第一篇:在学院继续解放思想大讨论动员大会上的讲话
在学院继续解放思想大讨论动员大会上的讲话
唐善茂 2008年3月11 日
同志们:
为了深入学习贯彻党的十七大和胡锦涛总书记在广西考察时的重要讲话精神,根据自治区党委、自治区高校工委、梧州市委关于开展继续解放思想大讨论的有关文件精神,今天学院召开开展继续解放思想大讨论活动动员大会,其目的就是为了组织发动全院各单位各部门,统一思想,明确任务,迅速行动,在更高层次、更深程度、更广范围上开展继续解放思想大讨论活动,使广大干部职工在新的历史起点上大胆解放思想,突破思维瓶颈,突破观念障碍,抢抓机遇,乘势而上,以思想大解放推动我院全面建设合格本科院校工作迈上新台阶。
下面,我就如何开展好继续解放思想大讨论活动,讲几点意见。
一、充分认识开展继续解放思想大讨论活动的重大意义
(一)开展继续解放思想大讨论活动,是深入贯彻落实党的十七大精神和胡锦涛总书记在广西考察时的重要讲话精神的重大举措。
改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。
改革开放符合党心民心、顺应时代潮流,方向和道路完全正确,成效和功绩不容否定,停顿和倒退没有出路。
党的十七大作出的这些重大论断,有着特别重要的现实指导意义,我们必须认真学习、深刻领会、积极践行。
解放思想是党的思想路线的本质要求,是发展中国特色社会主义事业的一大法宝,胡锦涛总书记在广西考察工作时要求广西要实现“四个新”,其中第一个“新”就是在继续解放思想上迈出新步伐,这为我们前进指明了方向,这是我们从容应对前进道路上各种新情况新问题、扫除障碍、引领发展的精神动力。我们必须结合学院的实际,在继续解放思想上迈出新步伐,学院改革、建设工 作才能实现新突破,在推动又好又快科学发展上取得新进展,在促进安全文明和谐校园建设上见到新成效,不断把各项事业推向前进。
(二)开展继续解放思想大讨论活动,是推动学院进一步改革和发展的迫切需要。
放眼回望改革开放30年来的我国高等教育,也会得出相同的结论。是大改革、大开放促进了高等教育大发展,并在进一步促进着水平和质量的大提高。如果没有改革开放,就不可能建立与市场经济体制基本相适应的高等教育管理新体制;就不可能实现历史性的跨越式发展,基本解决上大学难的问题。是改革开放,推动我国高等教育遵循“面向现代化、面向世界、面向未来”的理念发展,实实在在地站在了历史新起点上。
与全国改革开放一样,高等教育的改革开放这样一场深刻的历史性变革,不可能一蹴而就。在这个过程中,存在不完善和发展不平衡是难以避免的,新旧体制转换的过程也远没有结束,观念性障碍、体制性障碍、政策性障碍还时常可见,加上改革开放道路上又出现了许多新情况、新问题,这些都亟需我们站在历史新起点上,通过进一步解放思想、深化改革开放来突破。
从现实看,目前在要不要继续改革开放问题上的认识还是比较好统一的,至少绝大多数人是真正拥护改革开放的,但在用什么样的思路和方法来推进高等教育改革开放问题上,就可能有不同见识,这是需要认真解决的一个难题。选择不同的思路和办法推进改革开放,就会有不同的成效。探寻科学的推进改革开放的思路和办法,必须继续解决思想。
站在历史新起点上深化高等教育改革开放,当前最要紧的是切实按照科学发展观的要求,大力增强改革开放决策的科学性,注重改革开放措施的协调性和整体性推进。实践告诉我们,解放思想,改革开放在单项问题上相对容易突破,在系统性问题上就比较困难;在具体枝节问题上相对容易突破,成体系的大突破就很难。就高等教育的核心改革来说,改革开放30年,特别是进入新世纪以来是在不断推进的,无论是抓教学内容和课程体系改革,还是实施“质量工程”,抓人才培养模式创新,对保证和提高扩招后的高等教育教学质量,都起到了很好的作用。但是,人们普遍感到,我国高等学校的旧体系尚未根本性突 破,人才培养模式基本上还是旧的修修补补,连教学方法都还是旧的占主导。旧教学体系不打破,教学改革不能成体系突破,中国特色现代大学制度不能尽快建立健全,要使我国高等教育质量来一个时代性超越,全面适应新时代对人才培养质量的新期待,是很难的。
我们不能赞成高校在扩招带来质量大滑坡的说法,大扩招必然导致质量大滑坡的逻辑也不成立。扩招肯定会给质量问题带来严峻挑战,但通过各种举措是可以得到有效控制的。现在的问题是,为什么高教界内部和社会舆论对高等教育质量的评价反差大?症结很大程度上在于对质量观或质量标准的认识上。高教界人士认为世纪之交高教质量在不断提高,这主要是从历史纵向比较而言的,按照传统的质量观和质量标准衡量,实情的确如此。而社会各界,特别是用人单位对高等教育质量的认识,更多的是从新时代要求出发的,即是否适应当今经济社会发展对人才的新需求,不能很好适应,想说爱你不容易。这也折射出高等教育的质量观或质量标准应更新了。旧教学体系和人才培养模式应更新了。更新靠什么?就是继续解放思想,深化改革开放。
近年来,学院贯彻落实科学发展观,抓住有利时机成功升格为本科学院,实现了跨越式的发展,但与形势对我们的要求相比、与广大教职工的期望相比,还有一定的距离。学院要在激烈的竞争中实现第一次党代会提出的各项工作目标和任务,顺利通过教育部本科教学水平评估,就必须继续解放思想、转变教育观念、改革创新、加快发展。只有解放思想,才能有效地消除不利于学院发展的因素,才能勇于改革;只有改革创新,学院才有生机和活力,才能有效解决各种矛盾和问题;只有加快发展,才能为师生员工创造更多更好的条件,办更多的实事,让师生员工共享发展的成果。
二、明确继续解放思想大讨论活动的指导思想和主要任务
(一)开展继续解放思想大讨论活动的指导思想
开展继续解放思想大讨论活动,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕深入学习宣传贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记在广西考察工作时的重要讲话精神,学习贯彻教育部2008年度工作会议、第十六次全国高校党建工 作会议以及我区有关会议精神,学习自治区党委郭声琨书记给领导干部的新春寄语主要精神,紧密联系加快建设富裕文明和谐新广西和新梧州、推动我院教育事业科学发展和全面建设合格本科的目标,坚持以解放思想为先导,以科学发展观为统领,以学院中层以上干部为重点,以学习讨论、举办讲座和报告会、献计献策、调查报告等为主要形式,着力克服制约学院科学发展、加快发展的思想障碍和体制、机制障碍,着力破解影响学院科学发展、加快发展的难题,努力在继续解放思想上迈出新步伐,在坚持改革开放上实现新突破,在推动科学发展上取得新进展,在促进校园和谐上见到新成效。
(二)开展继续解放思想大讨论活动的主要任务
通过继续解放思想大讨论,进一步加深对党的十七大精神的理解和把握,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,把全体党员干部的思想和行动统一到科学发展这个第一要务上来、统一到合格本科院校的建设上来、统一到团结拼搏、艰苦奋斗、求真务实、开拓创新、顾全大局、无私奉献的“梧院精神”上来,创新发展理念,努力形成符合科学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向;创新发展思路,不断拓展改革发展的科学路径和发展模式;创新发展举措,积极探索推动科学发展的新载体和新措施,为把学院全面建设成为合格的本科院校提供有效的实现方式。
三、准确把握继续解放思想大讨论活动的主要内容
开展继续解放思想大讨论活动,要紧紧抓住学院第一次党代会提出的全面建设合格本科院校这个主题,紧扣“学科建设、队伍建设、校园建设”三大工程和实现四个翻番的目标,找出在工作中不适应科学发展的思想观念和具体工作问题,通过大讨论,找到答案和解决问题的思路、办法,让全体党员和广大师生员工心往一处想,劲往一处使,以改革创新的精神又好又快推进学院各项事业的发展。为此,这次继续解放思想大讨论活动主要围绕以下七个问题展开:
1.围绕服务学院中心工作意识不够强的问题来开展讨论。服务既要面向学院内部,又要面向社会。根据广西北部湾区域经济发展规划和梧州市发展战略,坚持为区域经济、社会发展服务,为广西特别是梧州经济社会发展提供智力支持和科技支撑。牢固确立人才培养是梧州学院的根本任务、牢固确立教学质量 是生命线、牢固确立教学工作在学院各项工作中的中心地位的观念;在坚持以教学为中心地位的同时,全面兼顾方方面面的工作,科学处理好中心工作和其他工作的关系,当前工作和长远发展的关系,规模、效率和质量之间的关系,不断推动学院全面、科学、快速、精简、高效、可持续发展。重点放在把握高等教育发展规律、创新教育发展理念、转变教育发展方式、破解教育发展难题、提高教育发展的质量和效益上。
2.围绕锐意进取意识不够强,不思进取、得过且过的思想问题展开讨论。引导干部和教职工开拓进取、真抓实干、艰苦奋斗,提高工作效率,以奋发有为的精神状态,处处争高、事事争好,不断开创各项工作新局面。学院工作要大胆改革创新,克服求稳怕乱、因循守旧的思想,树立敢想敢干、敢为人先、勇于变革、允许失败的观念。引导干部和教职工在总结和继承已有经验的基础上,积极探索教育体制、机制和实践创新模式,以更高的标准、全新的视角、创新的意识,谋划和推动学院改革和发展。
3.围绕以人为本不够到位展开讨论。要全面贯彻党的教育方针,坚持“办学以教师为本,育人以学生为本”的办学理念,全心全意依靠广大教职员工办学,全心全意为学生的成才服务。坚持教师主导地位,切实关心、体现、维护、发展好广大教职工的权益。始终坚持学生的主体地位,不断更新教学内容和方法,改革教学模式与管理模式,着力培养学生的创新精神和实践能力,着眼于学生德、智、体、美全面发展,促进学生素质的全面提高。树立珍爱生命、安全第一的观念,加强师生安全、校舍安全、交通安全、食品安全等工作。
4.围绕如何更新教育观念,加强学科建设,加大专业调整力度开展讨论。克服贪大求多、以量取胜、盲目发展的思想,树立以质量求生存、以质量求发展,向管理要质量、向管理要效益的观念。引导干部和教职工认真把教育发展的规模和质量统一起来,在加快内涵发展、建设合格本科院校上下功夫,努力提高办学水平和效益。
5.围绕如何加快科技创新,提高科研水平,深化产学研结合,提高科研成果转化开展讨论。引导教职工加快科技创新,提高科研水平,深化产学研结合,加快学院科研成果转化进程,不断提高为广西、为梧州经济社会发展直接服务 的能力。
6.围绕如何优化发展环境开展讨论。树立没有高水平教师就没有高质量教育的理念,引导教职工自觉提升教育水平,用先进的教育理念和教育方式武装自己,优化发展环境,为各类人才的引进、培养和成才创造良好的氛围和条件。
7.围绕如何进一步继续推进教育改革开放,提高教育交流与合作水平开展讨论。克服封闭保守思想,树立优秀教育成果共享的观念。引导教职工大胆吸纳国内外先进的教育理念、办学模式和管理方法,要以更加开放的眼界、更加开放的思维、更加开放的举措,加强与区内外、国内外的同类学校的联系,拓展对外办学的广度和深度。
四、熟悉继续解放思想大讨论活动的方法和步骤
这次继续解放思想大讨论活动,用3个月左右时间,分以下三个阶段进行: 第一个阶段是学习动员阶段,时间从3月4日至3月28日。主要任务是抓好组织发动,加强学习和宣传,营造解放思想、改革创新的声势和良好的学习氛围,为活动的顺利开展奠定思想基础。一是制定活动方案,成立领导机构。学院成立继续解放思想大讨论领导小组,由学院党委书记唐善茂、院长刘慕仁任领导小组组长,确保活动有计划、有组织地推进。学院党委副书记陈爱民、副院长唐林、杨奔任副组长,学院各党政部门主要负责人为领导小组成员,领导小组下设办公室,学院党委副书记、纪委书记陈爱民任办公室主任,党委宣传部部长毛廷贵任副主任,办公室设在学院党委宣传部。二是举办学院党委理论学习中心组“继续解放思想转变教育观念”专题讨论会,发挥理论学习中心组的带头示范作用。三是组织学院中层以上干部和副高以上职称教职工,以及思想政治理论课全体任课老师参加“开展继续解放思想大讨论活动”动员大会,提高认识,统一思想,对开展继续解放思想大讨论活动进行统一部署。四是明确学习重点,建立学习制度,活动以学习党的十七大精神和胡锦涛总书记在广西考察工作时的重要讲话精神为重点,继续深入学习科学发展观,学习全国“两会”精神,学习教育部2008年度工作会议和第十六次全国高校党建工作会议精神,学习自治区党委郭声琨书记给领导干部的新春寄语主要精神,学习2008年全区高校党建工作暨高校年度工作会议精神,通过学习,帮助干部和教职工学习理论,认清形势,理清思路,在学习的基础上统一思想,提高认识,更新观念。五是利用多种形式,广泛发动宣传,要举办多种形式的报告会、学习会、讨论会,借助校园网、院报、广播站、宣传橱窗,在校园内营造继续解放思想转变教育观念大讨论的声势和良好的学习氛围。各系部、处室要结合实际,在3月底前出版一期“开展继续解放思想大讨论活动”专题橱窗。
第二个阶段是讨论调研阶段,时间从3月28日至4月28日。主要任务是围绕通过改革创新推进我院各项工作科学发展开展调查研究和讨论交流,为科学决策奠定基础。调研讨论活动要充分结合梧州市的地域特点和学院的办学特色。一是举办专题报告会。结合实际,邀请院内外的有关专家,举办专题辅导报告会,为学院党政领导干部、教师、宣传思想工作者就如何继续解放思想,创新教育观念,推动学院大发展作专题辅导。二是加强学术研究。围绕开展继续解放思想大讨论活动的必要性、重要性以及教育思想、教育观念创新等相关内容,组织有关人员进行研究,推出一批新的理论成果。三是开展专题调研。以深入了解学院实际情况和存在的主要问题为重点,认真研究确定选题,开展深入的调查研究,广泛征求教职员工对学院改革、建设和发展各项事业的意见建议,总结在实践中创造的好经验好做法,撰写调查报告,在凝聚教职工智慧中解放思想,在解放思想中推动发展。活动期间,院报开辟“我为学院发展进一言”专栏,广泛征求教职员工对学院改革发展的意见建议。四是开展集中讨论。在深入调研的基础上,围绕解决存在的主要问题深入开展集中大讨论,集思广益,认真查找工作中存在的差距和不足,进行分析梳理,提出对策建议,形成改革和发展的新思路。
第三阶段是完善措施阶段,时间从4月28日至5月20日。主要任务是集中研究加强和改进工作的意见,形成解决问题、加快发展的方法、措施、政策和制度,达到推动工作的目的。一是制定措施,解决问题。针对讨论调研阶段查找出来的问题与差距,制定具体的对策措施,形成推动我院科学发展的管理制度和决策机制,着力解决存在问题。二是加强督查,落实任务。加强对决策部署的督促检查,确保继续解放思想大讨论活动的成果转化为解决问题、促进工作的实际行动,把当前的各项工作任务落到实处。三是总结经验,树立典型。各单位、各部门要认真总结学院开展继续解放思想大讨论活动的成功做法和经验,推出一批先进典型,并形成总结性报告。
五、迅速行动,掀起我院继续解放思想大讨论活动的热潮
开展继续解放思想大讨论活动,是当前学院的一项重要工作。各单位、各部门要紧扣发展主题,把握正确导向,加强组织领导,确保这项活动有序开展、富有特色、取得实效。
(一)要开展好继续解放思想大讨论活动,必须紧扣发展主题。开展继续解放思想大讨论活动的成效,归根结底要体现到发展上。因此,各单位各部门要把开展继续解放思想大讨论活动与当前工作结合起来,通过继续解放思想促进当前工作,通过做好当前工作体现继续解放思想的成效。我们要善于把零散的思想升华为系统的发展理念,把抽象的发展理念拓展为清晰的发展思路,把总体的发展思路细化为具体的发展举措,把扎扎实实的发展举措转变为实实在在的发展成果。通过这次继续解放思想大讨论活动,在全院激发一股新动力,涌现一批新典型,焕发一种新气象,创造一番新业绩。
(二)要开展好继续解放思想大讨论活动,必须加强组织领导。学院已经专门成立了开展继续解放思想大讨论活动领导小组和办公室。各单位各部门也要成立相应的领导机构,由主要领导任第一责任人亲自抓,并明确一名分管领导具体抓。各级领导干部不仅是大讨论活动的组织者,更是解放思想的先行者,要充分发挥示范带头作用,以自身思想的进一步解放带动教职工的思想解放和观念更新。一是要在加强理论学习上作表率。解放思想,是以对客观事物及其发展规律的认识为基础、以一系列相关知识的掌握为前提的。坚持从加强学习入手,提高马克思主义理论水平,掌握现代知识和技能,对于我们继续解放思想具有基础性意义。所以,各级领导干部更要特别注意带头学习。二要在保持良好精神状态上作表率。各级领导干部要牢固树立一种真抓实干、埋头苦干的干劲,一种自我加压、持之以恒的韧劲,一种敢想敢干、敢为人先的闯劲,一种不甘落后、奋勇争先的拼劲,不为定势所困,不为成绩所惑,不为视野所限,不为艰难所惧,干就干出成绩,做就做出样子。三要在狠抓工作落实上作表率,真正以求真务实的作风抓工作,以科学发展的成果论英雄。事在人谋,业在人 创。只要我们各级领导干部带头转变精神状态,把精神面貌从“稳”的思想、“守”的观念、“怕”的心理中解放出来,带头打破束缚我们发展的思想观念和条条框框,带头纠正迟滞我们发展步伐的陈旧思维,带头摒弃制约科学发展的消极心态,带头把解放思想、实事求是落实到执政为民上,在尊重实际、尊重规律的基础上进行创新,就会不断加快我们全面建设合格本科院校的进程,就会在干事创业中赢得广大师生员工的理解和支持。
(三)要开展好继续解放思想大讨论活动,必须营造良好氛围。学院将从以下几个途径开展活动的宣传:一是宣传部开辟继续解放思想大讨论活动专题宣传橱窗;二是院报和学院橘灯网(学院大学生思想政治教育网)开辟专栏;三是编发活动简报;四是积极向市内外主流媒体投稿。各单位、各部门也要通过多种形式大力宣传开展继续解放思想大讨论活动的重大意义,及时报道本单位、本部门活动进展情况及先进经验,全面展示开展继续解放思想大讨论活动带来的新思路、新举措、新进展、新成效,形成强大声势,营造浓厚氛围。
(四)要开展好继续解放思想大讨论活动,必须强化监督检查。学院继续解放思想大讨论活动领导小组办公室要切实加强对各单位各部门开展继续解放思想大讨论活动的指导和检查,及时掌握进展情况,督促各项工作的落实。在对活动进行指导和检查的过程中,要善于总结推广先进经验,用先进典型带动活动深入开展;要敢于提出改进意见,督促解决问题,防止形式主义和走过场。
(五)要开展好继续解放思想大讨论活动,必须勇于开拓创新。这次继续解放思想大讨论活动,既是教育改革创新的一个前奏,也是对我院创新能力的一次检验。各单位各部门要坚持继承和创新相结合,既要注意借鉴先进性教育和作风效能建设活动中总结出来的好经验好做法,又要善于创造新鲜经验;既要坚持自治区党委关于开展继续解放思想大讨论活动总的原则要求,做到原则问题不变通、“规定动作”不走样,又要从本单位本部门的实际出发,丰富活动内容,创新活动载体,做到关键环节有特色、“自选动作”出亮点,使学院继续解放思想大讨论活动达到预期的效果。
同志们,高校历来都是孕育新思想、新学术、新文化的摇篮,是文化传承、发展和创新的重要基地。今天这个动员大会,标志着我院继续解放思想大讨论 活动全面启动。我们一定要以更高的标准、更严的要求对待这次活动,以更饱满的热情、更积极的姿态开展好这次活动,使广大干部和教职工观念上有新飞跃,思路上有新突破,作风上有新改进,心往一处想,劲往一处使,调动各方面的积极性,为全面建设合格本科院校而努力奋斗!
第二篇:在解放思想大讨论动员大会上的讲话
在解放思想大讨论动员大会上的讲话
建设四省交界区域经济中心,是我们遵循经济社会发展规律、顺应全市人民共同意愿,作出的重大战略决策。从市委七届二次全会到现在的一年来,市委、市政府团结带领全市广大干部群众紧紧围绕这一奋斗目标,求真务实,开拓奋进,实现了全市经济社会的长足发展,区域经济中心建设迈出了坚实的一步。随着党的十七大的胜利召开,随着省委七届三次全会对进一步推进xx各项事业发展作出新的战略部署,随着区域经济中心建设不断向纵深推进,我们面临的形势和任务正在发生新的深刻变化。这迫切要求我们必须更高地举起解放思想的大旗,敞开胸怀迎接新一轮改革和发展的滚滚浪潮。我们召开这次大会,就是按照省委的要求,对开展解放思想大讨论活动进行动员和部署,进一步引导全市广大干部群众,认真贯彻落实党的十七大和省委七届三次全会精神,以科学发展观为指导,大力度解放思想,深层次破解难题,进一步焕发激情,全方位开拓进取,以更加开放的思维、更加宽阔的胸怀、更加扎实的举措,不断开创区域经济中心建设的新局面。
下面,我讲三个方面的问题。
一、充分认识开展解放思想大讨论活动的重大意义,进一步把全市干部群众的思想和行动统一到省、市委的决策部署上来
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解放思想、与时俱进是我们共产党人的政治品格和永恒主题。在我们从新的历史起点出发的关键时刻,集中一段时间深刻剖析经济社会发展中存在的突出问题,认真反思产生这些问题的思想观念根源,进一步在解放思想中统一思想,在统一思想中凝聚力量、破解难题、加快发展,不仅十分必要,而且至关重要。
首先,这是坚持党的思想路线、深入贯彻落实党的十七大和省委七届三次全会精神的重大举措。党的思想路线是党的生命线,坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,是我们党保持先进性、增强创造力的决定性因素,是搞好一切工作的根本指针,是我们党不断开创事业新局面基本经验的科学总结。从改革开放近30年历史进程来看,党在理论上的每一次进步和发展,我国改革开放和现代化建设事业的每一次突破和前进,无不伴随着思想观念的重大变革,无不以思想解放为前提。党的十七大,把解放思想提到了“发展中国特色社会主义的一大法宝”的战略高度,赋予解放思想以新的内涵。省委七届三次全会提出了“完成新阶段的各项目标任务,迫切需要全省广大党员干部在解放思想中统一思想”的新要求。我们学习贯彻落实十七大和省委七届三次全会精神,就要紧紧抓住解放思想这个“总阀门”,以与时俱进的政治品格,勇于创新的时代精神,树立新观念,探索新办法,解决新问题,实现新跨越。
其次,这是我们破解经济社会发展难题、加快建设区域经济中心的迫切需要。解放思想我们虽然讲了近30年,但是现在看
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来仍是一个最关键、最重要的问题。我们很多同志经常讲解放思想,如果说哪一个人思想不解放,他基本不认账。但是,一碰到具体事情,思想解放的问题就来了。这是一个大问题、是一个根本问题。在加快发展的进程中,如果没有观念的创新,就不会有思路上、举措上的突破,也就没有发展的跨越。
实践证明,越是发展比较快、矛盾比较多的时候,越容易拉开差距,谁思想解放得快,谁的创新能力就强,谁的难题就破解得好谁思想解放得慢,谁的观念就滞后,矛盾和问题就会越积越多,路子就会越走越窄。当前,我们经济社会发展中还存在这样那样的问题,各级各部门和广大干部群众必须围绕区域经济中心建设,在科学发展观的指导下,着眼破解发展中的矛盾和问题,勇于创新、勇于实践,大胆地想、大胆地闯,什么方式有效就采取什么方式,什么办法管用就采用什么办法,更加科学、更加有效地推进各项工作的落实。
第三,这是我们赢得区域发展竞争、推动人类社会进步的动力之源。思想就是力量,观念就是财富,没有思想的大解放,就没有经济社会的发展,就没有人类社会的进步。我们过来开展过多次解放思想大讨论活动,每一次思想上的解放和观念上的更新,都对经济社会发展起到了巨大的推动作用。可以说,如果没有这么多年不断解放思想所积蓄和释放的能量,就不可能有xx今天这样的好局面。当前,全国全省区域发展竞争日趋激烈,位次的争夺、市场的争夺、制高点的争夺,根本是思想观念的争夺。只有
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思想解放,观念超前,才能在竞争中抢占先机、赢得主动,才能更有成效地抢抓机遇、加快发展。现在,围绕建设区域经济中心,全市人民要求加快发展的愿望非常强烈围绕全面建设小康社会,人们对物质文明、政治文明、精神文明和生态文明的追求和期待越来越高,但是我们一些干部特别是领导干部的思想观念、工作方法、工作作风还有许多不适应的地方。我们就是要通过这次解放思想大讨论活动,真正对各级领导干部的思想来一次大撞击,理念来一次大冲击,灵魂来一次大洗礼,激情来一次大迸发,使大家真正有冲动,有激动,有行动,有动力,为建设四省交界区域经济中心积蓄和释放新的能量。
二、紧密结合全市广大干部群众思想实际和发展实践,努力开辟解放思想新路径
解放思想最活跃的动力是实践,最根本的要求是解决问题、推进发展。我们开展解放思想大讨论活动,必须增强针对性和实效性,不断顺应新形势,研究新情况,解决新问题,以解放思想的新成果推动区域经济中心建设的新发展。
1、要从惯性思维、传统思想的桎梏中解放出来,在思维方式上摒弃一个“旧”字,更加自觉地引领观念更新。思想决定行动,有什么样的思维方式,就会有什么样的行为方式和工作表现。应当讲,我们xx干部队伍的整体素质是高的,但确有一些同志思维方式陈旧,观念不合时宜。根据我平时掌握的情况,结合干部群众日常的议论,我想应该给大家提这样三点要求:一要坚决破
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除“旧思维”。现在有些同志,思维模式化、经验化,计划经济时代的陈腐观念根深蒂固。比如部署和推动一项工作,在现在这样的信息社会和政治文明时代,我们完全可以根据工作内容和特点选择最适宜、最有效、成本最低的方式,但有的同志传统思维的惯性非常之大,还是习惯于开大会发文件,习惯于以会议贯彻会议、以文件落实文件,习惯于我讲你听,我推你动。这里并不是说这样的方式完全不可以用,而是我们不能老是以这样旧的思维模式来考虑问题。还有,我们现在办事情程序太多、环节太多,大量的时间和精力都浪费在文来文往、低效空转上,在文字总结汇报上下的功夫比协调解决实际问题还要大,这样的思维方式与我们担负的工作任务、人民群众的要求、经济社会的快速发展格格不入,必须坚决予以转变。当务之急就是要把各级“一把手”从文山会海中解脱出来,让他们走出办公室,走出会议室,到项目建设第一线、到经济社会发展最前沿去点对点、面对面地协调解决问题。今后,除我和xx同志外,任何单位和个人不能随便召开由“一把手”参加的大会。确需调“一把手”的,必须经市委、市政府同意。要多开一些协调会、调度会、现场办公会。我翻了一下xx同志参加的各种领导小组有30多个,一年一个小组开两次会议就是60多次,这牵扯“一把手”多么大的精力!二要勇于挑战“潜规则”。现在政治生活中有许多无形的东西在束缚着我们的思维,支配着我们的行为,这也就是大家常讲的“潜规则”。大家都臵身其中,相互之间心知肚明,却谁也不点透。比如,一
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事当前首先想的是自己在政治上是否安全,是否会得罪人,不干没事,干了出了错,是否会显得自己政治上不成熟。班子开生活会,或者在一块研究工作,也是你好、我好、大家好,对分管之外的工作不发表意见,不提出建议,总觉得有所顾忌。还有所谓的“面子”问题,领导有缺点,碍于面子不敢向领导提,害了领导自己有缺点,碍于面子听不进不同意见,害了自己。“面子”害死人啊!这样下来,看似一团和气,实则是对事业、对工作、对同事的严重不负责任,既损害党的形象,又影响干部情绪。凡此种种,不是大智慧而是小聪明,也不是真正的成熟,而是一种极为庸俗的作风。在人类社会跨入21世纪、政治文明时代到来的今天,我们必须勇于打破这些“潜规则”,只要我们出于公心、为了党的事业,为了全市400万人民的福祉,就没有什么“潜规则”不可以打破,就没有什么可顾忌的。三要敢于突破“老框框”。现在好多同志一遇到实际问题,要先看看上级是怎么说的,文件是怎么定的,凡是没有明确说法、没有明确规定的,就视为“禁区”,死抱着条条框框不放。我们要牢固树立这样一个理念,就是凡法律政策规定没有明文禁止的,只要符合科学发展观要求,就要大胆地试、大胆地闯,敢于突破陈规,善于推陈出新,着眼于新的实践和新的发展,用足用好“具体问题具体分析”这一马克思主义活的灵魂,科学地研究新情况,灵活地解决新问题。要在—6—
全市各级机关喊响叫亮一个口号,那就是:在xx只许讲想法办、想法干、马上办,不许讲没法办、不能干、干不成。
2、要从经验主义、条条框框的束缚中解放出来,在工作方法上破除一个“僵”字,更富创造性地开展工作。如果说任务目标是河流的彼岸,那么工作方法就是通向彼岸的船和桥。经济社会发展到今天,对我们的领导方式和工作方法都提出了新的更高要求。现在看,我们一些同志的工作方式有点单一,方法有点陈旧,客观上存在着“老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用”的问题。在工作方法上,要更加注重运用市场机制。一方面,必须明确各级党委、政府的管理界限,把应该管理的事项管好、管到位,防止出现管理缺位和推诿扯皮;另一方面,凡是市场能够解决的问题,就要让市场去自行调节,不要大包大揽。只有管住行政这只“闲不住的手”,才能让市场这只“看不见的手”更好地发挥资源配臵的基础性作用。比如,现在我们的财政状况虽然比以前好了许多,但在年初我们就明确提出,对城市建设财政不投一分钱,这并不是我们不重视这项工作、不抓城市建设,而是要逼着你向市场要办法、要资金。现在看来,一年来的城建各项工程进展都比较顺利,这就说明:市场的空间是巨大的,市场的潜力是无穷的。破解发展中的难题,不找市长找市场,这是一种眼光、一种能力、一种素质。要更加注重统筹协调。在当前情况下,落实一项任务、完成一项目标,能够“一招制胜”的情况很少,多数情况下需要统筹考虑,兼顾各方面的利益,把大家的—7—
积极性都调动起来。这就要求我们必须学会多维度考虑问题,学会打“组合拳”。我们想问题、办事情、做决策、抓落实,都要统盘考虑,认识和把握事物的发展变化规律,多进行理性的思考,多采取统筹的观点,这样才能更符合实际,更符合全市人民的根本利益和长远利益。要更加注重改进服务。在市场经济条件下,推动一项工作,政府服务就是最好的引导和示范。行政管理体制改革要进一步深化,凡是能“放”的,就不要“管”,就是该管的也要寓管理于服务之中。新的行政服务中心启用后,市级所有的行政审批和许可事项,要全部到中心办理,并且要减少环节、减少程序,能减则减尽量减,能快则快尽量快,一切以方便企业、方便群众为前提。在制度设计上,要坚决杜绝“前店后厂、体外循环”,只要发现哪个单位权力没有真正进大厅的,单位“一把手”必须到大厅坐班。只要群众有反映“暗箱操作、权钱交易”的,单位“一把手”必须在媒体上公开检查,向群众说清楚。群众利益无小事。领导干部、公务员都是人民群众的公仆和服务员。各级机关和干部都是靠群众的衣食供养着,靠企业的纳税运转着,企业的经营如何,原材料供应如何,老百姓的衣食住行、生老病养、疾苦冷暖是否有保障,都需要我们去关心,去帮助。不真心实意为群众、为企业服务,就是忘本!要更加注重精细管理。我们提出明年要开展“政府管理年”活动,其根本目的就在于进一步降低行政成本,提高行政效能。要注意加强对行政绩效的审计和考核,注意加强对财政资金的全程监管,实现财政资金的效益
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最大化。一项工作干得如何,主要看两条:一是钱花的是否少,是不是少花钱、多办事;二是钱花的是否值,花了钱是不是收到了预期效果。财政资金都是全市人民的血汗钱,任何形式的浪费都是犯罪啊!降低成本和提高效能,是一个问题的两个方面。要有强烈的效率观念,在各级干部中进行一次“效率风暴”、效率革命。在部署工作、汇报工作时,不准讲“抓紧”、“尽快”等没有时间概念、含糊其辞的语言,不准讲解决了多少难题,费了多少周折,不准讲“基本完成”、“差不多”诸类语言,要讲某日某时完成,要用数据讲完成结果。现在的领导都了解经济社会发展的基本情况,都了解各项工作的难易程度,都了解同志们工作中的努力和辛苦,所以,我们完全可以抛弃那些陈词和虚套,让我们的行政机构更加健康、更加高效、更加文明地运转起来。
3、要从封地文化、皇城文化的枷锁中解放出来,淡化一个“官”字,更加激发全社会的创业激情和活力。我们xx有着深厚的历史文化底蕴,但其中也有束缚和桎梏人们思想的东西,封地文化、皇城文化的烙印很深,“官本位”思想严重。一事当前首先想的是主要领导是否高兴,其他领导是否挑理遇到改革,首先想到的这是某领导原来定的,改了领导是否会责备。
普通百姓也认为官是百业之首,只有走上仕途才能出人头地,结果是瞄官场的多,盯市场的少,就连毕业生择业和年轻人找对象,也都把“铁饭碗”、“吃皇粮”作为第一选择,重官轻民、重官轻商的意识还非常严重。必须通过解放思想大讨论,在灵魂
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深处淡化“官”字,看轻“官”字,形成全社会尊重人才、尊重纳税人、尊重创业者的文化氛围。
社会的发展是先进文化的叠加。我几次提出,要把优秀的历史文化和现代先进文化相结合,培育新时期独具xx特色的人文精神,在我看来,这种新的人文精神最起码要包含“进取、创业、为民、和谐”,凡事以民为上、以创业为先,以和谐为重,才是我们追求的新的文化核心。当前一些干部群众的创业意识还不够强,创业劲头还不够足,全社会支持创业、崇尚创业的氛围还不够浓。我们开展解放思想大讨论活动,重要目的就是要把xx打造成处处焕发蓬勃生机与活力的创业热土,在全社会形成以创新、创造、创业为特征的文化氛围,激发城市活力、富裕人民群众、促进区域经济中心建设。要在全社会大张旗鼓地鼓励全民创业,不管是谁,不论是什么身份,不看是本地人还是外地人,只要在xx投资创业,我们都要鼓励支持;不论项目大小,不论资金多少,只要符合国家产业政策,我们都同样鼓励支持。我们每个xx人都要倍加珍惜这个充满激情、充满机遇、充满商机的创业时代,不断强化机遇意识、开拓意识、敢冒风险意识和创大业意识,把实现个人价值与体现社会价值紧密结合在一起,把企业发展与全市大局紧密联系在一起,带头创业、带头致富、带头发展,由做小事情变成干大事业,逐步把小企业做成大企业,争做创业的实践者、兴业的领头人和加快发展的推动者,努力形成百姓创家业、能人创企业、干部创事业的生动局面。
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创业需要人人参与,人人支持。创业创新不可能一帆风顺,总会遇到波折和挫折,而现在社会上却有一些人善于当“评论员”,自己不干而是热衷于对别人说三道四,对别人的成绩不以为然,对别人的偏差看哈哈笑。别人刚一冒尖,他就说别人是在冒傻气。这样的“评论员”多了,那么甘于吃亏奉献的实干家就少了,就会导致机遇在犹豫中丧失,时间在闲谈中耗尽,差距在等待中拉大。我们必须大力弘扬正气,共同营造一个鼓励实干、褒扬奉献、宽容失误、拒绝平庸、鞭挞邪气的创业环境,让那些笑话人、挑别人毛病、对别人说三道
四、不怀好意、对事业没有热情、对人民没有爱心的人没有市场!如果发现领导干部有这些现象,组织、纪检部门要立即调查处理,绝不允许这些歪风在xx抬头!要旗臶鲜明地鼓励干事创业,只要有利于xx人民的生活幸福,只要有利于xx经济社会的科学发展、和谐发展,只要有利于xx人民的长远利益、根本利益,只要有利于巩固党的执政基础,就要不争论、只管干,不犹豫、快速干,不守旧、超常干,不使绊、同心干!
4、要从安常处顺、等靠要拖的习惯中解放出来,在促进发展中克服一个“难”字,更加扎实地推进区域经济中心建设。解放思想的目的就是要破解难题。有难题解决不了,就说明我们解放思想的程度还不够。只要思想解放,就没有难题可言。通过前段时间的调查研究,我们在《实施意见》中提出要着力破解产业结构、区域发展、经济环境、要素瓶颈、人才制约、节能减排、新农村建设和构建和谐xx等八个方面的突出问题。这既是xx发
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展的现实任务,又是我们解放思想的空间,更是我们加快区域经济中心建设的潜力所在。比如,节能减排问题,由于偏重的产业结构,导致我市能耗高、污染重的问题比较突出,节能减排的压力很大。但这并不是说这个问题不能解决,我们的300立方以下高炉都在国家淘汰取缔之列,如果思想不解放,观念不更新,进行简单地关停,就会给全市经济发展带来不小的损失。如果转变一下思路,把小高炉与铸造业整合起来,就能很好地破解这个难题。这才是真正的实事求是,才是真正地落实科学发展观。又如,东部突破问题,其实我们大家都知道,东部县虽然财政困难,但老百姓收入并不低,思想也很解放。魏县人捡破烂能捡到香港、韩国,大名香油能卖到全世界,能说老百姓的思想不解放吗?只要我们能把蕴藏在广大群众中的无穷智慧和力量充分调动起来、发挥出来、聚集起来,就一定能实现东部崛起。只要我们领导干部能够真解放思想,真转变观念,真真抓实干,真破解难题,就一定会带来真正的大发展、快发展,真正的大突破、快突破。当然,这些问题的解决需要较长时期的艰苦奋斗,需要我们各级各部门持之以恒地付诸努力,需要我们一以贯之地解放思想,但是,通过这次解放思想大讨论,各级领导干部必须对这些问题形成更深层次的认识,对破解问题的路径和措施拿出更具针对性的方案。做不到这一点,我们这次大讨论活动就失去了应有的意义。
三、抓住领导干部这个关键,务求解放思想大讨论活动取得实实在在的效果
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实践告诉我们,在解放思想上,往往是群众先于领导,企业先于党政机关。讲思想解放,关键在领导层,在领导机关。为什么有的领导干部思想不解放?根本的是一个“私”字在作怪。现在人都很聪明,思维也都很活跃,就因为一个“私”字使思想受限,手脚受限。怕什么?怕影响领导面子,怕影响部门利益,怕自己冒风险,怕得罪人,怕别人议论。无私就无畏,心底无私天地宽。解放思想一定要增强责任意识、使命意识、群众意识和党员意识,必须勇于自我革命,克服私心杂念,发挥表率作用,决不能用教育群众解放思想来代替领导干部自身思想的解放。这次大讨论活动,每位领导干部都要自己动手写出深刻的解放思想自查报告,在生活会上带头作自我反思,拿出破解本部门、本系统难题的具体办法,并要向市委报告。《实施意见》中提到的八个方面难题,有的并不难,就是因为我们思想不解放才造成的,我要带头在解放思想上作自我检查。各级领导干部在抓好自身思想解放的同时,也要抓好本部门、本单位的大讨论活动,切实担负起这项活动的组织、协调、指导和督促责任。这里要明确,各单位主要领导是大讨论活动的第一责任人,要把开展好这次活动作为对自身思想解放程度的一次现实检验,切实做到思想上重视,态度上坚决,行动上自觉。要加大督查力度,凡是流于形式、走了过场、做表面文章的,坚决推倒重来,并追究“一把手”的责任。
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要坚持以经济社会发展的实际成果来检验解放思想大讨论活动的成效。现在不少事情,不是没有部署,不是没有措施,也不是没有政策,关键是落实不够。我们推进新一轮解放思想大讨论活动,决不能停留在务虚的层面上,必须通过务实的作风和勤勉的努力,最终把工作干好、落实好。可以说,衡量解放思想的标准,就是“四个无障碍、一个满意”,即:落实中央和省、市委决策无障碍,生产要素聚集无障碍,人才合理流动无障碍,人民群众办事无障碍,群众对你单位工作非常满意。出现障碍,出现意见,要通过新闻媒体向人民群众说明原因,公开检讨,主要责任人停止工作,集中学习。总之,要把解放思想体现在发展思路的创新上,体现在发展政策的制定上,体现在推进发展的措施上,体现在人民群众的笑脸上,真正使活动开展的过程成为凝心聚力的过程,破解难题的过程,加快发展的过程,真正以思想解放引领科学发展、和谐发展,以发展实践催生新的灿烂的思想解放之花。
要进一步营造促进思想解放的浓厚氛围。宣传部门和各新闻单位要开辟专题、专栏、专版,深入采访、深度报道,及时、准确、全面地宣传大讨论活动的开展情况。要在全市大张旗鼓地树立一批先进典型,通过典型示范和引导作用,进一步弘扬正气,激发人们对创新创业创造精神的向往和追求,切实把全市上下的思想和行动凝聚到建设区域经济中心的伟大事业上来。同时,要进一步加大舆论监督力度,对那些影响xx形象、破坏发展环境、—14—
动摇投资者信心,损害企业和群众利益的人和事,新闻单位要大胆监督,公开曝光,形成媒体敢曝光、自身敢检查、群众敢批评的浓厚氛围,推动解放思想大讨论活动的扎实开展。
同志们,岁末年初,我们的各项工作千头万绪,发展的任务非常艰巨。各级各部门要把开展好大讨论活动与学习贯彻党的十七大和省委七届三次全会精神结合起来,与总结今年工作、谋划明年任务结合起来,与抓好当前各项工作结合起来,真正把干部群众焕发出来的激情和干劲引导到建设区域经济中心的宏伟事业上来,进一步巩固和发展全市心齐气顺、风正劲足的大好局面,谱写全市经济社会又好又快发展的新篇章!
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第三篇:继续解放思想大讨论活动动员大会上的讲话
继续解放思想大讨论活动动员大会
上的讲话
在局“深化效能建设,争创四优机关,提升科技形象”继续解放思想大讨论活动动员大会上的讲话 同志们:
这次继续解放思想大讨论活动,我局确定的主题是“深化效能建设,争创四优机关,提升科技形象”,主要任务一是学习贯彻十七大精神,学习胡锦涛总书记考察广西时发表的重要讲话精神以及xx柳州市科技系统工作研讨会的主要精神,深刻领会精神实质,进一步深化我局的机关效能建设,创建优良的班子、优良的队伍、优良的作风,优良的业绩;二是紧密联系科技工作实际,坚持以科
学发展观为统领,进一步解放思想,加强学习讨论和调查研究,克服制约科技工作发展的思想障碍和体制机制障碍,主动破解影响科技工作发展的难题,努力在继续解放思想上迈出新步伐,在用科技推动柳江发展上取得新突破。2月5日至8日,胡锦涛总书记在广西检查指导抗灾救灾工作时强调指出,广西要全面贯彻落实党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握国家西部大开发的宝贵机遇,努力在继续解放思想上迈出新步伐,在坚持改革开放上实现]新突破,在推动科学发展思想大讨论活动,是环境效能建设活动的进一步深化。
xx年,我局按照自治区、柳州市和县委县政府的安排,认真开展以创建“四优机关”为主要内容的环境效能建设活动,取得了“五强化、五解决、五提高” 的明显成效。一是强化了干部职工的学习意
识,解决了部分干部职工不思进取、庸碌无为等问题,提高了干部职工的整体素质。全局干部职工思想上、作风上、能力上更好地适应了新形势、新任务对科技工作的要求;二是强化了干部职工的宗旨意识,解决了部分干部职工作风漂浮、急功近利等问题,提高了干部职工的工作实效;三是强化了干部职工的服务意识,解决了部分干部职工对群众态度冷淡、漠不关心等问题,提高了干部职工的科技服务质量;四是强化了干部职工的法制意识,解决了政令不畅、办事不公等问题,提高了机关工作诚信度、规范度和透明度;五是强化了干部职工的效率意识,解决了办事环节过多、推诿扯皮等问题,提高了工作效率。在全局干部职工的共同努力下,全年各项工作较好地完成,柳江县通过了全国科技进步考核,再次荣获“全国科技进步考核先进县”称号。
自治区党委部署在全区开展继续解放思想大讨论活动,就是要在xx年效能建
设活动的基础上,进一步学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记在广西考察时的重要讲话精神,站在新的历史起点上,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,不断把广西各项事业推向前进。因此,我们要从深化效能建设,推动柳江发展的高度,深刻认识这次继续解放思想大讨论活动的重要意义。第一,开展这次大讨论活动是我局贯彻落实党的十七大精神和胡锦涛考察广西重要讲话精神,继续学习实践科学发展观的必然要求。
党的第十七次全国代表大会是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的会议。对继续推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设新的伟大工程作出了全面部署,是站在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央总结了我国半个多世纪、特别是改革
开放以来经济社会发展的实践经验提出的新的战略指导思想。认真学习宣传贯彻十七大精神,全面贯彻落实科学发展观,关系党和国家工作全局,关系中国特色社会主义事业的长远发展,意义十分重大。开展这次大讨论活动,正是县委面对新形势,站在新起点所作出的重大决策部署,是县委决心意志的重要体现。县科技局作为全县科技发展的管理部门,一定要认清形势,提高认识,认真抓好十七大精神的学习宣传贯彻,积极参与全县大讨论活动,加快解放思想、提升境界、改进作风,努力实现]认识上有新的提升,能力上有新的提高,实践上有新的进展。第二,开展这次大讨论活动是我局继续深入实施自主创新战略,推进建设创新型县域经济的内在要求。增强自主创新能力,建设创新型国家是时代发展的主题,是党的十七大对科技工作提出的重要要求。胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指出,“提高自主
创新能力,建设创新型国家”是“国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键”,并将其放在国民经济又好又快发展的八个着力点之首。强调要坚持走中国特色自主创新道路,把增强自主创新能力贯穿到现代化建设的各个方面。何有成书记在县委的各种会议上也再一次强调,要加快推进创新型县域经济建设,打造“中国汽车零部件配套基地”。应该说,新的历史条件下,依靠科技加快转变经济发展方式,增强可持续发展能力,离不开科技自主创新的支撑和引领。科技工作迎来了难得的机遇,但也面临着巨大的挑战。面对新的形势和任务,科技工作要站在新起点,实现]新的发展,必须不断地解放思想、更新观念。要通过开展这次大讨论活动,研究新情况;方案’范文,库.为您.搜集-整理/,开拓新思路,探索新途径,采取新举措,解决新问题,总结新经验,不断提高协助党委、政府实施自主创新,推进科技进步的能力和水平。
第三,开展这次大讨论活动是我局继续转变工作作风,加强效能建设,实现]科技工作提速增效的现实需要。
胡锦涛总书记指出:“领导干部的作风状况,是衡量一个政党是否具有较高执政能力、能否始终保持先进性的重要标志,也是人民群众评判一个政党是否值得信赖、能否执好政的重要依据。”何有成书记在我县继续解放思想大讨论动员大会上也着重强调,要培养求真务实、雷厉风行的思想和工作作风,一切从实际出发,讲实话,出实招,办实事,求实效,高标准、高质量、高效率地推进工作开展。县科技局既是全县科技自主创新的组织者,也是转变作风、服务基层、服务群众、服务发展的参与者与执行者。作风建设,既关系着党和政府的形象,也关系到每一项科技工作的成败。近年来,我局始终把党员、干部的作风建设紧紧抓在手上,并取得了一些明显的成效。但还不同程度地存在着“漂浮、懒惰、粗放”等不良作风和问题。这就要
求我们每个人在继续解放思想大讨论中深刻剖析自己,触及思想和灵魂,对照要求查摆问题,认真开展批评和自我批评,切实加强作风建设,使广大党员和干部职工始终保持昂扬向上的精神状态和良好的作风。
二、继续解放思想大讨论活动,必须紧密联系实际务求实效。
这次继续解放思想大讨论活动,要务求在转变作风和提速提效上下真功见实效。县科技局这次大讨论活动的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“深化效能建设,争创四优机关,提升科技形象”为主题,紧紧围绕落实党的十七大精神和胡锦涛考察广西重要讲话精神,联系科技工作实际和科技局党员、干部、职工思想实际,认真解决思想观念、精神状态、工作标准、工作作风、工作机制等方面存在的问题,把思想和行动统一到上级有关要求上来,为打造“中国汽车零部件配套基地”,加快
实现]经济社会又好又快发展提供有力的科技支撑。大讨论活动要重点把握好六个方面的内容,确保活动不走过场,真正取得实效:
一是坚持科学理念。要创造性地贯彻中央精神,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,要牢固树立科学发展、率先发展、和谐发展的理念,自觉坚持以人为本,紧紧围绕打造“中国汽车零部件配套基地”和经济社会发展的现实需求,加快发展先进适用科学技术,使科技成果不断惠及人民大众,推动经济社会发展。二是提升思想境界。就是要原原本本地学习胡锦涛同志十七大报告和胡锦涛总书记考察广西的重要讲话,学习柳州市科技研讨会精神,领会精神实质,把握发展规律,拓展视野,开阔思路,提升境界。进一步解放思想,抛弃经验主义和惯性思维,冲破一切阻碍科学发展的思想体制束缚,把思想统一到十七大精神上来,统一到贯彻落实科学发展观上来。要把开展解放思想大讨论活动当作
促进我县科技工作迈上新台阶的强大动力,树立新的理念、新的思维模式、新的工作思路,推动科技工作迈上新的台阶。
三是树立一流标准。就是要把深入贯彻落实科学发展观贯穿于大讨论活动的全过程,真正落实到行动上,体现到推动工作的效果上,进一步树立科学发展的理念,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,在科技发展的主要指标上,定位高,标准高,保持和发扬光大“全国科技进步考核先进县”荣誉,要有“敢让标兵成追兵,不让追兵成标兵”的气概。四是破除陈规陋习。柳州市xx科技研讨会提出,要完成中小企业技术服务公共平台建设,集中全市资源优势,打造资源共享平台;加强全市科技系统的自身建设和干部队伍建设;转变工作思路和方式:由单纯支持企业正在或打算开展的创新项目,转变为引导企业开展技术开发和创新。要做好这些工作,需要我们科技部门打破旧的思维模式,改革旧的工作方式,这就要求我们在思想上做到“三破”:一破“自满、自足、自负”观念,二破“畏首、畏尾、畏难”的思想,三破“漂浮、懒惰、粗放”的作风。要保持清醒头脑,看到差距不足,切实增强危机感、紧迫感和使命感,扎扎实实做好工作。
五是培养过硬作风。就是要大力弘扬胡锦涛总书记提出的“八个方面”的良好作风,求真务实,埋头苦干,廉洁自律,廉洁勤政,全心全意地为人民群众服务,为打造“中国汽车零部件配套基地”服务。
六是工作提速提效。就是要强化大局意识、服务意识,充分利用环境效能建设活动取得的成果,减少办事环节,规范行政行为,建立“立说立行”、“马上就办”的工作机制。
三、继续解放思想大讨论活动,必须扎实开展,不走过场。也许个别同志认为,近年来开展的各种教育活动多了,开展这次大讨,不解放
思想不行,工作的开展和落实都靠每个部门、每个同志,所以没有全体干部职工的思想解放,就没全局的思想解放和观念更新。从这两个方面看,这次活动的成效如何取决于大家的共识,取决于局班子和全局各部门和全体同志的共同努力,与每一位同志都关系重大。因此,大家要高度重视,一定要开展好,决不能搞形式,走过场,一定要取得实实在在的成效。各股室、各直属单位要在开展活动的时间、内容、人员、任务、检查、督导等方面给予高度重视,认真组织好,要联系实际进行自学讨论,联系实际进行交流和座谈学习体会,联以上干部进一步增强政治上的敏感性和参加这次活动的主动性,要联系科技工作实际,切实克服思想上的因循守旧的观念以及自我满足、自我沉醉的状况,始终保持良好的精神状态和创新意识,以争创一流的热情,不断实现]思想上的新解放,工作上的新思路、新举措。要求各股室和直属
单位在查找自身问题和不足的基础上,还要帮助局班子查找落实科学发展观、争创一流成绩方面存在的问题和不足,有针对性提出改进措施,进一步凝聚力量,认真思考、切实抓好xx年各项工作。局党组书记
张栩
第四篇:全县解放思想大讨论动员大会上讲话
在全县解放思想大讨论动员大会上的讲话
同志们:
今天这次会议,主要是学习贯彻 X 市解放思想大讨论会议精神,对全县解放思想大讨论进行安排部署,动员全县上下迅速行动起来,迅速掀起思想大解放的热潮,为全力推动高质量发展、加快建设“大美 X”凝聚思想共识、集聚精神动能。刚才,X 同志传达了 X 市委关于开展解放思想大讨论的意见和 X 市解放思想大讨论动员大会精神;X 同志传达《中共 X 县委关于开展解放思想大讨论的实施方案》。大家要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。开展解放思想大讨论活动,是践行新思想、落实新要求、顺应新形势、担当新使命的重大决策、重要载体、有效举措、具体行动。下面,我就抓好解放思想大讨论工作讲三点意见。
一、统一思想认识,认真开展大讨论活动
(一)开展大讨论活动,是贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的需要。解放思想永无止境,改革开放也永无止境。我们要切实认识当前工作中还存在短板,思想上还不够解放,还不能完全的把党的精神落实好。只有通过大讨论促进大学习,进一步解放思想,深入思考,才能完整准确地理解和把握习近平讲话要求,结合工作实际,推动工作目标任务落到实处。X 县县应
当以什么样的方式推动思想大解放,以什么样的思想观念适应发展新常态,以什么样的精神状态完成各项目标任务,是对全县领导干部“四个意识”树得牢不牢、“四个自信”坚定不坚定、“两个维护”坚决不坚决的政治考验。对此,大家务必提高政治站位,积极解放思想,以实际行动为 X 在全市争创一流、走在前列作出自己的贡献。
(二)开展大讨论活动,是树立新时期新担当新作为的需要。改革发展、干事创业,关键在人,关键在领导干部。干部作风建设是决定我们事业成败的关键。今年春节后上班第一天,省委、省政府召开了动员大会,向全省各级领导干部发出了“担当作为、狠抓落实”的动员令,强调全省各级党组织和广大党员干部要以过硬的作风、以奋斗者的姿态,掀起改革发展新热潮。总的来看,我们大多数干部作风是过硬的,也是能够担当作为的。但是也必须清醒认识到,一些作风方面的问题依然存在,我们非常有必要开展一次解放思想大讨论,树立新思想,强化新担当。
(三)开展大讨论活动,是致力民生、加快推动高质量发展的迫切要求。近年来,X 县的经济社会保持了高质量发展的良好态势,但是与上级党委、政府的要求相比,与全县人民的热切期盼相比,还有不少问题和差距。比如,发展质量不够高,产业结构不够优,新旧动能转换步伐不够
快,生态环保任务重,旧动能仍处于主导地位;高质量发展动力不够足,“双招双引”工作成效不够明显,新上的“四新四化”项目少,重点项目建设进度不够快;营商环境不够优,办事程序还需简化。同时,一些民生问题还没有解决到位,群众还有很多不满意的地方,在城乡环卫一体化、农村旱厕改造、天然气入户等方面还有大量工作要做。要彻底扭转这一被动局面,我们必须以解放思想为着力点,树立争创一流、走在前列的雄心壮志,提振干事创业精气神,凝聚干事创业正能量,在新一轮高质量发展竞争中摆脱落后、加速发展。
二、紧密联系实际,强化活动务实推进
改革和发展的实践一再证明,思想解放的程度,决定着经济发展的速度。没有思想观念的根本性转变,就没有改革和发展的实质性突破。各级党员干部一定要以这次解放思想大讨论为契机,切实增强解放思想的自觉性和紧迫感,立足本职工作,找准位置,以思想的解放来促进工作的开展,在实际工作中解放思想、更新观念,坚持做到“三个结合”。
(一)要把解放思想与推动当前工作、完成全年任务目标相结合。解放思想只有落实到具体工作中才有实际意义,坐而论道毫无意义。当前,我们的工作重点主要是两个方面,一是招商引资上项目,二是确保全年任务目标的完成。我县招商引资存在着几个问题:一是热情减了;二是项目少了;三是产业支撑性的大项目几乎没有;四是项目虚;五是任务观念严重。如果这些问题不能有效解决,我们的项目建设就不可能有大的突破。这次解放思想大讨论,一定要围绕这些问题进行再讨论、再认识、再思考、再转变,一定要在解放思想中统一思想,在统一思想中解放思想。X 要发展,除了招商引资上项目,没有别的路子可走!各级各部门一定要切实转变观念,强化责任,一定要从战略的高度、全局的高度来认识招商引资上项目的极端重要性和紧迫性,一定要真正把招商引资和项目建设抓在手上、放在心上。关于全年任务,不管是年初制定的全市性大事实事,还是各部门、各科室的具体业务,都要抢时间、保进度,确保全年任务如期完成,能往前赶的要尽量往前赶,以便为明年的工作打好基础。
(二)要把解放思想与解决实际问题相结合。解放思想大讨论要致力于解决实际问题。解放思想不是最终目的,最终目的是推动工作,加快发展。解放思想不能空泛地议论,不能停留在口头上,必须体现在解决影响发展的实际问题上。要解决具体问题,首先要解决思想上的问题。一是要集中精力抓工作,重点解决一些干部思想浮躁、精力不集中的问题。思想浮躁主要表现在四个方面。一是无风三尺浪,有风搅破天,自己不想干事,还要搅得别人不能
干事。二是没有把工作当成自己的事去做。三是说得多、做得少,容易的事多做,遇到难题绕道走。四是想个人的事太多、太多。对于这些问题,大家一定要认真思考,深入反醒。二是要扑下身子解难题,重点解决工作不深入、作风不扎实的问题。作风不实的主要表现有三方面,一是心身不到位,深入基层少,不能在一线发现问题、解决问题,不想或不敢面对群众。二是工作不到位,难事、大事久拖不解,总是按老办法办事,不敢创新。三是责任不到位,不想、不敢承担责任。三是要敢于让利求发展,重点解决思想保守、不敢让利的问题。主要是四个方面,一是重部门利益轻大局利益。二是重小团体利益轻大众利益。三是用狭隘的眼光看待别人的正确行为。总之,我们要围绕上述问题进行深入讨论,在此基础上列出本部门在这次解放思想大讨论当中准备解决的实际问题。
(三)要把解放思想与转变工作作风相结合。现在我们干部的思想需要进一步解放,也有进一步解放的潜力,作风也有进一步转变的要求,各级干部要围绕“四个字”解放思想,转变作风。一是立足“抢”字。就是要抢抓机遇,乘势而上,在全市发展中抢先一步,率先崛起。现在,我们已经到了一个不进则退、慢进也是退的境地,如果还认不清形势,还一味地高枕无忧,一味地夜郎自大,一味地人云亦云,一味地自我感觉良好,后人评价这段历
史的时候,就会戳我们的脊梁骨。二是突出“敢”字。当前国家的宏观调控政策日益趋紧,大家一定要认识到,越是调控越是发展的好时机,调控当中哪怕是往前走一小步,就是将来的一大步。所以,为了 X 的发展,为了百姓的利益,我们一定要敢闯敢试,敢谋敢为,敢做敢当。三是注重“新”字。发展源于创新,发展离不开创新。要不断研究新情况,把握新形势,解决新问题,开创新局面。只要有利于 X 县经济发展,有利于产业壮大,有利于城市建设,都积极探索试着干,创新思路比着干。四是着眼“实”字。就是要察实情,说实话,办实事,求实效,大力倡导“一线工作法”,谋划在一线,决策在一线,解决问题在一线,把心思用在具体工作上,把精力放在具体干事上,抓深抓细抓实,不达目的不罢休,不为失败找理由,只为成功想办法。今后检验各级工作的一个重要标准就是拒绝理由,拒绝借口,这才叫真抓实干。
三、加强组织领导,坚持全面发动,务求活动取得实效
开展解放思想大讨论活动,是当前一项重要的政治任务。各级各部门要高度重视,切实将其摆上重要日程,严格按照市委部署要求,紧扣活动主题,把握正确方向,注重融入结合,彰显淮安特色,确保活动取得实实在在的成效。
(一)强化领导责任,以上率下,擎起解放思想之旗。领导干部是解放思想的“新领雁”,领导干部解放思想的尺度直接决定一地一域的发展效果。各级领导干部要坚持以身作则、当好表率,以“关键少数”带动“绝大多数”,切实当好解放思想的组织者和推动者,特别是主要领导同志要认真履行“一把手”责任,把大讨论活动紧紧抓在手上,亲自谋划、亲自部署、亲自推动,一级带一级,一级抓一级,层层抓落实,切实当好解放思想的先行者和实践者,带头把自己摆进去、把思想和工作摆进去,带头革故鼎新,带头转变作风,特别是对先进地区的经验做法,对影响发展的制约瓶颈,对历史遗留的难点问题,认认真真研究,仔仔细细“开方”,切实找准突破点,毫不犹豫地去干,坚定不移地去闯,真正以思想的大解放推动发展的高质量。
(二)强化宣传引导,全员参与,掀起解放思想之潮。这次解放思想大讨论活动我们要最大限度地调动全县干部群众的参与热情,共同营造不解放不行、非解放不可的浓厚氛围。要利用好广播、微信等各类媒体资源,广泛进行宣传报道,形成舆论声势。要深入一线,及时挖掘总结宣传好经验、好做法、好典型,在全县范围内营造全社会知晓、全民关注、全员参与的舆论氛围。要组织开展进村、进社区、进学校、进企业宣讲,推动活动深入开展,扩大
解放思想大讨论影响力,积聚推动自我教育、自我革新的正能量。
(三)强化督导落实,协调推进,形成解放思想之效。要根据县委、政府制定的问题台账和目标措施,开展专项督查,发现问题、督促解决。各部门、各村要认真开展自查,确保各项任务落到实处。解放思想大讨论领导小组要对各部门、各村的整改措施落实情况、成果转化情况等进行验收评价,并作为年终考核的重要依据,没有实现预期目标的要向县委作出说明。
同志们,解放思想不是空对空,我们要把这次活动作为一项严肃的政治任务,提高政治站位,以严肃认真的态度、坚决迅速的行动、扎实有力的举措,精心组织、周密安排,推进全县思想作风实现新的突破。X 县的发展正处在一个非常关键的时期,紧一紧就会拼上去,松一松就会掉下来,我真诚地希望大家认清形势,把握机遇,以这次解放思想大讨论为契机,在全县上下掀起一个解放思想、更新观念的热潮,以思想的大解放推动经济和社会各项事业的大发展。
2020 年思想汇报范文(预备党员)
敬爱的党组织:
时间流逝,怀着对党无限的敬仰,我向组织提交了入党申请,也很高兴自己能够被 xx 党支部确定为预备党员,经过一系列的培训和身边其他党员的帮带,我在思想上有了很大的进步,也更加清楚的认识了党的性质和指导思想,现将自己近期学习、工作情况向党组织汇报如下:
第一,学习方面。通过认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”的重要思想、科学发展观以及习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是根据支部要求,认真学习了习近平关于新冠肺炎疫情防控系列重要讲话精神、全国两会精神和上级复工复产、经济发展的部署要求。通过认真领会,我不断充实自己、提高自己,严格按照党员标准要求自己,树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定了共产主义理想和社会主义信念,在思想上与党中央保持一致,在政治上保持清醒的头脑。能够把对共产主义事业的忠诚同坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策统一于建设有中国特色社会主义的实践之中,进一步加深了对党的认识,同时开始逐渐明确作为农行高新支行一名代班主管尤其是预备党员所担负的责任。
第二,工作方面。不断严格要求自己,注意搞好与同事、领导之间的关系,在同事、领导的支持和帮助下,逐步克服自己能力上的不足之处,不断积累工作中的经验,努力学习业务知识,提高业务技能。作为一名代班主管,我在工作中耐心帮助他人,熟悉各人专长,有针对性性地实施帮带,及时与领导和同事进行良好的沟通,并与身边的同事一起努力,共同进步。针对当前正在开展的疫情防控工作,我积极完成支部交给我的任务,严格要求自己,时时不忘保持一名共产党员的先进性,不断提醒自己要率先垂范、勇担重任,为疫情防控和经济发展做出自己应有的贡献。
我深知,入党不仅是一种光荣,更重要的是一种责任,作为一名预备党员,应该有坚定的信仰,为我们党的事业出谋划策,用更多的热情和更好的务实精神支持党的事业发展。对党要坦率真诚,相信组织,经常开展批评与自我批评,使自己在思想上与党组织靠近,加强自己在社会实践各方面的锻炼,严格要求自己的一言一行,争取早日正式加入党组织并成为一名优秀党员。
路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。入党过程庄严而艰辛,作为一名预备党员,在以后的学习和工作中,我要继续
刻苦学习马列主义,毛泽东思想,邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及习近平新时代中国特色社会主义思想理论,努力学习专业知识,提高自身素质,在同事和群众中真正起到模范带头作用。
经过这一段时间的学习和锻炼,我的思想有了长足的进步,但我还是有一些缺点,比如对党的一些理论研究还不够深入,在今后的学习中我要加强理论学习能力,以一个共产党员的标准严格要求自己,牢记党的教导,不断进步,为党的最高理想——实现共产主义而奋斗终身。
以上是我近段一段时间的学习工作和思想状况,我将在今后的时间里不断努力,提高自己的综合素质,争取早日成为一名合格党员。请党组织继续考验我。
此致
敬礼
汇报人:
2020 年 x 月 x 日
第五篇:市委书记在全市解放思想大讨论动员大会上的讲话
在全市解放思想大讨论动员大会上的讲话
同志们:
解放思想、实事求是、与时俱进,是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的精髓。解放思想是经济社会发展的前提,是经济社会发展的动力,也是经济社会发展的保证。党的十七大召开以后,全国各地掀起了新一轮解放思想的热潮。这是经济社会发展到一定阶段后的必然趋势,是贯彻落实科学发展观的客观要求。为此,市委决定以“科学发展、富民强市”为主题,在全市开展解放思想大讨论活动,目的就是要坚持解放思想,切实更新观念,充分利用长株潭城市群建设“两型社会”综合配套改革试验区的重大战略机遇,突破传统桎梏,创新体制机制,激发创造热情,提升发展能力,实现科学赶超发展,大力推进富民强市战略。下面,我讲四个问题。
一、坚持解放思想,目的在于形成科学赶超发展的共识 当前,国际经济社会发展已经出现许多新变化,国家经济社会发展已经进入一个新阶段,尤其是湘潭作为国家建设长株潭城市群“两型社会”示范区的中心城市之一,经济社会发展已经迈上了一个新的层面。适应新形势,把握新思路,谋划新举措,实现新跨越,都必须以解放思想为先导。我们一定要深刻认识到这次解放思想的重大意义,切实在全市形成科学赶超发展的共识。
1、坚持解放思想是马列主义的理论品质。一部人类发展史,就是一部思想解放史。在共产主义的历史上,一代一代的马克思主义者,正是坚持了解放思想、与时俱进的优良品质,善于在实践的基础上探索新路子、寻求新答案,才成功解决了革命和建设中的各种难题,也才使马克思主义始终充满勃勃生机。毛泽东同志把马克思列宁主义基本原理同中国革命具体实践相结合,创立了新民主主义革命理论,指导中国革命取得了胜利,并领导中国人民走上社会主义道路。邓小平同志总结国内外社会主义发展的经验和教训,提出了建设中国特色社会主义理论,指导我国社会主义事业进入蓬勃发展的新时期。实践充分证明,解放思想是扫除障碍、引领发展、走向胜利的“法宝”。革命领袖已经以非凡的革命胆略和理论勇气,为我们树立了解放思想、与时俱进、勇于创新的光辉典范。当前,我们正在进行着建设中国特色社会主义的伟大实践,尤其需要具备这种理论品质,冲破思想樊笼,实现开拓创新。
2、坚持解放思想是改革开放的成功保障。改革开放30年来,我国先后经历了几次大的思想解放过程,每次思想大解放的过程,实际上都是经济社会大发展的过程。党的十一届三中全会,在全党倡导“真理标准问题”大讨论,冲破了“两个凡是”的禁锢,实现了工作重心由“以阶级斗争为纲”向以经济建设为中心的转移,开辟了建设中国特色社会主义的道路。1992年邓小平同志南方谈话,使全党冲破了姓“资”姓“社”的思想障碍,确立了社会主义市场经济的发展方向,极大地促进了生产力的发展。也正是如此,上世纪80年代,深圳抓住创办经济特区的历史机遇,引领第一轮思想解放,用了短短二十几年的时间,从一个边陲小镇建设成为现代化大都市,带动了珠江三角洲的迅速崛起,成为我国经济的一大增长极。上世纪90年代,上海抓住浦东新区改革开放的历史性机遇,引领第二轮思想解放,加快建设现代化国际大都市,带动了长江三角洲的迅猛发展,成为我国经济的又一个增长极。两次思想解放,都掀起了新一轮建设高潮,推动了我国经济的加快发展。
从湘潭的情况来看,1995年我们通过开展“强工富市”大讨论,进一步强化了工业的主导地位,明确了经济发展战略;1998年我们通过开展“国企改革”大讨论,进一步推动了国企的“两个退出”,加大了调整所有制结构的力度;2003年我们通过开展“坚持解放思想,实现跨越发展”的大讨论,进一步强化了加快发展理念,形成了新一轮发展热潮。正是由于长期不懈地坚持解放思想,促进了湘潭经济社会的快速发展。到2007年,全市地区生产总值达到523.12亿元,比2002年增长85.1%;财政总收入(不含基金)达到38.39亿元,比2002年增长1.7倍;城市居民人均可支配收入达到12742元,比2002年增长79%,农村居民人均可支配收入达到5137元,比2002年增长74.4%。可以说,没有思想的大解放,就不会有今日湘潭的大好形势、大好局面。
3、坚持解放思想是科学赶超的实践动力。湘潭这些年呈现出快速发展势头,取得了令人瞩目的成绩。但是我们要看到,矛盾还很多,差距还很大,任务还很重。主要表现在:第一产业效益不高、第三产业发展不快与对第二产业高度依赖的矛盾;能源资源消耗和环境压力对经济社会发展的矛盾;科研教育优势明显与自主创新能力不强的矛盾;经济发展较快与全面提升人民群众生活水平不快的矛盾;发展意识较强与发展环境不优的矛盾。这些问题和矛盾的存在,与湘潭经济社会发展的基础有关,与我们目前经历的发展阶段有关,也与我们思想解放不够、发展理念不新有关。我们必须正视问题和矛盾,坚持解放思想,加快湘潭发展。
也正是因为这些问题与矛盾的存在,我们面临着科学赶超发展这一崭新的课题。党的十七大准确地阐述了科学发展观的的内涵,第一要务是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。坚持科学发展,首先是加快发展。所以,在市第十次党代会上,我们结合湘潭实际,提出了赶超发展的战略,要求到2011年,地区生产总值突破700亿元,年均增长12.5%;工业总产值突破1500亿元,年均增长20%以上;地方财政总收入突破70亿元,年均增长18%以上,实现经济发展走在全省前列。可以说,科学赶超发展,就是要在科学发展观的指导下,根据中部地区经济发展相对较慢的实际情况,加快发展速度,提高发展质量,做大经济总量。科学赶超发展,既是省委省政府的重大部署,也是我们结合湘潭实际明确的战略方向。
湘潭要实现科学赶超发展,就意味着从2008年至2011年四年中,我们的工业总产值和财政总收入还要翻番,确实任重道远。我们的各级党员干部必须解放思想,用党的十七大精神的最新理论成果武装头脑,从发展、变化了的实际出发,不断研究新情况、解决新问题,打破常规思路,突破思维定势,创造性地开展工作。
4、坚持解放思想是 “两型社会” 建设的基本要求。长株潭城市群建设“两型社会”实验区,是国家在新的发展阶段的重大战略布局,是我市富民强市的重大战略机遇,也是新时代赋予湘潭的重大历史使命。建设“两型社会”,首先要把握重点。第一,明确目标定位。省委省政府明确,要把长株潭城市群建成为全国“两型社会”建设示范区,全省新型工业化、新型城市化的引领区,湖南经济发展的核心增长极,具有国际品质的现代化生态型城市群。第二,界定建设时段。第一阶段,2008-2010年,打好基础、重点突破;第二阶段,2010-2015年,纵深推进,初见成效;第三阶段,2015-2020年,基本完成建设任务。第三,把握四条基本原则。要将改革创新贯穿试验区改革建设全过程,要全面把握“两型社会”建设的要求和湖南特色,要立足科学跨越发展推进试验区改革建设,要注重全面统筹、协调发展。第四,走出六条新路。走出一条新型城市化规划、新型城市化发展的新路子,一条新型工业化的新路子,一条资源节约、环境友好的新路子,一条综合基础设施建设的新路子,一条城乡统筹发展的新路子,一条体制机制创新的新路子。
建设全国“两型社会”示范区,既没有现成模式可参考,也没有现成的经验可借鉴,唯有坚持解放思想,勇于探索、大胆创新。正是因为如此,中央给了我们“先行权”、“先试权”、“试错权”。目的就是要我们解放思想,在实践中探索,在实践中践行,在实践中总结。我们要取得成绩,做出示范,就必须大胆实践,实现后发赶超,增强自身实力,才能领跑全省经济社会发展。
二、坚持解放思想,关键在于树立科学赶超发展的理念 在“两型社会”建设这一新的发展背景下,要实现科学赶超发展,加快富民强市步伐,我们应当从五个方面进一步推动思想的大解放,以实现湘潭的新发展。
1、要为湘潭发展而忧,增强忧患意识,树立奋起赶超的决心。“生于忧患,死于安乐”,这是一条颠扑不破的真理。这些年来,湘潭经济纵向比较进步很快,但放在全国、全省发展的坐标上来横比,差距很大。第一,从经济总量来看:2002年至2007年,我市经济平均增长13.1%,平均增速位于全省第三位,速度在加快,规模在做大。但是,2002年我市GDP为225.98亿元,占长株潭城市群的比重为16.4%,而2007年仅占15.1%,反而下降了0.7个百分点;2002年地方财政一般预算收入为8.6亿元,占长株潭城市群的比重为12.3%,而2007年为24.2亿元,仅占8.64%,下降了3.66个百分点。虽然这与长沙本身基数较高、总量很大有一定关系,但我们要看到,若不加快追赶步伐,就会更加被弱化。同时,我市的人均GDP、人均财政收入等体现一个地方发展水平的主要经济指标,都还未达到全国平均水平,这与一个工业城市的称号也不相称。第二,从经济结构来看:近五年我市一二三次产业平均增速分别为6.2%、16.1%、11.7%,三次产业比重由2003年的14.2:39.2:46.6变为2007年的15.3:46.9:37.8。第二产业增加值占GDP的比重提高了7.7个百分点,第三产业比重下降了8.8个百分点。2007年第三产业比重比全国低1.29个百分点,比全省低2个百分点。虽然这从另一方面体现了我们实施“强工富市”战略的成效,但对工业的高度依赖,说明了我们三次产业结构不优,第三产业发展不快,经济活跃度不高。第三,从经济质量来看:我市高能耗、高物耗、高污染的传统产业比重较大,2006年单位GDP能耗及单位规模工业增加值能耗分别为2.061吨标准煤/万元和4.24吨标准煤/万元,均列全省第二位,其中单位GDP能耗高出全省平均水平52.4%,高出全国平均水平70.9%,是长沙的2.08倍,株洲的1.31倍。在当前科学发展、建设“两型社会”的形势下,我们面临着巨大的资源、能源、环境压力。
所以,我们面对已有的成绩,没有任何沾沾自喜、骄傲自满的理由,而是要常怀忧患意识,始终有一种“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,化压力为动力,增强发展的决心,努力拼搏,奋起直追。
2、要为湘潭发展而谋,增强战略思维,树立抢抓机遇的信心。谋划一个地方的发展,必须把握四条原则:一是顺应时势,二是统揽全局,三是利用优势,四是彰显特色。人的思维都有惯性,人的行为都有惰性。长期以来,我们习惯了传统思维,满足于经验主义,导致在谋划发展时总是条条框框,在开展工作时总是束手束脚,并在很大程度上制约了经济社会的发展。当前,科学技术突飞猛进,经济业态层出不穷,社会发展日新月异,给我们的经济社会发展带来了新机遇,提出了新问题,明确了新任务。我们一定要把握趋势性,增强敏锐性,因势利导,因地制宜,谋划我们的发展战略,制定我们的发展策略。具体来说,第一,当前发展时势是,经济全球化趋势越来越快,国际国内两种资源、两个市场日益融合,基本上呈现出一荣俱荣、一损俱损的局面。纽约期货市场上的原油价格上涨,中国就要面对巨大的通胀压力;而沪宁高速一旦堵车半天,世界IT产业就面临着原材料供应紧张的局面。第二,当前发展大局是,我国经济社会发展进入重要转型时期,传统发展模式难以适应新的发展要求,必须要以科学发展观为指导,建设资源节约型、环境友好型的社会。第三,湘潭发展的优势是,“两型社会”建设试验区为我们搭建了崭新的平台,扎实的工业基础为我们承接产业转移创造了有利条件。第四,我们应该彰显的特色是,充分利用战略机遇、产业优势、自然地理条件,把湘潭建设成为生态园林式的现代化工业城市。
“不谋全局者,不足谋一域。”我们在谋划湘潭发展时,必须放开思路,关键是要从战略的高度来谋划湘潭发展的未来,要以世界的眼光来界定湘潭发展的定位,要拿开放的心态来迎接湘潭发展的挑战,要用市场的手段来集聚湘潭发展的资源。
3、要为湘潭发展而闯,增强创新意识,树立攻坚克难的勇气。创新是发展的源泉。解放思想,根本的目的在于摒弃陈规陋习,敢于大胆创新,实现新的突破。创新的内容十分宽泛,包括技术创新、管理创新、体制机制创新等许多方面。建设“两型社会”也要求我们在各个领域取得突破,实现新的跨越。一是要培养开拓精神,勇于创新。精神的力量是无穷的。小平同志在赞同广东建立经济特区的时候曾经说:“要杀出一条血路来。”这反映了创新的艰难,也树立起了一种大无畏的精神。我们要培养这样一种精神力量。对认准了的事情,就要勇往直前,大胆地试,大胆地闯,敢于破解难题,敢于攻坚克难。二是要培养现代理念,善于创新。创新要以先进的理论为指导,以厚实的知识为依托,以全新的观念为基础。我们一定要用先进的思想和知识武装自己的头脑,把握规律性,探索可行度,选准突破点。尤其是要紧扣“两型社会”建设这一主题,多出创新的发展思路,多出创新的工作举措,多出创新的实际成果。三是要培养改革勇气,大胆创新。改革说到底是一种利益关系的再调整,是一种体制机制的再完善。我们要敢于顶住各种压力,突破各种阻力,从湘潭的实际出发,为湘潭的发展着想,全面推进各项改革,尤其是要在土地管理制度改革、财税金融体制改革、行政管理体制改革等方面寻求突破,争创制度优势。
4、要为湘潭发展而行,增强长效意识,树立统筹协调发展的理念。科学发展的目的在于以人为本,讲求质量效益。要始终坚持用科学发展观统筹区域发展全局,更加注重经济发展的质量,真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,最终实现人与自然和谐统一,经济与社会的和谐发展。一是更加注重发展质量。要坚持走新型工业化、新型城市化的道路,加快社会主义新农村建设。重点是发展高新技术产业,提升先进制造业,建设现代农业,壮大现代服务业,实现产业结构的优化升级。要切实落实节能减排工作措施,加快发展循环经济,推进资源综合利用,全面削减排污总量,改善环境质量,推进资源节约型、环境友好型社会建设。二是更加注重民生民利。要始终把改善民生放在战略的高度来抓,建立改善民生的长效机制。对实践证明是群众拥护的、确有实效的、能给广大人民群众真正带来实惠的做法,形成相对稳定的政策、制度固定下来,坚持不懈地抓下去。要调整财政支出结构,加大民生建设的投入力度。对各类民生问题,要区分轻重缓急,突出重点,扎实加以解决。尤其是要在教育、医疗卫生、社会保障、劳动就业等体系建设上下功夫,向广大农村覆盖,向弱势群体倾斜,逐步提高人民群众的生活水平。三是更加注重长远发展。坚决克服“竭泽而渔”、“杀鸡取卵”的发展模式,牢固树立“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力”的思想,妥善处理好生活、生产和生态以及经济效益和生态效益的关系,统筹解决好节约土地、保护耕地等关键问题,做到既搞好开发建设、发展经济,又保护好生态环境,为经济社会的可持续发展提供支撑和保障。要建立一整套包含经济增长、环境保护、民生改善等方面内容的干部考核制度,使落实科学发展观成为领导干部的自觉行动。
5、要为湘潭发展而干,增强实干精神,树立建功立业的豪情。实干兴邦,空谈误国。再好的决策部署,得不到落实,也只能是纸上谈兵。广大党员干部特别是各级领导干部要坚持真抓实干,求真务实,增强科学赶超发展的自觉性和坚定性。一要想作为。广大党员尤其是各级领导干部要有建功立业的抱负,自觉地把湘潭科学赶超发展目标与个人发展目标紧密地结合起来,义无反顾地肩负起历史赋予的光荣使命,以良好的精神状态促进各项工作高起点起步、高标准运行、高水平推进。二要敢作为。当我们面对发展中的困难、前进中的障碍、改革中的问题时,要做到在发展实践中不争论、敢创新、重规律、善变通,看准了的事情就大胆地试、大胆地闯,迎着风浪干事业,冒着风险抓机遇,克服困难求突破,审时度势谋发展。三要能作为。各级领导干部要切实加强学习,努力提高理论水平,自觉增强执政能力。要适应形势发展要求,积极、主动、创造性地开展工作,真正充当起推动科学赶超发展的主角。
三、坚持解放思想,核心在于将科学赶超发展落到实处 要将思想的升华转化为具体的行动,将理论的创新指导到具体的实践。紧扣时代脉搏,联系湘潭实际,把握核心任务,抓住关键环节,实现重点突破。
1、着力于打造崭新发展平台,大力建设“两型社会”。要以“两型社会”建设为总揽,推进各项工作的开展。在长株潭城市群建设“两型社会”的总体构架下,湘潭初步的建设设想是:一是明确基本思路。遵循七大原则,即以对接为背景,以项目为依托,以产业为支撑,以改革为动力,以城乡统筹为重点,以生态文明为追求,以又好又快为目标;形成两大机制,即通过体制机制创新,形成资源节约、环境友好的两大机制;走出两条新路,即走出新型工业化、新型城市化的两条新路;实现四大转变,即着力推进由单个城市的扩充发展向城市群融城发展,由重点突出经济发展向经济发展与生态建设并重发展,由中心城市优先发展向城乡一体化协调发展,由低端产业发展向现代高端产业发展。二是规划三级空间。在空间上规划为试验区、核心区、先行区三个层次。湘潭市域范围5015 k㎡都属于试验区范畴。核心区规划面积1288 k㎡(其中城市两区280 k㎡、湘潭县968 k㎡、湘乡市40 km)。先行区北接长沙,南至南二环,东至株洲,西至姜畲,围合面积达420k㎡。当前关键是加强先行区建设,致力于将其打造为“两型产业”的聚集区,生态环境的保护区,城乡一体的示范区,支撑发展的增长极。三是实施六大工程。即产业支撑工程、基础设施工程、循环经济示范工程、生态建设和环保工程、城乡提质改造工程、昭华新区工程。四是推进八大改革。即加快推进“两型产业”发展体制改革,能源资源节约和生态环境保护体制改革,土地管理制度改革,财税金融体制改革,自主创新体制改革,对外开放体制改革,基本公共服务均等化改革,行政管理体制改革,在体制机制上率先突破,争创制度新优势。我们要以思想解放为先导,加大工作力度,强化工作进度。
2、着力于转变经济发展方式,大力调整产业结构。湘潭经济发展面临的根本问题,是传统产业比重过大,经济结构不优。这些年来,我们紧紧抓住产业发展这一关键,通过央企对接、企2业裂变、产业集群、园区发展,产业结构有所优化,产业层次有所提高,质量效益有所提升,尤其是重化工业比重明显下降。但从三次产业来看,第一产业比重没有大的变化,现代农业发展相对迟滞;第三产业发展落后于总体发展速度,现代商贸业、现代服务业发展不快,制约了经济发展的活力。我们一定要立足现有基础和优势,牢牢把握“两型产业”发展这一核心,加快以高新技术和现代服务业为主体的“两型产业”的发展。一是要提高自主创新能力。把自主创新臵于发展战略的核心位臵,占据科技制高点,努力培育更多具有自主知识产权和核心竞争力的创新型企业,使企业成为研究开发、技术创新和高新技术应用的主体。要加强政策引导,加大创新投入,加快人才开发利用,为自主创新提供良好条件,营造良好环境。二是要改造提升传统产业。要以节能、降耗、减污、增效为目标,加快冶金、建材、机电、化工等传统产业的改造,加大技改投入,加强技术攻关,在关键领域、核心环节实现重大突破,实现产业转型升级。要制定并落实落后产能强制淘汰制度,坚决关停一批“两高”产业和“五小”企业。大力发展循环经济。三是要加速发展高新产业。要以国家综合性高新技术产业基地为依托,加快火炬创新创业园等技术创新平台建设,重点打造九华汽车、IT产业园,加快建设湘潭风电产业园,使各特色园区真正成为湘潭未来经济发展的主要增长极。四是要大力发展现代服务业。把生产性服务业作为重点,促进生产性服务业发展与促进先进制造业高端发展紧密结合,加快发展现代物流、金融保险、信息服务、服务外包等生产型服务业。要大力创新与发展金融、信息、产权交易、文化创意等新型服务业态。五是加快发展现代农业。依托资源优势,坚持以工业理念发展农业,加快产业化龙头企业发展。尤其是要以隆平高科论坛为平台,发展优质高效农业。
3、着力于提升城市发展水平,加快生态园林城市建设。把握建设生态园林式现代化工业城市的定位,以环境优美、舒适宜居为目标,凸显生态园林、滨江风光特色,把湘潭城市建设得更具灵气、更有活力、更显魅力。一是建设生态园林城市。依托湘潭自然环境与地理条件,按照先创建全国园林城市、再创建全国生态园林城市、最后创建全国文明城市的三步走的思路,以绿色为特点,以昭山为绿心,重新塑造湘潭的城市风格与特质。二是全力打造昭华新区。昭华新区作为综合配套改革先行区,肩负着推进“两型社会”建设、带动湘潭科学赶超发展的重要使命,对湘潭未来发展具有决定性作用。因此,要按照产业发展和城市发展并重的原则,举全市之力,打造滨江新城。三是加快中心城市的建设。按照“一轴两区四带”的城市建设思路,加大东扩西改步伐,发展城市经济,美化城市环境,提升城市品味,充分发挥中心城市的辐射带动功能。要坚持现代城市经营理念,按照政府主导、市场运作的原则,拓宽融资渠道,创新开发模式,加强城市管理,提升城市形象。
4、着力于增强经济发展后劲,加大项目建设力度。经济要发展,关键靠项目;项目建设的关键,在于扩大对外开放。这些年来,我们加大招商引资力度,成功实施了一批重大项目,取得了明显成效,增强了发展后劲。但必须看到,目前我市经济外向度仅为18.8%,与全国65.2%的水平还有很大差距,与沿海发达地区的差距则更大;发展前景好、带动能力强的大项目不多,特别是与世界著名跨国公司、国内知名大企业合作的大项目不多。我们必须继续扩大开放,加大招商引资力度,切实引进一批大项目,提高我们的发展能力。一是要提高招商引资水平。要把引进战略投资者作为招商引资的关键环节来抓,主要瞄准世界500强和国内大公司、大集团开展招商引资活动,力求在大项目、大企业、产业招商上取得更大突破。二是要做好项目建设前期工作。要围绕国家投资重点、客商的关注焦点、我们自身的优势亮点,做好项目策划,特别是要在先进装备制造、清洁能源、汽车及零部件、IT电子等优势产业上,策划包装一批项目。要建立梯次的项目源,形成投产达标一批、开工建设一批、储备申报一批的良性循环机制。三是要加快项目实施进度。要继续实施市级领导联系项目制度,加强协调服务,优化建设环境,促成项目尽快开工建设,尽早投产经营。
5、着力于激发社会发展活力,深化体制机制创新。突破体制机制障碍,是实现湘潭科学赶超发展、促进社会和谐的重要保障和动力源泉。体制机制创新是一项系统的工程,也是一项政策性很强的工程。但我们不能因此有畏难情绪,而是要依据实际工作要求,有重点地进行突破。一是要创新投融资体制。要积极研究拓宽融资渠道的办法和措施,探索建立风险投资和私募股权资金。要争取发行城市基础设施建设债券,积极发展金融公司、租赁公司、担保公司等非银行金融机构。二是要创新土地管理体制。要完善土地收购储备制度,建立政府对城市土地集中统一供给模式,建设政府主导、整体开发的经营土地机制。要创新农村土地管理体制,借鉴其他地方的先进经验,以农民集体土地使用权流转制度、农民集体土地合作制度为核心,创新土地管理制度,探索农村成建制土地利用性质转化的补偿机制。三是要创新财税体制。要调整优化财政支出结构,强化财政的公共服务职能,用制度来保证教育、卫生、医疗、社会保障等基本公共服务均等化。四是要创新资源环境体制。要加快建立生态补偿机制,实现生态保护者的经济利益。要建立产业退出机制,确保高污染、高排放、低效能企业能有序退出,且利益得到合理保障。
6、着力于大力推进全民创业,加快非公经济发展。创业是富民之本。大力推进全民创业,是扩大社会就业的重要举措,是加快非公经济发展的重要环节,是增加居民财产性收入的重要手段,是实现富民强市目标的重要途径。一是要弘扬创业精神。树立三种思想,即树立创业光荣、创业有功的思想,树立勇于创业、大胆创业的思想,树立成就创业、服务创业的思想。二是要培育创业主体。积极支持和鼓励科技人才、经营管理人才、外出打工返乡人员、有创业愿望的大中专毕业生等开展各种形式的创业活动。尤其是要注重培育创业能人,把能人办企业作为全民创业的关键环节来抓,发展一批初创企业,壮大一批中小企业,形成非公经济发展的新生力量。三是优化创业政策。通过在基地建设、市场准入、税费减免、企业融资、技术培训等方面给予扶持,掀起一个我市全民创业的新高潮,最大限度地激发全社会的创业热情,最大限度地释放全社会的创业能量,加快非公经济的发展步伐。
四、坚持解放思想,重点在于凝聚科学赶超发展的合力 在改革开放30年之际,开展解放思想大讨论活动的意义十分重大。全市各级各部门要加强组织领导,研究制定具体的实施方案,确保讨论活动不走过场,务求取得思想解放的实际效果。
1、全力营造风正气顺、心齐劲足的良好氛围。在解放思想大讨论活动中,要以科学发展观为统领,按照科学赶超发展的要求组织开展讨论,引导广大干部冲破传统观念的束缚。要把正面教育、自我教育、自我提高贯穿于教育活动的全过程,充分保护各级干部的积极性、主动性和创造性。要集中力量对大讨论活动进行全方位宣传报道,全面展示各级各部门开展大讨论活动带来的新思路、新举措、新进展、新成效。重点是要通过讨论活动,让大家有触动、有想法、有信心,凝聚精力,集中智力,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,营造一个风正气顺、心齐劲足、想事干事的良好氛围。
2、着力造就奋发有为、充满活力的干部队伍。以开展解放思想大讨论活动为契机,切实加强领导班子建设,全面提高领导水平和执政能力, 努力把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。要坚决摒弃“论资排辈、求全责备”等传统思想束缚,确立以发展论英雄、凭实绩用干部、靠德才坐位子的用人导向,大胆选用优秀年轻干部,合理使用好所有干部,真正让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位、不干事的有压力、干不成事的挪位臵,特别要把富有奋发进取精神、善于改革创新的干部放到重要领导岗位上来。
3、大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风。作风建设,体现着党的宗旨,关系到党的形象。在解放思想大讨论活动中,必须按照“两个务必”的要求,认真对照“八个坚持、八个反对”,切实转变干部作风。各级领导干部要带头倡导“说实话、办实事、求实效”,把求真务实、真抓实干作为我们一以贯之的精神,来想问题、办事情、作决策。要大兴调查研究之风,大学求真务实之“法”,大练真抓实干之“功”。真正把领导班子和领导干部从文山会海、迎来送往等繁杂琐碎的事务中解脱出来,鼓实劲、出实招、办实事、求实效,做到议而决、决而行。
4、努力形成万众一心、共谋发展的强大合力。各级领导干部要始终坚持党的群众路线,努力践行全心全意为人民服务的宗旨,切实把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众利益放在第一位臵,把群众满意作为第一标准,时刻把握群众所忧、所需、所急、所虑,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要通过思想的解放,充分调动起群众的积极性,凝聚起全市人民的力量,努力形成万众一心、全民参与、干事创业、共谋发展的强大合力。
同志们,坚持解放思想、实现科学赶超发展是一项光荣而艰巨的使命。让我们以这次解放思想大讨论活动为契机,大兴观念创新之风、善谋科学发展之策、共求赶超发展之效,以新的思想、新的观念、新的思路、新的举措、新的精神面貌,为实现科学赶超发展、富民强市做出更大的贡献。