开展基层组织建设年深化发展型党组织建设的实施方案[范文]

第一篇：开展基层组织建设年深化发展型党组织建设的实施方案[范文]

田党发﹝2012﹞号

中共大田彝族苗族布依族乡委员会

关于在创先争优活动中开展基层组织建设年

深化发展型党组织建设的实施方案

根据《中共中央组织部关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》（中组发﹝2012﹞6号）文件精神，2012年为基层组织建设年，这是深化发展型党组织建设，夯实基层组织基础，引领大田新一轮改革发展的重要机遇，对于把大田打造成为“生态文明宜居乡，旅游发展重点乡，民族文化特色乡”具有重要意义。根据市委、县委的有关精神，结合我乡实际，提出如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以迎接党的十八大、省十一次党代会和贯彻落实十八大、省十一次党代会精神为主线，以深化创先争优为契机，以改革创新为动力，扎实推进发展型党组织建设，使基层组织更好地服务发展、服务民生、服务群众，为实现大田经济社会又好又快、更好更快发展提供坚强的组织保证。

二、总体要求和主要目标

基层组织建设年要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，围绕“两年明显变化、五年大见成效、十年实现跨越”总目标，全面落实党的十七大、十七届四中全会、省十次党代会，以及毕节市第一次党代会提出的加强基层党建工作各项任务，以建设发展型党组织为统领，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，努力在实现自身科学发展、领导科学发展、推动科学发展、实现科学发展上见成效，不断提高基层党建工作对经济社会发展的贡献率，以优异成绩迎接党的十八大、省十一次党代会召开。

开展基层组织建设年要坚持因地制宜、分类指导，抓住农村党建工作特点，突出非公企业党建重点，突破工区、矿区党建难点，找准推动基层党建工作的体制机制支点，塑造基层党建工作亮点，结合我乡实际，突出“七抓建设”，以大力推进五种类型党组织建设为抓手，抓实“百项任务”，使基层党组织战斗力进一步提升，转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织；基层党组织书记素质进一步提升，选任渠道不断拓宽，教育培训不断加强，带领发展能力不断增强；党员队 伍生机活力进一步提升，发展党员质量不断提高，教育管理手段不断改进，激励关怀机制不断完善，党员意识不断加强，党性锻炼更加自觉；基层基础保障水平进一步提升，基层党务工作力量不断加强，工作条件环境不断改善，基层党建工作信息化深入推进；基层党建工作制度化水平进一步提升，原有制度得到全面落实，新兴领域党建工作制度逐步健全，基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。使基层党组织战斗力、基层党组织书记素质、党员队伍生机活力、基层基础保障水平、基层党建制度化水平进一步提升，努力使每个基层党组织达到“五好”目标和“六新”要求。

三、主要工作任务

（一）以建设发展型党组织为统领，认真组织开展“七抓建设”，切实增强基层党组织推动科学发展的能力

1、抓党组织书记队伍建设。通过创新党组织书记选拔机制，加强对软弱基层党组织书记的配备，加强党组织书记培训，建强党组织书记队伍。

（1）加强对软弱基层党组织书记的配备。结合基层党组织分类定级结果，对不胜任现职的村级党组织书记，及时进行调整，对内部暂时没有合适人选的，将从乡机关、事业单位选派，或从优秀大学生村官中选拔，积极探索面向社会招聘。积极配合县委组织部做好从优秀村（社区）干部中选拔副科级干部、招聘事业单位工作人员工作。对于工作薄弱村，将采取下派得力党员干部担任“第一书记”或强村党组织书记“跨村任职”等方式，配强 村党组织书记。完善村干部“候任制”，加强对村级后备干部队伍建设。

（2）抓好党组织书记培训。结合“三化同步”，有针对性地抓好基层党组织书记的专题培训。省十一次党代会、党的十八大召开后，将举办基层党组织书记贯彻省十一次党代会、党的十八大精神专题培训班，全面学习领会和贯彻落实会议精神。

2、抓干部队伍建设。积极配合县委组织部，进一步深化“想干事、能干事、干成事”的领导班子和干部队伍创建活动，切实推进干部选拔任用工作的制度化、民主化、科学化，努力提高干部选拔任用工作的科学性和公信度。

（1）配合县委组织部，加强对股级干部规范化管理，建立健全股级干部库及普通干部库。

（2）配合县委组织部，加大“四类干部”培养力度，积极选派优秀年轻干部到市直机关挂职锻炼，同时有计划地从乡镇抽调优秀年轻干部到县直单位跟班学习，从县直单位选派干部到乡镇、村一线基层锻炼。

（3）强化对基层党员干部的人文关怀，结合实际，稳步实施乡机关“五个一”舒心工程。积极配合县委组织部，建立完善乡镇领导干部岗位补贴制度、乡镇干部职务与职级并行工资管理制度。

3、抓党员队伍建设。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，坚持先进性，增强计划性，稳步推进发展党员工作，加强和改进新形势下党员的教育、管理和服务。（1）开展保持共产党员纯洁性主题教育。在农村开展“感党恩醇民风，促发展构和谐”，在企业开展争当“时代先锋、岗位标兵”，在机关和事业单位开展“强素质、严作风、建新功”，在服务窗口开展“亮身份、亮职责、亮承诺”等活动，不断强化党员意识，增强党性锻炼。

（2）抓好党员发展工作。制定年度发展党员计划，加大在农村返乡青年、大学生、岗位技术能手中发展党员的力度，今年全乡在农村返乡青年和外出务工青年中发展党员（入党积极分子不少于3名）。同时，进一步健全发展党员记实制、公示制、票决制，确保发展党员的质量。

（3）加强对流动党员管理。建立和完善流动党员台账，加强与外出务工优秀青年的沟通和联系。发挥党员服务中心作用，做好流动党员服务工作。

（4）加强和创新党员教育管理。充分运用远程教育网络等现代信息技术，积极探索党员教育上手机、上互联网工作，切实提高新形势下党员教育、管理和服务的针对性和实效性。

4、抓基层人才队伍建设。按照统一规划、提升素质、支持创业的要求，完善基层人才工作领导体系，认真做好基层人才开发和培养工作。

（1）加强对基层人才工作的领导。把基层人才开发纳入人才发展总体规划，制定基层人才开发工作计划，健全基层人才评价考核体系，逐步解决基层人才与“三化同步”要求之间不适应、不相符的问题。

（2）加大基层人才培养开发力度。组织对基层人才进行一 次摸底，建立基层人才台账，抓好各类基层人才特别是农村实用人才、企业技能人才、基层卫生人才、基层文化艺术人才的开发和培养，并健全相应的培养机制。

5、抓基层文化建设。深入贯彻十七届六中全会精神，大力宣传社会主义核心价值体系，弘扬试验区精神，大力培育“奋进、和谐、争先、创优”的基层文化。

（1）各级党组织要采取各种形式大力宣传社会主义核心价值观和毕节试验区精神。

（2）大力建设基层文化公共基础设施。要加大基层文化公共基础设施建设的投入，加大推进 “村村通”、“万村千乡”网页、“农家书屋”、“健身广场”的建设力度，扩大农村信息和宣传覆盖面。

（3）为基层群众提供丰富的精神食粮。积极整合宣传、文化、卫生、人口计生、教育、科技、司法等部门资源，深入开展“文化进村寨”活动。加强对民间文化“传人”的保护和扶持，促进基层文化多元发展；积极开展“星级文明户”评选表彰活动，切实为基层党员、干部和群众提供丰富的精神食粮。

（4）开展“展风采〃迎七一”系列文化活动。深入推进创先争优活动，认真总结和筹办创先争优活动总结表彰大会，结合实际举办各种活动，全面展示创先争优活动及基层组织建设的成果。

6、抓发展能力建设。紧密结合试验区新一轮改革发展需要，按照“八学八增”的要求，开展大规模党员干部培训。

多种形式开展党员干部培训。今年，全乡培训党员干部不少于200人次，其中：乡党建办牵头实施培训60人次，部门牵头实 施培训140人次；计划理论考试58人次，知识测试142人次。

7、抓机制体制建设。不断完善党建工作领导机制。把党建工作纳入党支部书记述职内容，接受党员和群众的评议；建立党委班子成员基层党建工作联系点制度，每年深入到联系点指导和调研工作不少于5次。健全基层党内民主制度。认真落实乡镇党代会常任制；认真落实“六议两公开”，维护和保障党员权益；完善“一箱三卡”工作机制，畅通党员群众反映问题渠道；加强党代表联络联系工作，健全党代表联络机构，健全党代表工作制度，发挥党代表作用。

（二）分领域推进基层组织建设，大力推进四种类型党组织建设，提升基层党建工作科学化水平

1、以敬业服务为目标，推进机关党组织建设。突出敬业服务，进一步促使机关、事业单位党员干部勤奋敬业、转变作风、提高效率，不断增强服务基层、服务群众、服务企业、服务发展的自觉性。

强化机关、事业单位党务干部队伍建设，选好配强专职党务工作者。强化激励关怀，定期组织干部职工进行健康体检，维护身心健康，每年度开展一次“服务明星”评选表彰活动。

2、以爱岗创业为目标，推进非公企业和社会组织党组织建设。突出爱岗敬业，进一步健全非公企业和社会组织党建工作领导机制，充分发挥非公企业和社会组织党组织和党员在推动企业发展、推动工作中的积极作用。

健全非公企业和社会组织党建工作领导机制。乡建立非公有制经济组织党建工作领导小组，下设办公室于党政办，负责指导 非公有制经济组织党建工作。建立非公有制经济组织党建工作联席会议制度，联合加强对非公有制经济组织的管理。支持非公企业和社会组织党组织开展活动，上级党组织要加大协调力度，业主要为党组织开展活动提供条件。

3、以龙头带富为目标，推进乡党委和村级党组织建设。突出龙头带富，进一步发挥乡“龙头”作用，增强党员创业带富能力,带头、带领群众发展致富。

（1）充分发挥乡“龙头”作用。乡党委将充分发挥“龙头”作用，健全党委议党建、书记述党建、党员评党建等制度，切实提高乡党委领导和指导基层党建工作的能力和水平。推行乡干部“夜访制”，解决群众困难，化解矛盾纠纷。探索设臵乡片区党组织，把乡的工作力量下移、工作重心前移，进一步健全便民利民服务网络。

（2）深入推进“党员创业带富工程”。乡成立“党员创业带富工程”指导服务站，村成立“党员创业带富工程”指导服务点。建立“创3＋带5”党员创业带富工程造血工作机制（即党组织通过“特色产业＋龙头企业＋资金项目”帮助党员创业，引导完善“基地＋合作社＋培训＋导师＋能手”带动群众致富），整合各种资源支持党员创业带富。乡将积极筹措资金，设立“党员创业带富工程”发展基金。涉农单位和部门每年要拿出一定比例涉农项目和资金，支持党员创业。通过建立党群经济联合体、专业合作社，并在具备条件的农村经济合作组织建立党支部，促进党员创业带富。

（3）大力发展村级集体经济。通过全面推行“三资管理”，盘活集体资源、资产、资金，统筹集体、群众和村干部的利益，探索以股份制合作形式，积极创办各类经济实体，力争年内经济空壳村减少1个以上。

（4）探索建立基层廉政保证金制度。基层党组织特别是农村基层党组织要探索建立基层党员干部廉政保证金制度，促进基层党员干部廉洁自律；加大基层党务公开、政务公开、村务公开和事务公开力度，有效预防和杜绝基层腐败发生。

4、以育人塑才为目标，推进学校党组织建设。突出育人塑才，进一步发挥学校党组织的政治核心作用，推动师风师德教育不断加强，育人环境不断改善，教学质量不断提高，社会满意度不断提升。

（1）建立学校党建“一体化”工作机制。坚持把学校党建工作与教学科研、德育教育、群团建设等工作有机结合起来，推进学校党建“一体化”。

（2）加强师风师德教育。突出抓好青年教师队伍思想政治建设，把教书育人、管理育人、服务育人和文化育人融于学校党建工作中，使教职工党员成为党性强、师德好、业务精的先锋。

（3）开展主题教育。以“三育人”（教书育人、管理育人、服务育人）为载体，以“三关爱”（关爱留守儿童、关爱进城务工人员子女和关爱其他弱势群体）为重点，以“三服务”（服务学生、服务家长、服务社会）为抓手，扎实开展“一校一面旗”、“一师一楷模”、“一生一风采”主题教育，全面提升学校的办学水平。

四、方法步骤

（一）动员部署阶段（2012年2月—3月）

召开动员部署大会，做好思想发动工作。乡制定工作方案，各党支部要认真制定工作计划，按照中央、省委、市委和县委的要求和部署，深化发展型党组织建设，扎实开展基层组织建设年活动。2012年3月30日前，各党支部要将本单位建设发展型党组织，开展基层组织建设年活动计划报乡党建工作领导小组办公室备案。

（二）调查研究阶段（2012年3月—4月）

各村、乡直各单位要深入群众开展调查研究，要从党支部入手，重点调查组织设臵是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切实摸清底数，掌握情况，找准问题，分类定级，建立台帐。要召开专题会议，对查找出的突出问题进行专题研究。要开展基层党建工作满意度测评活动，对作用发挥不够好的基层党组织有针对性地实施帮扶。

（三）深入实施阶段（2012年4月一11月）

各村、乡直各单位要积极探索新时期新阶段基层组织建设的新思路、新方法，进一步建立健全各项工作制度，明确责任分工，实行分片指导，着力解决基层党组织管理缺位、虚化、脱档，活动开展不正常，作用发挥不明显等问题。要采取切实措施，有步骤、有计划地抓好各项工作的落实，确保取得实效。

（四）总结验收阶段（2012年11月一12月）

各级党组织要认真总结建设发展型党组织，开展基层组织建设年活动的好经验、好做法，探索建立简便易行、务实管用的工 作机制。2012年12月，由乡党建工作领导小组对各村、乡直各单位建设发展型党组织，开展基层组织建设年活动的情况进行检查验收。

五、保障措施

（一）落实领导责任。各级党组织主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，加大人力、物力和财力投入力度，确保基层组织建设年有序开展。乡领导班子成员要根据分管工作，建立党建工作联系点，落实包保责任，指导本地本部门本单位建设发展型党组织，开展基层组织建设年活动。

（二）强化分类实施。各村、乡直各单位要结合自身工作、针对不同领域和行业的党组织和党员干部队伍实际，以抓项目的方式分类组织开展基层组织建设年工作。要有针对性的研究解决工作中遇到的实际问题。要把基层组织建设与推进不同领域和行业的中心工作紧密结合起来，做到“两不误、双促进”。

（三）着力培育典型。各级各部门要坚持因地制宜，分类指导，集中人力、物力和财力进行重点突破，着力打造示范典型和工作品牌。

（四）严格督导考核。建立健全基层党建工作考核机制，把基层党建工作作为党委书记和党支部书记述职述廉的重要内容，纳入“双考双评双挂钩”动态跟踪考核，实行“流动红旗”管理，考核结果全县通报，并作为奖励惩处及选拔、任用干部的重要依据。要采取派出督导组明察暗访、电话抽查等方式，定期不定期组织督促检查，加强工作指导。

（五）强化舆论宣传。整合乡内新闻媒体，开辟宣传专栏，广泛宣传基层党建工作的进展、成效、经验和先进典型，努力营造浓厚的舆论宣传氛围。乡党建工作领导小组办公室具体负责相关工作的协调落实。各村、乡直各单位要切实加强信息沟通和反馈，每月至少报送1条工作信息到乡党的建设工作领导小组办公室。

中共大田彝族苗族布依族乡委员会

2012年3月22日

主题词：创先争优 基层组织 发展型党组织 实施方案 发：各村党支部、乡直各单位各1份

抄送：县委组织部3份，乡党政领导班子成员各1份 自存3份 共印35份

第二篇：开展党的基层组织建设年活动推进发展型党组织建设的实施方案_百.

总支委员会关于扎实开展

党的基层组织建设年活动推进发展型 党组织建设的实施方案 各单位: 2012年是全国党的基层组织建设年。为深入贯彻中央、省委、集团公司关于开展党的基层组织建设年活动的安排部署,扎实有效地推进我矿党的基层组织建设年活动开展,全面提升党建工作水平,促进安全、高效、跨越发展,现结合实际提出如下实施意见。

一、开展基层组织建设年活动的重要意义

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是党联系群众的桥梁和纽带,是党的执政能力得以发挥的重要组织载体。开展基层组织建设年活动,就是要着力提高基层党组织领导发展、科学发展、统筹发展、和谐发展、创新发展的能力和素质,以基层组织的加强来推动我矿安全、高效、跨越发展,努力实现加速发展、加快转型、推动跨越。近年来,集团公司各级党组织通过开展先进性教育、学习实践科学发展观、创先争优等活动,基层党的建设得到逐步加强,企业党建工作的活力和实效不断提高,有力地推动了改革,促进了发展,企业党建工作取得明显成效。但

是,与全省“两加一推”的总要求,与水矿改制上市和加速发展的形势任务,仍然存在不少问题和差距:有的基层党组织凝聚力、战斗力还不强,在融入中心促发展、进入管理起作用方面有一定差距;有的基层党组织和党员服务发展的意识还不强、服务发展的能力还不足、服务发展的方法还不多、服务发展的机制还不灵活;有的基层党组织未能处理好党建工作与安全生产经营工作之间的关系,存在忽视党建工作的现象;有些党员组织观念淡薄,自身要求不高,党员先锋模范作用发挥不到位;有的单位政工干部素质有待提高,业务不够熟悉,党建工作缺少创新,存在被动应付的现象,等等。这些问题,在一定程度上影响了党组织和党员作用的充分发挥,亟待我们在工作中加以解决。

开展基层组织建设年活动,是党中央以创先争优为动力推动党的基层组织建设全面上水平,以党建成绩迎接十八大的战略部署,是重视基层、加强基层、夯实基础的重要举措,也是水矿全面推进党建工作的重要机遇和手段。全矿各级党组织要把基层组织建设年作为2012年党建工作的一项重要政治任务来抓,作为推动科学发展的重要举措来抓,以创先争优为动力,推动我矿的党建工作全面上水平。

二、基层组织建设年活动的指导思想和目标任务

基层组织建设年活动的指导思想:坚持以科学发展观为指导,以迎接党的十八大、省十一次党代会和贯彻十八大、省十一次党代会精神为主线,以深化创先争优为契机,以改革创新为动

力,以“强组织、增活力、创先争优迎接十八大”为主题,高举“发展、团结、奋斗”的旗帜,紧紧围绕省委“稳中求进,提速转型”的总基调、总目标,深入推进党的先进性建设。大力实施夯实基础工程,开展发展型党组织建设工作,使基层党组织更好地服务发展、服务民生、服务职工,为实现水矿十年千亿发展目标、加快我矿的安全、高效、跨越发展提供坚强的政治和组织保证。

开展基层组织建设年活动的总体目标是:进一步巩固和提升基层组织建设成果,全面提高基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力;提高党组织书记素质,增强党员队伍生机活力,努力使全矿基层党组织达到“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的“五好”目标,真正成为促进我矿跨越发展的组织者、推动者和实践者。

三、重点工作任务

把建设发展型基层党组织、发展型党员队伍作为党的建设的重点来抓,强化发展意识,理清发展思路,明确发展方向,完善发展措施,增强发展能力,真正形成全公司矿上下思发展、谋发展、促发展的合力。

(一轮训干部项目

1、进一步提高各级领导干部能力素质。以创建学习型领导班子为抓手,坚持领导干部个人学习计划制度,不断提高各级领导干部综合素质以及学习、创新、执行、发展四种能力。按

照分级培训原则,采取请进来、送出去等方式,对各级领导干部进行教育培训,组织年轻干部参加在线学习、学历提升教育,切实提高领导干部“推动发展、促进和谐”的能力。

2、加强党支部书记和党务干部培训。加大对党支部书记的培训力度,不断提高党支部书记的政治素质和实际工作能力。认真落实支部书记持证上岗制度,确保支部书记持证上岗率达到100%。充分发挥业余党校作用,分期分批对各基层党支部书记轮训一遍,努力培养和选拔工作执行力强、促进企业发展带动力强、服务职工群众影响力强的“三强”支部书记,切实提高基层党支部书记服务发展、服务职工群众、维护稳定和谐能力。加强对党务干部业务知识应知应会培训,切实提高党务干部业务能力,真正使党务干部成为抓基层党建工作的行家里手。

3、加强党员日常学习教育。按照支部学习制度要求,加强党员政治理论等知识的学习。加强对党员岗位技能培训,努力使党员成为本专业的业务骨干。

4、抓好党的十八大和省十一次党代会会议精神的学习贯彻。会议召开后,迅速在全矿范围内掀起学习宣传和贯彻落实会议精神的热潮,采取多种形式,抓好会议精神的学习、宣传、贯彻和落实,用会议精神统一广大党员、干部职工的思想和行动,用会议精神指导推动企业各项工作发展。

(二发挥党组织政治核心作用项目

认真开展党组织政治核心作用与现代企业制度有机结合试 点工作,把党组织的政治优势转化为企业的核心竞争力。

1、加强企业领导班子建设,充分发挥党组织政治核心作用。积极开展“四好”领导班子创建活动,不断提高领导干部的思想政治素质、政策理论水平和党性人格修

养。加强班子及成员考核工作,大力配强发展型班子,用好发展型干部。坚持和改进党委中心组学习制度,建立领导干部个人学习计划,努力提高各级领导干部的学习能力、创新能力、执行能力、发展能力。加强作风建设,以抓执行力和工作落实为主线,狠抓领导作风转变。

2、积极探索党管干部、党管人才与经营管理者依法行使用人权的有效结合,不断深化企业人事制度改革。积极探索党管干部的实现形式,把党管干部原则和经营管理者依法行使用人权结合起来。坚持党管人才的原则,按照管宏观、管协调、管服务的要求,全面推进人才强企战略。大力培养选拔优秀年轻干部,确保企业发展后继有人。

(三标准化党支部建设项目

1、支部班子建设标准化。有3名以上正式党员的科区级单位,原则上单独建立党支部;党员人数不足的,可与相邻和工作性质相近的单位联合建立党支部。党员人数在7人以上的党支部设立支部委员会,设委员3至5人,书记1人;党员人数不足7人的,可只设书记1人。任支部委员的党龄一般不得少于2年,任党支部书记、副书记的党龄一般不得少于3年,文化程度一般

应达到高中以上。井下和地面生产区队(车间一般应配专职党支部书记。每年对所属基层党支部书记进行一次轮训,考核合格后,报请集团公司党委统一审核颁证,持证上岗。

2、支部阵地建设标准化。由各单位调整办公用房,创建固定的党员活动室,使党员活动室成为党员学习教育的常设阵地。活动室外设醒目的“党员活动室”标志牌,室内应设计相应的党建工作栏,布置入党誓词、党员的权利和义务、发展党员工作流程图、党支部和支部委员职责等内容,设置荣誉栏,并配备相关报刊、学习资料等。因地制宜设置支部宣传栏,内容一般应包括党政组织机构、党员形象、光荣榜、公示栏、党务公开等内容。

3、支部制度建设标准化。建立健全与党支部工作有关的各项管理制度、工作制度和相关档案资料。主要包括:党支部工作职责、支部书记工作职责、支部委员工作职责等职责;党员学习教育制度、“三会一课”制度、民主监督制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、党风廉政建设制度、党员承诺制度、党员联系服务群众等制度;各类人员名册和信息登记表、各级党组织文件、各种工作(会议记录、工作计划总结等资料。

4、支部工作流程标准化。进一步规范党支部工作流程,使支部工作开展更加有序。主要建立和规范支部会议工作流程、党员学习教育工作流程、党员管理工作流程、发展党员工作流程、支部联系群众工作等流程。

5、支部活动组织标准化。严格党的组织生活,认真落实“三

会一课”制度,每年召开一次民主生活会,按规定开展民主评议党员活动,有针对性地开展主题实践活动,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,认真开展“创先争优”活动和评选表彰活动,积极开展党内帮扶活动。

(四党内基层民主建设项目

1、开展基层党支部书记公推直选试点工作。要选强配齐基层党支部书记,改进和完善基层党务干部选拔任用方式和基层党组织选举办法,不断增强党内民主选举的科学性和规范性,努力选出组织满意、党员公认、群众拥护的基层党支部负责人。要积极稳妥的探索开展基层党支部书记公推直选试点工作。

2、进一步建立健全民主集中制。探索建立“一把手”工作运行机制,扎实推动党建工作责任制落实。在对领导班子及成员考核中,提高党委书记抓党建工作的考核权重比例,形成书记带头抓、班子成员配合抓、齐心合力共同抓的工作格局。把领导班子贯彻落实“三重一大”和民主集中制的情况作为民意测评的重要内容,定期接受监督。

3、大力推行党务公开工作。全面实施党务公开、矿务公开、区(队务公开等工作。规范各项公开内容、程序、方式和时限,建立和完善例行公开、依法申请公

开、督查考核评价、资料归档等工作保障制度,使各项基层民主建设逐步进入规范化制度化轨道。

(五党员质量提升项目

1、积极开展主题实践活动。以增强理想信念为重点,以开展“创先争优”活动为抓手,以充分发挥作用为目标,扎实开展好讲党性、学党史、当先锋党员质量提升行动。根据省委、省国资委统一安排,在全体党员中扎实开展“学党章见行动,党在我心中”、“时代先锋,岗位标兵”等主题实践活动。各单位要结合实际情况,开展各具特色的主题实践活动,增强党员的党性意识、发展意识和服务意识。

2、进一步加强党员队伍管理。以坚定信念、对党忠诚、服务人民、廉洁自律为重点,加强对各级党员干部的党性教育。积极探索有效开展“三会一课”的途径和办法。

3、认真开展民主评议党员工作。结合组织生活会,每年开展一次民主评议党员工作,每五年集中开展一次党性分析评议活动,认真开展批评和自我批评,从思想、学习、工作、纪律、作风等方面查找问题,并切实搞好整改。

4、认真做好发展党员工作。深入开展党员队伍“双培养”工程,注重把优秀生产班组长、生产经营骨干和技术能手培养成党员,把生产经营一线和青年职工中的优秀分子吸收到党员队伍中来,减少无党员班组所占比例。实行发展党员“七公开”(即把发展党员工作的指导方针、工作程序、入党积极分子名单、近期发展对象名单、党组织的考察活动、支部大会同意吸收为预备党员的结果、支部大会同意转为正式党员的结果及时向群众公开,全面推行发展党员推荐制、票决制、公示制、预审制、责

任追究制和全程纪实制,严把发展党员工作程序关。加强积极分子队伍建设,以党的历史和党章学习为重点,加大对入党积极分子的培养教育工作力度。

5、建立党员目标管理考核制度。以党员公开承诺制度为载体,建立党员目标管理考核制度。基层支部要结合不同时期的工作任务,组织党员结合岗位职责,围绕增

强党性,提高素质,发挥作用等方面向支部和群众公开承诺。承诺履行情况要定期考核,及时公开,组织群众评议。承诺履行和群众评议情况作为党员评先选优的重要依据。

(六“四帮四促”全覆盖项目

1、坚持开展“四帮四促”活动。以“四帮四促”为抓手,进一步落实各级领导干部党建工作联系点制度,推动各级领导干部深入基层、深入群众、深入一线,帮助解决影响发展的各种问题和职工群众最关心最直接最现实的利益问题,真正在服务职工群众、服务基层、服务发展中创先争优。严格坚持领导干部下井及下井带班制度。

2、在各级党组织和干部中推行公开承诺活动。各级党组织和干部要结合本单位(部门职能职责和自身岗位职责,从帮助解决基层和职工群众关注的热点难点问题,围绕转变作风、提高效能,在整改落实、服务基层、办好事实事、执行规章制度等方面作出具体承诺。党组织承诺书和干部承诺书要在本单位公开栏内公布,自觉接受职工群众的监督。履行承诺情况要及时公开, 组织干部职工评议,进一步改进工作。

3、建立和完善“四帮四促”工作台帐。对领导干部下基层和下井的情况建立工作台帐,全面记录领导干部开展活动所到单位、工作时间、工作内容、实际效果。自觉接受定期检查、抽查和明查暗访,主动及时报告活动进展情况,确保“四帮四促”活动全覆盖行动落到实处。

(七典型引领项目

1、巩固和完善党的基层组织先进性建设工程示范点。充分发挥基层组织先进性建设工程各级示范点的示范带动作用,各单位要建立本单位党建工作示范点,努力提高基层组织先进性建设整体水平。

2、着力选树先进典型。认真做好创先争优活动先进集体和先进个人各项表彰工作。每年开展一次评选表彰活动。大力宣传涌现出来的先进集体和优秀个人的先

进事迹,引导广大党员干部“学习身边人、干好当前事”,营造争创一流业绩、争当优秀共产党员的良好氛围。把选树典型与推选各级党代会党代表紧密结合起来,在选树典型中推选各级党代会党代表,在基层党代表中选树典型。大力宣传基层党代表先进事迹,切实体现党代表的先进性和代表性。

四、方法步骤

基层组织建设年活动要坚持抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎,按以下四个阶段进行。

（一）动员部署阶段（2012 年 3 月 10 日前）通过采取集中学习、个人自学、专题辅导等多种形式，认真 学习关于党建工作的新论述、新部署、新要求，明确努力方向。

（二）调查研究阶段（2012 年 3 月 10 日至 4 月 15 日）针对基层党组织和党员作用发挥情况，深入基层、深入党员、深入职工中开展调查研究，听取基层党组织和广大党员、群众的 意见和建议，研究提出有针对性的工作措施和办法。各级党组织 要组织党员、群众开展对基层党的建设工作的公认度和满意度测 评活动，对作用发挥不好的党组织进行排查，掌握底数，研究提 出有针对性的帮助措施。

（三）深入实施阶段（2012 年 4 月—11 月）积极探索新时期新阶段基层党组织建设的新思路、新方法，进一步建立健全各项工作制度，明确责任分工，采取切实措施，有步骤、有计划地抓好“七大项目”的落实，统筹解决基层党的 建设面临的困难和问题，确保基层组织建设年活动取得实效。

（四）总结验收阶段（2012 年 12 月）认真总结基层组织建设年活动中的好经验、好做法，探索建 立简便易行、务实有效的工作机制。各党支部要于 12 月 5 日前，将活动总结上报矿基层组织建设年活动领导小组办公室。

五、相关要求

1、加强组织领导，确保各项活动落实到位。各级党组织负 责人要高度重视基层组织建设年活动，要牢固树立“抓好党建是 11 本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念，切实担负 起抓好基层党建工作的政治责任，重点抓好工作部署、责任分解、工作指导、落实兑现、督查考评等关键环节，及时解决工作中遇 到的困难和问题，确保基层组织建设年活动

顺利开展。成立矿基层组织建设年活动领导小组： 组 长：*** 副组长：*** 成 员：***、***、*** 领导小组下设办公室，办公室成员由人力资源科、综合办公 室组成。

2、注重帮助解决实际问题，确保基层组织建设年活动取得 实效。要坚持把“求实效”作为活动根本，按照“既务虚、更务 实，既服从、更服务，既有位、更有为”的思路，紧扣省委“抓 党建、打基础，调结构、转方式，上项目、强产业，惠民生、促 和谐”的要求，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先 锋模范作用，切实把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的 组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展 成果。

3、服务基层、服务职工群众，确保党建工作受欢迎。要坚 持把“受欢迎”作为党建工作的保障，按照“组织创优秀、干部 争先进、党员起作用、企业促发展、群众得实惠”的目标，把职 工群众是否满意作为开展基层党建的“试金石”，以职工群众满 12 意作为出发点和落脚点，真正把基层党建工作打造成为职工满意 工程，把基层组织建设年活动开展成为职工满意工程。各单位要充分利用各种宣传媒体及时宣传推广活动中的好 做法、好经验，营造良好氛围。要定期或不定期对开展基层组织 建设年活动情况进行督查，对工作不力的单位及时进行通报，并 将督促检查情况作为党建目标管理考核，领导班子及领导干部年 度考核的重要内容。二〇一二年三月二日 13

第三篇：编办开展基层组织建设年活动推进发展型党组织建设的实施方案（模版）

钟山区编办

基层组织建设年活动推进发展型党组织建设

实施方案

根据区机党建办发【2012】2号《区机关工委关于扎实开展基层组织建设年活动推进发展型党组织建设的实施方案》有关文件精神，结合区编办工作实际，制定实施方案如下。.一、指导思想和总体目标

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻全国、全省、全市及区有关会议精神，高举“发展、团结、奋斗”三面旗帜，按照“全党抓经济、重点抓工业、首要抓园区、核心抓招商、突破抓转型、跨越抓项目”的总要求，以迎接党的十八大、省第十一次党代会和学习贯彻十八大、国务院关于进一步促进贵州又好又快发展的若干意见、省第十一次党代会精神为主线，以“强组织、增活力，创先争优迎十八大”为主题，以落实“十项行动”为重点，大力实施夯实基层基础工作，开展发展型党组织建设工作，着力打造具有特色的钟山党建品牌，为加快推进实力、魅力、活力、文明、幸福钟山建设提供坚强的组织保证。

（二）总体目标

紧紧抓住中央、省委、市委和区委高度重视基层组织建设工作的契机，结合我办工作实际，在创新工作机制上下功夫，努力增强我办党支部的生机与活力；在抓党员教育培训上下功夫，努力提升全体党员推动科学发展的能力；在解决突出问题上下功夫，为开展机构编制工作提供必要的保障和有力支持。

二、方法步骤

按照省委、市委和区委的统一安排，这次活动原则上分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段（2012年2月）

3月5日，区编办党支部召开动员部署大会，由我办党支部书记进行部署。党支部和广大党员采取集中学习、个人自学、专题辅导等多种形式，认真学xxx省委、市委及区委关于党建工作的新论述、新部署、新要求，学习国发【2012】2号文件精神，学习市、区第六次党代会会议精神，在认真学习的基础上，及时查找工作中的不足，明确工作目标，制定工作措施，落实工作责任。2012年3月10日前制定实施方案并报区机关工委基层组织建设年活动领导小组办公室备案。

（二）调查研究阶段（2012年3月）

根据省委、市委、区委的要求和部署，按照扎实开展基层组 织建设年活动的有关要求，针对党支部和党员作用发挥情况，深入基层、深入党员、深入群众中开展调查研究，听取广大党员、群众的意见和建议，研究提出有针对性的工作措施和办法。在调查研究的基础上，召开专题会议，研究区编办党建工作中存在的困难和问题，提出切实有效的工作措施，区编办党支部组织党员、群众开展对基层党的建设工作的公认度和满意度测评活动，对作用发挥不够好的党支部要研究提出有针对性的帮助措施。

（三）深入实施阶段（2012年4月—10月）

根据区委基层组织建设年活动实施意见的要求，明确责任分工，进一步建立健全各项工作制度，明确责任分工，采取切实措施，有步骤、有计划地抓好“十项行动”的落实，统筹解决党建面临的困难和问题，积极探索，发挥主动性和创造性，开展丰富的活动，创新组织形式、活动方式、工作平台、工作机制等，确保我办党支部建设工作在基层组织建设年活动中取得实实在在的成效。

（四）总结验收阶段（2012年11月—12月）

区编办党支部要认真总结在基层组织建设年活动中的好经验、好做法，探索建立简便易行、务实有效的工作机制。2012年11月1日前将活动总结上报区机关工委基层组织建设年活动领导小组办公室。

三、重点工作任务

以实施“十项行动”为统领，统筹抓好党建工作，确保基层组织建设年活动取得实效。

（一）“四帮四促”全覆盖行动

1、扎实开展干部下基层工作。继续以“四帮四促”活动为牵总，整合“三进三比三提高、促进作风大转变”，千名干部下基层、扎扎实实帮群众，“万个支部结对，万名党员帮扶”、党建扶贫等工作载体，建立和完善“四帮四促”活动体制机制。开展“三问一化解”活动，通过机关干部、机关选派下挂的干部在基层一线“问发展、问民需、问民怨”帮助群众化解各种矛盾纠纷，扎扎实实帮助群众解决生产生活中的实际困难和问题，帮助群众找到发家致富的路子，扎实有效地深入开展“四帮四促”活动。同时明确，1名领导干部联系1-2户困难群众。为区3个“1+1”联系帮扶工作出力。

2、建立和完善“四帮四促”工作台帐。一是规范建立“四帮四促”活动工作台帐，进一步明确建账范围、建账具体要求、报送时间，全面记录开展活动所到单位、工作时间、工作内容和实际效果等。“民情日记”每季度上报汇总一次。二是强化制度建设。要进一步健全和完善领导干部下基层、结对帮扶、便民利民服务、矛盾纠纷排查调解等联系服务群众制度和信访制度、维 护群众权益机制。同时完善执行机制、督办机制，抓好各项制度的落实。

（二）党内基层民主建设行动

1、进一步建立健全民主集中制。扎实推动党建工作责任制落实。建立“三级联述联评联考”制度，切实做到述职述党建、评议评党建、考核靠党建。把领导班子贯彻落实民主集中制的情况作为民意测评的重要内容，定期向上级党组织进行汇报，同时接受监督。深入推广“文建明工作法”，进一步健全党组织科学化运行机制。

2、大力推广“四议两公开”工作法。认真制定“四议两公开”工作方案，一是推行党务公开，建立党务公开栏，按季度公开目标任务完成情况，随时公开回答群众咨询及疑难问题。二是建立党内评议制度，并利用党务公开栏，会议通报等形式，公开党内评议和整改情况，接受党员和群众监督。三是建立和完善工作机制，使基层民主建设逐步进入规范化和制度化轨道。

（三）党员质量提升行动

结合“三忠诚”教育活动的有关要求，在全体党员干部中开展“胸中有理想、干事有激情、心中有群众、工作有业绩”为主要内容的“四有”教育活动，引导广大党员干部坚定理想信念、提高干事创业热情，牢记全心全意为人民服务的宗旨，立足岗位 勤奋工作，使每一名党员干部真正做到“一个党员一面旗”，充分发挥党员的先锋模范作用。

1、在党员干部中全面开展“三忠诚”教育活动和“四有”教育活动。制定“三忠诚”和“四有”教育活动实施方案，全面开展及哦啊与活动，进一步纯洁党员干部队伍，促进党员干部立足本职岗位创先争优，赠比进位。

2、结合特点分类开展教育实践活动。以“强核心、固基础、促发展”、“亮身份、作表率、树形象”、“讲党性、重品行、作表率”等活动为载体，以“忠诚于祖国、忠诚于党、忠诚于人民”为主要内容，在机关和事业单位开展“强素质、严作风、建新功”等活动，采取举办各类表演形式，彰显广大党员保持先进性、增强凝聚力的感人事迹，在活动中增强基层党员的党性意识。

3、进一步加强党员队伍管理。探索有效开展“三会一课”的途径和办法，不断丰富“三会一课”内容，采取以考代学、以会代学、以问代学等灵活多样的方式，不断增强学习效果。

（四）机关党建创新行动

结合“转作风、强服务、促跨越”活动的有关要求，以“讲党性、重品行、作表率”活动为重点，不断提高机关党建工作的科学化和制度化水平。

1、创新和完善机关党建工作机制。围绕加强执行力建设，以“转作风、强服务、促跨越”为重点，开展“讲党性、重品行、作表率”活动，深入开展“三优一满意”创建活动，开展“首问责任”窗口、“服务接待”窗口，切实转变作风，推进机关作风建设和效能建设，努力建设学习型、服务性、效能型、廉洁型机关。

2、推行公开承诺。结合单位职能职责和干部自身岗位职责，制定公开承诺书，围绕转变作风、提高效能，在整改落实、服务基层、办好事实事、执行规章制度等方面做出具体承诺，单位承诺书要在有关媒体上公布，干部承诺书要在单位内部公布。

四、保障措施

（一）组织领导

区编办党支部高度重视党的基层组织建设年活动，并结合自身工作实际，认真履行各自职责，将基层组织建设年活动作为实施党的组织先进性建设工作，迎接和学习贯彻党的十八大、省第十一次党代会的重要举措，全力攻坚，务求实效。

（二）宣传报道

区编办党支部要把开展基层组织建设年活动列入重要工作日程，充分利用报刊、简报、标语等宣传媒体，大力宣传，树立典型，弘扬先进，推广经验，交流做法，为扎实开展好基层组织建设年活动营造良好的工作氛围。建立信息报送制度，定期或不 定期向上级党组织报送信息，每月要向区委基层组织建设年活动领导小组办公室报送1条以上信息。做到重要信息及时报，动态信息定期报，经验做法重点报。

钟山区编办 2012年3月8日

第四篇：2012基层组织建设年活动及推进发展型党组织建设动员大会——心得体会

2012基层组织建设年活动及推进发展型党组织建设动员大会

——心得体会

4月16日，安顺公路管理局党委召开基层组织建设年活动及推进发展型党组织建设动员大会。局领导熊尤刚、彭小荡、尹盖黔、王勇出席会议，局属各单位党委书记、副书记、段长等相关部门人员参加会议。会议由局纪委书记尹盖黔主持。

局总工程师王勇在会上传达了“机关干部下基层、争先创优解难题”活动工作方案，重点传达了晏志勇书记和陈永录书记在三个会上的重要讲话。

局副局长彭小荡在会上强调，迎接党的十八大，创先争优一方面要认真做好上级党组织部署的各项工作，一方面要在抓好党建和反腐倡廉工作的同时，配合、支持、参与全局的经营工作，让广大干部职工了解支持全局发展情况，转变观念，抓住机遇，不犹豫、不折腾，实现全局发展目标。解难题、办实事，只求有效管用，基层组织建设年从工作作风开始转变，切勿喊在嘴上、写在纸上；要确实落实实处，集中力量抓实干，充分发挥应有的奉献精神，集中力量抓支部，有了好的带头人，就能有好的思维方法，落实好的制度。

局党委书记熊尤刚在讲话中要求各级党组织要高度重视两个活动的开展，高度重视基层组织建设年的强抓落实，要吃透精神，突出重点，克服岗位疲劳，用激情去工作，认识到位，行动落地。熊书记强调，要严格按照上级要求，全面贯彻、统筹安排、落实到位，达到预期。今年是中央选举换届年，又将确定国家发展的路线，在这样突出的客观条件下再次进行基层组织建设年活动，我们必须要有高度的思想认识：

一、这样的举措是提高执政责任能力的重要途径；

二、这样的举措是加强党的纯洁性建设的重要途径；

三、这样的举措是促进党风好转的基本方法。当前我国恩格尔指数已经在临界状态，社会矛盾日益突出，加强基层组织建设年活动有着实际的紧迫性和必要性。在党政的配合之间，必须明确党支部建设的地位，做到超前防范、化解矛盾、抓住重点、强化领导，充分发挥党组织和广大党员的作用，细心工作，将矛盾化解在基层。要把党的领导性充分发挥，形成党是“战斗中的堡垒作用”。

熊书记指出基层组织建设必须发挥好党员的先进作用，开展党的基层组织建设年活动要做好实施方案，活动要统筹安排，协调推进，做到同步动员、同步开展、同步验收。要搞好调研指导，促进活动的开展，抓好舆论宣传，做好考核评比，要严肃责任纪律，对完不成任务的进行责任追究。只有明确了个人的身份意识，提高自觉的学习能力，才能发挥先锋个人作用。要认真学习，提高认识，深刻理解开展党的基层组织建设年活动的重大意义，把思想和行动统一到省局、我局的部署和要求上来，扎实开展好党的基层组织建设年活动，力争走前头、做表率，真正发挥基层党组织和党员在“两加一推”中的战斗堡垒和先锋模范作用。

熊书记最后强调五个相结合：

一、基层组织建设必须加强学习理论强化思想武装相结合；

二、基层组织建设必须加强基层组织活动转变干部思想相结合；

三、基层组织建设必须加强创建可持续发展与党的先进性相结合；

四、基层组织建设必须加强与干部、党员队伍相结合；

五、基层组织建设必须加强与创先争优相结合。要把握重点，体现特色，全面落实党的基层组织建设年活动各项任务。要准确把握中央和省委的要求，紧紧围绕“强组织、增合力，创先争优迎十八大”主题，抓好“十项行动、百项任务”的落实，在全面承接国发2号文件的政策支持，抢抓机遇中重点抓好机关工作要点分解落实和机关党建工作创新两方面工作，努力实现机关基层党组织领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标。同时，机关各级党组织和全体党员干部要从大局出发，高度重视，加强领导，精心组织，强化督查，为开展党的基层组织建设年活动提供坚强的组织保证，确保活动取得实效。

通过此次动员大会，我意识到自己作为一名党员思想认识不够到位，仍然存在被动学习或应付过关的思想;个人查摆问题还不够深入彻底，仍然与实际工作结合得不够紧密;个人长效机制还有待于进一步完善。为此，我得出三点体会: 一是要进一步抓好学习提高，坚定理想信念。一方面，要继续强化理论学习，加强党性锻炼，在重大政治问题、原则问题上保持清醒头脑。进一步坚定理想信念，增强公仆意识。进一步发挥理论指导实践的作用，增强在错综复杂的环境下分析问题、解决问题的能力，做到想问题能从政治的高度去分析思考，办事情能站在全局的高度去运筹谋划。另一方面，要认真学习业务知识、法律知识、现代管理等知识，力求知识结构更加合理，自身素质更加过硬，不断适应新形势新任务的要求。同时，要紧密结合我局发展部署的新情况、新问题，建立健全学习制度，改进学习方法，切实提高学习质量，努力发扬理论联系实际的学风，努力把所学知识运用到工作的各个方面，开创工作的新局面。

二是要进一步坚持群众观点，强化宗旨意识。要深刻理解“三个代表”重要思想的精神实质，坚持一切工作都要以人民群众的根本利益为出发点和落脚点，扎扎实实干好工作，求实事、做好事、解难事，从细节的事情做起，从懒散的事情改起，努力解决自身难点问题。不断增强党性修养，严以律己，宽以待人，始终保持共产党员的高尚道德情操。以一丝不苟、严谨细致、精益求精的工作态度，真正把今后的各项工作做好、做实。把为基层服务、为群众服务统一起来，了解民意，解决民忧，想群众之所想，急群众之所急，真正把党的全心全意为人民服务的宗旨体现在每一项工作之中。

三是要进一步抓好改进工作，完善个人长效机制。要以此次“教育活动”为动力，用心了解党组织和党员队伍中存在的突出问题、群众关心的热点、难点问题，做好自己的本职工作就是把“让群众长期得实惠”这一要求落到实处。在改进过程中，对列入改进范围的问题，要自我批评，自我监督，增强改进工作的针时性，防止出现反弹。同时，要进一步抓好建章立制，逐步探索完善保持党员先进性的长效机制。要通过制度建设，把党员队伍的思想建设、组织建设、作风建设有机结合起来，实现党员队伍建设的经常化、制度化、规范化和科学化。真正做到使党员长期受教育，永葆党的先进性。

汇报人：宋波

二〇一二年四月十七日

第五篇：深化建设发展型党组织调查报告

城关镇开展基层组织建设年活动

深化建设发展型党组织调研工作总结

按照县委组织部要求，城关镇党委高度重视，组建了调研组对全镇党组织情况进行了调研。近年来，城关镇全面贯彻落实科学发展观，切实抓好村（居）“两委”班子建设，大力加强党员队伍建设，不断完善村级管理制度，积极发展集体经济，村党支部作用发挥明显。一是强化班子建设，造就一支坚强有力的领导班子。在村级班子换届中，把选准配强村两委班子特别是村党支部书记作为加强村级班子建设的重中之重，以村（居）“两委”班子换届为契机，对班子成员进行合理调整。在调整过程中，认真总结经验，结合经济发展、维护稳定等工作实际，始终把讲政治放在首位，从守信念、讲奉献、有本领、重品行等方面严格要求，把坚决跟党走、会做群众工作、能带领群众增收致富、在群众中享有较高威望、公道正派的党员先进了村（居）支部班子。在5个村开展了“公推直选”村党支部领导班子，扩大了党内民主，增强了村（居）党组织的活力；在村委会换届选举中，5个村采用了“自荐海选”方式，均获得了成功，全镇共选出新一届村（居）“两委”372人，平均年龄45.5岁，高中以上学历191人，占51.3％，女性56人，占15％。村党组织书记平均年龄46岁，高中以上学历16人，35岁以下2人，女性1人；村委会主任平均年龄45岁，高中以上学历26人，35岁以下12人，一大批综合素质好、群众公认度高的优秀人才被选入村级领导班子，有效优化了班子结构，增强了整体合力。二是加强党员队伍建设，壮大党的力量。各村（居）党支部按照发展党员“十六字”方针，坚持把政治立场坚定放在首位，严把“入口”关，重点在优秀的青年农牧民、回村毕业生、复员退伍军人、致

富带头人和外出务工返村青年中发展党员，注重疏通“出口”，加大对不合格党员的处置力度，对长期不参加党的活动、作用发挥不明显、民主评议不合格的党员，按照有关程序给与了相应的处理。加强对党员的教育培训。大力加强组织制度建设，切实提高党支部的凝聚力和战斗力。认真落实有关制度，逐步完善民主评议党员、党性分析评议、党员活动日、“三会一课”等党内生活制度。近年来，针对农村发展过程中出现的新情况、新问题，完善《村规民约》；建立了党务财务公开制度，定期向党员公开党务村务，积极推进党员承诺制、党员对口帮扶贫困户制度等，对各项制度的执行和落实情况进行定期公开，自觉接受群众的监督，确保群众的知情权、参与权、监督权。

三是大力发展集体经济和公益事业，切实改善群众生活。把壮大村集体经济实力、增加群众收入作为头等大事来抓。采取分类指导，注重发挥优势的原则，组织了7个农民专业合作社，培育了核桃种植、城郊果蔬、养殖、建设服务等新产业，村级集体经济年收入1万元以上的村达5个，村级组织能力办事、有钱办事的问题正逐步得以解决。

四是努力服务群众，全力推动发展。各村（居）扭住党建不放松，以党建促发展，使社会经济全面启动，党支部重显生命活力，各项工作都有了新的起色。带领农民致富奔小康，是党在新时期的伟大任务。为群众创造一个优良的致富环境，是我们党组织义不容辞的责任。各党组织关眼于群众致富的愿望，努力创造优良的环境、全方位的服务，形成了干群同心奔小康、一心一意谋发展的喜人局面。

在镇党委的正确领导下，各党组织深入学习实践科学发展观，紧密结合本村（居）、本单位实际，抓班子，带队伍，强基础，不断加强班子和党员队伍建设，狠抓党建工作基础，提升党建工作水平，以

党建促发展，服务城乡一体化建设，推进城镇化、产业化建设，使农村基层工作取得了丰硕的成果。