创卫公示期间加强市容环境整治抓巩固防反弹的工作方案

第一篇：创卫公示期间加强市容环境整治抓巩固防反弹的工作方案

环境卫生管理站关于“创文”公示期间加强市容环境整治抓巩固防反弹的工作

方案

根据城管局关于“创卫”期间加强市容环境整治抓巩固防反弹的工作要求，第九届全国少数民族传统体育运动会和创文迎国检工作结束后，市容环境卫生极易出现回潮、反弹的现象，按照市、区党委、政府、城管局工作安排，确保11月底至12月初“创文”公示期间的市容市貌规范有序、干净整洁，落实长效管理，现结合工作实际，特制定如下工作方案：

一、加强领导 明确责任

1、为确保“创文”公示期间，各项工作任务有序开展，特成立环境卫生管理站2011年“创文”公示期间市容环境卫生管理工作领导小组。

组 长： 副组长：

成员：组成。领导小组下设办公室，办公室主任由同志担任，负责协调、指导、督促各项工作落实情况的检查，对市民举报的市容环境卫生问题的督促整改及回复工作，并设立举报投诉电话：。

二、整治时间、范围

1、时间：从即日起至12月30日

2、范围：市容环境卫生监察、责任范围内路面清扫保洁，环卫基础设施（公厕、果皮箱）、垃圾（粪便）清运、垃圾中转站、渣土运输管理等工作。

三、主要工作任务

1、本着职能出发、加大监察力度

为确保整体市容环境卫生管理工作在“创文”公示期间不出任何差错，站督查科2011年11月11日起对对各乡、街道办事处清扫保洁质量、各类环卫基础设施（垃圾收集间、垃圾收集车、果皮箱、非免费公厕）使用管理情况的检查，对存在问题的立即通知相关责任部门进行整改，如未及时整改或整改未能达到要求的，必须以书面形式上报区城管局，力争南明辖区市容环境卫生日常化工作达到标准化管理水平。

责任人：

2、清扫保洁工作

认真做好责任范围内遵义路、瑞金路、中华南路、宝山南路、市南路、解放路、都司路等10余条主干道、4座高架桥的清扫保洁工作。严格执行清扫保洁“定人、定岗、定时、定路段、定责任、定巡查”的六定责任制，切实以“样板街”工作为依托，确保责任范围内道路路面、人行道、边沟、下水口、树穴等干净整洁，中间隔离带、道沿、道牙基本见本书；道路两侧果皮箱应保持箱体整洁、垃圾无满溢，能正常使用。

责任人：

3、环卫基础设施管理(1)、公厕管理

辖区免费公厕必须24小时开放，严禁出现夜间将公厕关闭现象，一经发现，将对公厕管理人员做出严肃处理；守厕管理人员必须穿戴整齐，佩证上岗，服务态度良好，严禁出现与如厕市民发生不文明现象，对同一问题出现三次以上的，该守厕人员立即下岗学习，并对管理部门作出相应的经济处罚；厕内设施设备完好，管理房摆放整齐有序，严禁堆放杂物，厕内及周边3-5米环境卫生干净整洁，每日不少于四次消杀灭毒，确保公厕达到规范化、制度化管理。

(2)、果皮箱维护、管养

站设施科要进一步加大南明辖区内各主、次干道、出城口、城郊结合部及重要节点路段的巡查工作，对出现果皮箱损坏、破旧、被盗等现象，要立即进行维修和更换，对存在果皮箱缺失，群众反映较为强烈的路段，要立即进行补充和新增，确保南明辖区果皮箱完好率达到95%。

责任人：

4、渣土运输管理

进一步加大渣土运输管理巡查力度，严防撒漏污染路面，严格实行全天候轮班制，对辖区内各主、次干道、各工地、城郊结合部、各交通要道、出城口进行巡查、设卡，进一步规范渣土处置和运输管理，上下贯通，左右联动。同时，对南明辖区内各建筑工地加大宣传和督促力度，要求做到文明施工，杜绝渣土撒漏污染城市道路。并设立全天候举报电话，接受群众的投诉。并对渣土、油污撒漏举报，必须在30分钟内到达现场处置。

责任人：

5、垃圾清运、洒水冲街工作

辖区内各垃圾中转站要根据所承担辖区当日垃圾清运量合理开放工作时间，个别中转站要视工作情况24小时开放，确保垃圾日产日清，达到清运率100%。垃圾中转站每日不得少于四次消杀除臭，站内设施设备完好无损，能正常使用，站内卫生干净整洁，严禁乱堆乱放，管理房整洁有序，严禁将管理房用于贩卖商品，饲养牲畜及其它私人用途。垃圾清运车辆出车前严格检查盖装篷布，达到密闭运输；洒水车每日按早上8时，中午13时、16时，晚19时四个时段按工作标准以低速档作业，机械化路面吸扫车每日必须不少于6小时作业时间，确保南明辖区各道路路面基本见本色。

责任人：

6、以数字化管理为载体，全面提升城市管理水平和服务质量

（1）、严格按照数字化城市管理要求，进一步理顺条块之间管理职责任务、范围，加强与数字化管理中心之间的联动机制，完善24小时常态管理机制，切实做到各司其职、各负其责、协调配合、互相督促。

（2）、强力推进数字化城市管理，完善各项工作制度，提高工作效率，切实保障重要时段的通讯畅通和工作落实，实现城市管理工作的精细化。认真办理好群众对市容环境卫生的投诉。

7、建立健全应急机制，加强市容环境卫生案件处置能力

落实责任，专人负责，实行24小时值班制度，组建南明区环管站“创文”公示期间市容环境卫生管理突发事件应急队，全面负责可能出现的各种突发事件的处理及上级部门交办的各项突击任务。对属自身责任范围内的城中心区1小时内要赶到现场；城郊结合部2小时内赶到现场，对自身责任范围内4小时内处理完毕，并将处理结果上报相关部门领导；对不属自身责任范围内的要在赶到现场后，30分钟内告之当事对象，并以书面形式上报上级部门。同时，设立热线电话：

突击队：

队长：站党政主要领导，副队长：分管领导 队员：站中层负责人及人工垃圾（粪便）班组成员 牵头责任人： 具体责任人：

四、加强互助检查，严格落实问责制

在“创文”公示期间，站属各部门间要通力协作，齐心协力完成上级交办的各项工作任务，在工作中要严格执行交叉联动互助检查模式，对出现的问题要及时帮助解决。站领导小组将随时对各部门工作完成情况进行督促检查，对按时、保质完成工作任务，成绩突出的部门或个人予以表彰，同时给予一定经济奖励；对在工作中出现相互推诿扯皮，在各级检查中未能完成工作任务的部门，将严格按照站“四级连带责任制”，对各级责任人进行层层责任追究，给予相应的经济处罚和全站通报批评，并将工作情况列入年终评比考核。

第二篇：冬季创卫市容整治工作方案

包城管执法督字„2011‟1号

包头市城市管理行政执法局 关于印发冬季“创卫”市容环境 整治工作实施方案的通知

各区执法分局（局），直属各单位：

按照市“创卫”指挥部工作要求，市城市管理行政执法局决定从2011年1月1日起至3月31日开展为期3个月的市容环境专项整治活动。现将《冬季“创卫”市容环境整治工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二○一一年一月四日

冬季“创卫”市容环境 整治工作实施方案

为以更加整洁优美、规范有序、清新文明的市容环境迎接“国家卫生城市”复检，充分展示包头富裕、民主、文明、和谐的城市形象，按照市“创卫”指挥部工作要求，市城市管理行政执法局决定从2011年1月1日起至3月31日开展为期3个月的市容环境专项整治活动，同时对照《国家卫生城市标准》制定如下工作方案。

一、指导思想

以开展冬季“创卫”为抓手，坚持标本兼治、重点带动的方针，全面落实城市管理精细化工作要求，力争通过集中整治，使全市市容环境得到明显提升，城市面貌得到切实改善，实现城市管理从粗放管理向精细管理、事后管理向超前管理、静态管理向动态管理转变，充分展现“整洁宜人、亮丽和谐、规范有序”的城市景观。

二、整治目标

通过规范清理、疏堵结合、有序引导和强化监管，集中对市五区（含稀土高新区）道路、车站广场、重点场所、步行街、城乡接合部的市容环境进行全面清理整治，集中开展占道经营、城市“六乱”、户外广告等专项整治，迅速掀起冬季“创卫”市容环境整治高潮，使市容面貌在短时期内有 2 大幅提升。

三、主要任务及标准

按照统筹兼顾、突出重点、以点带面、分步实施和治理、巩固、提高的总体工作要求，对照《国家卫生城市标准》，重点做好以下四个方面的工作：

（一）清理占道经营。

1.清理整治马路市场。严管道路和监管道路禁止设置，规范管理道路设置的应退出十字路口30米，严格按规定时限开市、撤市，杜绝摊点外溢或零散摊贩售卖现象。对于未备案自发形成或现有集贸市场周边的违规马路市场，坚决予以取缔。同时要对春节期间临时年货市场进行合理选址，规范管理，禁止随意设置。

2.清理整治无证无照占道经营摊点。加大查处整治的力度，严管路、监管路坚决清理取缔，规范路出现的，应疏导进入临时市场。沿街摆卖和“五小”摊点（即：修锁、修自行车、修鞋、配钥匙、缝补衣服）确需设置的，应合理规划，全面规范。严管路全段和其他道路交叉路口各方向100米范围内禁止设置。其他道路、区域经核准同意设置的，摊点应退出盲道或道路侧石1.5米以外（不得占压盲道）。

（二）规范店招及户外广告。

根据户外广告规划，对市区道路及110国道经批准设置的户外广告进行整治规范，凡未按规定办理审批手续的或经批准设置但手续不完整的和超出批准期限和范围的（含公益 广告改为商业广告的）户外广告，一律限期拆除。道路两侧、社区出入口擅自设置的违规墙体广告要及时拆除，对经过有关部门审批但广告版面破损、脏污的要求产权单位及时更新、撤换。加大对店招标识的监管，按照《包头市店招设置和迎街外立面装饰装修管理办法》做到符合设置规范要求，保持整洁美观，亮化设施完好。

（三）集中开展城市“六乱”专项清理。

对乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等影响市容市貌的“六乱”行为进行集中整治，加大道路两侧、城乡接合部巡查频次，做到及时发现，及时处置。特别是车站广场、重点场所、步行街要重点看守，做到无纰漏、无盲点、无死角。实施“窗明透亮”工程，全面清理沿街店铺橱窗上擅自设置、悬挂、张贴的广告、装饰物品。对违规悬挂、设置的条幅布幔、落地灯箱等一经发现立即取缔，进一步净化视觉空间。

（四）集中清理整治沿街两侧“野广告”。

加大对“野广告”的执法查处力度，统一处罚尺度，对违规电话号码要通过电信部门坚决予以停机或利用短信信息平台提示限期清理。对主要道路、各类设施上存在的 “野广告”要督促设施产权单位或专业保洁公司及时清除，保持市容整洁。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（1月1日－1月5日）。各区执法 分局、各直属队要按照实施方案迅速召开会议广泛发动，充分利用广播、电视、报刊等宣传工具，大力宣传开展市容环境综合整治的目的、意义和要求，营造一个上下联动、齐抓共管、全民参与的城市市容综合整治环境和舆论氛围。

（二）集中整治阶段（1月6日－3月15日）。要按照整治行动实施方案明确的整治范围、内容、标准，精心组织，周密部署，相互配合，克服困难，真抓实干，充分调动各方面的力量，在时间紧、任务重的情况下，确保整治任务高标准完成。

（三）自查自纠阶段（3月16日－3月25日）。在此期间，查找存在的问题，对难点问题，采取有力措施，集中人力强制执行，进一步巩固城市市容环境综合整治成果，建立长效机制，严防回潮反弹。要通过加强巡查、定点值守、联合执法等措施，确保整治工作得以巩固。

（四）总结评比阶段（3月26日－3月31日）。总结评比采取实地查看、随机暗访、新闻单位跟踪报道的方式进行，表扬先进，批评落后，对先进单位和个人予以通报表彰。

五、工作措施

（一）加强组织领导。为确保冬季“创卫”市容环境综合整治行动顺利进行，市局成立由局领导班子主抓，各科室、各直属大队主要负责人及各分局主要领导组成的专项整治领导小组。要求各执法分局也要成立相应的组织机构，主要领导亲自挂帅，分管领导具体负责，并明确具体工作部门，在全系统形成统一指挥、调度顺畅的工作机制。

（二）强化监督考核。各分局、市局直属各大队作为此次集中整治行动的责任主体，要强化工作的紧迫感、责任感，同时，结合自身工作实际，认真梳理存在的问题，科学安排执法力量，按照市局领导小组的整体工作部署，将整治任务和责任进行层层分解并落实到人。为确保此次整治活动的各项任务能够得到有效落实，市局将定期发布需要整治的街路及点位。

（三）改进执法方式。在集中整治过程中，各单位要切实转变观念，改进方式方法，牢固树立执法服务的工作理念，克服厌倦情绪，发扬连续作战工作作风，确保各项工作圆满完成。在执法工作中，要做到处罚与疏导相结合、管理与服务相结合，及时解决问题，化解矛盾。同时，要积极探索利用非处罚手段解决违规问题，提高行政执法服务水平。

（四）注重整治效果。整治期间各分局、大队要组织30-50人的执法队伍，每天在辖区内开展反复滚动的执法巡查，以强有力的执法手段维护市容环境面貌，同时要充分发挥基层中队的基础作用，全方位提高行政执法日常监管能力和水平。

（五）强化舆论宣传。要高度重视舆论宣传工作，积极邀请新闻媒体对集中整治行动进行宣传和报道，主动接受舆论监督，为推动整治工作的顺利进行营造良好的社会氛围。同时，要积极配合市“创卫”指挥部的工作，按要求圆满完 成各项工作任务。

二○一○年十二月三十日

第三篇：创卫市容环境整治工作汇报

***市城市管理行政执法局

2011年创卫市容环境卫生综合整治工作汇报

2011年，市城管执法局按照市委、市政府创建国家卫生城市的总体部署和要求，突出市容环境卫生管理难点问题和薄弱环节的整改，先后投入3000余人次、3700余万元资金实施了市容环境卫生综合整治工程，城市容貌明显改观，极大推动了创卫工作的顺利开展。

一、实施市容环境美化工程。以治理“六乱”为重点，积极开展市容环境美化整治。一是实施建筑立面专项整治。对沿街两侧的建筑立面进行了全方位整治。共粉刷、清洗、整饰沿街楼体、墙面170136.82平方米。二是实施建筑工地专项整治。重点对建筑施工的扬尘施工、施工噪音、车辆撒漏等方面进行了专项整治。共查处扬尘施工49起、立案9起，施工噪声扰民34起、立案10起，车辆撒漏及车辆带泥上路552辆次、立案处罚18起。三是实施广告牌匾专项整治。按照“拆除一批、改造一批、提升一批”的原则，对市区所辖的户外广告、门头牌匾进行集中整治。共拆除牌匾72处，整改牌匾700余处，更新（拆除）户外广告28处。四是实施城市部件整治。对市区主次干道上设臵的20类道路公共设施进行了集中整治。共督促28家产权单位动工，组织50余个专项工作组，300余名一线工人同时作业，已督促整修1000余处。五是实施占道经营整治。坚决取缔一、二道路的

理10万余砖；道路用土摊铺晾晒，分层夯实填筑，使用土方800平方米，道路制作灰土垫层1345平方米，并刮平压实养护；修筑新建道路南侧排水沟105米，颗粒车间已全部拆迁完毕，已购进地磅。三是实施环卫停车场综合整治。截至目前，已对408辆保洁车、60辆电动袋装收集车完成了清洗、喷漆、维护工作；同时，环卫清运一公司内部环境综合整治也已顺利完工，环境卫生整洁，设施配臵齐全，管理制度落实到位，档案资料完整。四是完善改造环卫道班房。目前，天衢路岔河小区道班房、天衢路东来顺道班房、华鲁公园道班房、人民公园北门道班房、清一道班房5座道班房已设臵完毕，安装道班房标识，设施配臵齐全，并定期进行消杀，建立了完整的档案资料；另有3处活动板房已报政府采购，待到位后尽快安装。五是实施公厕提升工程。对所辖公厕的外观、标志、内部设施、管理制度及周边环境进行全方位的改造、提升。目前，所辖64座公厕的内外立面粉刷工作已竣工，粉刷面积6300余平方米；安装标识牌66套。同时，新一轮的公厕整治“回头看”工作正在进行。

三、实施道路维修整治工程。对市区所辖湖滨大道、东方红路、东风路等16条主干道的人行道、车行道路面进行维修整治。一是实施人行道维修工程。共铺装人行道17534平方米，拆除铺装大理石240平方米，维修坡道口、过道口1781.15平方米，拆除安装路沿石3200米，安装树穴石20套，检查井维修38 座，维修破损雨水井65 座。二是实施车行道维修工程。目前，大学

立方米，铺垫好土3338 立方米；道路及绿地浇水面积105000平方米。另外，在所辖道路及绿地内新增毒饵站315个。四是社会绿化抓督导。掌握了市区主要干道两侧100余家单位的绿化情况，积极鼓励各单位进行庭院绿化，先后对20家单位进行绿化整治督导，有效促进了社会绿化。

二〇一一年四月二十三日

第四篇：创卫巩固提升工作方案

*****县创建国家卫生县城巩固提升

工 作 方 案

为巩固****年国家卫生县城创建工作成果，进一步改善人居环境,提高城市品位，增强城市综合竞争力，全面推动各项工作向规范化、标准化、精细化、制度化转变。参照《国家卫生乡镇（县城）标准》，根据《*****省关于进一步加强爱国卫生工作实施方案》以及《****省实施方案》等文件精神，结合我县实际,制定本方案。

一、总体目标

动员全县各级各部门和广大人民群众,深入开展爱国卫生运动,促进健康教育,改善市容环境卫生,加强环境保护,抓好公共场所及生活饮用水卫生,优化食品安全,强化疾病预防控制,推进病媒生物防制,规范社区单位和城乡结合部卫生，持续开展国家卫生县城创建工作。继续巩固创卫重点难点工作，进一步提升健康教育水平，完善基础设施建设，加大农贸市场建设及管理，加强五小行业规范管理，健全病媒生物防制制度，集中解决好与群众生活密切相关的问题。探索建立常态化工作机制，深入开展环境卫生及公共秩序整治，规范市容秩序管理，落实小区院落常态化保洁，对城中村和城郊结合部落实群众自主管理，抓好国家卫

1.健康教育机构、网络健全，相关人员和经费足额及时落实。乡镇卫生院及防保机构有健康教育专兼职人员，能承担起健康教育业务技术指导的职责；社区、学校、卫生室等健康教育网络能够积极发挥作用。

责任单位：县创建办、县教育局、县卫生和计划生育局。2.中小学校按照教育部《中小学健康教育指导纲要》要求，通过学科教学和专题讲座等多种形式开展健康教育，培养学生养成良好的卫生行为。学校健康教育开展率达100%，学生健康知识知晓率≥90%，学生健康生活方式与行为形成率≥80%，14岁以下儿童蛔虫感染率≤5%。

责任单位：县教育局、县卫生和计划生育局、县疾控中心。3.医院、卫生院、卫生室（所）设臵有健康教育宣传栏，采取多种形式，有针对性地向病人及其亲属开展健康教育，住院病人及其陪护家属相关健康知识知晓率≥80%。责任单位：县卫生和计划生育局。

4.乡镇、社区（村）、卫生院（室）以《中国公民健康素养—基本知识与技能》为主要内容，按照《亿万农民健康促进行动规划》开展多种形式的健康教育活动，举办卫生知识讲座，向社区居民传播健康知识。居民健康基本知识知晓率≥80%，健康生活方式与行为形成率≥70%，基本技能掌握率≥70%。

责任单位：县卫生和计划生育局、县疾控中心、各街道办事处。

责任单位：县城市管理局。

4.县城生活垃圾、粪便无害化处理场建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求，生活垃圾和粪便无害化处理率≥80%，污水处理厂污泥得到妥善处理，不产生二次污染。

责任单位：县城市管理局、县水务局、县环境保护局。

5.卫生责任制落实，镇容美观有序，无乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆摊点现象。集贸市场卫生设施完善，功能分区合理，活禽售卖、宰杀设臵相对独立的区域，管理良好。

责任单位：县住房城乡建设局、县城市管理局、县市场监管局、县工业能源局、县农牧局。

6.建筑工地管理符合《建筑施工现场环境与卫生标准》要求，建筑物料、施工泥土不得影响道路通畅和环境卫生，工地噪声不影响居民日常生活。

责任单位：县住房城乡建设局。

7.河道、湖泊等水体的水面清洁，无漂浮垃圾。岸坡整洁，无垃圾杂物。

责任单位：县城市管理局、县水务局、各街道办事处。8.建成区绿化符合要求，公共绿地养护良好，绿化覆盖率≥30%，路灯亮灯率≥95%。

责任单位：县住房城乡建设局

9.建成区内禁止放养家禽家畜，饲养宠物符合有关规定，不得影响镇容环境卫生和周围居民正常生活。

合国家有关标准和规范要求，防鼠防蝇设施完善，孳生地得到有效治理。

责任单位：城区所有机关企事业单位、各街道办事处。2.在化学防制中，注重科学合理用药，不使用国家禁用的药物。

责任单位：县疾控中心、城区其他机关企事业单位。3.县城积极开展病媒生物监测工作，监测方法规范，数据可靠，能够基本反映病媒生物危害的现状。责任单位：县疾控中心。

4.通过综合防制, 鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制。其中，鼠密度达到国家规定的标准，蚊、蝇、蟑螂密度至少有一项达到国家规定的标准，其他项不超过标准的3倍。

责任单位：城区所有机关企事业单位。

（六）食品安全、生活饮用水及公共场所卫生

1.认真贯彻《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规，监督监测与技术指导规范、资料齐全。连续3年内未发生重大食品安全事故、饮用水污染事故、职业危害事故。

责任单位：县市场监管局、县安全监管局、县文体广电旅游局、县卫生监督所。

2.食品生产经营单位、集中供水单位及公共场所经营单位具有有效许可证，卫生安全管理制度健全，生产经营条件、操作过

责任单位：县市场监督管理局、县文体广电旅游局、县卫生监督所。

6.企业职业卫生符合国家规定要求。新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的依法进行职业卫生审查，企业对劳动者开展职业健康监护工作。

责任单位：县安全监管局。

7.全面实行生猪定点屠宰、集中检疫制度（农村地区个人自宰自食的除外），无注水猪肉和病死猪肉上市。集中生猪屠宰点符合《生猪屠宰管理条例》要求，无对生猪或者生猪产品注水或者注入其他物质的现象。

责任单位：县农牧局。

8.县城普通中小学设卫生室，按学生人数600︰1的比例配备专职卫生技术人员。学校教学建筑、环境噪声、教学采光照明以及黑板、课桌椅的设臵符合国家有关标准。学校食堂符合食品安全要求，饮用水水质符合《生活饮用水卫生标准》。

责任单位：县卫生和计划生育局、县教育局。

（七）传染病防治

1.认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，有规划、有制度、有措施，有关资料齐全。疾病预防控制机构建设达到国家规定要求，重大疾病控制按期完成国家规划要求，近3年无因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行。

责任单位：县疾控中心。

责任单位：各街道办事处、县房产管理局、有独立办公楼（院）、宿舍的机关企事业单位。

3.社区、单位、小区院落环境整洁，绿化、美化，车辆摆放整齐，楼道内不堆放杂物，无违章搭建，无非法小广告。

责任单位：各街道办事处、房产管理局、有独立办公楼（院）和宿舍的机关企事业单位。

4.社区、单位、小区院落环卫设施完善，垃圾收集和公共厕所管理符合卫生要求，无乱排乱倒现象。

责任单位：各街道办事处、房产管理局、城区其他机关企事业单位。

（九）城中村和城郊结合部卫生

1.参加新型农村合作医疗的参合率高于所在省（区、市）平均水平。

责任单位：县合管中心。

2.建有符合国家相关要求的村卫生室（所），配臵医疗用房、设备和人员，村医取得合法执业资格。

责任单位：县卫生和计划生育局。

3.自来水普及率≥90%，其中学校自来水普及率≥95%，定期开展农村生活饮用水水质卫生监测。无害化卫生厕所普及率≥70%，其中学校无害化卫生厕所普及率≥80%。

责任单位：各街道办事处、县卫生和计划生育局、县教育局。

1成率。

（二）加强基础设施建设

1.加强主次干道和背街小巷的破损路面、暴露排污沟、“蜘蛛网”等重点问题治理，加强路灯、绿化、井盖、雨篦子等市政设施维护，确保功能完善，不影响市容市貌；推行公共服务社会化管理，将园林绿化、城市照明等工作纳入社会化管理。

2.实施****至****两侧绿化工程、完善基础设施，美化和亮化市民休闲通道；实施****至****活动中心道路硬化和人行道改造工程。

3.实施***座高标准的垃圾中转站建设。

（三）加快农贸市场新建及升级改造

1.建立****农贸市场和****农贸市场的长效管理机制，对****农贸市场进行专项整治，对****农贸市场进行规范管理。确保市场“三防”设施完善；排污排水管道无积沉垃圾、淤泥；无暴露垃圾池，垃圾收集容器密闭；设有健康教育专栏和农药检测栏；无杂物乱堆乱放；“四害”孳生地得到有效治理、密度控制在国家卫生县城标准之内。

2.规范建设开明农贸市场，确保市场内地面、立面、摊位亮化；门头牌匾统一；划行规市规范；熟食摊点“三防”设施齐全；水产品售卖区域独立；公厕达到二类以上标准。

3符合安全要求，卫生环境达到有关标准。

（五）病媒生物防制

1.完善防制组织网络，做好防制专项采购，系统开展防制培训，分区域、行业规范投放毒饵，全面实施消杀，将“四害”密度控制在规定标准以内。

2.加大孳生地排查及治理力度，积极发动群众消除“四害”孳生场所，营造良好生产生活环境。

（六）整治环境卫生和公共秩序

1.推进城市卫生秩序诚信建设，实施档案问责管理，建立部门联动机制。

2.继续加强城区主干道、建筑工地、交通秩序、广场、公园等部位环境卫生整治力度，将新城区环卫保洁工作纳入社会化管理。

3.加大噪声扰民查处，加强城市交通秩序管理，完善交通监控抓拍体系，建立城市交通运输网络管理平台，解决摩托车占道候客、机动车辆乱停乱放、乱鸣乱行等问题。

（七）规范市容秩序管理

1.统一城市管理标准，严格落实“门前三包”责任制，加强城市立面卫生管理，规范门头牌匾设臵，杜绝占道经营，疏堵结合治理流动摊点。

2.加工直接入口食品的流动摊点经营者持有有效健康证，建

（一）提高认识，加强领导

创卫工作只有起点，没有终点，各街道、部门既要看到创卫工作取得的成果，更要充分认识到创卫工作的长期性、易反弹性，坚决克服松懈、麻痹思想，切实加强领导，强化工作职责，提高履责能力，将好的经验做法形成制度，确保管理与治理同步推进，做到创卫巩固工作机构不撤、队伍不散、力度不减，确保创卫工作常态化推进。

（二）条块结合，以块为主

各街道、部门要围绕创卫工作职责和目标任务，在承担管理责任区域创卫任务的同时，必须承担本系统、本行业的创卫任务；要在小区院落、城中村和城郊结合部实行“网格化管理、组团式服务”模式，进一步发挥街道、社区的一线作用，推动创卫工作从基层抓好落实。县创建办要加强协调调度，街道和部门之间要加强沟通联系，形成条块结合、齐抓共管的工作机制，共同推进各项任务落实。

（三）广泛宣传，创新载体

围绕创卫工作重点，依托新闻媒体及各种宣传平台的舆论导向作用，探索新的宣传载体，创新方式方法，进一步扩大群众参与面，多形式、多渠道开展创卫宣传，促进广大市民卫生意识、环保意识和文明意识不断提高，营造全民创卫的良好氛围。

第五篇：片区市容环境综合整治工作方案

**片区市容环境综合整治工作方案

为改善**片区市容环境，构建城市管理长效机制，营造城市居住环境和投资环境，区政府决定对**片区的市容环境进行综合整治。制订本工作方案。

一、工作目标

加大管理执法力度，疏堵结合，采取强有力措施整治重点路段和区域“脏、乱、差”现象；完善城市管理长效机制，加强日常

管理，努力巩固集中整治成果；宣传发动市民尤其是商户支持综合整治行动，自觉维护城市环境秩序。通过本次综合整治，从根本上遏制**片区“脏、乱、差”现象，维持**片区尤其是集贸市场周边区域、各主干道的清洁环境和正常秩序，全面改善城区市容环境面貌，提高城市综合管理水平。

二、组织领导

为加强本次综合整治工作的组织领导，区政府成立**片区市容环境综合整治领导小组，张应昌（区党政办副主任、区城管办主任、法制局局长）任组长，林松才（区城市建设与管理局、执法局局长，执法大队大队长）、陈昌熊（区经贸局局长）、郑仕文（区海洋与渔业局局长）、王华群（达濠街道办事处主任）、李植跃（区工商分局副局长）任副组长，达濠街道办事处、区城市建设与管理局（执法局）、执法大队、经贸局、公安分局、海洋与渔业局、环卫局、工商局、交警四大队、市场物业管理站、汇恒公司（濠江市场物业管理站）一位负责人为成员。从各成员单位抽调人员组成专门整治队伍，人员安排详见附表。

三、工作步骤

（一）宣传动员阶段（2009年1月10日至1月12日）。由区城市管理行政执法局（大队）发放宣传资料，并面对面向部分重点工作对象做宣传动员工作，商区教育局落实各中小学校开展中小学生遵守城市管理法规班会课，商区党政办在区政府网站发布宣传信息，同时要利用12319热线，发动群众投诉、举报违反城市管理有关规定的现象和行为。达濠街道办事处协助开展宣传动员工作，落实辖区内各居委会加强各住宅小区以及周边环境的清理，并向市民开展宣传工作，共同营造浓烈的整治工作氛围。

（二）集中整治阶段（2009年1月13日至1月15日）。以专门整治队伍为主力，重点整治**片各集贸市场周边区域，海旁路、沿江路、红桥路、商业街及其周边干道的“脏、乱、差”现象。

（三）巩固监管阶段（从2009年1月16日至4月16日）。巩固集中整治工作成果，各成员单位要各司其职，继续派员加强后续监管，落实长效管理机制。按照属地管理原则，**片区各主次干道的日常管理工作以达濠街道及相关社区居委（联社）为主，区执法局（大队）派执法中队加强对各重点路段、区域进行监管并依法对违章者实施行政处罚。

为进一步落实管理责任，健全长效管理机制，**片区各主干道、重点区域的日常管理工作责任具体安排如下：

1、沿江路西段由达濠街道相关社区居委（联社）派员5名，联合区执法大队一中队负责；

2、沿江路东段由达濠街道相关社区居委（联社）派员5名，联合区执法大队三中队负责；

3、海旁路西段达濠街道相关社区居委（联社）派员5名，联合区执法大队中队负责；

4、海旁路东段由达濠街道相关社区居委（联社）派员5名，联合区执法大队二中队负责；

5、红桥路、商业街由达濠街道相关社区居委各派员5名，联合区执法大队四中队负责；

6、区经贸局市场物业管理站负责对中心市场东场、田心宫市场周边占道经营摊档进行清理，并规范进入市场（商铺）经营；

7、濠江市场物业管理站负责对濠江市场、临时市场的商贩进行规范管理；

8、达濠街道赤隆居委负责对赤港东门市场周边占道经营摊档进行清理，并规范进入市场（商铺）经营。

四、整治重点

（一）清理占道经营。联合执法队伍重点整治：

1、对沿江路、海旁路及其次干道的临时摊档进行清理，疏导至濠江花园市场及其临时市场内经营；

2、红桥路的临时摊档进行清理后，疏导至田心宫市场内经营；

3、商业街的临时摊档清理后，疏导至赤港东门市场内经营；

4、市场周边的管理按“谁主管、谁负责”原则落实管理责任，市场物业管理部门应负责对在市场周边占用人行步道搭设的临时摊位、设施进行清理拆除、疏导，杜绝溢市现象；

5、海旁路、沿江路、红桥路、商业街的临街门店一律清理入室经营。

（二）拆除乱搭建、乱吊挂。1月上旬，由达濠街道办事处牵头，联合相关部门对府前路牛担湾三角地带的违章建设进行拆除清理。1月20日前，由达濠街道办事处、区执法局（大队）协同相关部门对磊广公路两侧（达濠街道所属范围）的违章建设、沿江路两侧以及沿江绿化长廊上的乱搭设进行清理拆除，同时对**片区各主次干道的乱搭建，乱吊挂的遮阳物、广告布条等进行全面清理拆除。

（三）整治环境卫生。达濠街道办事处及相关社区居委分别成立环境卫生整治小组，并明确责任，把任务分解到街道、社区，任务落实到人；重点抓好各责任路段临街门店、住户

“门前三包”责任制的落实，清理主次干道两侧、居民住宅小区、城乡结合部的垃圾杂物和卫生死角，安排专人进行日常保洁，同时，组织对责任区域内各种乱张贴、乱涂画的“牛皮癣”小广告进行清洗。区环卫局负责对各责任路段的清扫保洁以及垃圾收集、中转、清运管理，保证日产日清，杜绝生活垃圾二次污染，同时加强对**片区环境卫生监管、指导工作。

（四）整治交通秩序。交警四大队加强对无牌无证机动车辆以及乱停放、超载的违章行为进行整治；加强重点时段、重点路段的交通管理和疏导工作。区城市管理行政执法局（大队）依法取缔非法营运的人力三轮车。区海洋与渔业局负责做好濠江渔船的靠岸管理，加强海上巡逻，杜绝船只不按规定在沿江路沿岸随意停泊、靠岸，装卸水产品的渔船一律规范至水产码头和沿江路临时码头（濠江大桥旁）停靠。

五、工作要求

（一）各相关部门要进一步统一思想，提高认识，把本次综合整治工作当作当前一项重要任务来抓落实，明确职责，落实责任，通力协作，抓住重点，着力解决突出问题，下定决心完成综合整治工作任务。

（二）集中整治阶段，各成员单位领导要亲自带队，联合执法队伍的全体人员要增强全局观念，服从安排，听从指挥，密切配合，齐抓共管，形成合力，坚持“标本兼治，重在治本”的原则，使整治工作真正出成效。

（三）在整治过程中要依法办事，重取证，按程序。对影响城区景观的各种乱搭建、乱吊挂等应坚决予以清理拆除；在晓之以理、动之以情的基础上，对屡教不改的违章占道经营者应依法实施处罚。公安机关对妨碍公务、暴力抗法的行为人，要及时依法予以处理。

（四）科学安排勤务、落实工作责任制。采取“定人、定岗、定路段”实施监管，保证整治工作扎实、有效开展。集中整治结束后，达濠街道办事处及相关社区居委应派员加强对责任区域内进行监管，杜绝重新出现乱搭乱建等违章行为；区执法局（大队）应加大处罚力度，对整治后出现的各种违法违章行为依法从严、从重实施处罚。

（五）加大督促、检查力度。区综合整治领导小组将不定期组织对整治工作进行检查，发现问题及时落实相关单位进行整改。对整治工作不力或不采取措施落实整改的单位，将提请区政府追究相关单位主要领导的责任。

（六）请各成员单位于1月12日下午前将参加集中整治工作的带队领导（包括联系电话）及人员名单报送区综合整治领导小组（设在区执法局），联系人：