目标责任制考核实施管理

第一篇：目标责任制考核实施管理

2005年集团目标责任制考核实施管理办法

第一章总则

1、为对集团有关单位及人员的工作与贡献进行公正、客观地评价，特制订本管理办法。

2、本管理办法适用于2001年集团签订了目标责任制的总部职能部门与各经营单位及其第一责任人。

3、集团考评小组是绩效考评的领导机构，集团人力资源部是责任制考核的日常管理部门。在考核协议承担有关管理责任的有关职能部门负责相应资料的收集、审核工作。

4、绩效考评作为集团完善激励与约束机制的重要组织部分，各考核责任部门应根据所承担的责任指定专人负责有关绩效考评指标的收集、审核和汇总工作。

5、2001年集团对事业部及各经营单位的考核内容为：

 经营任务指标

 风险控制指标

 经营任务指标

 风险控制指标

 管理绩效指标

第二篇：教育局人才工作目标责任制考核实施意见

××教育局人才工作目标责任制考核实施意见

各乡镇（街道）中学、中心小学（园），县直各学校（园），各民办学校（园），局各科室（站）：

为了认真落实县委、县政府《关于实行人才工作目标责任制考核的意见》（××[2011]40号）精神，切实加强学校人才队伍建设，大力实施科教兴×战略，结合教育系统实际，特制定如下考核实施意见。

一、总体要求

考核工作坚持以科学发展观为统领，进一步强化学校领导干部的人才观念和责任意识，切实加强教育系统人才队伍建设，积极营造尊师重教的良好氛围，为我县经济社会跨越发展提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。

二、考核对象

全县各中小学、幼儿园。

三、考核内容

考核内容主要包括以下几个方面：

（一）切实加强对教育人才工作的领导。坚持党管人才原则，把人才工作列入党组织工作的重要内容，及时解决人才工作中存在的问题，工作有安排、有督促、有落实；建立健全人才工作责任制，做到制度健全、职责明确、人员落实，形成一把手亲自抓、副职配合抓、主要职能处室具体抓、其它职能处室协同抓的工作格局。

（二）认真贯彻落实党的人才工作政策。全面贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，积极营造人尽其才、才尽其用的良好环境；认真落实县委关于人才工作重大政策及会议精神，行动迅速，措施有力，制定具体的措施或办法；采取灵活有效的方式，定期听取和收集学校师生对教育人才工作的意见和建议，努力拓宽为人才服务的渠道和提高为人才服务的质量；建立健全学校领导联系学校骨干教师的工作制度，依法保护他们的合法权益，及时帮助他们解决工作、生活中的实际问题。

（三）不断加强人才队伍建设。结合学校工作实际，制定人才队伍建设和人才发展计划，并采取切实可行的措施使计划落到实处；切实抓好干部职工的继续教育、学历教育和各种形式的知识更新培训；遴选掌握学校重点人才名单，并采取有针对性的培养措施；制定和落实各种激励政策和保障措施，努力为人才成长搭建平台，充分发挥人才作用。

（四）加大人才工作经费投入。将人才工作经费列入经费预算，做到人才工作经费落实、人才培养等投入得到保障。

（五）加强人才档案建设。不断完善学校人才档案，积极推进教育人才工作信息化建设，建设人才资源信息库，及时报送人才工作重要信息。

四、考核目标及分值设置

人才工作考核主要是指：人才工作机制、人才工作载体、人才成长环境、人才工作投入、人才工作满意度等五个方面。

满分为100。如有学校涉及不到相关内容，则以考核的实际项目来折算分值。

1、建立健全人才工作机制（40分）。切实加强对人才工作的领导，形成规范有序的组织领导机制（5分）。重视人才和智力的引进工作，建立名师培养计划，形成重点突出的人才引进、培养和开发机制（10分）。树立新型的人才观，知人善任，唯才是举，形成科学的人才选拔和使用机制（5分）。工作有计划、有总结、有考核，形成良好的管理机制（6分）。人才档案建设规范，建有人才资源信息库（10分）。积极推进人才工作信息化建设，针对人才工作新情况、新问题，结合实际开展调查研究工作，及时报送人才工作信息（4分）。

2、积极创建工作载体（20分）。注重人才作用发挥、知识更新和技术创新的各类平台建设（10分）。开展各种学术交流、业务培训活动，搞好继续教育工作（10分）。

3、注重人才工作资金投入（10分）。将人才工作经费列入经费预算，做到人才工作经费落实、人才培养等投入得到保障。

4、努力营造良好的人才成长环境（20分）。制定并落实管

理服务措施、兑现相关待遇和奖励政策（5分）。注重宣传人才及人才工作，及时树立典型，开展表彰奖励活动（6分）。为优秀人才办实事，解决后顾之忧（5分）。建立领导联系优秀人才制度（4分）。

5、加强对人才工作的监督评价（10分）。建立本单位人才

工作科学评价机制（5分）。组织师生开展人才工作满意度评价（5分）。

另设附加分：人才工作成效显著，受到市及市以上表彰的（市级加2分、省级3分、国家级5分）；工作经验和做法在市及市以上会议交流或得到省及省以上媒体作为典型宣传的（市级加1分、省级2分、国家级4分）。

五、考核办法

通过听取汇报、查看台帐、实地考察、座谈交流、问卷调查、个别走访等形式进行考核。

六、考核结果及运用

1、根据考核小组的考核意见，进行材料汇总，综合各方面情况，向县委人才工作领导小组办公室报告考核情况，由领导小组审定考核结果。考核等次设优秀、合格和不合格三档。90分及以上者为优秀、75—89分为合格、75分以下为不合格。有下列情况之一者当年考核不定等次：①领导班子成员严重违纪、违法，受到党纪、政纪处分的；②考核材料弄虚作假的。

2、考核结果纳入年终督导成绩并与学校领导政绩相结合，作为干部提拔、任用的重要依据之一。

××教育局

第三篇：卫生院2012年岗位目标责任制考核实施意见

乳山市卫生局文件

乳卫发[2012]11号

关于2012年卫生单位岗位目标责任制

考核的实施意见

各镇（中心）卫生院，局直各单位，市第二人民医院、银滩医院：

为健全完善科学务实的工作业绩考核评价制度，充分发挥岗位目标责任制考核工作的激励约束和导向作用，引导各卫生单位树立正确的政绩观和科学的发展观，深入开展“机关作风转变年”和“三好一满意”活动，推动全市卫生事业又好又快发展，创树“健康乳山”品牌，市卫生局决定，按照“统筹兼顾、突出重点、公平公开、同类同考、考以致用”的原则，制定2012年卫生单位岗位目标责任制考核实施意见。

一、考核内容

工作岗位目标责任制考核内容包括业务、政务和财务三个方面，每个方面分若干项。主要围绕提高卫生服务效能、提升卫生行业形象、规范经营运行质量等。

二、考核办法

（一）分数考核。岗位目标责任制考核实行1000分制，其中业务工作400分、政务和财务工作各300分。考核采取平时跟踪、半年督导、年终检查相结合的办法进行。以平时考核为主，建立考核台帐；年终重点检查，汇总整体得分情况。

（二）综合考核。根据分数考核、奖罚分值和局党委综合评定相结合的原则，分为基层医疗卫生机构和其他单位两组进行考核并排列名次。其中，基层医疗卫生机构组包括城南、城中两处社区卫生服务中心及十四处镇级卫生院。

三、奖惩制度

坚持分值奖惩、荣誉奖惩相结合的原则，建立考核奖惩制度。

（一）分值奖惩

1、实行创新工作（具体认定标准附后）奖分。对被认定为局级、县级、地级、省级、国家级的创新工作分别奖5分、10分、15分、20分、25分。同一创新工作取最高级别奖分，不累计奖分；不是同一创新工作所得奖分可累计；

2、实行民主评议奖惩分。年终由各单位主要负责人和局中层以上干部对各单位工作进行综合评议，好、中、差的比例分别占50%、35%、15%；对评议“好”票数最高的奖10分、其他单位按与最高“好”票数的比例相应奖分；对评议“差”票数最高的罚5分、其他单位按与最高“差”票数的比例相应罚分；

3、实行争取上级资金奖分。凡被市里认定的争取上级资金，每到位10万元加1分，最高加10分；

4、实行上级考核、通报罚分。上级对市卫生局进行的考核

所涉及到的有关责任单位，在迎接考核中出现纰漏的，视情节每次扣5-10分；被各级党委、政府和部门以文件或相关会议等形式通报批评的予以罚分，其中被局级、县级、地级、省级、国家级通报批评的每次分别扣2分、5分、10分、20分、50分；

5、实行争取集体荣誉奖分。凡代表卫生系统或在卫生系统举办的各类活动中获奖加分，其中被认定为局级、县级、地级、省级、国家级一等以上奖分别加3分、4分、6分、15分、25分；二等奖分别加2分、3分、4分、10分、20分；三等奖加1分、2分、3分、8分、15分；优秀组织奖分别加0.5分、1分、1.5分、5分、10分；“鲜花送文明”活动，每被宣传部门采用一次奖3分。

6、实行完成计划外重要工作奖分。没有列入计划安排的重要工作任务，根据上级要求及时予以完成，视情况奖分，最高加10分。

（二）荣誉奖惩

1、先进单位的确定。在不被一票否决的前提下，基层医疗卫生机构组考核成绩总排名前10名的，具有评先选优资格；其他单位组考核成绩总排名前6名的，具有评先选优资格，两组均按50%的比例确定先进单位。

按照考核成绩没有被评为先进单位的，在不被一票否决的前提下，凡完成今年产业招商任务或对全市卫生工作做出突出贡献、产生重大积极影响的单位，经党委会研究同意，可晋升为先进单位。

2、先进个人的确定。卫生各单位所有工作人员和乡村医生均参加年终先进个人评选，其中先进单位按10%，被确定为诫勉谈话的单位按5%，其他单位按8%的比例，确定先进个人名额。

3、一票否决制度。凡出现下列情况之一的，均实行一票否决，取消单位及单位主要负责人当年评先选优资格。

（1）单位领导班子成员当年受到党纪、政纪处分的；（2）被主要媒体负面报道或网站炒作造成极坏社会影响的；（3）重点传染病防治工作措施不到位或工作严重失误，造成疫情爆发、流行或死亡病例的；

（4）在卫生服务、医疗安全、行业作风、工作纪律、党风廉政、信访稳定、综合治理、计划生育等方面出现重大问题，造成重大社会影响的；

（5）对市卫生局交办事项落实不力，对整体工作造成重大影响的。

5、诫勉谈话制度。根据考核情况和结果，凡出现下列情况之一的，由市卫生局主要领导或分管领导对单位主要负责人进行组织谈话，（1）被一票否决的；

（2）新农合控费超出规定指标的；（3）考核成绩不足800分的；

（4）考核成绩连续2年列所在组最后一位的；（5）行风评议连续两年排在后两位的；（6）领导班子考察存在较大问题的。

2012年是 “十二五”规划承上启下的重要一年，各单位要以开展“机关作风转变年”活动为抓手，明确责任，细化措施，进一步增强工作的紧迫感和使命感，开拓创新，锐意进取，干事创业，践岗履责，为建设“健康乳山”做出的更大贡献。

附件：2012年其他镇卫生院工作考核标准

二〇一二年三月二十六日

创新工作认定标准

为进一步完善岗位目标责任制考核，推动各项工作落实，促进卫生事业在更高水平上实现新突破，现就创新和亮点工作认定提出以下原则：

一、概念界定

创新工作是指本单位结合工作职能，通过创新开展的对全市工作乃至更高层次工作有重大推动、指导作用，产生显著经济效益或社会效益的工作。

二、认定标准

凡符合以下任何一条的，可认定为创新工作：

1、单位整体工作或主要业务工作，被县级以上党委、政府，或地级以上党委、政府部门以正式文件通报表彰的或授予集体荣誉称号的。

2、单位主要业务工作在地级以上卫生行政部门相关会议上以本单位名义进行经验交流，或在我市召开现场经验交流会推广的。

3、加强内部管理，反映单位效益或效率的指标（非政策性因素）比上年有显著增长，成效特别突出的。

4、积极开展招商引资和产业招商工作，达到市里考核认定标准的。

5、其它对全市卫生事业发展产生重大积极影响的工作。

三、认定级别

1、局级是指符合认定标准第3、4、5条的。

2、县级是指乳山市委、市政府，威海市各部委局。

3、地级指威海市市委、市政府，省各部委局。

4、省级指省委、省政府及国家各部委局。

5、国家级指中共中央、国务院。

四、认定程序

创新工作的认定，主要以上级文件、证书为准。由于跨表彰、证明材料不足的，列入下一进行考核。各单位要按认定标准要求，经本单位研究形成文字材料，填写创新和亮点申报表，并附带相关证明材料于年底前上报局办公室，由局长办公会议统一确认。

附件：

2012年其他镇卫生院工作考核标准

一、业务工作（400分）

（一）基本公共卫生服务工作（200分）具体由相关科室或单位按《乳山市基层医疗卫生机构基本公共卫生服务项目考核标准》进行考核。

（二）其它公共卫生服务工作（40分）疾病控制（15分）、结防工作（10分）、妇幼保健（10分）、卫生监督（5分），具体工作目标及考核标准由相关单位下达。

（三）爱国卫生工作（10分）

1、配合镇政府（街道办）组织开展健康乳山行动、创建卫生镇、卫生村等相关活动，完成承担的工作任务（5分），有一项未完成或落实不力扣5分。

2、协助镇政府（街道办）完成农村无害化卫生厕所改造任务（5分），按完成比例赋分。

（四）卫生应急工作（10分）建立健全各类卫生应急预案，完成卫生应急大练兵活动相关工作任务（10分），有一项未做到扣5分。

（五）医疗服务工作（110分）

1、加强病历质控工作，成立医疗质量控制小组，每月组织一次病历抽检和评审，处方管理符合规定，有专人负责《医疗质量管理手册》管理和使用（20分）。未成立质控小组扣3分，病历整改不及时或不按规定归档，每份扣2分，每出现1份乙级病历扣1分，出现一份丙级病历扣2分，处方每有一处不规范扣2分，手册管理有一次不到位扣2分。

2、加强三基训练及有关法律法规培训，每月两次，并有记录、有讲稿、有考试考核，卫生局每季度组织一次卫生技术人员抽查考试考核（10分）。每少一次学习扣5分，其他每有一项不完整扣3分，每有1人次考试考核不合格扣2分，每次考试平均分列后3名的分别扣3分、2分、1分。

3、加强麻醉药品管理及一类精神药品管理，有专人管理麻醉、精神药品专用病历（5分）。每有一项不符合规定扣2分（应列入药品管理考核）。

4、制定医疗安全计划及防范措施，严格执行手术准入制度，每季度开展一次医疗安全教育，及时向卫生局上报医疗不良事件，妥善处理医疗纠纷（20分）。无计划、措施扣5分，安全教育每少一次扣2分，不良事件每漏报一次扣3分。发生负全部责任的医疗事故取消评先选优资格，其他按照全部、主要、均等、次要、轻微责任划分和医疗事故1-4级的顺序，依次递减1分进行扣分，医疗纠纷处理不当每起扣2分。每发现一起超范围或非法执业的病例扣5分。

5、年内安排5%卫生技术人员外出进修学习，进修人员名单于3月底前报医政科备案（5分）。进修每少一人次扣2分，名单上报不及时扣2分。

6、护理质量管理（20分）。按照《护理考核评分标准》进行考核。

7、医院感染管理（10分）。按照《医院院内感染质量控制标准》进行考核。

8、认真落实“三好一满意”活动方案（10分）。每有一项达不到要求扣2分。

9、中医适宜技术推广有计划、总结和培训记录，推广率100%（10分）。无计划、总结、培训记录，每少一项扣2分，推广率每降低1%扣2分。

（六）药品管理工作（30分）具体根据《乳山市基层医疗卫生机构基本药物制度绩效考核办法》进行考核。

二、政务工作（300分）

1、领导班子团结协作，与时俱进，勇于创新，班子整体、班子成员民主测评满意率（称职以上）分别达90%以上（20分）。根据民主测评和考察情况，每降低1%扣5分。

2、党风廉政建设制度健全，防范措施实，严格执行《禁酒令》和卫生局党委关于《严禁大操大办婚宴的通知》等规定，加

强公务招待费管理。领导干部廉洁勤政，无违纪违规现象(20分)。发生一起不得分，并取消单位和本人评先选优的资格。

3、加强卫生行风建设（70分）。成立行风领导小组，制定行风考核办法，建立出院病人回访制度，每月对出院患者全部实行电话回访，做好对门诊病人的满意度调查，对存在的问题，限时整改并以政务公开形式通报整改情况。工作人员按要求着装，严格遵守挂牌上岗制度，服务规范（20分）。有一项未按要求落实的扣5分；在全市社情民意调查的基础上，卫生局不定时集中进行行风抽查，年内调查不少于4次，全年平均回访满意率达90%以上(30分)。每低1%扣5分；实行院务、财务公开制度。院务(党务、政务)每月、财务每季度公开一次（20分）。有一项未按规定落实扣5分；每发生一起行风投诉经查属实扣5分。

4、加强文化建设（40分）。重视文化建设和管理，研究制定单位文化建设实施方案，创新文化宣传载体，有凝炼的核心价值理念和职工参与的载体体现（20分）；积极组织参加系统的各项文体活动(20分)。按实际参加及表现情况得分。

5、完成新闻宣传工作任务（60分）。完成省级以上新闻媒体稿件1篇（10分），地市级新闻媒体稿件3篇（20分），乳山市级媒体稿件10篇（30分）。要求必须是以宣传本单位或职工先进事迹为主，根据分配数额，按实际完成任务的数量计分；积极开展好“鲜花送文明”报送活动，此项作为加分项列入总的考核打分中。

6、大力开展爱国卫生运动，环境卫生整洁（20分）。按乳卫发［2008］71号文考核标准扣分。

7、积极开展安全生产活动，无治安、被盗、刑事案件（20分）。发生一起刑事案件不得分，其他有一项达不到要求扣5分。

8、不发生越级、集体上访事件(20分)。由于工作处理不当，发生到市局、乳山市和威海市以上上访或信访，每起各扣2、3、5分，发生三人以上集体访加倍扣分。

9、按要求完成工会、妇女、计划生育、民兵、老干部等各项工作任务，积极开展活动，按时上报各种资料并足额上缴各种费用（20分）。有一项达不到扣10分。

10、日常工作及各项资料的上报认真、及时(10分)。按实际情况酌情扣分。

三、财务工作（300分）

1、按规定实行绩效工资制度（10分）。发现一处不合格扣2分。

2、控制医疗成本增长幅度（10分）。业务支出增长幅度不得高于业务收入增长幅度。每超1%扣2分。

3、正确计算分配收支结余，按规定提取、使用、管理各项基金，按规定用途单独核算、管理上级拨入的专项资金，专款专用（20分）。计算、分配收支结余不正确的，提取、使用、管理各项基金不符合规定的，每项扣2分；资金不按规定专款专用的，每项扣5分。

4、控制人均门诊收费和住院收费等次均费用增长（20分）。以本镇卫生院、社区卫生服务中心总体平均水平为基数，每高1%扣1分。

5、缩短住院天数，提高病床的周转率（10分）。出院者平均住院天数较上年每增长0.1天扣1分。

6、按时足额上缴各种保险基金（10分）。每少缴纳一项扣5分，不按时缴纳每发现一次扣2分，缴纳比例每低1%扣2分。

7、严格控制招待费的支出（10分）。年招待费支出不超过当年业务支出的1%。每超支1%扣2分。

8、基本药物制度（10分）。认真执行基本药物制度及药品集中采购有关规定，每月15日前上交药品采购款项；加强村卫生室药品管理，不得要求乡村医生现款进药。每发现一次违规扣1分。

9、基本公共卫生服务项目资金管理（20分）。按规定管理使用基本公共卫生服务项目资金，做到账目清晰，支出规范，原始凭证真实，档案资料齐全。发现一处不合格扣1分。按规定发放乡村医生基本公共卫生服务资金，发放比例每低1%扣1分。

10、加强日常报表管理（15分）。对日常要求上报的各种财务统计报表应于规定时间内及时上报。上报的各种会计报表按要求盖章、签字，做到报表齐全完整，数字清楚准确，内容真实。发现一处不合格扣2分。

11、各单位要严格执行各项财务制度和财经纪律（15分）。局计财科每半年对各单位审计一次，发现一处违规操作视情况扣1-5分，严重违规不得分。

12、信息化工作（20分）。具体考核标准由信息办制定。

13、新农合管理（130分），具体考核标准由合医办制定。

第四篇：目标责任制考核汇报材料

xx县国家税务局

2009县委目标责任制考核汇报材料

尊敬的考核组领导：

2009年，在县委、县政府以及市国税局的正确领导下,我局坚持以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会以及省、市、县有关文件精神，围绕全年税收中心任务，以‚全市创一流，争当排头兵‛为目标，坚持依法治税，着力加强党建工作，努力提高干部队伍素质，全局上下齐心协力，攻坚克难，锐意进取，各项工作开展有序，目标任务完成良好，为维护经济社会发展大局、推动国税事业科学发展作出积极贡献。

下面，我受县局党组委托将有关情况汇报如下，请予指正：

一、xx县国税局基本概况

xx县国税局内设7个股室（办公室、人事教育股、监察室、综合业务股、计划征收股、税源管理一股、税源管理二股），1个直属机构（稽查局），下设1个税务分局（河东税务分局），1个税务所（东于税务所），1个事业单位（信息中心）。

全局共有在职干部职工75人，按所属系列划分：局机关27人，征收系列10人，管理系列26人，稽查系列12人；按政治面貌划分：党员48人，群众27人；按学历划分：大专以上学历68人，大专以下学历7人；按年龄划分：30岁以下6人，30—40岁18人，40—50岁44人，50岁以上7人；按性别划分：男43人，女32人。xx县国税局负责全县9个乡镇2026户纳税人（至11月底）的税收征管，按税种划分：增值税纳税人2004户（一般纳税人517户，小规模纳税人1487户），消费税纳税人15户，企业所得税纳税人635户，个人所得税纳税人20户；按经济性质划分：企业1127户，个体899户。

2009年，市局下达我局奋斗计划217800万元，必保计划 209600万元。全局主要税源有焦化、洗煤、金属镁三大行业，2008年三大行业税收占全局税收总额90%以上。

二、xx县国税局目标考核完成情况

（一）统一思想、求真务实，不断加强和改进新形势下领导班子建设和党的作风建设。

近年来，我局在县委以及市局的正确领导下，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，坚持以科学发展观统领全局，深入贯彻落实党的十七大精神，按照县委以及市局党建工作的安排部署，认清形势、把握大局，始终把党的建设作为党组总体工作的重要组成部分，摆在突出位置，常抓不懈。县局党组书记、局长兼任党总支书记，一手抓税收业务，一手抓党建工作，对党建工作亲自过问，亲自研究，亲自部署。

一是依托中心组学习，着力提升班子成员思想政治水平，弘扬学习之风。

为进一步加强我局党组理论中心组的学习，树立领导干部良好的学习之风，努力提高领导干部的思想政治水平，我局除制定了《xx县国税局党组中心组（扩大）理论学习制度》外，每年都会结合具体实际，有重点的制定《xx县国家税务局党组中心组理论学习计划》。人事教育股负责按月组织党组中心组理论学习，并做到会议记录完整，班子成员个人学习有笔记有体会。2009年，我局以深入学习实践科学发展观活动为契机，在坚持每月开展中心组学习的基础上，坚持每季度组织一次中心组（扩大）理论学习会议，注重把中心组学习与解决实际问题相结合，不断提高理论学习的系统性、针对性和实效性。

二是寻找契合点，努力实现党建工作与税收事业的双丰收，弘扬发展之风。

按照县委及市局的安排部署,我局以‚推动科学发展，共建和谐税收‛为主题，以‚抓住‘两个抓手’、落实‘六项工作’‛为载体，立足实际，着眼长远，以解决影响和制约科学发展的突出问题为着力点，认真学习，深入实践，扎实推进，重在整改，圆满完成了学习实践活动三个阶段的各项工作任务。以学习调研中查找到的问题、分析评议中征求到的意见和建议以及领导班子分析检查报告提出的思路和措施为依据，对制约国税工作科学发展的19个方面问题和需要完善的体制机制进行了认真分析和梳理，明确了6个方面的整改事项，确定了16条整改措施，建立了党组‚一把手‛负总责，党组成员分工负责，各股室具体落实的整改落实责任制。截至目前，各项整改问题及整改措施已基本得到落实，同时还修订完善体制机制19项，新制定体制机制 7项。学习实践活动达到了统一认识，提高能力，解决问题，创新机制的预期目标。三是立足实际，着力调查研究，弘扬务实之风。为了加强工作的部署和落实，建立月例会制度，每月召开部门负责人参加的局务会议，班子成员听取股、所负责人汇报上月工作情况及本月工作打算，研究解决工作中存在的困难和问题；紧密联系工作实际，深入基层开展调查研究，领导班子成员每年深入基层调研均在60天以上，全年共发表调研论文20篇次，其中，国家级刊物发表2篇次，省、市级刊物发表17篇次；从2009年开始，开展以理论素养好、执政本领好、勤政廉洁好、民主团结好、发展政绩好为标准的‚五好班子‛创建活动。在班子求真务实工作作风带动下，全局上下人心思进、人心思干已蔚然成风，坚持依法治税，加强税收征管，构建和谐社会成为全局上下的共识。

四是构建全员绩效考核体系，切实提高队伍素质，弘扬创新之风。

我局紧密结合税收工作实际，将制定干部教育培训计划列入全年工作重点，坚持‚一月四会‛制度，有针对性地开展岗位技能培训和政治理论学习；应用好‚太原国税干部教育培训网站‛；积极参加省市局培训； 认真准备，积极参加全国稽查业务考试、全市领导干部统考和一般干部抽考等，有效促进了广大干部职工良好风气的养成以及学习型国税机关的构建。2009年，我局在以往干部绩效考核的基础上，以提高工作效能、改进工作作风、落实服务承诺为内容，以工作创新、建立监督机制为重点，以效能监察为手段，创新和完善了干部绩效考核办法体系，推行网站自动化全员绩效考核系统，目前我局队伍建设纵深发展, 人才兴税观念深入人心,创新性意识不断增强，整个队伍建设呈现出一派新气象。

五是加强班子的团结统一，弘扬民主之风。

近几年来，我局党组先后建立健全了《党组会议议事规则》和《局长办公会议议事制度》，严格规范了领导班子议事规则和政务活动，明确规定了认真坚持民主集中制原则，实行一人一票制，严格执行‚一把手‛末尾发言制，会前进行充分酝酿，会中民主表决，会后认真督查落实，做到了局长办公会议纪要向群众公开，形成决议向全局公开，对群众比较敏感的问题如财务收支问题等实行公开报告制度。认真执行‚一把手‛不直接分管财务、人事、基建等决定，对人事、财务、基建、重大工作部署等重大事项广泛征求群众意见，实行党组会、局长办公会集体研究，做到了集体领导、尊重民意、群策群力、共促发展。

六是强化机关作风纪律正规化建设，弘扬法制之风。加强工作督导，将工作计划和任务分解下达到部门，任务分解到具体的承办人，做到工作任务公开上墙，接受公开监督；加强政务督查，促进政令畅通和工作落实，一年来，接收市局督办任务9项，其中8项按时办结，1项在办，发布督办任务11项，其中9项办结，2项在办；严格考勤管理，执行指纹一日两签到制度，坚决杜绝上班时间玩游戏、聊天、干私活、查看非工作需要的其它信息等问题；规范外出执行公务登记制度，干部外出执行公务时必须向部门负责人履行登记手续；改制办公室门牌，详细说明办公室名称、工作人员职务、姓名、联系方式及去向指示内容，方便纳税人联系；规范办税服务厅窗口指示标志，办税服务厅人员因公、因私请假必须在窗口设立‚暂停服务‛明显标志；规范着装行为，杜绝不按规定着装，全体税务人员在工作期间（包括外出执行公务）均必须按照规定着装上岗，做到税容整洁、举止端庄；严格执行两条禁令，严肃查处违反禁令饮酒和赌博的行为及用公款到娱乐场所进行高消费的违纪违法行为。

（二）统筹兼顾，真抓实干，不断增强基层党组织和党员队伍建设。

近年来，我们将党建工作摆在突出位置来抓，坚持以人为本，科学发展，按照‚抓班子、带队伍、促发展‛的思路，促进了队伍建设的纵深发展，从而打牢了文明创建的基础。

一是建章立制，党建工作有声有色。

在县委及市局的正确领导下，xx县国税局党组始终把党的建设作为党组总体工作的重要组成部分，常抓不懈。每年多次专题研究党建工作。县局党组书记、局长兼任党总支书记，一手抓税收业务，一手抓党建工作，对党建工作亲自过问，亲自研究，亲自部署。县局党总支委员会由各领导班子成员及办公室主任组成，从组织上保证了对党建工作强有力的领导，具体党建工作由人事教育股承办，做到把党的工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同总结。各位党员领导干部均能按时及时参加所在党支部的各项组织生活活动，坚持双重生活制度。坚持 ‚一把手‛每年一次亲自给全体党员上党课活动，2009年课题为《抓住机遇 求真务实 推动xx国税科学发展》。课堂上，柴建波局长引今据典，结合身边人身边事，讲了生动感人的实例故事，并向全体党员提出要求，要求全体党员干部职工充分发挥共产党员的先锋模范作用，解放思想，锐意进取，奋力开拓，为推进xx国税又好又快发展贡献力量，通过上党课使全体党员干部职工接受了一次深刻的党性教育。

从制度建设上不断规范党建工作，完善党员动态管理机制，加强了对党员特别是党员领导干部的教育、管理和监督，根据我局干部队伍建设会议精神，制定《xx县国家税务局关于进一步加强党建工作的实施方案》、《xx县国税局发展党员票决制度》，做好发展党员工作。制定《xx县国税局普通党员讲党课实施方案》，积极开展‚普通党员讲党课‛活动，逐步健全完善‚普通党员讲党课‛的活动规范和制度，进一步加强党员教育，发挥普通党员在党课教育中的主体作用，健全党员自我教育的长效机制。实现党员‚红本子‛经常化教育管理，实现规范管理党员队伍和保持共产党员先进性长效机制起到推动作用。

创新经常性教育形式，召开了党员模范事迹报告会；组织开展‚共产党员在解放思想破解难题打造精品中发挥先锋模范作用‛的竞赛活动和‚共产党员在组织收入攻坚战中充分发挥带头模范作用‛的竞赛活动，广大党员干部立足岗位实际，在难题破解、组织收入工作中建言献策、探索新路，自我加压、担当主力，寻求突破，充分体现了共产党员的先进性。按照县委要求在全体党员中开展‚选星‛活动，以造就高素质党员、干部队伍为重点，加强党的组织建设。按照党章和基层组织条例的规定，进一步建立健全基层党组织。我局设有一个党总支，有七名委员；四个党支部，并由部门负责人兼任支部书记，全局共有58名党员，在职党员47名。

把党员经常性教育作为党的建设的一项基础性工作。认真抓好党员学习培训和实践锻炼，利用全员绩效考核系统‚在线学习‛及全市干部教育培训网开展好党员电化教育；严格党内组织生活，‚三会一课‛、党员日常学习、民主评议党员、党费管理、组织关系接转等一系列制度得到较好的落实。

加强党的作风建设，党员联系和服务群众工作有效开展。采取召开职工座谈会、交心谈心、走访慰问、结对帮扶等形式，听取群众意见、化解思想矛盾、解决实际困难，党员先锋模范作用得到了充分发挥，党群关系进一步密切。

二是‚双百结对‛，‚五个一‛活动有声有色。

2009年，我局领导班子紧紧围绕‚税收服务年‛的‚三服务‛活动及‚五好班子‛创建活动，深入开展‚双百结对‛和‚五个一‛活动。为了切实搞好‚双百结对‛活动，县局结合工作实际，成立了由‚一把手‛任组长，其他各班子成员任副长、各部门负责人为成员的‚双百结对‛活动领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在人事教育股。主要负责活动的安排、督导、协调，保证活动的深入开展。从4月份起，领导干部在麦地掌村开展活动，每月紧紧围绕新农村建设、惠农税收政策等问题，听民生、知民情、问民计，帮助该村找准问题，理清思路，增强信心，发展生产。一是充分发挥我局优势，向结对村党支部及村委会赠送涉农税收优惠政策读本及新近出台的增值税、消费税、企业所得税税收政策读本；给予结对村成立的农业合作社税务登记、税收优惠政策和税收服务等方面的帮扶；二是认真分析该村的现状和面临的发展形势，积极与县水利局、县土地局协调，并正式发函，帮助该村进行土地置换和兴建水利设施。三是开展‚救灾、帮困、送温暖‛活动，向结对村老党员进行访贫问苦活动。四是帮助结对村党支部落实好‚三会一课‛，向村党支部赠送《先锋队》、十七届四中全会精神、科学发展观、《江泽民文选》等40多本书籍，提高党员干部的‚双带‛能力。五是领导干部撰写的《加强零散税收管理的建议》、《农村县区税收宣传应抓住重点突出特色》等有针对调研报告，在《山西国税》等刊物上发表。

三是落实好‚红本子‛，开展好‚选星‛，实践活动有声有色。

四是充分开展党员电化教育，学习活动有声有色。

（三）切实强化干部作风建设。为进一步增强国税干部的大局意识、责任意识、纪律意识、服务意识和创新意识，切实改进工作作风，提高行政效能，树立国税的良好社会形象，积极推进作风建设，扎实组织开展税风税纪整顿活动。

一是进一步规范服务行为，优化服务手段，广泛推行了首问责任制、服务承诺制、限时办结制，努力实现办税服务‚一窗受理、一次性告知、一站式办理、内部流转、及时审批、限时完成‛；

二是切实加大了行业纠风力度，通过开展税务执法监察、专项清查、开展煤焦领域反腐败斗争、‚一案双查‛工作等途径，重点查纠以税谋私、税收政策不落实以及‚吃、拿、卡、要、报‛等损害纳税人合法权益和影响经济发展软环境的不正之风。

近年来，我局在县委以及市局的正确领导下，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，坚持以科学发展观统领全局，深入贯彻落实党的十七大精神，按照县委以及市局党建工作的安排部署，认清形势、把握大局，始终把党的建设作为党组总体工作的重要组成部分，摆在突出位置，常抓不懈。

一、党建工作

根据新形势、新任务，当前党建工作的指导思想是：以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实党的十七大精神，按照县委以及市局党建工作的安排部署，认清形势、把握大局，坚持党要管党、从严治党，以人为本、重在疏导，切实加强党建工作，为维护经济社会发展大局、推动国税事业科学发展作出积极贡献。近年来，在县委及市局的正确领导下，xx县国税局党组始终把党的建设作为党组总体工作的重要组成部分，将党建工作摆在十分重要的位置，常抓不懈。每年多次专题研究党建工作。县局党组书记、局长兼任党总支书记，一手抓税收业务，一手抓党建工作，对党建工作亲自过问，亲自研究，亲自部署。县局党总支委员会由各领导班子成员及办公室主任组成，从组织上保证了对党建工作强有力的领导，具体党建工作由人事教育股承办，做到把党的工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同总结。各位党员领导干部均能按时及时参加所在党支部的各项组织生活活动，坚持双重生活制度。坚持 ‚一把手‛每年一次亲自给全体党员上党课活动，2009年课题为《抓住机遇 求真务实 推动xx国税科学发展》。课堂上，柴建波局长引今据典，结合身边人身边事，讲了生动感人的实例故事，并向全体党员提出要求，要求全体党员干部职工充分发挥共产党员的先锋模范作用，解放思想，锐意进取，奋力开拓，为推进xx国税又好又快发展贡献力量，通过上党课使全体党员干部职工接受了一次深刻的党性教育。

从制度建设上不断规范党建工作，完善党员动态管理机制，加强了对党员特别是党员领导干部的教育、管理和监督，根据我局干部队伍建设会议精神，制定《xx县国家税务局关于进一步加强党建工作的实施方案》、《xx县国税局发展党员票决制度》，做好发展党员工作。制定《xx县国税局普通党员讲党课实施方案》，积极开展‚普通党员讲党课‛活动，逐步健全完善‚普通党员讲党课‛的活动规范和制度，进一步加强党员教育，发挥普通党员在党课教育中的主体作用，健全党员自我教育的长效机制。实现党员‚红本子‛经常化教育管理，实现规范管理党员队伍和保持共产党员先进性长效机制起到推动作用。

创新经常性教育形式，召开了党员模范事迹报告会；组织开展‚共产党员在解放思想破解难题打造精品中发挥先锋模范作用‛的竞赛活动和‚共产党员在组织收入攻坚战中充分发挥带头模范作用‛的竞赛活动，广大党员干部立足岗位实际，在难题破解、组织收入工作中建言献策、探索新路，自我加压、担当主力，寻求突破，充分体现了共产党员的先进性。按照县委要求在全体党员中开展‚选星‛活动，以造就高素质党员、干部队伍为重点，加强党的组织建设。按照党章和基层组织条例的规定，进一步建立健全基层党组织。我局设有一个党总支，有七名委员；四个党支部，并由部门负责人兼任支部书记，全局共有58名党员，在职党员47名。

把党员经常性教育作为党的建设的一项基础性工作。认真抓好党员学习培训和实践锻炼，利用全员绩效考核系统‚在线学习‛及全市干部教育培训网开展好党员电化教育；严格党内组织生活，‚三会一课‛、党员日常学习、民主评议党员、党费管理、组织关系接转等一系列制度得到较好的落实。

加强党的作风建设，党员联系和服务群众工作有效开展。采取召开职工座谈会、交心谈心、走访慰问、结对帮扶等形式，听取群众意见、化解思想矛盾、解决实际困难，党员先锋模范作用得到了充分发挥，党群关系进一步密切。近年来的党建工作实践，也深化了我们对党建工作时代性、规律性、创造性的认识。概括起来就是‚五个必须‛：一是必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，始终保持和牢牢把握正确的政治方向；二是必须紧紧围绕税收中心工作和‚三大发展战略‛，坚持服从服务大局，在促进国税事业和经济社会全面发展进步中发挥积极作用；三是必须坚持以人为本，贴近国税工作实际，贴近税务干部生活，把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点，充分发挥广大国税干部职工的积极性和创造性；四是必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持创新体制机制、创新内容形式、创新方法手段，增强党建和思想政治工作的针对性、实效性、吸引力、感染力；五是必须坚持党组重视、总揽全局、协调各方、全员参与，实现党组统一领导，职能部门各负其责，业务部门积极支持配合的党建工作格局，团结协作，齐抓共管，形成合力。这既是近年来我们加强党建工作的基本经验，也是做好当前和今后一个时期党建工作的重要原则。

结合税收工作实际，每年制定干部教育培训计划，并列入全年工作要点，坚持‚一月四会‛制度，有针对性地开展岗位技能培训和政治理论学习；积极参加省市局培训；应用好‚太原国税干部教育培训网站‛； 认真准备，积极参加全国稽查业务考试、全市领导干部统考和一般干部抽考等，由于狠抓干部能力培训工程，促进了干部职工思想观念由官本位向能力本位转变，使广大干部职工养成了好学上进的良好风气，又较好地解决了工学矛盾、经学矛盾，强化了学习型国税机关建设；同时，对获得省市级业务能手个人实行重奖，进一步完善了能力培训的长效激励机制；今年，在以前干部绩效考核的上基础上，以提高工作效能、改进工作作风、落实服务承诺为内容，以工作创新、建立监督机制为重点，以效能监察为手段，创新和完善了干部绩效考核办法体系，推行网站自动化全员绩效考核系统，真正达到鼓励先进、鞭策后进的目的，总之，我局队伍建设纵深发展,人才兴税观念深入人心,能力培训建设如火如荼,学习型组织逐步形成,干部学习观念极大转变,学习激情空前高涨,学习形式活跃,学习载体丰富,学习内容扩大,学习空间延伸,队伍呈现出一派新气象。

第五篇：2011年村镇规划管理目标责任制考核意见

2011年村镇规划管理目标责任制考核意见

为进一步加强全县村镇规划管理工作，完善村镇规划制度建设，强化村镇规划管理措施，提升村镇规划服务水平，围绕“规划全覆盖”和“建设社会主义新农村”的总体目标，把我县各乡镇建成布局合理，功能齐全，设施完善，环境优美的小城镇。根据省和齐齐哈尔市下达的工作目标和县委、县政府落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，按照“规划先行，强化监管”的基本思路，特制订《2011年村镇规划管理目标责任制考核意见》。具体考核项目分解如下：

一、考核对象

各乡镇村镇管理规划管理人员

二、考核内容和办法

1、工作纪律（20分）

(1)积极参加规划局组织的各项活动，如有特殊原因不能参加的，应及时说明情况。无故迟到、早退的，一次扣2分；无故不参加的，一次扣5分。（10分）

(2)按时完成规划局布置的各项工作任务，确保村镇规划管理工作有序进行。确有困难不能如期完成的，应提早汇

1报相关情况。无故拖延的，一次扣5分；未按时完成且严重影响整体工作进度的，扣10分。（10分）

2、工作业绩（80分）

(1)建立村镇规划目标管理责任制。进一步建立健全村镇规划管理机构，配备专职人员，制订村镇规划管理工作计划及措施，明确职责，任务到人，层层抓好落实，与各村及驻村干部落实好目标责任制。无规划编制、规划控制、规划管理工作目标计划扣5分, 无规划管理工作措施扣5分。（10分）

(2)按照《城乡规划法》和《行政许可法》等法律法规以及省、市、县下达的工作目标要求，及时组织乡镇总体规划、集镇相关详细规划编制工作，为今后的项目审批提供法律保障，未完成一项扣5分。（10分）

(3)按照2011年村庄规划编制时序进度要求，认真做好村庄现状基础资料的收集、整理、分析工作，配合做好相关规划的评审报批工作。（15分）

(4)做好规划监察工作，对乡镇各类违章违法建设及时查处。设立规划执法监督电话，公开接受群众投诉、举报和监督，对群众投诉意见，回复及时，处理满意。（10分）

(5)严格按照有关规定和相关规划（乡镇总体规划、详细规划、镇村布局规划、村庄建设规划等）报批单位建房及审批村民个人建房，无未批先建、批后乱建、少批多建的行

为。未按规定程序和相关规划审批的，每发现一起扣2分；已作出的行政许可引起群众上访，并被上级行政机关撤消的，一次扣5分。（15分）

(6)按要求加强城建资料的归档和统计工作。城建资料齐全、归档完整的得1分，不齐全的酌情扣分；村镇（城建）统计年报及其他阶段性统计报表及时完成的得2分。不及时完成的酌情扣分。（15分）

(7)积极开展多种形式的普法活动,加强《城乡规划法》培训和法制教育；开展“村庄规划进村部”活动,加大对已完成村庄规划的宣传力度，让更多的群众了解、支持规划，提高乡镇广大干部群众的规划法律意识（5分）

三、组织领导

成立由规划局主要负责人任组长、分管负责人任副组长，相关股室参加的考核工作小组，负责考核工作的组织和领导。村镇规划管理股牵头负责整个考核的实施、协调、汇总等具体工作。

四、考核奖惩办法

考核采取定期与不定期相结合。村镇规划管理股建立工作台账，每月进行小计打分，每季度组织人员到各乡镇、有关村及主干道路两侧实地检查规划管理情况，进行积分；由各乡镇在认真总结全年工作的基础上，对照规划管理目标责任制，上报工作总结并逐项自评打分；规划局组织考核小组

对上报材料认真核对，再结合工作台账、季度定期积分及年终检查结果进行综合评分。

考核结束对村镇规划管理工作取得显著成绩的乡镇给予通报表彰，并对其主要负责人进行物质奖励。具体奖励办法由局领导班子集体研究确定。

年终考核成绩适时反馈给乡镇党委、政府及相关部门;考核后三名的单位，将以适当方式予以通报。