第一篇:党委履行主体责任要落实“三责”
党委履行主体责任要落实“三责”
落实党风廉政建设主体责任,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。8月29日,中共虞城县委书记何振岭就落实党风廉政建设主体责任接受了本报记者专访。
记者:虞城县是“木兰之乡”、“全国钢卷尺之城”,最近几年城市发展和社会经济日新月异。在落实“两个责任”、推进党风廉政建设工作中,虞城县都有哪些主要做法呢?
何振岭:我们认为,党委在履行主体责任时,主要要落实好“三责”:一是要担责,二是要明责,三是要尽责。作为党委,如何发挥好主体责任,我们主要从以下几个方面入手:一是围绕加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设,采取中心组理论学习等多种方式,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和总书记系列重要讲话精神,立足实际,学用结合,推动工作。二是落实党风廉政建设责任制。每年都在县纪委全会上与各乡镇和县直单位负责人签订目标责任书,一级抓一级,层层抓落实。而且,每年年底,县委都要对落实党风廉政建设责任制工作进行考核,并把考核情况作为年终评先评优的依据。三是着力加强作风建设。认真贯彻落实中央八项规定和省委、市委20条实施意见,结合虞城实际出台了落实意见,扎实开展党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房工作,坚持领导带头,从县委常委做起,真抓实做、以身作则,推行县级干部联系基层基础工作机制,帮助解决了大量实际问题。四是持续深化“三治三提”活动,巩固扩大成果,建立长效机制。在全县党员干部中开展了“千名干部下基层”活动,通过驻村蹲点、走访调研、现场办公、结对帮扶等形式,深入开展为民办实事活动。五是大力加强党风廉政建设。持续开展构筑“廉洁虞城”活动,建立健全惩防体系,精简行政审批事项,完善权力运行流程,着力抓好“公务灶”建设,加强廉政风险防控,推进反腐倡廉建设。六是严格落实县委书记、县长“五个不直接分管”的规定,深入开展公款吃喝、公款送礼、公车私用等专项治理活动,以良好的党风政风促社风民风。
(下转A2版)
第二篇:履行党委主体责任评议
关于对XX镇党委书记李强同志述责述廉的
征求意见情况
2014年X月X日,县纪委工作组到XX镇采取个别谈话的方式,与XX镇党委班子成员代表、中层干部代表、一般干部代表、村(社县)干部代表、企业代表、普通群众代表等7名同志进行座谈,对李强同志落实党风廉政建设党委主体责任情况征求了意见,参与谈话的同志认为:李强同志作为XX镇党委主要负责人,一是扎实履行了领导责任,认真抓好市、县重点工程建设推进等重要工作,每周专题研究重要工作推进情况及措施,深入强化机关党员干部职工管理,建立上下班打卡制度并带头执行,成立督查室,对全镇干部职工工作作风、工作绩效进行督查考核,对发现的问题主动查处、主动整改,严肃追究责任人及领导责任。二是高度重视党风廉政建设,与村居签订党风廉政建设责任书,分解落实党风廉政建设和反腐败工作目标任务;制定实行微小工程合理低价竞争性谈判招标制度,规范村组微小工程建设招投标行为;开展村级财务审计工作,实行村财镇管,强化村级财务管理。三是认真做好领导班子的教育监管,深入开展会前讲廉活动,亲自讲廉政党课,做好党员干部职工教育工作,促进领导班子及普通干部职工工作作风不断向好。四是注重以身作则,对自身严格要求,带头践行廉洁从政相关要求,个人工作生活勤俭节约,工作态度勤恳踏实,对待群众和蔼友善,给全镇党员干部职工树立了榜样。
第三篇:党委落实主体责任清单
贯彻落实党风廉政建设党委主体责任清单
一、落实党委主体责任的责任清单(64项)(一)党委领导班子的集体责任清单(26项)1.选好用好干部。
(1)坚持党管干部原则,深化干部人事制度改革,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和集团人才战略规划等规定。
(2)加强对年轻干部的培养和选拔,严格遵守组织人事纪律,坚决防止和查处选人用人上的不正之风和腐败问题。
(3)加强对干部选拔任用工作的监督,完善干部选拔任用信息公开制度。
2.加强和改进作风建设。
(4)大力弘扬党的优良作风,持续贯彻落实中央八项规定精神、省委六条意见和集团十项要求。
(5)巩固群众路线教育实践活动成果,坚持和完善密切联系职工群众的各项制度。
(6)加强对广大党员干部的作风教育,引导和推动两级领导班子为民务实清廉。
(7)加强经常性的监督检查,发现问题,及时查处,坚决防止作风问题反弹。
(8)认真解决职工群众反映强烈的热点、难点问题,坚决纠正损害群众利益的行为,严肃查处发生在群众身边的腐败问题。
(9)建立健全查纠不正之风和作风建设长效机制。3.领导和支持纪委执纪办案。
(10)强化对纪检监察工作的领导,经常听取纪委的工作 汇报,帮助协调解决纪委工作中的重大问题。
(11)支持纪委依法查办案件,严肃查处违纪违法问题,为纪委查办案件创造良好条件。
(12)加强对纪委查办案件的指导、监督,对查办不力、处理不到位的案件要及时纠正。
(13)加强对工作落实情况的监督检查,全面落实中央和 省委关于反腐败体制机制创新和制度保障各项措施。
4.加强对权力的监督制约。
(14)加强对领导班子和广大党员干部的管理监督。(15)加强党内监督,严格落实民主集中制、“三重一大”集体决策制度和个人重大事项报告制度,开展述职述廉。
(16)坚持抓早抓小,对广大党员干部党风廉政建设方面存在的苗头性、倾向性的问题及时发现、及时谈话提醒、及时处理,防止小问题变成大问题。
5.科学有效预防腐败。
(17)认真落实省委《关于贯彻<建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划>实施办法》和集团党风廉政建设实施意见,制定具体的实施细则,深化惩防体系建设,分解任务、明确责任,狠抓落实。
(18)扎实开展党性党风党纪教育,宣传典型,弘扬正气和优良传统,推进集团廉洁文化建设,不断增强广大党员干部和企业领导人员说法意识。
(19)加强反腐倡廉制度建设,建立完善“三重一大”集体决策、选人用人、财务管理、招投标、物资采购等重要制度。
(20)深化廉洁风险防控工作,建立健全法律风险防范机制,推动权力规范运行,形成不敢腐的惩戒机制,不能腐的防范机制,不易腐的保障机制。
6.落实党风廉政建设责任制.(21)认真贯彻落实党风廉政建设责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,每年层层签订党风廉政建设责任制责任书,抓好工作落实。
(22)监督检查和指导企业主要负责人履行党风廉政建设第一责任人的责任和落实情况。7.加强班子自身建设.(23)加强对反腐倡廉建设有关规定的学习,提高廉洁从 政意识和拒腐防变能力。
(24)坚持民主集中制,健全党委议事规则,严格执行“三重一大”集体决策制度。
(25)落实党内监督制度,认真开好民主生活会,自觉接 受组织和群众的监督。(26)带头遵守党纪法规,发挥廉洁从政的模范带头作用。(二)党委书记的第一责任清单(18项)1.加强研究部署。
(1)及时组织传达学xxx中央纪委和省委、省纪委、省国资委关于党风廉政建设的部署和要求,研究贯彻落实具体措施,及时进行部署和安排。
(2)定期组织领导班子、领导干部学习党风廉政建设法规制度,强化廉洁从政意识和法纪观念。
(3)主持召开专题会议,听取党风廉政建设工作汇报,研 究、分析党风廉政建设和反腐败工作现状,及时解 决存在的突出问题。2.主动履行领导责任。
(4)准确把握廉政建设状况,积极主动推进党风廉政建设工作,切实做到“四个亲自”。
(5)及时听取重要案件查处情况,认真签批和处理重要信 访举报,帮助排除办案中的阻力和干扰。
(6)支持和重视廉洁文化建设,主动参加党风廉政建设系列教育活动,亲自讲廉政党课。
(7)组织领导并主动参加落实党风廉政建设责任制情况检 查考核,向被检查单位提出要求。3.加强监督指导。
(8)及时全面了解掌握及班子成员及成员单位班子成员廉洁从政、廉洁从业状况。
(9)认真落实诫勉谈话制度,发现倾向性、苗头性问题及 时约谈,及时提醒告诫。
(10)加强对党委班子成员、各成员单位主要负责人的监督,发现问题及时指出纠正。4.积极支持纪委工作.(11)支持纪委履行监督执纪问责职责,加强对查办案件工作的领导。
12)坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究,支持和保障 纪委依纪依法办案。
(13)及时听取工作汇报。对重要案件亲自过问、督办,协调解决重大问题。
(14)采取有力措施,支持纪检监察干部队伍建设。5。做清正廉洁的表率。
(15)自觉践行“三严三实”要求,带头遵守中央八项规 定精神、省委六条意见和集团十项要求以及有关廉洁从政的有关规定。
(16)自觉接受监督,规范行使权力。(17)抓好班子、管好队伍。
(18)严格要求自己,管好配偶子女、亲属和身边工作人 员。
(三)其他班子成员的领导责任清单(12项)1.主动研究部署。
(1)协助党委及党委书记抓好党风廉政建设,加强对职责 范围内的党风廉政建设的组织领导,积极贯彻落实党委的工作 部署和要求。
(2)主动听取分管部门和企业党风廉政建设情况工作汇报,及时解决工作中的问题。
(3)针对分管部门和企业的特点,制定相应的计划和措施。(4)坚持做到业务工作与党风廉政建设同部署、同研究、同落实。
2.加强督促指导。
(5)对分管范围内的党风廉政建设工作进行经常性的督促指导,加强重点工作督导,及时制定有效措施,督促整改存在 的问题。
(6)积极参加对分管部门和企业党风廉政建设工作的检查 考核。
3.支持查办案件。
(7)对分管范围内的苗头性、倾向性的问题及时提醒谈话。(g)及时发现纠正违纪违规问题并向党委报告,支持查办 违纪违法案件。4.发挥表率作用。
(9)带头执行廉洁从政各项规定,带头遵守中央八项规定 精神、省委六条意见和集团十项要求。(10)严格按制度管权管人管事。
(11)坚持以身作则,自觉接受组织和群众监督。(12)教育管理好亲属和身边工作人员,对存在的问题及 时提醒,并督促整改。
第四篇:党委主体责任落实情况报告
国投集团党委履行党风廉政建设主体责任的报告
根据区纪委《关于做好2014落实党风廉政建设“两个责任”有关工作的通知》(涪区纪发〔2015〕2号)文件精神,现将市总工会党组履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:
一、党组履行党风廉政建设责任制主体责任情况
2013年,市总工会紧紧围绕深化改革、依法监管、优化服务、提升素质的工作目标,认真落实党风廉政建设责任制,以改进工作作风、密切联系群众为重点推进作风建设,以“把权利关进制度的笼子里”为要求推进制度建设,以完善惩防体系为重点推进党风廉政建设,较好地完成了党风廉政建设各项任务,为推进我市“三城一市”和“两富”建设、开创工会工作新局面提供了坚强保证。
(一)强化责任意识,认真落实党风廉政建设责任制。
市总党组按照中央和省委、市委的部署,认真落实主体责任,健全完善“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、纪检部门组织协调”的领导体制和工作机制,召开了4次党组会、5次中心组理论学习会议和5次中层以上干部会议,对党风廉政建设和作风建设等方面进行专题学习、分析研究、落实责任、强化监督。对重点任务和工作责任分解细化、责任到人,形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。组织召开工会机关及直属单位全体人员参加的党风廉政建设工作会议,总结、部署党风廉政建设年工作,签订党风廉政建设责任书。同时,开展了廉政谈心谈话,进一步明确领导干部和中层干部廉政建设工作责任,确保党风廉政建设和作风建设各项任务有效落实。一是抓班子,突出主体责任。市总党组认真执行民主集中制,定期组织召开中心组学习会、主席办公会议、党组会议、民主生活会和全体干部职工会,实行集体决策、民主议事、政务公开。班子成员积极履行“一岗双责”,明确责任主体既抓业务工作,又抓党风廉政建设的双重责任,在工作、学习和生活中能够自觉做到讲党性、重品行、作表率,不断加强党性修养和世界观的改造,坚定理想信念,践行群众路线,带头改进作风。
二是抓落实,突出举措有力。一是签订责任状,强化责任分工。通过党组书记与部室(事业单位)主要负责人签订责任状,真正形成了“横向到边,纵向到底”的全覆盖责任体系和一级抓一级、层层抓落实的工作机制。二是实行挂点联系制度。每个班子成员联系一个支部,并通过日常走访调查、检查考评、参加组织生活会等方式,有效指导和促进了联系支部党风廉政建设责任制的有效落实。三是积极推行党务、政务公开工作。在干部提拔、发展党员等环节实施阳光操作和透明公开,自觉接受群众监督和社会监督。三是抓管理,突出制度建设。为加强机关作风监督管理,进一步改善机关形象,制定完善机关工作人员守则、机关考勤等一系列制度。一是完善机关工作人员守则。加强对机关工作人员的管理,切实改进工作作风,保证廉洁、公正、高效。二是成立作风督查小组。抽调机关人员成立督查小组,由班子成员带班,不定期对机关人员在岗情况、工作情况进行督察,并进行通报,强化机关作风建设。三是完善机关考勤请假休假制度。加强考勤管理,严肃上班纪律,完善请假制度,规范请假手续、审批权限和处罚标准。四是建立干部出行公示制度。制定人员出勤公示栏,对人员的出勤、行踪实行动态公示。
(二)强化廉政教育,引导党员牢固树立理想信念和宗旨观念。市总党组始终坚持把党风廉政教育作为一项基础性工作来抓,着力引导党员干部牢固树立理想信念和宗旨观念,努力增强全体党员干部的思想道德素质和廉洁自律意识。
一是结合党的群体路线教育实践活动全面加强廉政教育。坚持把党风廉政学习教育纳入党委中心组学习计划,始终贯穿于全系统政治理论学习之中,从而不断增强全体干部职工的党性观念和拒腐防变的能力。重点学习了党的十八大报告、党章及《论群众路线——重要论述汇编》、总书记近期重要讲话内容等,加强中央“八项规定”、省委“28条办法”的宣传教育,增强各级领导干部抓作风建设的自觉性和主动性。党组书记为全体机关干部上了题为“廉洁奉公 实干为民”的廉政党课,传达党的十八届三中全会对党风廉政建设的新要求、新部署和新精神。
二是结合“道德讲堂”活动全面加强廉政教育。抓住“五一”、“七一”纪念活动等重要节点,认真落实“一把手”上廉政党课和开展廉政谈话活动;组织党员干部赴省廉政教育基地开展廉政警示教育活动,集中观看廉政警示教育片及廉政建设专题片,参观“红廉馆”,在机关干部队伍中设置“警戒线”,构筑“防火墙”;开展读书思廉活动,班子成员带头学习廉政书籍,党员干部职工结合支部活动,撰写读书心得体会90多篇;组织机关干部到省廉政文化教育基地参观,还组织机关党员干部到学习。
三是结合廉政文化进机关活动全面加强廉政教育。通过在机关设置廉政文化宣传标语及廉政标志,采购增加了一批廉政书刊,组织观看廉政电教片等加强廉政文化宣传,努力营造以廉为荣,以贪为耻的氛围。还开展读书思廉活动,党员干部读书后积极撰写廉政心得,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。主要领导对新提拔的中层干部进行廉政谈话,增强中层干部拒腐防变的能力。
(三)认真落实中央“八项规定”,切实改进工作作风。认真贯彻落实中央、省委、市委关于加强干部作风建设的要求和全市作风建设大会精神,巩固“作风转变年”成果,提高工会干部队伍素质,改善机关服务质量,建设勤政、廉洁、务实、高效的工作队伍,制定了《嘉兴市总工会关于进一步加强和改进机关作风、争创“五型”机关的实施方案》,明确责任,并在实际工作中认真抓好落实。
一是严格遵守党风廉政规定。严格执行中央“八项规定”和省委“六个严禁”要求,下基层调研、会议活动、检查指导工作时,做到严于律己,不收受各种礼品、礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡和纪念品、土特产,不借用各种名义组织和参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动;做到压缩发文数量,发文应当注重实效,切实解决实际问题,坚持少而精、重质量、求实效的原则。从严控制各类会议,落实会议审批制度。严格控制各类会议活动规模,减少参加人员,压缩会议时间。规范外出考察活动,从严控制干部外出学习考察的时间、频率及组团规模;加强办公物品、设施的使用管理,提倡无纸办公,尽量双面用纸,严格控制文件印刷数量。严格办理财务报销手续,从严控制差旅、会议和活动费开支。认真遵守公共机构节能管理规定,从自身和现在做起,节约每一张纸、每一滴水、每一度电。加强公务接待管理,严格遵守和执行公务接待标准和日常接待规定,做到不超范围、超规格接待。二是加大工作督查力度。实行重点工作“月报”工作制度,每个部室在每月的工作例会上汇报上月工作完成情况和月度工作安排,交流近期重点工作开展计划,由分管领导逐项点评,促进各项工作落到实处。
三是认真履行岗位职责。实行服务承诺制、首问负责制等工作制度,热情接待基层职工,对基层职工群众反映的问题、交办的事情,能解决的要及时解决,不能立即解决的要讲明原因。不是本部室解决的,告知交接到相关部室并做好说服解释工作。在推进重点工作中,各职能部室做到有目标、有计划、有布置、有总结、有考核,实行“一条龙”、“一站式”服务,简化办事程序,规范办事手续,提高办事效率,制定重点事项办事流程,形成程序规范、服务优质、职责明确、监督有力的工作运行机制。对工作落实情况,要采取主席办公会审议、月度工作例会汇报等方式进行监督,并作为部室和个人评先评优的重要依据。
(四)强化监督制约,规范权力运行。
一是建立完善各项制度。市总工会党组认真落实习总书记把权力关进制度的笼子里的要求,建立健全《市总工会党委组会议制度》、《市总工会党组重大问题议事制度》、《市总工会主席办公会重大问题议事制度》、《市总工会关于领导班子及其成员分工的通知》等制度文件,制定了党组会议和主席办公会议流程图,进一步规范领导班子决策行为,提高科学决策、民主决策水平。按照市委组织部的要求,领导干部认真报告个人有关事项,接受组织监督。开展了领导干部兼任社会团体领导职务和在企业兼职清理规范工作,促进领导干部廉洁从政。
二是开展廉政风险防控项目化管理。组织全体机关干部认真查找岗位廉政风险,市总工会领导带头按要求认真查找风险、制定防控措施,填写了《岗位廉政风险防控登记表》,做到风险防控工作“不漏一岗、不缺一人、不少一表”。围绕权力运行是否制衡、防控措施是否有力、制度机制是否健全等方面进行排查,同时加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控,确保权力在阳光下运行。建立廉政风险预警机制,加强廉政风险点的收集、分析和研判,及时发出预警信息,做到廉情动态及时掌握、及早应对,提升预防力。三是认真抓好选拔任用干部制度的学习贯彻落实。严格按照组织部门规定提拔机关干部,严格把好沟通关、酝酿关、讨论关、考察关、决定关、公示关,选优配强各部室和事业单位负责人。加强对中层干部和事业单位负责人的履职的监督管理,每年开展工作履职报告、工作考核。同时,开展了《干部选拔任用条例》及有关规定贯彻执行情况的自查。
二、党组书记履行“第一责任人”职责情况 一年来,严格执行中央和省委、市委关于实行党风廉政建设责任制的规定,认真落实“第一责任人”的职责,牢固树立抓党风廉政建设责任制的政治责任意识,坚持亲自抓、负总责、抓落实。
(一)切实重视反腐倡廉教育。坚持把反腐倡廉教育作为重要任务,自觉参加市委、市政府召开的有关党风廉政建设工作会议,认真领会会议精神和要求,充分利用党组会议、中心组学习等组织班子成员、中层以上干部、直属单位负责人等学习党的十八大和十八届三中全会、中央、省、市纪委全会、总书记的系列讲话精神,认真落实中央、省市党风廉政建设工作的有关要求。召开党组会议听取、总结党风廉政建设工作报告,专题研究党风廉政建设和惩防体系建设推进工作。自觉落实党政主要领导讲党课制度,通过回顾我们党领导人民取得革命胜利的辉煌历程和改革开放取得的巨大成就,使党员干部不断增强道路自信、理论自信、制度自信,引导党员干部坚定理想信念,加强党性修养。
(二)认真落实党风廉政建设责任制。认真落实市委反腐倡廉建设和作风建设有关文件精神,督促相关部室对市总工会相关工作责任进行分解和细化,责任到人。认真落实市纪委关于开展廉政风险防控项目管理化工作的要求,不断规范重大事项决策程序,积极开展党务、政务公开工作,促进制度执行过程的公开化、程序化、透明化,切实维护制度的严肃性,保证权力在阳光下运行。组织召开了市总工会机关及直属单位负责人参加的党风廉政建设工作会议,签订党风廉政建设责任书,同时对机关干部和直属单位负责人贯彻和落实中央和省委、市委党风廉政建设工作提出具体要求。深入开展“五型”机关创建活动,通过教育使党员干部增强纪律观念、改进工作作风、规范公务行为、提振精神状态,自觉地加强机关服务,切实为企业、基层、职工提供更加优质高效的服务。指导和督促建立完善领导干部及机关处室联系服务企业的“进企业服务,帮职工解忧”大服务活动方案,建立到村的三级联系点,主动带领相关部室到基层进行调研,帮助解决和协调处理企业实际困难。
(三)自觉执行廉洁自律各项规定。自觉遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实民主生活会制度,增进班子团结,增强班子活力。做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策,保证议事决策言路畅通、公正透明。坚持“四德”为先,自觉遵守廉政纪律。认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“28条办法”“六个严禁”和市委实施意见等相关规定,自觉学习,自觉遵守,按照为民、务实、清廉的标准,时刻自重、自省、自励,不乱用权力,不乱化公款。不断强化廉洁从政意识。家庭中时常提醒廉洁要求。严格按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。总结回顾几年来的工作,虽然我们在党风廉政建设和反腐败工作上取得了一些成绩,但与市委、市纪委的要求还有一定的差距,与企业和群众的期望还有一定的差距,主要表现在一些干部对落实“八项规定”精神、反对“四风”方面还存在认识不够深刻,自觉性不够强;反腐倡廉教育的形式还比较单一,具体要监督措施不够周密;攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强。今年,我们将以开展群众路线教育实践活动为契机,按照市委、市纪委的部署要求,振奋精神、锐意进取、攻坚克难、真抓实干,努力开创党风廉政建设工作新局面,为推进工会工作创新发展提供有力保障。
第五篇:党委履行党风廉政建设主体责任工作总结
党委履行党风廉政建设主体责任工作总结
本届以来,****纪委在上级纪委和镇党委的正确领导下,把落实“两个责任”作为推动镇整体工作的重要抓手,深化“三转”,认真谋划,精准发力,不断加大监督执纪问责力度,狠抓各项任务的落实,有效促进了镇党风廉政建设和反腐倡廉工作的开展,为镇经济社会发展提供了强有力的纪律保障。现将有关工作总结如下。
一、协助党委履行党风廉政建设主体责任情况
(一)建立了落实主体责任的制度保证。
镇党委坚持把党风廉政建设工作同其他工作同研究、同部署、同检查、同落实。
一是明确目标任务。
制定出台了《镇党风廉政建设和反腐败工作主体责任分工安排》、《镇领导班子成员党风廉政建设职责范围》、《镇党风廉政建设宣传教育实施方案》等文件,列出了党委落实主体责任的具体任务、目标措施,明确党委书记“第一责任人”职责和其他班子成员责任,并按照“四个干”要求,制定了责任清单,落实机关科室、基层各单位职责,构建起从镇领导到机关科室、基层单位负责人的主体责任体系。二是严格落实党风廉政建设各项制度。
镇党委班子成员在半年汇报了落实党风廉政建设责任制情况。落实廉政约谈制度,结合“重心下移捉小鬼”活动,镇党委纪委主要领导对机关科室主任、场直单位负责人、村队党支部书记、队长进行了集体廉政约谈,并签订了党风廉政建设承诺书。党委理论中心组安排廉洁从政专题学习,每次党委会都安排党风廉政建设方面的议题,对镇党风廉政建设阶段性、重要性工作进行专门研究和部署。认真落实党委书记“四不一末”制度,坚持做到了不直接分管财务、干部人事、工程建设、物资采购工作,带头落实“三重一大”民主决策程序,班子成员按照要求报告落实党风廉政建设责任制及个人廉洁自律情况。(二)不断加大党风廉政宣传教育力度。
我们始终坚持把教育预防作为源头防腐的一项重要举措,坚持标本兼治,抓早抓小,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。重点抓了以下几项工作:
一是协调组织了“看监狱、算得失”警示教育活动。
组织镇领导、科室主任、基层单位重点岗位人员70人到冀东监狱第五监狱参观服刑人员食堂、监舍,听服刑人员现身说法,接受直观警示教育。二是协调组织了“守纪律、讲规矩”主题教育课堂。
邀请区纪委、区检察院领导就预防职务犯罪相关知识及案例分析和十八大以来的反腐形势、农村基层违纪违法典型案件进行了深入讲解和剖析,全场150名管理人员全部参加主题教育课堂。三是开展了“党委书记讲党课”活动。
结合“三严三实”、“两学一做”主题教育,针对镇管理干部存在作风飘浮、干劲不足等现象进行剖析和讲解。四是完善了“惠风园”廉政教育基地功能。
协调有关科室共同建设廉政文化公园,增设廉政宣传展牌、廉政标语、同时对基地环境进行了美化,使基地教育功能更加完善。五是组织开展了“学《条例》明《准则》守纪律”主题学习活动。
结合中纪委对有关条款的解释,组织镇管理干部对新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》进行集中系统学习,并组织党纪知识考试,使全体管理干部对新《准则》和《条例》有了新的理解和认识,进一步规范了行为、明确了底线、感知了敬畏。六是狠抓《中国共产党问责条例》学习贯彻。
《中国共产党问责条例》颁布后,及时组织全场管理干部进行了集中学习贯彻,采取集中培训、撰写心得等形式,做到知责明责,狠抓条例执行,让失责必问、问责必严成为常态,进一步唤醒党员干部责任意识,激发担当精神。七是积极开展学习活动。
利用周五下午管理人员学习时间,组织学习党内法规,党章党纪,观看多部警示教育片,同时组织了党章党规党纪知识测试。(三)持续加强作风建设。
把认真贯彻中央八项规定精神,持而不息纠正“四风”问题,作为一项政治责任来落实。结合“一问责八清理”、机关作风整顿活动,重点开展了以下几方面工作:
一是进一步治理隐形“四风”问题。
按照区委、区纪委要求对镇办公用房、公务用车、公务接待中存在的问题进行回头看、再清理,根据部分科室进驻为民服务中心后相关科室超标的情况,对相关科室进行了重新调整,使办公用房全部符合标准,杜绝超标现象;对公务用车作了进一步规范,严格单车核算、公出派车登记等各项手续。二是开展机关作风教育整顿活动。
按照机关作风教育整顿方案,扎实推动活动开展,有效促进了机关作风转变。三是加大了教育提醒力度。
加强对党员干部在重要节假日的教育提醒,在春节、五一、端午等节日分别摘发各地违反中央八项规定精神和“四风”问题典型案件通报,为镇领导、全场管理干部编发廉政短信。四是加大监督检查力度。
镇纪委坚持对违反中央八项规定和“四风”问题行为、损害群众利益行为,违反工作纪律的行为、不作为乱作为的行为进行严查,专项检查形成常态,并下发整改意见书,对发现的苗头性问题做到及时提醒、及时纠正。(四)坚持引导正确的选人用人导向。
把纠正用人上的不正之风作为履行主体责任的重要内容,彻底摒弃平衡照顾、论资排辈的思想,把发展作为选干部、配班子的出发点,严格干部的选用标准和条件,坚持按能力素质和岗位需求选干部,树立了“以发展定能力、凭实绩用干部”的鲜明导向。对调整的干部严格落实了廉政审查和任前廉政谈话制度,把住了选人用人的廉政关。
(五)积极争取党委全力支持纪委查办违纪违法案件。
始终保持惩治腐败的高压态势。镇党委对纪委查办案件给予了大力支持,党委书记始终坚持重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自批示督办。
二、纪委履行党风廉政建设监督责任情况
(一)把握重点,突出监督的时效性。
充分发挥纪委“监督的再监督,检查的再检查”的作用,把监督检查的切入点转到对职能部门履行职责的监督上,一是加强对镇重点工作任务推进的监督。
对镇年初确定的重点工作进行了重点监督,通过经常性检查、突击性检查、专项检查等方式,督促各责任单位部门较好地推动了各项工作的开展。先后对镇资源发包、工程项目招投标、农村面貌改造提升、美丽乡村建设工程进行了监督检查,对工作推进不力的单位和部门发放督查意见书,真正做到用督查推进工作落实,用追责保障工作落实。二是加强对工作纪律、工作作风、工作状态的监督。
通过明查暗访、定期抽查、走访群众等方式,以“一问责八清理”、机关作风整顿、重心下移“捉小鬼”、“两学一做”学习教育、懒政怠政不作为不在状态专项治理等活动为契机,不断加强了对工作人员工作纪律、工作作风、工作状态的监督,对发现的有关工作人员存在问题进行了及时提醒纠正。(二)抓住节点,突出执纪的严肃性。
镇纪委对违反中央“八项规定”和“四风”行为、损害群众利益的行为、违反工作纪律的行为、不作为乱作为的行为进行严查,重点采取了以下几项措施,一是加强对节假日等重要节点的提醒。
在“五一”“端午”节日前印发《各地违反中央八项规定精神及“四风”问题处理情况的通报》,并编发廉政微信,同时与区检察院沟通为每位中层管理干部订阅了廉政手机报,每周发送廉政短信,进行专题教育和提醒。二是进行专项检查。
先后进行专项检查12次,在检查中始终坚持一把尺子,一个标准,共下发整改意见书32份,对发现的苗头性问题进行了及时提醒,及时纠正。(三)突破难点,突出问责的警示性。
围绕镇党委重大决策,重要工作部署加强督查的同时,紧盯“不落实的事”,严查“不落实的人”,对不作为、慢作为、乱作为进行严厉问责。
一是给予1名党员开除党籍处分。
二是对发生违规行为的3名管理人员进行了诫勉谈话。
三是对违反工作纪律的1名工作人员和14名无故未参加镇会议的人员进行了通报批评。
四是对4名在懒政怠政不作为不在状态专项清理中发现的失职失责人员进行了批评教育。
五是认真摸排问题线索。
积极与公检法司协调,围绕优化发展环境、支持重点工程建设、维护稳定等重点加强纪律检查。以上是镇纪委推动
“两个责任”
落实有关情况的简要总结,虽然取得了一些成绩,但距离上级的要求和镇群众的期盼还有一定差距,在今后的工作中,我们会充分运用两个《条例》,认真落实全面从严治党的实践要求,狠抓工作落实,精准发力,不断强化党的领导,加强党的建设,推动全面从严治党各项措施落到实处,切实推进镇党风廉政建设和反腐败工作再上新水平。