，该查不去查、该追究不去追究的，自己就要受追究。总之，从严查处，就是要在“5个一律”上动真格，让换届纪律成为“高压线”。

第四，强化换届风气考核。确保换届风清气正，各级组织部门担负直接责任。要认真履行职责，搞好组织协调，主动加强与纪检机关的沟通合作。要结合实际制定严肃换届纪律工作的实施方案，建立抓落实的责任制，做到每一项任务都有具体机构承担、每一项工作都有具体人负责；不仅要对本级负责，还要对下级负责。省区市要对市一级换届风气负责，市要对县一级换届风气负责，县要对乡镇一级换届风气负责，做到守土有责、层层负责。要加强对换届风气的考核。今明两年，中央组织部将更加严格地按照“六看”要求对整治用人上不正之风工作进行考核，换届风气是考核内容的重中之重。对于换届风气的考核，既要看工作过程，更要看有量化指标的工作结果，重点看三个指标结果：一是看教育预防的深入程度，重点看广大党员干部对“5个严禁、17个不准和5个一律”的知晓度。二是看监督措施的落实程度，重点看换届选举期间代表和委员 8 对换届风气的测评情况。三是看人民群众的满意程度，重点看民意调查中干部选拔任用工作、整治用人上不正之风工作的满意度。中央组织部将把“换届风气”列为全国组织工作满意度民意调查的一项内容。以上量化结果，将作为考核换届风气的主要指标，并适时进行通报，换届风气好的予以表扬，换届风气不好的予以批评，出现严重问题的还要按照规定追究有关领导的责任。各地也要建立评价换届风气的指标体系，层层进行考核，乡镇换届结束后，县里要及时考核，县一级换届结束后，市里要及时考核，市一级换届结束后，省区市要及时考核。通过严格考核，使各级党委和组织部门增强责任感和紧迫感，从换届工作一开始就把严肃换届纪律紧紧抓在手上，切实营造风清气正的换届环境，保证换届工作平稳、健康、有序开展，努力提高选人用人公信度。

第二篇：李开寿同志在全市严肃换届纪律工作会议上的讲话

李开寿同志在全市严肃换届纪律工作会议上的讲话

（2011年4月14日）

同志们：

根据中央、省委和黄冈市委的统一部署，今年我市将进行市乡村集中换届工作。这是我市政治生活中的一件大事，事关我市改革发展稳定大局。今天我们召开的这个会议，既是一次严肃换届纪律专题会议，也是一次集中谈心谈话会议。主要任务是：认真贯彻落实上级有关会议精神，着力营造风清气正的换届环境，确保顺利完成市乡村换届工作任务，努力实现统一思想、凝聚共识、选好干部、配强班子的目标。下面，我讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，认真明确严肃换届纪律的工作责任

李源潮同志曾指出：平时用人上出点问题，影响只是个别的、局部的；换届风气上出了问题，影响则是整体的、全局的。今年的换届工作事情多、压力大、任务重，对于我们各级党组织和各位领导干部的政治素养、执政能力和纪律观念都是严峻考验。同时，去年底今年初，我们严格按照《干部选拔任用条例》，坚持程序，扩大民主，突出竞争，注重关怀，保证公平，对全市干部队伍进行了调整，疏通了干部成长路径，化解了干部积压问题，理顺了干部思想情绪，优化了干部队伍结构，激发了干事创业活力。现在又即将面临集中换届，各级党组织和广大党员干部更要站在讲政治、顾大局、守纪律的高度，统一思想，提高认识，强化责任，以坚决的态度、过硬的作风、得力的措施，共同营造风清气正的换届环境。

（一）严肃换届纪律，是保证换届环境风清气正的重要举措。省委书记李鸿忠同志曾指出：换届风气的好坏，直接关系换届工作的成败。风气污浊，必然扰乱干部群众思想，影响换届工作成效；必然损害政府威信，败坏政府形象；必然导致投机者得利，老实人吃亏。风气清正，才能选好干部、选准人才、配强班子；才能优化干部队伍、净化社会风气。要坚决贯彻落实中央、省委和黄冈市委有关要求，把严肃换届纪律摆在更加突出的位置，以铁的意志、铁的纪律，确保换届换出公信力，换出凝聚力，换出战斗力，换出发展力。需要指出的是，严肃换届纪律只是换届工作正式启动的前奏，并不表示换届工作马上就要开始。至于换届工作什么时候开始，市委将根据省委和黄冈市委的统一部署来确定。当前，我们一是要严格按照黄冈市委组织部“七个100%”的要求，认真做好换届准备工作；二是要集中精力做好本职工作，不要因为换届工作分散了工作精力、贻误了干事时机、影响了发展进程。要切实做到严肃换届纪律与做好本职工作“两不误、两促进”。

（二）严肃换届纪律，是选好干部、配强班子的重要保障。换届工作的主要任务是选好干部、配强班子，为我市跨越发展提供组织保证、人才支撑。“十二五”期间，我市要推动跨越发展、建设名城强市，要建成大别山试验区的“四基地一支点”、争当大别山试验区建设的排头兵，都必须以政治可靠、素质过硬、作风优良的干部队伍作支撑。只有严格标准、严明程序、严肃纪律，才能确保“好中选优”，提高选人用人质量，才能确保选出的干部让组织放心，让群众满意。要坚持科学的政绩观和辩证的人才观，不唯学历、不唯资历，看重实绩、注重能力、器重品行，确保本次换届选出的是政治坚定、作风优良的领导集体，是朝气蓬勃、奋发有为的领导集体，是执政兴市、执政为民的领导集体，是善于引领科学发展、敢于担当历史重任的领导集体。要坚持德才兼备、以德为先的用人原则，自觉遵守民主集中制，不搞任人唯亲，不搞封官许愿，不搞个人说了算，不搞“从少数人中选人”。要坚持群众路线，把换届政策、换届纪律和工作监督交给群众，全面提高人民群众参与度、选人用人公信度、换届工作透明度。要充分调动人民群众积极性，自觉接受群众监督，把选干部、配班子的过程，变成发现人才、检验人才的过程，变成发扬民主、弘扬正气的过程，变成提振精神、凝聚力量的过程。

（三）严肃换届纪律，是提高党性修养的重要途径。党性修养是党员干部的立身之本、谋事之基、成事之源。“疾风知劲草，烈火见真金。”历史警示我们，换届期间既是检验党员干部党性修养的关键期，也是拉票贿选、跑官要官的多发期。潜伏的危机不容漠视，违纪的冲动必须遏制。我们要始终保持清醒的头脑，做到防微杜渐，未雨绸缪，切实增强纪律观念，继续提高党性修养。当前，我们仍有少数党员干部纪律观念淡薄，自由思想泛滥，视纪律如儿戏。对待工作办法不多，搞邪门歪道却点子不少：找关系、走后门、托人情，无孔不入；打电话、发短信、寄邮件，无所不用；请客送礼、拉帮结派、跑官要官，无所不能。少数党员干部作风不过硬，原则性不强，漠视纪律责任，甘当“好好先生”；还有的党员干部不能正确对待自己、对待组织、对待群众，目空一切，自视过高，总认为怀才不遇，牢骚满腹、怨天尤人„„凡此种种，都是党性不纯、律己不严的表现，都与严肃换届纪律的政治要求背道而驰。各级党组织要把严肃换届纪律，作为加强党员干部党性修养的重要途径，使风清气正的换届环境成为党员干部共同的理想追求，使中央“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求真正深入人心。要教育、引导党员干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，正确对待个人进退留转、自觉服从组织安排，做到“进”时朝气蓬勃、“退”时心情愉快、“留”时加倍努力、“转”时奋发进取。广大党员干部，特别是领导干部要以高尚的人格和平和的心态接受组织、群众挑选，不为名所累、不为利所惑、不为权所困、不为情所扰，始终保持共产党人为民、务实、清廉的本色。要坚决同用人不正之风作斗争，高扬正气、狠刹邪气，决不让投机钻营者得利，决不让跑官要官者得逞，决不让违法乱纪者漏网，决不让铤而走险者成功！

二、惩防并重，整体推进，坚决落实严肃换届纪律的工作措施

要坚持惩防并重、整体推进的方针，严格执行中央、省委、黄冈市委关于严肃换届纪律的各项要求，加强教育、加紧监督、加大查处，切实强化严肃换届纪律的各项工作措施，确保换届环境风清气正。

（一）教育明纪，以“净化思想”。要加强宣传教育，把宣传教育作为严肃换届纪律的基础工作来抓。坚持学习在先、教育在先、警示在先、预防在先，进一步净化党员干部思想，强化党员干部自律意识。各级党组织要紧紧围绕贯彻落实中央“5个严禁、17个不准、5个一律”纪律要求，认真组织开展“五个一”专题活动：一是组织一次中心组专题学习，二是召开一次专题民主生活会，三是安排一次专题谈心谈话，四是开展一次专题警示教育，五是进行一次专题心得交流。要通过这些活动，教育党员干部懂规矩、讲规矩、守规矩，使广大党员干部知所守、知所避、知所畏，认真遵守换届纪律，主动摒弃违纪行为，自觉筑牢遵纪守法的思想防线，做到不越“雷池”、不踩“红线”。

（二）监督守纪，以“净化行为”。要坚持外部监督与自我约束相结合，充分发挥纪检机关、组织部门、巡视机构、考察组、督查组、指导组等职能，针对换届中容易出现的问题，强化监督力度，确保换届工作始终在阳光下运行。要突出纪检监察机关的监督职能。要把好干部廉政关，严防“带病提拔”、“带病上岗”。要加强源头治理，坚决铲除滋生违纪行为的土壤。严格落实“一把手”“四个不直接分管”制度（不直接分管财务、不直接分管人事、不直接分管工程招投标、不直接分管物资采购），坚决取缔各种私设银行账户行为，清理小金库。要严格执行同城不准公款吃请制度，坚决控制各类非生产性开支，对非生产性开支增长异常的单位要进行查处。要完善干部任前征求意见回复工作机制，及时做好干部任前征求意见的回复工作。要抽调精干力量，会同组织部门一起，成立核查专班，对换届期间的群众举报要限期核查，坚决查办一批违反换届纪律的案件。要突出组织部门的监督职能。换届前要派出督查组，对各地换届纪律执行情况进行督查；选举时要派出指导组，对选举工作进行现场指导；考察时要派出考察组，对考察对象是否违反换届纪律进行考察。要发挥人民群众的监督作用。建立健全电话举报、网络举报、来信举报、来访举报“四位一体”的举报体系，进一步畅通监督渠道。要建立换届举报专人值守制度，对群众反映的违反换届纪律问题，要依纪依法、急事急办、限期办理。要加强对换届舆情的实时监控，建立健全舆情突发事件应急处理机制，制定网络舆情应对预案；对网络反映的违反换届纪律问题，经查属实的要迅速处理并公布处理结果，经查不实的要迅速公布真相予以澄清。要切实发挥787名信息员和40名监督员的监督职能，及时了解社情民意，广泛听取意见建议。要牢牢抓住民主推荐、换届选举、考察、公示等关键环节，凝聚各方合力，开展重点监督，使换届工作始终在监督下进行。

（三）查处违纪，以“净化环境”。要加大违纪查处力度，打击各种违纪行为，保持对不正之风的高压态势，确保换届环境风清气正，维护换届纪律的威严。在此，市委郑重声明，换届期间，有下列十种情形之一者，一经查实，将坚决从重从严处理：

1、以打电话、发短信、当面拜访等形式进行拉票的；

2、组织同学、同乡、同事、战友等联谊活动拉票贿选的；

3、送钱、送物、送各类有价证券或支付凭证，贿赂他人拉票的；

4、组织、参与有拉票意图的吃请、娱乐、消费等活动的；

5、传播小道消息、编造谣言、歪曲事实真相的；

6、通过信件、传单、短信、网络等方式，诋毁中伤他人的；

7、以威胁恐吓、弄虚作假等手段，妨害代表、委员行使民主权利的；

8、私自向代表、委员散发各种宣传材料或赠送纪念品的；

9、从事拉关系、走门子、打招呼、搞串联等非组织活动的；

10、隐瞒、包庇、袒护换届选举中搞非组织活动的。希望大家珍重自己，好自为之。换届工作本身就是社会热点，在网络无处不在、资讯高度发达的今天，如果对反映的问题应对不及时、处理不得当，就可能被肆意炒作，造成较大负面影响。因此，对反映问题线索清楚、内容具体的举报，一定要从快从严查处；要明确时限，一查到底，追究到位，问责到人。对经查属实的违纪行为，要及时采取处理措施，依纪依法追究相关责任。对拉票贿选的，一律排除出考察人选；已列为候选人的，取消候选人资格；已经提拔的，责令辞职、免职、降职或依法罢免；参与或帮助他人拉票贿选的，比照相关行为相应处理；干扰破坏换届纪律的，从重从严查处；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。换届期间，要继续深入开展“创建风清气正换届环境先进单位、争做模范遵守换届纪律优秀干部”活动，发现和表彰一批遵纪守法的正面典型，查处和打击一批顶风违纪的反面典型。希望大家保持清醒，择善而从。要善于用别人的教训来教育自己，不要用自己的教训去教育别人。

三、加强领导，密切配合，全力确保换届工作风清气正

严肃换届纪律，是各级党组织义不容辞的责任。各级党组织要加强领导，密切配合，抓紧落实严肃换届纪律的各项措施，确保换届工作顺利进行。

（一）要加强领导，落实责任。各级党组织要把严肃换届纪律工作摆上重要议事日程，加强对本地、本部门、本单位严肃换届纪律工作的领导力度。市委已成立领导小组，负责全市的严肃换届纪律工作。市人大、市政府、市政协要做好本级严肃换届纪律工作，督促指导下级相关工作。各乡镇办党委要成立相应的领导小组，负责本地的严肃换届纪律工作。各市直一级单位要加强对本单位严肃换届纪律工作的领导。要建立严肃换届纪律目标责任制，层层签订目标责任状，逐级落实责任。要实行严肃换届纪律公开承诺制，督促各级领导干部带头执行换届纪律。要让换届选举的过程，成为各级领导干部兑现承诺的过程。在市委常委民主生活会上，我已公开作出“八项承诺”：

1、不跑官要官；

2、不封官许愿；

3、不搞个人说了算；

4、不违反干部选拔任用制度用人；

5、不鼓励、参与或帮助他人拉票贿选；

6、不参加任何有拉票意图的吃请、消费和娱乐活动；

7、不为他人提拔调动打招呼、做工作；

8、不阻挠对违反换届纪律问题的调查处理。对常委们提出了“六个不要”的纪律要求：

1、不要采用任何形式进行跑官要官；

2、不要采用任何形式进行拉票贿选；

3、不要采用任何形式搞拉帮结派、帮他人拉票；

4、不要参与任何有拉票意图的吃请和消费活动；

5、不要为他人提拔调动说情、打招呼、做工作。

6、不要以任何形式阻挠对违规问题的查处。欢迎同志们对我和各位常委进行监督。要强化“一把手”负责制，形成“一级对一级负责、一级向一级问责”的工作机制。要加大对严肃换届纪律工作的测评考核力度，对排名靠前的单位，予以通报表扬；排名靠后的，要进行谈话批评；排名最后的，要进行问责追究。

（二）要密切配合，凝聚合力。在市委统一领导下，纪检监察机关、组织部门、督查组、考察组、指导组、信息员、监督员、新闻媒体之间，要密切配合，齐抓共管，凝聚严肃换届纪律的强大合力。纪检监察机关要认真履行党内监督机关重要职能，严肃执纪，为换届工作的顺利推进提供纪律保证；组织部门要切实发挥干部管理部门重要职能，加强组织协调，将换届纪律切实落实到位。督查组要深入督查换届政策的执行情况，全程监督换届纪律的落实情况，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。考察组、指导组要共同肩负责任，当好换届工作的“裁判员、研究员、教练员”；信息员、监督员要牢记自身使命，当好换届工作的“宣传员、联络员、战斗员”。新闻媒体要充分发挥“喉舌”作用，深入宣传严肃换届纪律工作情况，积极营造风清气正的换届环境。

同志们，严肃换届纪律事关全局，责任重大。我们一定要按照市委的统一部署，各司其职，各负其责，弘扬新风正气，净化换届环境，确保换届工作平稳、健康、有序进行！

第三篇：刘善桥同志在全市严肃换届纪律工作会议上的讲话

刘善桥同志在全市严肃换届纪律工作会议上的讲话

同志们：

今天市委召开严肃换届纪律专题会议，主要任务是着力营造风清气正的换届环境，确保全面顺利完成市县乡集中换届工作任务。中央明确提出，这次集中换届要达到两个目标：一是统一思想，凝聚科学发展共识；二是选准干部，配好各级领导班子。实现这两大目标，严肃换届纪律是基础、是保证。集中换届是全市政治生活中的一件大事，今天召开这么高规格专题会议，就表明了市委严肃换届纪律的信心和决心。下面，我就严肃换届纪律讲几点意见。

一、强化政治责任，充分认识严肃换届纪律的极端重要性

纪律严明是我们党的优良传统。我们党从成立之日起，就把纪律严明写在党的旗帜上，建党90年来的实践证明，党的纪律是党的生命线。一曲《三大纪律，八项注意》，唱响神州大地，铭刻在一代代共产党人的心中，体现了我党我军严明的纪律，彰显了文明之师、威武之师的生机与活力。我们党之所以能够“唤起工农千百万”，从小到大、从弱到强，以“小米加步枪”打败国民党反动派的“飞机加大炮”，创建了新中国，靠的就是严明的纪律来坚定意志、统一行动，靠的是“一切行动听指挥”。历史反复证明，加强纪律性，革命无不胜。这是我们党凝聚民心民智民力共同战胜困难、走向成功的重要法宝。无论时代怎么变，严肃党的纪律这一光荣传统不能丢、这一政治本色不能变。今年是市县乡集中换届之年，严肃换届纪律是严肃党的纪律应有之义，事关换届成败，事关黄冈跨越式发展大局。各级党组织和各级领导干部要站在讲政治、讲大局的高度，深刻认识严肃换届纪律的极端重要性，自觉地担负起营造风清气正换届环境的政治责任。

（一）严肃换届纪律，是确保顺利完成换届工作任务的重要保证。今年的换届工作任务重、压力大，能不能顺利完成好今年的换届工作任务，是检验各级党组织和各级领导干部执政能力强不强、驾驭全局能力高不高的重要标尺。各级党组织要积极主动地坚守做好换届工作的政治责任，以最坚决的态度、最过硬的措施、最有力的保障，着力营造风清气正的换届环境。中组部部长李源潮同志指出，平时用人上出点问题，影响是个别的、局部的；换届风气出问题，影响是普遍的、全局的。省委书记李鸿忠同志指出，换届风气的好坏，直接关系到换届的成败。这就告诫我们：风气不正是换届工作的最大危险，严肃换届纪律是确保换届顺利进行的重要保证。各级党组织要把严肃换届纪律摆在更加突出的位置，作为确保顺利完成换届工作任务的重大举措来抓，以铁的纪律，保证换届风清气正，确保高标准、高质量做好换届工作，确保换届换出凝集力、创造力、战斗力。

（二）严肃换届纪律，是选好干部、配强班子的重要抓手。选好干部、配强班子是这次换届工作的重要目标之一，是事关黄冈科学发展、和谐发展、可持续发展的关键。要把严肃干部人事纪律作为严肃换届纪律的重要环节来抓，确保在选干部、配班子的过程中，执行政

1策无偏差，执行程序不走样，选人用人不失准，把选好干部、配强班子的过程，作为选拔人才、聚集人才的过程，作为发扬民主、统一思想的过程，作为提振精神、凝心聚力的过程。要自觉坚持民主集中制，进一步拓宽选人用人的渠道和视野，不能个人说了算，不能少数人说了算，不能在少数人当中选人。要坚持德才兼备、以德为先的用人原则，不准搞任人唯亲、不准搞团团伙伙，不准搞封官许愿。要坚持科学政绩观，不简单以票取人，不唯学历、不唯资历用人，确保这次集中换届选出的各级领导班子是一个政治坚定、团结高效的领导集体，朝气蓬勃、奋发有为的领导集体，执政为民、群众信任的领导集体，善于引领科学发展、敢于担当历史重任的领导集体，为全市经济社会跨越式发展提供坚强的组织保证。要坚持走群众路线，把换届纪律、换届政策交给群众，自觉接受群众监督，全面提高选人用人公信度，把人民群众的积极性汇聚成支持换届、参与换届、拥护换届的巨大源泉。

（三）严肃换届纪律，是加强党性修养的重要途径。换届期间往往是用人不正之风的易发期、多发期，严肃换届纪律尤为重要。应当充分肯定我市党员干部在执行党的纪律上主流是好的，但仍然存在一些不容忽视的问题。有的党员干部纪律意识淡薄，甚至视纪律为儿戏；有的党员干部在推荐和考察干部过程中，拉帮结派，相互串联，以请客送礼、打电话发短信、当面打招呼等形式拉票贿选；有的党员干部不坚持原则，当“好好先生”，事不关己，高高挂起；有的党员干部犯自由主义，散布小道消息，有的甚至“跑、冒、滴、漏”组织上正在酝酿的人事方案；有的党员干部不把心思用在工作上，而把心思用在找关系、走后门、跑官要官上；有的党员干部不能正确对待自己、正确对待组织、正确对待群众，总认为自己怀才不遇，牢骚满腹，凡此等等，都是党性不纯、律己不严的具体表现。各级党组织要把严肃换届纪律作为党性观念再教育的重大举措来抓，进一步增强广大党员干部的纪律意识，使风清气正的换届环境成为广大党员干部共同坚守的价值取向、行为准则，使中央制定的“5个严禁、17个不准、五个一律”和市委制定的“20个禁止”等纪律要求，成为换届中不可逾越的“红线”、不可触摸的“高压线”。要坚决同用人不正之风作坚决斗争，以严明的纪律匡正用人风气，决不让投机钻营者得利，决不让跑官要官者得逞，决不让触犯法纪者逃脱惩处，决不让老实人吃亏。要教育和引导党员干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，自觉抵制各种歪风邪气，正确对待个人进退流转、正确对待组织、正确行使民主权利，做到“进”时朝气蓬勃、“退”时心情愉快、“留”时加倍努力、“转”时奋发进取，以高尚的人格力量和平常的心态接受组织和群众的挑选，不为名所累、不为利所惑，始终保持为民、务实、清廉的政治本色。

二、坚持惩防并举，着力营造风清气正的换届环境

要坚持惩防并举的方针，严格执行中央和省市委关于严肃换届纪律的各项规章制度，坚决实行教育警示、责任承诺、监督检查、信息监控、查处追究和风气考核六个全覆盖，以实际行动维护换届纪律的严肃性、权威性，确保换届风清气正。

（一）抓宣传教育，筑牢思想防线。严肃换届纪律，加强纪律宣传、学习、教育是基础。要坚持学习在先、警示在先、预防在先，进一步增强广大党员干部的纪律观念。各级党组织

2要围绕贯彻落实中央的“5个严禁、17个不准、五个一律”和市委的“20个禁止”等换届纪律要求，抓好“五个一”活动：组织一次中心组专题学习，召开一次以严肃换届纪律为主题的民主生活会，安排一次换届纪律专题谈心谈话，开展一次以违反换届纪律典型案件为主要内容的警示教育，向全市党员干部和领导干部家属发出一封严肃换届纪律公开信，全方位、多途径地教育和引导广大党员干部在思想上行动上始终绷紧严于律己这根弦，在遵守换届纪律上不搞“变通”、不踩“红线”、不越“雷池”半步、不给人生留遗憾。

（二）抓全程监督，确保换届纪律执行到位。要严格执行干部选拔任用工作四项监督制度，进一步强化组织监督、制度监督、民主监督，把严格监督贯穿于换届工作的全过程，确保各级党组织和党员干部不折不扣地贯彻执行干部选拔任用工作政策法规和各项换届纪律。要抓住民主推荐、考察、公示和换届选举等关键环节，开展重点监督。这三大环节往往是违纪行为的高发期，要密切关注、提前介入、全程监督。在展开民主推荐时，要及时组织参加推荐人员进行现场问卷调查，重点了解掌握换届纪律执行情况、是否存在违反换届纪律的行为。在发布考察对象公示通知时，要将考察对象是否有违反换届纪律行为列为公示的重要内容，认真了解考察对象遵守换届纪律情况。在换届选举时，要请代表和委员对本地换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评。市县两级党委要派出督查组，对各地前期准备工作进行把关，未达到标准的，一律不得启动换届工作；换届期间，由督查组对换届选举工作进行现场督导。要建立健全电话举报、网络举报、来信受理、来访接待“四位一体”的举报体系，进一步畅通监督渠道。要加强对《干部任用条例》的监督检查，督促各级领导干部在选人用人上懂规矩、守规矩，严禁超职数、超职级、超规格配备干部，严禁新增党政分设、配备行政首长助理等违规任用干部。全市聘请了6000名严肃换届纪律工作信息员和选人用人案件协查员，要切实发挥他们的作用，加强换届舆情舆论实时监控，确保监督实效。

（三）抓案件查处，确保换届风清气正。要坚决查处违反换届纪律的各类案件，坚决维护换届纪律的严肃性和权威性。严格执行换届纪律是硬性规定、刚性约束，没有任何商量的余地、讨价还价的余地，没有任何人情面情可讲。纪律面前，法律面前，人人平等。要以铁的纪律，确保换届风清气正。谁胆敢以身试纪、以身试法，就坚决亮利剑、出重拳。对涉嫌拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规任用干部和干扰正常换届选举等违反换届纪律规定的，不论涉及到什么人，不论职务有多高、资历有多深、贡献有多大，都要坚决查处、及时查处、从严查处，决不姑息、不搞“下不为例”。谁在这方面失之于宽、失之于软，谁就是在践踏换届纪律、践踏组织原则，一律从严查处，并实行责任追究，追究有关负责人的领导责任。各级纪检监察部门要把查处违反换届纪律案件，作为今年查办案件工作的重点，发现一起查处一起，狠抓几个突出的反面典型，让投机钻营者无机可乘，让心存侥幸者付出代价，让触犯法纪者受到惩处。同时，要注意保护和支持敢于坚持原则、敢于同不正之风和违纪违法行为作斗争的同志，对于进行人身攻击、打击报复、造谣诬陷等违纪违法行为，要依纪依法严肃查处。

三、切实加强领导，把严肃换届纪律的各项措施抓落实

严肃换届纪律，是各级党组织义不容辞的责任。要切实加强对严肃换届纪律工作的组织领导，把严肃换届纪律的各项措施抓落实，保证换届工作顺利进行。

（一）要加强组织领导。各级党组织要把严肃换届纪律工作摆上重要议事日程，贯穿到制订换届工作方案、考虑换届人事安排、组织换届选举之中，做到与换届工作一同谋划、一并落实。要建立严肃换届纪律工作责任制，层层签订严肃换届纪律责任状。各级党委（党组）书记是第一责任人，既要抓好本级严肃换届纪律各项措施的实施，又要加强对下级严肃换届纪律工作的督促指导，做到守土有责、一级对一级负责，为营造风清气正的换届环境提供坚强的组织保证。要大力开展“创建风清气正换届环境先进单位、争做模范换届纪律优秀干部”活动，促进和带动各级党组织和广大党员干部在换届过程中积极创先争优。要加大对严肃换届纪律的考核力度，对换届风气好的，要予以表扬；对换届风气排名靠后的，要对党组织主要负责人进行谈话；对换届风气差、群众反映强烈的，要实行责任追究。

（二）要实行公开承诺制。严肃换届纪律，关键在领导干部带头。要全面实行公开承诺制，引领各级领导干部带头执行换届纪律。各级领导干部要与各级党组织主动签订严格遵守换届纪律承诺书，以自己的一言一行来兑现承诺，使换届的过程成为各级领导干部兑现承诺的过程，让人民群众来检验各级领导干部的党性、见证各级领导干部的诚信。在这里，我代表市委常委一班人，向全市干部群众公开作出“六个带头”、“六不”的承诺：带头坚守换届工作责任，带头遵守中央和省市委关于严肃换届纪律的各项规定，带头坚持民主集中制原则，带头坚持正确的用人导向，带头抵制用人上的不正之风，带头接受监督；不跑官要官、买官卖官，不拉票贿选，不搞团团伙伙、亲亲疏疏，不为亲友和身边工作人员干预本级和下级的人事安排，不搞任何形式的非组织活动，不收受任何礼品、礼金、有价证券和吃请。我和常委一班人将坚守承诺，欢迎全市广大干部群众监督。

（三）要形成工作合力。严肃换届纪律、营造风清气正的换届环境是全党的事，人人有责。要着力营造齐抓共管的良好氛围，形成合力抓落实。各级纪检监察部门和组织部门要相互支持，密切配合，在严肃换届纪律上坚持重要问题共同研究、重要工作共同部署。纪检监察部门要严肃执纪，为换届顺利进行提供纪律保证；组织部门要加强协调，把严肃换届纪律的要求落实到位。宣传部门要加大换届纪律的宣传力度，大张旗鼓宣传，密集跟踪报道，大造声势，形成全社会知晓换届纪律、遵守换届纪律的良好氛围。各级执纪执法部门特别是有“一票否决”权的职能部门要加强配合，第一时间提供情况，畅通信息渠道，为严肃换届纪律提供最权威的信息。其他部门都要积极参与、主动服务换届工作，保证换届工作有序、健康、平稳开展。

换届工作事关全局，各级党组织要以铁的纪律保证换届风清气正，确保换届工作顺利进行，为实现黄冈跨越式发展提供坚强的组织保证。

第四篇：中央组织部副部长王秦丰同志在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会上的讲话

关于基层组织建设年工作的具体部署

——中央组织部副部长王秦丰同志在创先争优活动中开展基层

组织建设年视频会上的讲话（2012年2月7日）

中央确定2012年为基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，也是加强基层组织建设的重要机遇，对于迎接党的十八大胜利召开、巩固党的执政基础，具有十分重要意义。根据中央精神，中组部制定印发了《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》，今天召开视频会进行动员部署，源潮同志将作重要讲话，我们要认真学习领会和贯彻落实。下面，我简要介绍一下基层组织建设年的工作部署，供大家参考。

一、基层组织建设年的总体要求

开展基层组织建设年活动，首先要把握总体要求，这是认识前提和思想基础。概括起来，基层组织建设年的总体要求就是突出一个主题，明确三个重点，贯彻四项要求，实现五个目标。

突出一个主题，就是要“强组织、增活力，创先争优迎十八大”。各级党组织要把这一主题贯穿于基层组织建设年的全过程，切实加强党的基层组织建设，增强党员队伍生机活力，组织引导基层党组织和广大党员争科学发展之先、创社会和谐之优，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定。

方面，要不断壮大党务工作力量，稳定报酬待遇保障，加大经费投入力度，加强活动场所建设，深入推进基层党建工作信息化。五是在基层党建制度化水平提升方面，要落实好现有制度，逐步健全新兴领域党建工作制度，不断提高基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平。各级党组织要全面把握目标要求，切实抓紧抓好基层组织建设年各项工作。

二、基层组织建设年的方法步骤

开展基层组织建设年活动，采取正确的方法步骤至关重要。方法对头，事半功倍。各级党组织要坚持有计划、有组织、分步骤推进基层组织建设年活动，正确把握以下几个方法步骤。

第一，要调查摸底、分类定级。这是开展基层组织建设年的基础工作，就是要把基层党组织的情况摸准、问题找准、等级定准。要从党支部入手，对基层党组织设置、领导班子、组织制度、经费场所保障、作用发挥等情况进行一次全面调查，做到心中有数。在此基础上，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的要求，区别不同领域、不同行业确定基层党组织等级标准；结合平时掌握情况和考核结果，对所属基层党组织进行分类定级，以便整改有内容、晋级有目标。

第二，要健全组织、扩大覆盖。这既是基层组织建设的一项重要内容，也是基层组织建设年的一个重要步骤。要根据调查摸底情况，对应建未建党组织的，尽快建立党组织，扩大党的组织

开展基层组织建设年活动，工作很多，任务繁重，既有一般要求，也有重点要求。上级党组织要进一步加大人力、财力、物力投入力度，办实事解难题；选择一批政治素质好、责任心强、熟悉党务工作的党员干部，作为基层党组织的联系人，帮助基层党组织提高工作水平和服务能力。基层党组织要着力谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用。

首先，要以农村、社区、非公有制经济组织和社会组织为重点，分领域推进基层组织建设。在农村，重点是全面落实“一定三有”、“四议两公开”等政策措施，深入推广“文建明工作法”，加强乡镇党委书记、村党组织书记和大学生村官队伍建设。在社区，重点是推进“三有一化”建设，加强村改社区、新建小区党建工作，推行网格化管理、组团式服务，提高社区党组织社会管理和服务群众能力。在非公有制经济组织和社会组织，重点是完善党建工作领导体制，扩大党的组织和工作覆盖，开展“双强六好”创建活动，促进党组织作用有效发挥。在其他基层领域，要深入开展国有企业“四强四优”创建活动；认真贯彻机关和高校党的基层组织工作《条例》，加强机关和高校党建工作；以事业单位分类改革为契机，全面推进科教文卫体等事业单位党建工作；继续开展“三亮三比三评”，深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优。

同时，要重点抓好每一个基层党组织建设。一是选优训强一

欢迎，坚决防止活动场所“机关化”倾向。在非公有制经济组织、社会组织集聚和流动党员较多的区域，要统一规划建设区域性、综合性、开放性党群活动中心。五是健全落实一个好机制。着力建立经费保障机制，加大财政支持力度，把村、社区党组织经费纳入地方财政预算，充分保证基层党组织活动的开展。全面落实村党支部书记和村干部的报酬待遇，努力解决社区干部报酬待遇问题。多渠道解决非公有制经济组织和社会组织党组织经费问题，加大对“老少边穷”地区基层党建工作的财政支持和帮扶力度。

四、基层组织建设年的组织领导

开展基层组织建设年活动，加强组织领导是保障。各级党委主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，带头抓基层组织建设年工作；作为职能部门，组织系统要加强工作指导，加大工作力度，强化督促检查，确保活动取得实效。具体要做到“三个结合”。一是与创先争优活动相结合，把加强基层组织建设作为今年创先争优工作的重点，与创先争优活动融为一体，以创先争优为动力，全面落实基层组织建设年各项任务。二是与建立机关干部直接联系服务群众制度相结合，推动各级领导班子成员和机关干部，深入基层、服务基层，帮助基层加强组织建设。继续开展“万名组织部长下基层”活动，与基层党组织书记谈心谈话，与基层党员一起过组织生活，与基层群众“面对面”倾听诉求，深入一线抓基层组织建设。三是与建立“三级联述联评联考”制度

第五篇：在严肃换届纪律保证换届风清气正视频会议上的讲话

从今年开始，全国省市县乡四级党委将进行换届。地方各级人大、政府、政协换届选举工作也将陆续展开。总书记在刚刚召开的十七届中央纪委六次全会上强调，要加强对地方换届工作的纪律保障，加强对干部选拔任用全过程的监督，防止和纠正用人上的不正之风。此前，中央纪委和中央组织部联合下发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》。今天，又联合召开视频会议对有关工作进行部署，充分体现了中央对营造风清气正换届环境，保证换届工作顺利进行的高度重视。刚才，张纪南同志就严格执行换届工作纪律提出了明确要求，一会儿李源潮同志还要作重要讲话，我们要认真学习，坚决贯彻。下面，我代表中央纪委讲几点意见。

一、高度重视，切实维护换届纪律的严肃性

省市县乡四级领导班子换届，是党和国家政治生活中的一件大事。换届纪律和风气如何，直接影响到换届工作能否顺利进行。遏制选人用人上的不正之风，树立正确的干部选拔任用工作导向，营造风清气正的换届环境，既是党中央的一贯要求，也是广大干部群众的热切期盼。各级纪检监察机关一定要从政治和全局的高度，充分认识严肃换届纪律保证换届风清气正的重要意义，把严肃换届纪律工作摆上重要日程，做出周密安排。要深入学习领会中央关于做好换届工作的各项部署，准确理解把握中央关于严肃换届纪律的有关精神，认真贯彻落实十七届中央纪委六次全会精神和《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》的要求，进一步统一思想认识，明确工作任务，增强责任感和紧迫感。要加强宣传教育，坚持教育在先、警示在先、预防在先，把严肃换届纪律工作做在前面。要会同组织部门进行一次严肃换届纪律的专题教育，尤其是把近年来查处的用人上不正之风的典型案例以及换届期间查处的违反组织人事纪律的案例作为反面典型，进行警示教育，教育引导各级领导干部认真学习、严格遵守换届工作的政策、法律、法规和纪律，带头匡正换届风气。同时，要注意加强正面宣传报道，加强对网络舆情的引导，树立正确的舆论导向，为换届工作营造良好的舆论氛围，确保换届风清气正。

二、认真履职，严把干部廉政关

做好换届工作，最重要的是按照德才兼备、以德为先的用人标准选好干部、配强班子。各级纪检监察机关一定要认真履行职责，强化监督，严肃执纪，与组织部门共同把好干部的廉政关，切实防止在领导班子换届中出现干部“带病提拔”、“带病上岗”问题。换届时干部调整量大、时间集中，各级纪检监察机关要切实加大工作力度，把工作做在平时，做在前面，加强对干部廉洁自律情况的日常了解，对领导干部党风廉政情况线索进行认真梳理，准确把握干部队伍廉政状况，为把好干部廉政关奠定坚实基础。要坚持和完善干部任用前征求纪检监察机关意见制度，严谨细致地做好换届期间干部征求意见回复工作。最近，中央纪委机关内部专门召开会议，对换届期间中管干部征求意见回复工作做出部署。地方各级纪检监察机关也要进一步加强对领导干部党风廉政情况的线索管理，健全完善回复意见工作机制，严格执行工作程序，严守保密工作纪律，确保换届期间干部征求意见回复工作的准确性、规范性和时效性，积极配合组织部门共同把好干部廉政关，确保被提拔的干部不出现廉政方面的问题。

三、严肃纪律，坚决查处换届中的违纪行为

要维护组织人事工作纪律的严肃性和权威性，对换届中的违规违纪行为认真调查、从严处理、决不姑息，以最坚决的态度和最有力的措施，狠刹换届中的不正之风。各级纪检监察机关要加大对换届中违纪行为的查处力度，对换届中容易出现的突出问题，特别是拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人、干扰换届等违反“5个严禁和17个不准”的行为，要从快从严查处，按照“5个一律”的要求，坚决做到发现一起，查处一起，决不让投机钻营者有机可乘，决不让铤而走险者侥幸得逞，决不让触犯法纪者逃脱惩处。要加强监督检查，严格执行干部选拔任用工作四项监督制度等干部工作政策法规和换届纪律的规定，加强对干部提名推荐、考察、公示和换届选举等环节的监督检查。省级领导班子换届选举期间，中央纪委、中央组织部将派出督导组对换届选举工作进行现场督导，加强对干部选拔任用和执行换届纪律情况的全程监督，务使整个换届工作置于有效监督之下。要做好举报受理工作，各级纪检监察机关要协同组织部门认真受理反映违反换届纪律的问题，畅通群众举报渠道，健全电话、信访和网络“三位一体”的举报平台，收到反映考察对象违反换届纪律问题的举报，需要纪检监察机关进行调查核实的，纪检监察机关要迅速组织力量调查核实，对经过调查确实存在问题的，要依照党纪处分条例和干部选拔任用工作责任追究办法等有关规定严肃处理。

在省市县乡党委换届的同时，各级纪委也进行换届。各级纪委领导班子和领导干部要认真学习贯彻中央精神，带头加强思想政治建设，带头严格执行换届纪律要求，确保各级纪委换届工作顺利进行。

各级纪检监察机关要认真学习贯彻这次严肃换届纪律保证换届风清气正视频会议精神，特别是李源潮同志的重要讲话，按照会议的部署和要求，认真履行纪检监察机关职责，加强监督，严肃执纪，以铁的纪律保证换届工作有序展开，为换届工作健康顺利进行提供坚强保证。