扶贫办制度（精选5篇）

第一篇：扶贫办制度

扶贫办“三会一课”制度

“三会一课”制度包括：支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课。

1、支部党员大会。支部党员大会是全体党员参加的会议，是党支部的最高领导机关，在党支部中享有最高决策权、选举权和监督权。支部党员大会一般每一季度召开一次。党支部可以根据工作需要，提前召开支部党员大会或适当增加大会次数。支部党员大会由支部委员会召集，由支部书记主持，会议议题由支部委员会根据上级党组织的指示和工作需要确定。

支部党员大会的主要内容是：传达、学习党的路线、方针、政策和上级组织决议、指示；制定本单位贯彻执行的计划和措施；定期听取、讨论、审查和通过支部委员会的工作报告；讨论并通过支部委员会的工作计划；讨论并决定党支部的重大问题；讨论审批新党员和预备党员转正；提出对党员的奖励和处分意见，决定职权范围内的对党员的表彰和处分；选举产生新的支部委员会及出席上级党的代表大会（代表会议）的代表，增补和撤销支部委员。

2、支部委员会。支部委员会由支部党员大会选举产生，是党支部的领导班子。按照党章的规定，支部委员会每届任期两年或三年。支部委员会在党员大会休会期间，负责处理党支部的日常工作。支部委员会对支部党员大会负责，对支部全体党员负责，同时，也向上级组织负责，接受上级组织领导。每季度召开1次支委会，由党支部书记主持，也可根据需要随时召开。

支部委员会研究讨论的主要内容包括：如何贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部党员大会的决议；党支部工作计划、总结、重要活动的安排和部署等；党员发挥先锋模范作用的问题，保证完成本单位经济和社会发展各项工作，行政工作及学习、培训等任务；党员教育管理工作和思想政治工作；发展党员工作；选拔（推荐）干部及党员奖惩工作；协调工会、共青团、妇联等群众组织工作方面的问题；党支部自身建设的问题等。

3、党小组会。党小组是党支部的组成部分，是在党支部领导下对党员进行管理的一种组织形式。党小组会是党员参加党内组织生活的一种最经常、最普遍的方式。党小组会议一般每月召开1次，若支部有特殊任务，次数可以增加。党小组长会议的主要内容：一般围绕党的中心工作和党支部的近期工作，结合本小组的实际情况确定，每次解决一两个问题，通常有以下内容：组织党员学习；研究如何贯彻执行支部决议以及每个党员应当完成的任务；听取党员汇报思想和工作情况；开展民主评议党员活动，开展批评与自我批评；研究对要求入党的积极分子的培养、教育和考察情况，酝酿发展党员和预备党员转正的问题；评选优秀党员和讨论违纪党员的处理问题，进行党员鉴定工作；改选党小组长，酝酿支委候选人和出席上级党代表大会（党代表会议）的代表候选人等。

4、党课。支部的党课原则上每季度举行1次，可结合支部大会等活动进行。支部书记每年不少于1次为党员上党课。党课的内容主要包括：马克思主义常识、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和反映党的路线、方针、政策的有关文件；党课教材的内容；根据支部情况编写的针对性材料等。

扶贫办党员领导干部民主生活会制度

党员领导干部民主生活会制度，主要是指党员领导干部除参加所在党支部或党小组的组织生活外，还必须参加领导班子单独定期召开的以交流思想、总结经验、统一认识、批评和自我批评为主要内容的生活会。这一制度，有利于健全党内民主生活，强化党内监督。对于实现党的正确领导，保证党的路线、方针、政策和决议的贯彻执行，加强领导班子建设都具有非常重要的意义。

（1）党员领导干部民主生活会召开的次数和时间。党员领导干部民主生活会，每半年召开一次，根据工作需要，也可以随时召开，上半年的民主生活会7月底以前召开，下半年的民主生活会应在翌年的1月底以前召开。遇有特殊情况需要延期召开的，必须报上级党组织同意。对于未经上级党组织同意不按期召开民主生活会的单位主要负责人，对于无故不参加民主生活会的党员领导干部，要给予批评教育。

（2）党员领导干部民主生活会的内容和议题。民主生活会的基本内容，主要是对以下问题进行检查、总结，统一认识，开展批评和自我批评：① 贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况；② 加强领导班子自身建设，实行民主集中制的情况；③ 艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法的情况；④ 坚持群众路线，改进领导作风，深人调查研究，密切联系群众的情况；⑤ 其他重要问题。结合本部门、本单位领导班子的实际，研究生活会的主要内容，确定中心议题。中心议题的确定，力求做到既符合党的中心工作的要求，又符合领导班子实际，重点突出，针对性强。

（3）党员领导干部民主生活会的准备。召开党员领导干部民主生活会，必须认真做好准备工作，这是开好生活会的基础和重要环节。主要是组织准备和领导班子成员的准备。

组织准备包括：① 根据上级党组织的要求，结合本单位的中心工作和领导班子中存在的主要问题，确定中心议题。② 生活会召开的日期和议题，提前10天报告上级党组织，以便上级党组织派人参加会议。③ 会议的日期和议题，提前通知到会人员，使其做好准备工作。

领导班子成员准备包括：① 每个班子成员都要围绕会议中心议题，实事求是地准备好书面发言提纲。② 领导干部之间尤其是主要领导要互相谈心，沟通情况，交换意见。③ 每个成员都要听取所分管方面或部门的意见和建议。（4）党员领导干部民主生活会的召开和主持。召开党员领导干部民主生活会，由领导班子的主要负责人召集和主持。主持人要以身作则，做到三带头：会前带头准备发言提纲；会上带头开展批评和自我批评，引导班子成员畅所欲言；会后带头整改。

（5）党员领导干部民主生活会反映出来的问题的整改。党员领导干部民主生活会后，必须认真抓好整改工作，这是保证民主生活会真正解决问题的重要环节。要在认真查摆问题，总结经验教训，统一思想的基础上，对民主生活会上检查和反映的问题，应由本级党组织解决的，制定出具体整改措施，切实加以解决。需要上级党组织解决的，应及时向上级党组织报告。民主生活会制定的整改措施必须具体，责任到人，限期完成，并在下次生活会上对落实情况进行通报。对群众普遍关心的问题，整改措施情况用适当方式公布，以便接受群众监督。

（7）党员领导干部民主生活会的报告。党员领导干部民主生活会后15日内，要向上级纪委和党委组织部门报送会议情况报告和会议记录。报告的主要内容是开展批评与自我批评情况；检查出来的主要问题及原因；整改措施。

扶贫办党务公开制度

第一条 办党支部要结合实际，把党务公开工作纳入党建工作、组织建设作风及党风廉政建设体系，建立党务公开长效工作机制，做到党务公开制度化。第二条 办党支部要把党务公开工作作为加强党的建设和党务管理的一项重要内容来抓，并定期召开会议研究工作，做到组织、领导、实施、考核四落实。第三条 凡是党务公开的重点内容都要充分听取党员、群众的意见，根据党员群众的意见和建议，进行完善，经过党务公开领导小组审核、批准后，进行公开，公开的方法：利用公开栏、印发征求意见稿、召开会议和通过网络、电子触摸屏、新闻媒体等适当形式进行。

第四条 公开期限一般每季一次，适时公开内容适时公开。对公开后收集到党员群众的意见建议要认真整改，并将整改情况及时公开，接受群众监督。第五条 要注重公开的实效和时效，常规性工作定期公开，阶段性工作逐步公开，临时性工作随时公开，每期公开都要填写党务公开内容拟稿、审核、审批及意见建议收集办理登记册，公开一次、填写一次，全面记载党务公开的内容及效果意见建议整改情况。

第六条 办党支部要对党务公开工作加强督查，督促下级党组织党务公开工作的落实。督查落实的主要内容：

（一）公开的内容是否全面真实；

（二）公开的形式是否注重实效；

（三）公开的程序是否规范有序；

（四）公开的时限是否及时到位；

（五）收集的意见、建议是否及反馈落实整改。

第七条 督查情况要及时向党务公开工作领导小组汇报，及时向责任单位反馈。必要时，要根据党务公开工作领导小组意见予以督办。

第八条 办党支部要把党务公开工作纳入党政领导班子、领导干部年度考核、党务工作以及党风廉政建设责任制的年度考核。考核的主要内容是：党务公开内容是否全面真实；公开的程序是否规范有序、到位；公开的形式是否便于党员群众监督；公开效果是否明显。必要时可采取问卷调查和民意测验的方式进行满意度测评。

扶贫办政务公开制度

第一条 为提高扶贫开发工作的透明度，建立行之有效、约束有力的扶贫工作行政行为规范和监督约束机制，真正做到管理规范化、决策科学化、政务公开化，进一步提高扶贫队伍素质，提高管理服务水平，制定本制度。第二条 政务公开工作的目标是：建设一支思想好、作风正、业务精、会管理的扶贫干部队伍；建立一套依法行政、监督有效、服务优质、管理科学的扶贫管理系统；创建一流的工作业绩、树立一流的扶贫队伍形象。

第三条 成立政务公开工作领导小组，统一领导政务公开工作。主任任领导小组组长，对政务公开工作亲自抓、负总责。

第四条 凡不涉及国家秘密和单位业务秘密的内容，均应公开。

第五条 下列内容必须实行公开：

1、单位工作职能、内设机构职责；

2、单位工作人员姓名、职务；

3、扶贫项目申报、扶贫项目审批、扶贫项目实施、扶贫项目验收的政策、条规；

4、扶贫项目考察、评估、申报、审批、竣工验收的工作制度和程序；

5、实施扶贫项目的监管工作机构、办事人员及其职责；

6、对违反扶贫项目管理规定的行为的处罚程序和处罚结果；

7、勤政廉政公开内容包括：廉政规定、投诉部门和举报电话。

第六条 政务公开内容应进入政府网站，实行网上公开。

第七条 建立政务公开监督机制，对全系统开展监督和督查，发现问题及时纠正并整改。

第八条 建立政务公开奖惩机制，对成绩突出的个人，给予必要的表扬和奖励，对后进个人，予以批评教育，造成后果的追究有关人员的责任。

第九条 建立政务规范公开承诺机制，对已实行政务公开的项均向社会作出承诺，责任人违反承诺内容和工作要求的，按照有规定进行处理。

扶贫办党员服务承诺制度

第一条 为进一步提高工作效率，接受社会监督，促进扶贫干部队伍建设，更好地为广大贫困群众提供优质服务，制定本制度。第二条 本制度适用于竹溪县扶贫办全体工作人员。第三条 本制度是竹溪县扶贫办为改进工作作风、提高工作效能，在遵守法律、法规和有关规定的基础上，向服务对象做出服务质量及服务时限的承诺，接受公众监督的制度。

第四条 服务承诺的具体内容及标准

（一）树立学习型机关形象。通过加强理论学习、提高业务水平，进一步提高干部职工的政治思想素质、业务素质和实际工作能力，努力建设一支高素质的扶贫队伍。

（二）树立高效率的机关形象。全面推选岗位责任制、首问责任制、限时办结制、服务承诺制，建立和完善内部管理和服务群众的各项规章制度。

（三）树立公仆形象。树立良好的领导作风和工作作风，努力克服官僚主义和形式主义，坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的“衙门”作风。下乡轻车简从，不增加乡镇、村和群众负担，想群众所想，急群众所急，谋群众利益，解群众难题。

（四）树立廉洁的形象。严格执行领导干部廉洁从政的有关规定，不与民争利，不利用职务和工作之便谋取私利，不“吃、拿、卡、要”，不损害群众利益，不接受可能影响公正处理公务的宴请。

（五）树立求真务实的形象。牢固树立科学发展观和正确的政绩观，不做表面文章，不搞劳民伤财的形象工程。

（六）树立依法行政，按程序办事的形象。全面推行政务公开，严格执行竹溪县财政扶贫资金项目管理的有关规定，实行阳光操作，完善扶贫资金、项目公告、公示制，做到资金使用和项目安排公正、公平、公开，自觉接受社会各界的监督。第五条 违诺处理

（一）对违反服务承诺的处罚，要根据《中华人民共和国公务员法》、《竹溪县扶贫办失职追究制》和岗位目标责任制的有关规定进行处理。

（二）对违反承诺标准被投诉的，经查属实的，按照违诺次数和造成的后果视不同情况予以处理，情节严重的，除对当事人批评教育外，当事人写出违诺原因及改正意见。

（三）违反廉洁自律规定的，视情节轻重给予诫勉教育或效能告诫直至党纪政纪处分。第六条 本制度请社会各界进行监督执行，若发现违诺行为，可向竹溪县扶贫办投诉，投诉电话：0719—2726572

扶贫办党员经常性教育制度

党员经常性教育是党的建设的一项基础性工作。加强党员经常性教育，对于巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果、不断提高党员素质，对于建设学习型政党、推进党的执政能力建设和先进性建设，对于贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，都具有十分重要的意义。根据《中国共产党章程》和党内有关规定，制定如下制度。

一、总体要求、主要目标和工作原则

（一）加强党员经常性教育的总体要求：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党的方针，紧紧围绕提高党的执政能力、保持党的先进性这一主题，突出学习、遵守、贯彻、维护党章这一重点，丰富教育内容，创新教育方式，落实教育责任，确保教育效果。

（二）党员经常性教育要达到的主要目标： 1．提高党员思想政治素质。坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，树立马克思主义世界观、人生观和价值观；增强党的观念、党员意识和执政意识，牢记党的宗旨，坚持立党为公、执政为民，清正廉洁、拒腐防变；严守党的纪律，在思想上政治上与党中央保持高度一致；继承和发扬党的优良传统和作风，保持共产党人的政治本色。2．增强党员工作能力。提高用马克思主义的立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力，组织群众、宣传群众和服务群众的能力，做好本职工作和自主创业、带领群众创业的能力。3．发挥党员先锋模范作用。在生产、工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用，努力成为自觉学习的模范，贯彻执行党的路线方针政策的模范，勇于创新、创造一流业绩的模范，联系和服务群众的模范，践行社会主义荣辱观、发扬社会主义新风尚的模范。

（三）党员经常性教育要遵循的工作原则：坚持用科学理论武装头脑，围绕中心、服务大局，紧密联系实际，促进各项工作；坚持正面教育、自我教育为主，既严肃认真又生动活泼，增强教育的吸引力、感召力，激发党员自我提高、自我完善的内在动力；坚持面向全体党员，分类实施，按需施教，增强教育的针对性；坚持教育与管理、监督、服务相结合，增强教育的实效性；坚持开门搞教育，虚心向群众学习，接受群众监督；坚持常抓不懈、不断创新，努力实现党员教育工作的科学化、制度化和规范化。

二、基本内容和方法途径

（一）党员经常性教育的基本内容：马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育，科学发展观、构建社会主义和谐社会和社会主义荣辱观等重大战略思想教育；党章和党的基本知识教育；党的路线方针政策教育和形势任务、国情教育；中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想教育；爱国主义、集体主义和社会主义思想教育；党的优良传统和作风、党的纪律和反腐倡廉教育；上级关于教育发展指针、法律知识、科学文化知识和业务技能教育。

（二）党员经常性教育的方法途径：1．抓好学习培训。采取举办培训班、上党课、举行报告会和组织专题研讨等形式，有计划地组织好党员的集体学习。倡导党员自主学习，引导党员根据自身实际和工作需要，制定学习计划，利用业余时间自主选择学习内容和方式，认真搞好自学。加强对党员学习的具体指导，为党员学习创造良好条件。通过开展读书活动和知识竞赛、交流学习成果、评选表彰学习标兵等方式，激发党员学习的积极性和主动性。党员领导干部要认真参加支部理论学习，带头参加集体学习，坚持每年给党员讲党课、作形势报告。党员干部还要按有关规定积极参加干部教育培训。2．加强实践锻炼。组织党员立足本职岗位，深入开展“创先争优”活动和主题实践活动。通过党员责任区、党员先锋岗、党员示范户、党员承诺、设岗定责、结对帮扶和志愿者服务等多种方式，为党员服务群众、加强党性锻炼搭建平台。有计划地组织年轻党员到基层锻炼，到艰苦地区、艰苦岗位锻炼。3．严格组织生活。认真执行“三会一课”制度，坚持和完善民主评议党员制度，定期开展党员党性分析评议活动。党支部要结合每年一次的专题组织生活会，开展民主评议党员工作。民主评议党员要注意听取群众意见，发扬党内民主，认真开展批评和自我批评，方法要简便易行，注重实效。对不履行党员义务、不符合党员条件的党员，要及时帮助教育，促其改正；对经教育不改的，要按照党章和党内有关规定作出处理。4．做好思想政治工作。坚持以人为本，从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助党员。组织党员开展经常性谈心活动，沟通思想，相互启发教育。经常分析党员思想状况，及时解决思想问题，增强思想政治工作的预见性、针对性和实效性。大力宣传优秀党员先进事迹，发挥先进典型的示范引导作用。

三、保障措施

（一）加强教育阵地建设。充分发挥党员活动室在党员经常性教育中的重要作用，充分运用现代远程教育、电化教育等手段和报刊图书、广播电视、信息网络等媒介，拓展党员教育培训和党员自主学习的途径。加强活动场地建设。

（二）确保教育时间。党组织要统筹兼顾，在不影响正常生产和工作的前提下，按照有关规定合理安排党员集体教育活动。每年参加所在党组织集体教育活动的时间，党员累计不少于12天。对因年老体弱等特殊情况难以参加集体教育活动的党员，可采取送学上门等方式落实教育要求。

（三）确保教育经费。采取多种途径解决党员教育经费。

四、加强组织领导

党支部要切实履行好具体组织实施党员经常性教育的职责，健全各项教育制度，落实各项教育任务。对党员参加经常性教育的情况要进行跟踪管理，严格考核，并把考核结果作为评优和选拔、使用干部的重要依据。对无正当理由不参加党员集体教育活动的，要给予严肃批评；长期不改的，要按照党章和有关规定给予组织处理。

扶贫办民主评议党员制度

民主评议党员是新形势下对党员进行管理、教育和监督的一种好形式。认真搞好评议工作，对于提高党员素质，增强党组织的战斗力，发挥党员的先锋模范作用，推动各项工作的顺利进行，具有十分重要的意义。为此，制定民主评议党员制度如下：

一、指导思想 民主评议工作，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以提高党员的政治觉悟，促进改革、发展、稳定为目标，坚持全心全意为人民服务的宗旨，自觉按照《党章》的规定规范党员言行，在经济建设和改革中起到先锋模范带头作用。

二、评议内容

着重从以下六个方面进行评议：

1、是否具有坚定的共产主义信念，是否忠于党、忠于人民，能否认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党章，学习科学文化知识，努力提高政治素质和业务素质。

2、是否贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，脚踏实地地做好本职工作，能否在改革、发展和稳定中起到模范带头作用，带领群众为学院建设和发展做贡献。

3、是否坚持党和人民的利益高于一切，能否正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，做到吃苦在前、享乐在后，在政治上、行动上自觉同党中央保持一致。

4、是否自觉遵守党的纪律和国家的法律，严格保守党和国家的秘密，维护党的团结和统一，执行党的决议，服从组织的分配，积极完成各项工作任务。

5、是否勇于揭露和纠正工作中的缺点和错误，切实开展批评与自我批评，抵制各种不正之风，坚决同消极腐败现象作斗争。

6、是否密切联系群众，关心群众疾苦，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，维护群众的利益。

三、方法步骤

1、调查摸底。评议前，支部要通过座谈、走访，了解党员、群众对评议党员活动的意见和建议，要摸清可能评为不合格、基本不合格党员的问题，为评议工作做好准备。

2、学习教育。要组织党员认真学习《党章》、《邓小平理论》和“三个代表”重要思想，并结合形势学习新的内容。

3、评议格次。（1）党员对照党员评议标准，自我总结，自我评价，自认格次；（2）召开支部大会，进行互相评议，开展批评与自我批评，在相互评议的基础上，通过评议定格次。预备党员和正式党员一样参加评议，但不定格次；（3）征求党外意见；（4）组织考察。支部对每个党员进行实事求是的分析、综合，作出组织鉴定，确定格次，并将支部意见向党委组织部汇报。

4、组织处理。对评议出的不合格和基本不合格党员，要区别不同情况，进行妥善处理。

第二篇：县扶贫办2011为民服务五项制度

县扶贫办2011为民服务五项制度 暨“千名党员进万家”活动工作总结

为了全面贯彻落实科学发展观，进一步加强为民服务五项制度暨“千名党员进万家”活动工作，县扶贫办高度重视此项工作的开展，一年来结合本单位的工作实际和随着创先争优活动的深入，已多次深入基层挂钩联系点开展为民服务工作。现将我单位开展为民服务五项制度暨“千名党员进万家”活动工作总结如下：

一、基本情况

开展为民服务五项制度暨“千名党员进万家”活动，是密切联系党群关系，密切联系群众的重要途径，畅通群众表达意愿，构建和谐社会，切实维护社会稳定，树立全心全意为人民服务的根本宗旨。扶贫办把开展活动与增强群众观念、提高群众工作能力结合起来；与改进党员干部作风、提高工作效能结合起来，与全县扶贫开发建设工作结合起来，真正做到问题在一线发现、矛盾在一线排除、困难在一线解决、经验在一线总结，为更好更快地推进全县 1 经济社会发展而努力！

县扶贫办的村级民情责任区是县第109责任区（xx乡xx村），责任人是xx。50岁以下的人民勤务员有12名； 50岁以下的党员有7名，分别联系xx乡xx村橄榄寨、田心、碱水、大干田、棉竹棚五个小组60户贫困农户。在开展为民服务五项制度暨“千名党员进万家活动”中撰写调研报告1篇，设立民情意见箱5个，公布民情电话7部（手机6部、座机1部），开通民情邮箱1个，发放民情联系卡60张。

二、主要做法及成效

（一）加强组织领导

年初，结合本单位实际情况，召开支部党员大会，组织学习和传达相关文件精神，广泛征求党员干部意见，制定为民服务五项制度暨“千名党员进万家”活动实施计划。一是加强党组织建设，搞好党员与党组织的沟通联系；二是加强与党员联系户的沟通协调。县扶贫办50岁以下的党员分别联系xx乡xx村橄榄寨、田心、碱水、大干田、棉竹棚五个小组60户贫困农户。

1.成立为民服务五项制度暨“千名党员进万家”活动工 2 作领导小组。在县委的统一部署下，为确保为民服务五项制度暨“千名党员进万家”活动工作的顺利开展，县扶贫办结合本单位的工作实际成立了以主任为组长、副主任为副组长、各股室的股长为成员的为民服务五项制度暨“千名党员进万家”活动工作领导小组，领导小组下设办公室，由xxx副主任，任办公室主任。

2.制定为民服务五项制度暨“千名党员进万家”活动工作实施方案。根据我单位扶贫挂钩村的实际情况认真制定了《中共xxx族自治县人民政府扶贫开发办公室为民服务五项制度暨“千名党员进万家”活动工作实施方案》。

（二）全面开展调查研究

1.扶贫办党员干部多次到基层挂钩联系点农户家中走访，通过走访联系农户，详细了解了他们当前的生产生活情况、困难、诉求，掌握了联系农户的基本情况，向联系农户公布联系人、联系电话、服务事宜等情况，通过与联系农户的沟通和交流积极为联系农户出主意、想办法、解难事。

2.全办50岁以下党员干部，每人与10户群众建立长期、稳定的联系，并以村民小组为一个责任区，联系该组 3 群众的党员干部为责任区的责任人，积极向农户宣传党的惠农、惠民政策和有关法律法规，收集群众意见和建议，及时向领导小组反映，协助搞好经济发展和治安调解等工作。

3.带着情感和责任，主动与群众交朋友、认亲戚、心连心，心怀群众，真心服务群众。详细了解民情、反映民意的问题，认真听取意见和建议，对群众反映的问题，能够解决的及时解决，对受客观条件限制暂时不能解决的，向群众做好解释工作，协调有关部门创造条件逐步加以解决。

(三)深入基层、力所能极的帮助群众

1.村（社区）责任人深入责任区工作24天∕6次。2.单位派出人民勤务员入责任区或挂钩联系点40天∕8次。

3.党员干部到挂钩联系点4次∕48人、走访农户60户∕100人、走访困难户20户∕21人、老党员6户∕6人、产业大户3户∕3人。

4.召开民情联席会议，村（社区）5次∕150人。5.协调资金59万元,为群众做好事、办实事、解难事 4 9件。协调安排项目资金59万元，实施整村推进2个；协调安排产业发展资金2万元，种植烤烟295亩、木薯1500亩；安排安居工程项目11户11万元；向困难户、贫困户、发放救助金和奖励致富带头人现金1万元。

6.接待群众来访126人次，办理完成县人民政府交办答复人民代表建议 2件、政协代表提案1件。

（四）党支部建设得到进一步加强。与正在开展的“创先争优”活动，进一步增强基层党组织和党员投身创先争优活动的自觉性和主动性，保持和发展党员队伍的先进性，结合扶贫开发工作的实际，扶贫办党支部 8名党员实行了党员公开承诺制，发展党员1人，召开以“创先争优抓落实”为主题的民主生活会，开展批评与自我批评，重温入党誓词，严格兑现对贫困群众的服务承诺事项。

（五）转变了党员干部工作作风。结合政府机构改革，进一步加强和完善机构设置和人员编制，将扶贫开发工作职责和任务、工作目标分解落实到分管领导、各股室、各个工作人员，制定了相关的内部管理规章制度，营造良好的风清气正的办事环境，结合本单位实际，组织全体干部职工深入挂钩联系的xxx乡xxx村调研，协助当地党委政 5 府完成烤烟种植任务，定期不定期深入各乡（镇）村、组中开展帮扶工作，对贫困户给予慰问，奖励致富带头人。积极参与县政协对扶贫办进行民主评议，找出存在的不足和差距，认真抓好整改落实，进一步强化工作作风建设。

三、存在问题

由于扶贫办人员少，加之工作性质较特殊，经常人少事多，在活动安排中难以面面具到，本单位在开展此项活动中经费也较困难，等情况制约了我单位为民服务五项制度暨“千名党员进万家”活动工作的开展。

四、下一步打算

总之在为民服务五项制度暨“千名党员进万家”活动工作中，县扶贫办严格按照县委政府的安排部署，积极的开展好各项工作，努力支持和帮助群众解决困难，得到责任区人民群众的好评和村两委的认可。以后将一如既往的把为民服务五项制度落到实处，进一步的开展好为民服务五项制度暨“千名党员进万家活动”。

xxx人民政府扶贫开发办公室

2011年11月29日

第三篇：扶贫办

石城县干部群众热议《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》出台

连日来，石城县干部职工纷纷通过各种途径学习关注国务院出台的《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》，热议《若干意见》。

石城县扶贫办干部职工通过阅读报纸，网络媒体等形式关心关注国务院出台的《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》。石城是典型的山区贫困县，全县贫困人口近9万，《若干意》见的出台无疑给石城的扶贫攻坚目标注入了新的活力、带来了新的希望。【采访石城县扶贫办主任陈小柱同期声：在庆祝建党91周年和迎接党的十八大召开之际，国务院出台了《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》，作为老区人民我们感到无比的欣慰，这是党中央、国务院关心老区、着眼全局的一项重大战略决策，是老区人民几代人的心愿，这项重大战略决策的出台，无疑意味着赣南等革命老区发展迎来新的春天，必将进入一个加速发展、转型发展、跨越发展的新时代。石城是革命老区，苏区时期全红县，是中央红军长征重要出发地，是典型山区贫困县，贫困面广，贫困人口多，贫困程度深，扶贫攻坚任务艰巨，作为一名老区的扶贫工作者，我们一定要倍加珍惜这一千载难逢的好时机，大力弘扬苏区精神，深刻领会和把握好《若干意见》的精神实质，用好扶贫资金，落实好扶贫政策，科学规划，创新思路，为实现国家新一轮扶贫攻坚目标而努力奋斗，决不辜负党中央、国务院对我们老区人民的关心和厚爱。】

石城县扶贫办还组织干部职工深入到十二五规划的国家贫困村小松镇瑶上村，宣传国务院出台的《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》，解释政策，鼓舞士气，增强村民发展信心。【采访石城县小松镇瑶上村村民温解放同期声：这个政策很好，我们很高兴，很激动，我们老百姓生活更有了盼头，日子一定会越过越好。】

【采访石城县小松镇瑶上村支部书记邓扬金同期声：中央出台了好政策，我们基层干部有信心、抓住机遇，继续发扬苏区精神，努力做好各项工作，带来村民早日脱贫致富奔小康。】

（石城台：李水根

***）

第四篇：扶贫办[范文]

2010年扶贫开发

工作总结及2011年工作安排意见

富裕县扶贫开发服务中心

2010年11月9日

按照县委、县政府要求，现将 “十一五”时期扶贫开发工作总结和“十二五”时期扶贫开发工作安排意见汇报如下：

一、“十一五”时期扶贫开发工作简要回顾

我县“十一五”时期实施扶贫开发整村推进重点村有34个，分布在全县10个乡镇,总户数20054户,其中贫困户数7192户,占总户数的35%;总人口72686人,其中贫困人口25727人,占总人口的35%。“十一五”时期全县争取扶贫资金2831.76万元，实施了养殖业、水利设施、农业设施、基础设施、社会事业、互助资金、贷款贴息和贫困户劳动力转移培训八大扶贫项目，圆满完成了全年各项工作任务。主要表现：

（一）人均收入明显提高。扶持贫困户发展生产性增收项目，增加了贫困户收入。一是发展养殖业。全县共扶持库木等29个村1225户贫困户购买扶贫奶牛1225头；扶持宁年村15户贫困户购买肉牛15头；扶持长发村15户贫困户购买扶贫仔猪100头；扶持宏升村25户贫困户发展养鹅7500只；扶持得胜村20户贫困户购买蛋鸡2000只。二是组建农业合作社。为庆生等5个村每个村投入发展生产互助资金30万元。三是产业扶贫。为2个龙头企业发展生产贷款贴息26.5万元，带动了贫困户增收；为贫困户贷款贴息40万元。四是培训转移。培训贫困户劳动力4233人，转移就业3387人，年均实现劳务经济2032万元。通过实施整村推进扶贫开发，使贫困村人均收入由2005年末1161元，提高到4560元；贫困人口下降39950人。

（二）水利设施得到改善。扶持万发村新打人畜饮水井1眼，配备水泵1台，新建井房1座；扶持力合村新建井房3座168平方米、维修井房2座112平方米；扶持绍文村维修泵站1处。扶持五星等19个村安装自 1

来水6035户；扶持革命老区杨屯村铺设自来水管网17290延长米。扶持得胜等11个村新打抗旱井106眼；扶持永兴等2个村修排涝工程3900延长米；扶持龙安桥村水田清淤工程土方20188立方米。

（三）农业基础建设得到加强。扶持富胜等16个村新购大型农业机械17台，配套农具12台，建车库460平方米；扶持立新等6个村新建畜牧站6个，购置了仪器设备；扶持五一村修建了温室大棚2000平方米；扶持日升村新建青贮窖35个；扶持林业村旱田低压线路改造及配套项目3000亩；扶持祥发村旱田改水田2000亩。扶持日升等20个村修建了

4.5米宽水泥路45公里，扶持塔哈等8个村修建砂石路29.6公里；扶持新发村新修过路涵150个；扶持库木等8个村中心屯新修排水工程19000延长米。

（四）公益事业得到发展。扶持五星等20个村建设村级卫生所（计生室）20个，并购置诊疗设备；扶持雅洲等12个村新安有线电视3210户；扶持新发村等6个村新建修闲广场6处；扶持红星村新建太阳能浴池1处；扶持库木村新建活动室80平方米；扶持富兴等4个村安装栅栏13400延长米；扶持宁年等2个村安装路灯20盏。通过整村推进项目实施，为我县农业和农村经济、社会事业的发展做出了突出贡献，为建设社会主义新农村奠定坚实的基础。

二、2010年工作完成情况

（一）深入调研，科学制定扶贫开发规划。在扶贫项目编制上，2010年扶贫办组织相关业务人员深入实施村实地调研，经过与实施村干部群众座谈，现场踏查，结合实施村发展生产、改善民生等实际情况，在充分尊重群众意愿的基础上，通过与相关部门沟通，按照全省“四有三通三提高”立项标准，编制计划，进行科学立项，确定实施村扶贫困开发建设项目。

（二）坚持标准，全力推进项目实施进度。面对今年项目实施时间紧，任务重的实际，不等不靠、抢前抓早，坚持本着先难后易的原则, 严格按照规划标准，在扶贫资金没有到位的情况下，采取先实施、后结算的方式，组织实施扶贫项目。2010年11个实施村完成扶贫开

发项目四类15项。一是养殖业项目。扶持库木等8个村120户贫困户购买扶贫奶牛120头；扶持宁年村15户贫困户购买肉牛15头；扶持长发村15户贫困户购买扶贫仔猪100头；扶持得胜村20户贫困户购买蛋鸡2000只。二是水利设施项目。扶持五星村安装自来水330户；扶持得胜等2个村新打抗旱井8眼；扶持林业村旱田低压线路改造及配套项目3000亩；扶持祥发村旱田改水田2000亩。三是基础设施项目。扶持库木等7个村中心屯新修排水工程19000延长米。四是社会事业项目。扶持五星等2个村建设村级卫生所计生室2个；扶持长发等5个村新建修闲广场5处；扶持库木村新建村民活动室80平方米；扶持富兴等3个村安装栅栏6400延长米；扶持宁年等2个村安装路灯20盏。通过扶贫开发项目建设，实施村功能进一步增强，村容村貌明显改观。

（三）精心组织，积极抓好两项制度试点。最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接是新十年国家出台的扶贫开发政策，也是实现2020年基本消除绝对贫困现象的奋斗目标。我县是“两项制度”有效衔接试点县之一。在全省两项制度有效衔接试点工作会议之后，我县按照要求，全面开展了两项制度有效衔接试点工作，历时两个月时间，完成了省扶贫办下达的15010人贫困指标的录入上传工作。主要做法：一是领导重视。县委、县政府高度重视两项制度有效衔接试点工作，在财政资金紧张的情况下，安排专项工作经费，用于两项制度有效衔接试点工作。召开了全县两项制度有效衔接试点工作会议，各乡镇长、主管乡镇长和各村书记等参加了会议，主管县长做重要讲话，对试点工作进行了周密部署。二是严格实施。全县10个乡镇90个行政村依据方案要求，严格按照程序实施两项制度有效衔接工作。按照时限要求，每个村都从宣传动员、成立村级民主评议小组、农户申请、民主评议、公示审批、调查登记、纸质档案复审操作等程序，评选确定贫困户。三是及时上传。确定贫困户以后，我们组织各乡镇及时录入到户登记表、到村登记表，并由县扶贫办录入了全县登记表，在录入过程中发现问题，及时与各乡镇村进行联系，确保录入信息准确性。录

入结束后，我们及时上传到国家财政部。通过全县上下共同努力，我们圆满完成了两项制度有效衔接试点工作。

三、2011年扶贫开发工作思路

（一）指导思想。以科学发展观为指导，深入贯彻省市“八大经济区”总体部署，紧紧围绕县委“四区一带”发展思路，坚持开发式扶贫的方针，大力推进“一体两翼”扶贫开发战略，以实施整村推进为主体，以贫困户劳动力转移培训和产业化扶贫为重点，努力提高贫困人口素质和综合发展能力，积极争取扶贫资金，加大资金整合力度，推进基础设施和公共事业项目建设，完善扶贫开发机制，创新扶贫开发方式，提高扶贫开发效益，把扶贫开发工作提高到一个新的水平，加快社会主义新农村建设步伐。

（二）发展目标。2011年，在实施村中培育1个土地流转典型村，努力实现多种形式的规模化经营；富余劳动力全部实现转移就业；劳务和奶牛业收入占人均收入的比例要达到50%以上；贫困人口人均收入达到2000元以上，贫困群众在生产生活条件上得到较大改善。

（三）工作任务。2011年是我县第五批实施重点村扶贫开发最后一年，也是新十年扶贫开发第一年。按照省委、省政府“一次规划、两年实施、分批推进、逐村验收”整村推进战略部署，2011年第五批实施重点村工作重点是申请财政扶贫资金545.6万元,建设好整村推进八个扶贫项目。一是重点做好“十二五”时期整村推进规划编制试点村扶贫开发工作；二是购买大中型农机具项目；三是新建白色路面项目；四是购买大型喷灌设备；五是新修村屯排水项目；六是安装栅栏项目；七是新建休闲广场项目；八是安装自来水入户项目；九是安装路灯项目。

四、“十二五”时期扶贫开发工作安排意见

（一）工作目标。

总体目标是使贫困人口尽快摆脱贫困，实现共同富裕。按照整村开发，分批推进，逐步实施的原则，2011年扶持11个贫困村脱贫；到2015年，全县18个贫困村中的贫困人口全部摆脱贫困，其中50%以上

贫困人口生活水平要达富裕程度。

（二）工作任务

1、实施奶牛产业化战略，增加贫困人口收入。一是全县扶持贫困户购买奶牛，购买的奶牛必须是优质奶牛，必须是妊娠牛或产奶牛。二是提高饲养管理水平。在加强防疫、灭病、繁育改良基础上，加强饲养管理，全面推行奶牛规范化饲养技术，扶持贫困户种植青贮玉米，新建青贮窖，保证奶牛常年饲喂青贮。三是加强畜牧基础建设。按照配种、防疫、治疗、饲料加工、鲜奶收购、青贮供应六不出村标准，扶持贫困村新建畜牧兽医综合服务站，为奶牛业发展开展系列服务提供保障。

2、实施可持续发展战略，改善贫困人口生产生活条件。一是加强农田水利设施建设。到2015年，新建水渠、函，新打机电井，并配备大型喷灌设备，节水灌溉面积可达45.5万亩，新建节能温室，全县贫困村农田水利设施达到科学配套，全面改善贫困群体的生产条件。二是加快农业机械化步伐。到2015年，贫困村购进农业机械，配套机具，新建库房。三是加强社会公益事业建设。到2015年，建立和修缮卫生所（计生室）；新建村屯排水；安装有线电视；新建休闲广场；修建围栏。四是加强道路建设，实现晴雨通车。修建砂石路，通过加强和完善贫困村的基础设施建设，全面改善贫困村贫困人口的生产、生活条件。

3、实施劳动力转移战略，拓宽贫困人口就业渠道。坚持教育和引导相结合，政策扶持和综合服务相结合，培训贫困户劳动力，实现就业，扩大增收空间。

（三）采取措施

1、因地制宜，科学制定扶贫开发规划

按照《黑龙江省农村扶贫开发纲要》的要求，结合实际因地制宜地制定本地的扶贫开发的具体规划。要依照规划到村、扶贫到户的原则，以贫困村为基础，明确脱贫目标，围绕县域四区一带发展要求，深入调研搞好规划。

2、严格管理，切实使用好扶贫开发资金

认真贯彻落实《国家扶贫资金管理办法》，保证扶贫资金专款专用，按项目使用，封闭运行，专户管理，做到公开、公平、公正。要严明纪律，加强审计监督。村级扶贫资金和项目每季度向群众公开一次，张榜公布，接受群众监督。

3、合理安排，实行党政机关定点帮扶制度

继续推行县直部门包村、乡镇干部包户的办法，确定包扶单位的具体任务和目标，不脱贫不撤回。包扶单位的包扶重点要放在指导落实扶贫开发规划、寻找市场、提供信息，把好技术项目引进关，解决贫困户生产生活所需资金和物资上。

4、整合资金，加大扶贫开发投入力度

整村推进战略有利于更准确地瞄准贫困群体，更好地实现扶贫工

作进村到户，有利于使各种扶贫资金得到更好地整合。加大组织协调力度，按“渠道不变、投向不乱、集中使用、各负其责、各记其功”的原则，把财政扶贫资金、以工代赈资金、民族发展资金、农业银行贴息贷款、信用社小额贷款以及农业、林业、水利、科技、教育、卫生、交通、电力、农业开发各部门资金，向实施村倾斜。按一次规划，两年实施的要求，力争每个村投入100—300万元，实现贫困村整体脱贫，构建和谐文明新村。

第五篇：扶贫办党支部党建工作专项述职制度

党支部党建工作专项述职制度

为深入贯彻党的十七大精神，强化我办党支部书记抓基层党建工作责任意识，更好地履行“党要管党”职责，推动基层党的建设，结合我办实际，特制定本制度。

一、充分认识建立党支部书记抓基层党建工作专项述职制度的重要性

建立党支部书记书记抓基层党建工作责任述职制度，是提高基层党建工作整体水平的有力抓手。党支部书记书记要从巩固党的执政基础、全面推进党的建设的高度来充分认识开展基层党建工作责任述职的重要性，主动谋划，抓实抓好，抓出成效。

二、党支部书记抓基层党建工作的职责

1、研究制订本办党建总体规划。全面把握本办党建工作的整体情况，结合实际谋划提出基层党建工作的总体规划、计划、任务目标和落实措施。

2、抓好班子建设，推进基层民主政治建设。以创建“五个好”党支部为目标，加强党支部自身建设，带领班子履行职责，切实加强领导班子的思想作风建设，增强班子凝聚力和战斗力，不断提高执政能力，特别是提高统筹发展、维护稳定的能力；

3、抓好党员队伍建设，增强党在人民心中凝聚力和号召力。做好发展党员工作，加强党员教育管理，不断提高党员素质，改善党员队伍结构，引导和监督党员自我践行先进性要求，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

4、抓好干部队伍建设，提高为民服务的能力。坚持党管干部的原则，积极做好协管部门干部的管理工作，实事求是地向有关部门介绍其工作情况。同时，对干部的培训要加大力度，提高他们执行政策的能力水平和调解民事纠纷的能力，增强为民服务的本领。

5、抓好制度建设，落实基层党建工作。围绕扶贫工作大局，建立健全党内各项制度，形成常抓不懈的工作机制；经常深入基层调查研究，及时解决基层党建工作中存在的突出问题，切实抓好基层党建工作的落实；积极探索新形势下推进基层党建工作的有效载体和办法，善于把好做法、好经验转化为工作制度。

三、党支部书记履行党建工作责任述职的形式和方法

党支部书记抓基层党建工作述职制度，通过定期召开党支部书记专项述职会议的形式进行。述职会议由党委组织召开，党委党建工作领导小组成员每年听取党支部书记述职一次，参会人员现场进行民主评议和总结点评。

1、述前准备。党支部书记对照本办基层党建工作的目标任务进行全面自查，撰写述职报告。

2、述职汇报。主要汇报本人在抓基层党建、履行“第一责任人”职责及重点工作任务完成情况和存在的不足，然后陈述今后抓基层党建工作的设想和计划。

3、民主评议。组织与会人员对述职对象分“好、较好、一般、差”四个等次进行民主评议。

4、总结点评。党委主要领导结合党支部书记述职情况和调研了解的情况当场点评，肯定成绩，指出存在的问题和不足，并提出下一步需要改进的方向和要求。

5、述后整改。述职会议后，采取下发督办卡、印发整改通知书、集中检查等形式，跟踪督查述职者整改落实情况。