张尧学校长在学校2014年科技工作会议上的讲话

第一篇：张尧学校长在学校2014年科技工作会议上的讲话

张尧学校长在学校2014年科技工作会议上的讲话

（2014年4月28日，根据录音整理）

来源：学校办公室 点击次数:4341次 发布时间：2014-05-08 20:52:39.0 作者：——

各位代表：

刚才，周科朝副校长代表学校做的科技工作报告，我都同意，讲得很好。去年的科研工作取得了比较大的成绩，大家也都做了很多贡献，首先我代表学校向全校的科技工作者表示感谢。

一、当前科技工作存在的问题

我们进入ESI全球前1%的学科最好的时候是2013年，达到7个。但是我跟大家讲，我们有3500多名教师，拥有同样教师数量的学校，进入学科最少的都有10个。

真正的大成果不是一天两天能取得的，而是靠长期的积累。我们的每个学科以前有不少的成绩和亮点，现在的关键是要在原来的基础上进行创新，为此得有一个长远的打算。

刚才大家听了报告，都感到很振奋，我们的成绩是主要的，但刚才科朝同志都讲了，我就不再重复。这里主要讲讲我们面临的问题。

第一，进入ESI全球前1%的学科太少。为什么要重视ESI呢？因为现在国家把985工程、211工程取消了，取消后是按几个要素法综合考虑给学校分配绩效的，其中一个很重要的要素就是学校进入ESI前1%的学科数。我们历史上最好的是2013年，进入的学科达到7个。但是我跟大家讲，我们有3500多名教师，拥有同样教师数量的学校，进入学科最少的都有10个。比如，山东大学有10个，华中科技大学有11个，隔壁的湖大只有1200多名教师，也有6个学科的ESI排名进入全球前1%。湖大的物理、化学、数学等基础学科全进去了，而我们只有化学进了前1%。而且在进入前1%的这些学科中，还有很多其他学科做了贡献。比如信息学院吴敏团队有几篇文章都很好，但这些文章并没有算进计算机学科，而是进了工程学科，有的还进了材料学科，因为ESI论文收录是根据文章的题目和文章的内涵。

我们学校的7个进入ESI排名全球前1%的学科中，有4个是医学类，医学板块这两年特别是临床医学发展非常快，论文数量和引用数量都是呈指数级增长。但我们的其他传统优势学科，比如材料、冶金等，增长就显得平缓和微弱，在985高校里的排名在下降。工程学科相对好一点，但实际上在985高校的相对位置也在下降。剩下的就是化学，化学学科为其他学科做了很多贡献，比如说农学，最好的几篇论文是化学院的几个老师在日本工作时写的。

ESI不是评一年的，是评十年的，是根据十年间在相关高水平杂志上发表的论文和引用率决定的排位。尽管我们不必对ESI排名太在意，但还是要努力抓好这项工作。最近研究生院做了一个很好的工作，把不同学科的论文应该在哪发表、往哪些杂志上投、哪些杂志的影响力大一点、发展的趋势曲线是什么进行了分析，并形成文件后发到了各个学院。我们现在有几个学科是很有希望进前1%的，一是数学学科，现在离进ESI前1%的概率已经达到百分之九十五点几了，再使一点劲就能进去。第二个是计算机科学，现在已达到百分之七十几，13年又发了不少好的论文，过一到两年已完全可进ESI前1%。还有一个是分子生物与遗传学，也是百分之七十几。另外，还有社会科学也呈现了较好的发展态势。这四个学科只要我们稍微加一把劲、推一推，都是能在比较短的时间内进去的，我们努力争取在两三年内使进入ESI全球前1%的学科达到10到11个，就很不错了。

第二，科研经费增长慢。去年我们的科研经费同比增长只有百分之零点几，跟前年基本持平。去年经费增长慢，主要是横向下降太厉害。大家现在总是说横向科研的总的形势不好。这是一条理由，但不是主要理由。主要原因还是我们自身没有高度重视、没有积极地走出去。学校去年经费过200万的教授一共69人，总经费占了全校的40%，其中最多的近3000万。增长较多的资安院主要靠的是横向。在外面跑得多的教授，都产生了很好的效果。比如，粉冶院为什么每年拿项目、拿经费排第一呢？这与他们的老师经常在外面跑，积极联系和争取项目有很大关系。我们的黄伯云校长，已经将近七十了，每天晚上都还工作到十一二点，在外面出差是非常多。再有，伯云校长的学生范景莲教授，年前开车两千多公里，把一个重要的产品从长沙送到了北京去做测试。测试一做完，一年几千万经费就有了。他们身上有股子拼劲，值得我们学习。再比如，田红旗副校长的科研团队，这段时间在新疆做项目，几支队伍都在高铁沿线做测试。最近几天那里沙尘暴比较厉害，沙尘暴刮起来，基本上个把小时就看不到人了，每天只能测试一个小时，就这样，他们还在坚持工作。有一天沙尘暴特别大，把设备全给摧毁了，好在人没受伤，都撤出来了，的确很不容易。当然回报也会很大。

所以，我们一定要出去，要多跑路，多汇报，多沟通。如果我们不出去、不努力去干活，项目和经费就很难拿到。这是第二个问题。

第三，有影响的科研成果偏少。当然，真正的大成果不是一天两天能取得的，而是靠长期的积累。我们的每个学科以前有不少的成绩和亮点，现在的关键是要在原来的基础上进行创新，为此得有一个长远的打算。

比如材料学科，是学校最强的领域之一，但是材料的基础研究与国内外其他同行比好像缺了一点。我们可以说我国第一颗原子弹爆炸、第一颗人造卫星上天、第一枚中远程导弹发射等重点工程都采用了我校的科研成果。但是在材料的基础研究领域，还是不是缺少有大影响力的成果？前几天看了一个材料，清华的材料学科已经进入了世界前5名，超过了美国伯克利等著名高校。

我今天主要讲这几个问题。大家接下来要讨论，随便聊一下就可以把问题找出来。

二、做好今年科技工作的意见

每一个科研团队和每一个科研小组，要注重抓好方向，注重与新的科学技术相结合。现在科技发展有三个东西，大家怎么躲都躲不掉：一是移动互联网，第二是大数据，第三是新的计算模式。我们要抓住科学发展的最前沿，与自己研究的领域有机结合起来，做新的研究方向，走在别人的前面，这才是本事。

如果我们的医疗大数据嚷嚷了几年，东西也没做出来，最后由北京或别的医院做到我们前面去了，那我们也是对湘雅的历史不负责任。

一个团队想出好的成果，除了学术带头人把思路和方向外，剩下的就是靠年轻人：年轻的副教授、年轻的博士后、年轻的博士。

科研工作是学校最重要的任务之一，教学重要、科研更重要，科研和教学是学校发展的两个轮子，没有好的科研就没有好的教学，学校一定尽全力支持大家把科研工作做好。

面对这些问题，应该怎么办呢？我讲三点意见。

第一，继续推进科研体制机制的改革。科研体制机制改革的重点在于调动大家的积极性。学校这几年在科研体制机制改革方面做了很多工作，在某种程度上应该说走在了国家前头。改革部署和推进的时候开了很多次会，很多时候来的都是各学院的院长，回去传达是否到位？就不知道了。学校出台了好多改革文件，一线的老师们有不少人反映说不知道。

当然，这与我们不太关心学校的网站也有关系。我在事情不太忙的时候，经常点击查看其他学校的网站，看看他们的点击量。有三个学校的网站我是必看的：一个是西安电子科技大学，我的母校，中南大学的校友也在那里担任书记；一个是清华大学，现在我还有学生在那里；还有就是我们自己的网站。清华大学网站的东西挂出来，一个礼拜点击率至少到一万以上，西电的点击率一个礼拜有一万，我们只有八百到一千的点击量。但是大家要知道，清华大学的师生人数只有我们的一半，三万多一点；西电也只有四万多，而我们有七万多名师生员工。

我们的点击量低，我想可能有两个原因，一是我们的内容没做好，大家不愿意看。这就像拍电影，电影拍得很烂的话你说哪会有观众？！所以我们一直要求宣传部、信息与网络中心把学校的网站做好。第二个原因就是我们的知名度不够以及我们自己也不怎么关心。我也点击几个附属医院的网站去看过，一般也只有几百的点击量。现在校内很多文件是在校园网上发布的，大家不看这些网站，当然很多精神就传达下不去。大家了解不到学校的新科研政策，自然就会影响到自身工作的开展。

学校去年在科研体制改革方面迈了几步。第一，原来的横向科研经费的税率是5%，后来经过计划财务处同志们的努力，税率减少了一半。另外，学校的提成也减少了，只提5%，剩下的都由项目负责人负责。同时我们把横向经费的提留政策也放宽了，项目组给学校多交一个点，则可以多领五个点的人工费。就是交五个点可以领百分之

二十、交六个点领百分之二十五，交七个点领百分之三十，交八个点领百分之三十五的人工费。

现在国家也在改革科研经费管理办法，但很多人不了解。国家现在对科研人员的劳动报酬是上不封顶，国务院已经通过这个文件了，在网上也发布了，大家可以在网上读一读。

大家要把国家和学校科研体制机制改革的政策搞清楚，现在的整体形势是非常有利于科技人员创新的。在科研人员的工资和绩效这一块，国家正在想尽办法放开。而且学校也制订了相应的落实细则。

第二，学校增加了科技人员科技成果转化收入的分配比例，我们不鼓励大家从申请科研经费中发财，但是鼓励大家从科研成果转化中发财。学校现在已经把科技成果的转化收益比例变成7：3了，就是个人得百分之七十，学校得百分之三十。如果刚才科朝副校长讲的那个老师的专利转让费达到3000万是真的，他一个人一次就得两千一百万，按照法律这些钱他就可以拿回家的。当然他得交税。交了税，你就按学校和国家的规定，把你的专利转让费拿回去。别说是两千万、三千万，三个亿、三十个亿、三百个亿，我们都给你，挣得越多我们越高兴，那证明你对社会贡献大嘛！大家要努力做出成果来，通过专利转让得到钱，从这个途径发财，不要老想着从国家的科研费里发财。国家的科研费是解决科研中的人工费、劳务费等问题，是解决你请人干活的问题。

第三，改变了用人机制。学校现在有个非事业编的政策，大家没用够。很多学院和团队老喊没人，非事业编就是解决科研项目自主聘任人员问题的。现在科研上国家关注你的成果，更关注你的机制体制是怎么改革的。进人是怎么进的、发钱是怎么发的，不同单位的人在一起是怎么干活的等等，这些你讲不讲得清楚。我们用非事业编的办法解决这些问题，就是不管哪个单位的人到科研团队中来干活，都是给非事业编。如果你原来没有五险一金，我们给你买；如果买了我们就不买。就是你干多长时间，我按合同和预算给你钱，然后成果各自所属，在学校干的成果归学校所有，在别的地方干的成果归别的地方所有，但是个人有著作权。有成果就有分配权。一个成果权、一个分配权，还有团队的工作权。过去的老办法是一旦搞个国家平台，学校就要给房子、给人、给编制、给钱。一个编制，你看似一年就十几万的工资，但你算一下，一个人进来的时候如果是三十岁，按人均寿命八十岁的话，学校至少要负责他五十年。这造成负担重和人员不能流动。希望大家除了主要骨干之外，多进非事业编的人。当然，前提条件是要有科研经费。

第二，每一个科研团队和每一个科研小组，要注重抓好方向，注重与新的科学技术相结合。现在科技发展有三个东西，大家怎么躲都躲不掉：一是移动互联网，上次移动的总裁李跃来校做了个报告，叫移动改变生活。第二是大数据，第三是新的计算模式。大家不论是搞材料、资源也好，还是医疗也好，不论是院长也好、团队也好、教授本人也好，都要抓住世界最新的科技发展动态，把自己本领域的研究与这三者结合起来，使水平更上一个台阶。

我们有很多学生，一边读书，一边通过网络挣钱，挣得还不少。为什么呢？他们自己搞一些小网店，或者开发一些小软件卖给移动或者苹果的App store。这样为什么能挣不少钱？商业模式和销售模式变了。我们商学院要尽早研究互联网经济。现在都到web 3.0了，还不研究移动互联网经济，还研究传统商业模式，那怎么行？我们法学院也要尽早开展这方面的研究。我在1993、1994年就曾和香港大学合作研究过法律在线。这些都是二十多年前做的事情了。

我们要抓住科学发展的最前沿，与自己研究的领域有机结合起来，做新的研究方向，走在别人的前面。这就要求有敏锐的战略洞察力和观察力。比如搞材料，到现在我们还没有建立相关的大数据库系统，不注重数据的积累，把握不了新的计算模式会给材料结构的计算带来的新变化，是不是有些问题啊？

现在信息技术产生了革命性的变化，我们要抓住。和最先进的信息技术结合，容易出成果。比如，上次交通院的王璞，他把手机的大数据和交通结合起来，就做出了很好的成果。因此，就看我们怎样去抓住这种发展，每个领域都有大数据。每个领域的大数据搞起来以后，跟你自己的领域相结合，就会创造出别人没有的一流成果，就看谁走在前面。

然后再把移动互联网技术用好。因为现在手机无处不在嘛！有的手机都装了芯片，你走到哪里马上就可以找到。不会像MH370那样，一下子就找不到了，因为MH370没用新技术。为什么学校拿出这么多钱来支持医口搞大数据？就是想通过医疗，把移动和病人、医生结合起来，提高水平、方便群众。不过现在进展不十分理想。如果我们大数据嚷嚷了几年，东西也没做出来，最后由北京的或别的医院做到我们前面去了，那我们也是对湘雅的历史的不负责任。做科研一定要抓住新机遇，跟自己的传统优势结合起来，要把新的技术用到传统里面去。这样才能把你的研究领域带到前面去。

第三，用好年轻人。我们在座的基本上都是学科带头人，靠我们自己去做很辛苦的，因为你又要在外面联系业务，又要策划未来，还要布置方方面面工作，有的还亲自去指导指导实验，哪有那么多时间和精力啊。学科带头人应该像手术的主刀医生一样，前面的准备工作年轻医生和护士都给你做得差不多了，器械准备好了、麻药打好了、血管也扎好了，你去只要把口子划开做好手术就行了。这就要求我们带好队伍，用好年轻人。

我们新进的年轻教师有八年的自由时间，如果你让他进到你的科研团队里来，这八年他是可以做很多事。这是第一个。第二，硕士生和博士生。现在硕士生和博士生都是按照导师到校科研经费的额度来分配的指标，是大家的资源和财富。很多人问过我，学校把招生的自主权给导师，会不会有“开后门”的现象出现啊？导师根据自己的需要录取学生是可以的，我们要相信导师。而且，他用的是自己的科研经费争取来的指标。导师好不容易拿到的博士生、硕士生指标，一定要把学生用好、培养好。如果你仅仅是用人而不培养，那用一两年也没什么效果了，也用不上去的。你要一边用一边培养，让他在做科研的过程中得到进一步提高。

我们说优势转化，就是要把你科研的优势转化成人才培养的优势。只有通过这种互相做项目、互相商量，他激发你、你激发我，人才培养的质量才会提高，导师也会成长。我说一个团队想出好的成果，除了学术带头人把思路和方向外，剩下的就是靠年轻人：年轻的副教授、年轻的博士后、年轻的博士生。硕士生如果干不了太专业的活，帮着打个下手也不错。大家在一起还是能够形成一个有机的团队。团队搞起来了，你的成果就不断的出来。你要是没人帮你干活，就自己干，累得半死也不行啊。

今天我就讲这么三条意见，第一条，科研机制体制改革，这是国家和学校在做。你们把文件看懂、按照文件执行就行了，现在政策已经很宽松了。第二条，要把准战略大方向，和自己的科研领域和新的技术发展结合起来，寻找新的生长点。把准方向以后，可以接国家任务，也可以搞自由探索研究，这两个都能做。第三就是用好年轻人，带好队伍。

总的来讲，科研还是不错的，学校也非常重视科研工作。科研工作是学校最重要的任务之一，教学重要、科研更重要，科研和教学是学校发展的两个轮子，没有好的科研就没有好的教学，学校一定尽全力支持大家把科研工作做好。

讲得不对之处请大家批评指正，谢谢！

第二篇：教育局长在全市学校安全工作会议上的讲话

今天这次会议，是近几年来规模较大的一次安全会议，也是实行安全副校长专职化以后的第一次会议，会议的主要目的是进一步提高对安全工作的认识，明确安全副校长的岗位职责，安排部署今后一个时期如何进一步抓好学校安全工作，刚才，x局长、张主任从不同方面就安全工作进行了安排部署，我很赞成，希望大家一定要抓好落实。下面我讲几点意见：

一、进一步提高认识，将学校安全工作提高到一个新的高度

要树立“尊重生命，安全第一”意识。人最宝贵的是生命，失去生命就等于失去一切。现在大部分家庭只有一个孩子，一个孩子对于一所学校可能是几百分之一或几千分之一，而对于一个家庭来说那就是全部，那就是百分之百，这个孩子是这个家庭的所有希望。因此，要办人民群众满意的教育，要落实科学发展观，做到“以人为本”，就必须首先尊重学生生命，保证学生的生命安全和身心健康。今后，我们干任何工作首先要考虑安全问题和责任问题。要站在讲政治的高度认识安全问题，不注重安全就是不讲政治，就是缺乏政治敏感性，是政治上不成熟的表现。要处理好学校安全与教学等工作的关系，安全是做好教育教学工作和一切工作的前提和保障。生命不保，何谈教育。学校老出这样或那样的事故，是教育的最大失败，是管理的最大失败，是校长的最大失败，这样的校长就是不称职，就不是合格校长。因此，要做好学校工作，首先要做好学校安全工作，将安全作为一切工作的前提和保障，学校不安全、不稳定，就会干扰正常的教育教学秩序，就没法开展教育教学活动，更谈不上提高教育教学质量。因此，要切实提高对安全工作的认识，切实增强安全工作的责任感和紧迫感。

二、明确责任，分工协作，齐抓共管，共同做好学校安全工作

安全副校长的职责是牵头负责学校安全工作，具体负责制定安全规章制度和学校整体计划、预案等，负责督导检查安全隐患，明确分解安全责任，落实责任追究，进行安全考核等，特别是要随时检查发现安全隐患，对隐患提出整改意见，对重要问题向校长提出改进意见，对出现安全问题的责任追究向校长提出处理意见。

虽然明确了安全副校长专门负责安全工作，但学校安全涉及方方面面、各个环节，可以说每个岗位、每个人员都涉及安全问题，因此，安全问题决不是一两个人、一两个科室能够看得过来、解决得了的，需要每个岗位、每个人员都负起安全责任，实行“一岗双责”。要防止因为有了专职校长而淡化或推卸其他人员的安全责任，要将安全责任分解到每个干部和教职工身上。首先班子成员要进行责任分解，然后将安全责任层层分解到分管的每个岗位和教职工身上。安全副校长上任后的第一件事情，就是要配备专门人员一起负责安全工作，xx学区中心校专门成立了安全办公室，由学区安全副校长主抓，这样的体制很好，要在全市推广，各个中学、完全小学，尤其是寄宿制小学都要采用这样的模式，明确专人和专门机构负责安全工作。配备专门人员之后，就要进一步制定完善各个岗位的安全制度、安全预案等，明确和分解各个岗位的安全责任。但也防止把安全责任分解给别人就万事大吉，安全副校长关键是要认真负责，搞好平时的检查，查出隐患或问题及时整改，要坚持“防范在先，预防为主”的原则，做好安全问题的预防工作，“防患于未然”。

校长要全力支持安全副校长的工作，给予安全副校长权力，无论在安全投入、设施配备、安全保卫人员和学校值班人员的安排以及安全责任的追究等方面，都要给予全力支持。学校其他班子成员都要支持配合安全副校长工作，对分内的安全责任要积极承担起来，对安全副校长指出的安全问题要及时整改，并要负责好所属人员的安全工作。形成安全工作专人牵头负责，大家齐抓共管的良好格局。

三、加强安全考核，强化责任追究，将安全责任落到实处

要将安全工作作为干部和教职工考核的一项重要内容，与考核、评职晋级、绩效工资和评模选优挂起钩来，实行安全问题一票否决制，对出现安全问题，视其情节轻重，在考核中要给予处罚，对于严重安全问题、造成恶劣影响的要一票否决，并坚决追究有关人员的责任。要强化安全责任追究，依据教育局安全责任追究办法制定本学区、本学校的本资.料来源于文秘范文

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安全责任追究规定，对出现安全问题的，要区分清责任在谁，按照责任分工，该谁承担什么责任就要承担什么责任，不能把责任简单推到校长和安全副校长身，也不能把责任简单推到老师身上，该负领导责任的要负领导责任，该负直接责任的要负直接责任，并按照安全责任追究的有关规定进行严肃追究，给予党纪、政纪处分，触犯刑法的要追究其法律责任。涉及发生费用的，也不能都学校一出了事，要根据责任进行处罚。要通过严肃的责任追究，强化责任意识，使校长、安全副校长以及各级干部和教职工都把安全责任担负起来。

四、及时发现新问题、新隐患，采取新办法、新措施，切实做好安全防范工作

安全防范的关键是及时发现和预见新的问题和隐患，及时整改，及早预防。特别是要及时分析研究新情况和新变化包括天气变化引发的新的安全问题，切实增强安全工作的前瞻性和预见性，不能等到问题出了再“亡羊补牢”，这样为时已晚，要做到“防患于未然”，防患于苗头，防微杜渐。

目前，特别要注意以下几个方面的安全问题：

二是防盗网拆除后的学校安全问题。拆除防盗网以后，确实会给学校带来新的不安全因素，无论是师生人身安全还是学校财产安全都会带来了新的压力，对此，我们不能束手无策，要积极想办法解决。要加强值班保卫力量，加强门卫管理和校园巡逻，学校自身男老师不够的，可以在校外聘用可靠的保安人员帮助值班巡逻，特别要加强夜间的值班巡逻和管理，要在校门、围墙等上面多动脑筋，该加高的要加高，该加强防护措施的要加强防护措施。尤其是寄宿制学生，要加强女生宿舍的安全保卫，每层必须保证有人24小时值班，宿舍外要保证24小时有人巡逻，保证学生在校内和宿舍的安全。

四是注意食堂卫生，保证学生的饮食安全。现在许多学校都是寄宿制学校，学生吃住在校，要切实保证学生的饮食安全。学校饮食是容易造成群死群伤安全事故的问题之一，因此，必须对其加强管理。学校食堂不能一包了之，要坚持不营利的原则。我们要推广市x中的食堂管理模式，由石市的正规餐饮集团承包，可有效保证食品安全，也保证好师生的饮食卫生和饭菜质量。食堂要把好进货关，把好用人关，炊事人员必须有健康许可证，要认真按照卫生防疫部门的要求和规范进行操作。学校的小卖部也不能包给外人就不去管，要加强监管，经常检查其进货质量，特别是食品不能有过期和不合格产品，要杜绝“三无”产品进入校园。

五是校舍安全、用电安全、消防安全和自然灾害等安全问题。虽然我们已经拆除了D级危房，但一些C级校舍还存在，对校舍安全决不能掉以轻心，有的学校破旧校舍拆除后，建筑垃圾、砖瓦木料不及时清理，随处乱放，很容易绊倒和磕碰学生造成伤害，施工过程中要拉上警戒线，避免学生靠近。还要时刻注意用电安全、消防安全，现在学校电器比较多，一旦线路出现问题容易酿成火灾，因此，必须时常检查用电安全，线路老化要及时更换。男生在宿舍内吸烟是引起火灾的一大隐患，因此，必须加强对男生的管理和教育。目前正值冬季，我们已经经历了一场暴雪，冬天雪天、雾天较多，在注意防寒的同时，要时刻注意下雪带来的各种灾害。

六是加强对学生和教职工的安全教育。一要上好安全教育课。要保证课时，制定和落实安全教育计划，有步骤、有安排地对师生进行全面的安全知识教育。二要经常举办各种类型的安全演练，增强学生实用的应急和自我防护技能，并通过丰富多彩的形式，进行生动活泼的教育，提高安全教育的效果。三要加强法制教育，增强师生的法律意识。要加强对管制刀具的管理，每天都要检查男生宿舍，可以设置举报箱，及早发现学生的不良动向，及时制止不良行为。四要切实加强对教职工自身的安全教育和防护。老师担负着对学生的安全教育责任，自己首先要懂得安全知识和自我防护知识，才能有效地对学生开展教育，因此，首先要开展好教职工自身的安全教育。现在学校女教师比较多，自身的安全防护非常重要，因此除了学校要采取措施注意防护外，女教师自身也要特别注意自身的安全防护。

七是要认真做好甲流感和其他流行病的防控工作。甲流感的防控还要认真落实上级的有关规定。要落实好晨午检制度，加强室内外消毒，天气好的时候注意室内通风特别是教室和宿舍的通风。天气冷学生感冒的可能比较多，要依照上级要求，加强对发热学生的治疗和隔离，加强与当地疾控部门的联系，按要求该班级停课的要班级停课，必要的时候经请示，需要学校停课的要全校停课。特别要对感冒发热学生进行跟踪观察，采取有效治疗等多种措施，避免重症和死亡病例发生。

八、加强督导检查。今天会议上布置工作比较多，而且难点也多，希望各学校不要相互观望，要抓紧落实，督导室、监察室、安全科、基教科及计财科要组成联合督查组，定期不定期进行督查，发现没有落实的或者落实不到位的该通报的通报，该处理的处理，决不姑息迁就。

以上强调了要特别注意的几个安全问题，这些问题特别容易造成群死群伤事故，一旦出现这类问题，我们将无法向领导、家长和学生交待，更不用说个人的前途命运，要坚决杜绝以上容易造成群死群伤安全事故的问题发生。除了以上几方面，学校的各个方面都要密切关注，要时刻注意各种变化了新情况，分析将会引发什么样的新问题，要采取什么样的新对策及时防范，要时刻保持安全工作的敏感性，切不能存有麻痹情绪和侥幸心理。做好安全工作的关键是要加强责任感，把学生当成自己的孩子，把学校当成自己的家，把各项工作做深做细，考虑周全，防范在前，时刻绷紧安全这要弦，履行好各个岗位的安全责任，从而将各种事故降到最低甚至不出事故。

同志们，安全责任重于泰山。我们无论在教育管理部门还是在学校，都担负着领导工作，就意味着都担负着安全责任。教育局把一所学校交给校长，家长们把孩子托付给学校，我们要对得起领导和群众的信任，对得起自己的职务和肩负的责任，对得起全市的父老乡亲，要以更大的力度和责任抓好学校安全工作，为提高教育教学质量创造更加良好的环境氛围，提供更加坚强有力的保障。

第三篇：教育局长在全县学校团队工作会议上的讲话

在全县学校团队工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全县学校团队工作会议，对全县少先队总辅导员、各乡镇总辅导员进行重新聘任，并研究部署我县今后一个时期学校团队工作，这次会议对于推动全县学校团队工作在新形势下健康蓬勃发展，必将产生深远的影响。

十年树木，百年树人。教育是千秋大业，关系国家和民族的长远发展。县委、县政府始终高度重视教育工作，全县各级学校全面贯彻国家和我县的教育方针政策，锐意进取，扎实工作，教育改革发展取得了较好的成绩。同时，关注教育民生，集中力量办了一些社会关注、老百姓期待的实事好事，群众对教育的满意度明显提升。

我县教育事业健康快速发展，饱含着各级党委、政府对教育事业的高度重视和社会各界的大力支持，凝聚着广大教育工作者的心血和汗水，也离不开学校共青团组织和广大团队干部的辛勤付出。借此机会，我代表教体局党委，向各位受聘的少先队辅导员表示真诚的祝贺，向广大教育工作者和学校团干部表示衷心的感谢!共青团、少先队是党的忠实助手和后备军，是先进青少年的优秀代表。团队工作是党的工作的重要组成部分，学校团队工作代表着团队事业发展的希望和未来。一直以来，全县各级各类学校和各级团队组织紧密配合、通力协作、相互支持，使党的教育事业和团队组织自身建设得到共同发展。学校共青团工作紧紧围绕教育教学中心任务，在学校思想道德教育、加强校园文化建设、服务学生健康成长等方面发挥了重要作用，对于培养德、智、体、美全面发展的青少年人才，有着重要的现实意义。

刚才，团县委祁书记宣读的《关于进一步加强学校共青团和少先队工作的意见》是对照我县实际，充分的酝酿，经县委同意下发的，是今后一个时期全县学校共青团和少先队工作的总纲领，同时做了重要讲话，对今后做好全县学校共青团和少先队工作提出了明确要求，讲了很好的意见，与会的同志要认真学习，及时传达，遵照执行。下面，我代表教体局党委讲几点意见。

一、务必高度重视学校团队工作，进一步优化学校团队工作环境

第一，高度重视学校团队工作建设。共青团是党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带。团的建设是党的建设的重要组成部分。少年队是党创立并委托共青团领导的少年儿童的群众组织，是少年儿童学习共产主义的学校，是建设社会主义和共产主义的预备队。加强学校共青团和少先队工作，充分发挥共青团、少先队组织团结教育青少年的核心作用，对于实施加强和改进未成年人思想道德建设，努力培 养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义建设者和接班人具有极其重要的意义。面对全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴的历史任务，面对全党全社会大力加强和改进未成年人思想道德建设的形势要求，面对富裕文明、开放和谐新**的建设要求，面对**基础教育改革的发展趋势，必须采取更加有力措施，进一步加强学校团队工作，充分发挥团队组织在未成年人思想道德建设中的重要作用。

第二，切实加强对学校团队工作的领导。近年来，我县在深化教育改革、发展各类教育事业等方面取得了较好的成绩。经济越发展，社会越进步，人们对教育的要求就越高，教育的重要性也就更加凸现。今后几年将是教育进一步深化改革，快速发展的重要时期。要实现教育“十二五”规划的各项目标，需要更广泛地凝聚青年的力量，最大限度地激发广大团员青年的创造精神和工作热情，需要共青团、少先队组织发挥更大的作用。在新的历史条件下，我们要从巩固党的群众基础、永葆教育的生机和活力的高度，注重发挥学校团队组织在全面推进素质教育中的作用，更加切实有效地加强对学校团队工作的领导。把学校团队工作作为重要内容纳入教育发展规划，把对团队工作的指导、检查、考核纳入各级各类学校的督导、评估范畴，把团队工作纳入学校工作的日程，并将团队工作情况作为衡量学校办学质量的重要标准。学校党组织要坚持党建带团建的工作原则，把团的建设作为党的建设的重要组成部分来抓，从政治上关心团队干部 的成长，切实做好团队干部的培养、选拔、交流和输送工作，激励团队干部脚踏实地、开拓创新、与时俱进，推进教育系统共青团工作的新发展。

二、务必健全学校团队组织体系，进一步完善学校团队工作机制

一是以党建带团建为抓手，全面推进学校共青团工作制度化建设，提高科学化水平。要认真贯彻落实县委办转发《县委组织部团县委关于进一步加强党建带团建的意见》文件精神，通过进一步加强和完善党建带团建工作机制，把团的基层组织建设纳入到党的基层组织整体格局，实现党建团建工作协调推进、共同提高。要落实中学团委书记和少先队大队辅导员的专岗设置，把团委和少先队大队部作为中小学校内设部门单独设置，中学团委书记、大队辅导员作为学校中层干部，在职期间享受相应待遇。全县各小学均设立德育室（处），德育主任由大队辅导员兼任。中学（含中职学校）学生规模在800人以上（含800人）的设一名专职团委书记、一名以上副书记和两名以上委员，800人以下的设一名专职团委书记、两名委员。初中团委（总支）要安排书记或副书记兼任中学少先队总辅导员。小学15个教学班以上、初中一、二年级8个教学班以上的学校要配备专职少先队大队辅导员，学校规模较小、设立专职大队辅导员有困难的，要配备兼职大队辅导员。要适应时代发展和学生成长需求，结合学校课程改革，引导学生团员、少先队员自愿建立中学生文 学社、书画社、红领巾艺术团等各类共青团、少先队社团组织，并通过各类丰富多彩的社团活动，使之成为学校团队组织的有效补充。学校团委要加强对学生会工作的指导，支持学生会依照有关规定独立自主地开展工作，发挥自我教育、自我管理、自我服务的作用。

二是要加快构建一体化分层教育体系。具体来说，就是要按照学校团队工作“系统规划、有效衔接、分层实施”的要求，遵循学生思想意识形成的客观规律，根据学生的年龄特点，科学划分学校共青团、少先队在不同阶段的工作目标、内容和方法。

三是要建立健全学校共青团工作运行、考核、评价机制。要使学校团队工作长期得以推进，就必须建立起有效的机制，从目前情况来看，学校团队工作在这方面还很薄弱，缺乏科学有效的工作机制。我们要把学校共青团工作纳入到教育发展规划中，纳入到学校全局工作当中去，以党建带团建的思路，借鉴党务工作考核评估办法，对学校共青团工作进行统一部署，分层指导，逐级考核。要着力建立起一套科学的、有效的工作机制，靠机制来规范工作，靠机制来增强活力。

三、务必加强学校团队阵地建设，进一步强化学校团队工作的物质依托

阵地建设是学校团队工作不可缺少的基础和物质依托，各中学团委要设立团委办公室，配备必要的文件柜和办公用 品；要有团员活动室，悬挂共青团组织的相关标识和规章制度；要建立健全中学生业余党团校，做到有计划、有师资、有制度、有培训、有记录；要完善校园广播室、校园黑板报等活动阵地，建立爱国主义、法制教育、社会实践基地，聘请一批校外辅导员，各初中同时要增设少先队大队部。各小学要设立少先队大队部，悬挂少先队的相关标识、制度，开设红领巾广播站、开办校园黑板报、手抄报，建立爱国主义、法制教育、社会实践基地。完全小学还要在此基础之上建立少先队鼓号队。各学校要将团队活动阵地的建设和完善列入到本单位建设的总体规划。对于现有的阵地要改善设施，丰富内容，加强管理，健全制度。

四、务必配齐配强学校团队干部，进一步促进学校团队工作取得新成效

要加强学校共青团干部队伍建设，做好团干部的选拔和配备工作。各学校要把建设一支专兼职相结合、精干高效、踏实肯干的团干部队伍作为党组织加强团组织工作的重要任务，把思想好、能力强、素质高、作风正的年轻干部选拔到团的领导岗位上来，配齐配强团队干部。要做好团队干部的教育和培训工作，定期组织团队干部进行集中学习活动，提高团队干部的政治理论和知识水平。把中小学团队工作岗位作为培养年轻干部的重要途径，对工作成绩突出的优秀团队干部要纳入教育系统后备干部进行培养。要配齐配强团委书记、少先队辅导员，选配具有大专以上学历，热爱青少年 工作的优秀青年教师担任。中学团委（总支）书记最高任职年龄一般不超过35岁，中学团委（总支）书记和小学少先队总辅导员的任职人选一般要有3年以上学校工作经历，中学团委（总支）副书记和少先队副总辅导员的任职人选必须有1年半以上学校工作经历。中队辅导员一般由班主任兼任，大队辅导员实行聘任制，聘期原则为两年，聘用期内不能随意撤换、调整，特殊情况（如工作调离、健康原因等）除外。中学团委书记、副书记出现空缺或超龄应在半年内配齐或转岗。各初中、小学配备少先队大队辅导员要专兼职结合，各初中大队辅导员由学校团委书记兼任，中队辅导员一般由班主任兼任。各中学团委书记、副书记拟任人选，各中心小学大队辅导员拟任人选由学校提名，团县委、县教育局、县少工委共同考察确定。各中学团委书记，各小学总辅导员、大、中队辅导员配备率要达到100%。要特别重视发挥学校团委委员、中队辅导员的作用，进一步明确他们的职责，切实改善具体工作中团委书记、大队辅导员身单力薄、孤身作战的不良局面。要保持学校团队干部的相对稳定，确因工作需要调整时应征求上级团委和教育主管部门的意见，履行任免手续，做到随缺随补，并将调整结果报上级团委和教育局备案。

五、务必落实团队干部的待遇，进一步提高学校团队干部工作主动性

素质教育的发展，关键在团队干部，把各级团队干部队伍建设好，是组织服务教育工作大局、全面推进素质教育的 关键所在。我们要以进一步加强团队干部思想政治建设和作风建设为重点，通过全面落实团队干部的待遇，进一步提高学校团队干部的工作能力与主动性。

1．严格落实团队干部的待遇。要建立健全中小学团队干部的聘任、考核、晋职晋级和表彰奖励制度，将其从事团队工作的时间、能力、实绩和受表彰情况作为考核、评优、聘任、职务和工资晋升的重要依据。团干部和辅导员的工作量折算成相应的教学工作量，计入本人在岗工作总量。在专业技术资格评审时，可以纳入学校德育系列专业资格评审考核。各级各类中小学校要完善团委（总支）、少先队大队部建制，中学团委（总支）书记、小学少先队总辅导员必须落实学校中层以上干部的职级待遇，并列席学校行政会议，是党员的要参加学校党委（总支、支部）会议；中学团委（总支）副书记、小学少先队副总辅导员一般要落实班主任以上的待遇。各类少先队奖励获得者的事迹和获奖情况，应记入本人档案，并作为考核、聘任、职务和工资晋升的重要依据。在教师聘任、评选先进时要将辅导员从事少先队工作的业绩作为考核的重要依据。要重视优秀团队干部的培养工作，优秀的团队干部，特别是团委书记和总辅导员应列入教育系统后备干部培养序列，加以重点培养。

2．有效保障团队干部的工作条件。为确保有必需的时间开展团队工作，学校团委书记、少先队大队辅导员兼职不宜过多，每周兼课尽量不超过6课时，从事团队工作的时间 每周不低于10课时，并将其从事团队工作的工作量计入本人在岗教学课务工作量；节（假）日组织开展活动按超课时工作对待，学校应给予一定补贴或适当调休。在培训、考核、评奖、晋级等方面，都应将学校团队干部从事团队工作的时间、能力、实绩作为其考核的重要依据，并在同等条件下优先予以考虑。共青团、教育行政部门以及学校表彰的团队工作先进个人、优秀教师中，学校团队干部要占一定比例。受表彰的优秀学校团干部、少先队辅导员应享受同级优秀教师或模范班主任的待遇。受表彰的优秀学校团干部、少先队辅导员享受同级优秀教师或模范班主任的待遇。从事团队工作的工作量要计入本人在岗工作总量，在调整工资、评选先进、评定职称时，都要将从事团队工作的水平、能力和实绩作为业务考察的主要依据。今后若改任其他教育教学工作，在继续评定职称时，仍应承认其在团队工作岗位上的成绩。

同志们，学校团队工作关乎长远、关系未来，让我们在县委、县政府的正确领导下，团结一心，奋发进取，扎实工作，为推动教育事业科学发展，为建设富裕文明、开放和谐新**作出新的更大贡献！

谢谢大家！

第四篇：教育局长在全县学校安全工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县学校安全工作专项会议，目的是强化安全工作，加强安全是保证教育事业跨越发展的重要举措。教育是民生之基，在这里，我要说，安全应是教育之基。学校安全工作是年年讲、常常讲，但绝不是老生常谈。作为教育人，我们任何人都没有任何资格麻痹大意，必须时时紧绷这根弦。

刚才，戴局长对近年来各学校在安全工作方面的一些好的做法作了充分的肯定，对当前和今后一阶段的学校安全工作做了具体的安排部署，我认为讲得很到位，希望大家按照戴局长的部署不折不扣地做好各项安全工作。下面，我就进一步强化学校安全工作再强调三点意见：

一、认识到位，确保安全底线

党中央、国务院历来十分重视安全工作，胡总书记要求：“各级党委和政府要牢牢树立‘责任重于泰山’的观念，坚持把人民群众的生命安全放在第一位，进一步完善和落实安全生产的各项政策措施，努力提高安全生产水平。”学校的安全工作、中小学师生员工的人身安全涉及到千家万户。我们有必要对学校安全工作不断进行再认识，再强化，确保安全底线。

一要认识到学校安全工作的重要性。学校安全工作不仅关系到广大师生的生命和财产安全，也关系到学校和社 />-->被追究责任，国家质检总局局长李长江辞职，河北省委常委、石家庄市委书记吴宪国被免职等等。这充分表明党中央国务院高度重视安全工作，全国上下也在密切关注安全工作。安全是“高压线”，任何不重视甚至轻视安全的人都是严重的失职。各学校要时刻敲响安全的警钟，牢固树立安全工作是学校重要日常工作的基本观念，按照“一保学校安全、二保教育质量”的原则，优先安排人力、物力、财力资源，把安全工作纳入学校的重要议事日程，常抓不懈。

三要认识到学校安全工作的艰巨性。近年来，通过实施中小学布局调整工作，办学条件得到了显著改善。但目前学校安全工作仍然存在不少问题，校园内的安全隐患尚未彻底排除，认识不到位、管理不严格、措施不得力的现象依然存在，各类安全事故仍时有发生。因此，我们要充分认识学校安全工作的艰巨性、长期性，要认真研究学校安全工作中出现的新情况、新问题，增强学校安全工作的前瞻性、预见性，坚持标本兼治的方针，明确责任，健全网络，完善机制，加强保障，积极推进学校的安全体系建设。

二、措施到位，确保万无一失

各镇校要认真分析学校安全工作中存在的薄弱环节，明确安全工作的目标和要求，切实提高管理水平，重点落实三方面工作。

一要狠抓学校安全常规管理工作。学校安全的常规管理，涉及的面很广。校舍安全、教育教学活动安全、消防安全、饮食饮水安全、医疗卫生安全、宿舍安全、门卫和夜间安全、交通安全、学校周边整治及治安安全等等。这些方面存在的隐患很多，稍有疏忽，就可能引发安全事故。因此，我们必须高度重视诸多方面的安全工作。刚才戴局长就有关方面的安全工作提出了详尽的措施和具体的目标要求，各学校一定要对照要求，明确目标，健全组织，排查隐患，认真研究，制订全面详细的预防措施，并在日常工作中狠抓落实，严格执行。

二要狠抓学校安全教育工作。安全教育不仅要针对学生，还要针对教职员工、学生家长。各校应把安全知识教育作为学校安全工作的重要内容来抓，坚持安全教育与活动相结合的原则，充分利用现有的宣传教育资料及教材中有关的安全知识，多渠道、多形式开展安全宣传教育活动，使学生掌握必要的自我防范常识，提高自我保护能力。

三要狠抓安全的隐患排查、整改工作。安全隐患不仅要看到外显的、直接的，更要善于发现内隐的、间接的。各镇校要定期开展安全工作大检查，认真排查各类安全隐患，建立台帐，分类跟踪，对有形的直观的安全隐患要及时发现、及时整改，对技术难度大的问题要请专业技术人员检测处理。对抽象的、内隐的安全问题，要经常检查，发现即改，一时整改有困难的，要明确监督责任，严防死守，防患于未然。

三、责任到位，确保人尽其职

全县中小学校安全工作要求很高，各镇、校必须加大安全工作力度，全面提高学校安全工作水平。实践证明，学校安全工作组织越健全，管理制度越完善，管理措施越到位，安全工作的成效就越显著。因此，各镇、校要认真总结经验、借鉴吴滩、实小、明达等镇校的管理措施，认真落实《阜宁县学校安全隐患排查治理专项行动实施方案》，按戴局长的要求，不断研究学校安全工作中的新情况、新问题，尽快形成全县教育系统安全工作的长效机制，建立健全四项安全制度。

一要建立健全全方位安全责任制。学校的校长是第一责任人，分管安全稳定工作的副校长是具体责任人。一把手校长对安全稳定工作负总责，要亲自抓，一级抓一级，层层抓落实，要把学校安全防范部位和重点问题落实到人，要全方位地建立健全安全责任体系，所有人员都要成为责任体系上的组成部分，形成人人参与安全工作的格局，做到没有无安全责任的人，没有不落实到人的安全责任。

二要建立健全安全责任追究制。只要发生了安全责任事故，就必须进行责任追查，涉及到谁就要追究谁的相应责任，绝不姑息迁就。今后，要把学校安全工作的成绩作为学校考核、评估、评优、评奖活动的基本条件，实行学校安全工作“一票否决”制度。要坚持事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则，层层落实责任制和责任追究制。

三要建立健全安全预警机制和应急处理机制。各镇、校要居安思危，未雨绸缪，主动出击，优化管理，切实加强校园安全工作，确保师生生命健康安全。要制订处置事故工作预案，并抽调精干人员组成应急工作小组，提高快速反应能力，及时处置突发事件，最大限度地减少生命财产损失。

四要建立健全学校安全监督检查机制和群策群治机制。各镇、校要根据县局安全工作会议精神的要求，迅速建立便于安全工作实施的集指导、监督、考核、奖惩于一体的制度，并落实专人负责督察，严格执行安全检查登记制度，确保各项措施到位。同时，各镇、校要争取地方党委和政府的重视与支持，主动与公安、卫生、消防、交警等部门加强联系，组织动员家长参与，协调行动，密切配合，建立、健全群策群防机制，努力营造青少年健康成长的优良环境。

同志们，学校安全工作，责任重于泰山，我们要进一步端正办学思想，创新工作机制，强化工作措施，为建设和谐平安的阜宁教育做出新的更大的贡献。

第五篇：卫生局长在学校安全工作会议上的讲话

学校安全工作关系社会和谐、家庭幸福。国内发生的极少数校园、幼儿园治安事件引起了党中央、国务院和省市县各级的高度重视。作为卫生系统，根据自身职责做好学校安全工作责无旁贷。5月18日下午，局里分别召开下属各单位分管安全生产负责人和局机关相关职能科室（所、中心）负责人会议，布置卫生系统字校安全工作。局长徐存林就做好学校安全工作提出了七个方面的要求：

一、要强化学校食品卫生安全。工作目标是不发生食物中毒事故。具体抓好四项工作：一是原料采购环节、储藏环节的安全，要有正宗的生产厂家，确保包装食品不过期，农副产品要新鲜。二是加工环节的安全，确保煮熟煮透，严禁木桶粢饭。我县自从取消学校木桶粢饭以后未发生过学生食物中毒事件，这说明我们的决策是正确的，要防止木桶粢饭问题的反弹。三是不吃隔夜的饭菜。四是从业人员的健康，食堂内部的环境卫生要从严管理。

二、确保学校饮用水安全。一是饮用水源要清洁安全，防止公共厕所污染地下水。二是学生必须喝开水。三是坚决取缔学生饮用桶装水。自从学校取缔学生饮用桶装水以后，一年多时间里，学校没有再发生过因诺如病毒感染引起的腹泻，必须长期坚持这一措施，毫不动摇。

三、加强学校传染病防控。今年的重点仍然是手足口病，必须将已定的各项措施落到实处，确保孩子平安。要切实加强城乡爱国卫生工作，搞好环境卫生、除四害工作，以减少传染病发生。要继续加大学校健康教育，教育学生形成健康文明的生活方式，做到吃熟食、喝开水、勤通风、洗净手、多锻炼。除了手足口病，还要重视学校霍乱、肺结核、流感、麻疹、水痘、腮腺炎、腺病毒、疟疾、登革热等传染病的防控工作。

四、加强以心理健康为重点的全社会的健康教育工作。心理健康问题在当今显得十分突出。许多案犯都是心理问题十分严重者，人格障碍、抑郁、焦虑、其他精神疾患的发生率很高，已成为严重的社会问题，必须引起高度重视。医护人员要加强相关人员的心理疏导，加强心理健康教育，以挽救患者，减少社会危害。乡镇健康教育覆盖面今年要达到100%。还要向行政村、社区延伸。

五、加强对校医、食堂从业人员的业务知识和卫生相关法律法规的教育培训。

六、排查各类可能影响校园安全的易肇祸精神病人和心理疾患者，对严重患者要及时组织送医治疗或督促乡镇、患者家属加强监控。

七、加强医院等到公共场所的治安管理，防止发生突发治安事件。要加强医院保安力量，提高医护人员的防范意识，确保医院平安。

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