在全市文化广电新闻出版工作会议上的讲话2.17（定稿）

第一篇：在全市文化广电新闻出版工作会议上的讲话2.17（定稿）

2012 年全市文化广电新闻出版工作会议文件

抢抓机遇

乘势而上 努力开创我市文化工作新局面

——在全市文化广电新闻出版工作会议上的讲话

市文广新局党组书记、局长 何建民

（2012年2月 日）

同志们：

经市政府同意，今天召开2012年全市文化广电新闻出版工作会议。这次会议的主要任务是：以党的十七届六中全会精神为指导，贯彻落实省第九次党代会、市第三次党代会、全市党建工作会议和全市宣传部长座谈会精神，总结经验，表彰先进，部署工作。今天，市几大班子领导和市文化建设领导小组成员单位领导莅临会议，这充分体现了市委、市人大、市政府、市政协和市直有关部门对文化广电新闻出版工作的关心和重视。陈强书记在全市党建工作会议上的重要讲话，将要在这次会议上的重要讲话，对我们做好当前和今后一个时期的工作具有重要指导意义，全市文化广电新闻出版战线要认真学习、深刻领会，结合工作实际，抓好贯彻落实。

根据会议安排，我代表市文广新局党组讲几点意见。

形式，加大宣传力度，规范管理服务，满足群众精神文化需求。

2、市“三馆”建设加快推进。在市“四馆一中心”建设领导小组的领导下，通过招标等方式，组织完成了市图书馆、文化馆（青少年活动中心）改建装饰装修工程设计和市图书馆加固设计；编制完成了市图书馆、文化馆（青少年活动中心）功能建设和设备采购清单。委托代理公司完成了市图书馆、文化馆（青少年活动中心）改建装饰装修工程造价，经市政府核定后，组织开展了施工单位招标工作。经市长办公会议研究，自市博物馆馆址调整至府儒学之后，积极向省发改委、财政厅申报市博物馆建设资金1500万元，有望获批；编制完成了《市博物馆建设项目可行性研究报告》，并组织有关专家进行了评审；按照市政府要求，组织有关专家到省博物馆、马鞍山市博物馆考察调研，开展文物陈列布展文案的编写工作。

3、送戏送电影下基层进社区和农村公益电影放映任务全面完成。在各县区、九华山管委会、开发区管委会的高度重视和大力支持下，全市各级文艺院团和电影公司讲政治、顾大局，精心组织编排群众喜闻乐见的戏曲节目、选配优秀经典影片，冒严寒、战酷暑，深入社区、农村和基层，组织送戏800场、送电影6000场。按照中央和省要求，完成农村公益电影放映9720场任务，实现了“一行政村一月放映一场电影的公益服务目标”。

（二）创品牌促交流，系列文化活动出新出彩

兽灯等，赴澳门参加内地春节习俗展，取得圆满成功。圆满完成大型电视文化活动《品读城市〃池州》的摄制工作，该片已于2011年10月11日在央视科教频道首播，总时长55分钟，分为多彩池州、风雅池州、腾飞池州三个篇章，向广大观众充分展现了池州历史人文之富、生态环境之美和城市独特魅力。在市绿运会筹委会统一指挥下，举全局之力，全力以赴圆满完成了2011中国〃池州 首届绿色运动大会开、闭幕式及文艺演出工作，并在央视七套播出，展现了池州文化特色，提升了池州文化影响力。

（三）抓保护重传承，文化遗产保护亮点纷呈

1、非遗保护成效明显。6月11日，国务院正式公布第三批国家级非遗名录，“九华山庙会”成功入选，我市国家级非遗因此增加至4项。青阳县杜村乡（青阳腔）、石台县大演乡（目连戏）被命名为“2011-2013年度安徽省民间文化艺术之乡”。完成《池州市非物质文化遗产保护与管理暂行办法》（代拟稿）；配合市人大完成非遗保护调研工作。为迎接中国第六个文化遗产日，组织开展了以“保护人类文化遗产 促进池州和谐发展”为主题的文化遗产图片展活动。成功举办池州市第三届民歌赛歌会。特别值得一提的是，青阳县专门成立了青阳腔保护小组，到江西湖口寻访，搜集青阳腔艺术资料，整理文字资料18卷、图谱4卷，为保护国家级非遗青阳腔做出了积极贡献。

大文化产业”的基础上，建成九大文化圈，打造“九华文化”核心品牌，基本形成与我市经济社会发展水平相当，与皖江城市带地位相称，与传统历史文化相协调，与人民群众需求相适应的文化发展新格局。

2、文化产业发展态势良好。中卡通动画制作有限公司制作完成我市首部动漫产品《九华小和尚》（第一部1—52集），已于2011年6月27日至9月4日在央视少儿频道黄金时段首播，并被国家广电总局推选为2011年第一批优秀国产动画片；目前，《九华小和尚》（第二部53—104集）也于2012年2月9日在央视开始播出。在切实抓好改革稳定的基础上，积极推动市艺术剧院有限公司策划生产现代黄梅戏《打工妹回乡》和地域特色音乐《九华梵乐》。九华山风景区管委会与张艺谋创作团队北京印象创新艺术发展有限公司正式签约，正全力打造大型原创歌舞《印象〃九华》。规划保护面积459公顷的九华山大愿文化园正在抓紧建设。为更好地发挥文化产业示范引领作用，组织中卡通动画制作有限公司和杏花村文化园成功申报安徽省第三批文化产业示范基地。积极为中卡通动画制作有限公司做好动漫企业认定、动漫精品工程申报等服务工作。杏花村文化发展有限公司已启动建设2万平方米的文化街区——杏花村坊，目前主体工程已经完工，正在进行坊内商业策划招商之中。

（五）抓管理促繁荣，文化市场健康有序

一是成立打击非法电视台（站）和网络共享设备领导小组，签定责任书，印发专项治理行动实施方案，牵头组织14个部门开展打击非法电视台（站）和网络共享设备专项整治工作，该项工作受到省督查组充分肯定。二是组织开展清理整顿非法销售、使用、安装卫星地面接收设施专项行动，查处一批非法卫星地面接收设施。三是加大广播电视广告监管力度，按群众举报和日常监控，查处了一批广播电视广告违法违规行为，有效净化了音频荧屏。四是在重要会议、重大节日和重要保障期，组织全市各级广播电视播出机构开展安全播出大检查，排查隐患，实行领导带班、值班人员坐班和24小时值班值守制度，有效确保了广播电视播出安全。五是认真做好广播电视频道频率年检和核查工作，确保广播电视播出机构和播放内容合法合规。

（七）抓培训重服务，新闻出版工作明显加强

一是组织开展了池州市第二届印刷企业法规培训班，有力提升了新闻出版和版权管理人员政策法规水平和新闻出版经营业主守法意识。二是进一步加强对新闻媒体和从业人员的属地管理，组织开展了全市报刊记者站专项治理“百日行动”和打击非法报刊专项行动，依法查处了一起非法出版物案件。三是深入开展全民阅读活动，营造良好文化环境。积极推动全市“全民读书计划”，向市直机关干部职工推荐优秀阅读书目200余册，积极参与省局组织开展的全民数字阅读活动，受到

全省第一方阵。市局先后获得市创建第二届省文明城市先进单位，市政府政务公开先进单位，市“十一五”平安建设先进单位和市“四民”活动先进单位等荣誉。取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵。这些成绩的取得，是市委、市政府和市委宣传部高度重视、坚强领导的结果，是社会各界密切配合、大力支持和积极参与的结果，是全市文化广电新闻出版战线干部职工团结协作、创新奉献的结果。在此，我代表市文广新局党组向所有关心支持文化发展的各级各部门领导和社会各界表示衷心感谢和崇高敬意，向全市文广新系统的同志们致以亲切问候和衷心感谢！

当然，我们在看到成绩的同时，必须清醒地认识到，我市文化广电新闻出版工作与市委市政府的新要求、人民群众的新期待和当前经济社会发展的新形势相比，还存在较大差距。主要表现在：公共文化基础设施建设投入不足；文化产业数量较少、规模较小、层次不高；文化产品生产和文化服务能力不够强；文化人才队伍结构有待进一步优化；文化与旅游业结合不够紧密；市艺术剧院有限公司改革发展稳定工作有待进一步加强；等等。这些困难和问题，必须引起我们的高度重视，需要在今后的工作认真分析研究、采取有效措施、逐步加以解决。

二、抢抓机遇，乘势而上，努力开创我市文化工作新局面 2012年，是深入学习贯彻党的十七届六中全会、省第九次党代会、市第三次党代会和全市文化发展大会精神，迎接党

11、补齐欠账，夯实基础。按照“一个项目、一套班子、一抓到底”的原则，扎实做好市图书馆、文化馆（青少年活动中心）工程建设，力争尽早免费向社会开放。积极争取中央和省专项资金，加快推进市博物馆陈列布展工作。积极谋划市大剧院建设。积极推动各县区图书馆、文化馆达标升级和剧场建设。按照公益性、基本性、均等性和便利性要求，加强督查检查，加大考核力度，大力实施公共文化服务信息化建设(公共电子阅览室）、1042个20户以下已通电自然村广播电视村村通、125个农家书屋等3项民生工程建设。

2、加强管理，优化服务。建立健全民生工程建后管理使用制度和绩效考核办法，管理好、使用好、维护好公共文化服务设施，加强工作人员岗位业务培训，着力提升公共服务绩效。按照“政府购买、企业运作、媒体参与和群众受惠”的原则，继续做好送戏800场、送电影6000场下基层进社区惠民实事和农村公益电影放映“2131”工程。全面开展公共博物馆、图书馆、文化馆和乡镇综合文化站免费开放工作。认真做好“公共图书馆服务周”活动。充分利用市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级公共文化服务网络，组织开展群众参与度高、喜闻乐见的文艺调演、文艺演出和竞赛比赛等文化活动，切实增强文化阵地活力，进一步丰富群众文化生活。

三、开展喜迎党的十八大系列活动，大力繁荣艺术创作 组织好喜迎党的十八大文化活动意义重大。要坚持一手抓

3复合体。建立健全文物机构和加强队伍建设，力争市文物局、市博物馆早日挂牌运营。积极争取文物保护经费，对齐山摩崖石刻等文物保护单位进行抢救性维修；对第二批市级文物保护单位立碑竖牌，与规划部门对接，确定保护范围和建设控制地带。加大执法力度，与公安部门联手，坚决打击法人违法、掠夺性开发文物以及盗掘、盗抢、走私文物等犯罪活动。

2、加强非物质文化遗产保护。学习宣传贯彻《非物质文化遗产保护法》。以“两保护”（项目保护和传承人保护）为中心，促进保护优先、有效传承、永续利用。出台《池州市非物质文化遗产保护与管理暂行办法》，落实非遗保护经费和传承人补贴，依法保护传承人权利，明确传承人工作职责，搭建传承平台，努力实现非遗传承常态化、资助制度化。提请市政府公布第二批市级非遗项目，争创一批省级非遗传习基地。

创新工作思路和改进工作方式，组织做好第七个文化遗产日宣传活动，增强人民群众文化遗产保护意识，扩大我市文化遗产影响。

五、加大招商引资力度，加快文化产业发展

1、深化改革，增强活力。按照改革一块、巩固一块、提高一块的总要求，着力在巩固改革成果、创新体制机制、激发内生动力和发展活力上下功夫。帮助转企改制的文化单位协调解决历史遗留问题，维护社会和谐稳定；完善法人治理结构，创新管理、分配、用人和评价激励约束等制度，运用现代企业管

5动，做好重大节日、重大活动和寒暑假文化市场管理工作。二要坚定不移地推进网吧连锁，认真做好农民文化家园建设。三要重点解决网吧接纳未成年人和游艺娱乐场所赌博行为，加大执法力度和频度，增大违法成本。四要提高管理和执法水平，继续发挥集中执法、明察暗访和交叉执法的作用，认真抓好动漫、网吧、娱乐场所等行业协会和网吧义务监督员队伍建设。五要落实文化市场长效监管机制，为文化产业成为国民经济支柱产业创造公平公正、开放有序的良好环境。六要大力扶持民营文艺表演团体发展，鼓励其闯市场、创效益、谋发展。七要开展文化市场专项整治和“扫黄打非”行动，分阶段部署开展网吧市场、游戏机市场、演出市场、娱乐市场、音像市场、出版物市场、印刷市场和广播影视行业的专项整治和安全生产大检查活动。八要加强广播影视行业和新媒体新业务管理，加大对非法设臵播出机构和播出机构违规行为的查处力度，依法规范广告播放行为。九要加强隐患排查、值班值守和节目审查审核，确保广播电视安全播出。十要努力推进政府机关、企事业单位办公软件正版化工作。

七、加强队伍建设，为加快文化发展提供保障

1、加强党的建设和机关效能建设。扎实开展创先争优和 “五级书记带头大走访”活动。加强党风廉政建设和机关效能建设，认真落实领导干部“一岗双责”和党风廉政建设责任制。加强干部培训，提高人员素质。推行党务公开、政务公开，坚持厉

7展的奋进号角，让我们在市委、市政府的坚强领导下，以更加昂扬向上的精神状态、更加务实的工作作风，抢抓机遇、乘势而上，努力开创我市文化广电新闻出版工作新局面，为建设幸福池州做出新的更大贡献，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！

谢谢大家！

第二篇：在文化工作会议上讲话

在文化工作会议上讲话

在文化工作会议上讲话

开拓进取克难求进

努力推动我市文化事业再跃新台阶

——在全市文化工作会议上的讲话

同志们：

这次文化工作会议，是在全市上下深入学习贯彻党的十六届五中全会和市委八届十二次会议精神，实施新一轮追赶发展、实现新一个倍增计划的强烈氛围下举行的。会议的主要任

务是，学习贯彻省、扬州市文化工作会议精神，总结“十五”和去年的工作，谋划“十一五”，部署安排今年的任务，表彰先进，动员和激励全市上下进一步解放思想、拓宽思路、矢志进取，算大帐、谋大局、干大事，努力推动我市文化事业再跃新台阶。下面，我讲三个问题。

一、围绕大局，服务经济，文化事业健康稳步向前发展

（一）“十五”期间取得的成就，为今后五年文化事业更快更好发展奠定了坚实基础

1、基础设施建设成效显著。十五期间，全市各级党政组织高度重视文化工作，在大力发展经济的同时，围绕打造文化大市的目标，切实加强文化基础设施建设。2001年以来，每年的城市建设十大工程项目都安排1—2个文化设施建设。先后完成了镇国寺景区、盂城驿二期工程和龙虬庄遗址博物苑建设。启动实施了净土寺塔文化景区、邮都文化广场等建设项目，目前这两项工程正积极的向前推进，今年确保完成。农村文化阵地设施也明显改善。全市21个乡镇

（开发区）有■■个达省级文化先进乡镇标准，菱塘回族乡还是扬州市小康文化示范乡镇。全市80以上的文化站达到了500平方米站房、5000册图书、10项阵地文化活动要求。

2、文化活动丰富多采。市里每年组织大中型文化活动10次以上，体现主场特色的中国邮文化节、双黄鸭蛋节专题文艺晚会每年交替举办一次，“珠湖之波”卡拉ok歌唱比赛已经连续举办了22届，农民艺术节、社区艺术节、青少年艺术节成为每年固定的文化活动。这些文化活动，有的直接为经济工作服务，有的是为人民群众送上的精神大餐，有力地促进了我市“三个文明”建设。各乡镇也根据自己的地域特点、文化传统和发展需要，开展了各种形式的文化活动。菱塘、卸甲等乡镇每年都举办农民艺术节，汉留、周巷的农民演出队深入村组、企业进行演出，深受群众欢迎。许多乡镇还形成了自己鲜明的特色：界首的文学创作成果丰富，临泽的美术教育源远

流长，甘垛的舞龙舞狮队闻名遐迩，八桥成为有名的扬剧之乡。

3、文艺创作硕果累累。全市每年在省级以上发表、出版、展演的各类文艺作品均在500篇（幅、首）以上。二胡合奏《水乡鸭童》、高邮市扬剧团创作并演出的扬剧《雁归何方》、新民歌《高邮向着太阳奔走》等一批优秀作品赢得普遍好评。创作并传唱了高邮市歌--《高邮之歌》。2005年高邮市歌的征集更是体现了高邮广大文艺爱好者们的创作热情，共收到应征稿件194篇，是历次征文应征者人数最多、涉及面最广、应征作品质量最高的一次。

4、艺术教育十分普及。据不完全统计，全市城乡有各类文艺培训班近60个，声乐、器乐、美术、书法门类齐，在学少年儿童多达2000人。每年参加省统一组织的艺术考级人数为扬州之首。其中以二胡培训最具特色，在全国范围内获得诸多奖项，2004年高邮被省文化厅命名为“少儿二胡之乡”。艺术教育的

普及，为高等艺术院校输送了大批人才，也为高邮文化的绵延发展提供了人才保证。

5、文化市场繁荣规范。近几年来，为满足人民群众的精神需求，积极致力于培育文化娱乐市场，繁荣文化经济。全市共有歌舞厅■■家,电子游戏室42家，音像制品零售点■■家，音像制品出租点■■家，网吧54家，已初步形成适应不同人群消费需求的文化娱乐市场新格局。文化市场管理坚持“一手抓繁荣、一手抓管理”，做到监管有力、发展有序。

6、文物保护得到加强。全市现有国家级重点文物保护单位2处，省级7处，市级64个，有4个历史文化保护街区，一个史前遗址保护群，有古建筑200多处，馆藏文物2000余件。同时，我们还充分挖掘和合理利用历史文化资源，发展文化旅游，取得良好的经济和社会效益。

7、体制改革稳步推进。多年来，文化系统不断深化文化体制改革。公益

性文化事业单位坚持把社会效益放在首位，通过实行竞聘上岗、双向选择、落聘待岗等改革措施，增强工作人员事业心、责任感。加强文化经营事业单位的改革，市扬剧团率先走向市场，成为全省县级剧团改革的样板。

（二）2005年全市文化工作高潮迭起，好戏连台

1、文化大项目纷纷上马。作为打造“东方邮都”的标志性建筑邮都文化广场已于去年破土动工，目前工程进展顺利，科技馆基础浇筑即将开始，青少年活动中心的桩基检测正在进行。净土寺塔文化景区项目启动，目前已完成净土寺塔体内部修缮，塔身部分已经从上往下修到第四层，景区的市场运作部分正在进行中。

2、文艺活动盛况空前。成功举办第三届邮文化节“邮之歌”大型文艺晚会和第五届秦少游学术研讨会，两个活动体现了较高的文化品位和组织水平，进一步宣传了高邮、提高了高邮的知名度。

此外，还举办了第三届农民艺术节、第三届社区艺术节和首届青少年艺术节。蝶园市民广场周末大舞台活动已举办30多场。

3、成功组织创作和传唱高邮之歌。开展了高邮市歌的创作征集活动，邀请全国知

名的歌词作者和作曲家进行改词谱曲，最终确定《高邮之歌》为高邮市市歌。为了让高邮之歌唱响，文化工作者深入乡村、企业、学校、广场组织教唱，并专门举办了一场别开生面的《高邮之歌》专场文艺晚会，使《高邮之歌》唱响高邮大地，城乡处处回荡着《高邮之歌》的旋律。

4、农村文化活动有声有色。开发区举办了首届建设者艺术节，参加人数达万人。八桥镇组织了送文化到村组活动，组织业余文艺骨干，深入村组、企业演出。菱塘乡举办了第届农民艺术节，市计生部门与文化部门合作，组织了计划生育专场文艺演出，在全市21个乡镇

（开发区）巡回演出，以群众喜闻乐见的形式大力宣传计划生育国策，宣传科学文明的先进生育文化和婚育观。

5、继续加强文化市场管理。全年共组织集中检查6次，出动执法人员264人次，检查各类经营单位119家次，收缴非法书报刊1761册（张），盗版教辅资料164册，非法音像制品50110盘（盒）。以实施“网络文明工程”为重点，严格控制网吧总量，提升质量。以“生命畅通工程”为重点，加大对歌舞厅等人员密集场所进行安全检查，全市娱乐场所未发生安全事故，经营秩序进一步好转。开展了印刷业专项整治和“扫黄打非”集中行动，并在建立“扫黄打非”长效管理机制上进行了积极探索。

6、有效保护和合理利用文物资源。积极配合规划部门编修历史文化名城保护规划。当铺成功申报为国家级文物保护单位，净土寺塔等四处申报为省级文物保护单位。文化景点旅游持续升温

在肯定成绩的同时，也要看到存在 的一些不容忽视的问题，主要表现在：基层文化工作仍然薄弱，文化阵地有萎缩的倾向，文化活动不够丰富，乡镇文化干部队伍年龄偏大；艺术生产缺少力作，创作经费不足，市场意识不强；文化体制改革有待加强；文化产业发展缺少名企名品；文化艺术人才、后备力量不足等。这些必须在今后的工作中切实加以改进。

二、认清形势，抢抓机遇，坚定加快文化事业发展的信心和决心

今年几年，将是我市文化事业发展的重要战略机遇期，这不是信口开河、盲目乐观，而是基于以下几个方面的分析得出的结论。“

（一）新一轮经济快速增长助推文化事业发展。去年，我市实现了“百十”奋进计划，经济总量和综合实力跃上了新台阶，为“十一五”的发展奠定了坚实的基础。“十一五”是我市全面建成小康社会的决胜期、关键期，随着经济持续快速增长，文化发展的外部环境将进一

步优化，文化投入的比例将不断提高。

（二）文化工作受到前所未有的重视和关注。党的十六届五中全会提出，“十一五”期间要全面落实科学发展观，构建和谐社会，建设社会主义新农村。文化发展作为社会全面发展、科学发展、和谐发展的重要组成部分受到空前重视。近年来，中央、国务院先后发出关于加强基层文化建设、深化文化体制改革、保护传承非物质文化遗产三个文件。省委、省政府积极贯彻中央精神，对文化大省建设制订规划、出台政策、投入巨资。市委、市政府对文化越来越重视，对文化发展带动城市综合竞争力提升的认识越来越深刻。“十五”期间就提出了建设文化大市的目标。今年初市委、市政府又提出了用5－10时间打造东方邮都。这些都对文化工作提出了更艰巨的任务、更高的要求。

（三）文化体制改革步伐加快。最近，中共中央、国务院专门发出《关于深化文化体制改革的若干意见》，对文化

体制改革的重要性、紧迫性作了全面分析，明确了改革的指导思想、原则要求和目标任务，部署了文化事业单位、文化企业的改革，对加快文化领域结构调整、培育现代文化市场体系、健全宏观管理体制等方面提出了新的要求。因此，就全国而言，2006年是文化体制改革全面展开的一年，必将会给文化事业发展增添新的活力和动力。

（四）发展空间迅速扩大。随着人民群众收入的增长，消费结构将会有较大改变，精神消费需求会迅速增长，广大群众对文化的需求将越来越多，这些将使我市文化发展获得更多的公共财政保障。

三、明确目标，突出重点，扎实推进文化事业的各项工作

（一）“十一五”期间我市文化事业和文化产业发展目标是：

1、文化事业水平进一步提升。文艺精品力作明显增加，城乡居民的文化需求不断得到满足，文化生活质量和文

明素质进一步提高。文化活动创出特色、创出品牌，文化的影响力、幅射力进一步增强，城市文化竞争力显著增强。

2、文化新体制和新机制初步形成。文化管理体制的改革不断深化，新的运行机制显现活力，文化事业单位的改革有突破性进展，文化创新不断推进，初步走出一条具有邮都特色的文化发展之路。

3、公共文化服务体系基本构建。努力建立以政府提供服务为主导，以公共文化服务机制、服务设施、服务机构和队伍建设为核心，结构合理、发展平衡、网络健全、运营高效、服务优质的覆盖城乡的公共文化服务体系，为社会发展创造良好的文化环境。

4、文化产业迅速成长。以市场为基础，政策作导向，加快科技创新力度，以信息化、网络化、数字化为新的增长点，打造一批名品名企，建成比较完善的文化产业生产、服务、销售网络体系。文化产业在全市gdp中所占比重逐年增

长。

5、文化市场繁荣有序。积极引进外资、民资，坚持放开搞活，依法加强市场监管，形成统一、开放、竞争、有序的文化市场体系。市场主体充满活力，市场中介组织活跃，市场管理法制化，文化消费在城乡居民生活支出中的比重有较大提高。

6、文物保护良性循环。各类文化遗产得到有效保护，文保单位保护责任落实。古城风貌风情得以延续，名城建设良性发展，邮文化魅力不断彰显，城市文化形象进一步提升。

7、文化发展环境优良。转变政府文化职能，不断加大文化投入，管理服务水平明显提高。着力培养出类拔萃、德艺双馨的文艺专门人才，形成一批懂市场、会经营的文化经纪人队伍和能干事、会干事的文化管理人才队伍。全社会关心、重视文化发展的氛围基本形成，文化发展环境更加优化。

今年几年，我们要围绕以上目标，制定措施，精心组织，逐年实施，确保到“十一五”期末，全面实现这个总体目标。

（二）2006年全市文化工作主要任务

2006年是“十一五”规划的开局之年，也是实现亲朋一轮文化事业快速发展的起始之年。全市文化工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧扣“干06、开新局”的工作大局，以建设文化大市为目标，以打造“东方邮都”为抓手，解放思想，开拓创新，真抓实干，进位争先，全力推进文化事业的繁荣和文化产业的发展。重点做好六个方面的工作。

（一）以打造“东方邮都”为契机，做好重大文化项目和文化活动。围绕市委、市政府提出建设“东方邮都”的目标，结合文化自身工作，不断提升城市文化氛围。重点抓好四项工作：一是快速推进东方邮都文化广场建设。邮都文化广场是东方邮都的标志性文化建筑，文化

部门要倒排工期、挂图作战，力争年内基本建成。二是加快启动盂城驿扩容和周边改造工程。要扎实做好前期工作，尽早制订规划，包装项目，招商引资，争取早日实施。三是加快筹建当铺博物馆。及早做好建设规划，力争早启动，将当铺博物馆建成邮品收藏中心。四是加快推进净土寺塔文化景区，在修缮工程全面结束后，抓紧周围地块的招商引资，加快建设进度，力争与盂城驿、南门大街等景点共同构成城市南部文化旅游圈。启动全国历史文化名城申报工作。同时积极开展盂城驿的申博、申遗工作。办好第四届双黄鸭蛋节文化晚会等大型活动，发挥大型文化活动的辐射带动效应，全面繁荣城市文化。

（二）以农村文化建设为重点，努力构建公共文化服务体系。各乡镇、有关部门要抓住建设社会主义新农村的重大机遇，切实加强农村文化建设，努力构建我市公共文化服务体系。一是大力加强农村文化站标准化建设。加强乡镇

文化站的建设，切实解决无房文化站问题。今年省政府将安排1亿元，决心用三年时间，解决不达标文化站问题。目前，我市大约有12个乡镇文化站不达标，各乡镇要引起高度重视，抓住机遇，积极向省争取补助资金，加快文化站标准化建设。二是开展丰富多彩的群众文化活动。继续举办农村文艺调演、社区艺术节、农民艺术节、珠湖之波赛歌会、各级各类文艺比赛、周未大舞台等群众文化活动。继续送文化下乡，全年组织文艺下乡演出不少于10次。三是努力为基层提供更多更好的文化产品和服务。实施优秀剧目展演、送戏下乡、百部电影送千村、高雅艺术进校园的文艺下基层“四个一”工程，并形成长效机制。开展丰富多彩的群众文化活动，打造活动品牌，让城乡居民受益得实惠。要重视街道、社区、村文化站（活动室）建设，做到有阵地，活动多，网络健全，群众参与度高。

（三）以出精品为重点，进一步繁

荣文艺创作和演出。文艺精品一定程度上代表着一个地区的文艺创新能力和文化发展水平，要高度重视艺术创作和生产，坚持以精品工程带动艺术的普遍繁荣。广大文艺工作者要深入生活、深入实际，通过对生活和时代深刻的感悟和理解，反映人民群众最深切的心灵呼唤，推出一些在全省乃至全国有影响的文学艺术精品。着力实施三大工程，即：文学艺术创作工程，书法、美术精品工程，多门类文化艺术新品工程。

（四）以规范监管为重点，努力构建文化市场长效管理机制。继续坚持“一手抓繁荣、一手抓管理”的方针，加快职能转变，坚持依法行政，调整管理思路和手段，加强日常监管，规范程序，建立文化市场长效管理机制。一是促进市场繁荣。简化审批手续，提供优质服务，提高工作效率；加大招商引资力度，吸引更多的外资、民资参与文化娱乐业经营，提升规模档次，丰富我市的夜生活；鼓励发展民营演出团体、中介机构、演

出场所，繁荣演出市场。二是规范市场秩序。继续抓好“网络文明工程”、确保中小学周边200米以内无网吧率、黑网吧清除率达到100，安装网吧监控设备，足不出户就可以对网吧实行有效监管；完善“音像市场正版化拓展工程”，鼓励音像销售向连锁、超市方向发展；加强印刷业管理，坚持日常检查和突击检查相结合，全面管理与重点管理相结合，规范印刷市场，压缩整顿一般印刷业，发展包装装潢业；继续开展以打击非法出版物为重点的“扫黄打非”集中行动，同时积极探索长效化管理的新途径，加强“扫黄打非”工作制度化建设，从集中打击为主向日常管理为主转变。加强著作权保护，完成政府软件正版化工作，加大《著作权法》的宣传。三是创新管理体制。推行综合执法，提高执法效能；健全完善重大案件集体会审制、行政执法回避制、考核奖惩制、责任追究制等各项制度；加强培训和监督，不断提高执法人员的素质和执法水平。

（五）以深化改革为重点，增强文化事业发展活力。认真学习贯彻中共中央、国务院《关于深化文化体制改革的若干意见》，坚持区别对待、分类指导、循序渐进、逐步推开的原则，认真研究，充分准备，稳步实施，力争有实质性进展。一是推进事业单位改革。积极推进文化事业单位的人事、收入分配和社会保障制度改革。在用人制度上，实行全员聘用制，实现用人机制、人才评价机制的创新。在干部任用上，推行聘任制和任期制，严格考核和管理，形成能者上、庸者下的良性人事运行机制。在分配制度上，实行岗位工资制、项目工资制和演出工资制，加大活工资的比例，让活工资真正活起来，充分发挥其激励作用。二是做好文化体制改革的调研工作。按照中央、省、扬州市的部署，认真做好文化体制改革的准备工作，研究新情况，建立新机制。不断转变职能，强化政策调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，逐步实现由办文化为主

向管文化为主转变。

（六）以人才培养为重点，加强文化队伍建设。文化事业的发展，人才是关键。要高度重视人才队伍建设，通过培养和引进，使一批优秀文化人才在实践创新中脱颖而出，发挥作用。一是加强人才的培养和引进。以门类齐全、结构合理、比例适中为目标，培养、引进一批文化单位急需的专业人才，努力推出德艺双馨的文艺领军人才，培养锻炼一批懂经营、善管理的复合型人才，形成一支适应市场经济需求的文化经纪人队伍。二是加强基层领导班子建设。优化基层领导班子结构，将想干事、能干事、干成事、不出事的同志推上基层领导岗位，逐步建立一支专业化、年轻化，有实干精神，有创新意识，勇于开拓实践的基层领导队伍。加强考核培训，培养充实文化战线后备干部队伍。

同志们，文化工作任务繁重、责任重大。希望全市文化战线的同志百尺竿头，更进一步，勇于开拓，矢志进取，勤奋工作，为我市新一轮追赶式发展作出新的更大的贡献。

第三篇：在文化工作会议上讲话

在文化工作会议上讲话

开拓进取克难求进

努力推动我市文化事业再跃新台阶

——在全市文化工作会议上的讲话

同志们：

这次文化工作会议，是在全市上下深入学习贯彻党的十六届五中全会和市委八届十二次会议精神，实施新一轮追赶发展、实现新一个倍增计划的强烈氛围下举行的。会议的主要任

务是，学习贯彻省、扬州市文化工作会议精神，总结“十五”和去年的工作，谋划“十一五”，部署安排今年的任务，表彰先进，动员和激励全市上下进一步解放思想、拓宽思路、矢志进取，算大帐、谋大局、干大事，努力推动我市文化事业再跃新台阶。下面，我讲三个问题。

一、围绕大局，服务经济，文化事业健康稳步向前发展

（一）“十五”期间取得的成就，为今后五年文化事业更快更好发展奠定了坚实基础

1、基础设施建设成效显著。十五期间，全市各级党政组织高度重视文化工作，在大力发展经济的同时，围绕打造文化大市的目标，切实加强文化基础设施建设。2001年以来，每年的城市建设十大工程项目都安排1—2个文化设施建设。先后完成了镇国寺景区、盂城驿二期工程和龙虬庄遗址博物苑建设。启动实施了净土寺塔文化景区、邮都文化广场等建设项目，目前这两项工程正积极的向前推进，今年确保完成。农村文化阵地设施也明显改善。全市21个乡镇（开发区）有■■个达省级文化先进乡镇标准，菱塘回族乡还是扬州市小康文化示范乡镇。全市80以上的文化站达到了500平方米站房、5000册图书、10项阵地文化活动要求。

2、文化活动丰富多采。市里每年组织大中型文化活动10次以上，体现主场特色的中国邮文化节、双黄鸭蛋节专题文艺晚会每年交替举办一次，“珠湖之波”卡拉ok歌唱比赛已经连续举办了22届，农民艺术节、社区艺术节、青少年艺术节成为每年固定的文化活动。这些文化活动，有的直接为经济工作服务，有的是为人民群众送上的精神大餐，有力地促进了我市“三个文明”建设。各乡镇也根据自己的地域特点、文化传统和发展需要，开展了各种形式的文化活动。菱塘、卸甲等乡镇每年都举办农民艺术节，汉留、周巷的农民演出队深入村组、企业进行演出，深受群众欢迎。许多乡镇还形成了自己鲜明的特色：界首的文学创作成果丰富，临泽的美术教育源远流长，甘垛的舞龙舞狮队闻名遐迩，八桥成为有名的扬剧之乡。

3、文艺创作硕果累累。全市每年在省级以上发表、出版、展演的各类文艺作品均在500篇（幅、首）以上。二胡合奏《水乡鸭童》、高邮市扬剧团创作并演出的扬剧《雁归何方》、新民歌《高邮向着太阳奔走》等一批优秀作品赢得普遍好评。创作并传唱了高邮市歌--《高邮之歌》。2005年高邮市歌的征集更是体现了高邮广大文艺爱好者们的创作热情，共收到应征稿件194篇，是历次征文应征者人数最多、涉及面最广、应征作品质量最高的一次。

4、艺术教育十分普及。据不完全统计，全市城乡有各类文艺培训班近60个，声乐、器乐、美术、书法门类齐，在学少年儿童多达2000人。每年参加省统一组织的艺术考级人数为扬州之首。其中以二胡培训最具特色，在全国范围内获得诸多奖项，2004年高邮被省文化厅命名为“少儿二胡之乡”。艺术教育的普及，为高等艺术院校输送了大批人才，也为高邮文化的绵延发展提供了人才保证。

5、文化市场繁荣规范。近几年来，为满足人民群众的精神需求，积极致力于培育文化娱乐市场，繁荣文化经济。全市共有歌舞厅■■家,电子游戏室42家，音像制品零售点■■家，音像制品出租点■■家，网吧54家，已初步形成适应不同人群消费需求的文化娱乐市场新格局。文化市场管理坚持“一手抓繁荣、一手抓管理”，做到监管有力、发展有序。

6、文物保护得到加强。全市现有国家级重点文物保护单位2处，省级7处，市级64个，有4个历史文化保护街区，一个史前遗址保护群，有古建筑200多处，馆藏文物2000余件。同时，我们还充分挖掘和合理利用历史文化资源，发展文化旅游，取得良好的经济和社会效益。

7、体制改革稳步推进。多年来，文化系统不断深化文化体制改革。公益性文化事业单位坚持把社会效益放在首位，通过实行竞聘上岗、双向选择、落聘待岗等改革措施，增强工作人员事业心、责任感。加强文化经营事业单位的改革，市扬剧团率先走向市场，成为全省县级剧团改革的样板。

（二）2005年全市文化工作高潮迭起，好戏连台

1、文化大项目纷纷上马。作为打造“东方邮都”的标志性建筑邮都文化广场已于去年破土动工，目前工程进展顺利，科技馆基础浇筑即将开始，青少年活动中心的桩基检测正在进行。净土寺塔文化景区项目启动，目前已完成净土寺塔体内部修缮，塔身部分已经从上往下修到第四层，景区的市场运作部分正在进行中。

2、文艺活动盛况空前。成功举办第

第四篇：在2012年全区文化广电系统工作会议上的讲话

在2012年全区文化广电系统

工作会议上的讲话

（2012年3月）

二、真抓实干，开拓进取，全力做好2012年文化广电工作

（一）围绕提升公共服务水平，着力在文化设施建设上求突破

创新理念，精心组织，科学实施，大力加强公共文化服务体系建设，着力加快文化基础设施建设步伐，努力提高公共文化产品供给能力，全力实现好、维护好、发展好人民群众的基本文化权益。统筹规划和建设区级、基层两级公共文化服务设施。年内开工建设桥北文化艺术中心、区市民中心（区图书馆、区文化馆）等区域性重点文化工程，力争“十二五”期间建设完成。推进文化信息资源共享工程，实现公共图书馆数字化。继续巩固加强农村文化阵地设施建设，推动镇街文化设施布点科学化，稳步推进三级公共文化服务网络建设。

（一）实施文化精品战略，繁荣文艺创作与生产

以繁荣先进文化、建设和谐文化为主题，着重挖掘文化资源，培养文艺人才，扎扎实实打基础、创品牌、树形象，营造亮点，凸显特色，打造文艺精品。各艺术门类都要结合实际，制定目标，有计划、有步骤地推出作品，推出新人。建立全区文艺人才数据库，加强全区文艺队伍建设。加强对文化产品创作生产的引导，制订《XX文艺创作工作及文艺人才扶持奖励办法》，鼓励文艺创作。充分利用我区文化底蕴深厚、文化资源丰富的优势，创作

生产一批在全国、省市具有影响力的优秀作品和名牌广播电视专栏。

（三）围绕满足群众需求，着力在丰富群众文化活动上求突破。

一是广泛组织开展庆祝党的十八大和新区成立10周年等主题文化活动。要充分发挥文化优势，全面展示我区经济建设、文化建设成果，让广大市民更好地追忆过去、展望未来，聚集力量、振奋精神，全力投入到推动全区经济社会发展的大潮中去。各单位各部门要高度重视，加强领导，早谋划、早动手，切实把各项庆祝活动办出特色、办出水平，以丰富多彩的文艺形式向党的十八大、新区成立10周年献礼。文化馆要做好撤县划区10周年文艺晚会和庆祝建党90周年文艺晚会的筹划、组织工作。图书馆要组织举办好专题图片实物展、公益讲座等活动。二是继续开展“文化五进”活动。确保每年送戏下乡260场以上，完成每村每月送一场电影的目标，抓好校园数字电影院线工程，确保每学期为学生放映2场优秀爱国主义或科普教育影片。要以群众喜闻乐见的小戏、急需实用的文化科技书刊、思想性和艺术性俱佳的电影，让文化不仅送下去，而且留得住；要从“送文化”向“种文化”转变，帮助基层培育自己的文化团队和兴趣小组，形成文化活动“一镇一品”、“一村一品”的生动格局。三是精心打造品牌文化活动。发挥大学科技园的优势，策划组织“青年歌手大奖赛”、“大学生器乐大赛”、“广场红歌比赛”等，推动企业、校园、街区、农村、军营文化活动的蓬勃开展。

在文化为民上求实求效，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，坚持把社会效益放在首位，搭建文化创作展示推介平

台，加大宣传推介力度，扶持契合XX、题材鲜活、特色鲜明的艺术精品生产，培育一批展示XX新时期、新风貌的文化活动品牌。由宣传文化部门牵头，各镇街和区有关部门分工负责，进一步丰富和活跃基层群众文化活动，保障人民群众的基本文化权益。重点组织实施好文化“三下乡”、公益演出等文化惠民活动，确保公共文化服务多样化、多层次、常态化；利用春节、端午、中秋等重要传统节日，以“我们的节日”为主题，广泛开展节日民俗、文化娱乐活动，弘扬中华民族优秀传统文化；以党的十八大和新区成立十周年等重大活动为契机，动员全区各级各部门广泛开展形式多样的群众性文化活动，营造和谐的发展氛围，提升市民的幸福指数。

（四）深化文化体制改革，增强文化发展活力动力

加大推进力度，确保文化改革发展的各项任务落到实处。组建区文化综合执法工作机构；稳步推进区电台、电视台、有线电视台 “三台合一”。

（五）培育特色创新工作，强化文化自觉和文化自信 梳理已有的文化资源，研究求雨山文化园的建设路径，推进重点项目，形成一批具有优势、发挥品牌效益的文化项目。积极利用“中书协创作培训基地”金字招牌，创新载体推进书法名区建设。完善优化XX文化产业发展规划、文化事业发展规划，指导镇街制定特色文化发展规划。推进传播渠道的创新，加快构建技术先进、传输快捷、覆盖广泛的现代传播体系。

三、强化做好文化广电工作的保障措施

去年以来，中央、省、市都把文化建设摆上更加突出的位置，做出一系列重大部署，文化建设面临难得的历史性机遇。党的十

七届六中全会、江苏省十二次党代会、南京市十三次党代会和省市文化广电新闻出版工作会议对文化繁荣发展提出了新目标、新要求。3月5日，国务院总理温家宝在十一届全国人大五次会议上作政府工作报告，更是把促进文化大发展大繁荣作为一项重要内容进行部署。

今天的大会，既是总结表彰会，又是动员部署会，更是激励鼓劲会。会议的目的，就是凝聚全局力量，瞄准目标，奋勇争先，争取在新的一年里，迈出文化广电事业发展繁荣更好更快更坚实的步伐。

多年来，我局形成了总体上心齐、气顺、风清、人和的良好局面。也正是因为有这样良好的氛围，我们在公共文化服务、文化遗产保护、文化市场监管、宣传载体拓展、文化体制改革等方面取得了可喜成绩。因此，我们对做好今年工作更加有理由充满信心。在肯定成绩的同时，我们更要看到工作过程中存在的不足和问题。比如说：对全局工作、重点工作遇到的制约和困难主观谋划不够，只强调客观条件；工作缺乏执行力，对全局重要部署贯彻不力；照搬照套、教条主义。一是在工作责任心方面，压力不大、动力不足，导致政令不通、协调不力；二是在服务群众和镇街方面，对群众利益和呼声关注不够，看重自身利益，对涉及多部门协调配合的事，常常久议不决、久拖不办；三是在工作推进方面，不钻研，浅尝辄止，满足于照文传达，处理问题方法不多，工作推进缓慢；四是在务实进取方面，找不到扬长之举、关键之策，降低工作标杆，重形式轻实效，缺乏实招。请大家对照查找自身不足，对自己主管的单位、科室严格要求，以全新的面貌，推动全年各项目标任务圆满完成。

（一）抓作风，以更高的要求引领文化发展

一是要统一思想。从战略和全局的高度，充分认识新形势下做好文化广电工作的重要性和紧迫性。各单位、各科室要抢抓机遇，凝心聚力，在挖掘文化内涵，突出文化特色，发挥文化优势上下功夫，为群众提供更多更好的文艺作品，把文化资源优势更好地转化为经济优势、发展优势，争取获得有影响力的奖项，在省、市争先进位。二是要有服务意识。要以优化文化发展环境为目标，以助推快速发展为己任。职责内的事项要主动服务。文化广电系统领导干部重点要寓领导、管理、支持于服务中，日常工作中加强与各部门、各镇街的联系，增强服务意识，加强部门之间的理解与协调，切实帮助镇街文化单位和文化工作者解决实际问题。推进镇街文化建设，要与镇街联动，以绩效考核等方式激发镇街文化发展活力，鼓励引导强化文化发展、举办文化活动，并为其宣传造势，扩大影响力。三是要加快工作节奏。针对全年目标任务，各单位、各科室要立即进入工作状态，日常管理要紧紧跟上，做到“三快”：决策快、实施快、见效快。要善于借力，借上级的力，借下级的力，借他人的力，通过借力提高自身和组织的力量，确保工作执行力和行政效能全面提升，各项工作又好又快完成。

（二）抓重点，以更大的力度推动文化发展

实干是现实路径，必须突出重点、强化执行。各项工作必须聚焦重点，抓住主要矛盾，以重点工作的突破带动全局工作的进展。突出抓好重点项目建设，对重点工程、重点工作，要认真梳理、细致分解，明确时间节点，加快形象进度，各责任单位要落实好重点工程、重点工作的实时跟踪、专项服务，定期向局分管

领导、主要领导上报情况，确保目标任务保质保量完成。与此同时，要抓好安全稳定。高度关注群众关心的热点难点问题，及时妥善解决各类矛盾。要充分发挥好“12345”平台的作用，“送上门”的意见就是群众的实际需求，据此调整工作办法就是密切联系群众。进一步完善应急管理机制，快速有效处理突发事件；抓好五

一、国庆等重点时期特别是党的十八大召开期间的文化安全，更好地维护和谐稳定的文化发展环境。

（三）抓管理，以更实的举措保障文化发展

一是工作具体落实到岗到人。各责任单位要认真梳理年初既定的目标任务，对照时序进度要求，把工作责任落实到具体的每一个人头、每一个岗位，相关责任单位“一把手”就是项目第一责任人，要保证项目按计划有序推进。配合单位要强化大局意识，有效协助责任单位解决实际问题。二是工作网络覆盖到边到底。开展机关制度建设的“废、改、立”工作，进一步完善信息上报、文艺创作等各类奖励制度，鼓励积极报送各类信息，引导创作各类优秀文艺作品并积极参加文化赛事。三是工作成效督查到点到面。各责任科室要及时对目标任务完成情况进行跟踪督查，定期通报情况。对系统直属事业单位人员进行绩效工资改革和考核管理，最大限度地调动全系统人员工作积极性。

（四）抓创新，以更新的路径激励文化发展

各单位、科室都要紧紧围绕各项目标任务，创新发展思路，创新工作举措。今年，各单位都要对照责任书，切实推进特色创新工作。要创新人才培育与引进机制，进一步加大文化人才培养引进使用力度；深入文化广电系统干部对培训的新要求，加大培训内容、培训方法模式改革创新。建立和完善竞争激励机制，打

破人员身份限制，鼓励全员创新创业，为想干事、能干事、会干事的优秀人才、年轻干部提供施展才干的工作平台。

第五篇：在全市广电系统纪检监察工作会议上讲话

在全市广电系统纪检监察工作会议上讲话

在全市广电系统纪检监察工作会议上讲话

同志们：

这次会议是全市广电系统在“十一五”开局之年召开的第一次纪检监察工作会议，会议十分重要。刚才，*组长对过去一年全市广电系统纪检监察工作进行了全面的总结，对今年的工作任务作了明确部署，提出了很具体的要求，讲得很好，我完全赞同。我们要从讲政治和全局的高度，充分认识新形势下加强反腐倡廉工作的极端重要性，按照中好范文版权所有央和省委、市委以及省局对纪检监察工作的部署与要求，认真做好系统内的党风廉政建设和反腐败工作。下面，我就今年全市广电系统的党风廉政建设和反腐败工作的主要任务与要求，讲几点意见。

一、切实抓好党章的学习贯彻

党章作为我们党的总章程，凝结着党长期以来宝贵的经验和智慧，代表了全党的根本利益和意志，是规范党内政治生活、调整党内关系的基本准则。学习贯彻党章是我们党总结党的自身建设实践经验得出的重要结论，是新形势新任务对全党提出的紧迫要求，是加强党员队伍建设的现实需要，是保持党的先进性和提高党的执政能力建设的根本举措。在我们党的各个历史时期，党章在维护党的纪律、统一全党的思想和行动、实现党在不同历史阶段任务上发挥了特殊重要的作用。当前，我国由经济转轨、结构调整、社会变革带来了不少新情况新问题，改革发展稳定的任务越来越艰巨，要实现全面建设小康社会的奋斗目标，只有把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好，才能不断解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险两大历史性课题，才能建设一支政治坚定、素质过硬的队伍，使广大党员成为社会主义建设事业的核心力量，才能确保我们党始终沿着正确的方向前进，始终成为中国特色社会主义事业的领导核心，始终凝聚起全党同志的意志和力量为实现党的理想和目标而共同奋斗，永葆党的先进性。

全市广播电视系统各级党组织和广大党员干部要深刻认识党中央在新形势下强调学习贯彻党章的重大深远意义和重要性，把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务抓紧抓好，把学习贯彻党章与加强党风廉政建设和反腐败工作有机结合起来，通过学习贯彻党章来推进反腐倡廉工作。

一是要在党员干部中广泛开展学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章教育活动。学习贯彻党章是一项“老”任务，是一个“旧”课题，但我们绝不能因为是“老”任务而在思想上看得“轻”，绝不能因为是“旧”课题而在理解上搁“浅”。全市广电系统各级党组织要紧密联系全体党员干部队伍的思想实际，按照中央和省委市委的部署要求，重点开展理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪和国家法纪教育、权力观和政绩观教育，引导党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观，把法纪教育、廉政勤政教育和警示教育纳入广电系统各级党组织的学习计划，积极开展各种富有成效的活动，使党员干部切实做到为民、务实、清廉。广大党员干部务必在“全、活、精、实”上下功夫。全，即全面覆盖，从领导干部到普通党员，人人都要学习党章全文，熟悉并掌握党章的主要内容和基本要求，特别是党员领导干部要充分发挥好表率作用，带头学习；活，即灵活方式，要在抓好自学的同时，采取集中学习、专题讨论、知识竞赛等多种方式进行学习；精，即精读细研，要把握新党章的时代特色，领会新党章的精神实质；实，即务求实效，要紧密联系工作实际，把党章作为一面镜子和行为规范，严格遵守，认真贯彻。

二是要严格按照党章要求认真落实党风廉政建设责任制。学习好、遵守好、贯彻好、维护好党章，就必须紧密联系党的建设特别是反腐倡廉工作的现实需要，着力解决一些重要的基本问题，进一步推进党风廉政建设，使党的建设和党内生活以及党风廉政建设和反腐败工作制度化、规范化。要加强领导，强化责任。今天参加会议的各部门各单位负责人都是党风廉政建设第一责任人，第一责任人就必须担负起第一责任，要对反腐倡廉工作亲自部署、经常过问，要把党风廉政建设任务落实到每一位班子成员、每一位干部身上，使人人身上都有党风廉政建设责任，人人心里都绷紧反腐倡廉这根弦。要健全制度，完善体系。坚持用制度管权、用制度管事、用制度管人的原则，认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作的各项制度规定，严格执行“四大纪律”、“八项要求”，积极探索完善反腐败领导体制和工作机制。要加强监督，有效预防。要紧紧抓住易于滋生腐败的重点部门、重点工作和重点环节，强化信访举报、执法监察、财务监管等功能，突出重点，标本兼治。同时，要加强对干部的日常监督，通过抓苗头性问题、倾向性问题，做到关口前移、防患于未然。广大党员干部要把监督看作是对自己的保护，自觉地接受监督，争当自觉遵守党纪国法的模范。

三是要充分发挥纪检监察部门的职能作用，坚决维护党章。党章明确规定，各

级纪检监察部门的一项主要任务就是维护党章和其他党内法规。全市广电系统纪检监察部门一定要按照党章的要求全面履行职责，带头学习党章、遵守党章，充分发挥职能作用，坚决维护党章，为全市广电系统各级党组织学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章提供坚强保证。要以党章和其他党内法规为准绳，督促检查各级党组织和广大党员干部实践党的宗旨、维护群众利

益的情况，坚决纠正损害群众切身利益的不正之风，切实维护党的纪律特别是政治纪律和宣传纪律。

二、把推动贯彻落实科学发展观作为广电系统党风廉政建设的重要内容

自从党的十六届三中全会提出树立和落实科学发展观以来，发展必须是科学发展的理念已经深入人心，并在实现又快又好发展方面已经取得了巨大进展。胡锦涛总书记在中纪委六次全会上强调，要把推动贯彻落实科学发展观作为党风廉政建设的重要内容，督促各级领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观，坚决防止和纠正违反科学发展观的错误行为。我们要按照总书记的要求，推动科学发展观在广播电视工作实践中的贯彻落实，把服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展作为纪检监察工作的重要任务。

一是要用科学发展观武装广大党员干部特别是党员领导干部的头脑。全市广电系统广大党员干部特别是党员领导干部要用科学发展观的理念加强学习，提高认识，武装头脑，指导实践，推动工作，要在政治上、思想上和实际工作中树立和落实科学发展观，保证政令畅通，做到令行禁止，保证本单位各项工作符合科学发展观的要求，促进广播电视事业持续、健康、协调发展。

二是要在党风廉政建设和反腐败工作中贯彻落实科学发展观。中央提出“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针，本身就充分体现了科学发展观的真谛与实质。只有抓紧治标，严惩各种腐败行为，有效抑制腐败分子的猖獗活动，才能为治本创造前提条件；只有抓好治本，从源头上不断铲除腐败滋生蔓延的土壤，才能巩固和发展反腐败取得的成果，从根本上解决腐败问题。因此，在我们的实际工作中，要以科学发展观为指导，将教育、制度和监督统一于惩治和预防腐败体系之中，相互促进，共同发挥作用。

三是要防止和纠正工作中出现偏离科学发展观的做法。要围绕中央提出的厉行节约、反对铺张浪费的要求，坚决制止讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气，引导广大干部职工做科学发展观的实践者、忠实执行者、自觉的推动者和坚强的保障者。要督促广播电视工作立足全面协调可持续发展，着眼长远，统筹好事业与产业、传统媒体与新兴媒体、城市与乡村、发展与管理、改革与发展之间的关系。当前能够做到的事情首先要做好，暂时不能做到的事情也要做好规划，有计划、分步骤地逐步加以实现。要通过我们的工作，将工作创新与主观随意区别开来，将改革失误与蓄意腐败区别开来，以保护创新者，保护改革者。

三、要以开展商业贿赂专项治理工作为契机，进一步巩固和深化行风建设的成果

育人者必先为人师表。广播电视作为先进文化的传播者，首先必须要有良好的队伍形象。加强行风建设，有助于树立我们的良好形象，形成优良的行风也是广播电视的宝贵资源，保证我们广电行业在竞争中立于不败之地的一种有生力量。广电系统的各级纪检监察部门和广大纪检监察干部必须以锲而不舍的精神，坚持不懈地把行风建设抓下去。要以这次中央开展的商业贿赂专项治理活动为契机，进一步巩固和深化广播电视行风建设成果。

温家宝总理在国务院第四次廉政工作会议上指出，近年来商业贿赂在一些行业和领域蔓延，破坏市场经济秩序，毒化政风、行风和社会风气，滋生腐败行为和经济犯罪，已成为经济社会生活中的一大公害，必须采取切实有力措施，坚决加以治理。根据中央精神，省、市党委政府确定了医药、建设、交通、电信、电力、商贸、金融等领域、部门和行业作为近几年治理商业贿赂的重点行业，我们广电系统虽然不是这次专项治理的重点行业，但仍然要按照国务院和省、市党委政府的部署，认真开展专项治理工作。

首先，要全面把握商业贿赂的本质特征。过去，社会上一般将商业贿赂狭义界定为经营者向对方单位或个人贿赂。按照当前中央的精神，这一次专项治理行动针对的是广义的商业贿赂行为，可以包括与商业活动相关的各个环节的贿赂行为，包括国家工作人员利用权力收受贿赂的行为。商业贿赂行为中构成犯罪的，针对国家工作人员在商业活动中的贿赂行为，刑法规定有“行贿罪”、“受贿罪”、“介绍贿赂罪”。

其次，要认真搞好自查自纠工作。中央要求，用半年到一年的时间，对不正当交易行为进行自查自纠。全市广电系统要认真按照中央和省委、市委的部署，进行自查自纠，重点是广播电视设备采购、节目购置、节目制作和工程建设项目的审批、招标等环节，要通过自查自纠，认真查找监管中的薄弱环节和漏洞，研究提出整改措施。好范文版权所有

再次，要建立健全广播电视系统防治商业贿赂的长效机制。要加强对全系统干部职工的法律法规、廉政纪律和职业道德等方面的教育，运用典型案例开展法制宣传和警示教育，增强自觉抵制商业贿赂的意识，筑牢思想道德防线。要进一步建立健全相关制度，建立健全广电系统领导干部述职述廉制度、广电系统领导干部廉政谈话和信访说明制度等制度，并将结合实际修订完善广电系统工程建设项目招标办法、广电系统工程项目建设管理廉政建设规定。要明确任务，针对关键领域、关键环节和岗位，建立一些有效和管用的制度，努力形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制，做到有章可循，依法依纪办事。

我们每一个党员干部和新闻工作者都要切记：“莫伸手，伸手必被捉”，天网恢恢，疏而不漏。权力一旦摆脱制约，必然导致腐败，而道德一旦缺失，即便有再多、再好的制度，也有可能利令智昏、铤而走险。因此，在任何时候，任何情况下，我们都要自觉增强自律意识，常修为人之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，常行正义之事，在抵御腐败和利诱中坚持思想教育与制度建设双管齐下。同时，要加强对“一把手”和班子成员以及重要部门、重要岗位的监督，真正体现在政治上关心爱护干部，在全市广电系统真正树立和养成“坚定严谨、团结奋进”和清廉务实的好风气。

四、努力建设一支高素质的纪检监察队伍

胡锦涛总书记在中纪委六次全会上谆谆告诫和要求广大纪检监察干部，要增强政治责任感和工作紧迫感，发扬光荣传统，坚持与时俱进，做到为民、务实、清廉，树立可亲、可信、可敬的形象，努力成为加强学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范。我们一定要按照总书记的要求，加强自身修养，不断地充实自己、提高自己、完善自己，多读书、讲政治、为群众、淡名利、敢负责、不媚俗，以养底气、正气、浩气和骨气，不断增强自己的识恶审丑能力，做党的忠诚卫士，当群众的贴心人，塑造纪检监察干部的良好形象。

一要解放思想，做开放型干部。纪检监察干部必须有服务、开放、发展的意识，要正确把握政策界限，关心帮助失误者，严肃惩治腐败者。要把上级的部署具体化，把外地的经验本地化，把独立开展的工作特色化，始终保持创新的活力。面对反腐败工作形势的变化，要不断调整工作思路，面对新任务，采取新办法，针对新问题，探索新措施，充分施展纪检监察干部的素质和才能。

二要勤学敏思，做智慧型干部。纪检监察干部要有较为前瞻的政治觉悟和政治敏锐性，要善于发现违纪违法分子的违纪手段，找准案件突破口，要善于抓住监管漏洞，针对问题及时提出对策，善于综合运用有效的形式和方法，使党风廉政建设取得好的效果。

三要严肃执纪，做正义型干部。纪检监察干部要坚持实事求是，秉公执纪，严格把好事实关、定性关和量纪关，要根据被调查人的认错态度，准确地定性量纪，对那些存有侥幸心理，欺骗、对抗组织调查的要依纪依法从重处理，从而充分体现党的政策。

四要雷厉风行，做果断型干部。纪检监察工作要注意提高工作效率和质量。对群众反映强烈的问题，更要及时进行调查并进行反馈；对发现的问题要及时提出对策并改进，不断提高工作质量和效率。要有坚韧不拔的心理素质和不怕恐吓的胆识，不断适应形势发展对纪检监察工作提出的新要求。

五要淡泊名利，做廉洁型干部。“公生明，廉生威”，“要正人，先正己”。纪检监察干部站在腐蚀与被腐蚀的前沿，必须时刻保持高度警惕。要守得住清贫，耐得住寂寞，要比别人做出更多的牺牲。要铁面无私，讲公正不讲人情，讲原则不讲关系。在平时交往要有节有度，要管住自己的嘴、手和脚，做到慎独、慎微、慎言、慎行、慎交友，不求声名，始终保持高尚的情操，做遵纪守法的模范。

六要相互理解，做团结型干部。纪检监察干部在工作中要加强沟通，互相理解，自觉地维护广电部门的团结。要以大局为重，注意搞好各个方面的协调配合，使整个广电队伍的力量形成一股绳，围绕“一*”工作目标，心往一处想，劲往一处使，共同推进广电事业更快更好地发展。

同志们！党风廉政建设和反腐败工作事关党的建设，事关广电事业发展大局。做好纪检监察工作，对于全市广电系统顺利实施局党组确立的工作目标，意义重大。我们一定要以对党负责、对广播电视事业负责、对全体干部职工负责的态度，振奋精神，锐意进取，努力抓好党风廉政建设和反腐败建设各项任务的落实，以反腐倡廉工作的新成效，为推进全市广播电视工作跃上新台阶提供更加有力的政治保障，为全市经济社会实现追赶型、跨越式发展做出新的更大的贡献！

谢谢大家！