第一篇：发挥环境卫生协会的作用
发挥环境卫生协会的作用
建设“广东省城市环境卫生质量评价体系”
肇庆市端州区环境卫生管理局 赵伟
广东省是我国城市化程度比较高的地区，全省拥有‚国家级卫生城市‛00个,省级卫生城市00个。在十二五规划的开局之年,如何进一步提升我省城市的环境卫生质量,以满足广大城市居民对文明、生态、宜居生活环境的要求，这是各级环境卫生主管部们的职责。建设一套可操作的‚广东省城市环境卫生评价体系‛：包括以广东省环境卫生协会以及各地级市环卫协会作为城市环境卫生评价的‚第三方‛机构;以国务院和住建部以及我省有关城市环境卫生的法规、文件为依据，要求各地制定本区域的环境卫生质量标准;制定全省统一的环境卫生质量评价办法和实施意见。有了制度化的质量评价，规范化的质量标准，常态化的评价检查，才能不断提升我省城市的环境卫生水平，确保十二五规划的顺利实施。
一、建设广东省环境卫生质量评价体系的必要性和重要性。
学习国务院《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见》以后，笔者认为，现行的城市环境卫生质量评价，是 1
以创建省级卫生城市、国家级卫生城市作为推动力。创建卫生城市成功后，又以定期复检评比，不合格则‚除牌‚这个模式，以约束各城市的环卫质量的。间歇性、阶段性、突出性检查城市环境卫生是目前的特点，因此，居民反映是天天‚创卫‛，天天‚干净‛，一旦领牌，又归原样（即不干净）。国家卫生城市、广东省级卫生城市都有一套严格的评比标准和检查方法，但因为都是由政府职能部门组织的评比检查，过程不透明，群众参与度低，致使评比结果的公正性大打折扣。城市环境卫生工作社会性、地域性强，与广大市民联系最紧密，人人参与，天天发生，因此，这种以‚创卫‛为终极目标，上级部门批准‚过关‛的环境卫生质量管理方式，不能解决居民‘天天干净’的要求。
为了转变政府职能，适应环境卫生作业走向市场化的要求，体现环境卫生质量评价公开、公平、公正的原则，发挥省环境卫生协会及各地市的环卫协会作用，组成一个以环境卫生协会及各地市的环卫协会为平台，以专业人士评价为主导，吸纳政府职能部门、环卫作业单位代表、社区代表、居民代表广泛参与的‚第三方‛评价机构，形成在政府引导下，涵盖公众参与的综合评价体系，改变单纯为‚创卫‛而创卫的思路，以切切实实每天抓好城市环境卫生质量为目的，形成长效的环境卫生质量管理机制，实现城市环境卫生质量标准化、制度化管理，确保我省城市环境卫生质量达到全年365
天无差异的水平。
通过全省统一、定期的环境卫生质量评价，建立城市环境卫生档案，作为每个城市‚创卫‛、‚保牌‛的最重要依据；同时作为城市人民政府评价当地环境卫生作业部门工作优劣的重要依据。亦有利于环卫作业市场化的健康、有序发展。
二、建设一支高素质的环境卫生专业人才队伍 至今为止，我国专业人才序列内尚未有环境卫生规划、标准、质量评估方面的专业职称。作为‚先行先试‛的广东特区，应该在这方面加以努力，在全国起示范带头作用。没有一支高素质的环境卫生专业人才，就不可能建设广东省城市环境卫生质量评价体系，同时制约了环境卫生事业的发展。由于整个行业都没有环卫方面的专业人才建设规划，也难怪社会上普遍认为‚扫大街，没文化‛。因此，环卫专业人才队伍建设迫在眉睫。
人才队伍建设可以分三个阶段实施：
第一，由省环卫协会组织专家确定环境卫生专业人才序列的设臵。如：环境卫生规划师、环境卫生标准师、环境卫生质量评价师等，并组织力量编写培训教材，统一组织培训。
第二，集中培训省内环境卫生行政主管部门、环境卫生科研机构、环境卫生作业单位中，具备本科及以上学历（或者具备中级专业技术职称以上）的人员，集中培训，考试合格的，由省住建厅发给相应的资质证书，作为参与全省城市
环境卫生质量评价的‚上岗证‛。
第三，完成上述阶段后，由省住建厅会同省人力资源和社会保障厅申报国家批准，将环境卫生专业技术职称纳入国家正式的技术职称序列，确保环境卫生从业人员中专业技术人员的比重能不断提升。
三、广东省城市环境卫生质量评价网络的建设 在省住建设厅领导下，以广东省环境卫生协会为首，各地级市环境卫生协会共同参与，建设我省城市环境卫生质量评价网络。
在省环保协会内设立‚广东省城市环境卫生质量评价委员会‛，各地市环保协会设立分会。在省环保协会专家库内，组成‚环境卫生质量评价专家委员会‛，专家委员会成员包括城市规划、环境工程、卫生防疫、财务预算、定价等类别的技术人员，并经过环境卫生规划、环境卫生劳动定额、环境卫生劳动预算、环境卫生标准、环境卫生质量评估方面的培训合格的专业人士。每个地级市应有不少于3个专业人士参加省环境卫生质量评价专家委员会。
各地级市的环境卫生、环境保护行政主管部门、爱卫办、市属区办事处、新闻媒体～居民委员会、居民群众，选派一定的代表担任当地的‚环境卫生质量评价员‛。由环卫协会培训后，作为政府部门、社区、居民代表与专业委员会专家一起参与当地的环境卫生质量评价工作。
尽快制定每个城市的环境卫生质量标准，是建设我省城市环境卫生质量评价体系的重要环节。省住建设厅应该要求各地级市以广州市为榜样，尽快制定当地的环境卫生质量标准，凡是未有制定环境卫生质量标准的城市，不能申报‚创卫‛。
四、城市环境卫生质量评价对象应包括（但不限于）以下内容：
（一）道路清扫保洁作业：
1、清扫、保洁是否达到当地制度的《环境卫生质量标准》；
2、机械化作业水平是否逐年提高；(二)、垃圾收集运输：
（1）生活垃圾是否分类收集、运输；
（2）垃圾收运过程是否按规范作业，有无二次污染；（3）垃圾是否做到日产日清，（三）垃圾终端处理：
1、终端处理环节是否实现了无害化减量化资源化；
2、处理过程是否符合规范；
3、生活垃圾、建筑垃圾、厨余垃圾、粪便是否分类按规范处理；
4、垃圾处理后各类污染物是否达标排放。
5、整个环卫作业过程是否符合清洁生产的要求；
(四)政府管理方面：
1、有无制定城区环境卫生专业规划和城市环境卫生质量标准；
2、现有的环卫基础设施分布是否合理；
3、环卫基础设施的建设是否符合规范；
4、环卫主管部门有无建立行之有效的环境卫生管理方面的规章制度。
5、是否组建了环境卫生执法队伍，对垃圾乱堆乱倒、废弃物乱扔乱丢和破坏环卫设施等现象进行执法，执法力度如何。
(五)民生方面：
1、环卫工人的工作环境、劳动条件、工资待遇是否符合广东省的有关规定；
2、环卫工人的工资收入水平是否达到广东省环卫行业劳动预算定额的要求，并逐年有所提高；
（六）环卫投入与产出的比较：
1、公共财政应本着‚以支定收‛原则，在科学评估垃圾清扫、收集、运输、处理各环节的投入成本及其经济效益、环境效益和社会效益的基础上，以保本微利的原则，确定财政投入环境卫生事业经费占GDP的比例，建立起稳定的、规范化的环卫经费财政投入制度。
2、当地开征垃圾处理费情况，包括收费方式是否高效、收费标准是否合理、垃圾处理费是否做到专款专用；
3、当地环卫作业成本与效益与周边同类城市的同类指标相比是否合理；
（七）公众参与程度
是否经常征求公众意见，有健全畅通的市民诉求表达机制，对市民关心的、直接相关的环境卫生质量投诉处臵机制的运作情况。
（八）政府职能部门履行职责评价
对城市有关涉及环境卫生管理部门履行职责的评价，通过向居委会、新闻媒体、居民代表等发放调查问卷，利用反馈信息作出评价。
五、环境卫生质量评价的方法
专业机构评价、公众评价、政府职能部门评价方法，主要注重六个方面的结合：一是专业评价与公众评判相结合；二是单项工作与日常工作相结合；三是抽查与普查相结合；四是明查与暗访相结合；五是定量与定性相结合；六是环卫投入与环境效益、社会效益相结合。专业机构评价、公众评价和政府职能部门评价三位一体的综合评价方式，按权重总和计分法，三种评价方式分别以4：3：3的权重计分。各类评价结果由专家委员会汇总，每个季度公布一次，年终以各季度的评价结果为依据，形成当年该地区环境卫生质量评价报告，并载入该市环境卫生档案。在每个季度、年终时，将
环境卫生评价结果在省住建厅网站、省环协网站、省环协的刊物上公布，并报送当地市人民政府。
建设广东省城市环境卫生质量评价体系，对我省城市定期进行环卫质量检查和评价，并不替代目前省级卫生城市、国家卫生城市的申报、创建和复检工作。但笔者认为，通过广东省城市环境卫生质量评价体系的建设和展开运作，一定会夯实现有国家卫生城市、省级卫生城市的环境卫生质量基础，从而确保国家卫生城市、省级卫生城市实至名归。
第二篇：发挥文体协会组织作用
发挥文体协会组织作用
繁荣企业职工文化事业
企业职工文化体育工作，在服务职工群众业余文化生活，满足职工群众多层次、多方面、多样化精神文化需求，促进人与自然、人与社会、人的精神和体魄和谐发展等多方面，有着不可替代的重要作用。加强职工文体工作，是繁荣发展社会主义先进文化，服务和谐矿区建设的必然要求。
一、强化工会指导协调，为职工文体协会组织发挥作用提供保障
职工文体协会是工会职能得以充分发挥的具体工作载体。要充分发挥职工文体协会组织的作用，离不开工会的指导和协调。
一是建好协会班子。这是加强职工文体协会工作的领导核心，是职工文体协会团结职工、凝聚职工的有形磁场。在工会组织的指导帮助下，要由职工群众自主推选公认的协会会长、副会长和分会长，推选产生协会理事会，使之合法化。二是理清发展思路。指导职工文体协会及时召开成立大会或协会理事会，审定《协会章程》、分会工作细则以及相关工作制度，确定工作目标、任务和措施。三是部署活动任务。伴随着职工群众生活水平的提高，广大职工对精神生活的需求也越来越高，工会组织要因势利导，最大限度地调动职工群众的积极性，充分发挥职工文体协会的优势和作用。四是优化工作环境。职工文体协会开展工作的环境直接影响着工作的效果。工会组织要帮助职工文体协会积极主动地争取党委的领导和行政的支持，在政策、物力、财力各方面为职工文体事业的发展提供可靠保证，为协会的协调发展提供良好的外部环境。
二、突出协会组织实施，为职工文体协会组织发挥作用注入动力
职工文体协会的生命在于健康、协调和可持续运转，而真正做到这一点，必须突出协会的组织实施功能，为协会可持续发展注入动力。
一是规范运作机制。要遵从市场经济规律，按照协会的性质、运作模式、基本职能的要求来开展职工文体协会的工作，真正建立责任共担、资源共享、分工协作、灵活高效的运行机制。职工文体协会要根据企业的中心工作和职工精神文化需求，制定企业职工的文体事业发展规划，提出切实可行的发展目标和具体实施办法。同时，根据工作进展情况，逐步建立健全团体（个人）会员制，经费三点制（工会补一点、会员交一点、社会赞助一点）等符合市场经济规律的协会运作机制。二是理顺工作模式。要从协会发展的需要着眼，善于利用各种有利于协会工作的关系。要密切与企业的联系。一方面，协会的工作需要党委的领导、行政的支持，只有与他们取得联系，协会的工作才能更好地得以开展。另一方面，职工文体事业必须与企业精神相联系，只有自觉主动地去开展这方面的工作，把这个工作联系起来，职工文体事业才有了成长的沃土。在今后的工作中，职工文体协会不仅要把工作做到基层工会，而且要把工作做到社会，做到社区，去赢得更多的机会，团结更多的群众，发挥更大作用。三是打造工作品牌。职工文体协会要在做好各项基础工作、创新性开展活动的同时，重视打造文体工作品牌。对有潜力的项目要充分挖潜，对传统优势项目要积极宣传推广，在竞争中出精品、创品牌，打造富有企业特色和社会影响力的文体活动精品。要创新活动内容，创新活动形式，用时代的、新颖的、进步的，为广大职工群众喜闻乐见的先进文体活动形式吸引广大职工群众的参与，营造出具有显著特色和影响力的职工文体活动氛围。
三、引导职工自愿参与，为职工文体协会组织发挥作用奠定基础
协会是群众性社团组织，必须要有良好的群众基础，而职工群众自愿参加文体协会，自愿参加文体活动正是文体协会最坚实的群众基础。
一是做好会员发展工作。要在坚持标准的前提下不断发展团体或个体会员，壮大会员队伍，最大限度地把企业文体骨干吸收到文体协会中来，最大限度地把职工群众吸引到协会组织的活动中来。要加强会员管理，建立会员档案，掌握会员的发展动态。同时注意搞好活动，以活动吸引会员，促进会员队伍的发展壮大。二是注重培养骨干人才。做好职工文体工作需要大量的文体专业人才。必须坚持走群众路线，把建设一支有较高素质的职工文体工作骨干队伍作为重中之重的任务来抓。要强化措施，创造人尽其才、才尽其用的良好环境，培养造就一大批掌握一技之长，深受职工群众欢迎的各类职工文体活动骨干。要善于把热心职工文体事业的社会专业人才吸纳到协会中来，要采取聘请专业教练和老师、委派会员走出去参加培训、内部比赛交流等形式，进一步提高活动质量、不断提升协会会员的素质。三是加强协会作风建设。协会工作作风建设直接关系到协会干部队伍的形象，关系到协会工作的效果和效率，更关系到协会的凝聚力和向心力。要围绕服务全局、服务职工，不断增强为广大职工群众服务的责任感和使命感，切实加强工作作风建设，大兴求真务实之风，重实际，办实事，求实效，沉下心来研究问题，扎下身子干工作，在观念更新、行为规范、服务周到、廉洁高效方面有新作为，在服务能力、服务水平、服务质量上有新提高，真正成为为发展服务、为基层服务、为职工服务的服务型协会。
第三篇：发挥协会作用促进经济发展
发挥协会作用促进经济发展
抓发展,想全局。协会要准确把握自己在行业发展中的地位和角色,要站在全行业改革发展的高度,开展各项工作。要抓住市场发展、创新的热点、难点与重点问题,组织会员研究论证,寻求对策,提出建议；要大力宣传安防行业市场和产品,引导和开发证券服务需求,倡导现代投资理念,繁荣和活跃市场。另外,协会还要充分发挥会员与协会之间的桥梁和纽带作用,把握市场动向,反映行业呼声。协会要根据市场要求和会员需要,推动完善协会职能的具体化措施。首先,协会要加强自身的组织建设、制度建设、队伍建设和作风建设,树立服务意识,注重工作质量,提高办事效率。其次,广大会员要发扬主人翁精神,支持配合协会工作,维护协会权威,自觉遵守自律规则。加强与协会的沟通与协调,重视协会反映市场需求和行业呼声的主渠道作用,在政策制定、执行过程中注意听取协会的意见,维护协会的独立性和权威性。
抓自律,立权威。行业自律是协会的神圣职责。协会要抓紧制订自律规则和执业标准,使行业自律工作有章可循；要结合从业人员资格管理制度和机构执业记录系统的建立,加强信誉引导,强化惩戒功能,促进行业诚信体系建设。协会工作应当充分发挥行业自律的民主性、针对性、及时性、专业性和灵活性特点。协会面对全行业应努力提高服务,争取与维护会员合法权益,改善行业经营环境、拓宽会员业务范围。
抓服务,重实效。为会员服务是协会的基本属性。协会要牢固树立服务意识,及时把握行业发展方向和会员需求,有针对性地采取有效方式,推动行业提高综合竞争实力。协会要在业内外建立起顺畅、有效的信息沟通机制,及时、准确、有效地传达政策精神、贯彻落实新政策、新法规,将法规与政策的实施情况客观地反馈给政府有关部门。同时,协会应充分反映会员的意见、建议,反映行业的呼声和要求。
第四篇：发挥协会作用 促进养鸡业发展
发挥协会作用 促进养鸡业发展
齐齐哈尔市养鸡协会自成立以来，在各级领导的亲切关怀下，在各级政府的大力支持下，在全体会员的共同努力下，历经四年的风风雨雨，克服了诸多困难，积极开展了形式多样的活动，对推动会员养殖水平的提高、经济收入的增加、促进齐齐哈尔市养鸡业的发展做出了不懈的努力，得到了会员的认可和各级领导的肯定。我代表协会的全体会员，向给予协会关心、支持的各级领导表示衷心地感谢。下面我从五方面汇报一下协会工作。
一、协会的基本情况
齐齐哈尔市养鸡协会成立于1999年6月，其前身为龙沙养鸡协会。协会吸纳了龙沙、昂昂溪、建华、梅里斯、富拉尔基等区及周边县286名会员，并为他们颁发了经专业部门认可的“自然科学专业学会会员证”。
为充分发挥协会在技术、咨询、信息、服务等方面的积极作用，协会创办了《鹤城禽业》内部刊物，每年发行6期。协会筹集资金成立了养鸡基金互助会，对资金有困难的会员，给予重点扶持。养鸡协会已将“帅尔”牌绿壳乌鸡保健蛋注册商标，产品已打入哈尔滨、沈阳、深圳等地。协会现已具备蛋鸡饲养量达到100万只（其中“帅尔”品牌鸡存栏4万只），年孵化鸡雏60万羽，年产鲜蛋8000吨（其中“帅尔”品牌蛋750吨）的生产规模。
二、协会的发展过程
协会在发展过程中，始终坚持为会员服务的宗旨，致力于促进会员加大科技投入，提高养殖水平，加强协作与信息交流，共同抵御市场风险，组建禽业公司，以协会、公司加农户的形式发展禽蛋产业化经营，扩大产品销售，发展品牌包装产品，努力提高禽蛋产品的营养价值和绿色含量，增加产品的附加值，为养殖户创造更高的经济效益。
（一）加强协作与信息交流，共同抵御市场风险
协会刚刚成立不久，我市乃至全国养鸡业进入低谷，鸡蛋供过于求，价格一路下滑，使养鸡户及与养鸡相关的产业面临严重危机，而且饲料价格飞涨，这对养鸡户又是一个巨大压力。养鸡业形势极为严峻。协会针对市场形势，有计划、有组织地开展了多种形式的协作与信息交流，让养鸡户准确地把握市场脉波，有效降低饲养成本，减少禽病、疫病的发生。协会共召开了5次理事会，研讨养鸡面临的形势与对策，提出养鸡户抵御鸡蛋价格过低的方法只有两个：一个是增加科技投入，提高产蛋率，有效控制死亡率；另一个是降低饲养成本。同时，我们还利用协会互助金，对受灾特别严重的会员进行无偿补助，会员许长利受到严重疫病灾害，4000只鸡全军覆没，协会为他无偿提供5000元资金帮助发展生产，使他的蛋鸡饲养量很快达到受灾前的水平。
为拓宽鸡蛋的销售市场，协会尝试开辟了海拉尔、满州里的铁路运输通道，连续4个月外销鸡蛋60万斤，缓解了养鸡户卖蛋难的问题。
通过以上措施，大大降低了养殖成本，减少了疾病的发生，扶助了困难会员，拓宽了销售渠道，增加了经济效益，在养鸡协会的组织指导下，经全体会员共同努力，很快渡过了难关。
（二）科技帮扶，典型引路，发展新的养鸡户
协会充分发挥自身优势，在科学饲养和禽病防治上，有针对性地指导养鸡户，使养鸡户的饲养规模迅速扩大，饲养水平逐步提高。富区的高凤云女士经过科技培训，掌握了先进的养鸡技术，从前只有2000只蛋鸡存栏，一跃发展为存栏6000只蛋鸡的养鸡大户。她事业
上的成功，带动了周围一批小养鸡户，受到区、乡、村的好评，她也因此当选为富区人大代表。通过协会的努力，使许多的养鸡户发展起来，走上富裕之路。
（三）开展生产劳动竞赛，提高蛋鸡生产的科技含量
协会每年拿出3万元资金，组织生产劳动竞赛，奖励养鸡生产中的先进个人，推广先进的养鸡技术。
（四）适时调整产业结构，走规模化产业化经营之路
面对严峻的禽蛋市场形势，协会组织会员进行认真的研讨，大家一致认为，原来小范围的相互协作，简单的信息交流，只能是暂渡难关的权易之计。要想在激烈的市场竞争中占有一席之地，就必须按市场规律办事，适时调整产业结构，走规模化产业化经营之路。协会理事会在集思广意的基础上果断决策，在养鸡协会的基础上组建齐齐哈尔市帅尔禽业有限责任公司，公司于2000年正式挂牌成立，占地面积3万平方米，下设三个生产基地。主要经营范围是禽类养殖、孵化、禽蛋批发、零售，公司多次组织专业技术人员到上海、江苏、武汉等地考察学习，引进了绿壳蛋鸡新品种父母代1000套，商品代6000套，在10个鸡场试验养殖获得成功，现在公司已拥有绿壳蛋鸡存栏2万套，钙锌蛋鸡1万套，蛋种鸡1.2万套，年产绿、白壳乌鸡蛋、钙锌蛋750吨，是我市最大的特禽养殖基地。
帅尔公司注册了我市第一个禽蛋品牌产品，“帅尔”商标开创了齐齐哈尔市禽蛋包装品牌产品的先河，为我市禽蛋产品打入国内外市场打下了良好的基础，产品已销往全国10几个大中城市，年销售量750多吨。
公司采用协会、公司、会员加农户的形式，对志愿加入公司生产体系的所有会员和养殖户，采取统一供雏、统一饲料、统一收购产品、统一收购价格、统一包装、统一品牌、统一养殖标准、统一销售，再根据经营效果年底分红，进而在全市形成一个以“帅尔”为主体的松散型的禽蛋生产集团。加速了我市禽蛋生产规模化、产业化的进程。
三、经济效益和社会效益
（一）经济效益
齐齐哈尔市养鸡协会年蛋鸡饲养量100万只（其中帅尔公司品牌鸡存栏4万只），创产值4100万元（其中帅尔公司产值730万元），利润400万元（其中帅尔公司利润90万元）。
（二）社会效益
第一，协会的建立和发展，促进了新技术、新设备的推广和应用。协会通过出会刊、开展培训、学习考察、经验交流等形式，发布新技术、新产品、新设备、新工艺、新信息，并进行养殖经验交流。协会为会员们提供了研讨、学习的机会和场所，使养殖户的思想观念得到更新，对农村的经济结构调整和加速畜牧业的产业化进程起到了积极的推动作用。
第二，协会的建立和发展，增强了会员们联合作战，共同抵御市场风险的能力。一是在产品销售上及原材料供应上统一价格，避免由中间商引起的价格竞争。二是拓宽销售渠道，打破地域销售格局，获取地区间差价收益。三是以帅尔公司为龙头牵动，发展包装品牌产品，开发新产品，创建绿色品牌、名优品牌，提高产品的附加值和经济效益，为养殖户创造更高的经济收入。
第三，协会的建立与发展，促进了我市禽蛋产业链的形成，加快了农业产业结构调整的步伐。社会主义市场经济竞争相当激烈、残酷，优胜劣汰的自然规律是不可抗拒的。协会可以促进产品的合理流向，在地区间开展公开、公平、公正的有序竞争，打通产、供、销、加环节，促进养鸡业发展。
四、存在问题
（一）养鸡业扶持资金不足，协会虽然以互助资金的方式，解决了一些紧急的资金缺口，但因欠帐太多，只能是杯水车薪，使协会在引导会员发展生产上遇着很大的困难，就协会本身而言也时常为活动经费不足而困扰，政府应协调有关部门投放养殖业贷款，解决养鸡业资金投入不足的问题。
（二）会员大多数是农民，整体文化素质偏低，老守田园，小富即安旧的思想和思维模式长期存在并根深蒂固，接受新生事物较慢。
（三）蛋鸡养殖的标准化程度较低，除帅尔公司外，大多数会员存在饲养标准不高，品种品质不优，绿色含量不够，基础设施不配套，服务功能不健全等问题，他们仍处于传统与现代饲养方式混杂的状态，不利于提高科技含量，发展标准化商品生产。
（四）整体产业化程度较低，大多数会员仍以传统的分散养殖为主，规模养殖和区域化布局仍处于初始阶段，产业化水平和产品质量受到很大影响。
五、今后的主要工作
今后协会的主要工作思路是：以党的十六大精神为指针，认真学习贯彻国家、省市禽业的方针政策，按照省市经济工作会议提出的种养业主副换位的整体构思，以着眼于市场、服务于养鸡户，促进我市禽业发展为目标，以推动我市禽业结构调整为主线，规范协会内部管理，突出科技兴禽的战略，大力开拓禽业市场，注重经济效益，促进我市禽业在激烈的市场竞争中稳步发展。
按照上述工作思路，今后重点抓好以下两方面工作。
（一）规范协会内部管理，充分发挥协会职能作用
为了有效发挥协会作用，更好地服务于广大会员和养鸡户，协会将逐步建立完善的规章制度，适当调整内部机构，加强协会的组织建设。
第一，建立会员分片管理制度。由于协会规模逐渐扩大，实行一级管理已很难开展工作，我们计划实行会员分片管理的二级管理制度，由协会提供部分活动资金，定期举办形式多样的禽病研讨和信息交流活动，扶持各村各片活动的开展。
第二，成立顾问组，为协会和会员提供畜牧方面的政策咨询，使协会沿着正确的轨道运作，使会员及时掌握国家禽业的产业信息，更好地组织生产，提高效益。
第三，成立信息服务部，及时为会员提供产品信息、市场信息和科技信息。市场信息和科技信息是有时间差的，及时准确地把握和运用，就能先得到效益。
（二）努力开发新产品，创建绿色品牌
在原有的帅尔牌系列营养蛋的基础上，我们还将进一步开发和引进新的优良禽蛋品种，并结合当地实际进行认真的杂交改良，消化吸收，使之更加适应当地的自然环境，生产出品质更高的禽蛋产品。
随着人们生活水平的提高，绿色环保日益深入人心，受到广大消费者的普遍欢迎。养鸡协会的帅尔公司现正在申报无公害食品基地，并申报使用无公害食品标志，并按无公害食品标准严格组织生产和经营，在此基础上，为申请绿色食品生产标志做好必要的准备工作。
第五篇：发挥协会作用 推动计划生育工作
发挥协会作用 推动人口与计划生育工作
刘八里乡地处南皮最西端，紧临泊头，东西跨度70华里，全乡36个行政村，总人口25500人，已婚育龄妇女5106人。1996年成立了计划生育协会，同年36个行政村和乡直单位均成立了协会组织，会员小组37个，会员2295人，占全乡总人口的9%。
近年来，协会理事和广大会员密切联系群众，关心群众，为落实计划生育基本国策，坚持发动群众进行“自我管理、自我服务”的工作方法。抓住“协会的生命力在于活动，协会的凝聚力在于服务”的关键，积极开展“带头、宣传、服务、监督、交流”等活动，充分发挥了党和政府联系群众的“桥梁”和“纽带”作用，为全乡的人口与计划生育工作上台阶上水平作出了重要贡献。
一、领导重视，组织健全，增强了协会的号召力
计划生育作为我国的一项基本国策，现阶段的人口与计划生育工作已由管理型向管理服务型转变，新时期的人口与计划生育工作应符合当今以人为本的理念与建设和谐社会的要求，党政领导对协会工作高度重视，把计生办和计生协比作“车之两轮，鸟之两翼”，要求计划生育协会充分发挥主力军作用。同时任命主管计生工作的副书记任协会会长，副乡长为副会长，计生办主任为协会秘书长。计生协理事会组成17人，并配有专职五老会长主持日常工作。在党政领导的高度重视下，协会自身建设得到了加强，基层网络不断健全和完善，成立了“会员之家”37个，会员小组40个，会员联系户2295户。形成了一支阵容可观的计划生育工作队伍。今年3月份又对各村级协会
五老会长进行了调整，以能者上，庸者下为用人原则，更是提高了协会队伍的内在素质。村级协会全部做到“五有”即：有牌子和活动场所；有计生报刊，有制度；有活动记录；有规划和总结。协会会员积极参与生育指标的评议和村务公开监督，提高了群众民主参与意识，增强了计划生育工作的透明度。
凭着协会自身广泛的社会优势、群众认同的权威优势、雄厚的农村工作优势、领导支持的政治优势及各级协会的精心工作，充分发挥了会员的“带头、宣传、服务、监督”等作用，刘八里乡计划生育工作得到稳步提高。
二、坚持活动制度，增强协会的生命力
协会的生命力在于活动，我乡始终坚持协会活动经常化、制度化、规范化。村协会每半年组织学习一次，理事会每季度向村级协会汇报工作开展情况，乡协会每半年召开一次常务理事会，年终考核评比。各级协会充分发挥自身的人才和群体优势，协调多方力量，开展了生动活泼、丰富多彩的宣传教育活动，形成了计划生育工作良好的舆论环境。在村级，广大会员登门入户，向群众面对面宣传计生政策，促进了计生工作的四个方面转变：一是由过去计生部门唱“独角戏”向社会方方面面齐抓共管转变；二是由过去阶段性的集中宣传向经常性的宣传转变；三是宣传的重点转向村组；四是由单一的政策宣传向为群众的生产、生活、生育服务的综合性宣传转变。
近年来，我乡各级计生协会每年在12.18、元旦、春节、5.29、母亲节都开展大型的宣传、生育关怀救助等形式多样、内容丰富的活
动。
三、立足服务，增强协会的凝聚力
协会的凝聚力在于服务，我们本着这个宗旨，积极开展为群众办好事，办实事活动，扩大协会知名度，提高协会的威信，增强协会凝聚力。
一是广泛开展计生政策和婚育知识的宣传服务。乡村两级协会和广大会员，积极宣传计划生育法律法规，向群众传授生殖健康知识，全乡各协会组织每年共书写张贴计生宣传标语3600多条，帮助群众自觉实行晚婚晚育，少生快富。
二是深入开展面向群众的计划生育优质服务。近年来，我乡计生协与技术站联合组织开展了“民心工程”，乡协会牵头，邀请县级知名专家、大夫进村入户开展健康普查、妇科病查治，共接诊育龄妇女4050人，查出妇科病患者2005人，其中子宫肌瘤15人，各种妇科炎症患者589人，并根据症状进行分类治疗或转诊，从而使这些对象及时得到合理治疗，有效地改善了生活质量。通过这样的活动，育龄群众身心健康得到了切实维护，群众对计生工作的满意度不断提高。
三是实施“生育关怀”，大力开展扶贫帮困活动。“生育关怀行动”是以科学发展观为指导，聚焦生育行为，造福于计划生育困难家庭的社会公益性活动。通过亲情牵手、友情帮带、扶贫济困、紧急救助等活动关怀帮助计划生育困难家庭和人群，有效解决他们遇到的实际困难，引导人们自觉实行计划生育。通过为育龄群众中的“弱势群体”提供帮助，可以不断提高协会在社会生活中的地位，促进群众生育观
念的转变，倡导了团结互助、扶贫济困的风尚，形成人与人之间平等友爱、融洽和谐的人际关系，增强了群众计划生育主人翁意识和社会责任意识。计生协会员坚持开展献爱心、送温暖活动，为计划生育户排忧解难，涌现了许多动人的事迹。高八里村李广成50岁因生活条件贫困与双腿瘫痪的26岁姑娘李艳结婚，婚后李艳为其生下一子，因难产李艳死亡，村协会会长田福臣当即召集会员们为其捐钱捐物，许多女会员在会员小组长周金英的带领下，主动去李广成家照顾孩子，买奶粉、洗尿布她们都不辞辛苦，没有一个会员嫌脏、嫌累。王三家村王胜辉是双女户，腿又有残，在去年的母亲节，乡计生协为他的女儿颁发了500元救助金，从而使关爱女孩、男女平等的婚育新风进一步深入人心，有效地促进了传统生育观念的转变。
统筹解决人口问题，构建社会主义和谐社会，全面建设小康社会和稳定低生育水平，要求计划生育协会必须创新工作思路，提高自身素质，为构建和谐社会、推动人口和计划生育事业持续、稳定、健康发展做出贡献，我们将不懈努力，以贯彻中央《决定》精神为新的起点，开创刘八里乡人口与计划生育工作的新局面。
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