局关于落实“两个责任”的实施方案---2015

第一篇：局关于落实“两个责任”的实施方案---2015

XXXXXXXXXXXX局关于落实

“两个责任”的实施方案

为进一步推进党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任（以下简称“两个责任”）贯彻落实，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展，根据我县《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》的具体要求，结合我局实际，特制定以下实施方案:

一、总体要求

落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任、纪委负监督责任是落实党要管党、从严治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的根本要求。局党组和纪检组要深刻认识加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性和紧迫性，准确把握“两个责任”的基本内涵和具体要求，着重抓好贯彻落实工作，为推动我县文化市场健康发展提供坚强纪律保障。

二、党组主体责任

局党组是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。局党组要切实承担起自身职责，履行好本单位党风廉政教育、制度、监督等方面的主体责任，确保本单位党风廉政建设工作真正落到实处，取得实效。

（一）党组领导班子的集体责任

1、加强组织领导,健全工作机制。坚决贯彻落实上级党委和纪委关于党风廉政建设的部署要求，召开专题党组会议，明确领导班子集体及个人的职责和分工。把党风廉政建设与反腐败工作融入到日常工作中，做到“时时抓党风、处处有反腐”。按照上级要求，认真做好“两个责任”工作总结汇报工作。进一步优化党风廉政建设责任制领导小组和反腐败协调小组工作机制，把党风廉政建设作为科室的一项重要工作内容，督促各科室充分履职、各负其责、互相监督，形成党组负责、科室实施的工作格局。

2、强化作风建设，形成长效机制。大力弘扬党的优良作风，以着力解决“四风”突出问题为重点，加强对党员干部作风建设教育管理工作。局党组带头深入贯彻落实中央八项规定和上级党委关于密切联系群众改进工作作风有关规定，形成作风建设工作局党组、纪检组联动督查机制。健全作风建设长效机制，下大力气治理网吧、娱乐场所、出版物印刷经营等涉及百姓切身利益的突出问题，执法必严、违法必究，打造为民公正的执法形象。

3、加强权利监督，坚决惩治腐败。完善各项党组织议事规则和决策程序，贯彻落实单位主要负责人“五不直接分管”和末位发言制度，落实信息公开有关规定，严格执行党内监督各项规定，落实好重大事项报告、重要情况通报和报告等工作制度，坚持用制度管权管事管人。局党组要领导和支持纪检组依纪依规履行职责，及时听取工作汇报，协调解决重大问题。全力支持和保障纪委执纪办案，坚决惩治腐败和违纪行为，做到有案必查、有腐必惩、违纪必究，始终保持惩治腐败、正风肃纪的高压态势。

4、严格用人制度，落实责任考核。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，健全科学的选人用人机制，营造公道正派、公平公正的用人环境。认真落实《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等四项监督制度，夯实党风廉政建设和反腐败斗争的组织基础。局党组定期听取班子成员党风廉政建设责任制工作汇报。协助上级部门，做好本单位领导班子党风廉政建设责任制考核工作，考核结果作为单位班子成员评先评优和选拔任用的重要依据。

（二）党组主要负责人的第一责任

1、履行领导责任。积极推进本单位党风廉政建设工作，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。每年主持召开专题会议，分析党风廉政建设和反腐败工作形式，并提出指导性意见。全力支持纪检机关案件查办工作，做好协调辅助工作。

2、注重工作落实。及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，专门研究、分解责任、明确职责，抓好各项要求的落实工作。定期主持召开专题民主生活会，理论联系实际，开展批评与自我批评，增强自身廉洁自律意识。

3、做好带头示范。坚持从我做起、向我看齐、以身作则，管好自已，管好亲属和身边工作人员，严格执行民主集中制，不以权谋私，不搞特殊化，自觉接受组织和群众监督，自觉践行“三严三实”要求，发挥好廉洁从政带头示范作用。

（三）党组领导班子成员分管范围内的领导责任

1、落实分管职责。全面了解本单位党风廉政建设总体情况，认真履行“一岗双责”责任。依据局党组分工，定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。强化分管科室及执法队员作风建设，及时向班子主要负责人汇报情况。

2、强化督导指导。把党风廉政建设融入分管业务，强化对分管科室日常工作的检查督导，针对发现的问题做好整改落实。积极参加本单位党员干部民主生活会，指导分管科室党员落实好民主生活会各项内容。

3、加强日常监管。对职责范围内的党风廉政建设和廉洁从政等工作情况，开展定期检查和不定期抽查，加强党员干部经常性教育。

三、纪检组监督责任

局纪检组要认真履行党内执纪监督专责机关的职能，明确工作职责，聚焦工作重点，协助局党组加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，履行好监督执纪问责职责。

（一）加强组织协调。协助局党组加强党风廉政建设，根据上级纪委部署，结合文化市场执法工作实际，做好参谋工作。协助局党组将党风廉政建设和反腐败工作任务细化到各科室，加强检查考核，做好重大事项报告工作，促进各项任务落实。

（二）维护党的纪律。坚决维护党章和其它党内法规，严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律。加强对落实中央八项规定和上级党委关于密切联系群众改进工作作风有关规定落实情况的督导检查，推进督导检查工作常态化、制度化。

（三）严肃作风建设。查办案件以上级纪委领导为主，落实线索处置和案件查办“两个报告”制度。加大执纪检查力度，及时发现问题,督促整改。严肃查处、通报违纪违规行为，继续巩固好、发展好我局党的群众路线教育实践活动成果，确保正风肃纪工作不折不扣落实。

（四）落实专职监督。严格按照上级党委和纪委要求，纪检组长按照党章规定履职，确保把主要精力放在纪检监察工作上。协助局党组抓好党内监督工作，加强对领导班子及成员的监督，加强对党员干部履行职责和权利行使情况的监督。

（五）抓好廉政教育。扎实开展理想信念、党性党风党纪、道德品行和廉洁从政教育，深化示范教育、警示教育和岗位廉政风险教育，切实提高廉政教育的针对性和有效性，使全局党员干部特别是领导干部始终做到公私分明、克己奉公、廉洁自律。

四、保障措施

（一）责任报告制度。按照上级纪委要求，局党组和纪检组对自身承担的党风廉政建设责任签订责任书，并留存备案。局党组和纪检组要对单位党风廉政建设责任分工、任务分解、年终工作总结报告等进行审阅，并以书面形式向上级纪委报告履行党风廉政建设主体责任的情况。

（二）落实专题述廉。严格按照上级要求开展年度考核与述责、述廉、述德工作，领导班子要集中报告履行党风廉政建设责任情况，领导班子成员要报告个人履行党风廉政建设责任情况和个人廉洁自律等情况，接受干部及相关代表民主评议。评议结果要上报上级纪委和组织部门。

（三）廉政谈话制度。党政主要负责人与领导班子成员，领导班子成员与分管科室主要负责人，每年廉政谈话不少于一次，并存入干部廉政档案。在党风廉政建设责任制检查中发现问题较多、群众来信来访反映强烈、民主测评满意度较低时，由纪检组约谈相关科室负责人，听取主体责任落实和个人廉洁从政情况，解决苗头性倾向性问题。

（四）深化群众评价。深化党风廉政建设和政风行风群众评价工作，充分发挥职工群众对党风廉政建设的监督作用，将职工群众评价作为党风廉政建设责任制考核的重要方式，促进“两个责任”的落实。充分运用好评价结果，抓好评价反馈问题的整改落实，努力提高群众的满意度。

（五）强化责任考核。严格落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，对局党党组领导班子成员违反或不履行党风廉政建设责任制，致使本单位不正之风长期滋长蔓延，或出现腐败问题而不制止、不查处、不报告的，进行责任倒查，并根据相关规定对单位主要领导和班子成员进行责任追究。

第二篇：落实党风廉政两个责任实施方案

黄冈市中医医院落实党风廉政建设两个责任

实 施 方 案

为深入贯彻落实十八大和中央、省、市、区委有关加强党风廉政建设的一系列规定，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，真正把党风廉政建设责任制落到实处，根据黄州区卫生和计划生育局党委关于贯彻落实党风廉政建设“两个责任”的意见，结合我院实际，现就落实党委主体责任和纪委监督责任（以下简称“两个责任”）制定如下实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大，完善党风廉政建设责任体系，着力构建权责对等的责任分解体系、科学规范的责任落实机制，促进党委真正把落实“两个责任”放在心上、扛在肩上、抓在手上，做到守土有责、守土尽责，以良好的党风政风促进医疗卫生事业健康快速发展。

二、总体目标

把党委责任、领导班子责任、主要负责人责任作为重点，着力健全制度机制，形成认识到位、责任明晰、履职尽责的主体责任落实体系；把深化纪律检查体制改革作为重点，突出纪委执纪监督主业，形成监督有力、制约有效的监督责任落实体系；把完善责任考核、责任追究等制度作为重点，加强监督检查，形成有错必究、有责必问的问责追究体系，不断增强落实“两个责任”的自觉意识。

三、责任内容

（一）明确党委主体责任。党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，按照党章要求和《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，对推进党风廉政建设和反腐败工作应承担主体责任。

1、统筹谋划部署。坚持把党风廉政建设与反腐败工作纳入医院发展建设的总体布局，认真贯彻落实上级有关部署要求，研究制定工作计划、目标要求和具体措施，对工作任务进行责任分解，明确领导班子、领导干部的职责和任务分工，推动责任落实。

2、健全工作机制。督促各职能科室充分履职、各负其责、齐抓共管，形成抓党风廉政建设的强大合力。完善责任体系，真正把主体责任落实到党委，形成上下贯通、层层负责的工作格局。

3、强化宣传教育。把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入党的宣传思想和全院干部职工教育培训工作总体部署，扎实开展党性党风党纪教育，推进廉政文化进医院，筑牢思想防线、强化舆论引导、营建崇廉风尚。

4、深化作风建设。大力弘扬党的优良作风，牢固树立党的意识和组织纪律观念，反对特权思想和特权现象，持之以恒地反对和纠正“四风”。

5、严格监督考核。每年组织对全院的党风廉政建设责任制落实情况以及各科室负责人廉洁从政和廉政行医情况进行检查，并以适当方式在院内通报。

6、选好用好干部。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，着力构建干部选拔任用工作监督机制、责任追究机制，增强干部选拔任用上的透明度，防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题。

7、维护群众权益。不断完善维护群众权益机制，畅通病人投诉渠道，公布举报电话，加强纠医工作，坚决查处和纠正损害群众利益的行为。

8、加强制度建设。认真贯彻落实市委、区委和卫计局有关党风廉政建设和反腐败工作要求，深化惩治和预防腐败事件的发生。推进源头治理，完善腐败治理监控体系，强化对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。

9、坚决反对腐败。党委成员依纪依法履行职责，定期听取党风廉政建设工作情况汇报，及时协调解决重大问题。全力支持和保障纪委办案，加大案件查办力度，做到有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败高压态势。

（二）明确纪委监督责任。纪律检查部门是党内执纪监督专责部门，对全院党风廉政建设履行监督职责。纪委要按照党章和相关党内法规要求，明确职责定位，聚焦中心任务，转职能、转方式、转作风，从根本上把监督责任履行好。

1.加强组织协调。在党委的统一领导下，积极协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。充分发挥党风廉政建设监督职责，协调解决各部门及科室反腐败工作重大事项，督促检查各科室落实惩治和预防腐败工作任务。

2.严格纪律监督。坚决维护党章和其他党内法规，加强对党的路线方针政策、决议决定执行和上级重大决策部署贯彻落实执行等情况的监督检查，确保政令畅通。严格执行党的各项纪律，严肃查处违反党纪行为。

3.深化作风督查。加强对全院改进工作作风规定执行情况的监督检查，持之以恒反对和纠正“四风”，推进作风建设监督检查工作常态化、制度化。严肃查处违反作风建设规定的典型案件，对典型案例及时通报，形成强大震慑。

5.强化警示教育。对党员干部作风、纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈提醒，加大诫勉谈话力度，防止小问题演变成大问题。

三、工作要求

（一）加强组织领导。院党委要把落实“两个责任” 作为一项重大政治任务，列入重要议事日程，切实加强组织领导，建立工作领导机构和工作机构，层层传导压力、一级抓好一级。各科室及各支部要制定务实管用的实施办法，推进各项工作任务落实，主动与有关部门沟通协调，切实解决落实“两个责任”中遇到的困难和问题。

（二）创新工作方法。紧紧围绕落实“两个责任”，分级分类建立台账，实行台账式管理、项目化推进，一项一项抓好落实。强化工作评估，适时组织开展落实“两个责任”情况评估，对照职责任务，进一步查漏补缺，增添工作措施。

（三）注重宣传引导。要加大对广大干部职工的教育引导力度，统一思想认识，发动群众监督。要充分利用齐安网、院刊等媒介，加强对落实“两个责任”工作的宣传报道，营造浓厚氛围。

（四）强化督促检查。要经常督查、考核“两个责任”落实情况，及时掌握了解工作进度，发现和纠正工作中存在的突出问题。要严格责任追究，对于工作上搞过场、走形式等行为，严肃追究相关责任科室及人员的责任。要把落实“两个责任”工作纳入党风廉政建设责任制考核内容实行考核，确保“两个责任”真正落实到位。

第三篇：落实两个责任实施方案范本一

落实两个责任实施方案范本一 添加时间：[2015-1-5]

为深入推进纪律检查体制改革，真正把党风廉政建设责任制落到实处，根据《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等上级文件精神，结合我乡实际，现就落实党委主体责任和纪委监督责任（以下简称“两个责任”）制定如下实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。深入贯彻落实党的十八大、十八届中央纪委三次全会精神，完善党风廉政建设责任体系，着力构建权责对等的责任分解体系、科学规范的责任落实机制、完整闭合的责任追究链条，促进乡党委和纪委真正把落实“两个责任”放在心上、扛在肩上、抓在手上，做到守土有责、守土尽责，以良好的党风政风促进全乡经济社会健康快速发展。

（二）总体目标。把厘清党委领导班子责任、主要负责人责任、领导班子成员责任作为重点，着力健全制度机制，形成认识到位、责任明晰、履职尽责的主体责任落实体系；把深化纪律检查体制改革作为重点，突出纪委执纪监督主业，形成监督有力、制约有效的监督责任落实体系；把完善责任考核、责任追究等制度作为重点，加强监督检查，形成有错必究、有责必问的问责追究体系，不断增强落实“两个责任”的自觉意识。

二、责任内容

（一）明确党委主体责任。党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，按照党章要求和《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，对推进党风廉政建设和反腐败工作应承担主体责任，包括领导班子责任、主要负责人责任和领导班子成员责任。1.党委领导班子责任。党委领导班子对职责范围内的党风廉政建设负集体责任。（1）统筹谋划部署。坚持把党风廉政建设与反腐败工作纳入经济社会发展和党的建设总体布局，认真贯彻落实上级有关部署要求，研究制定工作计划、目标要求和具体措施，对工作任务进行责任分解，明确领导班子、领导干部的职责和任务分工，推动责任落实。每年年底向上级党委和纪委报告责任制落实情况。

（2）健全工作机制。改革和完善反腐败协调小组职能，明确职责任务。督促各职能部门充分履职、各负其责、齐抓共管，形成抓党风廉政建设的强大合力。完善责任体系，真正把主体责任落实到党委，形成上下贯通、层层负责的工作格局。

（3）强化宣传教育。把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署，扎实开展党性党风党纪教育，推进廉政文化建设，筑牢思想防线、强化舆论引导、营建崇廉风尚。（4）深化作风建设。大力弘扬党的优良作风，牢固树立党的意识和组织纪律观念，反对特权思想和特权现象。毫不放松地抓好上级关于改进工作作风有关规定的贯彻落实，以解决违规办理城乡低保、招投标不规范等问题为重点，持之以恒地反对和纠正“四风”。（5）严格监督考核。每年组织对辖区内党风廉政建设责任制落实情况以及下级领导班子、领导干部廉洁从政和廉政风险防控情况进行检查，并以适当方式在党内通报。

（6）选好用好干部。认真落实新颁发的《党政领导干部选拔任用工作条例》，着力构建干部选拔任用工作监督机制、责任追究机制，增强干部选拔任用工作透明度，防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题。

（7）维护群众权益。不断完善维护群众权益机制，畅通群众诉求渠道，加强纠风治乱工作，坚决查处和纠正损害群众利益的行为。

（8）加强制度建设。认真贯彻落实中央、省委、市委和县委有关党风廉政建设和反腐败工作要求，深化惩治和预防腐败体系建设。推进源头治理，完善腐败治理监控体系，强化对权力运行的制约和监督，推进权力公开透明运行，把权力关进制度的笼子里。

（9）坚决反对腐败。领导和支持乡纪委依纪依法履行职责，定期听取党风廉政建设工作情况汇报，及时协调解决重大问题。全力支持和保障纪委办案，加大案件查办力度，做到有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败高压态势。加强纪检监察组织和干部队伍建设。2.党委主要负责人责任。党委主要负责人是党风廉政建设的第一责任人，必须牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，强化责任担当，带头履行好以下四种主体责任。（1）领导责任。履行组织领导责任，积极推进本地、本部门、本行业系统党风廉政建设工作，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。（2）推动责任。强化组织推动，及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，结合实际进行专题研究和安排部署，坚持做到专门研究、分解责任、明确职责。（3）监管责任。坚持原则，敢抓敢管，加强对领导班子成员及下一级党组织主要负责人的教育监管，管好班子、带好队伍，督促领导班子成员、下级领导班子廉洁从政、履行好“一岗双责”职责。

（4）自律责任。坚持从我做起、向我看齐、以身作则，管好自已，管好亲属和身边工作人员，自觉践行“三严三实”要求，作廉洁从政的表率。

3.领导班子成员责任。领导班子成员要根据工作分工，严格落实“一岗双责”要求，对职责范围内的党风廉政建设负以下四种主要领导责任。

（1）分管责任。对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。（2）指导责任。把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中，积极指导分管部门研究制定加强党风廉政建设的具体措施，完善制度规定，加强风险防控，推动工作扎实有效开展。（3）监管责任。对分管部门、分管领域党员干部加强经常性教育，定期或不定期对分管部门及其负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责等情况进行督促检查，发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。

（4）自律责任。严格执行廉洁从政和改进作风各项规定，坚持以身作则，管好自已，管好亲属和身边工作人员，自觉接受组织和群众监督。

（二）明确纪委监督责任。纪律检查机关是党内执纪监督专责机关，对本地、本部门党风廉政建设履行监督职责。纪委要按照党章和相关党内法规要求，明确职责定位，聚焦中心任务，转职能、转方式、转作风，从根本上把监督责任履行好。

1.加强组织协调。在党委的统一领导下，积极协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。充分发挥党风廉政建设责任制领导小组职责，协调解决本地、本部门反腐败工作重大事项，及时向党委和上级纪委报告反腐败重大工作情况，督促检查本地、本部门落实惩治和预防腐败工作任务。

2.严格纪律监督。坚决维护党章和其他党内法规，加强对党的路线方针政策、决议决定执行和上级党委重大决策部署贯彻落实执行等情况的监督检查，确保政令畅通。严格执行党的各项纪律，严肃查处违反党纪行为。严明政治纪律，切实维护党的团结统一。严明组织纪律，克服组织涣散、纪律松弛现象。

3.深化作风督查。加强对上级关于改进工作作风规定执行情况的监督检查，持之以恒反对和纠正“四风”，推进作风建设监督检查工作常态化、制度化。严肃查处违反作风建设规定的典型案件，对典型案例及时通报曝光，形成强大震慑。

4.严肃查办案件。落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的要求，实行线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告制度。严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为，严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。

5.强化警示教育。对党员干部作风、纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈提醒，加大诫勉谈话力度，防止小问题演变成大问题。开展理想信念、宗旨观念、廉洁自律和警示教育，促进党员干部廉洁从政。

三、工作任务

以建立健全制度机制为重点，全面推行落实“两个责任” “明、询、查、考、述、评”六步工作法，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

（一）建立明责明廉明险工作机制

1.坚持实行责任分解落实“三书”制度。制定党风廉政建设和反腐败工作意见，按照“谁主管、谁负责”原则，一一分解落实责任，向党委、政府领导班子成员发出“责任分工告知书”，向牵头单位发出“目标任务通知书”，向工作进展较差的领导班子成员和单位发出“任务落实督办书”。责任人：余宗元

2.实行承诺制度。全乡党员领导干部每年年初签订《履行党风廉政建设责任承诺书》，新提拔领导干部在任职前向组织作出廉政承诺，新任纪检监察干部在任职前向社会作出“六项承诺”。责任人：郝建成

3．实行“签字背书”。认真贯彻落实《陶家河乡党风廉政建设责任书签订制度》，每年初党风廉政建设责任人与责任对象签订党风廉政建设责任书，进一步明确和细化党风廉政建设责任。同时，党委主体责任人和纪委监督责任人对本地、本部门党风廉政建设责任分工、责任分解、年终工作总结报告等具体责任行为进行审阅，提出审阅意见并签名，作为上级党委对下一级党委落实党风廉政建设责任制工作考核和追责的依据。责任人：徐廷志

4．实行廉政风险迹象告知制度。认真落实上级关于深化廉政风险防控机制建设的规定，由党风廉政建设主体责任人和纪检机构监督责任人与责任对象签订《廉政风险迹象告知卡》，告知责任对象廉政风险迹象，并按规定落实好有关责任。责任人：刘鹏

（二）建立询责询廉询险工作机制

5．实行会议询问。各村各部门党政主要负责人向乡纪委全委会述责述廉述险后，由参会的纪委委员现场对报告人提出询问质询。责任人：徐俊

6．实行书面询问。乡纪委针对党员领导干部履行党风廉政建设职责、遵守廉洁自律和改进作风规定、防控岗位廉政风险等情况提出书面询问，党员领导干部限期向询问人作出书面答复。责任人：余宗元

7．开展网上询问。将领导干部述责述廉述险的情况在“英山县陶家河乡纪检监察网”等网站公布，接受群众询问，并限期在网站公开向群众的回复。责任人：刘鹏

8．健全约谈制度。党委主要负责人根据党风廉政建设责任制考核、社会评价、党风政风行风群众满意度测评和平时掌握了解的情况，适时约谈领导班子成员、下一级党组织和单位主要负责人；对所在村、部门或者行业系统发生重大违纪违法案件等突出问题的主要负责人，及时进行约谈，督促其认真履行“一岗双责”。纪委主要负责人定期或不定期对下一级党组织和单位主要负责人进行约谈，听取主体责任落实情况，收集约谈对象对党风廉政建设和反腐败工作的意见建议。牵头人:余宗元 郝建成

9.深化党风廉政建设“天成指数”预警约谈制度。定期统计通报各地各部门信访举报、行政效能投诉、涉腐网络舆情综合指数情况（简称“天成指数”），对辖区内党风廉政方面重信重访和越级上访情况严重、党风廉政建设“天成指数”排名居高不下的单位主要负责人和纪检机构主要负责人进行约谈询问，督促开展专项整治。责任人：余宗元 郝建成

（三）建立查责查廉查险工作机制

10．加强案件查办。不断加大办案工作力度，严肃查处领导干部不认真落实“两个责任”、违反廉洁自律规定等问题，对典型案件公开曝光。坚持查办案件以上级纪委领导为主，下级纪委线索处置和案件查办在报告同级党委的同时必须向上级纪委报告。责任人：余宗元

11．开展新提拔科级领导干部家庭财产申报试点。积极开展新提拔科级领导干部家庭财产申报试点工作，新提拔科级领导干部在考察期间向组织上申报家庭现有财产情况，并采取单位内部公示和向社会公示相结合的方式进行公开。责任人：徐廷志 郝建成

12．开展“两个责任”落实情况监督检查。采取村组巡查、随机抽查等方式，对各村各部门落实“两个责任”情况开展监督检查，适时通报检查结果，并将其纳入责任制考核内容。责任人：刘鹏

13.认真落实乡纪委参加同级党组织会议同步记录制度。乡纪委对本单位党组织研究重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用、考核评比奖惩等情况实行同步记录，作为查责查廉查险的重要依据。特别是在收到涉及单位班子成员的重要信访举报、舆情反映或发现单位班子成员重大廉政风险迹象时，必须及时报告乡党委。责任人：余宗元

14.加强审计结果分析和运用。加强对党政主要负责人的经济责任审计，以及对重点专项资金和重大政府投资项目的审计，注重从审计结果中分析总结落实“两个责任”情况，对于审计中发现的严重违纪违法问题，除追究其经济责任外，还要追究其党风廉政建设责任。责任人：徐俊

15．实行严重违纪违法案件“一案三查”制度。对严重违纪违法案件，除严肃查处当事人外，还要对其党风廉政建设责任人和纪检机构监督责任人进行责任倒查和追究。责任人：余宗元

（四）建立考责考廉考险工作机制

16．完善责任制考核办法。完善党风廉政建设责任制考核办法，强化考核结果运用，将考核结果向组织人事部门通报，作为领导班子和领导干部表彰奖励、考察考核、选拔任用的重要依据。责任人：郝建成

17．实行将拟提拔任用干部落实党风廉政建设责任制情况纳入考察内容制度。制定实施《关于将拟提拔任用干部落实党风廉政建设责任制情况纳入考察内容的实施办法》，明确考察范围、考察内容、考察方式以及结果运用等，真正做到将落实党风廉政建设责任制与干部提拔任用挂钩。责任人：郝建成

18．完善领导干部考核。将领导干部落实党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律规定以及防控岗位廉政风险等情况纳入干部考核内容，督促其履责、守廉、防险。责任人：郝建成

（五）建立述责述廉述险工作机制

19．推行述职制度。定期组织各村各单位党政负责人召开述职大会，随机抽取一定数额的负责人在会上述职，并现场接受纪委委员的询问评议。责任人：徐廷志 郝建成

（六）建立评责评廉评险工作机制

20．深化党风廉政建设社会评价工作。定期对各行业开展党风政风行风群众满意度测评，公布测评结果，对群众满意度低且连续2年排名后三位的实施问责。不断健全党风廉政建设社会评价结果反馈、问题整改和结果运用机制，积极探索对村干部进行群众满意度社会评价。

责任人：余宗元 21．深入开展党风政风行风群众满意度测评。组织开展党风政风行风群众满意度测评，制定实施《党风政风行风群众满意度测评结果运用办法》。同时，推行网上公开测评“四风”和网上通报测评情况。责任人：郝建成

四、工作要求

（一）加强组织领导。各村各部门要把落实“两个责任” 作为一项重大政治任务，列入重要议事日程，切实加强组织领导，建立工作领导机构和工作机构，层层传导压力、一级抓好一级。要主动与有关部门沟通协调，切实解决落实“两个责任”中遇到的困难和问题。各责任人要对照牵头工作任务，制定务实管用的实施办法，推进各项工作任务落实。

（二）创新工作方法。紧紧围绕落实“两个责任”，以推进“六步工作法”为重点，创新工作举措。分级分类建立台账，实行台账式管理、项目化推进，一项一项抓好落实。强化工作评估，适时组织开展落实“两个责任”情况评估，对照职责任务，进一步查漏补缺，增添工作措施。切实加强工作指导，各村各部门要加强对本村、本部门落实“两个责任”工作的具体指导，认真总结工作中好的经验和做法，及时上升为制度机制，确保落实“两个责任”具体化、程序化、制度化。

（三）注重宣传引导。要加大对广大干部的教育引导力度，统一思想认识，发动群众监督。要充分利用“陶家河乡纪检监察网”、基层党组织动态管理平台等媒介，加强对落实“两个责任”工作的宣传报道，营造浓厚氛围。要面向社会开展履行“两个责任”公开承诺，自觉接受社会监督。

（四）强化督促检查。党风廉政建设责任制领导小组要经常督查、考核“两个责任”落实情况，及时掌握了解工作进度，发现和纠正工作中存在的突出问题。要严格责任追究，对于工作中搞过场、走形式等行为，严肃追究相关单位和责任人员的责任。要把落实“两个责任”工作纳入党风廉政建设责任制考核内容实行逗硬考核，确保“两个责任”真正落实到位。

第四篇：国土资源局落实“三转”和“两个责任“

****国土资源局落实“三转”和“两个责任”

全面加强党风廉政建设

一、积极推进“三转”和“两个责任”的落实

推进“三转”和落实“两个责任”是履行党章赋予职责的根本要求，是党要管党从严治党的迫切需要，是对反腐败理念思路的重大创新，是加强和改进作风建设的生动体现。推进“三转”和落实“两个责任”，关键看行动，根本在担当。真正把党风廉政建设责任扛在肩上，抓在手上，落实在行动上。要管好班子，带好队伍，积极营造风清气正的政治生态。要当好党风廉政建设和反腐败工作的领导者、执行者、推动者，旗帜鲜明反对腐败。我局将持之以恒的推进“三转”，并将贯彻落实“两个责任”作为当前的一项主责工作，强化监督问责，推动“两个责任”落实。

推进“三转”和落实“两个责任”落到实处需要不断加强自身的建设，带头提升业务技能，坚决纠正“四风”，直面问题、真转真改、勇于担当，主动把握反腐倡廉新要求，坚定不移推进“三转”和落实“两个责任”，全面贯彻落实党的群众路线，真正做到为民务实。要深刻领会落实“三转”和“两个责任”的重大意义，切实增强责任感和使命感，做到守土有责、守土尽责。

二、全面加强权力运行的监管

（一）明确责任机制，做到制度管用

要建立健全党风廉政建设责任制考核制度，督促党员领导干部增强党风廉政建设责任意识，坚持一岗双责，坚持两手抓，把责任落到实处。我局党总支结合要用制度管人、管事的要求，结合工作实际，进一步完善了《党风廉政制度》、《请销假制度》、《差旅费制度》、《接待制度》、《车辆管理制度》等一系列规章制度，有力的推进了我局各项管理工作的规范化、制度化，防范违规违纪问题的出现，从源头上杜绝违法乱纪行为的发生，做到让群众满意，让党放心。

（二）落实纪检书记聚焦主业主责，切实担负监督职责

为了全面加强党风廉政责任制的落实，继续保持对“四风”问题的高压态势，我局按照《包头市国土资源局关于系统纪检监察机构和人员进一步聚焦主业的通知》（包国土纪检发2015[2]号）的要求，成立了纪检监察室，采取面向社会公布举报电话（12336）、设立举报信箱、建立信访接待制度等措施，主动接受社会的监督，群众的举报。纪检监察室坚持负责人在工作中专抓主业，定期监督检查局属各股室及监察大队、基层国土所各项工作，切实担负监督职责，发现问题及时纠正。

（三）推进行政审批制度创新，实现阳光政务

为进一步提高行政审批效能，我局拓展工作思路、改进工作方法、简化审批程序。建立了以窗口为龙头，施行行政许可事项内部并联审批和会审制度。同时，开通了咨询热线电话（8316825），及时准确回答群众提出的各类问题，为企业和群众提供更好的服务。

三、切实加强基层党风廉政建设

（一）抓好以班子和党员干部队伍为重点的组织建设 严格落实从严治党责任，坚持制度规范管理。实行“一岗双责”，党总支书记切实履行第一责任人职责，班子成员带头履行抓党建的工作责任。按照“坚持标准、保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，做好发展党员工作，不断壮大党员队伍，改善党员队伍结构，保持党员队伍的生机与活力，不断提高党员队伍的整体素质。要经常对党员进行党性教育，经常强调党员要不断加强党性修养，不断强化先锋队意识。要加强党员的文化教育和业务技能培训，把党员培养成业务能手，发挥党员示范带动作用，增强党员在群众中的影响力。

（二）加强教育，全面提高素质

1．深化反腐倡廉宣传教育。深入开展多种形式的党纪政纪教育和机关廉政文化建设，实行示范教育、警示教育和岗位廉政教育相结合，运用正反两方面的典型，引导广大党员干部特别是领导干部牢记党的宗旨，筑牢拒腐防变的思想防线，自觉遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。

2．健全党员干部思想道德和社会诚信体系。全面加强党员干部思想道德和社会诚信体系建设，着力解决党员干部思想作风方面存在的突出问题，促进党员干部以德为本、以诚立身，树立良好形象，以风清气正的风气带动整个社会风气实现新提升。

3．加强党内监督和制度建设。健全党内民主集中制、党内监督等各项制度，完善廉政风险防控机制，通过推进党务公开、领导干部述职述廉，强化对人、财、物管理及重点部门、重点岗位、重点对象、重点环节的权力监督和制约。

（三）转变作风，积极工作

增强群众观念，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，努力践行科学发展观，充分相信和依靠群众，树立权力是人民赋予的观念，勤政为民。坚决贯彻执行党的路线方针政策，从大处着眼、小处着手，坚持实事求是，一切从实际出发的思想路线，凡事站在全局的高度，努力解决新形势下出现的各种新情况、新问题、新矛盾。坚持科学的发展观和求真务实的精神，兢兢业业地做好各项工作，落实好党风廉政建设。

（四）严格要求，务求实效

始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，自重、自省、自警、自励，时时处处严格约束自己，正确对待个人得失，不计名利，不图虚名，勤勤恳恳，全心全意为人民服务。始终保持求真务实、真抓实干的优良作风，以作风促工作，以工作树新风，努力为全面攻坚提供“正能量”。坚持脚踏实地，把更多时间用在推动工作、全面攻坚上，做到敢于担当、勇于突破、善于克难；坚持奋发有为，把更多精力用在强化执行、重点突破上，做到说了就算、定了就干、雷厉风行，确保每一项任务都能落到实处，每一件工作都能抓出成效。

****国土资源局

2015年4月14日

第五篇：落实“两个责任”情况

落实“两个责任”情况汇报

为认真贯彻全面从严治党要求，落实省市公司“两个责任”精神，今年以来，我按照“打铁还需自身硬”的要求，做到认真学、率先做、积极践行，在我分管的部门内形成了风清气正的良好氛围。现将党风廉政建设责任及监督责任落实情况汇报如下：

一、加强领导，提高认识

为切实将“两个责任”落到实处，坚持公司党委统一领导，各部门各负其责、依靠职工参与的反腐败领导体制和工作机制，以落实党风廉政建设责任为重点，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办。结合我所管部门实际，将公司党委主体责任分解落实到各个层面，细化部门负责人在党风廉政建设和监督责任工作中的具体职责，划分各个责任主体之间的责任界限，建立完善工作程序和保障机制，将“两个责任”融入到业务管理工作中，既抓好了分管工作又带好了分管部门人员队伍，切实做到“一岗双责”。

二、认真落实党风廉政建设责任制，强化责任细化体系

始终抓住党风廉政建设责任制这一龙头，通过层层签订党风廉政建设责任书，确保党风廉政建设工作不留空挡，做到各级“肩上有担子”、“心中有压力”、“一级抓一级”、“层层抓落实”。不断强化各级干部的“一岗双责”要求，把加强党风廉政建设和宣传思想文化工作放在同等重要的位置，同研究、同检查、同验收、同部署，常抓不懈，真正做到“干在实处，走在前列”营造风正气正的廉洁环境，确保了该项工作的有效落实。

三、抓教育，增强廉政意识。

认真做好党员干部廉洁从政各项规定的贯彻执行。加强修养的带头人、模范表率的带头人、团结务实的带头人、勤政廉洁的带头人的工作氛围。抓住清明、五一等重大节日节点，及时组织全体人员学习上级有关文件纪律要求和典性的通报材料，及时做好提醒，提高党员干部贯彻落实各项政策、制度的的自觉性，增强警示教育的震慑力，进一步促进了党员干部廉洁自律。

四、坚持以身作则，增强拒防变的能力。

我作为一名领导干部不断加强自身的党性修养和思想道德修养，一直把反腐倡廉教育作为重要任务，自觉参加党风廉政工作会议，自觉加强学习，把政治理论学习、业务知识学习与党纪、政纪条规和法律法规结合起来，不断提升自身的世界观、价值观、人生观，从源头上预防和解决腐败问题，做到四个管好：

1、把自己管好。

2、把队伍管好。

3、把家人和身边人员管好。

4、把八小时以外的生活管好。达到明辨是非，坚定信念，遵章守纪，自警自励，自尊自省的目的，全身心投入到工作中去。

回顾半年的工作，各项工作扎实有效，但离公司党委的要求还有一定差距和要求，在工作作风力度方面还有待加强。下一步我将认真落实党内监督的各项制度和措施，加大对党员领导干部执行各项制度、规范行政情况的监督，深入持久地贯彻落实党风廉政建设责任制。