省委书记卢展工来许昌调研的重要讲话精神

第一篇：省委书记卢展工来许昌调研的重要讲话精神

省委书记卢展工来许昌调研的重要讲话精神

本报讯(记者 王纪霞)2月25日下午，我市召开领导干部会议，传达贯彻省委书记、省人大常委会主任卢展工来许昌调研时的重要讲话精神，谋划部署我市工作。市委书记李亚在讲话中指出，卢书记这次来许昌调研，为我们带来了崭新的发展理念，注入了强大的精神动力，提出了更高的希望要求。我们一定要按照“四个牢牢把握”的要求，切实强化新型城镇化引领，加快新型农村社区建设，积极推进“三化”协调，始终坚持务实发展，致力在“三化”协调发展上走在全省前列，以优异的成绩向省委交上一份满意的答卷。

市领导张国晖、许廷敏、石克生、董晋平、王申亭、张宗保、陈智勇、杨献波、蒋克勤、申武装、王登喜、郭元军、魏世春、熊广田、翟化夫和其他副市级领导干部出席会议，各县(市、区)、市直单位负

责同参加会议。

当前和今后一个时期，全市各项工作总的要求是：以学习贯彻卢书记的重要讲话精神为动力，认真落实“四个牢牢把握”，切实强化新型城镇化引领，着力突破新型农村社区战略基点，积极推进“三化”协调发展进程，始终坚持务实发展，致力走出一条“两不三新、三化协调”的发展路子，在全省走在前面，为中原经济区建设作出更大贡

献。

围绕深入学习领会卢书记调研讲话精神，李亚指出，有三个方面的精神需要全市各级各部门，各级党委、政府理解好、领会好。

一是备受鼓舞、持续求进。卢书记在讲话中，用“两点明显感受”、“三个正在”、“四个凸显”和“受教育、受启发、受鼓舞”，概括了在许昌的所听、所看、所思，对许昌的工作给予了高度评价和充分肯定。这充分说明，市委、市政府谋划提出的一系列工作思路和举措符合省委的要求、符合许昌的实际、符合人民群众的期盼，许昌的各项工作也是卓有成效的，省委对许昌的工作是充分肯定的，倍加坚定了我们持续求进、做好工作的信心和决心。

二是深刻领会、准确把握。对许昌今后的工作，卢书记提出了“四个牢牢把握”的明确要求，为许昌科学发展开启了解放思想的开关、提供了科学发展的遵循、筑牢了以人为本的理念、交给了务实发展的方法，是卢书记对许昌工作的科学指导，是许昌贯彻落实省九次党代会精神的脉络和主线，是我们推进各项事业全面发展、科学发展、务实发展的行动纲领。全市各级各部门都要对照“四个牢牢把握”的要求，查找问题、摆正思想、研究措施、推进工作，真正把“四个牢牢把握”植根于思想里、落实到工作中、体现在实效上，从而把精髓把握得更准，把发展推进得更快，把宗旨树得更牢，把工作做得更实。

三是不负厚望、走在前列。卢书记殷切期望许昌在“三化”协调发展上走在全省前列，为中原经济区建设作出更大的贡献。省九次党代会主要精神就是“一个战略、一条路子、一个形象”，如何走好这条路子，对于许昌来讲，就是要坚持新型城镇化的引领，统筹城乡，以新型农村社区建设为切入点，推进“三化”协调发展，只有把这条路子走好了，才能在全省走在前列，这是省委对许昌的殷切期望和明确要求。我们一定要提升站位、提升标准，注重运作、勇于担当，率先崛起、走在前列，决不辜负省委对许昌的关爱和厚望。

李亚指出，成绩只能代表过去，发展必须着眼未来。全市各级各部门，各级党委、政府都要以学习贯彻卢书记的重要讲话精神为动力，认真落实“四个牢牢把握”，切实强化新型城镇化引领，着力突破新型农村社区战略基点，积极推进“三化”协调发展进程，始终坚持务实发展，致力走出一条“两不三新、三化协调”的发展路子，在全省走在前列，为中原经济区建设作出更大贡献，这是当前和今后一个时

期全市各项工作总的要求。

强化新型城镇化引领，目的在于走一条“两不三新、三化协调”的路子，关键在于突破新型农村社区建设这一战略基点，根本在于推动现代化进程，重点是政策先行、基点突破、示范带动、全面提升。

李亚强调，要切实强化新型城镇化引领。首先，强化新型城镇化引领，目的在于走一条“两不三新、三化协调”的路子。把新型农村社区建设纳入城镇化体系，是省九次党代会作出的科学决策，是城镇化理论的重大创新、实践的重大突破。把新型农村社区建设作为战略基点，走出一条“两不三新、三化协调”的发展路子，是从根本上转变生产生活方式，破解城乡二元结构，统筹城乡发展，推进“三化”协调进程的必由之路、现实选择。做到“两不牺牲”，必须通过新型城镇化引领，破解发展瓶颈，实现耕地不减、粮食不减、工业化用地有保证，走出一条中原经济区建设“三化”协调发展的新路。其次，强化新型城镇化引领，关键在于突破新型农村社区建设这一战略基点。传统的城镇化不考虑农村，重城不重乡，导致城乡二元分割，城乡差距、工农差距越拉越大。目前已经到了以城带乡、以工哺农的新阶段，必须改变过去通过让农民进城加快城镇化发展的做法，把新型农村社区建设作为战略基点纳入现代城镇体系，加快农村城镇化进程，实现农民就地城镇化。最后，强化新型城镇化引领，根本在于推动现代化进程。推进新型城镇化，不是简单地提高城镇化率，而是从根本上转变农民的生产生活方式，使其过上和城市人一样的生活，从而加快推动现代化进程，和全国一起实现全面小康。

李亚指出，强化新型城镇化引领要坚持政策先行。具体操作过程中要在如下几方面先行先试、大胆探索：一是“地”的问题。要围绕腾出来的土地怎么样分流、入股、节约利用、转化为建设用地进行探索。二是“房”的问题。要围绕怎么样把群众的房屋变成资产、让群众有恒产，探索完善新型农村社区的房产政策。三是“保”的问题。要围绕社区群众的就业，探索完善加强就业培训、促进社区产业发展、人员分流的有效政策。特别是社会保障上，要本着“就高不就低”、尊重群众意愿的原则，在社区群众享受农村社保还是城市社保上拿出操作性意见。四是“钱”的问题。要围绕破解建设资金问题，探索完善整合涉农资金、加大财政专项资金投入、实行企业帮带、加强市场运作、引入社会资本的相关政策。五是“管”的问题。要按照合规、合体、合情、合理的要求，探索完善新型农村社区的社会管理体制。

李亚强调，强化新型城镇化引领要坚持基点突破。省九次党代会以来，市委、市政府在新型农村社区的规划布局、建设模式、为民惠民等方面进行了积极探索，形成了一套比较完整的思路。下一步，要按照“政策引领、规划科学、产业为基、就业为本、群众自愿”的原则，加快推进，着力突破。在规划布局上，要统筹考虑社区的布点、产业的布局、基础设施的完善，注重融入当地历史、人文、习俗、生态等元素，提高设计水平，做到建筑错落有致、面积大小适宜、外观美观大方、内部经济适用、基本功能完善、风格富有特色。在基础设施和公益事业建设上，要坚持“两个优先”(基础设施优先、公益事业优先)原则，严格“五化十有”标准，让入住新型农村社区的群众享受和城市居民同质化的公共服务。在群众工作方法上，要算好“两笔账”，切做到“四个权、四个合”，即对党员干部算好“三化”协调账、子孙后代账等大账，对群众算好收入账、成本账、生活提升账等小账，切实维护群众的知情权、参与权、选择权、监督权，做到合规、合体、合情、合理。在解决就业和群众收入问题上，要做到“三金加一补”，让群众有租金、有股金、有薪金，继续享受各种惠农补贴。在社会保障体系上，要做到“一证三保”，为群众办好房产证，让入住新型农村社区的群众享有低保、医保和社保，让群众真正成为新型农村社区建设的受益者。在建设模式上，要根据我们提出的统一规划、市场运作、整村拆建型，政府主导、政策扶持、集中开发型，规划到位、自筹自建、逐步推进型，用好机遇、借力推进、整村拆迁型，企业帮带、融合发展、互利双赢型五种模式，探索创新，运作推进，确保市委、市政府提出的“十二五”末完成300个新型农村社区的目标圆满实现，真正实现基点突破。

李亚指出，强化新型城镇化引领要坚持示范带动。为探索路子、总结经验，充分发挥示范引领作用，市委、市政府决定，在长葛市、许昌县、鄢陵县交会处总面积约571平方公里、总人口约45万的区域内，建设“三化”协调科学发展试验区，目的就是以新型农村社区建设为切入点，积极进行“三化”协调的推进，为全市作出示范。在这一区域内，今年重点推进13个新型农村社区建设。长葛市、许昌县、鄢陵县要高度重视，加快进度，务求实效。各县(市、区)也要确定一批试点，规划一批、谋划一批、推进一批，先行先试，尽快突破。

李亚强调，强化新型城镇化引领要坚持全面提升。在着力做好新型农村社区基点突破的同时，要按照既定的思路和布局，积极推进“一中心、五组团、三十个中心镇”建设，抓好规划、建设、管理三篇文章。当前，要突出抓好市委、市政府确定的市区124个城建重点项目建设，着力增强中心市区的辐射带动作用。要按照“四个优先”原则，积极推进许昌新区建设，早出形象、快见成效。要加快规划建设市区商务中心区和各县(市)特色商务区，进一步完善城市服务功能。要加快中心镇区建设，30个中心镇要在科学规划的基础上全面启动。要始终坚持科学规划，提升水平，完善布局，抓好落实。要以创建全国文明城市为统领，切实加强城市数字化、精细化、灯饰化管理，全面提升新型城镇化建设和管理水平。

“三化”协调发展，是建设中原经济区的核心任务。统筹推进“三化”协调发展，就要按照省委和卢书记的要求，处理好新型城镇化引领与新型工业化主导、新型农业现代化基础的关系。

就积极推进“三化”协调，李亚指出，要提升新型工业化水平。新型工业化是推进“三化”协调的主导力量。要立足实现真正意义上的产业集聚，抓好三大主导、四大特色和五大战略性新兴产业，优化产业布局，拉长产业链条，强化产业支撑，致力打造百亿元、千亿元的产业集聚区，提升产业集群水平，形成集群效应和特色优势。要积极推进重点项目建设，坚持项目带动，坚持招大引优，深入实施“1241”投资促进计划，抓好53个续建项目、20个一季度计划开工项目和24个重点前期项目建设，增强发展后劲，保持良好态势。要加快构建自主创新体系，以提高市场竞争力为核心，从解决制约当前产业发展的关键技术问题着手，充分发挥企业的自主创新、自我发展能力，突出抓好科技创新和传统产业改造提升工作，加快抢占竞争“制高点”，牢牢把握市场“话语权”。

李亚强调，要夯实新型农业现代化基础。牢固树立农业也是现代产业的理念，坚持保粮与增效并重，改善基础条件与创新生产方式并重，积极推进新型农业现代化。要把粮食生产放在首位，以许昌国家级农业科技园区建设为载体，突出抓好高标准粮田“百千万”建设工程。要加强春季农田水利建设，搞好春季农业生产，加强春季麦田管理，力争今年夏粮再获丰收。要坚持靠“三化”协调破解“三农”难题，加快土地流转，积极发展农民专业化合作组织，培育壮大农业龙头企业，把农业生产基地变成企业的“第一车间”，着力提高农业集约化、标准化、组织化、产业化水平。要深入实施现代农业产业化集群培育工程，围绕花木、蔬菜、烟叶、中药材等特色农业，谋划一批现代农业产业化集群。要坚持建设、管理和配套服务并重，切实解决好“最后一公里”问题，完善农业基础设施，改善农业生产条件。要抓住春节植树造林的有利时机，持续抓好生态建设，掀起春季绿化高潮，进一步提升生态绿化水平。

李亚强调，要加快现代服务业发展。要把新型城镇化推进和现代服务业发展有机结合起来，坚持生产性服务业和生活性服务业并重、现代服务业与传统服务业并重，提升速度、提高比重、优化结构，积极加快服务业发展。要抓紧规划建设市区商务中心区和县(市)城区特色商务区(街)，进一步完善城市服务功能。要充分发挥许昌“中国金融生态市”的优势，大力发展金融服务业。认真落实王岐山副总理讲话精神，出台政策，优化环境，加大金融对三农、小微企业的支持力度。要认真落实市委六届二次全会精神，大力实施“1238”文化振兴计划，加快发展文化旅游产业，着力打造三张文化旅游品牌，重点培育钧瓷、发制品、生态文化和传媒创意四大产业集群，推动文化产业

尽快成为支柱产业。

卢展工书记明确指出，务实是一种能力、更是一种境界，是一种作风、更是一种素质，是一种标准、更是一种形象，是一种持续、更是一种提升。这就要求全市各级领导干部牢牢把握务实的丰富内涵，坚持务实发展，树好务实形象。

李亚强调，要始终坚持务实发展。务实要“真明白”。学明白、想明白、说明白、做明白，是务实发展的具体体现。“学明白”，就是对上级的政策精神，对我们本地的情况，对基层的实际有一个深刻的理解和把握，学得懂、吃得透、无偏差;“想明白”，就是要遵循规律、科学谋划，定位准、路径对、目标明;“说明白”，就是要理清思路、宣传发动，把我们的政策、规划、思路、目标、前景向群众、向基层说清楚、讲明白，转化为群众的共识，赢得群众发自内心的理解和支持;“做明白”，就是坚持说了要做、说到做到、说好做好，务实重效，把事情干成、干实、干好。全市各级领导干部都要围绕学习贯彻中央和省委精神，围绕我们正在做的中心工作，立足于学、立足于谋、立足于做、立足于效，当好“四个明白人”。

李亚指出，务实要重持续。持续是推动科学发展的基本要求，是党性人品和从政品格的重要体现。要把重持续作为务实发展的核心，按照市六次党代会提出的总目标，按照今年工作的总要求，持续发展意识，持续发展思路，持续发展举措，持续发展进程，持续探索以新型城镇化引领“三化”协调发展的路子，持续开展好“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动，持续推进今年确定的新型城镇化、开放招商、改善民生、基层基础等重点工作，持续经济社会发展好的趋势、好的态势和好的气势，在持续中实现各项工作的新提升、新突

破。

李亚指出，务实要敢担当。各级领导干部要切实担当起发展的责任，牢牢抓住发展这个第一要务，尽职尽责地做好各自分管的事情。要切实担当起为民的责任，增强宗旨意识，牢固树立“只有人民才是创造历史的动力”的思想，把位置摆准、摆正，站在人民的立场上想问题、办事情，持续办好十项民生工程，持续抓好创业就业工作，让人民群众共享改革发展成果。要切实担当起稳定的责任，当前要着力抓好信访稳定、安全生产、防范金融风险工作，确保全国“两会”期

间不发生来自许昌的干扰。

李亚指出，务实要注重做。务实发展，关键在“做”。要创新理念做，坚持用项目的理念谋划工作，用品牌的理念拉高标杆，用开放的理念拓宽思路，用服务的理念优化环境。要求实求效做，坚持“三具两基一抓手”，把实施项目带动作为推进各项工作的总抓手，把工作做实、做细、做具体，各级领导干部都要尤其注重多做“打基础、利长远、促发展、惠民众”的事情，多干“重运作、找路径、透竹竿、解难题”的工作，多用“跟得上，拿得下，办实事，真爬坡”的干部。要率先垂范做，各级领导干部都要到一线去，到基层去，到群众中去，靠前指挥，既当指挥员，又当战斗员，遇到矛盾不推诿，遇到困难不畏缩，当好表率，真正树立起推动工作、为民负责、清正廉洁的形

第二篇：2.卢展工在南阳许昌调研讲话精神

卢展工在南阳许昌调研座谈时强调：

始终牢牢把握精髓求发展

始终牢牢把握主题求发展

始终牢牢把握宗旨求发展

始终牢牢把握务实求发展

2月16日至21日，省委书记、省人大常委会主任卢展工深入南阳、许昌两市调研，他多次主持召开座谈会，就贯彻落实国务院《指导意见》和省第九次党代会精神，推动中原经济区建设，加快经济社会持续较快发展，与各级干部群众广泛交流。他强调，要始终牢牢把握精髓求发展，始终牢牢把握主题求发展，始终牢牢把握宗旨求发展，始终牢牢把握务实求发展，珍惜当前发展好的趋势、好的态势、好的气势，齐心协力、艰苦奋斗，为中原经济区建设作出更大贡献。

在听取了南阳、许昌两市工作汇报和大家的发言后，卢展工作了讲话。他说，通过这次调研，对南阳、许昌两市经济社会发展和各方面工作有了更加深入的了解，有几个方面的印象比较突出。一是正在持续求学、持续求实、持续求进。广大干部群众深入学习国务院《指导意见》和省第九次党代会精神，认真研究如何更好地贯彻落实中央决策和省委精神，更加注重实事求是、求真务实，按照中央稳中求进和省委持续求进的工作总基调，扎实推进各项工作。二是正在持续探索、持续转变、持续发展。各地深入思考问题、认真研究工作，在实践中大胆探索创新，坚持用领导方式转变加快发展方式转变，在发展中转变，在转变中发展，不断持续发展的意识、发展的进程。三是正在持续好的趋势、好的态势、好的气势。两市各项发展指标比较协调，各项事业、各项工作都在向好的方向发展，抓基层、打基础、加强基础设施建设的效应不断显现，发展的基础和后劲正在增强，干部群众心齐气顺，精神饱满，推动发展、干事创业的气势很好。从这“三个持续”中，我们感到在南阳、许昌两市，科学发展观的丰富内涵在发展实践中越来越突显，各级党委、政府和广大党员干部始终坚持以人为本，全力推动经济社会全面协调可持续发展。实事求是、立足自身实际在发展实践中越来越突显，能够结合各地发展实际，创造性地开展工作。省第九次党代会确立的一个战略一条路子一个形象的重大意义在发展实践中越来越突显，在中原经济区建设中融入全局、发挥优势、互动联动，一体发展，坚持以新型城镇化为引领促进“三化”协调科学发展，推动务实发展。着力运作、破解难题在发展实践中越来越突显，大家坚持关键在做，科学运作、有效运作，敢于想、敢于做，注重研究解决发展中的难题。通过对两市的调研，我们很受教育，更加深刻认识到，统筹城乡发展、促进城乡一体化发展，必须坚持以新型城镇化为引领，把新型农村社区建设纳入新型城镇化范畴，抓紧完善各项政策措施，转换体制机制，着力解决好“钱从哪里来、人往哪里去、规划怎么搞、社区怎么建”等问题，切实维护广大群众的根本利益。我们很受鼓舞，更加深刻认识到，人民，只有人民，才是创造历史的动力，进一步坚定了走“两不三新”“三化”协调科学发展路子、全面推进中原经济区建设的信心。我们很受启示，更加深刻感受到，只要我们重运作、敢担当，办法总比困难多，经济社会发展就会越来越好，城乡建设就会越来越好，群众生产生活条件就会越来越好，就一定能使河南一亿人民同全国人民一道迈入全面小康社会。

卢展工强调，当前，全省上下正在深入学习贯彻国务院《指导意见》和省第九次党代会精神，以饱满的热情迎接党的十八大胜利召开。学习好贯彻好落实好中央决策和省委精神，关键在做。说到底，就是要按照中央要求，持续研究解决什么是社会主义、为什么要建设社会主义、怎样建设社会主义的问题，持续研究解决什么是党的先进性、什么是党的执政能力、建设什么样的党、怎样建设党的问题，持续研究解决什么是发展、为什么要发展、怎样发展的问题。这三个重大问题是有机统一的整体，研究解决好这三个重大问题，都与我们的领导

实践有关，与发展有关。我们要在党中央的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持走中国特色社会主义道路，深入研究解决好发展问题。

一要始终牢牢把握精髓求发展。世界在发展，科技在进步。实践无止境，解放思想也无止境。在推动科学发展的过程中，我们一定要以纪念邓小平同志视察南方重要讲话发表二十周年为契机，把握好解放思想、实事求是、与时俱进这一党的思想路线的精髓，坚持实践是检验真理的唯一标准，坚持“三个代表”重要思想，坚持“三个有利于”标准，坚持把人民高兴不高兴、赞成不赞成、拥护不拥护作为衡量一切工作的最高标准。转变领导方式是解放思想、实事求是、与时俱进的具体体现。我们要坚持以领导方式转变加快发展方式转变，进一步解放思想、转变观念，坚持尊重规律、按规律办事，使我们推动科学发展的各项工作更加符合客观实际、更加符合人民意愿、更加符合时代要求。建设中原经济区，是一个解放思想、实事求是、与时俱进的过程；持续探索走一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化新型工业化新型农业现代化“三化”协调科学发展的路子，也是一个解放思想、实事求是、与时俱进的过程。只有始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，河南发展、中原经济区建设才有不竭的动力和活力。

二要始终牢牢把握主题求发展。我们仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。从根本上解决这一矛盾，还是要靠发展。发展是硬道理，是党执政兴国的第一要务，是科学发展观的第一要义，是解决我们所有问题的根本出路所在，也是我们领导实践根本所在。只有发展，才能凝聚民心，形成强大合力。我们要紧紧抓住并切实用好重要战略机遇期，牢牢把握科学发展这一主题，推动经济社会持续较快发展。

三要始终牢牢把握宗旨求发展。只有牢记党的宗旨，真正把人民群众放在心上，人民群众才会支持我们，很多问题才能得到比较好的处理。要从思想上解决好发展为了谁、依靠谁、发展成果由谁共享的问题，把人民群众的长远利益、根本利益与现实利益、具体利益摆在我们所有工作最突出的位置，通过推动科学发展、务实发展，不断改善人民群众的生产条件、生活条件，让广大人民群众得到更多实惠。

四要始终牢牢把握务实求发展。省第九次党代会明确提出，要以务实发展树立起务实河南的形象。务实是一种能力，更是一种境界；是一种作风，更是一种素质；是一种标准，更是一种形象；是一种持续，更是一种提升。我们提出重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民这“四个重在”是为了务实，我们强调着眼基层、依靠基层、着力基层、服务基层这“四个基层”是为了务实，我们提出项目带动、创新带动、服务带动、品牌带动这“四个带动”是为了务实，我们坚持“三具两基一抓手”是为了务实，坚持以领导方式转变加快发展方式转变也是为了务实。凡事只有学明白了才能想明白，想明白了才能讲明白，讲明白了才能做明白。务实，就是要坚持想好了再说，说了就要做，说到做到、说好做好。我们扎实推进学习型党组织建设、深入开展创先争优活动、坚持以领导方式转变加快发展方式转变，都体现了务实的要求，这些效应正在显现。

卢展工指出，南阳和许昌都是中原经济区的重要组成部分，在全省经济社会发展大局中、在中原经济区建设中具有重要地位、重要作用。省委、省政府将一如既往地高度重视、大力支持南阳和许昌的发展，希望两市广大干部群众珍惜当前发展好的趋势、好的态势、好的气势，在现有基础上，齐心协力、艰苦奋斗，把南阳、许昌建设得更好，为中原经济区建设作出更大贡献，在全省发展大局中发挥更大作用。

第三篇：省委书记卢展工的重要讲话摘要

省委书记卢展工的重要讲话摘要

“三具两基一抓手”

省委书记卢展工在全省主要领导干部深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变专题研讨班讲话中指出，要用领导方式转变加快发展方式转变，多在运作上下工夫，坚持“三具两基一抓手”。“三具”，就是做任何事情一具体就突破、一具体就深入、一具体就落实；“两基”，就是切实抓好基层、打好基础；“一抓手”，就是把实施项目带动作为各项工作的总抓手。“三具两基一抓手”是在实践中总结出来的方法论，体现了求是的工作理念、求真的工作态度、求效的工作方法、求实的工作作风，是我们贯彻落实科学发展观，推动各项工作的有效方法。

“四个重在”

重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民。

“三平精神”

平凡之中的伟大追求、平静之中的满腔热血、平常之中的极强烈责任感。

“两转两提”

是指转变政府职能、转变工作作风、提高行政效能、提高公务员素质。是加强政府自身建设、建设服务型政府的重要内容。

于2008年6月26日，在河南省人民政府一次全会上提出。

“四个始终”

始终紧紧扭住发展，始终注意保持清醒，始终着力民生民心，始终牢记责任使命。

中共中央关于十二五规划的建议

一、加快转变经济发展方式，开创科学发展新局面

二、坚持扩大内需战略，保持经济平稳较快发展

三、推进农业现代化，加快社会主义新农村建设

四、发展现代产业体系，提高产业核心竞争力

五、促进区域协调发展，积极稳妥推进城镇化

六、加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平

七、深入实施科教兴国战略和人才强国战略，加快建设创新型国家

八、加强社会建设，建立健全基本公共服务体系

九、推动文化大发展大繁荣，提升国家文化软实力

十、加快改革攻坚步伐，完善社会主义市场经济体制

十一、实施互利共赢的开放战略，进一步提高对外开放水平

十二、全党全国各族人民团结起来，为实现“十二五”规划而奋斗

第四篇：张庆黎来邢调研时重要讲话精神

张庆黎来邢调研时重要讲话精神

12日上午，市委书记张金波主持召开学习贯彻张庆黎同志廊坊调研讲话精神暨廊坊市第五次党代会精神会议，他强调，要认真学习贯彻落实省委书记张庆黎近日在廊坊调研时的重要讲话精神和廊坊市第五次党代会精神，并以此为指导，进一步统一思想，鼓劲加压，狠抓落实，从而确保完成全年目标任务，顺利实现‚十二五‛强势开局。

张金波说，国庆节后第一个工作日，省委书记张庆黎就到廊坊进行调研，首站就选在三河。张庆黎书记看了我们三个非常有代表性的企业：燕达国际健康城、世维通公司和汇福粮油集团。每到一个考察点都是不时驻足，详细询问，对企业的发展赞赏有加，并语重心长地勉励企业要加快发展、做大做强。谈到三河的发展，张庆黎书记更是给予了我们高度评价和良好期许，认为我们区位好、产业强、结构优、发展速度快，要求我们要‚全省争做‘头羊’、全国‘百强’进位‛，这是对我们寄予的厚望，也是对我们极大的激励和鞭策。不久前刚刚闭幕的廊坊市第五次党代会是一次主题鲜明、思想成熟、措施有力的大会。市委书记赵世洪同志在《报告》中科学分析了‚廊坊机遇‛，确定了廊坊在‚十二五‛期间‚精良管理、高端发展‛的主题，深化了‚两个率先‛的奋斗目标，提出了建设‚八大廊坊‛的具体目标，并部署了今后五年的工作。赵世洪在参加三河团讨论时，又对我们提出了要‚争做‘两个率先’先行军‛的明确要求。应该说，张庆黎书记的重要讲话精神和廊坊市第五次党代会精神，为我们今后一个时期的工作指明了方向。

张金波指出，我市在第五次党代会上提出的‚建设繁荣幸福新三河‛的目标、部署的‚六大任务‛，与张庆黎书记的重要讲话精神和廊坊市第五次党代会精神都是完全符合的，我们必须在坚定不移贯彻落实的基础上，进一步将讲话精神和会议精神充实到我市整体发展的目标体系中，对标先进，加快发展，打造率先发展的小高地，为实现‚两个率先‛做出应有的贡献，努力实现张庆黎书记提出的‚全省争做‘头羊’、全国‘百强’进位‛的目标。具体工作中，要做到‚四个确保‛：一是要确保全年目标任务圆满实现。要突出抓好经济运行调控、重点项目建设、园区建设、城市建设、新农村建设、对接京津、节能减排等重点工作，各项工作要进行一下梳理，看看做到了什么程度，离既定目标还有多少差距，存在的问题还有哪些，做到一天天算账、一项项排队、一件件落实。二是要确保向人民群众的承诺全面兑现。要围绕年初《政府工作报告》中确定的‚十大利民惠民工程‛和全市民生大会上提出的‚百亿十有民生行动计划‛，进一步增强责任感和紧迫感，抢进度、严程序、保质量，确保高效、规范、高质地完成各项民生任务。三是要确保社会局面安定和谐。四是要确保党的执政基础更加牢固，进一步加强各级领导班子建设、党员干部队伍建设、基层组织建设和党风廉政建设，为推动全市经济社会发展提供坚强有力的组织保证。

第五篇：河南省委书记卢展工强调

河南省委书记卢展工强调“用领导方式转变加快发展方式转变”，引起河南各级干部党员的广泛认同和媒体及社会各界的关注。的确，“讲转变，首先要从党委、政府和领导干部转变开始，思考自己怎么转、怎么做”是摆在各级党委、政府和广大干部面前现实而又迫切的重大问题。具体到每一个地市县，就是要把转变领导方式与加快经济发展方式转变、加快实现新跨越、加快实现富民强市目标有机统一起来，就必须紧紧抓住领导方式转变这个切入点，坚持以人为本，坚持科学发展，改进作风，抢抓机遇，真抓实干，狠抓落实，全面推进“三个加快”进程。

转变领导方式必须坚持以人为本。“为官之道，先存百姓；执政之要，合乎民心。”领导干部任何时候都要把“贵民、重民、爱民、保民、恤民”作为出发点和落脚点，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，始终把“富民”作为发展的首要目标。倾听群众呼声，尊重群众意愿，以时不我待的紧迫感和追求卓越的进取心，谋划改善民生的具体措施和办法，着力在更高层次、更高境界上转变思想观念，团结和带领广大人民群众在建设中原经济区和推进“三个加快”的伟大实践中建功立业。

转变领导方式必须坚持科学发展。各级领导机关和领导干部是科学发展的引领者和监督者，只有思想认识符合了科学发展的要求，经济发展才会有质量和效益；只有把握了科学发展的方向和规律，看清全国和周边省、市加快发展的逼人形势，抓住承接产业转移面临的大好机遇，吃透对中央和省委、市委关于加快转变发展方式的精神，弄懂建设中原经济区的内涵、思路、途径和措施，搞懂绿色经济、集聚发展的新理念和新概念，经济社会发展才能沿着科学发展的轨道前进。如果各级领导干部都有这样深刻的认识、高度的共识，发展思路一定更清晰，发展方向一定更明确，发展举措一定更有力，转变方式一定更有效。

转变领导方式必须坚持真抓实干，必须按科学规律办事。真抓，不是乱抓；实干，不是蛮干。要抓主要矛盾、抓主要问题，在实干中总结经验，在实干中解决问题，在实干中推动工作进展。这既是一个思想方法问题，也是一个工作方法问题。各级领导干部要增强机遇意识、发展意识、责任意识和效率意识，切实把握发展的规律性，提高发展的主动性，增强发展的创造性，不断巩固和扩大我市发展的良好势头。要更多地研究如何做得更好，致力于解决“做功差”问题，深入落实“三具两基一抓手”工作要求，大力推行一线工作法，不断提高一线决策、一线解决问题的能力，着力解决工作效率、效益问题。要把主要精力放在深入了解情况、突破重点难点、落实各项工作上，放在抓基层打基础上，主动抓、具体抓、扎实抓、合力抓、科学抓，推动工作落到实处。

转变领导方式必须坚持勤政为民。各级领导干部要切实树立勤政为民、清正廉洁的良好形象，重修养，讲党性，权重不谋私，功高不自傲，用高尚的人品官德影响和带动身边人员。认真履行“一岗双责”，严格遵守反腐倡廉的各项规定，用自身的模范行为影响和带动党员干部队伍。在其位要谋其事、尽其责、建其功，勇于对人民负责，能够对人民负责，以实干赢得人心，以正气凝聚人心。

转变领导方式必须不断完善机制。要认真解决转变政府职能、转变工作方法的问题，一切从实际出发，找准贯彻落实中央和省委、市委决策部署的切入点、结合点，创造性地开展工作，真正发挥好地方党委的核心作用。要善于抓难题，集中精力研究解决改革发展稳定中的重大问题、关键问题、突出问题，把更多的精力用在营造发展环境上，用在激发动力活力上，用在转变职能、创新体制机制上。要继续以 “创先争优”活动为载体，以“抓基层、打基础、争一流、当先锋”活动为平台，努力造就坚强的领导班子，培育高素质的干部队伍。

卢展工破题如何用领导方式转变加快发展方式转变

发布时间:2011-2-21

如何用领导方式转变加快发展方式转变？卢展工用两个词高度概括——

一是发展 二是为民

领导方式转变先从会风转变开始 大家座谈抛开稿子 八大症状“揭短”领导方式 八剂良药转变领导方式 领导热议转变领导方式：最根本的是真正为民负责 影响和制约领导方式转变的八大症结

1在如何转变发展方式上，有出发点不够端正的问题。

2在切实转变发展方式上，有责任意识、使命感不够强的问题。3在谋划发展方式的转变上，有不注重调查研究的问题。4在推动发展方式的转变上，有不按客观规律办事的问题。5在落实发展方式的转变上，有韧劲不强、狠劲不够、冲劲不足的问题。

6在驾驭发展方式的转变上，有创新能力不足的问题。7在督促发展方式的转变上，有方式方法落后的问题。8在推进发展方式的转变上，有体制不顺、机制不活的问题。转变领导方式的八大切入点

1要把领导方式转到抢抓机遇、顺势而谋，始终紧紧扭住发展上。2要把领导方式转到增强忧患、应对挑战，始终注意保持清醒上。3要把领导方式转到解放思想、实事求是，始终遵循客观规律上。4要把领导方式转到围绕中心、准确定位，始终主动服务大局上。5要把领导方式转到转变职能、强化服务，始终体现改革创新上。6要把领导方式转到责随职走、心随责走，始终牢记责任使命上。7要把领导方式转到注重运作、务实重干，始终坚持求实求效上。8要把领导方式转到情系中原、心系百姓，始终着力民生民心上。