2015年食药流通环节工作计划

第一篇：2015年食药流通环节工作计划

2014年是食品安全监管体制划转全面完成的开局之年，是全面履行好食品安全全方位监管的重要一年，我县流通环节食品安全监管工作的总体要求是：以党的十八大精神为统领，认真贯彻落实全省食药系统食品安全监管工作会议精神，围绕市局工作会议安排部署，按照“主体合法、质量合格、行为合规、监管到位”的工作目标，强化“五个监管”，完善“四项机制”，实现“三个转变”，即：强化市场准入监管，强化日常规范监管，强化行业自律监管，强化食品质量监测监管，强化信息化网格化监管；完善食品市场治理整顿机制，完善食品经营主体的市场准入和退出机制，完善对食品质量从入市到交易、退市的全程监管机制，完善基层日常巡查执法机制；逐步实现由事后查处为主向事前防范为主转变，由专项治理整顿为主向日常规范监管为主转变，由运用传统手段监管为主向运用现代化手段监管为主转变。不断开创我县流通环节食品安全监管工作新局面，努力确保流通环节食品安全。

一、深化治理整顿工作，着力解决突出问题

（一）、突出重点品种，加大整治力度。围绕粮、肉、蔬菜、水产品、乳制品、豆制品，酒水饮料、儿童食品、季节性节日性食品等为重点，强化监管执法，严厉打击非法添加非食用物质的违法行为，严厉打击销售失效、“三无 ”食品的违法行为。

（二）、突出重点区域，治理安全隐患。集中开展对食品交易市场、农村、城乡结合部、中小学校园及周边等重点区域和场所的治理整顿，深入排查和治理食品经营行业带有共性的隐患问题，防范食品市场系统性和区域性风险。

（三）、巩固治理成果，提升治理实效。继续巩固食品市场治理整顿成果，总结工作经验，对治理整顿中发现的问题要进行综合分析和比较研究，结合当地的工作实际和特点，有针对性地完善和创新监管长效机制，总结和把握工作规律，提升整治的实效。

（四）、开展专题研究，破解监管难题。结合辖区实际，对监管的难点问题进行专题研究，不断破解监管难题，实现监管新突破。

二、推进日常监管规范化，提升监管水平和效能

（一）、加强业务培训，提高依法行政能力，对一线监管人员进行定期集中培训，县局将适时举办相关业务培训班，带动和指导全县食品安全业务培训工作。

（二）、严格主体准入，确保经营资格合法有效。严格落实市局下发的《商洛市食品药品监督管理局行政许可受理暂行规定》。对不能持续达到食品安全条件、整改后仍不符合要求的食品经营者，依法吊销其《食品流通许可证》。结合食品流通许可换证工作，按照省市局安排适时组织开展清查食品经营者主体资格专项执法行动。

（三）、落实 “四个规范”，强化现场制售食品行为监管。以抓规范主体资格，规范从业人员管理、规范经营台账、规范经营环境为切入点，加强对商场、超市、集贸市场内现场制售食品行为的监管，促进现场制售食品行为日趋规范。

（四）、强化食品质量监管，完善抽样检验和快速检测工作。县局将按照省局和市局的要求，有序开展全县流通环节食品质量抽样检验和快速检测工作，各站要根据辖区实际情况结合地方政府的统一部署和实际，科学制定实施方案和当地计划，严格依照法定程序，完善抽检和快检机制，有序开展工作。

（五）、规范日常监管，完善日常巡查机制。完善基层站食品安全日常巡查和属地监管责任制，切实做到任务到岗，责任到人。不断研究和创新规范有序的日常监管长效机制。

三、推进自律体系建设，落实经营者主体责任

（一）、广泛深入宣传，加强教育培训。要采取各种途径和方式，大力宣传诚信经营和经营者的主体责任，加强对食品经营者的教育培训工作，合理合规运用社会资源，保质保量完成食品经营者培训工作。

（二）、严格督促指导，健全十项自律制度。运用行政指导和行政监督职能，指导和监督食品经营者建立健全十项自律制度，并监督其认真履行。

（三）、严格依法监督把好食品经营三关。不断创新和完善监督、指导工作措施，有效监督食品经营者把好食品进货关、销售关和退市关。在城乡大力推进“食品安全示范店”建设。

四、创新机制，落实责任，提升食品安全保障水平

（一）、严格食品安全监管执法规范管理。继续完善和创新食品安全属地监管领导责任制、职能机构指导和监督责任制及基层监管岗位责任制，严格依法行政，严肃办案纪律，提升食品安全规范化管理水平。

（二）、从重从快查办食品安全违法案件。按照重典治乱、从严从快原则，严厉查处食品安全违法违规案件。对于发现的案件，要充分查清违法事实，按照法条上限采取经济处罚、取缔关闭等措施。对涉嫌犯罪的，要依法移送司法机关处理。

（三）、加强与有关部门的协调配合。加强与质监、工商、商务、农业、公安等各有关部门之间的协调协作与配合，及时通报有关情况，建立健全协调协作机制，形成监管合力。

四、改进作风，狠抓落实，确保监管工作落实到位。

（四）加强组织领导，严格责任制度。各站要在当地党委、政府和食安办的统一领导与协调下，进一步加强对食品安全监管工作的组织领导，切实做到一把手亲自抓，分管领导具体抓，职能机构分工协作抓，建立健全齐抓共管的工作格局，强化责任追究，对在工作中失职、渎职的，一律追究责任，绝不姑息迁就。

（五）加强舆情处置和信息管理，严格工作程序。建立健全流通环节食品安全信息公布和管理制度，完善食品安全信息管理和发布程序，加强舆情管理和处置。

（六）强化督促指导，加强上下协作。各站要按照上级部门的要求，认真、及时、准确地录入和统计上报各种数据及工作情况，并加强内设机构之间的协调协作与配合，及时通报有关情况。

（七）改进工作作风，抓好督查检查和落实。严格按照中央提出的“八项规定”，切实加强和改进工作作风，防止形式主义，注重工作实效。要加强督查检查，采取分类指导、专项检查、定期检查、交叉检查和明查暗访形式，特别要建立健全抓落实的工作机制，领导干部带头深入基层检查指导，善于发现和解决实际问题，廉洁从政，依法监管，确保全年各项工作落实到位。

第二篇：食药工作制度

食品药品安全工作例会制度

第一条 为进一步加强食品药品安全工作，强化各乡镇与食品药品监督管理部门之间的沟通联系，及时安排、全面部署、有效落实食品药品安全工作任务，协调解决工作中存在的突出问题，做到统一思想、互通信息、凝聚力量，建立健全齐抓共管、运转协调、保障有力的监管机制，提高全县食品药品安全监管水平和保障能力，特制定本制度。

第二条 食品药品安全工作例会由县食品安全委员会办公室定期组织召开，各乡镇、有关街道负责食品药品安全工作的分管领导和食品药品监督员参加；也可根据工作需要，通知相关食品药品安全监管部门主管负责人参加。

第三条 食品药品安全工作例会由县食品安全委员会主任主持，或由主任委托相关领导主持，每次例会要做到有安排、有部署、有记录。

第四条 凡通知参加例会的人员必须按要求参加，如遇特殊情况不能到会时，要向县政府办公室请假，否则将根据情况予以通报批评。

第五条 会议主要内容

1.参会人员简要汇报工作进展情况及下一阶段工作重点、工作措施。

2.根据会议安排传达上级有关食品药品安全工作会议精神，学习有关政策、文件。

3.座谈讨论有关食品药品安全工作方面存在的问题，交流工作经验，协调解决有关问题。

4.安排部署近期食品药品安全工作。

5.由主持人总结会议情况。

第六条 会议结束后，由县食品安全委员会办公室对会议中提出的意见、建议进行汇总，上报县食品安全委员会阅批。

第七条 各乡镇、有关街道食品药品安全监管办公室应参照本制度建立推行辖区内食品药品监管员、农村食品药品信息员定期例会制度，推进工作落实。

第三篇：XX年食药所工作计划

XX年食药所工作计划

切实加强食品卫生安全工作，确保居民身体健康和生命安全，确保辖区食品卫生安全。XX年食药所工作计划范文，欢迎借鉴。

XX年食药所工作计划一：

XX年食品安全工作将继续贯彻总书记就加强食品安全工作提出的“四个最严”的总体要求，全面落实李克强总理关于加强食品安全监管的重要批示精神，着力治理和解决食品安全突出问题，深化机制体制改革，创新监管方式，改善基层执法装备，积极推进监管重心下移，在乡镇、街道逐步设立监管机构，深入推进“信息化、制度化、规范化、网格化”建设，完善食品生产经营全链条监管，积极推进电子监管和综合信息平台建设，切实加强食品安全日常监管，持续开展严打重处专项整治行动，以“零容忍”的举措惩治食品安全违法犯罪，努力形成全方位、全环节、全覆盖的食品安全治理长效机制，不断提高食品安全保障能力和水平，保障广大群众“舌尖上的安全”。

(一)部署食品安全重点工作任务 全面落实党政同责，把食品安全工作纳入平安九台、纳入经济社会发展规划、纳入政府绩效考核、纳入政府财政预算、纳入领导班子考核的“五纳入”，层层落实安全监管责任，积极构建食品安全“责任明晰、保障有力、无缝衔接、全程监管”格局。

健全食品安全协调机制，完善食品安全监管各项工作制度，加大基层食品安全工作经费的投入，为食品安全工作深入地开展提供有力的制度保障。2月份组织召开全体成员部门领导参加的食品安全重点工作部署大会，暨区政府与各成员部门签订食品安全工作责任状。确保基层监管要有责、有岗、有人、有手段;

日常监管、监督抽检要落实责任人，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。

(二)落实责任制度，确保重点工作任务有序推进。

加大食品安全监管力度，落实食品安全责任制度，加强属地责任，强化部门监管责任，提升企业第一责任人意识;加强协调沟通、部门合作，加大联合执法力度，按照职责任务环环相扣、无缝衔接、分兵把守的原则，做到责任明确，措施具体，监管到位，加快形成“企业自律、政府监管、社会协同、公众参与、法制保障”的食品安全社会共治格局。

(三)加强食品安全信息报送和发布工作。组织各相关部门加快建立畅通的信息平台，按时报送食品安全监管相关信息。根据不同季节食品安全事故发生的特点和性质，向群众提供科学、准确、及时、公正的食品安全信息，增强人民群众的消费信心。

(四)认真开展食品市场专项检查、督查活动。组织各相关部门有针对性地开展食品安全监督检查，对重点地区、重点环节、重点品种进行集中整治，如开展肉制品、水产品、农产品、校园及周边专项整治，组织开展好联合执法检查，严厉打击制售假劣和有毒、有害食品的行为，同时，协调政府督查局吗，适时有效地开展食安委各成员部门食品安全工作开展情况的督导检查工作，确保食品安全工作有序推进和人民群众的饮食安全和身心健康。

(五)全面开展食品安全知识宣传、教育、培训活动 在全区范围广泛开展食品安全知识、法律法规和政策宣传、教育与培训活动，把食品安全宣传工作贯穿于食品安全监管工作的全过程，利用广播、电视等新闻媒体，采取多种方式，广泛宣传食品安全知识，加大《食品安全法》等法律法规的宣传普及工作，提高广大人民群众的维权意识和参与意识。全年拟组织三次三个层面的食品安全相关人员的有关食品安全知识及业务能力等大型宣传、教育、培训活动，暨对食品安全监管人员、企业法人、从业人员进行食品安全知识及相关法律法规知识集中培训，对监管人员进行业务能力、素质教育培训。(六)组织开展食品安全事故应急处置实战模拟演练活动(或应急处置桌面推演)XX年5月至6月期间，我区将组织相关部门人员参加的综合性大型食品安全事故应急处置实战模拟演练，有效提高我区各成员部门处理食品安全突发事件的应急处置能力。

XX年食药所工作计划二：

(一)食品药品安全监管工作网络得到有效构建。XX年，**乡食品药品安全工作有日常监管和争创全省食品药品安全工作示范乡的两大任务。重点做好了以下工作：一是成立了两个(**乡食品药品安全和**乡争创食品药品安全工作示范乡)工作领导小组，乡长任组长、分管领导任副组长、相关单位、所属村和社区主任为成员，同时下设了办公室、落实了工作经费、工作场所和工作人员，并且要求相关单位、村和社区也及时成立相应机构、配齐工作人员、确保工作顺利进行;二是根据全县食品药品安全工作计划及时拟定出**乡工作重点、工作方案、保证全乡食品药品安全工作有计划、有工作方案、有阶段工作任务、有具体承办单位和承办责任人;三是构建了食品药品安全工作监管网络。建立了“三级”监管网。乡有食品药品安全工作办公室、相关单位、村和社区有食品药品安全工作站，以及村民组有食品药品监督工作岗的乡村组的三级监管工作网络，聘请了食品药品安全“四员”，乡有食品药品专职监管员、单位、村和社区有食品药品协管员、信息员和义务监督员;四是落实了责任主体。乡与单位、乡与村、乡与社区、主管单位与食品药品相关企业经营人、村与各村民小组分别层层签订工作目标管理责任书。并且根据上级文件精神，对于所辖单位和村社区建立了食品药品安全工作考核机制，特别明确了食品安全工作考核实行一票否决的规定;同时依据食品药品安全工作监管职能、操作程序和安全工作风险程度分别制定了相关工作预案、工作制度和工作职责等，比如食品药品安全事故应急预案、处置预案、信息报告、例会制度、办公室及“四员”工作职责和农村家宴备案制度等，上述工作的开展，不仅明确了工作职责、做到了有章可循，而且保证了问题解决，促进了工作的顺利开展。

(二)食品药品安全知识普及工作得到进一步加强。利用多种形式普及干群食品药品安全知识。主要做法有：一是利用每月一次的食品药品安全工作例会对参会党员干部进行食品药品安全知识的培训。全年共召开例会12次，参会党员干部人数共XX多人(次);二是每个季度举办食品药品安全知识培训班一次，发放宣传资料1000多本、受训人数1500多人(次);三是利用《食品安全法》颁布实施的周年纪念日和全国安全生产咨询宣传日等重要安全生产的宣传节日，除了自办广播节目10多期、张贴宣传标语200多张、宣传横幅17多条、开辟宣传专栏20多期、打出电子显示屏标语150多条和出动宣传车8多次外，还在**和安平两渡口设置专门宣传台，向来往行人发放宣传资料，并且接受居民的食品药品安全知识咨询。据统计共发放宣传明白纸2500多份，接受咨询人数500人(次);四是配合县食药局在本乡开展食品药品安全知识大讲堂活动，共发放资料100多本，参训人数150多人。

(三)将争创工作同食品药品日常监管和专项整治工作做到有机结合。XX年，**乡在抓食品药品安全工作中注重结合本乡实际，将争创食品药品安全示范乡工作同日常监管及开展各类食品药品专项整治工作做到有机结合，实现相互促进、共同发展。主要工作有：一是根据乡安全生产例会要求做好全年四个季度的食品药品安全工作大检查。检查分为集中和自查两种方式进行，检查所涉及的食品药品店基本涵盖了全乡共100多家、并且始终做到检查有内容、有登记、有反馈意见和整改意见书，保证检查工作不走过场，所检查出的问题能够早日解决;二是做好重大节日的食品药品安全工作检查;三是开展了校园周边、地沟油、生姜市场和冬季狗肉市场的专项整治和检查工作，保障人们的饮食安全;三是配合县食药局和教体局做好对**乡境内的学校食堂、幼儿园小餐桌的食品安全检查、完成了民生工程小餐饮示范店的争创工作任务，使之真正发挥了示范带动作用;四是配合县药监局全年做好对**乡境内药品安全的检查工作;五是配合县农委做好对**乡全年农产品的检测、县质监局的食品生产加工、县工商局的流通领域食品安全、县卫生局对饮用水水质检查、县商务局的对生猪定点屠宰等食品安全工作检查。尤其是在县商务局的业务指导下，及时取缔了一私屠乱宰点，规范了白肉销售市场，让全乡居民吃上了放心肉。

存在问题主要有：一是干群对食品药品安全知识的认知程度出现参差不齐;二是村与村和单位与单位之间在对食品药品安全工作的重视程度上出现参差不齐;三是由于上级单位缺少对乡村食品药品安全工作举办专门的业务培训机会少，导致从业人员业务水平出现参差不齐;四是现有食品药品安全工作人员工资待遇低问题也在一定程度上影响其工作积极性等等。下步工作主要措施是加强对食品药品安全工作的领导、进一步明确工作职责、加大培训工作力度和出台奖励政策，促使问题早日解决，推进全乡食品药品安全工作顺利开展。

(三)**乡XX年食品药品安全工作计划

XX年，**乡食品药品安全工作将以科学发展观为统领、以确保全乡居民身体健康和生命安全工作为保障，以争创全省食品药品安全工作示范乡为目标，以全乡广大居民对食品药品安全不断提升的关注度为契机、继续在县政府正确领导下、县食品药品安全相关成员单位业务指导下，带领全乡干群通过克艰攻难和勤奋工作，力争全乡食品药品安全工作迈上新台阶。

为坚决规范和有效遏制食品药品安全生产事故，结合食品药品监管工作实际，制订本计划。

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以深入扎实开展“安全生产年”活动为载体，结合本部门职能职责，严格落实安全生产各项法律法规和政策措施，扎实开展全县食品药品安全生产综合治理、宣传教育、行政执法工作，努力构建安全生产长效机制，着力提高安全生产工作能力，进一步减少食品药品安全事故总量，有效防范和坚决遏制重特大食品药品安全事故，促进我县食品药品安全形势持续稳定好转，人民群众对食品药品消费安全感进一步增强。

(一)加强领导，强化安全生产责任。严格落实“一把手”负总责和班子成员安全生产“一岗双责”的领导责任制，局安全生产工作领导小组要在县安委会的协调指导下，依法加强药品(医疗器械)、保健食品和化妆品生产经营单位及餐饮服务单位安全生产工作的指导和监管，切实履行好监管职责。加强指导协调和监督检查，督查企业(单位)落实安全生产主体责任，强化企业是药品安全第一责任人的意识，加强安全生产的投入、管理、装备、培训等措施落实到位，积极推进实施生产质量管理规范，逐步提升安全管理工作的科学性和规范性，加大食品药品违法违规行为的查处力度，强化安全事故的警示和教育。

(二)加强监管，强化隐患排查治理。坚持政府领导、堵疏结合、综合治理、逐步规范的原则，推进药品生产流通领域集中整治。重点规范生产领域中原辅材料购进检验、工艺标准执行等行为;重点打击流通领域“走票”、“挂靠”、购销假药、特殊药品流弊等违法违规行为，使药品生产经营秩序持续好转，药品质量安全保障水平不断提高，确保人民群众用药安全。继续抓好餐饮服务环节的食品安全专项整治，突出农村、城乡结合部、旅游景区和学校、建筑工地食堂等重点区域，肉制品、食用油、酒类、乳制品、食品添加剂等与群众生活密切相关的重点品种，加强重大活动、重要会议及敏感时期的餐饮食品安全保障工作，严防发生群体性食物中毒事件。

(三)加强宣传，强化安全教育培训。

认真组织开展“安全月”宣传活动，大力宣传落实科学发展安全发展理念及相关文件精神;以全县饮食用药科普宣传活动为契机，采取多种形式，广泛宣传食品药品安全科普知识;继续抓好对餐饮服务行业从业人员的安全教育培训，大力宣讲并落实《食品安全法》及其实施条例等法律法规;继续开展6月“安全生产宣传周”和9月“安全用药月”主题宣传活动，引导消费者科学、安全、理性用药，预防和减少食品药品安全事件发生。

(四)加强配合，强化事故应急处置能力。推进食品药品安全突发事件应急预案体系建设，提高预案的严谨性、针对性和操作性。加强部门间协调配合，强化应急救援协调联动和事故联合处理机制，搞好应急救援演练，增强应急处置的科学性、及时性和有效性。进一步加强和改进突发事件新闻发布工作，做好事故发生后及时、准确、连续发布信息，主动引导舆论。

第四篇：流通环节各类制度

索证索票制度

为规范本单位索证索票制度，加强食品及食品相关产品供货质量安全，规范食品供货行为，确保食品来源可追溯，制定本制度。

1、进货查验记录中的＂证”主要是指：供货者的许可证和食品合格证明文件（必须在有效期内，要留存）：《营业执照》复印件、《食品经营许可证》或者《食品流通许可证》复印件；食品出厂检验合格证或者其他合格证明、食品质量合格证明、批次《检验报告》（婴幼儿配方乳粉必须批批索取《出厂检验合格报告》）等，进口的食品及食品添加剂还需要索取每个批次的《入境货物检验楹疫证明》

2、进货查验记录制度中的“票”主要是指：进货果据：（即“一票通”进货台帐）。记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的。保质期限不得少于二年；

3、猪肉及猪肉制品：索要《动物检疫合格证明》、《肉品品质检验合格证》，猪肉胴体需加动物检疫合格印章。

进货查验记录制度

为规范食品进货查验记录行为，保障公众食品安全，根据《食品安全法》等法律、法规及规章。

1、凡进入本经营单位的食品都应该当实行进货检查验收，审验供货方的经营资格（包括：《食品经营许可证》、《营业执照》等），验明食品合格证明和食品标识，索要相关票证。应当检验检疫的，还应当向供货方按照产品批次索要符合法定条件的检验机构出具的检验报告或者由供货方签字或者盖章的检验报告复印件；

2、建立流通环节《食品进货查验台帐》，及时如实记录进货食品的名称、规格、数量、生产日期（生产批号）、保质期、进货日期以及供货者名称地址、联系方式等，为食品质量安全管理提供可追溯来源的依据。

从业人员健康管理与培训管理制度

为规范食品从业人员健康管理及人员培训，保障食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》等法律、法规及规章，制定本管理制度。

1、食品生产经营者应当建立并执行从业人员健康管理制度。患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作，从事接触直接入口食品工作的食品生产经营人员应当每年进行健康查体，取得健康证明后方可上岗工作。

2、凡患有痢疾、伤塞、病毒性肝炎等消化道传染病、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品安全疾病的，不得从接触食品经营的工作。

3、本单位的食品安全管理人员经过培训、考核合格后，方可从事食品经营工作。

4、培训方式以集中讲授与自学相结合，定期考核，不合格者待考试含格后再上岗。

食品召回及停止经营制度

为保证食品安全，为规范食品召回及停止经营，依据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，特制定本制度。

1、本单位负责人通过自检，食品药品监管部门组织的监督抽检、消费者投诉等方式发现其经营的食品不符合食品安全标准或有证据证明可能危害人体健康的，应该立即召回相关食品，并及时报告所在地食品药品监督管理部门，同时停止销售相关问题食品；

2、对不合格食品或存在其他安全隐患的食品，立即停止销售，并及时采取措施：清点不合格食品，负责人应当如实记录停止经营食品的原因、采取的措施的等内容，并保留载有上述信息的单据，建档备查，如实报告食品药品监管局；将不合格食品做下架处理；在经营场所或通过媒体发布召回公示；对有毒有害、腐烂变质的食品由有关部门监督进行无害化处理或销毁。

食品贮存管理制度

为规范食品和食品相关产品贮存管理，保障公众饮食安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》等法律法规规定。制定本管理制度。

一、贮存场所、容器、工具和设备应当安全、无害，保持清洁，设置纱窗、防鼠网、挡鼠板等有效防鼠、防虫、防蝇、防蟑螂设施，不得存放有毒、有害物品及个人生活用品。

二、食品和非食品（不会导致食品污染的食品容器、包装材料、工具等物品除外）库房应分开设置。同一库房内贮存不同性质食品和物品的应区分存放区域，不同区域应有明显的标识。

三、食品应当分类、分架存放，距离墙壁、地面均在10cm以上，并定期检查，使用应遵循先进先出的原则，变质和过期食品应及时清除。

四、冷藏、冷冻柜（库）应有明显区分标识，设可正确指示温度的温度计，定期除霜（不得超过1cm）、清洁和保养，保证设施正常运转，符合相应的温度范围要求。

五、冷藏、冷冻贮存应做到原料、半成品、成品严格分开，植物性食品、动物性食品和水产品分类摆放。不得将食品堆积、挤压存放。

六、散装食品应盛装于容器内，在贮存位置标明食品的名称、生产日期、保质期、生产者名称及联系方式等内容。

七、储存场所应有良好的通风、防潮设施。

食品安全经营十不准

一、不淮未经食品经营许可擅自从事食品经营活动或超许可围经营食 品；

二、不准经营腐败变质、超过保质期、含有毒有害物质等国家法律法规明令禁止经营的食品；

三、不准经营无标签的预包装食品或者标签、说明书不符合规定的食品；

四、不准销售、隐匿或者转移食品安全监管机关明令禁止销售、下架封存或责令召回的食品；

五、不准生、熟食品摆放，避免造成食品交叉污染；

六、不准在销售或现场加工制售食品过程中违法添加非食用物质或滥用食品添加剂；

七、不准聘用未取得健康证明的人员从事食品经营；

八、不准拒绝、阻扰食品安全监管机关依法开展监督检查工作；

九、不准隐瞒、谎报、缓报本经营场所内发生的食品安全事故，不得毁灭有关证据；

十、不准拒绝和推诿不符合食品安全标准食品的更换、退货等义务。

食品从业人员自查制度

本单位依照食品安全相关的法律、法规从事食品经营活动，秉着对社会和公众负责的原则，制定本管理制度，以此保证食品安全。

一、按照许可范围依法经营，并在经营场所醒目位置悬挂或者摆 放《食品经营许可证》，接受社会监督，承担主体责任；

二、建立健全本单位食品安全管理制度，并建立制度档案；建立 本单位食品安全管理组织机构，配备专职者兼职经过培训合格的食品安全管理员，对食品经营全过程实施内部检查管理实、落实责任到人的制度管理，积极预防和控制食品安全事件，严格落实食药监管部门的监管意见和整改要求；

三、食品安全管理员须认真按照职责要求，组织贯彻落实管理人 员和从业人员食品安全知识培训、员工健康管理、索证索票、进货查验、设备设施管理、环境卫生管理各项食品安全管理制度，并存档备查。

食品安全追溯管理制度

一、本制度适用于在本商场内的所有食品及食用农产品。

二、建立食品质量安全追溯体系，保证食品经营全过程记录，使之可追溯。

三、食品质量安全追溯体系是指在食品及食品原辅材料进货查验、食品添加剂使用、经营过程关键控制点、销售等关键环节，设立若干个质量安全监控点，以文件记录，结合条码、二维码和电子标签等新技术手段，以产品批号为切入点，实现对食品质量安全的全程可记录、可监控、可查询和可追溯。

四、食品经营者是食品质量安全追溯管理制度的责任主体，要根据要求确定其管理部门或管理人员，负责食品质量安全追溯制度的建立和组织实施，自查食品质量安全追溯制度运行情况，确保食品质量安全追溯制度的有效实施。

五、食品质量安全追溯制度内容主要包括：食品、食品添加剂等食品原辅材料、包装材料采购进货查验管理，食品添加剂使用管理、经营过程关键控制点等制售过程控制管理、检验记录管理、不合格品记录管理、产品流向管理、原料和产品储存运输管理以及不合格食品召回管理等制度。

六、建立食品安全追溯体系应在管理制度、操作规程、过程记录三个层面建立起从采购到销售的全过程体系架构，环环相扣，有机衔接，确保可追溯。

七、应当以产品批号为切入点，逐批建立食品质量安全追溯记录档案并统一归档管理，没有保质期限的，记录保存期限不得少于两年，产品有效期长于两年的，应保存至有效期满六个月以上。

食品安全突发事件应急处置预案

为规范食物安全事故应急处置工作，及时高效、合理有序地处理食品安全事故，把损失减少到最小，结合本单位的实际情况，制定本预案。

一、成立领导小组

成立食品安全事故应急处置领导小组，负责本单位食品安全事故应急处置工作。

二、应急处置程序

1、及时报告 发生食品安全事故后，有关人员立即向食品安全事故应急处置领导小组报告；立即停止生产经营活动，封存导致或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、设备设施和现场。自事故发生之时起2小时内向所在地县级人民政府卫生部门和食品药品监督管理部门报告，报告内容有：发生食品安全事故的单位、地址、时间、中毒人数及死亡人数，主要临床表现，可能引起中毒的食物等。并按照相关监管部门的要求采取控制措施。

2、立即抢救 在第一时间组织人员，立即将中毒者送医院(120)抢救。

3、保护现场 发生食物中毒后，在向有关部门报告的同时要保护好现场和可疑食物，病人吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具容器、餐具等不要急于冲洗，病人的排泄物（呕吐物、大便）要保留，提供留样食物。

4、配合调查 负责人及有关工作人员，要配合食品安全监督管理部门进行食品安全事故调查处理如实反映食品安全事故情况。

三、事故责任追究 对事故延报、慌报、瞒报、漏报或处置不当的，要追究当事人责任；食品安全事故应急处置领导小组要组织力量做好中毒人员的安抚工作，确保不让事态扩大，任何个人不得自行散布事故情况信息，造成严重后果的要追究其法律责任。

食用农产品入场查验制度

为加强食用农产品质量的安全管理，提高食用农产品质量，保障消费者的健康和饮食安全。依据《中华人民共和国食品安全法》《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》以及国家制定的有关农产品标准，特制定食用农产品入场查验管理制度。

一、凡在本商场内销售的食用农产品必须有完整的产品进货手续，以及相关部门或农产品检测机构的检测报告。

二、经营者为食用农产品质量安全第一责任人，应严格遵守及国家和地方政府的有关规定，不得销售假冒、伪劣以及存在食品安全隐患的产品。

三、严格抽样检测制度。检测人员抽检样品严格按规定的数量，对蔬菜等农残易超标的品种进行检测，做到重点品种入市随检。

三、商场内经营者应当与农产品供货者签订不合格蔬菜等农产品

四、销毁协议，积极配合食品药品监督管理部门的抽检，对检出的不合格蔬菜等农产品随时上报，并依法按有关规定处理。对抽检结果有异议的，可向有关部门申请复检。

五、对入市销售农产品的质量安全状况进行公示其内容为：农产品产地、供货者、品种名称、检测结果。商场检测人员依照有关规定每日进行抽样检查，并在市场电子屏上公示，抽检结果做好相关台帐。

六、凡在本商城内经营蔬菜、瓜果、畜禽肉、水产品以及其它食用农产品的必须遵守本规定。

食用农产品档案管理制度

入场销售的食用农产品应当建立入场供货者档案，如实记录供货者名称或者姓名、社会信用代码或者身份证号码、联系方式、住所、食用农产品主要品种、进货渠道、产地等信息。

一、供货者档案信息保存期限不少于销售者停止销售后6个月。商场开办者应当对供货者档案及时更新，保证其准确性、真实性和完整性。

二、商场开办者应当查验并留存供货商的社会信用代码或者身份证复印件，食用农产品产地证明或者购货凭证、合格证明文件。

三、供货者无法提供食用农产品产地证明或者有效凭证、合格证明文件的，商场开办者应当进行抽样检验或者快速检测；抽样检验或者快速检测合格的，方可入场销售。

四、食用农产品生产企业或者农民专业合作经济组织及其成员生产的食用农产品，由本单位出具产地证明；其他食用农产品生产者或者个人生产的食用农产品，由村民委员会、乡镇政府等出具产地证明；无公害农产品、绿色食品、有机农产品以及农产品地理标志等食用农产品标志上所标注的产地信息，可以作为产地证明。

五、供货者提供的销售凭证、销售者与供货者签订的食用农产品采购协议，可以作为食用农产品购货凭证。

六、有关部门出具的食用农产品质量安全合格证明或者销售者自检合格证明等可以作为合格证明文件。

七、销售按照有关规定需要检疫、检验的肉类，应当提供检疫合格证明、肉类检验合格证明等证明文件。

八、销售进口食用农产品，应当提供出入境检验检疫部门出具的入境货物检验检疫证明等证明文件。

食用农产品自检制度

一、食用农产品销售单位应当配备检验设备和检验人员，或者委托具有资质的食品检验机构，开展食用农产品抽样检验或者快速检测，并根据食用农产品种类和风险等级确定抽样检验或者快速检测频次。

二、食用农产品销售单位应建立食用农产品质量检测室，配置检测设备，配备经培训考核合格的检测人员，根据农产品生产情况适时开展农产品质量检测。

三、没有达到安全间隔期的产品不能作为农残检测样品、也不得上市交易。

四、农产品即将上市前进行抽样检测，检测主要采取速测方式，通过抑制率进行判定，样品检测合格的，出具检测报告单，产品方可上市。检测不合格的，立即进行复检，复检不合格的，立即进行定量检测，在定量检测未出结果前，产品不予上市。对定量检测不合格产品，立即上报主管部门，查明原因，按照国家有关规定进行无害化处理或者销毁。

五、检测报告单与进货记录同步保存，通过检测报告单生成农产品合格证明文件或农产品产地证明，农产品上市交易时持产地证明和检测单销售。

六、检测记录存档并保存，保存期限按国家有关法律法规之规定。

食品安全信息公示制度

第一条

为贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》，进一步加强对食品安全信息的监督，维护食品消费安全，切实维护消费者合法权益，强化对假冒伪劣、过期变质不合格食品的治理，推进食品质量管理，特制定本制度。

第二条 本制度所指食品安全信息是指本商场所售食品有关信息。

第三条 为保证食品安全管理工作的实施，特建立食品安全信息公示制度，以便群众了解食品质量、来源等。

第四条 通过食品安全信息公示，就是在进货时索取供货单位和生产单位的相关资质证明。

第五条 食品安全信息公示的内容包括: 食品的名称、产地、生产厂家的厂名、厂址； 食品的出厂日期、保质期（有效期）； 食品的主要成份及含量检验检疫情况； 其他需要公示的食品安全信息内容。

第五篇：流通环节工作总结

总结2017年流通监管工作情况 谋划2018年流通监管工作内容

2017年，在上级部门的正确领导下，我**充分发挥**监管职能，保障流通环节**安全，根据《**安全法》和《**安全法实施条例》等法律法规的要求，圆满完成了各项监管工作目标。同时为进一步完善流通环节**安全工作制度化、规范化、程序化建设，不断提升流通环节**安全监管水平，对2018年工作重点和目标进行谋划。现将情况汇报如下：

一、2017年工作开展情况

（一）登记许可信息，建立监管档案。

第一季度我*对辖区内流通环节**经营许可情况统一备案，并及时更新完善。截至11月底，2017年我*共受理***家**经营许可申请，办结**家，不予许可*家。

（二）组织开展**销售环节风险等级分级工作

根据总局《关于印发**生产经营风险分级管理办法（试行）的通知，开展**销售环节风险等级分级工作，经我*统计，截止目前我***销售环节**经营许可证有证总数**家，其中A级**家，B级**家，C级**家，D级**家。

（三）开展**安全法律法规知识培训、考核和宣传工作 按照市*《***安全流通环节监督检查计划》和**办《2017年

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**经营环节监督检查计划》的要求，利用线上线下资源在全*全面推行**安全法律法规知识培训考核宣传工作。

截止11月底，全**流通监管人员共参加**安全法律培训**人数；考核**安全经营单位***户，公布考核情况**户，考核**安全管理人员共**人次，公布**安全管理人员的考核情况**人次；公共场所制作安装或者刷写固定宣传标语**条，公共场所制作安装固定宣传专栏**个，**经营企业制作安装固定宣传版面**个，在报纸、电视、网站开辟**安全法律法规宣传**篇。

（四）深入开展日常监督和专项检查

按照监督检查计划的要求，完成日常监督检查任务。并根据**工作要求，针对流通环节**安全的重点品种、重点时段、重点部位，认真开展落实各项专项行动。

截止11月底日常督查和专项检查共出动**人员人次***次，监督检查**经营者**家次，其中**经营企业**家次，监督抽检**经营者**家次；发现有违法行为**经营单位**5家；符合立案条件的违法案件数为**件，共办结**件，罚没款总金额为**万元。

专项检查情况具体如下：

1.元旦春节期间**安全专项整治工作

双节期间针对《**报道》报道的我**多家大型商超和农贸市场所售的“牛肉熟食制品”涉嫌是假牛肉的情况，立即下发通知，组织排查，组织执法人员检查**家大型商超和**家农贸市场，对不能提供合法肉品来源、索证索票未按规定记录和登记不全的商户，严禁销售，待查明肉品来源后方可销售。共下达15份《责

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令整改书》（含摊位和小熟食店），购买送检样品9份。

2.开展H7N9疫情防控工作的专项检查。

2月份，全国多地发生H7N9人感染禽流感疫情，按照*局的工作要求，迅速开展H7N9疫情防控工作的专项检查。强化源头管控，以农副产品批发市场和农贸市场为重点，检查农贸市场**家，检查销售活禽类经营户**户，责令整改单位**户。

3.学校校园及学校周边流通****安全专项整治工作

按照市*《开展学校校园及周边流通****安全专项整治》的要求，以辖区各校园及周边1公里区域内的所有**经营者为重点监管对象开展整治工作。本次专项整治共检查**家**流通经营户，其中**家单位**经营许可证正在办理中。发放**安全宣传资料**份，下发《责令改正通知书》**份。

六月份依据市*《进一步加强学校及学校周边流通环节**安全监管工作》的通知，制定并印发了**关于印发《进一步加强学校及学校周边流通**安全监管工作》实施方案。加大监督检查频次，对辖区内所有学校及学校周边的所有**销售者每2个月监督检查1次，确保完成本地学校及学校周边流通**安全监管工作目标，维护广大师生的利益。

4.**批发环节专项治理行动工作

自接到**《****批发环节专项治理行动方案》的通知后，我*高度重视,立即制定**《**批发环节专项治理行动方案》，并布置安排各监督*组织学习贯彻，对照方案落实辖区**批发环节专项治理行动。

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一是经过全面摸排，辖区内共有**家从事批发业务的**经营者，其中普通**620家，保健**7家，食用农产品批发配送491家，综合兼营350家，批发市场2家。二是强化监督，出动执法人员322次，检查食用农产品批发市场数**家，检查从事**批发业务的**经营者143家，发现41家经营者经营条件和25家经营者经营行为有问题；抽检**67批次，发现问题**2批次；查处责令整改单位39家；查封扣押问题**6公斤，罚没2.875万元。三是加强注重宣传，通过印发通告、召开会议、走访、广播、条幅、发放宣传页等方式，积极动员社会各方面力量参与到专项整治工作中来，营造良好的整治工作氛围。

5.网络**销售专项整治工作

根据市*《2017年网络**销售专项整治工作方案》制定并印发***《2017年网络**销售专项整治工作方案》。规范网络**经营者主体资格。经过摸底排查，我辖区共有应检查单位数141家，其中已掌握网络销售**单位135家，通过网络查询增加网络销售单位111家，已经检查并建立档案单位数135家，监督抽检**单位9家。

6.畜禽水产品“五整治一打击”专项行动

接到***《***畜禽水产品“五整治一打击”专项行动方案》后，立即组织我*执法人员对辖区农贸市场、各大中型商超和餐饮单位内畜禽水产品经营单位进行检查。重点检查了索证索票、动物检验检疫合格证明、**购进台账等文件，落实食用农产品**安全管理制度。发现畜禽水产品存在不符合**安全标准等违法行

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为的，立即责令销售者停止销售，保证畜禽水产品来源可查。

本次行动、检查食用农产品集中交易市场21家，销售畜禽水产品经营单位229家，销售畜禽水产品大型超市19家，销售畜禽水产品小型超市42家，切实维护人民群众身体健康，提高畜禽水产品质量安全水平，维护广大人民群众舌尖上的安全。

（五）开展示范创建，突出示范引领。

全市统一开展**安全示范创建活动，集中力量在辖区内打造百家**安全示范店、**安全管理示范单位、放心肉菜示范超市，将各项基础较好的**销售者进一步规范，率先创建成制度健全、经营规范的样板，一点带面，示范引领，推动**安全监管工作更上新台阶。

1.组织开展***市百家**安全示范店创建工作

根据市*《***市百家**安全示范店创建工作方案》制定并印发《***市*****安全示范店创建工作方案》，根据方案组织开展实施。

四月份由**经营者申请填写《**安全示范店申请表》，并向各食药监所进行申报。五月份各食药监所对申请示范店的**经营进行初评。六月份我*从43家**经营申请单位中遴选出12家，将结果上报市*。

9月26日前****药品监督*对我辖区“百家**安全示范店”申报单位进行互查验收。11月20日前市*分三次对我辖区大中小型“百家**安全示范店”申报单位进行最终验收，近期将公布百家示范店名单。

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此外***两家大型商超申请创建****安全管理示范单位，***市*将对***丹尼斯百货有限公司二七分公司（大卫城店）进行验收。三家大型商超申请创建国家级“放心肉菜超市”，市*将于今年年底对我辖区“放心肉菜超市”申报单位进行最终验收。

二、2018年工作谋划

（一）日常监管

按照监督检查计划要求完成监督检查任务；按时完成监督检查计划制定工作；按时完成辖区**销售企业风险分级。

（二）开展**安全知识培训工作

加强**流通监管执法人员**安全法律法规知识培训考核，考核不合格不得上岗。每半年开展1次**销售企业**安全管理人员**安全法律法规知识考核，并公开考核情况。继续在全区全面推行“*证通”线上教育培训系统，利用APP培训软件推行手机线上培训考核。

（三）**安全法律法规宣传工作

在新闻媒体开辟专题、专栏。在公共场所设置标语、宣传栏，**销售企业醒目区域设置标语宣传栏，开展**安全法宣传。

（四）开展“双随机、一公开”工作

开展“以执法检查为基础、以综合评价为结果、一公开发布为手段、以促进自律为目的”的监督检查工作。按照“随机确定检查人员、随机确定检查单位”和“统一检查内容、统一检查标准、统一公开公布”的原则实施执法检查。此项工作每年开展4次。

（五）开展学校校园及周边流通环节**安全专项整治

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（六）配合开展创建国家**安全示范城市工作

（七）规范食用农产品集中交易市场

（八）完成市*交办的其他工作

**科

2017年12月6日

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