第一篇：学生工作会议上的讲话最新
积极探索 更新理念 努力提升学生工作科学化水平
——在2010年学生工作暨思想政治理论研讨会议上的讲话
张辛卯
（2010年8月28日）
同志们、老师们、同学们：
今天，我们在这里隆重召开学生工作暨思想政治理论研讨会。首先向受表彰的先进集体、先进个人以及获奖优秀论文作者表示祝贺！向辛勤工作在学生工作第一线的同志们道一声：你们辛苦了，向一直以来支持、关心和关注学生工作的领导和同志们表示感谢。谢谢你们！
学生工作暨思想政治理论研讨会对促进学生工作经验交流、推动学生工作理论研究、激发学生工作创新热情、指导学生工作实践具有重要作用。这次会议是在中央16号文件颁布实施六周年，全国加强和改进大学生思想政治教育工作座谈会在京召开之后，中央宣传部、教育部、团中央下发《关于五年多来大学生思想政治教育工作情况和下一步工作意见》的新形势下召开的一次重要会议。这对我们全面总结我校学生工作和大学生思想政治教育工作的经验和成绩、理清工作思路、推进学生工作科学发展具有重要的指导意义。
我们这次会议的主要任务是：全面认真分析总结六年来我校贯彻落实中央十六号文件精神所取得的成绩；回顾一年来的学生工作；积极探索促进学生工作科学发展的新理念，努力提升学生工作科学化水平；安排和部署2010—2011学年度学生工作。下面我谈四个方面的 问题。
第一部分 六年来贯彻落实十六号文件精神取得的成绩
几年来，学校在全面贯彻落实中共中央国务院十六号文件精神方面主要做了以下几个方面工作：
一是党政领导高度重视，形成了党委统一领导、党政齐抓共管，专兼职队伍相结合、全校紧密配合，学生自我教育的领导体制和工作机制，初步形成了全员育人、全方位育人、全过程育人的生动局面。学校长期形成了院系两级学生工作领导小组的学生工作管理体制，每年定期召开思想政治工作理论研究和学生工作会议，学校党政一把手参加并作讲话，每年还对院系学生工作进行考核和表彰。形成了具有洛阳师范学院特色和传统的学生工作机制，有力的促进了学生工作和大学生思想政治教育工作的开展。
二是重点加强和改进了思想政治理论课教学，师资队伍大大改善，教学效果明显提高。学校成立了思想政治理论课建设领导小组以及专门的教学机构—马列理论教研部，并设立了马列部党总支。近年来，学校实行“知—思—行”一体化教学模式，先后有3人次获得省级教学奖励，3人教学成果获得省级鉴定，8人次获得河南省高等学校“思想政治理论课优秀教师”称号。同时，思想理论课的科研工作也取得了丰硕的成果。
三是不断推进改革创新，积极探索大学生思想政治工作和学生工 作新理念、新途径、新方法、新渠道，增强了时代感、实效性和针对性。我们构建了以“五大计划”和“六大工程”为内容的完善的学生工作体系。建立了一系列规章制度，规范了学生教育管理，在学生违纪处理方面，我们推行并完善三大步骤十五环节的违纪学生处理办法，在省高校学生工作会议作典型发言。大力开展精神文明创建活动。在全校师生中广泛开展“五创两争”、“感动师院人物”、“十佳杰出青年”、“十佳百星”、“大学生最喜爱的老师”等系列评选活动。深化思想政治教育进网络，筹建了思想政治教育专题网站——“河洛星辰”网站。目前，“河洛星辰”网站点击率位列全球1000万个网站的5万位，多次在全国百家高校网站评比中获奖。学校从1982年组建国旗班以来，一年级新生坚持每天升国旗，对学生进行爱国主义教育。推进大学生素质拓展工程，全面实施“大学生素质拓展计划”，实施第二课堂学分制。参加大学生科技文化艺术节、“挑战杯”大学生课外科技学术作品竞赛等活动，成绩斐然。投身大学生社会实践、志愿者服务活动，连续八年被中宣部、中央文明办、教育部、团中央、全国学联联合授予“全国大中专学生志愿者暑期三下乡社会实践活动先进单位”。
四是以学生为本，坚持为学生办实事解难事，始终把解决思想认识问题和解决实际问题结合起来，把思想政治教育寓于细致的帮扶工作中，增强了思想政治工作的亲和力和感召力。学校始终把就业工作作为“一把手”工程来抓。在以往形成的以“四走一创”总领大学生就业指导工作和“大型就业会专场化模式”、“一体两翼模式”、“就 业指导工作市场化模式”等工作机制基础上积极探索“1124”就业工作系统工程，即培养一支队伍，打造一个精品，探索两种模式，实现四个百优。积极落实资助政策。我校与贷款银行密切合作，创造性地实行主动参与银行管理、共担贷款风险的新形式和新方法，创建了新机制下全国国家助学贷款工作“河南模式”。2004年至今，我校共通过新机制国家助学贷款资助家庭经济困难学生15000余人，发放金额8635万余元。狠抓心理健康教育，大学生心理健康水平不断提高。成立了大学生心理健康教育领导小组和心理咨询与辅导中心。六年来，共接待来访学生1200余人次。每年进行心理健康普查，建立了学生心理档案。
五是切实加强队伍建设，大学生思想政治教育队伍规模不断扩大、素质不断提高。我们注重在辅导员引进源头上把好关，制订了严格的选聘标准和程序，并形成了一整套辅导员选拔、考核、培训、提拔任用机制，在建设一支高素质、创新型、专业化、职业化的学工队伍方面取得可喜的成绩。六年来，学校共引进在编专职辅导员53人。政治辅导员队伍专业、学历、职称结构逐渐趋于合理。截止到现在，我校共有辅导员（含党总支副书记）91人，其中博士研究生1人，硕士研究生60人；讲师以上40人，其中高级职称5人，2004至2010年共有77人次参加国家级、省级培训，40余人参加职业规划师和心理咨询师培训。2008年还启动了校外辅导员计划。
六是狠抓大学生党建工作，把大学生思想政治教育工作作为党建工作的一项重要内容来抓，形成了思想政治工作的坚强堡垒。学校制 定了一系列发展党员工作的规章条例，保证了党员发展的质量和标准。学校自2004年以来共发展党员8331名。学校还聘请了有丰富经验，熟悉党务工作的学校离退休的老干部、老党员为特聘组织员，对各个院系的党员发展工作进行指导检查。我们还十分注重党组织建设，设立了党员志愿岗，积极开展工作，做到了学生学习、生活延伸到哪里，党组织工作就延伸到哪里，思想政治教育就深入到哪里，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用就发挥到哪里。学校连续两年荣获河南省党建带团建先进单位。
总之，六年来学校认真贯彻落实中央十六号文件，学生工作和大学生思想政治教育工作取得可喜的成绩，总结性材料已形成文字下发，在这里不再详述。
第二部分2009—2010学年度学生工作的回顾
一、学工队伍建设不断加强，职业化、专业化建设稳步推进 2009—2010年度我校共引进6名政治辅导员。另外，还聘用了19名本校优秀毕业生做专职辅导员工作，成为辅导员工作的有力补充。为了加强辅导员队伍的专业化和职业化建设，不断提高辅导员政治、业务水平，积极开展培训工作。本年度共计7人参加国家级培训，11人次参加省级培训，全员参与校内培训。今年还组织了30余名党总支副书记、辅导员参加心理咨询师培训和考试，17人获取了三级以上心理咨询师资格。7人参加职业规划师培训。同时，我们还配合 党委组织部做好非领导岗位处级、科级辅导员选聘试点工作，上半年有1名辅导员成为副处级辅导员，有8名辅导员成为正、副科级辅导员。今年在辅导员班主任考核中，认真落实辅导员、班主任工作“十个一”、“五个一”考评方案。在班级文化建设活动中，对12名班主任授予杰出成就奖，2名辅导员被评为“河南省优秀辅导员”。除此，我们还努力探索队伍建设的新途径。积极建设“洛师学工之家”，为辅导员、班主任等学工人员在科研、工作、学习、交流等方面提供积极支持。成立了丰富多彩的兴趣小组，极大地调动了工作积极性。《洛师学工》的创刊，为院系学生工作、辅导员、班主任工作提供了新的交流平台。
二、积极组织开展班级文化建设活动，着力打造和谐校园 2009年，我们在全校开展以“博爱、勤学、成才、创新、和谐”为核心理念的“班级文化建设”活动。旨在教育、引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观，增强班级的凝聚力，培养学生的团队精神、集体荣誉感和责任心，创造和谐的成才环境，促进学生全面协调发展。先后开展了以班级故事，班徽、班歌、班训设计大赛为载体的班级文化建设成果展示活动，大学生学业生涯规划大赛，班主任杰出成就奖评定活动，举办了洛阳师院首届“大学生最喜爱的老师”评选等。全校有近200个班级积极参加，近万名学生在所在班级积极参与活动，形成了人人参与的可喜局面，先后做了两批24版总计176平方米班级文化展示宣传栏，在全校师生中产生了强烈反响。经过优中选优，最终有20个班级文化建设成果在ppt展示中获得优秀成果奖，有8个院系获得班级文化建设活动成果展示特殊贡献奖，有3个院系获得“班级文化建设优秀组织奖”，评选出12位班主任授予首届班主任杰出成就奖，层层评选出100余名各院系最喜爱的老师和60余名洛阳师范学院最喜爱的老师和十佳洛阳师范学院最喜爱的老师。通过活动的开展，融洽了师生关系，促进了师德建设和班级文化建设。我校开展的班级文化建设活动受到河南省教育厅学生处的高度赞赏，教育厅学生处领导充分肯定了我校的做法，指出2009年全省学生工作会议上明确了“为了一切学生”的学生工作指导思想，洛阳师范学院的班级文化建设是很好的载体，将全员参与落到了实处。
三、全面启动学生工作六项工程，学生工作体系不断丰富完善 我校实施学生工作“六项工程”是结合我校学生工作的实际而采取的重大举措，是全面总结以往经验和成绩，整合教育、服务、管理资源的基础上形成的具有我校鲜明特色的学生工作体系。各院系认真贯彻实施每项工程，亮点初现。一是铸魂工程，许多院系的党员志愿岗工作已经如火如荼地开展起来，党员的先锋模范作用也得到了充分的发挥。二是治学工程，各院系成立了以班主任队伍为核心的学生学业规划指导团队，做好学生学业规划引导。由信息技术学院承办了第一届学业规划大赛，取得了良好效果。有的院系还集中开展了学习技能竞赛等学风建设活动。三是励志工程，加强了资助体系和制度建设，出台了院系国家助学贷款工作考核细则。完善了校系两级资助体系，规范资助工作健康发展。通过大学生自强社组织贫困大学生自强自立，完成了每学期不少于8小时的公益劳动等。四是培英工程，各院 系结合专业特点的学生精英团队已经初步开始涌现，学校和院系共同努力创造条件，激发鼓舞广大学生发奋成才，今年我们还组织24名优秀学生赴延安、井冈山等革命老区学习锻炼，收到了良好效果。五是沟通工程，继续办好师生建言中心，运行完善河洛BBS，加强学生工作热线和学生处处长接待日工作，拓展高校通信息平台功能等。通过高校通学生信息平台，每天给全校学生发送一条天气预报、一条格言短信、一个成语典故，以细致入微的服务和有益的资讯引导广大学生健康成长成才、树立正确的世界观、人生观、价值观，到目前为止，累计发送公益信息960万条。六是心海工程，充分利用“5.25”心理健康周活动普及心理健康知识，认真开展心理健康普查工作；专职辅导员中有三分之一以上获得心理咨询师资格，心理健康教育辅导队伍不断增强；开通了洛阳师范学院大学生心理健康咨询辅导信箱。
四、大学生思想政治教育工作重点突出，主题鲜明，实效性强 我们始终把诚信教育作为对大学生思想教育的主线，广泛开展诚信教育活动。新生一入校就签订《洛阳师范学院大学生诚信档案》，每学期考试前要求全体学生签订《洛阳师范学院诚信考试承诺书》，举行诚信校园行教育活动和校规校纪校情知识竞赛，每天还给全校近两万名学生免费发送诚信励志教育短信，累计发送500万条，制作“诚信做人”系列手机报专刊等。
采取果断措施，积极应对甲流感，确保学生健康，有效维护了学校的安全稳定。加强2009级新生的入学教育，制定了周密的方案，重点开展了院长（系主任）、党总支书记、教学副院长（副主任）、党总支副书记、辅导员和班主任为主讲的六个讲座，涵盖了新生入学教育的方方面面。在2009级新生中还举办了第9届洛阳师范学院学生手册暨校情校规校纪知识竞赛。同时，我们还积极改革军事理论课教学，认真落实学分，制定了完善的军事理论课教学方案，选聘优秀军事理论教师，规范了军事理论课教学工作。
在2010届毕业生离校教育中开展了“感恩 成长 使命”教育活动，为毕业生免费制作毕业纪念册，悬挂数十条学校寄语毕业生横幅，制作上千条校、院系领导以及师生的寄语宣传栏，隆重举办毕业晚会和毕业典礼。保证了毕业生稳定文明离校，为学校安全稳定起到了重要作用。
五、不断完善资助体系，为贫困学生解决实际问题和困难 一是评定、发放国家奖助学金、洛阳师范学院奖学金1522.4万元；二是提高国家助学贷款的针对性和有效性，审核发放国家助学贷款614.41万元，资助经济困难学生1414人；帮助43名学生成功办理了生源地信用助学贷款65万余元；三是修改、完善了《洛阳师范学院学生勤工助学管理办法》，积极组织校内、外及院（系）二级勤工助学活动，发放校内勤工助学工资31.7万余元，资助困难学生587名；积极开展校外勤工助学工作，有效拓展校外勤工助学岗位，全年共获得校外勤工助学资金2.1万余元；四是资助地震灾区的家庭经济困难学生9人，发放补助3.8万元，为困难学生购买了价值6.2万元的棉被和毛毯帮助他们顺利过冬；五是成功组织参加“诚信校园行”活动徽标征集大赛及校园短剧大赛，双双获得优秀组织奖。
六、认真修订考核办法，学生工作逐步走向制度化、规范化、科学化
我们每年坚持对学生工作量化考核体系进行修改和完善，今年出台的《洛阳师范学院院系学生工作考核办法》，增加了领导专家考评和学生满意度测评，细化调整了指标体系和各项分值，设立了学生工作创新奖和单项奖，更加客观和真实的反映了学生工作的特点，增强了可操作性，进一步促进了学生工作的规范化、科学化。
七、团的建设不断加强，学生活动异彩纷呈，团学工作成绩斐然 一是不断加强自身建设，广泛开展团学干部阶段述职工作，团学干部作风得到进一步改善；团的基层组织建设得到进一步加强，实现了团组织的全覆盖。二是大学生创业工作取得新突破，引进政府投资10余万元，学校配套资金近10万元，专门开辟300余平方平场地，建立了大学生创业基地。基地目前共有17个网络创业团队和4个创业实体入驻，参与创业大学生200余人。我们利用创业基地的运营收入在校园设立了电子显示屏，提升了校园文化建设的媒介平台。引进高层次培训辅导机构在我校设立培训基地，为大学生提供实习锻炼和勤工俭学平台。三是思想政治教育和大学生素质拓展工作不断深入。起草了《洛阳师范学院大学生思想引领体系》，系统规划大学生思想政治教育工作；积极做好《洛阳师范学院本科人才培养方案》中大学生素质拓展12个学分学业规划的制定工作。四是学生活动异彩纷呈，成绩斐然。2010年7月，我校被中央文明办、共青团中央、民政部、中国残联等八部委联合表彰为“全国志愿助残示范基地”；河南省第 十二届大学生科技文化艺术节中再次荣获优秀组织奖；河南省第八届“挑战杯”创业计划大赛中各单项奖的数量和等级在全省高校中继续排在前列，荣获优秀组织奖。
由于我校团的工作思路清晰、创新并富有实效，团省委书记何雄对我校共青团工作做出重要指示：“洛阳师院团委09年工作紧紧围绕履行根本职责和服务党政大局开展工作，成效十分显著，新的一年里希望为全团继续创造新经验。”
八、创新机制，培育特色，全面开创毕业生就业工作新局面 一年来，学校高度重视毕业生就业工作，始终坚持以就业为导向，建立健全体制机制，深入实施“一把手工程”，将就业工作纳入整体发展规划，列入重要工作日程。一是全面做好迎接省教育厅普通高校毕业生就业工作评估。我校扎实而富有成效的工作受到了专家组的一致肯定，评估成绩名列前茅。二是圆满完成就业工作目标，2009届就业率达到90%以上，毕业生正式签约率和高质量就业人数显著提高，特别是政策性就业项目效果显著，其中省、市选调生共考取28人，研究生考取642人，“特岗计划”考取575人，应征入伍15人，西部计划9人，三支一扶计划8人，服务贫困县计划4人，赴镇平县、宜阳县乡镇中学、城区小学编制内直接就业69人。截止2010年7月20日，2010届毕业生就业率超过70%，与往年相比，毕业生就业率保持稳定，就业质量持续提高，其中特岗计划已知考取537人。三是做好就业市场开拓和就业指导服务工作。学校积极开拓省内外就业市场和就业实训基地，举办各类校内双选活动。今年洛阳市在我校直招 5名，宜阳县直招4名。成功举办2010届毕业生招聘活动月。一年来举办周末招聘会、专场招聘会等60余场，累计提供就业岗位8000余个。
第三部分 今后学生工作的新理念、新思路
中央宣传部、教育部、共青团中央《关于五年多来大学生思想政治教育工作情况和下一步工作意见》指出：“在新的历史起点上全面推进改革和社会主义现代化建设，开创中国特色社会主义事业新局面，对提高当代大学生的综合素质提出了新的更高要求；世界多极化、经济全球化深入发展，世界范围内思想文化交流交融日益频繁，对增强当代大学生政治敏锐性和政治鉴别力提出了新的更高要求；我国经济社会发生深刻变革，社会思想文化越来越多元多样多变，对引导当代大学生树立正确的世界观、人生观、价值观提出了新的更高要求；互联网、手机等新兴媒体迅猛发展，在大学生学习、生活和思想观念形成过程中的影响越来越广泛，对更加有效地开展大学生思想政治教育提出了新的更高要求；当代大学生群体特点和个性需求更加鲜明，思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性日趋明显，对创新大学生思想政治教育的方式方法提出了新的更高要求。”这是全面贯彻落实中央十六号文件六年来为今后大学生思想政治工作提出的五个更高要求，所以我们必须清醒的认识到形势发展对加强和改进大学生思想教育和学生工作提出的新任务和新要求，要充分认识大学生思想政 治教育和学生工作面临的形势，要充分认识加强和改进大学生思想政治教育工作的长期性、复杂性和艰巨性，进一步增强工作的责任感、紧迫感和使命感，采取更加有力措施推动大学生思想政治教育工作不断取得新的成效。要强化深入基层的工作理念和方法，提高学生工作者的服务意识，构建主动为学生排忧解难的思想政治教育和学生工作机制，努力提升学生工作的科学化水平。
一、牢固树立以学生为本的理念，积极探索大学生思想政治教育和学生工作规律，努力提升学生工作科学化水平
1987年，国家教委第一次明确指出学生思想政治教育工作是一门科学。1999年高校扩招以来，大学生就业指导、职业生涯规划和心理咨询等成为学生工作的重要内容，使学生工作呈现出越来越强的学术化、系统化，越来越需要科学的思维和科学的方法手段。今年在京召开的全国加强和改进大学生思想政治教育工作座谈会以及中央宣传部、教育部、共青团中央下发的《关于五年多来大学生思想政治教育工作情况和下一步工作意见》把学生工作的科学化提到了前所未有的高度。足以见得，为了适应当前高等教育以及大学生群体特征的不断发展和变化，提高学生工作的科学化水平成为必然要求。因此，不断探索学生工作规律，努力提升学生工作科学化水平成为学生工作的新理念。
提升学生工作科学化水平，我们应当认真思考以下几方面问题：一是要不断创新学生工作的机制。从先前的单纯倚重于管理向教育、管理和服务三大模块并重转变，建立“以学生为中心，以服务为本位” 的新的工作机制。牢固树立以学生为本的理念，改变过去“以管理为本位”的思维定势，确立以“学生学习与发展为核心”，尊重学生的主体性，关注学生的人格和权利，以学生的发展需要作为开展工作的出发点和归宿。二是要推进学生工作队伍由兼职化向专业化转型，努力推进学工队伍向专业化、职业化方向发展。提高辅导员、班主任和学生管理人员的师德和业务水平，建设一支高水平的工作队伍，为学生工作科学化水平的提高提供组织保证。三是要推进工作方法由经验型、事务性向科学化、专业化转型。学生工作是一个复杂的系统工程，要以哲学、教育学、心理学、社会学、管理学、思想政治教育学等多学科理论为指导，特别是以系统论、计算机科学技术和数理方法为指导，逐步以研究型、学术式的工作模式代替传统型、经验式的工作方法，增强研究性、精确性和规律性。四是要坚持按规律办事和依法管理。按规律办事就是按高等教育的发展规律、大学生的成长规律，特别是当代大学生的心理成长规律开展工作。依法管理是规范学校内部各项管理工作，提高办学质量和效益的根本保证。我们要认真学习和贯彻国家教育法律法规，尊重学生的公民地位和民主权利，保障学生的合法权益，提高教育和管理工作的法治化水平。五是要进一步建立健全制度体系。要不断充实和完善学生工作考核办法、辅导员班主任工作制度、学生综合素质测评办法、大学生心理健康教育、贫困学生资助体系、学生就业指导等一系列教育、管理和服务工作的规章制度，使之更加科学、更加合理。同时，要针对新情况、新问题，研究制定新办法、新规范，使各项工作更加系统、更加规范、更加扎实。六是 要加强对热点、难点问题的调查和研究，要针对这些问题拿出解决问题的办法措施，以实现学生工作的重点推进。七是要进一步发挥大学生教育各种载体的育人功能。要充分发挥课堂教学，特别是政治理论课教学，以及校园文化载体和社会活动载体、网络和各种媒体的作用，积极探索大学生思想政治工作的新渠道新方法。
二、强化深入基层的工作理念和方法，提高服务意识，构建主动为学生排忧解难的思想政治教育和学生工作机制
“贴近实际、贴近生活、贴近学生，努力提高思想政治教育的针对性、时效性和吸引力、感染力”是中共中央国务院十六号文件的明确要求。增强学生工作者的服务意识、工作主动性和创造性，牢固树立深入基层进行调查研究，急学生所急、想学生所想，主动为学生排忧解难的思想政治教育和学生工作理念，提高思想政治教育和学生工作的针对性、时效性和吸引力、感染力。为此，2010年我们提出强化学生工作系统深入基层活动。深入基层就是要在提高思想政治教育的针对性、实效性和吸引力上下功夫；就是要坚持以人为本，牢固宗旨意思，在转变工作作风上下工夫；就是要了解学生，找准问题，在解难题干实事上下功夫；就是要建立沟通机制，增进理解，在打造和谐校园上下功夫。在活动中我们要积极开展机关干部联系院系，包班、包宿舍活动；开展 “四进一参加”活动。即：开展进课堂活动，听一次课；开展进食堂活动，与学生共进一餐；开展进宿舍活动，深入一次学生宿舍；开展进社团活动，走访一个学生社团，调查学生社团 15 状况；参加一次学生活动，了解学生开展活动情况。通过一系列扎实有效的活动的开展，积极进行调查研究，加强与基层和学生的交流与沟通，全面了解和掌握大学生思想动态，发现学生学习、生活过程中的困难，拓宽和畅通学校、院系及师生间的沟通联系渠道，增强大学生思想政治教育工作的针对性和有效性，健全和完善教书育人、管理育人、服务育人的工作机制，形成全员育人、全程育人、全方位育人的工作局面，使学生工作和思想政治教育工作有的放矢，深入细致，为学生成长成才营造良好的育人环境。很好的促进学生工作的健康发展，努力提升学生工作的科学化水平。
2010—2011学年度要作为开展这一活动的起点和试点，首先在学工系统展开，各院系、各有关部门要高度重视，明确此项活动对于提升整个学生工作科学化水平、促进学生全面发展的重要意义，力争形成一定的学生工作理论研究成果和工作实效，不断积累经验，建立健全工作制度，努力形成深入基层开展学生工作和思想政治教育工作的长效机制。
第四部分 2010—2011学年度学生工作重点
一、进一步加强学工研究，完善学生工作考核评价机制和学生工作体系，不断提高学生工作的科学化水平
推进学生工作科学化是一项长期而艰巨的任务，今年我们要在以下几个方面下工夫：一是加强学工研究和实践相结合，使每一名辅导 员都有在学生工作方面的理论研究能力，把自己的工作实践和经验上升到理论层面，找到学生工作的理论基础，娴熟地把学生工作的理论研究成果运用到自己的工作中去，指导学生工作实践，提升学生工作的内涵和品位。改变一直以来学生工作者和学生工作给大家的技术含量低、像个熟练工、是人都能干的印象。二是要积极改进学生工作体系，形成纵向、横向两种体系并用。所谓纵向学生工作体系，是指我们现在正在运行的体系，主要是校、院系、班的纵向学生工作体系。所谓横向学生工作体系是指按功能划分的学生工作体系。包括学习选课辅导中心、勤工助学中心、心理咨询中心、学生活动指导（素质拓展）中心、学生公寓社区管理中心、学生就业指导中心以及各类社团组织等，横向学生工作体系使学生工作更加职能化、专业化，更加科学。三是努力完善学生和学生工作评价体系，去年和今年我们分别出台和修订了学生德育量化考核办法和学生工作考核办法。学生德育量化考核办法运行一年，整体是好的。学生工作考核办法修订出台后，今年的学生工作考核使用的就是修订的办法，进行了一些改革和尝试，从今年学生工作考评的结果看效果不错，今后还要进一步不断丰富和完善，充分发挥考评机制的引领作用、激励作用、督促作用。
二、在继续扩大学工队伍规模的基础上注重内涵建设，进一步推进专业化、职业化进程，切实提高大学生思想政治教育工作者的育人能力
我们要一如既往地把队伍建设作为加强思想政治教育工作和学生工作的有力保证来抓。要在继续扩大学工队伍规模的基础上注重内 17 涵建设，进一步推进专业化、职业化建设。切实提高大学生思想政治教育工作者的育人能力，走出一条适合我校实际情况的学工队伍建设之路。一是继续按照师生比不低于1：200的要求，严格程序和标准引进在编专职辅导员，聘用我校优秀本科毕业生作为专职辅导员和选拔优秀专职教师从事兼职辅导员工作；二是继续加强专业化、职业化建设，提供平台，强化培训，力争使辅导员根据自身的特长和喜好，不断学习，成为职业规划、心理咨询、理论研究、管理服务、思想教育等方面的专才，做到分类培养，分类使用，一专多能；三是继续落实教师干部双重待遇，认真执行职称评定单列、非领导岗位处、科级干部的选拔任用。
三、强化学生工作系统深入基层活动，努力形成深入基层开展学生工作和思想政治教育工作的长效机制
只有深入基层开展调查研究，才能把握学生思想动态，才能做到工作有的放矢，思想教育才具有针对性，才能不断提升工作水平和实效性。为此，“强化学生工作系统深入基层活动”要通过开展学工系统机关科以上干部联系院系、包班、包宿舍，加强与学生的交流，及时了解并解决基层学生问题，密切与各院系的沟通与合作，提高学生工作效能；开展学工人员、辅导员、班主任“相识相知了解学生情况竞赛活动”，促进一线学生工作者加强对学生的了解，加强交流和进沟通，更好地服务学生。在活动中要不断总结经验，把好的方法和经验进一步推广。
四、进一步推进班级文化建设活动，力促班级文化建设再创佳绩、再出亮点，形成特色和品牌
为更好地贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》的精神，学校经过深入思考、周密筹划，在2009年重点开展了“班级文化建设”系列活动。在开展班级文化建设过程中，各院系凝炼和加强了专业文化特色建设，学生素质稳步提高，团队精神、集体荣誉感和责任心日益增强，班风、系风、校风积极向上，全校形成了团结、文明、进取的和谐氛围，取得了丰硕的成果。同时，省教育厅领导对此进行了高度肯定，并在全省高校展开了班级文化建设调研和推动工作，教育厅决定在全省高校开展以班级文化建设活动为主要内容的校园文化建设活动。为此，我们要为了进一步巩固班级文化建设成果，把班级文化建设进一步引向深入，力图建立长效机制，做为一项经常性的工作来抓，努力与“强化学生工作系统深入基层活动”相结合，再创佳绩、再出亮点，成为洛阳师范学院学生工作和思想政治教育工作的又一特色，并积极迎接省教育厅的检查，争取获得好成绩，努力成为河南省高校班级文化建设的带头人，起到良好的示范作用。
五、积极开展大学生心理健康教育，进一步做好心理健康知识宣传普及、心理咨询和心理健康水平监控工作，促进大学生健康成长
在过去的一年中，我们积极参加心理咨询师的培训，收到了良好的效果，今年我们又引进了两名心理学专业背景、具有心理咨询师资格的研究生充实到辅导员队伍，确定了一名专门从事心理咨询工作的专业教师，实现了突破。我们要抓住这一大好时机，把心理健康教育 工作作为今年学生工作的一项重要任务来抓。一是要建立一支高效稳定的专业队伍，做到教学有教师，咨询中心有专业心理咨询师，每个院系都有至少一名具有三级以上心理咨询师资格的辅导员。加大辅导员和学工人员心理健康教育培训工作，有计划地安排心理咨询人员参加各种级别的培训、学习，不断提高其专业水平。二是加大学生心理健康水平监控力度。不断完善学生心理健康档案管理工作，心理咨询中心与各院系学工人员定期交流学生心理健康发展状况，设置重大心理问题快速解决通道。四是开展多种形式的心理健康宣传教育工作。利用“吾爱吾”心理健康日举办大规模的心理健康宣传，采用讲座、知识竞赛、现场心理咨询、心灵大使选拔赛、“我的心理故事”征文比赛、心理影片赏析、心理剧表演、心理漫画展等形式多样、内容丰富的活动对学生进行心理健康宣传和心理健康自我教育工作。充分利用网络普及心理健康知识，加强心理信箱管理工作。
六、深入开展大学生思想政治教育工作，加大传统文化教育力度，不断丰富和完善教育内容，形成特色
中国传统文化是中华民族在几千年的社会历史实践过程中所创造的物质财富和精神财富的总和，是中华文化的精髓。当代大学生作为中国文化的主要传承者和建设者，掌握一些中国优秀的传统文化，既可以提高自身的人文素养，也可以增强大学生的责任感和使命感。今年，我们在思想政治教育中要加大传统文化的教育力度，尤其是要利用2010级新生入学教育集中对新生进行传统文化教育，要制定具体的教育实施方案，开展以“忠、孝、礼、诚”为主题的教育活动。“忠”就是以精忠报国、爱校爱班为主线，培养政治素质；“孝”就是以孝敬父母、尊敬师长为主线，培养生活真情、情感亲情；“礼”就是以谈吐儒雅、行为文雅为主线，培养行为习惯以及情趣、志趣；“诚”就是以诚实守信、以诚相待为主线，培养道德品质修养。通过加大传统文化教育的力度，不断丰富和完善大学生思想政治教育的内容，形成洛阳师范学院大学生思想政治教育特色。
七、进一步落实学生工作“六项工程”实施方案，不断总结经验，完善制度，创新手段，丰富内容，促进学生工作有序开展
我校实施学生工作“六项工程”是结合我校学生工作的实际而采取的重大举措，是全面总结以往经验和成绩，整合教育、服务、管理资源的基础上形成的指导我校学生工作健康快速发展的纲领性文件。在启动运行两年的基础上，各项工程都初显亮点。为了进一步落实和推动学生工作“六项工程”，真正做到：实施铸魂工程，指导学生科学发展；实施治学工程，规划学生科学发展；实施励志工程，激励学生科学发展；实施培英工程，引领学生科学发展；实施沟通工程，服务学生科学发展；实施心海工程，关爱学生科学发展。今年我们重点要不断总结经验，完善制度，提升工作实效性，力促“六项工程”顺利实施，深入人心，真正成为指导我校学生工作健康快速科学发展的制度保证。
八、充分发挥共青团作用，不断加强大学生素质拓展、创新创业教育，积极引领学生成长成才
今年共青团工作的重点是：全面实施《洛阳师范学院大学生思想 21 引领体系》，不断提升大学生思想政治教育的针对性和实效性；举办大学生创新创业活动月，以大学生创业基地为依托，出台《洛阳师范学院大学生创业扶持管理办法》，营建更加深厚的大学生创业氛围；以河南省第九届“挑战杯”大学生课外学术科技作品竞赛为契机，广泛动员更多学生投身科研和创新实践活动，全面提升我校大学生的创新能力；实施“团学干部工作作风提升工程”，进一步提高团学干部服务学生的思想意识，密切团学干部和广大学生的关系，促进和谐校园建设；按照《洛阳师范学院学生干部任用条例》全面规范学生干部的选拔、培养、使用和考核，提升团学干部队伍素质。
九、创新学生就业工作思路，加大宣传服务力度，完善体制机制，拓宽就业渠道，打造特色、再创佳绩
一是继续狠抓就业工作“一把手”工程，实施1124就业工作工程，进一步创新工作思路，打造就业工作特色，创新就业工作体制机制。二是继续做好2010届毕业生就业工作，全面启动2011届毕业生就业工作，以争创全省创业教育示范校为带动，确保我校毕业生就业工作在全省的优势地位。三是加大力度，做好服务，积极开展对外联络合作，进一步拓宽毕业生就业渠道和市场，特别是非师范生就业实训工作，切实提高毕业生实践动手能力和社会适应能力。四是营造氛围，扩大宣传，进一步推进毕业生就业工作全员参与工程，引导毕业生积极转变就业观念。确保学校毕业生就业率稳定、就业质量持续提升，特岗计划、选调生等重点就业项目有较大突破。
十、提高认识，明确职责，排查隐患，加强防范，高度重视安全稳定工作，着力打造和谐、安宁、文明校园 安全稳定是学校和谐发展的基础，是学校各项工作能够顺利开展并取得成绩的前提。我们要牢固树立“稳定压倒一切”的思想观念。一是要积极配合有关部门排查安全隐患，通过开展安全法制教育、基础文明教育等活动，进一步增强学生的安全防范意识、文明自律意识。二是要认真落实学生稳定工作责任制，把学生稳定工作落到实处。坚持深入实际调查研究，通过召开学生座谈会、发放问卷等形式，认真抓好学生思想动态调查，认真分析影响学生思想稳定的因素，把握学生的思想脉搏，提高稳定工作的有效性。
同志们、老师们、同学们，学生工作是一项复杂的系统工程，我们要提高思想认识、落实责任，调动一切积极因素，坚持以人为本，德育为先，强化全员育人，全程育人、全方位育人，将思想政治教育和学生工作渗透到课堂教学、学校管理、学生活动、生活服务等各个方面当中，积极探索创新思想政治教育和学生工作的理论、方法、手段，促进我校思想政治教育和学生工作的健康、和谐、科学发展，为学校实现两大跨越做出应有的贡献！
谢谢大家！
第二篇：全省学生军训工作会议上的讲话
我省历来十分重视学生军训工作，自年起，军地各级按照教育部、解放军三总部等六部委的统一部署，依据党中央、国务院、中央军委关于学生军训工作的方针、政策，开展了学生军训试点。年来，全省共训练试点院校学生万余人，非试点院校学生万人，培养了一大批有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”人才和高素质后备兵员。在新世纪，要实现中华民族的伟大复兴，必须全面贯彻党的教育方针，继续培养和造就社会、经济发展和国防建设急需的高素质人才。全面推开学生军训工作，是适应时代发展需要，立足国家战略全局做出的一项重大决策，我们必须深刻领会其重要意义，认真抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。
一、充分认识开展学生军训工作的重大意义，增强做好学生军训工作的责任感和使命感
青年学生是祖国和民族的希望，是未来先进生产力的开拓者、先进文化的弘扬者、广大人民利益的维护者。开展学生军训，有利于提高学生的综合素质和创造才能，培养现代化建设的合格人才，促进生产力的发展；有利于激发学生的爱国热情，树立高尚的思想道德情操，促进先进文化的发展；有利于培养青年学生的军事素养，维护国家安全和社会稳定，保卫最广大人民群众的根本利益。
纵观当今世界，国际形势总体趋向缓和，和平与发展仍然是时代的主题，但天下并不太平，霸权主义、强权政治和“台独”势力的严重威胁依然存在。特别是“”事件后，国际战略格局发生了新的变化，我国的安全环境面临许多新的挑战，不确定因素进一步增多。增强(本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看)全民国防观念和忧患意识，加强国防现代化建设显得尤为重要和迫切。我省作为国家的重要战略后方和兵员储备大省，开展好学生军训工作，可以为国家储备大量高素质的后备兵员和预备役军官，为国防现代化建设提供丰富的人才资源，为现代条件下的人民战争打好基础，对提高我军打赢未来高技术战争的能力有着深远的影响，对完成祖国统一大业有着重要的意义
各级政府及各有关部门要从实践“三个代表”重要思想的高度，以先进生产力的发展要求为动力，以先进文化的前进方向为指引，以最广大人民的根本利益为出发点，切实提高对学生军训工作重要性的认识，增强做好学生军训工作的使命感和责任感。
二、理清思路，突出重点，全面推进我省学生军训工作
根据国办发号文件的要求并结合我省实际，学生军训工作将在我省所普通高等学校、所高级中学逐步展开，军训学生将达到余万人。面对新的形势和任务，我省学生军训工作总的思路是：坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想和关于学校教育和国防建设的一系列重要论述为指导，以党中央、国务院、中央军委确定的学生军训大政方针为依据，以适应国家人才培养和国防后备力量建设的需要为目标，与时俱进，开拓创新，理顺工作关系，加大保障力度，为国家的改革、发展、稳定和国防现代化建设培养和塑造高素质的后备人才。各级政府及各有关部门要克服困难，创造条件，全力推进学生军训工作。要重点抓好以下几项工作。
第一，建立健全机构。学生军训工作全面推开后，任务重、要求高。根据我省学生军训工作的发展需要，省政府和省军区共同成立了省学生军训工作领导小组及办公室。各级政府和军事机关也要建立相应的工作机构。各普通高等学校要建立军事教研室，担负军事教学任务。
第二，加强师资队伍建设。目前，全省各普通高等学校和高级中学普遍缺乏学生军训师资。根据国办发号文件精神，各普通高等学校和高级中学要根据学生军训任务要求，按照配备教师的有关规定，聘用一定数量的专职或兼职军事教师，承担本校学生军训教学任务。学校要将专职军事教师的职称评定、工资待遇等纳入学校教师管理体系。省军区负责学生军训教学任务的派遣军官仅有名，大量的军事理论课教学和军事技能训练还是要依靠各学校的专、兼职军事教师来完成。各普通高等学校的专职军事教师要纳入学校师资培训计划，采取“走出去、请进来”的办法，分期分批进行培训。省军区学生军训教研室要积极协助普通高等学校抓好专职军事教师培训工作，提高其军事教学的业务能力。开展学生军训所需的帮训官兵，省属所高校的帮训官兵原则上由省学生军训办公室从驻黔解放军、武警部队和贵州人武学院中抽调，其他学校按属地管理原则，由当地学生军训工作机构从驻地解放军、武警部队中抽调。
第三，要搞好保障。开展学生军训工作，离不开有力的教学和训练保障，各级政府及各有关部门要积极做好学生军训保障工作。一是要落实经费。为保证学生军训工作的正常开展，各级政府要按照国家和省的有关文件和会议精神，结合实际，安排解决学生军训机构工作和学生军训补贴经费。各级学生军训工作机构和学校要本着勤俭节约的原则，因地制宜，合理使用经费(本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看)，不能贪大求全。二是要搞好枪支弹药保障。省军区要按照有关规定，搞好学生军训工作枪支、弹药保障。军训期间使用的枪支、弹药要严格管理，确保安全，严防事故的发生。三是要搞好训练场地保障。为保证学生军事技能训练效果，各地要充分利用部队训练基地承担学生军训任务。驻黔解放军和武警部队要积极为学生军训工作使用训练基地提供便利条件。各级政府要适当增加经费投入，完善现有训练基地等相关设施，逐步使学生军事技能训练在基地集中进行。
三、切实加强组织领导，努力开创学生军训工作新局面
各级政府及各有关部门要加强对本地区学生军训工作的领导和管理，及时研究解决学生军训工作中的重要问题。学生军训工作机构要积极主动地开展工作，不等不靠，周密计划，切实履行职责。教育行政部门要按照省教育厅的部署和即将出台的《贵州省学生军训工作发展规划》的要求，把学生军训工作真正纳入素质教育的总体规划，纳入工作安排。各级财政部门要按照有关文件和会议精神，对学生军训工作补助经费和学生军训工作机构办公经费给予必要的保障。省军区要把学生军训工作作为一项重要任务，加强对派遣军官的调整配备、培养提高和教育管理。驻地解放军和武警部队，要积极派出帮训官兵，大力支持学生军训工作。普通高等学校和高级中学要把学生军训工作纳入整体教学计划，加强军事学科建设，合理配置师资力量，按学生军训工作大纲抓好训练落实，不断提高军训质量。
要坚持军地齐抓共管，共同肩负育人重任。学生军训工作牵涉面广，各项工作的开展，具体问题的解决，涉及军队和地方不少部门，相互协调的任务重、难度大。我们省历来都有拥军优属、拥政爱民的光荣传统，良好的军政军民关系为军训工作的开展奠定了基础。军地各级有关部门要发扬传统，密切配合，按照职责分工，切实负起责任。各级政府及有关部门负责同志要改变工作作风，深入学生军训工作第一线调查研究，及时研究解决学生军训工作中的新情况、新问题，总结推广新经验、新办法，不断开创学生军训工作的新局面。
同志们，新世纪的学生军训工作任重道远，我们一定要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，振奋精神，扎实工作，开拓进取，与时俱进，把我省学生军训工作和国防后备力量建设提高到一个新的水平。
第三篇：学生工作会议讲话
校长在学生工作会议上的讲话
——满怀信心，快乐学习，放飞梦想！
各位老师，同志们，同学们：
今天，我们在这里隆重举行2011学生工作会议暨表彰大会，总结过去一年的工作，并对在工作和学习中做出突出成绩的先进集体和三好学生、优秀团员、优秀学生干部予以表彰，在此，我代表校领导班子向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！
刚才，校团委和学生科分别对2010的工作作了总结，对今年的工作作了部署和安排，讲得很好，下面我谈几点意见：
一、2010年学校工作回顾
2010年，我校在市委、市政府的正确领导下，在市人力资源和社会保障局直接指导下，按照“抓管理，重教学，保就业，促招生，上台阶”的工作思路，在全校师生的共同努力下，圆满完成了年初拟定的各项工作目标。
——学校坚持“从严治校，严格管理”，校风、教风、学风有了明显改观，学校顺利通过了ISO9001-2008质量管理体系认证，高级技工学校也已获得国家专家组评估、验收。
——教师全年有40余人次外出学习培训，30余人次获省市奖励，在CN刊物上公开发表论文20余篇。在技能大赛中，焊工专业三名同学获得省级奖励，其中***获得全省综合第七名的好成绩。
——全年招收新生845人，完成各类培训2452人次，成人函授本科、专科教育招收新生86人，较好完成了招生目标任务。1
——学校积极开展校企合作，毕业生就业率在96%以上，稳定率75%以上，对口率60%以上。
二、2011年主要工作任务及工作思路
2011年是国家“十二五”规划的开局之年、起步之年，也是我们学校上台阶、促发展的关键之年。学校将继续坚持“抓管理，重教学，保就业，促招生，上台阶”的工作思路，以高级技工学校获批和职教园区建设为契机，大干两到三年，创建技师学院。学校办学层次的提升，对于学校及我们自身都是一件大事，更是一件好事。按照国家有关规定，在参加公务员招录考试、职称评定、入伍定级时，高级技工学校毕业的高级工班学生相当于大专学历，技师学院毕业的技师班学生相当于本科学历。届时，学校发展将步入一个新的阶段。
2011年的主要工作任务是：
——继续推行教学改革，规范教学管理，持续提高教育教学质量。
——从严治校，狠抓学生管理，开展养成教育，促进学生全面发展。
——学制教育完成招生700人，争取800人的目标任务。——短期培训完成3000人的目标任务，成人函授教育新招学员100名。
——加强毕业生就业指导，扩大校企合作，给毕业生提供全方位的就业跟踪指导和服务，保证毕业生就业率达95%以上，稳定率75%，对口率60%。
——做好后勤服务保障工作，加强食堂的监管和宿舍楼的维修、管理。
三、给同学们的几点建议 俗话说：“一年之计在于春。”在此，我代表学校向同学们提几点建议：
第一，树立信心。我们读书学习，需要有决心、有信心、有行动，要相信自己的能力，相信自己的智慧，相信只要是自己想干成的事，就一定会干得非常的出色!在这儿要送大家三句话：“相信自己，我能成功！鼓励自己，天天成功！超越自己，一定成功！”
第二，形成认真刻苦的学风。新的学期开始了，我们要在全校形成一种优良的学习风气，那就是认真刻苦。从每时每刻每一天开始，从每一个学生开始，认认真真地读书，认认真真地上课，认认真真地做作业，刻苦钻研文化知识，苦练操作技能。
第三，培养自觉学习的习惯。要求我们在老师的指引下，培养自己良好的行为习惯、学习习惯和生活习惯，提高自觉学习的能力，增强内在素质，以满足社会不断变化的需求。
第四，建设文明有序的环境。每个班级都是学校的缩影，每个学生都代表学校的形象，每寸校园都代表学校面貌。同学们要行动起来，做到语言文明、行为文明，在校园内杜绝乱扔杂物、打架、抽烟、酗酒等不文明现象，形成互帮互爱的和谐氛围。
最后，愿同学们在新的一年里，满怀信心，快乐学习，放飞梦想，早日成功！
谢谢大家！
第四篇：党风廉政建设工作会议上讲话
党风廉政建设工作会议上的讲话 今天，我们召开党委办公室工作座谈会，主要是总结交流经验，共同探讨做好新形势下办公室工作的思路和措施。同时，这次座谈会对大家来讲，也是一次难得的学习交流机会，对促进党委办公室进一步提高“三服务”水平，充分发挥好参谋助手作用必将产生积极的作用。
近年来，在地委和各级党委的正确领导下，地区各级党委办公室以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大提出的“四新”要求，在强化服务意识、创新意识和提高素质上狠下功夫，较好地发挥了参谋助手作用，可以说，地区改革开放、经济发展和社会稳定的大好形势，与我们各级党委办公室在其中所发挥的作用、做出的贡献是分不开的，和我们办公室全体同志所付出的智慧、心血、汗水是分不开的。借此机会，我代表地委、代表白书记向在座的各位，并通过你们向全地区辛勤工作在办公室工作岗位上的所有同志表示亲切的慰问和衷心的感谢。
下面，我结合党委办公室工作的实际，讲几点意见。
一、提高认识，把握大局，进一步增强做好新形势下办公室工作的责任感和使命感 近年来，地委认真贯彻党的十六大精神和自治区党委六届四次、六次全委（扩大）会议精神，正确处理改革、发展和稳定的 关系，结合地区实际，着眼长远，立足当前，确定了全面建设小康社会，推进地区超常规跨跃式发展的奋斗目标。刚刚召开的地委委员（扩大）会议按照十六届三中全会精神和自治区党委的部署要求，进一步提升和完善了今后改革与发展的阶段性思路、目标和措施，明确了今年经济工作的总体要求、主要任务和关键性措施。认真贯彻和落实好这些重大思路和举措是当前乃至今后一个时期地区各级党委压倒一切的中心任务，公务员之家，全国公务员共同的天地。需要各级党委团结带领全地区广大干部群众做出艰苦不懈的努力。
党委办公室作为党委重要的职能部门、参谋部门和综合协调部门，是上承下联的中枢机构，处于一个非常特殊、非常重要、非常关键的地位。位置重要就意味着责任重大，党委办公室能不能充分发挥好各级党委的参谋助手作用，进一步提高“三服务”水平；能不能充分发挥好督促检查作用，把各级党委的意图和决策落到实处；能不能充分发挥好综合协调作用，整合各方资源和力量，直接关系到能否落实地委重大思路和决策，直接关系到各级党委在群众心目中的素质、能力和形象问题。“办公室工作无小事”，也正是基于对这一点的深刻认识。新形势、新任务对办公室工作提出了新的更高要求，各级党委办公室要主动围绕党委的中心工作，不断增强责任感和紧迫感，不断提高为党委工作大局服务的意识和能力。
二、围绕党委中心工作，不断提高办公室服务工作的质量和水平一要不断提高起草文稿和办理公文的质量。各级党委办公室要把综合文字工作作为办公室的重要业务建设来抓。认真学习重要文件，领会领导讲话和批示，准确把握领导意图，不断提高文稿撰写的质量。要注重培养从事文字工作的业务骨干，充实办公室文字工作的力量。
二要强化信息、督查和政策研究工作，准确” 及时地反映社情、民情，为党委当好“耳目”。要确保信息的时效性，做到快报而不漏报、误报；要确保信息的真实性，不掺水分，不弄虚作假，既报喜也报忧，全面反映真实情况。要注重提供有质量、有深度的调研报告，针对党委关注的问题进行重点调研和综合分析归纳，为党委提供有参考价值的决策依据。
三要加强督促检查，协助党委抓好工作落实。紧紧围绕党委的重大决策和中心任务，以及领导的重要批示和交办事项，以抓具体落实为重点，主动督导，定期通报。要进一步探索和实践新形势下实现督查实效的机制和手段，强化督查工作地位，健全督查工作网络，使督办工作事事有着落，件件有回音，确保党委的政令畅通。
四要做好机要保密工作，确保首脑机关的秘密安全。要建好、管好密码通讯网络，进一步加强对密码电报的管理，努力消除发生失泄密的隐患。
一要周密部署。做每一项工作，都要坚持原则，严格程序，环环相扣，搞好衔接，真正做到周全细致，不出纰漏。特别是对一些重要会议和重大活动，要提前介入，做好预案，周密安排，精心组织，明确责任，狠抓落实，确保会议、活动顺利进行。
二要高效运转。在保证质量的前提下，注重时效，尽量减少不必要的环节，做到及时、迅速、不误事。要按照“立党为公，执政为民”的要求，建设廉洁高效机关，通过加强协调、严格把关，精简会议和文件，改进会风和文风，确保领导同志和领导机关从“文山”、“会海”和一般性事务中摆脱出来，集中精力抓大事、抓落实。要积极采用现代科技手段，加强电子政务建设，不断提高工作效率。
三要严格守纪。在综合协调工作中要正确处理好原则性与灵活性的关系，讲政治、讲正气、讲大局，在领导授权的范围内开展工作，注重请示报告，不得自行其是，更不能凌驾于组织和领导之上，做违反制度的事。
四是要围绕党的中心工作搞好综合协调。对内要强调顾全大局，团结协作，对外要注意协调好方方面面的关系，善于调动各方面的积极性，既坚持原则，又要注意灵活性，讲究艺术性，增进办公室与各部门的团结。办公室要做好后勤保障和安全保卫工作。要把对领导服务和对机关服务有机统一起来，既确保重点，又兼顾全面；要把常规安全保卫与处理紧急突发事件结合起来，既保证日常工作之需，又能很好地应对非常情况。
三、以人为本，强化管理，进一步加强党委办公室的队伍建
设 应当充分肯定，地区各级党委办公室的干部队伍总体上是好的。大家在长期的工作中，表现出了高度的政治觉悟、严明的组织纪律、过硬的业务本领和优良的工作作风，树立了党委办公室的良好形象，赢得了各级党委和广大人民群众的信任和好评。这是我们过去工作取得成绩的原因所在，也是今后再接再厉、再创佳绩的希望所在。面对新形势、新任务的挑战，面对党委办公室工作仍然存在的问题和不足，更需要我们重视和抓好自身建设。各级党委要进一步认识办公室工作的重要性，切实加强对办公室工作的领导，全面加强队伍建设，按照“忠诚坚定、甘于奉献、廉洁自律、业务精湛”的要求，努力把办公室干部队伍建设成为一支政治强、业务精、作风硬、纪律严，能够经受各种考验、符合新时期党的事业发展的要求、让党和人民满意的队伍。
立足根本，坚定立场，坚持把讲政治放在首位。党委办公室的每一项工作，都是政治性很强的工作。党委办公室在任何时候、任何情况下都要把讲政治放在第一位。办公室的每一位工作人员，都要在思想上、政治上同党委保持高度一致，坚决维护党委的权威。要带头实践“三个代表”重要思想，带头贯彻执行党委的各项决策部署，以对党和人民事业高度负责的态度，确保党委的政令畅通。凡是要求党的工作部门做到的，办公室的同志一定要首先带头做到。要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，旗帜鲜明地
反对民族分裂和非法宗教活动。要坚持原则，忠于职守，说老实话，办老实事，做老实人，表里如一，作风正派。
加强学习，提高素质，始终把提高业务素质放在重要位置。搞好办公室工作，不仅要求办公室工作人员有很高的政治素质，而且要有很强的业务能力。要全面认真地学习“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策，学习法律法规，学习办公室的业务工作，不断拓宽知识领域，更新知识结构。希望大家再忙也不要忘了学知识，再苦也不要忘了钻业务，自加压力，不断充电，不断提高，通过学习知识、钻研业务不断提升自身的政策理论水平、分析解决问题的能力、文字综合的能力、调查研究的能力、协调组织的能力。各级党委办公室都要努力创造条件，加强对办公室工作人员的业务培训。公务员之家，全国公务员共同的天地。
艰苦奋斗，爱岗敬业，始终保持良好的精神状态和工作作风。艰苦奋斗是我党的光荣传统和优良作风，在任何时候，任何情况下都不能丢掉。胡锦涛总书记上任之初就到革命圣地西柏坡学习考察，重温毛泽东同志关于“两个务必”的重要论述，号召全党同志大力发扬艰苦奋斗的作风，为深入贯彻“三个代表”重要思想、全面落实党的十六大确定的目标和任务而开拓进取、团结奋斗。办公室作为各级党委的综合办事机构，服务是我们的根本任务，服务就意味着奉献，没有奉献也搞不好服务，搞好服务就需
要吃苦耐劳。身在办公室工作，就是要有一种谋事而不谋利、奉献而不索取、耐得住生活清苦、耐得住工作艰苦的精神操守。
坚持好的工作作风体现在全心全意为人民服务上。办公室作为各级党委联系群众的桥梁和纽带，基层的情况、群众的意见呼声都要通过办公室反映到党委；党委的决定又要通过办公室传达到基层和群众中去。因此，不断改进办公室的工作作风，提高办公室为群众和基层服务的水平就显得尤为重要。办公室是党委的重要部门，更是党委的“窗口”，办公室干部的一言一行、一举一动，都直接影响到党委机关在群众和基层的形象。在日常工作中，对前来办文办事、联系工作的人员和来访群众，要热情接待，不摆架子，不盛气凌人，坚决克服“门难进、脸难看、事难办”的现象。要从热心办、马上办、办得好上做文章，从摸实情、办实事、创实绩上花力气，从勤动脑、多思考、出好谋上下功夫，雷厉风行，提高办事效率，树立良好的亲民形象。
严肃纪律，强化管理，发挥好表率作用。办公室处在众人瞩目、比较特殊的位置，办公室工作人员特别是领导身边的工作人员往往是人们关注的对象。我们必须时刻用党的纪律严格约束自己，自重、自省、自警、自励，廉洁奉公，洁身自好。在这方面，应该比其他岗位人员要求更高、更严。办公室领导班子要自觉地、模范地遵守各级党委和政府有关廉政的规定，做为政清廉的模范。要严格遵守机关的各项制度，一切按制度办事，决不做先斩后奏、越位犯规的事。
创造条件，营造氛围，注重调动全体工作人员的积极性。一个集体的战斗力，往往来自内部环境的凝聚力和吸引力。好的环境氛围，有利于工作，有利于团结，有利于大局。各级党委和办公室领导在这方面注意多做工作、多办实事，要用事业留人，用感情留人，用适当的待遇留人。要积极引导干部职工把本职工作同党和人民的事业联系起来，同实践“三个代表”重要思想联系起来，同地区改革、发展、稳定的大局联系起来，用事业留人。要加强思想政治工作，经常关心和了解干部职工的思想感情，使同志们感到苦中有乐，苦能有为。通过充分信任干部，放手使用干部，加强同干部的交流和沟通，积极营造一种“心和、气顺、劲足”的良好氛围，用感情留人。要在政策允许的范围内，解决好办公室干部职工在住房、福利、医疗以及子女入学、就业等方面的实际问题，用适当的待遇留人。要按照《党政干部选拔任用工作条例》的规定，重视办公室干部的培养使用。办公室对干部政治、业务的整体素质要求较高，对干部的成长具有特定的优势，是个锻炼人的地方、出人才的地方。对在办公室工作实践中锻炼出来的优秀干部，各级党委一定要使用好，该提拔的大胆提拔，该重用的予以重用，该交流的及时交流。相信通过我们扎实细致的工作，一定会充分调动办公室干部职工的积极性，使大家心情舒畅、团结和谐、奋发向上、全力以赴地做好各项服务工作。
四、密切联系，通力协作，不断加强党委办公室同县市、部门的交流合作 党委办公室工作的好坏不仅仅取决于自身的努力，和各县市、各部门的积极配合也密切相关，可以说，各县市、各部门的工作就是党委办公室工作的基础。因此，今天参会的除各级党委系统办公室外，还专门邀请了地直党政部门分管办公室的领导。希望大家今后能进一步加强工作交流，相互融通感情，有效开展合作，通过发挥各自优势，共同落实好地委交办的事项，做好文稿材料的撰写，搞好会议和其他事务的筹办，不断提高服务的质量与水平。
三是机构改革以后，督查机构进行了新的设置，有的部门对党委督查工作缺乏足够的重视。这里我要强调指出的是，党委督查的机构设置虽然有变化，但督查工作的重要性没有变，督查工作的内容、手段、要求没有变。希望大家切实利用好信息、督查和政策研究工作这一渠道，知不足而思进，采取切实有效的措施，认真加以解决。
一是要切实抓好规范定密工作，从源头抓起，尽快建立和完善有关定密工作的规章制度，严格执行定密程序，坚决克服定密工作的随意性；二是高度重视电子政务建设和应用中的保密管理，重点抓好政务内网建设和应用中的保密管理，严禁涉及秘密的信息上网。
三是加强保密督促检查和对失泄密案件的督查力度，弥
补漏洞，减少隐患，杜绝泄密事件发生；四是抓好保密技术工作，增强保密技术防范能力，逐步改善保密设施和办文条件，努 力提高地区保密技术的整体防范能力。
同志们，做好新形势下的办公室工作光荣而繁重。让我们以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，进一步解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新，围绕中心、服务大局，不断提高办公室的整体服务水平，为加快地区全面建设小康社会步伐做出新的贡献。
第五篇：全市公安工作会议上讲话
适应新常态 提升满意度 彰显新变化 实现全市公安工作和队伍建设的新跨越
――安庆华同志在全市公安工作会议上的讲话
（2015年5月28日）
同志们：
今天这次会议，是市局党委决定召开的一次十分重要的会议。主要任务是：进一步贯彻落实市委十二届五次全会和全省公安局长会议精神，认真分析新常态下公安机关面临的形势和挑战，对“平安佳木斯”夏季攻势专项行动和相关重点工作进行安排部署，推动我市公安工作和队伍建设实现新跨越。
到佳木斯工作以来，通过这段时间的工作和调研，对全市公安工作有了一个基本的了解，对队伍整体情况有了一定的掌握，也产生一些触动和感悟。我深切地感受到，佳木斯是一座有着优良革命传统的城市，历史积淀深厚，人文基础较好，从“东北小延安”到“北大荒精神”的诞生，从东北老工业基地转型到建设现代农业大市，在各个历史时期，都留下了闪光的足迹，都有着革命精神的延续。在这样的历史背景和现实条件下，发扬优良传统、发展公安工作，条件得天独厚，机遇十分难得，我们必须紧紧抓住、乘势而上。我深切地体会到，佳木斯公安队伍是一支积极向上、能担重任、能打硬仗的坚强队伍，在历届党委班子的领导下，走过了一段不平凡的发展道路。在我们这支队伍里，有以王江同志为代表的一大批英雄模范，也有兢兢业业、任劳任怨、默默奉献的普通民警。这支队伍的工作热情，是一点燃就能迸发出来的，是一激活就能喷涌向上的，我们必须用正能量来引领队伍、引擎事业。我深切地认识到，面对新形势、新任务，我们的队伍能力素质与党委政府的严格要求还存在差距，队伍作风形象与人民群众的殷切期盼还存在落差，工作成果、工作任务的完成程度与上级机关的标准还有距离。但我相信，只要我们团结一心，拼搏向上，只要我们有开创我市公安工作新局面的强烈愿望，就一定能够在新常态下、新的历史起点上，书写佳木斯公安工作的新篇章。
刚才，学智同志对一个月来市局机关纪律作风教育整顿工作进行了全面总结。岳森同志传达了永波省长到我局视察调研时的讲话提纲；志军同志传达了永波省长、爱文书记、宽海市长和政法委刘臣书记的重要批示精神；这其中既有各位领导对我们工作的肯定，也有对士气的鼓舞，更有对长远发展的期望和鞭策，是我们做好当前和今后一个时期公安工作和队伍建设的行动指南和不竭动力。因此，我们召开这次会议，就是要学习领导讲话、统一全警思想、提振精神士气、明晰工作任务，推动全市公安工作进步。下面，我代表市局党委讲五个方面的 2
意见：
一、新常态下，必须清醒认识公安工作面临的复杂形势，理性审视公安队伍建设现状，准确把握公安事业发展的指导思想和实现路径
善于从纷繁复杂中洞察方向、把握趋势，是做好各项工作的前提。公安工作也应如此。因此，我们要认真分析、理性审视当前我市公安工作面临的复杂形势和队伍建设现状，站在全局和战略的高度谋划工作、确定目标，战胜各种风险和复杂局面的挑战。
第一，新常态引发新变化，公安机关面临前所未有的实践考验。一是从党委政府要求看，随着全面深化改革的深入，一些社会、政治、经济、公共安全领域遇到了许多前所未有和前所未见的难题，公安工作在得到党委政府信任的同时，更多的任务叠加到公安机关，比如生态环境、食品安全、清收不良贷款等，给公安工作带来了严峻的考验。二是从上级公安机关标准看，随着依法治国战略的全面实施，公安机关作为主力军，正面临着执法工作从传统粗放型向规范精细型转变，服务工作从被动应对向主动作为转变等现实问题，上级公安机关标准越来越高，要求越来越严，范围越来越广，完成的难度越来越大。三是从人民群众期待看，对自身合法权益和社会公平正义的关注度越来越高，不再仅仅关注公安机关干了几件事、抓了几个人，而是更多关注他们自身的安全感受和我们的工作作风。如 3
何更好地履职尽责、服务群众，成为摆在我们面前的重大课题。
第二，新常态带来新挑战，公安工作面临更趋复杂的严峻形势。一是从维稳新形势看，一些历史遗留的不稳定群体，与新的劳资债务纠纷、房地产领域风险等矛盾纠纷，相互交织、叠加碰撞，燃点低、触点多，容易引发矛盾冲突甚至个人极端事件。同时，过去并不明显的涉疆越境、境外渗透等反恐防变难题，也在我市出现，势必对社会稳定造成冲击。二是从治安新趋势看，“两抢一盗”、涉众型经济犯罪、“黄赌毒”等违法犯罪居高不下，打击难度不断增大；电信诈骗、网络犯罪等新型犯罪不断涌现，作案手段和方法日趋隐蔽；绑架、一杀多人等恶性案件也时有发生，严重影响了人民群众的安全感和满意度。三是从公共安全新问题看，随着经济社会的快速发展，高层建筑、商贸市场建设相对集中，家庭用车、通车里程爆炸式增长，群众自发庆祝活动不断增多，给交通、消防和公共安全带来了诸多隐患，安全保卫和监管压力越来越大。
第三，新常态提出新要求，公安队伍面临不可回避的现实难题。一是警力配置需要优化，机关头重脚轻、人浮于事和基层警力不足、人少事多的矛盾持续存在，有限的激励手段和日渐凸显的职业倦怠形成强烈反差。如何通过健全机制、完善保障等措施，缓解警力不足的难题，需要我们认真研究和思考。二是队伍素质亟待提高，与新常态下日益增加的工作任务相比，专业人才匮乏、一警多能不足、履职能力不强客观存在，4
实施人才强警战略，创新选人用人育人机制，有效解决领导能力和民警素质等方面的突出问题迫在眉睫。三是社会监督压力空前，在当前这个自媒体时代，人人都是记者，人人都是媒体，人人都有麦克风，公安队伍的一举一动都处在广泛的社会监督之下，稍有不慎，就可能被炒作，成为网络“名人”，给公安队伍形象带来冲击和影响。
第四，新常态形成新压力，公安民警面临更加严格的管理监督。一是纪律作风需要加强，从近期情况看，有的领导安排部署工作不深不细、走马观花，有的民警工作不负责任、应付了事，甚至有的同志存在混日子、混工作、混关系的“三混”现象，工作没目标、没动力、没激情，缺乏敢于负责、敢于担当的精神。二是服务作风需要转变，通过群众路线教育实践活动的整改，可以说，公安机关“门难进、脸难看”等表象问题得到了有效转变，但“事难办”和服务群众最后一公里的问题还没有彻底解决，一些作风不端、仪表不严、服务不佳等问题还不同程度存在，影响了公安民警的为民形象。三是违纪问题需要处理，一些同志工作中的惯性思维、传统观念根深蒂固，执法不公不严、人情案、关系案等问题时有发生；个别同志置中央“八项规定”和各项纪律要求于不顾，我行我素，顶风违纪，经商办企业、参赌涉毒、酒后驾车等严重违法违纪问题仍然存在，这些问题必须要严肃处理。
面对复杂形势和当前现状，全市公安机关各级领导干部和 5
广大民警，一定要以等不起的危机感、坐不住的紧迫感、慢不得的使命感，适应新常态，抢抓新机遇，迎接新挑战，把佳木斯公安工作提升到一个新的水平。当前和今后一个时期全市公安工作总的思路和要求是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和市委十二届五次全会、全省公安局长会议精神，坚持省厅“三位一体”工作思路和“三个融入”工作理念，适应公安新常态，凝聚向上正能量，以全心全意为人民服务为宗旨，以法治建设、平安建设为载体，以深化公安改革、强化四项建设、提升警队能力为动力，以创人民满意公安机关、干人民满意公安工作、建人民满意公安队伍、做人民满意公安民警为目标，为全市经济社会发展创造良好平安环境。
二、新常态下，必须扎实推进公安各项重点任务，在攻坚克难中瞄准先进、狠抓落实，努力实现公安工作明显进步
思路已经明确，重在抓好执行。当前，全市各级公安机关和广大民警要以开展为期3个月的“平安佳木斯”夏季攻势为契机，全面出击，多点作战，以踏实的努力、务实的举措，全力推进各项重点工作的落实，推动公安工作向人民满意、明显进步的方向扎实迈进。
一是开辟维稳处突战场，坚持源头治理与末端处置相结合，全力维护社会政治安定。重点是突出打好三个专项斗争。一要强化情报搜集，打好隐蔽战线专项斗争。各级国保、反邪教、情报、网安、技侦等部门，要突出情报的先导地位，网上 6
斗争和网下调查相结合，全面掌握敌对势力、邪教组织、非法组织的本地动向，严密防范、严厉打击危害国家安全的各类活动。二要强化防暴处突，打好反恐应急专项斗争。各级公安机关特别是巡特警部门，要屯警街面、动中备勤、武装处突，加大卡口建设、巡逻查控、边境管控力度，提高反恐防暴作战能力，坚决切断暴恐分子经行我市偷渡国境通道，坚决防止出现暴恐事件。三要强化纠纷化解，打好信访维稳专项斗争。深入排查全市各领域不稳定不确定因素，加强研判评估、预警防范，为党委、政府化解矛盾当好参谋助手；依法妥善处置各类突发事件、群体性事件和各类信访问题，防止事态扩大，严防矛盾升级；全力查办公安信访案件，坚决防止问题叠加、矛盾上交。
二是开辟创安打防战场，坚持打击犯罪与安全防范相结合，努力创建良好治安环境。重点是组织开展好三个专项行动。一要深入开展打击刑事犯罪专项行动。要坚持什么犯罪突出就打击什么的原则，向黑恶犯罪、“两抢一盗”、毒品犯罪等各类违法犯罪活动展开猛烈攻势，既要攻克影响恶劣的命案、社会关注的大案，更要多破关系民生、影响群众安全感的小案，确保打击数量、破案质量都有一个显著的提升。特别是要突出抓好网络扫毒专项行动，力争取得好成绩。二要深入开展护航经济发展、服务保障民生专项行动。以服务经济发展为己任，全力保障大项目建设，严打破坏经济秩序、侵害企业利益的各类经济犯罪，严打影响、阻碍、破坏企业生产经营的各类违法犯罪 7
活动，全力护航经济发展；以群众呼声为信号，严打直系民生的生产、销售假冒伪劣食品药品犯罪，盗窃生产资料、农用物资和制售假农资等坑农害农违法犯罪，确保实现保障民生与护航发展并重的工作目标。三要深入开展军警民大巡控专项行动。要在前段集中行动的基础上，建立大巡控“常态化”工作机制，最大限度地把警力投放街面，做到点、线、面相结合，形成对重点部位、重点场所、重点时段的有效控制，切实提高街面的见警率、管事率，压低发案率，保证社会面秩序良好，切实增强广大人民群众的安全感。
三是开辟安全管理战场，坚持人性管理与保障安全相结合，确保安全形势持续稳定。重点突出抓好四个专项整治。一要抓好治安管理专项整治。加强对娱乐场所、特种行业、出租房屋、流动人口的日常管理，避免藏污纳垢、形成治安隐患；深入开展枪支、危爆物品安全大检查，坚决防止出现流失炸响等各类事故；针对夏季大型群众性活动和展销促销活动较多的实际，严格审批，落实责任，坚决避免群死群伤的治安灾害事故。二要抓好道路交通安全秩序专项整治。要进一步抓住客运车辆、危险货物运输车辆、泥头车等整顿重点，抓好源头治理，严惩违法行为，消除隐患漏洞，坚决防止重大群死群伤等恶性交通事故发生。同时，要高度重视市区道路交通改造等不利因素，加派警力，疏导交通，保证市区主要街路安全畅通，道路通行秩序良好。三要抓好消防安全隐患排查专项整治。各级消 8
防部门和派出所要深刻汲取河南鲁山“5.25”火灾事故的教训，结合夏季消防安全大检查，对人员密集场所、劳动密集型企业和弱势群体相对集中区域，加大安全隐患整治力度，集中曝光一批、严厉打击一批、坚决整治一批违法违规行为。对整改难度大、严重影响公共安全的重大火灾隐患企业和区域，要挂牌督办，限期整改，确保全市火灾形势平稳。四要抓好其他各类安全隐患专项整治。各级公安机关和主要领导要结合当前正在开展的安全隐患排查整治工作，认真排查本地区其他安全隐患，积极开展整治行动。特别是要加强公安机关内部安全管理和严格按照上级要求，按时限、按标准完成看守所的各项建设工作，彻底消除和全面堵塞安全管理漏洞，坚决杜绝发生重大安全事故。
在抓好“三大战场”的基础上，我们还要在全市公安机关集中开展教育培训和执法规范化建设两个专项活动，重点解决目前存在的队伍学习氛围不浓、业务能力不强、执法活动不规范等问题，为全面推进公安工作发展提供坚强保障。在教育培训活动中，要重点突出“学、练、考、比、评”五个环节，按照年龄结构和岗位需求，明确教育培训内容，开展业务技能学习、比武、竞赛活动，真正在队伍内部营造出重视学习教育、重视专业人才的良好氛围。在执法规范化建设活动中，要重点突出“查、改、补、比”四项工作，针对执法办案场所、涉案财务管理、民警规范执法和执法卷宗等工作，梳理存在问题，制定工 9
作制度，弥补工作不足，开展执法大评比活动，切实提升广大民警规范执法能力和水平。通过以上两个专项活动，评比出全市公安机关教育训练、规范执法先进集体和先进个人，并以此为重要依据，建立我局专家库、人才库，入选“两库”人员将作为重点对象培养，优先选拔任用。
三、新常态下，必须牢牢把握公安改革的历史机遇，在稳步实施中突破自我、寻求嬗变，奠定公安工作长远发展的坚实根基
当前，公安改革蓄势待发，公安民警翘首瞩目。党中央深化公安改革的重大决定，势必对公安工作的发展进步产生强大的推动作用。只有充分把握当前机遇，找准制约自身发展的短板和软肋，才能在未来驶上全面发展的快车道。
但从当前我市实际情况看，我们的工作与深化公安改革的繁重任务相比，还有很多历史欠账需要加紧推进和完成，特别是在科技信息化应用、新型警务机制、打击犯罪新机制和互联网警务等方面，还存在着不小的差距。正是基于这样一种认识和定位，市局党委决定，利用3个月时间，在全市公安机关开展四个专项课题调研。每项调研工作都从相关警种、部门确定30至50名优秀同志组成调研组，立足原有岗位，采取分解任务、调查研究、外出学习、定期汇报、集中研讨等形式开展调研，找准影响和制约我市公安工作发展的关键症结，寻求系统的解决办法。在完成课题的同时，也让这些原本就是岗位能手 10 的同志，得到一次系统学习和强化锻炼，成为日后落实工作要求的业务骨干和指导老师。市局将根据调研成果，厘清当前和今后一个时期的改革思路，形成一个指导三年或更长一个时期的工作发展规划，既明确当前任务，又确定长远目标，分段逐步推进实施，通过三年时间的持续发力和不断积累，实现我市公安工作和队伍建设的新发展、新跨越。
一是开展科技信息化应用课题调研。过去我们常说：信息化是一场全新的警务革命，谁抢占了先机，谁就能进入发展的快车道。但从我市现在的实际情况来看，眼前需要研究的不是怎样抢占先机的问题，而是如何避免落后被淘汰的问题。我们这项课题调研，就是要破解当前困扰我市公安信息化建设发展的难点问题，围绕如何加强城市视频监控系统建设、研发公安实战系统平台、情报研判平台、民警科技深度应用等内容，开展专题调研，拿出切实符合我市公安实际的工作意见，全面提升我市科技信息化建设和应用水平，不断推动公安工作的跨越发展。
二是开展新型警务工作课题调研。当前，公安机关工作任务呈井喷式发展，机制不顺、警力不足的问题越来越突出，如何在警力短期内难以解决的情况下，创新警务模式、科学合理布警，实现警力无增长改善，更好地承担起打防管控各项工作任务，是摆在我们面前的一项重要课题。我们这项调研，就是要围绕深化社区警务改革、创新派出所勤务模式、立体化社会 11
治安防控体系建设、反恐处突常态化建设等重点内容，找准新时期警务工作的改革方向，找出创新警务模式的新方法、新路径，推动警务工作实现科学化、规范化、制度化、常态化。
三是开展打击犯罪新机制课题调研。当前，公安机关层级过多、分工过细、忙闲不均的现象较为突出，如何有效整合警力，做强专业队伍，形成拳头力量，对各类违法犯罪活动给予强有力的回击，是需要我们着手解决的一项紧迫任务。要重点围绕建立大情报工作格局、大打击工作格局和大支撑工作格局等内容来调研，更新思想观念，打破部门壁垒，进一步整合情报信息资源，统筹调配使用打击部门警力，做强专业技术支撑力量，构建统一指挥、统一勘验、统一研判的工作模式，真正建立起适应实战需要的打击犯罪新机制。
四是开展互联网警务课题调研。当前，互联网已经完全融入了百姓生活，互联网安全管理已经成为公安工作的重要组成部分。如果不能做到紧跟现实需要，同步走入网络，不仅会造成关键服务的缺失，也将形成失控漏管的真空。我们开展这项调研，就是要围绕网上管理、网上侦察和网上服务等内容做文章，既要管好网，严打各类涉网违法犯罪，规范网络秩序，又要用好网，拓展网上各项服务功能，响应民生需求，让互联网这个虚拟社会成为公安现实警务的延伸，更好地服务斗争需要、服务百姓生活。
四、新常态下，必须全力狠抓公安机关作风建设，在规范 12
养成中脚踏实地、真抓实干，切实在全局上下形成求真务实的优良作风
作风建设事关党的形象、影响社会风气、关乎事业成败。作风建设只有起点、没有终点，必须坚持常抓不懈，才能收到明显成效。公安机关作为全方位接触群众，面对面服务群众的政府职能部门，加强作风建设的重要性不言而喻，必须主动适应作风建设新常态，并时刻坚持走在作风建设的最前列。
一是要强化思想作风，做到政治坚定，对党忠诚。思想作风看似空洞抽象，其实不然。从当前我们队伍中出现的种种问题看，往往都是思想作风弱化造成的。有的民警思想道德滑坡，忘记了自己的职责使命，一步步堕落，吸毒贩毒，走上犯罪道路；有的民警宗旨意识淡薄，不把心思用在工作上，凡事只考虑自己的利益，利用职务之便经商做买卖；有的民警缺少大局观念，把自己等同于普通群众，彼此猜忌伤害，违法违纪，败坏队伍形象。这些发生在我们队伍中的案例何其深刻，何其惨痛！因此，作为一名人民警察，我们必须主动地把加强思想作风建设放在首位，以“三严三实”主题教育和公安民警核心价值观教育活动为载体，把虚功做实，把慢功做细，不断强化政治理论学习，提高自身道德修养，培育警察职业信仰，树立正确的人生观、世界观、价值观，时刻做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。
二是要强化组织作风，做到服从命令，听从指挥。当前在 13
我们的队伍中，有个别领导和民警不遵守政治纪律和政治规矩。有的政治定力不强，头脑不清醒，对上级的工作部署妄加评论、造谣传谣；有的阳奉阴违，不遵守组织纪律，搞“上有政策、下有对策”，面对领导、面对组织信誓旦旦，转身就不讲原则、肆意而为；有的缺少职业精神，一门心思揣摩领导意图，曲意逢迎，处处投机取巧，搞变通主义。我们的一切都是组织赋予的，必须深怀敬畏之心和感恩之心，相信组织、依靠组织、服从组织，旗帜鲜明的维护党委权威，态度坚决的执行党委决策，服从命令、听从指挥，决不能表里不
一、欺上瞒下，有令不行、有禁不止，要做到政治上同心、行动上同步、措施上同频，出色的完成好各项工作任务。
三是要强化工作作风，做到脚踏实地，善作善成。严深细实的工作作风，是干好工作、完成任务的前提和保证。当前，我们的队伍在工作作风上还存在一定的问题，有的民警缺乏责任感和上进心，不思进取，不爱学习，作风飘浮，做一天和尚撞一天钟；有的领导为官不为，“庸政”、“懒政”现象不同程度存在；有的单位基础工作不扎实，工作成果经不起推敲，缺少发展后劲。这些长期积淀形成的不良作风和问题，直接导致了队伍执行能力不够、创新意识不强、办事效率不高、队伍形象不佳。因此，全市各级公安机关要把加强和改进工作作风作为一项长期任务来抓，引导广大民警凡事从实际出发，坚持说实话、办实事、求实效，脚踏实地、真抓实干，向高标准、严要求看 14
齐，以踏石留印、抓铁有痕的劲头干工作，对确定的目标，对认准的事情，扭住不放、一抓到底、抓出成效，真正把市局党委的思路转化为实实在在的工作成果。
四是要强化纪律作风，做到严格管理，严格要求。通过前段时间的纪律作风教育整顿，可以说，我们收到了预期的效果，但形势依然不容乐观。年初以来，仅市局纪委就受理了群众举报投诉问题48件，两个月内先后有8名民警受到不同的处罚。这些问题给我们敲响了警钟，如果不引起重视，加以整治，势必会有更多问题发生，影响队伍整体形象。因此，我们必须以“零容忍”的态度，毫不松懈严抓队伍纪律作风，对自由散漫成性、小错误不断、大错误不犯的人，要集中办班学习，提高守规意识；对长期不能坚持上班，上班出工不出力，不遵守规定、我行我素的，要逐一进行清理排查；特别是对违法违纪民警，从严查处、决不手软，做到从严管理、严格要求。
五、新常态下，必须全面加强公安思想政治工作，在拼搏奉献中提振精神、激活士气，大力营造风清气正、有为有位的良好氛围
在全部公安工作中，队伍建设是根本也是保障。当前，全市公安机关“四个满意”的工作目标已经确定，如何抓出成效、实现目标，关键在班子、在队伍、在干部、在民警。因此，我们必须把公安队伍建设始终放在战略性、基础性、先导性地位来抓，常抓不懈、常抓常新。
一是加强各级班子建设，引领队伍真抓实干。抓住领导班子这个“关键少数”，就抓住了队伍建设的根本。只有从“第一排”抓起，才能给民警起到榜样示范作用。一要精诚合作讲团结。团结出战斗力，上下同心，其利断金。全市公安机关各级班子都要坚持宽容相待、坦诚相待、原则相待，做到心往一处想，劲往一处使，把各级班子建设成为步调一致、团结向上，攻无不克、战无不胜的战斗堡垒。二要相互协作讲配合。各级班子成员要端正心态、摆正位置，既要各有侧重，各司其职，又要团结一致，共谋发展，既要站在分管工作的角度考虑问题，更要站在整体全局的高度统筹协调，共同营造“事事有人干、人人有事干”的良好工作局面。三要敢于担当讲责任。各级领导干部要以强烈的事业心和责任感履职尽责，既定工作要立说立行不过夜，一抓到底不松懈，对事关全局的重要工作，要凝聚集体智慧，坚持集思广益，集体研究，集体决策，增强工作的科学性，促进整体工作协调发展、有序推进。
二是树立正确用人导向，激活队伍真抓实干。干部任用具有很强的导向作用，如果我们重用的是那些以单位为家、以事业为重，一心一意干事业的干部；是那些勤于学习、善于思考，实实在在能干事的干部，那么广大民警就会受到鼓舞和鞭策，就会激发起事业心和责任感，履职尽责，干好工作。今后我们选人用人，第一，就是要凭业绩提干部，把那些为公安工作和公安事业做出突出贡献的优秀同志，作为选人用人的重点培养 16
对象，给他们提供施展才华的舞台，给予更加广阔的发展空间，进一步强化“正向激励”的导向作用，建立“优进劣退”的用人格局；第二，就是要看能力选干部，打破论资排辈的选人用人方式，公道正派选人用人，真正把有本事、有魄力、有作为的干部选拔上来，把最适合的人用到最合适的岗位，对拉关系、走后门，搞“面子工程”、“形象工程”的人坚决不用，真正激活队伍干事创业热情；第三，就是要靠实干用干部，把选人用人的目光更多地投向那些在本职岗位上任劳任怨、脚踏实地的同志，无论是在机关工作的同志，还是身处一线的民警，只要用心想事干事，就给他们成长进步的机会，让他们在岗位上建功立业、在奉献中实现价值。
三是加强职业能力建设，锤炼队伍真抓实干。加强公安队伍职业能力建设，是提升公安队伍整体素质和战斗力的重要途径。我们必须时刻保持强烈的本领恐慌意识，坚持向学习要能力，向素质要战斗力。一要强化全警学习。各级领导干部要带头领学、深入研学，广大民警要对照岗位需求查短板、找不足，切实通过学习提高自身理论修养和能力素质，努力适应新形势下做好公安工作的实际需要。二要强化科技练兵。坚持“向科技要警力、向科技要战斗力”的理念，加强对网上作战、网上查询、网上比对等技战术训练，开展对各类警综平台的应用考核训练，全面提升信息化条件下公安机关的作战能力。三要强化实战训练。以警务实战化建设为载体，突出“仗怎么打、兵 17
就怎么练”这个关键，以训备战、以战代训，创新实战训练载体，保证实战训练时间，全面提升公安机关应急处突和警务实战能力。
四是强化公安宣传工作，鼓舞队伍真抓实干。宣传力就是战斗力。宣传工作对于凝聚警心、鼓舞士气、树立形象、促进工作意义十分重大，绝对不容忽视。一要围绕工作抓宣传。各级公安机关都要根据不同时期、不同阶段的重点工作，研究谋划宣传工作内容，抓住闪光点，总结好经验，大张旗鼓地宣传公安工作成效，在省级乃至国家级媒体上展示我市公安工作业绩和队伍良好形象，争取社会各界对公安工作的理解和支持，为公安工作创造良好的舆论氛围。二要围绕典型抓宣传。宣传公安先进典型，就是弘扬公安队伍正气，激发公安队伍士气。要善于从不同侧面、不同角度去发现选树和培养宣传先进典型，通过先进典型的示范引领作用，激发广大民警的正能量，促进各项工作的持续深入开展。三要围绕推进抓宣传。充分发挥公安宣传工作的推进引领作用，紧紧围绕市局党委中心工作，宣传先进经验，激发公安队伍兴奋点，调动民警工作积极性，做到报纸有字、电视有影、网络有贴，全力为公安工作呐喊鼓劲，助推公安工作和队伍建设登台阶、上水平。
同志们，新的目标催人奋进，新的征程已经启航。让我们在市委、市政府和省公安厅党委的坚强领导下，一切从实际出发，一切以务实为要，一切以求实为先，一项一项抓部署，一 18
件一件抓落实，把求真务实贯穿到全部公安工作和队伍建设中，努力为“平安佳木斯”建设和经济社会发展做出新的更大的贡献！
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