乡镇苏木党政领导班子环保考核细则

第一篇：乡镇苏木党政领导班子环保考核细则

敖汉旗各乡镇苏木党政领导班子

环保目标考核细则

根据敖汉旗人民政府与各乡镇苏木人民政府签定的《2010年环境保护工作目标责任书》制定敖汉旗各乡镇苏木党政领导班子环保目标考核细则。

一、建设项目环境管理（55分）(一)建设项目环评审批（10分）

1、建设项目环评备案情况（3分）

评分标准：以发改局2010年签约项目底数为准，每1个未备案项目扣0.5分扣至本项0分为止（将签约项目报到环保局示为备案）。

2、开工建设项目环评执行情况（7分）

评分标准：以责任状和发改局2010年签约项目为底数，未批先建项目率每10个百分点扣1分扣至本项0分为止（与赤峰市环科院签订了编制环评的委托合同示为执行了环评）。

未批先建率＝﹙未批先建项目数／开工建设项目数﹚×100％

（二）建设项目“三同时”管理（15分）

3、投产项目试生产管理情况（5分）

评分标准：以责任状和2010年试生产项目为底数，试生产未申请项目率每20个百分点扣1分；提交试生产申请经批复而投产的项目率每20个百分点加1分，以上加至本项满分为止。

试生产未申请率＝﹙未申请项目数／试生产项目数﹚×100％ 试生产批复率＝﹙批复项目数／试生产申请数﹚×100％

4、建设项目验收情况（10分）

评分标准：已批复试生产项目未提交验收申请的每10个百分点 扣1分扣至本项0分为止；提交验收申请且完成验收的项目每10个百分点加1分加至本项满分为止（委托验收监测示为完成验收）。

未验收申请率＝﹙未验收申请项目数／批复试生产项目数﹚×100％

完成验收率＝﹙验收完成数／申请验收数﹚×100%。

（三）环境管理能力（10分）

5、应急预案具有操作性，应急管理体系完备（4分）评分标准：以责任状和2010年投产（含试生产）项目为底数，未编制应急预案项目率每10个百分点扣1分扣至本项0分为止（查看企业预案报乡镇政府和环保局存数）。

未编制预案率＝﹙未编制预案数／投产项目数﹚×100%

6、企业的各项环保规章制度健全（6分）

评分标准：以责任状和2010年投产（含试生产）项目为底数，未制定环保制度项目率每10个百分点扣1分，扣至本项0分为止（查看企业环保规章制度报乡镇政府和环保局存数）。

未制定环保制度率＝﹙未制定环保制度企业数／投产项目数﹚×100%

（四）环境保护效果（20分）

7、污染防治设施建设使用情况（废水4分、废气、固废各3分）

评分标准：以责任状和2010年投产（含试生产）项目为底数，企业违规排放污染物1次减1分，无污染治理设施1项减2分，扣至本项0分为止（以环保局日常监察记录为准）。

8、无环境污染纠纷信访案件（10分）

评分标准：以责任状和2010年投产（含试生产）项目为底数，上访、信访等案件核实1次，旗、市、区、国家级分别扣0.5、1、2、2 3分扣至本项0分为止。

二、农村集中式饮用水源井风险防范工作（35分）

（一）水源井防范措施健全（18分）

评分标准：以下漏1项减2分（抽查水源井3-5个，查看全部档案材料）。

1、饮用水源井200m范围内无污染隐患

2、制定饮用水源井防范环境风险应急预案

3、饮用水源井有专人管理

4、乡、村两级饮用水源管理组织健全

5、对水源井砌筑井房、上锁

6、书写警示标语

（二）饮用水源水质达标率100%（3分）

评分标准:水源井6条防范措施健全示为达标，达标率每减少10个百分点扣1分扣至本项0分为止（抽查水源井3-5个，查看全部档案材料）。

水源井达标率＝﹙水源井达标数／水源井数﹚×100%

（三）政府重视水源井管理（2分）

评分标准：会议布置、制发文件、领导分工、专人负责、立案归档等，每项0.5分，累计2分为止（查看档案材料）。

（四）按要求完成行政主管部门的工作部署（12分）评分标准：无水源井材料本项0分；有水源井材料不上报扣2分；漏报水源井1个扣1分；上报的材料缺项，缺1项减0.5分；以上扣至本项0分为止。

三、党委政府重视环保工作情况（10分）

（一）将环境保护工作纳入日常工作（6分）

评分标准：会议布置、制发文件、领导分工、专人负责、立案 3 归档等，每项2分，累计10分为止（查看档案材料）。

（二）按要求完成上级政府、行政主管部门的日常工作部署（4分）

评分标准：不按要求上报材料1次扣1分，上报材料不及时或不符合要求1次扣0.5分，以上扣至本项0分为止。

第二篇：关于加强我市苏木乡镇街道党政领导班子建设的调研报告

关于加强我市苏木乡镇街道党政领导班子建设的调研报告

中共鄂尔多斯市委组织部（2010年7月28日）

按照市委要求，7月20日至25日，市委组织部组成两个专项调研组，分赴各旗区和康巴什新区，就加强苏木乡镇街道党政领导班子建设问题进行了深入调研。这次调研，主要采取三种方式进行。一是召开座谈会。在各旗区召开苏木乡镇街道党政正职座谈会，并在每个旗区和康巴什新区选择一个苏木乡镇街道召开嘎查村（社区）党支部书记座谈会。二是问卷调查。调查对象涉及旗区党政领导班子成员，人大、政协主要负责人，苏木乡镇街道党政主要负责人，所选择苏木乡镇街道的环节以上干部及嘎查村（社区）党支部书记。三是个别访谈。访谈对象为部分旗区委书记、旗区长、旗区委副书记、旗区委组织部部长。通过调研，进一步了解了全市苏木乡镇街道党政领导班子建设的基本情况和存在问题，倾听了基层干部的心声，同时也征求到了许多好的意见和建议，对于更好地加强我市苏木乡镇街道党政领导班子建设具有一定的参考价值。

成员中，30岁以下37名，31岁至35岁125名，36岁至40岁165名，41岁至45岁144名，46岁以上44名，分别占7.18%、24.27%、32.04%、27.96%和8.55%。其中，苏木乡镇街道党委（党工委）书记中，30岁以下1名，31岁至35岁3名，36岁至40岁15名，41岁至45岁26名，46岁以上11名，分别占1.79%、5.36%、26.78%、46.43%和19.64%；苏木乡镇长、街道办事处主任中，30岁以下1名，31岁至35岁14名，36岁至40岁23名，41岁至45岁16名，46岁以上3名，分别占1.76%、24.56%、40.35%、28.07%和5.26%。说明各年龄段干部的搭配是比较合理的，而且苏木乡镇长、街道办事处主任的年龄总体上比苏木乡镇街道党委（党工委）书记小一些。从学历结构看，全市苏木乡镇街道党政领导班子成员中，大专学历176名，大学及以上学历309名，分别占34.17%、60%。其中，苏木乡镇街道党委（党工委）书记中，大专学历9名，大学及以上学历47名，分别占16.07%、83.93%；苏木乡镇长、街道办事处主任中，大专学历12名，大学及以上学历44名，分别占21.05%、77.19%。从其他结构看，全市苏木乡镇街道党政领导班子成员中，非党干部38名，占7.38%；少数民族干部140名，占27.18%；妇女干部54名，占10.49%。

励保障等方面进行了规范。其中，建立了苏木镇党政正职后备干部库，采取“三推一考一公示”(“三推”:单位民主推荐、县处级干部推荐、科级党政正职民主推荐；“一考”:组织考察；“一公示”:对经考察并初步确定的后备干部人选进行公示)的办法，公开推选后备干部30名。

二、当前苏木乡镇街道党政领导班子建设中存在的主要问题及原因

从我市苏木乡镇街道党政领导班子建设的实际情况看，虽然整体结构趋于合理，领导能力有所提高，自身建设不断增强，但仍然存在着一些不容忽视的问题。

（一）基层工作任务重，苏木乡镇街道干部长期承受着巨大压力。一是“一票否决”的工作多。由于社会治安综合治理、安全生产、计划生育等工作，都实行“一票否决”，基层干部心里始终要绷紧这根弦。他们很大一部分时间和精力放在了处理信访问题、化解社会矛盾上，有的案件是自治区高级人民法院终审的，但群众不服判决，仍然要上访，向党委、政府施压；有些信访问题不是苏木乡镇街道权力范围内能够解决的，他们只能靠“一张嘴”给上访者做思想工作。二是群众对有些工作抵触情绪大，开展起来相当困难。比如，村容村貌整治、危房改造等，群众不理解，不愿主动配合，基层干部要做大量艰苦细致的工

部7名，仅占6.19%，其中苏木乡镇长3名、街道党工委书记2名、街道办事处主任2名。造成这种情况的原因主要有两个：一是有些妇女干部缺乏群众工作能力，又沉不下身子，不适宜到苏木乡镇街道工作；二是原本在基层工作、会和群众打交道、工作经验丰富的妇女干部较少，而机关上一些优秀的妇女干部因顾虑太多而又不愿到基层工作。

三、加强全市苏木乡镇街道党政领导班子建设的建议 苏木乡镇是目前我国最基层和最基础的政权组织，它担负着承上启下、联结群众、服务群众的最基本功能，是党和国家各项工作在农村牧区的落脚点；街道办事处作为市辖区政府的派出机关，它对于推进城市建设、保障和改善民生、密切联系居民群众，具有十分重要的作用。苏木乡镇街道一级的特殊重要地位，决定了苏木乡镇街道党政领导班子建设的特殊重要性。李源潮同志在2010年全国组织部长会议上提出，要研究对乡镇党委书记重点管理的办法和措施。中组部在今年上半年对乡镇党委书记队伍建设情况进行了调研。全市农村牧区工作会议提出了实施“城乡统筹、集约发展”战略，建设自治区统筹城乡综合配套改革实验区的目标任务；全市城镇社区建设工作会议提出了建设生态社区、幸福社区、和谐社区、数字社区，推进

中妇女干部的比例要达到10%左右。民族地区的党政正职中，至少要配备一名民族干部，而且民族干部的培养要长远考虑。在工作经历上，一般应具有两年以上基层工作经历，并经过多部门、多岗位的锻炼，同时具有基层和机关工作经历的干部要优先考虑。实行部门下派与基层选拔相结合，地方干部与下派干部的比例以5：5比较适宜。从上级机关交流的领导干部，如无基层领导工作经历，一般不直接任用为党委（党工委）书记。三是严格执行领导干部职务任期制。干部在同一岗位上工作时间太短不利于事业的发展，但也不宜时间太长，否则对工作积极性有影响。苏木乡镇街道党政正职应当任满一届（5年），无特殊原因任期内一般不得调动，但连续任职一般不超过两届（10年）。党政正职一般不同时交流。四是要建立苏木乡镇街道党政正职后备干部库。在年龄搭配上考虑梯次，进行长期培养，新任苏木乡镇街道党政正职人选原则上都要从备用人选库中提名。

（二）完善苏木乡镇街道党政正职教育培训机制。这次调研中，反映教育培训方面的问题比较普遍，认为现在的培训形式单

一、针对性不强、工学矛盾突出，培训效果不明显。因此，要探索建立一套适合苏木乡镇街道党政正职的培训机制。一是建立新任苏木乡镇街道党政正职任职

职能转变，强化社会服务职能，把主要精力放在为群众服务上；要履行好公共管理职能，积极化解社会矛盾，维护社会和谐稳定；要转变经济职能，转向农牧民增收、农牧业产业化，促进农村牧区经济发展上来。除了旗县所在地和个别特殊的乡镇外，不要搞招商引资、不要搞工业项目、不要组织财政收入。为此，2010年全区组织部长会议提出，要重新确定苏木乡镇领导班子和领导干部的考核指标与分数权重，把考核的重点转到保稳定、保民生、抓基层党建上来。我市要按照关于建立促进科学发展的干部考核评价机制的有关要求，研究制定适用于不同苏木乡镇街道情况的党政正职考核评价体系。一是要科学下达工作任务。旗区党委、政府在对苏木乡镇街道下达经济、社会发展各项指标时，应根据苏木乡镇街道实际情况，与具体环境相结合，把粮食生产、农牧民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定、党的建设等作为考核苏木乡镇领导班子绩效的重要内容；把环境卫生、社会保障、和谐稳定、党的建设等作为考核街道领导班子绩效的主要内容。苏木乡镇街道对干部下达考核指标时，要根据干部个人长处，在实行“因事择人”的基础上，科学量化考核内容，既要考虑到工作的原有基础，又要考虑到工作的难易程度，让干部感到既有压力，更有动力。二是要严格进行考评。以平时考核为

1解其思想、工作、作风和廉洁自律等方面情况。平时发现问题要及时督促其改正。二是加大群众监督力度。进一步扩大党务政务公开，自觉接受群众监督。考察、考核工作要深入嘎查村（社区）、企业等，直接听取普通群众对苏木乡镇街道党政正职的意见。三是严格执行关于干部监督的各项制度。建立健全苏木乡镇街道党政正职述职述廉制度，注重听取基层干部群众以及党代表、人大代表、政协委员的意见。认真落实民主生活会制度、审计以及诫勉谈话和函询等制度。

（五）完善苏木乡镇街道党政正职激励保障机制。苏木乡镇街道是干部锻炼成长的重要平台，要加大从苏木乡镇街道选拔干部的力度。特别要关注长期在环境艰苦、工作困难、矛盾复杂地区默默奉献的干部，关注心系群众、埋头苦干、为地区长远发展打基础的老实人、正派人。一是加大苏木乡镇街道党委（党工委）书记的提拔使用力度。苏木乡镇街道党委（党工委）书记可以直接列入县处级后备干部库。市委在研究干部时，苏木乡镇街道党委（党工委）书记要占到旗区被提拔干部总数的一定比例，一些有突出表现的干部可以破格提拔。二是对于担任苏木乡镇街道党委（党工委）书记年限较长且工作突出的干部，可按10%—20%的比例提任副处级非领导职务，调动其工作积极

3然沿用现行的管理体制，苏木乡镇街道党政正职由旗区党委、康巴什新区党工委直管，市委从宏观上提出一些指导意见。这种管理模式有利于加强旗区党委、康巴什新区党工委对苏木乡镇街道党政正职的管理，保证旗区、康巴什新区各项工作部署不折不扣地贯彻落实。但是这种管理模式难以实现对苏木乡镇街道党政正职的重点管理。

（二）由市委直管。苏木乡镇街道党政正职的选拔任用、培训教育、考核评价、监督管理等工作全部由市委直管，必要时征求旗区党委、康巴什新区党工委的意见。这种管理模式有利也有弊，让市委管，是一种激励肯定，有利于调动苏木乡镇街道党政正职的积极性；但市委的管理难度大，而且会弱化旗区、康巴什新区的属地管理职能。

（三）由市委主管，旗区党委、康巴什新区党工委协管。相对于前两种模式而言，这种管理模式比较科学、合理，既能够突出对苏木乡镇街道党政正职的重点管理，调动他们的积极性，又能够充分发挥旗区、康巴什新区的主体作用。一是关于建立苏木乡镇街道党政正职备用人选库的问题。通过民主推荐、党委（党工委）推荐、组织考察等形式，建立苏木乡镇街道党政正职备用人选库，当苏木乡镇街道党政正职出现空缺时，新任人选一般从备用人选库中提名。二是关于苏木乡镇街道党政正职的选拔任用。

第三篇：党政领导班子奖励考核情况及汇总

小孟镇党政领导班子奖励及考核情况汇总

张东升同志任职期间奖励及考核情况

奖励：2009年邹城市委、市政府嘉奖奖励； 考核：2010考核称职。

孙恒同志任职期间奖励及考核情况

奖励：2007年荣获济宁市第十一届十大杰出青年、新长征突击手称号；

2008年荣获济宁市五一劳动奖章； 2009年11月 山东省经济普查先进个人。考核：

葛继生同志任职期间奖励及考核情况

奖励：2008年兖州市委市政府授予平安建设、信访稳定先进个人；

2009年兖州市委市政府授予群众工作、信访稳定先进个人； 考核：2006年、2007年、2009年、2010年考核称职； 2008年考核优秀。

赵海霞同志任职期间奖励及考核情况

奖励：

2008年12月被评为兖州市新农村建设帮扶工作先进个人； 2010年12月被评为济宁市三下乡工作先进个人； 2011年4月被评为兖州市信访稳定先进个人，计三等功。2011年7月被评为济宁市民族团结进步先进个人。考核：

2007公务员考核优秀； 2008公务员考核称职； 2009公务员考核优秀； 2010公务员考核优秀。

马洪恩同志任职期间奖励及考核情况

奖励情况：2006年被评为兖州市宣传思想工作先进个人；

2007年被评为兖州市造林绿化先进个人。考核情况：2006—2010年考核为称职。

王磊同志任职期间奖励及考核情况

考核：

2007 称职 2008 优秀 2009 称职 2010 优秀

殷磊同志任职期间奖励及考核情况

奖励：

2009年4月 获得兖州市宣传工作先进个人； 2010年4月 获得兖州市创建文明城市工作先进个人； 2011年6月 获得兖州市优秀党务工作者；

考核：

2007年至2010考核均为称职。

王永刚同志任职期间奖励及考核情况

奖励：

2006年被兖州市人民政府、兖州市人民武装部评为“征兵工作先进个人” 荣誉称号；

2007年被中共兖州市委、兖州市人民政府、兖州市人民武装部评为“民兵预备役工作先进个人”荣誉称号；

考核：

2006年至2010年五年连续考核称职。

朱革同志任职期间奖励及考核情况

奖励：

2008年4月30日 全省第二次农业普查先进个人 2009年11月 济宁市经济普查先进个人 2011年3月 济宁市安全生产先进个人

宋波同志任职期间奖励及考核情况

奖励：

2004年6月被中共兖州市委授予兖州市优秀共产党员荣誉称号；

2005年3月被兖州市人民政府授予政府系统文秘工作先进个人荣誉称号；

2005年6月被中共兖州市委授予兖州市优秀共产党员荣誉称号；

2006年6月被中共兖州市委授予兖州市优秀共产党员荣誉称号；

2007被市委市府授予“优秀公务员”荣誉称号； 考核： 2004、2005、2006年终考核优秀，其他年份考核称职。

朱建国同志任职期间奖励及考核情况

奖励：

2009年10月兖州市老龄先进工作者；

2010年10月被授予济宁市优秀老龄工作者； 考核：

2006年考核优秀；

2007年、2008年、2009年、2010年考核称职。

赵云勇同志任职期间奖励及考核情况

奖励：

2006、2007年被兖州市委、市政府评为“造林绿化先进工作者”；

2008、2009年被兖州市委、市政府评为“文明城市创建工作先进个人”；

2009、2010年被兖州市委、市政府评为“新农村建设帮扶工作先进个人”；

2009年被兖州市政府评为“市容环境卫生工作先进个人“； 2010年被评为“兖州市五一劳动奖章”；

考核：2006、2007、考核：合格； 2008、2009、2010考核：优秀。

张维保同志任职期间奖励及考核情况

奖励： 1、2006年，兖州市委、市政府，公务员嘉奖奖励； 2、2007年，被兖州市社会治安综合治理委员会评为全市社会治安综合治理基层基础工作先进个人； 3、2008年，兖州市委、市政府，公务员嘉奖奖励； 4、2008年，被兖州市委、市政府评为全市群众工作信访工作先进个人； 5、2009年，兖州市委、市政府，公务员嘉奖奖励； 6、2009年，兖州市委、市政府，全市平安建设、信访稳定工作嘉奖奖励； 7、2008—2010年，公务员考核，被兖州市委、市政府给予记三等功奖励； 8、2010被兖州市委、市政府评为平安兖州建设（“四无”创建）、信访稳定工作先进个人，给予嘉奖奖励； 考核：

2006年、2008年、2009年、2010考核优秀； 2007考核称职。

赵海霞同志任职期间奖励及考核情况

奖励： 2008年12月被评为兖州市新农村建设帮扶工作先进个人；

2010年12月被评为济宁市三下乡工作先进个人；

2011年4月被评为兖州市信访稳定先进个人，计三等功。

2011年7月被评为济宁市民族团结进步先进个人。考核：

2007公务员考核优秀； 2008公务员考核称职；

2009公务员考核优秀；

2010公务员考核优秀。

赵云勇同志任职期间奖励及考核情况

奖励：

2006、2007年被兖州市委、市政府评为“造林绿化先进工作者”；

2008、2009年被兖州市委、市政府评为“文明城市创建工作先进个人”； 2009、2010年被兖州市委、市政府评为“新农村建设帮扶工作先进个人”；

2009年被兖州市政府评为“市容环境卫生工作先进个人“；

2010年被评为“兖州市五一劳动奖章”；

考核： 2006、2007、考核：合格； 2008、2009、2010考核：优秀。

第四篇：乡镇党政领导班子工作总结

年初以来，**乡（镇）深入贯彻落实党的十七大、十七届二中全会精神和旗委十二届三次全委（扩大）会议精神，以科学发展观为指导，大力推进经济、社会各项事业建设，促进了全乡（镇）经济社会又好又快发展。

一、以优化结构、提高效益、增加收入为目标的经济建设实现新跨越

1、综合经济实力显著增强

经济平稳快速增长、经济效益稳步提高。预计2010年地区生产总值将达到1.5亿元，同比增长27%.。地方财政收入978万元，按可比口径增长16%.人民生活较大改善。2010年农民人均纯收入1740元，牧民人均纯收入1790元，人均比上年增长90元。

全年兑现农牧民退耕还林款270万元、粮食直补192万元、乡（镇）筹资为群众上农业种植保险4万元，补贴农机具购置费6.3万元，兑现低保款143万元、医疗补贴43.2万元，全乡（镇）常住人口人均享受现金560元。

2、工业化建设项目初见成效

以化工、脉金、铁石、煤碳资源开发为主的工业化建设项目初具规模，今年以来，乡（镇）共投商引资近4亿元，新建铁石矿3个、化工厂1个、煤矿探矿点3个，使乡（镇）境内包括亚洲最大的绿岩脉金矿金石矿业、全市最大的标准化化工企业兰丰化工等工矿企业数量达到了15个，企业总规模达到了6亿元。工业化的快速发展，为周边嘎查村群众提供了丰富的就业岗位和众多的创业机会，以饭店餐饮、商品销售为主的第三产业渐显增长势头。工业化建设项目的不断完善，为以工促农战略奠定了坚实的基础。

3、基础设施建设取得成绩

——农田水利基本设施建设投入不断加大。全年完成水利投资130 万元，以千二营至苏勒图一线为重点建设区，充分挖掘千二营、七乡（镇）、阳湾子、乌兰、七乡（镇）、那日等嘎查村水源富集的优势，以新打、整修机电井为基础，以新建截伏流、铺设地埋管、增设喷灌圈、新置软管微灌为手段，增井扩灌，共开发水浇地3400亩，年初至今，新打机电井12眼，整修机电井井4眼，架设高压线路3000延长米、低压线路5000米，购设变压器7台，共配套机电井16眼；在那日嘎查新建截伏流1处，增加可灌溉面积200亩，开发利用苏勒图喷灌圈2处300亩，新置软管微灌28套，节水浇灌3100亩。新铺设地埋管9000延长米，增加可灌溉面积2400亩。

——安全用水条件明显改善。今年，我们投资3万元，为11个浩特（村民小组）新打、淘洗人畜饮水井11眼；投资30万元，在乡（镇）政府所在地东营子浩特实施集中供水工程，新打40米深井1眼，修盖井房1间，架设线路1000米，配套水泵等设备一套，开挖管道3000延长米，铺设主管道1000延长米、入户支XX延长米，已通水27户，解决了97人的安全用水问题。

——群众出行难、用电难等问题得到有效解决。继续加大乡村道路建设力度，采取政府投资、群众出工的方式，整修通村道路20公里，解决了23个浩特（村民小组）、1650多人出行难的问题，协调旗电业局，为巴日嘎查灯茏素村架设线路13公里，彻底结束了这个远离公路、地处山间的小村无电历史。在苏勒图、巴日等嘎查村新建移动基站3个，实现了全乡（镇）100%的嘎查村、70%以上的浩特（村民小组）通话的目标。

——以修筑防洪堤坝为重点，全面解决影响群众生命、财产安全的隐患。今年7月份雨季来临前，乡（镇）筹资6万元，为苏勒图村修筑护村石堤坝240延长米，疏通河道3000米，为村内136户512人解除了安全隐患。通过深入的调查，详细掌握了乡（镇）境内471户困难群众2万多平方米的危旧房情况，及时整理上报，为他们争取危旧房改造款，近日我们又向上申请危旧房改造项目100多万元，待批复后一并实施。

4、农牧业产业化进程明显加快

——种植业精种高产的格局基本形成。今年，我们在种植业上主抓了“双百万”工程的实施，以旱作覆膜马铃薯种植为突破口，以水地精种高产上规模，在全乡（镇）范围内大种优质马铃薯，使马铃薯的种植规模由上年的2.5万亩扩大到了今年的3.2万亩，增加27%，其中种植覆膜马铃薯2500亩，完成旗下达任务的100%。在扩大马铃薯种植规模的同时，我们还注重加强农业示范区建设，根据各嘎查村的立地条件，培育了千二营的千东村、乌兰嘎查的东营子浩特、七乡（镇）的七东村等旱作覆膜马铃薯种植示范区，以种薯改良、配方施肥、科学管理为手段，充分发挥示范带动作用，从实际效果来看，成效明显，采取科学的种植方式的农户，亩产马铃薯均比用传统方式种植的农户高500—1000斤。全乡（镇）共产出马铃薯4000万多公斤，截止日前，已出售1700万公斤，加工淀粉900公斤，仅此一项人均增收310元。

在实施“双百万”工程的同时，我们还加大了玉米等适饲作物的种植面积，今年共种植玉米1.2万亩，其中种植草玉米0.9万亩，籽玉米0.3，为发展畜牧业提供了充足的饲草料。

——养殖业精养高效的发展势头强劲。截止日前，全乡（镇）存栏大小畜4.2万只，畜牧业大乡的建设目标基本实现。今年在畜牧业发展上，我们紧紧抓住肉羊改良育肥这个重点产业，以示范小区建设为突破口，以棚舍建设、杂交改良、疫病防治等措施为保证，全力发展肉羊养殖，实现了养殖业的提质增效、养殖户的增收。一是突出抓好了那日、巴日、东营子浩特为重点的肉羊养殖示范小区建设，为那日、东营子浩特新建暖棚63间，购买优质种公羊27只，基础母畜1100只，使这三个嘎查村饲养肉羊的户数达到了95%以上。二是抓好了典型户的培育，在全乡（镇）选择了180户有养殖基础的农牧民进行重点扶持，为他们提供种公羊、基础母畜、棚舍建设物资、饲草料地，帮助他们解决在养殖困难，现在，这180户肉羊育肥典型户户均饲养肉羊53只，户饲养量200只以上的有27户。三是抓好了畜种改良，今年，由乡（镇）筹款2.6万元，购回杜泊、多赛塔等优质种公羊32只发放到 户，加大冷冻精液配种力度，采取人工方式增加改良肉羊数量，全年改良繁殖肉用羊17500只，全乡（镇）改良肉羊达到了总饲养量的95%以上。四是抓好了牲畜疫病防治，在疫病多发期、牲畜繁殖期加大防疫力度，对全乡（镇）14名畜牧技术员实行技术承包、包片包户包畜，实行100%的防疫密度，为全年无疫病流行打好了基础。至12月，全乡（镇）肉羊存栏3.7万只。11月底，我们已完成了千二营至苏勒图一线包括7个嘎查村的肉羊育肥园区项目规划，近日正积极争取国内扩大内需基础设施建设投资，项目完成后，年出栏肉羊将达到3万只以上，年产值将达到XX多万元。

在发展肉羊养殖的同时，继续抓好了奶牛的饲养管理，特别是在“三聚氢胺”事件发生后，乡（镇）组织专人深入村户，及时掌握处理鲜奶销售、奶牛饲养等情况，协调有关部门、企业，解决了65%以上产奶牛所产鲜奶的销售。切实抓好了以繁育基地建设的生猪养殖业，投资30万元，在金盆粮站院内，建成一个可饲养500头生猪的养殖场一个，现饲养能繁母猪27头，存栏仔猪92头。

——林草业生态效益、经济效益初步显现。今年，我们进一步加强林草管护力度，以提高退耕还林（草）工程成活率、荒山荒坡造林、天然林保护工程为重点，努力打造环境优美、生态平衡的美好家园。今年，通过两次集中劳力、集中时间对境内2.5万亩退耕还林（草）工程进行了补植，不断加大禁牧管护力度，确保了自XX年以来退耕还林（草）工程成活率。选择千二营等村进行荒山荒坡造林500亩、人工种草3000亩，认真组织开展境内天然林保护工程，提高了森林覆盖率。保护天然草场和建设人工草场的工作力度不断加大，有效草场面积在8万亩以上，人工草场面积不断增加，达到了4.9万亩，林草业的发展，解决了境内牲畜的饲料供给问题，以草促牧效益明显。

二、以社会发展和精神文明建设为重点的和谐社会建设跨上新台阶

在人口与计划生育工作方面：我们坚持以群众需求为出发点、以构建和谐计生为主线，全面推进了计划生育的各项工作。今年全乡（镇）常住出生42人，常住人口出生率为4.04‰,全年采取各种节育措施1182人，综合节育率为90.2%、长效节育率为84.2%。今年，我们为159户独生子女户发放了奖励费、为全乡（镇）61户双女结扎户在春耕时无偿发放化肥61袋；全乡（镇）137户计划生育人均享受2亩地的化肥补贴、为214户计生户提供了地埋管补贴；为18户新生儿改造了锅连炕、为37户入了平安保险、将15户计生户纳入了今年的农村低保，累计52户享受了农村最低生活保障，共为87户计生户发放了面粉各一袋，确定324户计生户为世行贷款（农发基金）扶持对象、给121户计生户提供了良种补贴，通过一系列的优惠政策的落实，为广大自觉地实行计划生育奠定了良好的基础。

在科技与教育工作方面：今年，我们在经济建设中着力发挥科技这个第一生产力的作用，以强化科技培训、加强科技新项目示范、推广、应用为手段，全力创建科技强乡。全年乡（镇）、嘎查村两级共举办各类农牧业实用技术培训班140多场次，参加培训农牧民9780多人次，涉及种植业、养殖业、加工业等各类实用生产技术33项。农业服务站、畜牧站、林业站等科技服务站采取科技特派员方式，分片包村到户，为群众提供科技服务，进行科技指导，推广新品种、新技术，培育科技示范户。今年，乡（镇）23名科技特派员下驻14个嘎查（村），推广应用旱地覆膜种植、微灌、喷灌、牛肉杂交育肥、配方施肥等技术13项，改良牛850头、羊17500只，极大地提高了畜产品的产出率及商品率。全乡（镇）培育农牧业科技示范户400户，科技示范、引导、辐射作用得到进一步加强。教育工作以完善、巩固两基达标成果为基础，配合旗教育部门，为旗四中、金盆中心校开展的教育活动提高支持，以解决困难在校生家庭生产、生活为重点，认真开展帮扶活动，实现了全年无一学生缀学、所有适龄儿童都能按时上学的目标。

在医疗卫生工作方面：年初以来，我们以农村牧区三级医疗卫生服务网络建设为重点，加快了基层基础卫生服务室建设，在初步完成14个嘎查村都有一个卫生室的基础上，选择了常住人口在150人以上的浩特（村民小组）建立了13个卫生室，同时与卫生系统人才培养工程相结合，选

第五篇：乡镇党政领导班子对照检查材料

领导班子对照检查材料

党的群众路线教育实践活动开展以来，XX乡党政领导按照省、市、县委相关要求，深入查找班子自身在理想信念、宗旨意识、工作作风、带头带动、精神状态等方面的薄弱环节，现将对照检查情况报告如下：

一、遵守党的政治纪律和落实中央八项规定精神情况

（一）遵守党的政治纪律情况。

我乡党政班子自觉遵守党的政治纪律，始终在思想上、行动上与中央、省委、市委和县委保持高度一致，认真落实县委的各项工作部署，确保重大决策部署得到落实。在党内政治生活方面，严格坚持按党章办事，严格遵守党内各项政治生活准则，贯彻民主集中制；在廉政建设方面，积极推进惩防体系建设，较好落实反腐责任；在言论和行动方面，切实做到遵守和维护了党的政治纪律。

但审视自身，仍然存在如下问题：一是干部的选拔、任用、监督、考核体系还不健全；二是工作纪律执行不到位，迟到早退、上班时间做与工作无关的事情等现象仍然存在；三是在各项工作中对党的方针政策宣传、贯彻落实力度不够。

（二）落实中央八项规定精神情况。

中央八项规定出台以来，XX乡党政领导班子坚持从自身做起，从群众关注的问题改起，从最能体现良好作风的具体事情

抓起，带头转变工作作风。首先是统一领导班子思想，提高认识，务必做到有令则行，有禁则至。二是建章立制，为切实转变工作作风，专门下发了《XX乡机关干部考勤请假及督查制度》、《XX乡机关公务接待和公车管理办法》等一系列规章制度。三是领导班子在控制“三公”经费方面都能自觉带头遏制职务消费、人情消费和车辆超标现象，在配车、办公用房等方面都不存在违反规定现象。

存在的不足主要有，一是会议质量有待提高。会议数量虽然已经有所减少，还需进一步压缩会议时间，继续纠正会风、文风；二是机关开销管控力度不够，审批程序还存在不规范的现象。

二、存在的突出问题及具体表现

（一）形式主义方面

1、思想政治建设流于任务化。领导班子及全体干部学习制度的建立存在着完成任务的观点，在上级有学习要求时，抓紧时间学几天，读书笔记写几篇，存在不勤学、不深学、不善学等倾向，没有浓厚的学习氛围。虽有相应的学习制度和计划，但学习时间和效果难以保障。学习方法和内容单一，重视程度和自觉性、主动性不强，影响领导班子能力提升。

2、日常管理工作流于表面化。有的制度多年没修订，为修订而修订，不适应形势变化和工作要求。有的形成制度真空，有的制度成为“年画”，如：早退现象时有发生；八点过后还

在吃早餐等违反劳动纪律的现象仍然存在。尤其是落实上级政策要求、会议精神等的过程中，会出现以会议落实会议，以文件落实文件，以讲话落实讲话等现象。如，安全生产工作中的食品安全工作，虽然工作事关百姓餐桌，但是上级大多数要求都落实在了办公桌上。要参加年终考评的工作就大力去抓，对未纳入考评的工作则重视不够，推进不力，如新农保工作也是事关百姓生活的一项重要措施，但是平时开会研究、督促落实等推动措施就少。

3、扶贫帮困举措流于活动化。在对干部职工和群众的帮扶工作中存在雷声大雨点小的现象，存在“做样子”“花架子”等形式主义，导致帮扶效果不尽如人意。例如，我们在与困难群众进行结对子时是形式大于内容，往往只是“两节”期间以及群众发生灾难病患时送钱送物慰问，平时的关怀少，常态化帮扶制度没有落实到位，而对本乡的留宿干部普遍反映的宿舍楼生活配臵等问题也一直没有全面解决。在进行“送温暖”等活动时，形式隆重，提前打招呼，刻意做准备，入户慰问层层陪同，现场大张声势，兴师动众、浩浩荡荡，只为送点大米送桶油，成为华而不实的扰民添乱之举，我们对此应当认真反思。

4、创新求效举动存流于口号化。我国正面临深化改革的攻坚期，如何加快转变政府职能是从上至下都在认真思考和探索的一项重大课题，这其中就需要身处一线的我们在日常工作

中开拓思路、寻找出路。但是创新在我们的工作中更多成为了一种口号，全乡管理模式循规蹈矩、办事效率不高等问题没有得到根本性的改善，和其他兄弟乡镇相比，也没有突出和更高效的管理模式。这说明我们领导班子在深谋远虑调结构、精细管理创效益、创新驱动求发展方面的力度还不够大，功夫还不够深，措施还不够实，必须深刻反思。

（二）官僚主义方面

1、解决群众问题时，简单粗暴的现象仍有发生。个别班子成员工作方法简单，不善于运用说服、教育、引导、服务、协商等办法和手段做群众工作，命令、压服的现象没有根本杜绝，不但不能与群众有效沟通交流，还会使群众产生反感厌恶的情绪，进一步疏远干群关系。

2、集体决策时，调研不深入的现象仍有发生。拍脑门决策是与科学民主决策完全对立的不正之风，是不负责任的官僚主义。但是有的制度制订缺少前期调研，缺少充分征求基层意见，没有结合实际情况，不求实效。有的决策虽然也有征求意见，但是以点代面、以偏概全，把个例、个体、个别区域的经验情况主观的理解为全体、全区域的情况，造成了决策的思虑不深、谋划不密。

3、具体工作中，大局意识薄弱的现象仍有发生。个别同志工作中或多或少还有好高骛远、急功近利的情况，有不讲大局、不顾长远的倾向，认为落实领导指示比落实群众要求重要，没有做好工作中的相互兼顾。如在项目确定实施上，锦上添花的多，雪中送炭的少，领导去的多的地方，施工简单的地方，如XX、XX、XX村等，项目就相对较多，而XX、XX等村的项目就偏少。

（三）享乐主义方面

1、艰苦奋斗精神弱化。有的同志满足于既有“业绩”，认为自己劳苦功高，安于现状，于是勇争一流的信念淡薄了。有的同志满足于既有“地位”，综合分析年龄、职务等因素，认为自己再升迁的可能性很小甚至已经丧失，因而锐意拼搏的劲头削减了。有的同志满足于既有“能力”，认为自己的素质能力足以应对工作，不立新目标，不思进取，小富即安，缺乏新动力。甚至部分干部连值班制度都不能落实到位，碰上好天气就想着回家舒服舒服，只有天气不好时，才很勉强的坚持通宵值守。

2、甘于奉献精神弱化。按贡献索酬、正比例回报等思想正在一些领导干部心理上滋长，个别党员干部身上还显露出特权思想和特权现象。一些同志喜欢和别人攀比，同效益好的兄弟单位比，同垄断企业高管比，同私营企业老板比，比位子、比票子、比房子、比车子，总感到自己付出的多，得到的少，心理不平衡。

3、苦干实干精神弱化。滋长了“骄娇”二气，看不起他人，听不进不同意见，受不得委屈，遭遇一点小挫折便怨天尤

人。个别干部生活情趣不高，吃吃喝喝、拉拉扯扯，不是以工作实绩求进取，而是以人缘关系铺路子，在群众中造成了不好的影响。

（四）奢靡之风方面

1、对奢靡之风的危害认识不深刻。对奢靡之风的危害认识不深刻，思想防线不牢固，导致行为上也出现了一些偏差。比如，干部在履行职务时接受吃请的现象仍然存在，我们认为这是社会普遍现象，而在思想上随波逐流，行动上漠然处之，一定程度上助长了歪风邪气。这些年事业发展了，各方面条件改善了，面子观念也增长了，认为请客送礼、吃吃喝喝是部门对外交往必要措施，对超规格超规模接待的也只是提出批评，没有严加制止，导致前些年挥霍浪费与日俱增，奢靡之风渐成风气。

2、办公浪费现象仍然存在。在日常工作中，节约使用办公用品的意识不强，没有完全做到纸张正反面使用，没有养成外出办事随手关灯、关风扇的习惯。宣传牌、制度牌跟随检查更换，浪费严重。公车管理使用上，维修费用过高，严格管理不够。

三、产生问题的原因分析

（一）理想信念方面

理想信念淡薄是“四风”产生的根本。崇高的理想信念是干事创业的根本，没有理想信念精神上就会缺“钙”，就会得

“软骨病”。作为XX乡的领导核心，我们领导班子用于学习的时间明显不足，通读精读理论原著不够，导致学习粗枝大叶；也有个别班子成员有重业务学习、轻理论学习的倾向，对社会变革所引发的深层次矛盾和社会问题感到思想上困惑和理想上迷失，导致世界观、人生观、价值观这个“总开关”出现松动。特别是随着发展中矛盾问题的增多，改革攻坚难度的增大，理想信念发生动摇，进取精神有所缺失，自我要求开始放松。这为“四风”病毒乘虚而入开启了一道窗口。

（二）宗旨意识方面

宗旨意识不牢削弱了干群之间的血肉联系。我们深刻反省到，我们在“四风”方面存在的诸多问题，重要原因是宗旨意识不够牢固、群众感情不够深厚，没有完全摆正人民公仆的位臵，导致脱离群众的骄娇之气和优越感有所滋生。首先，对“一切依靠群众”的认识还不深刻，个别同志随着职务的升迁，一定程度上滋生了骄傲情绪和优越感，自以为能力比他人强、对社会贡献大，碰到困难向基层干部和群众请教学习不够，不注意吸取群众首创的新鲜经验，导致解决难题的办法不多。其次，对“一切为了群众”的理解还不透彻，干工作掺杂着对个人形象、局部利益的“小算盘”，内心包含着迎合上级、赢取口碑的私心杂念，没深刻认识到下级要对上级负责，而全党上下都要对群众负责，导致照顾小团体以及个人利益，而忽视群众利益。再次，“从群众中来、到群众中去”的实践还不到位，调

查研究隔层纸，问需于民流于形式，真正接触群众和深入实践不够，对群众诉求反应不敏感、反馈不及时，敞开大门让群众参与不够，导致一些参谋建议与群众期盼存在差距。

（三）党性修养方面

党性修养减弱造成工作作风有所下降。一是世界观、人生观、价值观有所偏差。口头上讲在改造客观世界的同时加强主观世界的改造，但往往落实在行动上就只注重前者而忽视后者，重业务工作轻政治思想教育，致使在多元化社会思潮及社会不良风气的侵袭下，共产主义政治信仰还不够坚定。二是党性原则不够强。思想根源上在于领导集体对领导干部党性要求有所放松，领导班子成员考虑个人荣辱进退多了，考虑群众利益和全局利益少了。三是求真务实意识不够强，改革创新能力不足。满足于表面上不出问题，对发展中的新情况新问题缺乏透彻的分析研究，对基层和广大群众的忧患意识缺乏及时的总结提炼，对基层群众提出的问题缺乏有效的解决办法，工作的积极性、主动性和创造性不足。求真务实意识不够强，创新意识不够，导致工作作风不够实。四是艰苦奋斗的本色退化。接待讲排场，标准掌握不严，随大流、顾情面，造成超标准接待，根源在于艰苦奋斗的本色意志退化，没有以共产党员吃苦在前、享受在后的崇高风范从严要求，导致享乐主义思想不同程度存在。

（四）政治纪律和组织纪律、财经纪律方面

纪律意识松懈为“四风”滋生提供了温床。讲政治、顾大局、守纪律是党中央对各级党员领导干部的严格要求。近年来，我乡党政班子坚持团结协作、和衷共济。但是局部利益的本位主义、利已主义思想还普遍存在。一些人纪律意识不够强，总是从本人本部门的角度出发想问题、办事情，只顾局部不顾全部，只顾小团体利益而不顾全乡的整体利益。有些同志虽然也常讲要在大局下行动，但是一触及到个人或小团体的利益，就会产生各种各样的想法，最终还是千方百计地维护局部利益。

（五）践行“三严三实”要求方面

上述问题存在的深层次原因，还是在于我乡领导干部没有严格践行“三严三实”。“宽于待己，严于律人”的思想心态，必然会造成“谋事不实、创业不实、做人不实”。从而造成我们工作上精神萎靡，进取心不强，缺乏进取向上、吃苦奉献的追求精神，自身修养、道德品质的培养也失去了标杆。

四、整改方向和措施

“四风”问题的存在，不仅表明我乡党政班子成员在“四风”上与上级要求和群众期盼存在一定差距，也同时表明我乡作风建设工作还有不少薄弱环节。我们将下更大决心、花更大力气、用更足功夫、切实采取更加有效的措施，努力从思想根源入手，从建章立制入手，加大力度切实解决好“四风”问题，确保取得党和群众满意的明显实效，以作风建设的实际成果接受县委和全乡广大群众的检验。

（一）整改方向

1、牢固树立科学的政绩观，强力解决形式主义方面存在的突出问题。首先要切实扭转重业务轻学习的观念，高度重视，大力加强政治理论学习，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，指导实践、推动工作，切实解决学用脱节的问题。着力完善学习机制，制定和落实班子成员日常学习制度和留宿制度。其次要进一步牢固树立抓落实、重实效的观念，深入开展走转促活动，以实干的精神赢取工作的实绩。下决心减少文山会海，改进会风文风。

2、牢固树立正确的权力观，强力解决官僚主义方面存在的突出问题。健全完善班子科学决策、民主决策机制和重大决策风险评估机制，使各项决策充分符合上级政策和群众的意愿；进一步完善政务公开，保障群众的知情权、监督权和参与权。进一步强化班子成员之间分工负责、重大事项合力推进的机制，促进大家都在职责范围积极谋划和推进民政工作，共同为人民掌好权、用好权。加强对干部职工的教育管理和思想政治工作，认真研究干部队伍建设的有效办法。严格政治纪律、工作纪律，开展爱岗敬业、党性党纪、正面示范和反面警示教育，从多个方面入手解决目前在机关存在的纪律涣散、工作状态不佳、节奏不快、苦乐忙闲不均等问题。

3、牢固树立正确的人生观世界观，强力解决享乐主义方面存在的突出问题。深入开展共产主义理想信念、中国特色社

会主义和中国梦的宣传教育，进一步牢固树立“三严三实”的思想。加强对先进典型和新经验的总结推广，在解决新问题、获得新成效的过程中凝聚进取信心，不断推动思想创新和工作创新。重点围绕我乡2014年重点项目建设规划，深入查找发展差距，不断强化艰苦奋斗的思想，进一步强化机遇意识，增强必胜信念，形成敢闯敢试、不怕困难，难中求进，奋斗不止的合力。

4、牢固树立社会主义核心价值观，强力解决奢靡之风方面存在的突出问题。加大党风廉政建设工作力度，强化党员领导干部廉洁自律意识，更加自觉抵御剥削阶级思想和腐朽生活方式的侵蚀，提高思想境界；更加严格地遵守廉洁自律各项规定，发挥班子在廉政建设和作风建设中的表率带头作用。逐步规范完善公务用车、公务接待和办公用房分配方面的管理制度，不折不扣地深入落实好中央的八项规定。对公务接待中存在的一些不计成本、铺张浪费现象，进一步完善会议管理、发文管理、公务活动管理等单项管理制度，明确细化标准、规范审批程序，严格经费把关，坚决堵塞漏洞。

（二）整改措施

1、加强班子思想理论武装。下一步，我乡将根据县委的有关要求，结合班子成员的知识结构和部门职能要求，制定我乡班子理论学习长期规划，明确学习型班子建设目标，作出系统的理论学习安排。同时，开展更多的研讨性学习和讨论，要

求班子成员作中心发言，必须理论联系实际，紧密结合自身分管领域的热点、难点，分析原因，提出对策措施，确保理论学习与实践相结合。

2、加强干部队伍建设和管理。进一步加强领导班子成员、领导班子成员和下属干部之间的思想沟通和交流，增进队伍凝聚力和工作协调性。加强干部队伍思想政治工作，引导和促进党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，增强为民服务意识，提高为民服务主动性和积极性。建立健全内部管理制度，加强对党员干部党纪、法纪、政纪监督。

3、加大“十大整治”工作推进力度。结合我乡实际，优先解决群众最关心、和群众生活最密切的事情，把“十大整治”重点放在农村清洁工程、解决群众办事难和菜市场秩序差等问题上，力争“十大整治”活动短期见效长期管用，让群众在活动开始就能感受到看得见、摸得着的新变化、新气象。

4、稳步推进“农村土地经营权确权登记颁证”工作。对我乡境内农田归属情况进行一次全面深入的摸底排查，将可能存在的矛盾纠纷隐患解决在最初阶段。针对工作开展中发现的问题，研究提出改进措施，切实研究出行之有效的工作方式，在此基础上，稳步扎实推广这一试点工作。

5、进一步抓好八项规定落实。认真贯彻中央八项规定，根据省、市、县相关要求，制定我乡接待及公务用车管理办法细则，进一步严格机关财务纪律，扩大财务公开，切实把好“三

公”消费关口，按照厉行节俭的原则强化办公用品管理，切实减少不办公浪费现象的发生，确保各项财务支出合规合法。

6、抓好各项规章制度完善。对近年来乡党委、政府制定的各项规章制度，进行一次认真清理，结合现实情况，该废除的废除，该修改的修改，该增补的及时增补，努力形成以制度管人管事的长效机制。