福州市人民政府办公厅关于2007年促进就业目标责任制督查考核情况%9A

第一篇：福州市人民政府办公厅关于2007年促进就业目标责任制督查考核情况%9A

【发布单位】福州市

【发布文号】榕政办〔2008〕88号 【发布日期】2008-05-29 【生效日期】2008-05-29 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福建省

福州市人民政府办公厅关于2007年促进就业目标责任制督查考核情况的通报

(榕政办〔2008〕88号)

各县（市）区人民政府,市直有关部门：

根据《福州市人民政府办公厅关于开展2007年促进就业工作目标责任制督查考核的通知》（榕政办发[2008]9号）精神，5月8日-9日，市劳动保障局牵头,市财政局、市人事局、市民政局、市工商局、市地税局、市国税局、市总工会、市编办、市农办、市统计局、市妇联、团市委、人行福州中心支行等部门组成了5个督查考核组，分赴各县（市）区开展2007年促进就业目标责任制督查考核工作。市督查考核组通过听取当地政府及相关部门汇报、查阅有关文件材料、召开相关职能部门和政策实施对象专题座谈会、深入街道社区实地查看等形式进行督查考核。现将有关情况通报如下：

一、基本情况

从督查考核的情况看，我市各县（市）区党委、政府普遍能够高度重视就业再就业工作，认真落实促进就业目标责任制，坚持一把手亲自抓、负总责，层层分解任务，就业工作措施有力，积极就业政策得到有效落实，各项促进就业工作取得较好成效。

（一）促进就业四项指标（城镇登记失业率、城镇新增就业人数、城镇下岗失业人员再就业人数、“4050”人员再就业人数）完成情况

2007年全市年末城镇登记失业率3.3%（控制在省下达3.5%的指标范围内）、城镇新增就业人数15.2万人（完成目标任务14.5万人的105%）、城镇下岗失业人员再就业1.21万人（完成目标任务1万人的121%），“4050”人员再就业5347人（完成目标任务 3600人的148%）。从检查情况来看，尽管各县（市）区各项促进就业指标都完成，但各县（市）区不平衡。城镇登记失业率方面：长乐、连江两县（市）失业率较低，都控制在1.6%以内，永泰县城镇登记失业率偏高，达3.6%。城镇新增就业人数方面：福清市城镇新增就业人数在县（市）中最大，超过万人，达1.03万，平潭、罗源两县的城镇新增就业人数都低于3千人。下岗失业人员再就业方面：五城区下岗失业人员再就业数占全市的83.5%，达1.01万人，其中鼓楼区下岗失业人员再就业数超过任务数21%，在县（市）中，闽侯县下岗失业人员再就业完成突出，超过任务数4倍。“4050”困难群体再就业方面：五城区“4050”人员再就业均超过任务数20%以上，其中仓山区超过65%，闽清、闽侯两县“4050”人员再就业数超过任务数5倍以上。

（二）各项积极就业政策落实情况

1、税费减免政策。2007年全市共为2184名下岗失业人员从事个体经营、自谋职业享受减免税收506万元，减免行政事业性收费175万元；企业吸纳下岗失业人员享受税收减免6.75万元，涉及90名下岗失业人员。各县（市）区税务、工商部门在做好为下岗失业人员自谋职业减免税费的基础上，还积极帮助他们解决生产、生活上遇到的困难。如仓山区工商局为下岗失业人员个体工商户与大企业牵线搭桥，建立“战略联盟”，使他们享受进货优惠等便利，降低了经营成本。

2、就业援助政策。截止2007年12月底，我市累计为8.62万名下岗失业人员发放《再就业优惠证》（其中“4050”人员4.45万人），持证人员中已有6.5万人实现再就业，再就业率达75.4%（其中“4050”人员实现再就业达3.08万人，再就业率达69.2%）。为做好就业援助工作，各县（市）区紧紧依托街道（乡镇）、社区（村）劳动保障平台，落实零就业家庭、农村贫困家庭的就业援助政策，2007年全市共帮扶1688户零就业家庭2952人就业，基本消除现有零就业家庭，帮助3560户“农村贫困家庭”实现一户至少一人就业。鼓楼区还出台了“零就业家庭”就业援助服务承诺文件，专门召开了“零就业家庭”就业援助工作经验交流会，全区摸底的187户零就业家庭基本解决了就业问题。

3、就业服务政策。目前我市除鼓楼、仓山两区正在抓紧重新整合公共就业服务机构外，其他县（市）区公共就业服务机构都已统一名称，经费列入财政预算。各级公共就业服务机构全面推进以人为本的就业服务制度化、专业化和社会化“新三化”建设，对下岗失业人员、城镇登记失业人员、大中专毕业生、进城农民工均实行免费职业介绍、职业指导。2007年全市各级公共就业服务机构积极开展了“再就业服务月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”、“大中专技校毕业生就业服务月”等公共就业服务专项活动，共收集岗位信息44.3万个，登记求职22.6万人次，推荐就业16.5 万人次。鼓楼、仓山还结合旧城改造，开展了“三坊七巷送岗活动”和“南江滨拆迁专场招聘会”。马尾、福清、长乐、连江等县（市）区劳动保障部门积极带领本地缺工量大的重点企业深入贵州、云南、四川、宁夏等中西部偏远山区进行劳务对接，有效缓解了企业招工难问题。

4、职业技能培训政策。各县（市）区普遍建立了面向全体劳动者的职业技能培训制度，积极开展下岗失业人员、农村劳动力转移培训，以提高劳动者的就业创业能力、岗位工作能力和职业转换能力。2007年，我市共为 4772名下岗失业人员提供技能培训补贴 218万元，对58933名农村劳动者提供免费技能培训。平潭县实行县职业培训中心、技能鉴定站、劳务派遣公司“三块牌子，一套人马”联合办公，推行“先培训，后上岗，先拿证，后就业”，使农村劳动力输得出、稳得住、能致富。

5、社保补贴政策。“4050”灵活就业社保补贴和服务型、商贸型企业吸纳下岗失业人员享受社保补贴是我市积极就业政策中受惠面最广、财政投入最大的一项，2007年共有3.4万名下岗失业人员享受社保补贴，发放补贴金额达3769万元。

6、小额担保贷款政策。2007年全市发放小额担保贷款303笔919万元（当年发放额比前四年总和翻一番），全面完成省政府下达我市850万的发放任务，支持和带动了近两千名下岗失业人员和城镇新增失业人员成功实现了创业和就业。台江区利用商贸集中区优势，把鼓励创业、带动就业与落实小额担保贷款政策结合起来，不断扩大贷款规模，2007年共发放小额贷款451万元，占全市贷款发放量近一半，支持了150多名下岗失业人员自谋职业、自主创业，帮助创办了服装店、幼儿园、食杂店、家电维修店等，实现创业带动就业的倍增效应。

（三）就业再就业资金筹集和使用情况

2007年，我市各级财政部门根据再就业工作需要，积极调整财政资金，共筹集再就业资金14092万元，全年再就业资金支出9977万元。其中：公益性岗位补贴支出1702万元，社会保险补贴3769万元，再就业培训补贴218万元、职业介绍补贴255万元、职业技能鉴定补贴42万元、劳动力市场建设171万元、小额担保贷款贴息支出23万元、对农民工就业服务支出1561万元、其他支出2235万元。大部分县（市）区都能加大财政投入力度，做到资金投入到位、使用到位。为实现动态消除“零就业家庭”的工作目标，鼓楼区财政还专门安排180万元用于零就业家庭就业援助专项经费，台江区从就业经费中安排奖励小额担保贷款开展好的社区劳动工作。

（四）劳动保障基层组织、基础工作和基本能力建设情况

目前，全市现有的380个社区（其中五城区294个社区）、44个街道、153个乡镇全部建立了劳动保障工作平台；在2184个村（占全部2455建制村总数的89%配备了协理员）；市、县（市）区、街道（乡镇）、社区（村）四级公共就业服务组织体系已初步形成。各县（市）区按照街道（乡镇）“六个到位”、村级劳动保障协理员“四到位”等标准不断推进劳动保障“三基”建设（基层组织、基础工作、基本能力）。长乐市、闽侯县下拨专项资金给所有的乡镇（街道）劳动保障事务所配备了电脑、电话、打印机等办公设备。罗源县依托乡镇、村劳动保障平台，摸清了农村劳动力基本情况并引导与县开发区企业对接。

（五）失业保险工作开展情况

2007年，福州市失业保险基金总收入为3.4亿元，完成省下达征收任务2.5亿元的121%；失业保险参保单位4.3万户，参保人数79.47万人，居全省首位。失业保险新增参保个人缴费凭证完成率达97%。同时，2007年8月根据调整的最低工资标准及时调整失业保险发放标准，从 423元/月--483元/月提高到482元/月--551元/月，平均增加幅度达14%。全年失业保险领取人数31171人，失业保险金支出17290.18万元（其中:失业保险金支出10731.71万元；医疗费支出645.19万元；丧葬抚恤补助9.61万元；职业培训49.52万元；农民合同工一次性发放141.28万元；其它支出0.60万元；上解上级支出5534.84万元），失业保险较好发挥了保生活、促就业的功效。

二、存在的问题

从总体上看，2007年我市促进就业工作取得了较大成效，各县（市）区结合本地实际创造出一些很好的经验。但在检查中，也发现了一些不容忽视的问题：

一是公共就业服务机构建设需要进一步加强。近年来，在各级党委、政府高度重视和大力支持下，我市县级以上公共就业服务机构已基本列入财政拨款，但还有个别区尚未有效落实。此外，我市公共就业服务机构普遍存在人员数量、结构与承担日益繁重的就业再就业，城乡统筹就业、失业保险业务经办职能还有较大差距。

二是原县（区）属集体企业“4050”人员灵活就业社保补贴尚未很好落实。鼓楼、台江、仓山等三城区尚未落实原辖区内县（区）属集体企业“4050”人员灵活就业社保补贴。

三是一些县（市）区对小额担保贷款政策认识不到位，小额担保贷款仍需大力宣传推进。截止2007年底，闽清、平潭、长乐、福清等四县（市）区小额担保贷款还未实现“零”的突破，晋安、仓山两区贷款任务数未能完成。

四是就业再就业资金预算和使用存在问题，具体如下：

1、部分县（市）区本级没有及时安排就业再就业资金。如仓山区财政对就业补助资金未编制财政预算，未纳入财政预算管理，晋安区财政一年仅安排10万元就业再就业资金，业务工作无法开展；

2、一些县（市）区已经预算就业再就业资金没有及时拨付使用。如永泰县累计结余268万元，闽侯县结余316万元，马尾区结余236万元；

3、就业再就业资金使用单位存在专项经费与正常工作经费混淆使用，经费使用不够规范。

五是劳动保障基层基础建设仍较薄弱。检查中发现，尽管我市财政去年对村级劳动保障协理员下拨补助经费，但大多数县（市）财政基本没有配套相应经费。一些县（市）区的乡镇劳动保障事务所人员、经费还缺乏保障，如仓山区街道（乡镇）劳动保障事务所工作人员属自收自支编制，目前工资都难以保证，影响工作正常开展。

三、下一步工作要求

1、各县（市）区要认真对照考核督查中发现的问题和困难，积极采取措施加以解决，确保各项积极就业政策真正落到实处。

2、认真贯彻落实《就业促进法》，强化政府促进就业责任。要把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，实施积极的就业政策，通过发展经济和调整产业结构、规范人力资源市场、完善就业服务、加强职业教育和培训、提供就业援助等措施，创造就业条件，扩大就业。

3、加大对就业困难人员、零就业家庭就业援助力度。完善面向所有困难群众的就业援助制度，及时帮助零就业家庭解决就业困难。强化就业援助的针对性、措施的规范性和机制的长效性，进一步完善就业援助制度，重点促进零就业家庭和就业困难人员再就业，提供有针对性的职业介绍、职业培训和岗位援助，帮助困难人员走上就业岗位。

4、完善支持自主创业、自谋职业政策，促进以创业带动就业。全面推进小额（担保）贷款、财政贴息、税费减免等扶持政策落实，加快建立以创业培训为基础，创业培训、项目支持、开业指导、创业实训、创业咨询、小额信贷、跟踪服务等一条龙服务的创业促就业政策体系，为创业者提供全方位服务，提高创业成功率，促进更多的劳动者成为创业者，实现就业倍增效应。

5、切实增加政府投入，确保积极就业政策得到全面落实。各县（市）区要根据就业工作的需要，积极调整财政支出结构，加大资金投入，当年各级财政用于促进就业的资金实际投入要比上年有所增加，确保各项促进就业扶持政策所需资金的落实。

二○○八年五月二十九日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：福建省人民政府办公厅关于2007年促进就业工作目标责任制督查考核

【发布单位】福建省

【发布文号】闽政办〔2008〕133 号 【发布日期】2008-07-15 【生效日期】2008-07-15 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福建省

福建省人民政府办公厅关于2007年促进就业工作目标责任制督查考核情况的通报

(闽政办〔2008〕133 号)

各设区市人民政府，省直有关单位：

《就业促进法》的有关规定和《福建省人民政府办公厅关于开展2007年促进就业工作目标责任制督查考核的通知》（闽政办发明电〔2008〕46号）的要求，省劳动保障厅、省财政厅、省地税局、省编办、省政府发展研究中心联合牵头会同有关部门组成五个“省2007年促进就业工作目标责任制考核督查组”（以下简称省考核督查组），于5月20日至6月6日分赴全省9个设区市、18个县（市、区），通过听取当地政府及有关部门的情况介绍，查阅劳动保障、财政等相关部门的有关资料，召开部分企业代表、下岗失业人员以及基层劳动保障工作人员座谈会、深入街道（乡镇）和社区（村）实地查看等形式，对“2007年促进就业工作目标责任制”的完成情况进行督查考核。现将有关情况通报如下：

一、基本情况

从督查考核情况看，各级政府高度重视促进就业工作，认真贯彻实施积极就业政策，及时分解、落实省政府下达的促进就业工作目标任务，各级就业工作联席会议成员单位通力协作，密切配合，结合各自职能，积极采取有效措施，确保了2007年促进就业各项目标任务的完成。

（一）2007年全省促进就业工作目标责任制主要指标完成情况。全省城镇新增就业人数68万人，完成全年任务数65万人的104%；城镇下岗失业人员再就业人数9.8万人，完成全年任务数8万人的122%；“4050”人员再就业人数3.9万人，完成全年任务数2.5万人的156%；年末城镇登记失业率为3.89%，控制在原定目标4.0%以内；新增农村劳动力转移就业人数48万人，完成全年任务数40万人的120%；全省共成立劳务派遣机构107家，派遣员工49.5万人，完成全年任务数45万人的110%（其中社会力量开办的劳务派遣机构13家，派遣员工2.3万人），劳务派遣员工劳动合同签订率达100%，工资按时足额发放，工伤、养老、失业、医疗、生育等社会保险缴交率分别为97%、87.49%、81.10%、57.17%、62.10%；全省新发放小额（担保）贷款金额1.03亿元，完成全年任务数6000万元的171.67%。

（二）就业专项资金筹集使用情况。2007年，全省各级财政共安排就业专项资金58747.89万元，其中省级安排就业专项资金35200万元，各设区市安排就业专项资金23547.89万元，保证了促进就业工作的正常运行。

（三）基层劳动保障“三基”平台建设情况。2007年，全省上下共同努力，狠抓劳动保障基础工作、基层组织建设和基本能力提升，取得了阶段性成效。截至2007年底，全省已有90.0%的街道、61.2%的乡镇建立了劳动保障事务所，并实现了机构、人员、经费、场地、制度和工作六到位；74.6%的社区、35%的行政村建立了劳动保障工作平台，并实现了人员、经费、制度、工作四到位。

（四）对《劳动合同法》、《就业促进法》的贯彻准备工作情况。全省通过责任分解、举办学习培训班、新闻媒体宣传报道、组织集体学习等形式，为保证《劳动合同法》、《就业促进法》按时在我省顺利实施做了大量工作。此外，全省各级劳动保障部门和各劳务派遣企业针对《劳动合同法》中有关劳务派遣的条款，结合我省实际，积极推进法律与我省现行政策的衔接。

二、当前存在的困难和问题

全省就业再就业工作虽然取得了一定成效，但也存在一些困难和问题：

（一）公共就业服务机构建设仍需加强。几年来，在各级党委、政府的支持下，公共就业服务机构建设得到了较好的巩固和发展，但至今仍有部分设区市和县（市、区）的公共就业服务机构未纳入同级财政全额拨款，《中共福建省委、福建省人民政府关于贯彻〈中共中央、国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知〉的若干意见》（闽委〔2002〕80号）、《福建省人民政府贯彻国务院关于进一步加强就业再就业工作通知的意见》（闽政〔2006〕5号）等有关政策尚未完全贯彻落实到位。

（二）就业专项资金预算、使用的问题。部分设区市和县（市、区）促进就业经费主要依靠省级下拨资金，地方配套资金没有安排或财政有预算，却没有实际列支。三明、南平、莆田、宁德等4个设区市的市本级和部分县（市、区）就业专项资金配套安排较少，无法满足实际需要。省审计厅专项审计发现莆田市、宁德市的个别县（市、区）挪用就业专项资金用于与就业和再就业工作无关的开支，个别县（市、区）还滞压就业专项资金，未及时拨付使用。

（三）小额（担保）贷款在操作层面上还存在不少问题。部分地区对开展小额（担保）贷款工作认识不到位。厦门、泉州两市没有完成省政府下达的促进就业工作目标责任制中的小额（担保）贷款指标，福州、泉州、宁德、漳州仍然存在部分零贷款县（市、区）。部分商业银行缺乏社会责任感，对开展小额（担保）贷款业务积极性不高，对小额（担保）贷款没有提供相应额度，不少下岗失业人员反映贷款无门，金融经办机构服务意识亟待增强。

（四）各地的就业工作联席会议作用需要进一步加强。各地就业工作联席会议没有形成定期会商的机制，有关部门之间的沟通、配合、协调不够，责任不够明确，各成员的责任意识不强，对涉及促进就业工作的具体问题尚未做到及时研究解决。如：龙岩、宁德的就业工作局际联席会议，部门之间沟通、配合、协调不够，没有充分发挥好作用。

三、对下一步工作的意见和要求

（一）积极贯彻落实《就业促进法》和《国务院关于做好促进就业工作的通知》（国发〔2008〕5号）。各级政府和各有关部门要按照《就业促进法》和国发5号精神将落实促进就业工作目标责任制作为本地区、本部门的一项重点工作来抓，要充分发挥就业工作联席会议的作用，把促进就业系统工作分解为具体的目标任务，落实到各个职能部门，齐抓共管、形成合力。

（二）要进一步做好就业专项资金的筹措、使用和监管。在确保资金安全的前提下，各级政府要继续加大促进就业的财政投入力度，加快资金拨付，简化使用程序，为基层完成目标任务创造条件。各级政府还应加强就业补助资金使用的制度建设，有关监督部门要严格履行监督职能，充分发挥资金使用的效益。

（三）进一步落实小额（担保）贷款政策。各级政府要统筹协调各有关部门和各商业银行，充分发挥人民银行在小额（担保）贷款工作中的牵头作用，统筹贷款额度，确保有款可贷，同时进一步简化贷款手续，方便群众。

（四）全面推进劳动保障“三基”建设。认真贯彻落实省政府即将出台的《关于加强劳动保障“三基”工作的意见》，到2009年底做到全省基层劳动保障基础工作比较扎实，人力资源市场信息系统基本建成，劳动保障各项工作制度、管理服务办法比较健全；基层劳动保障组织建设到位，所有街道（乡镇）、社区（村）建立劳动保障工作平台，机构、人员、经费、场地到位；基层劳动保障工作人员基本工作能力明显提升，队伍相对稳定。

（五）依法推进劳务派遣工作。各地要进一步统一思想，坚定信心，以贯彻实施《劳动合同法》为契机，依法规范劳务派遣运作，推动劳务派遣健康、持续、稳定发展。

（六）落实整改措施。各设区市政府要对考核督查存在的问题制定整改意见，采取积极措施，限期整改。整改情况请于7月30日前报省就业工作厅际联席会议办公室。

福建省人民政府办公厅

二○○八年七月十五日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：福州市人民政府办公厅关于

福州市人民政府办公厅关于省、市属国有改制企业职工托管问题的补充意见

（榕政办[2004]101号）

市直各委、办、局(公司)：

为减轻国有企业改革的负担，保障广大职工合法权益，推动国有企业改革顺利进行，根据市十二届政府2004年第6次常务会议纪要精神，现就我市国有改制企业职工托管问题提出以下补充意见：

一、凡已改制的市属国有企业1—4级的伤病残人员此前与企业已签订“退出工作岗位休养”代管协议的，其管理形式仍保持不变。代管企业应按协议按时足额为职工缴纳社会养老保险费、医疗保险费、代收代发离岗退养人员生活费等。

二、今后改制企业的因病或非因工致残的1—4级伤病残人员按市政府榕政办(2002)90号文件规定，由市社保公司托管。

三、省属国有企业养老保险在我市投保的，同意市政府榕政办(2000)225号、榕政办(2002)90号文件适用范围扩大到省属国有企业。

四、对上述由社保公司托管的人员安置应实行经费一次性预留、一次性安置，安置标准仍按榕政办(2002)90号文件执行，并在代管协议中加以明确。原则上今后面上调整医保费、基本养老保险费、生活费等标准时，此类人员亦不再进行调整。托管人员的档案由市社保公司管理，档案保管费按有关文件规定的标准一次性交市社保公司。

福州市人民政府办公厅二00四年六月二十二日

第四篇：广东省人民政府办公厅关于2003全省林业目标责任制考核结果的

【发布单位】广东省

【发布文号】粤府办〔2004〕67号 【发布日期】2004-07-02 【生效日期】2004-07-02 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】广东省

广东省人民政府办公厅关于2003全省林业目标责任制考核结果的通报

(粤府办〔2004〕67号)

各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：? 2003，我省各级人民政府认真贯彻执行《广东省2001―2005年森林资源保护和发展目标责任书》、《广东省2001―2005年森林防火责任书》、《广东省2001―2005年生态公益林建设管理和效益补偿目标责任书》，加大资金投入，采取得力措施，强化森林资源的保护和管理，落实森林防火各项工作，推进生态公益林的建设和管理，进一步促进了全省生态建设和林业发展。根据《广东省森林资源保护和发展目标责任制考核奖惩办法》、《广东省森林防火目标责任制考核奖惩办法》、《广东省生态公益林建设管理和效益补偿目标责任制考核奖惩办法》的规定，通过检查考核，经省人民政府同意，现将2003全省三个林业目标责任制考核结果通报如下：?

一、森林资源保护和发展目标责任制考核结果

到2003年底，全省林业用地面积1．625亿亩，活立木蓄积量3．509亿立方米，年净增率3．4％；森林总采伐消耗量729万立方米，为国务院批准下达我省年森林采伐限额1100万立方米的66％；林地绿化率为91．5％，迹地更新率为93．8％；征占用林地审核率为94．5％；森林火灾受害率为0．176‰，森林病虫害成灾率为0．835％；经营野生动物违法率为1．8％。执行七项考核指标总的情况较好。

广州市高度重视目标责任制的贯彻执行，目标明确，责任到位，各项工作成效显著，考核评分第一名；韶关市认真落实目标责任制各项任务，采取有力措施，促进了森林资源持续、稳定、协调发展，考核评分第二名；惠州市重视林业工作，强化保护管理，较好地完成了森林资源保护和发展目标，考核评分第三名。对以上各市予以通报表扬。?

清远市贯彻执行目标责任制工作不够落实，林业建设资金投入不足，森林采伐管理、迹地造林更新等工作措施不力，森林资源保护和发展目标责任制总分仅为58．7分。清远市人民政府要针对存在问题进行认真整改，采取有力措施，切实做好森林资源保护和发展工作，并于今年8月底前将整改情况报告省人民政府。

二、森林防火目标责任制考核结果

2003，我省各级人民政府严格执行森林防火行政领导负责制，在秋冬天气异常干旱情况下，狠抓预防和扑救森林火灾各项措施的落实，坚持以人为本，最大限度地减少森林火灾损失，有效地保护了森林资源。全省发生森林火灾258次，其中火警99次，受害森林面积1633公顷，没有发生重大以上森林火灾；森林火灾受害率0．176‰，发生率2．8次／10万公顷森林，火灾案件查处率65．9％；绝大部分市森林火灾受害率没有突破省的控制指标，森林火灾发生率、查处率达到省的要求。全省营造生物防火林带8199公里、面积10316公顷，森林消防队伍建设和防火办公室自身建设也取得了较好成绩。

惠州市对森林防火工作高度重视，认真落实森林防火行政领导负责制，做到了思想认识、责任落实、预防措施、队伍装备、值班调度、领导指挥“六到位”，森林防火各项工作取得显著成绩，考核评分第一名；广州市狠抓森林防火各项预防措施落实，加大投入，在生物防火林带、森林消防队伍和指挥信息系统建设方面取得明显成效，考核评分第二名；云浮市强化森林防火行政领导负责制，森林防火宣传和野外火源管理工作扎实，有效地遏制了森林火灾发生，考核评分第三名；深圳、江门、中山等市森林防火目标责任制各项指标取得较好成绩。对上述市予以通报表扬。?

清远市森林防火责任制不够落实，防火宣传和野外火源管理措施不到位，生物防火林带配套资金不落实，森林火灾严重，考核总分仅为60分。清远市人民政府务必加大森林防火工作力度，采取有力措施，坚决扭转森林火灾多发的被动局面。?

三、生态公益林建设管理和效益补偿目标责任制考核结果

到2003年底，全省各市核定的生态公益林面积3375756．5公顷（不含省属国有林场，下同），签订管护责任书面积为3373314．9公顷，签订率为99．93％；核定管护面积3373748．9公顷，落实率为99．94％；落实管护人员18724人，落实率为110．9％；生态公益林保存面积3375756．5公顷，保存率为100％；完成生态公益林迹地造林面积5924．2公顷，更新率为82．9％，较上年有所下降，其原因为去年下半年进行了生态公益林的调整界定工作，有一部分商品林迹地划进生态公益林后未能及时造林更新；全省一类林比率18．54％、二类林比率49．67％；生态公益林建设和补偿资金基本到位，补偿资金绝大部分能及时兑现给生态公益林经营者，部分市县还落实了配套资金。目标责任制的五大考核指标执行情况较好。?

东莞市大力抓好林分改造和城镇绿化工作，不断提高生态公益林的生态功能等级，并落实生态公益林效益补偿配套资金；广州市推进“青山绿地”工程建设，市财政投入林业资金14702万元，加大生态公益林的建设力度，重点建设绿色通道和森林公园，并落实生态公益林效益补偿配套资金；深圳市加大宣传力度，提高广大市民的绿化意识，全市植树造林630多万株，生态风景林建设成效明显，城市绿化水平再上新台阶，获得“全国绿化模范城市”称号； 梅州市实施 “生态梅州”发展战略，全力推进“绿满梅州”大行动，掀起造林绿化新高潮。对以上各市给予通报表扬。?

考核发现一些地方落实生态公益林建设管理和效益补偿工作措施不力，成效不显著。个别地方生态公益林建设和效益补偿资金到位率较低，配套资金不落实；有的地方对生态公益林建设重视不够，造林质量不高；有的地方对生态公益林保护管理不力，不同程度存在毁林养虾、采石挖土和乱征占生态公益林林地等问题，应坚决予以纠正。各市、县要加大执法监督力度，坚决杜绝违法行为的发生。对各市落实情况，省林业局要加强监督检查。??

附件： 1．2003广东省森林资源保护和发展目标责任制考核评分表

2．2003广东省森林防火目标责任制考核评分表?

3．2003广东省生态公益林建设管理和效益补偿目标责任制考核评分表

广东省人民政府办公厅 二○○四年七月二日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：就业工作目标责任制考核评价自评情况

就业工作目标责任制 考核评价自评情况

：

根据省人民政府《印发广东省就业工作目标责任制考核评价办法的通知》（粤府办［2011］72号）精神，我市高度重视就业工作目标责任制考核评价工作，在上级有关部门的指导下，积极认真，实事求是地做好此项工作。按照完成就业指标任务，落实就业政策，开展公共就业人才服务和管理情况四大项评分要求进行评分，我市2011年就业工作目标责任制考核自评总分（100分）。

一、完成就业目标任务情况（32分）本项自评32分

1、就业工作实行计划管理（4分）

为了进一步推进我市的就业工作，我市把2011年的就业工作纳入地方工作计划（2分）某某下达的2011年就业工作任务，及时制定了2011年就业工作方案，把工作任务分解到各镇、街道落实了各部门的目标任务（2分）。

2、各项就业目标任务完成情况（28分）我市认真做好就业工作各项任务的完成：

2011年完成城镇新增就业3609人（3分）；下岗失业人员实现再就业3314人（3分）；就业困难人员实现再就业342人（3分）；农村劳动力转移就业10012人（3分）；实现创业453人（3分）；城镇登记失业率控制在2.25%（3分）；毕业生高校毕业生就业率达到90%（3分）；“双困”毕业生就业率达100%（3分）；实现城镇“零就业家庭”动态归零（2分）；制定了残疾人就业安置计划和实现X人（2分）。

二、落实就业政策情况（33分）本项自评（33分）

1、制定出台政策和开展宣传（4分）

（1）为做好我市就业工作，我市印发了关于进一步做好促进就业工作实施意见的通知，促进普通高等学校毕业生就业工作和公益性岗位社保安置困难群体就业等相关文件（2分）。

（2）积极做好各项政策的宣传活动，我们先后在电视报刊和网站宣传就业工作的各项政策（2分）。

2、落实各项就业扶持政策（29分）

落实税费减免政策（2分）；落实社会保险补贴政策（3分）；落实岗位补贴政策（3分）；落实职业介绍补贴（3分）；落实职业培训补贴政策（3分）；落实职业技能鉴定补贴政策（3分）；落实小额担保贷款政策（3分）；落实创业资助政策（3分）；落实临时生活补贴政策（3分）。

三、开展公共就业人才服务和管理情况（21分）本项自评21分

我市认真做好公共就业人才服务管理工作，统筹我市人才分布情况，健全全市两级公共就业服务体系（3分）；完善了街道（乡镇）、社市（村、居）人力资源社会保障工作平台的建设工作（3分）；公共就业人才服务信息网络建设已全部完善，2011年已经全面使用省（市）统一软件办理业务并实现与街道（乡镇）75%的联网覆盖率，实现与社市（村）25%的联网覆盖率，全市就业失业登记、人力资源、市场供求等业务数据都能及时录入软件（3分）；开展就业失业情况登记，全部发放了失业登记手册（3分）；全面做好省级创业型城市工作（3分）；完善创业带动就业孵化基地建设的各项措施，强化孵化基地的基本功能（2分）；梅州市梅江市劳动就业培训中心成为了广东省2011年创业培训定点机构，较好地做好了创业培训定点机构的建设工作（3分）。

四、促进就业资金筹措和使用情况（14分）本项自评14分

1、我市认真做好劳动力就业的各项工作，把就业工作资金列入财政预算，设立了专项资金科目并投入了一定的资金（6分）；

2、2011年资金结余额度小于当年就业专项资金投入额度小于50%（5分）；

3、严格程序和规范管理。我市认真做好资金的规范管理，印发了有关文件和制定了严格的制度，按照程序拨付资金并做到按规定管理资金（3分）。

二○一二年二月十日