校长在2017年在高一高二年级春季开学工作会议上的讲话（汇编）

第一篇：校长在2017年在高一高二年级春季开学工作会议上的讲话

亲爱的同事：亲爱的同事： ??祝大家新年快乐！

今天是2017年第一天的第一天，保守一天，借此机会，我给你新年，祝你在新的一年健康，工作的愿望，家庭幸福，祝你好运一年！

首先，代表高中，我非常感谢中学初级领导和教师的领导，为高中保持良好的工作来源，谢谢！

杨春博德，一切都辉煌。在这个早春季节，我们聚集在这里，在连江市实验学校高中二年级春季学校工作会议上举行。这里我主要安排部署两个学期的学期工作和后期工作理念，进一步凝聚力，一个强大的开始，共同努力，加强短板。

首先，学校工作要做以下四个方面：

1，从春节模式切换到工作模式。从现在起，要求老师快速调整生物钟，所有工作都按照常规要求。会后，请两个年级的班级老师安排两个老师，帮助班级老师做学生的工作报告。课堂清洁的教室，前后布置的黑板，晚上9点今晚 点完成前，年级组开始在9点检查，在老师可以离开教室之前检查合格的班级。从明天2月5日（农历新年前九）上午，教师指纹考勤。学生在夜间正常夜间学习，次日早上正常运动。总之，所有的正常工作都进行了。2，学校日常三收入工作收入，对于那些没有上学的学生，班上的老师及时与家长联系，以澄清情况，转学生倾向于更多的耐心和父母工作，如果有必要以有关科目为教师回家。总之，千言万语，尽一切可能全力以赴，不容易让一个学生迷路。5，晚上10点，班级将报到学校班组，班级小组报政治部，政治教育部总结报到校长室和总校;钱收集，检查学生支付的学费，支付提醒父母支付金融室支付或银行转账，不能像上一学期一样，每周的学费返还。本学期第一周，学生第一周有学生拖欠（无论费用多少），在支付工资后，相关职系和班级教师津贴暂停;5上课的课件，主题的晚上 是教育的核心，要求学生快速进入学习状态，从第二天早晨开始不能迟到，从第一课开始就会充满活力，全力以赴。

3，一年是春天。5上午第一堂课完成办公，发行公益物，老师开始准备课程，精心准备新课程的第一学期，让学生感觉第一节非常激动。组织组织领导班子会议，班主任参加，安排教学计划，学期的教学和考试。本学期的基础课程有三个主要考试：3月中旬的中期考试，4月中旬的中期考试（中期考试），6月下旬考试（天一考试），期间和结束之间的间隔时间越长，在上个学期，组织期间和期末的跨学科竞争。在第二年有几门学科在课程中间结束新班，新课程结束后进入第一轮考试，请在课前准备小组领导在新课程结束前报告，通过教学安排第三年同班同学和二年级的老师讨论，按照我们的格式和要求开发第一轮的评审程序。下午从一堂开始，课程准备小组为第一次集体课准备，认真讨论，科学规划，好学校的发展 期间的教学计划，从学校到小组领导深入准备小组参加讨论。新科各科的教学计划于二月十三日前移交给教学办事处，教学部门被派往学校校长室，一般学校和校长办公室。教授组织的第一周，打开最终考试质量分析的最后期限，并结束大会摘要。

4，政治教育部①今晚组织高中班教师工作会议;②6名老师接受家访（电访）台，安排三级政治和宗教官员穿过现场检查，没有家访，欺骗教师接受面试;③5时下午2:30，安排政治和宗教官员和四名教师在校门口与生活部配合，禁止物品检查，检查必须严格。在学校的第一个星期，政治教育部和学校的组织进行检查，这项工作是日常工作，政治教育部和班级老师不能放松，严格管理，保持高压情况，坚决结束这个学期，这种现象的绝对优势的比例再次。④学校领导和教师在表的日期5，6，开始实施。

二，本学期的主要工作

我们知道好的计划没有 实现= 0，好的想法不动作= 0，布局工作不检查= 0，所以本学期密切关注检查和实现的工作，抓住没有实现的事情的实现。所以，后期主要强调三个字： 1，强调真实的话，仰视上一学期的管理，高中行政等级制度，各部门职责的发展，实行分级管理，层层责任制。但是从上个学期到运行的情况，还没有完全实现我们想要的结果，我们有一定的距离，原因当然是多方面的，但我认为最重要的原因是层层的责任和奖惩明确不够，所以这个学期在追求和奖惩上会加大努力。

2，强调精细的词语，铁心掌握学校的质量和素质是学校形象，社会声誉，教师地位的根本发展，都靠质量支撑，衡量。没有教育和教学质量，一切都是出了问题。从入学考试的一天结束的角度来看：

第一高二，在b组35000名考生中，最高学生：科学陈佩宁670分排名第四，赖波陶660分排名12，优秀成绩，第四梯队四名学生在100 北京大学8名，上线460人，重量率42％，本科生935门，本科生率85％。

说第一年，a，b组中的顶尖学生超过60,000名候选人，四名进入前十名，我们的最高分604分，第一组最高分651分有一个距离，文科，学校a，b组的第一排189。可以看出，顶尖的学生，无论从数量还是绝对分，我们都需要做很多的努力。重上线211人，重量率19.4％，本科生559门，本科率51.5％。有中期考试，有明显的提高，但学校的要求之间的差距还是比较远的。高一高考目标是：清华大学，11人，体重500人，体重率45％，本科生968门，本科率88％。我记得在课后第一年所有老师在会上我说了一句话：一年级将是我们高中在未来最大的困难。当然，我们会逐步采取一些措施来解决这些困难。

高级本学期的目标：中期考试中2人进入前50名，4名进入前100名，6名进入前150名，体重率25 ％，本科率为60％。期末考试中4人进入前50名，6人进入前100名，8名进入前150名，重量率为30％，本科率为65％。

大二学年有三个学期，第一年有五个学期。我们计划有一个步骤，一个阶段目标和最后的大学入学考试，以完成最终目标。这个学期，两个等级的精英班级有关如何罚款，分部将是集团的权力，称为学科小组的骨干教师，讨论i You计划。两个等级掌握弱势学科，重点学科，基础水平的科学重点数学，英语和物理，文科专注于数学，英语和地理学，开始的学期，两个课堂作业的等级，等等对这些斜坡的学科，从现在开始，三年级开始收到同样的工作，这一点我在本学期我告诉谷级说，这个学期，两个年级从第三年学习经验，先出的程序，报告教，主房间通过实施后。

3，强调一句严格的话，无情地把握第一位老师的素质想说，凭借我私立学校最发达的长三角和珠三角，没有 一个学校诚实地对老师同样关心，愿意花钱培养老师多年，所以我希望你能珍惜这个难得的机会，投身教育和教学，从高手学习到其他高级学习，更多信息。但是，一些老师通过学校因为上课，经常玩手机，什么都不做，不求进步;一些帮助大师做事情的事情不能不愿意做，你必须知道做这些事情的过程实际上是学习。

无论你是一个失业的年轻老师还是有经验的在职老师，请记住我之前说过的话：在私立学校，结果是国王！因此，结果很多时候由别人扔一个很长的老师，了解更多，支付更多，尽快赶上，没有人会等你来到位。我也说过，不要跟人说话而不是收入，要和别人一起工作，不要抱怨自己的钱比别人少，应该是一个很好的努力，干出来的结果，让他们的价值。主席会议几次谈到：让老师的收入和表现成比例。其实，一直这样做，上周有一些老师，工资上涨。所以，只要你想出结果，为什么担心收入不高！

此外，我们必须传播正能量，正能量可以被激发 鼓励人们前进，负能量可以分裂人们的士气。所以，你会有什么样的人和你会是什么样的人。我真诚希望老师适合优秀教师的发展！

老师，熊关人路，铁等，现在从头开始。

第二篇：在在2010-2011学第二学期开学工作会议上的讲话

在2010-2011学第二学期

开学工作会议上的讲话

2011年2月11日

各位同志：

大家下午好！经教育局党委会研究决定，今天在此召开××区教育系统“教育质量提升年”活动启动暨新学期开学工作会议，意义重大。这次会议的主要任务，就是全面总结教育系统2010年工作开展情况，分析存在的问题及原因，部署2011年教育重点工作，使广大干部群众进一步统一思想、提高认识，明确目标，提振精神，真抓实干，再创佳绩，努力实现××区教育教学质量的跨越式发展。下面，我代表区教育局党委、区教育局讲三点意见：

一、回顾2010年工作开展情况

2010年，在区委、区政府的正确领导下，我区教育系统全面巩固“两基”指标内涵，进一步完善农村义务教育管理保障机制。坚持以德育为首、育人为本，以新课改为依托，全面推进素质教育。严格执行师德八条禁令，进一步规范教师职业行为。加强培训和交流，提高教师业务素质。合理调配师资，促进教育均衡发展。以校安工程建设为主，大力推进学校标准化建设。创新思路，全面推进学校“托管”工作。切实抓好安全，保平安，促进教育和谐发展。积极开展创先争优活动，巩固科学发展观活动

成果。加强干部培训与管理，提高干部素质。加强党风廉政建设的教育与管理。进一步落实了义务教育经费保障政策，向中小学拨付免杂费资金614万元，拨付贫困寄宿生生活补助费9.4万元，补拨生均公用经费53万元，有力保障了学校的正常运转。

回顾一年来的工作，在肯定成绩的同时，也应该清醒认识到目前我区教育改革发展过程中存在的新情况和新问题：一是教育教学质量纵向比较有提高和突破，但与区外兄弟学校比较有差距，与当地群众的要求有差距，还不能适应××区“大建设、大发展”的需要；二是学前教育发展滞后，全区无一所公办幼儿园，大量的幼儿在不达标的幼儿园，食品卫生、校舍、校车等一系列安全隐患时刻存在；三是干部队伍的责任意识、忧患意识还需要进一步提高，管理水平和驾驭能力还需要进一步增强；四是教师队伍的师德师风、业务素质还需要进一步加强；五是以围绕提高教育教学质量为中心的各项制度和考核机制还有待进一步完善。这些问题都需要我们以科学发展观为指导，客观、冷静地分析，并采取有力措施，在发展中认真加以解决。

二、部署2011年重点工作

2011年，是“十二五”开局之年，也是××区大建设、大发展的关键一年，更应是教育系统教育教学质量大提高、教育改革和发展大提速的一年。教育系统广大干部和教职工必须进一步提振精神，抢抓机遇，以只争朝夕、时不我待的工作作风，围绕全面提高教育教学质量这个工作中心，真抓实干，争先进位，确

保为××区百姓交上一份满意的答卷。

（一）指导思想

以十七大和十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观和全教会精神，立足区情，坚定不移地实施教育优先发展战略，以素质教育为主题，以改革创新为动力，推进义务教育均衡发展，全面提高中小学校教育教学质量，加快发展中等职业教育，大力发展学前教育，努力办好人民满意的教育，打造××教育品牌，为加快××区经济建设发展提供更加有力的支持。

（二）工作目标

按照《××区教育十二五发展规划》分步实施。狠抓教育质量，通过一年的努力，基本达到全市平均水平；提升办学品位，完成特色学校视导工作，积极促成××八中、实小与优质学校的托管工作，新一轮办学评估达到C级以上等级；推进素质教育，力争青少年科技创新工作取得新突破；大力发展学前教育，按照学前教育三年计划逐年实施；抓好民生工程，重点完成校安工程市级下达的目标任务；积极做好重点项目工作，力争完成××八中及幼儿园校园建设任务；加强安全稳定工作，确保全年无安全责任事故、无越级上访等影响稳定的工作。

（三）工作措施和要求

1、加强质量检测及教师培训工作，促进教育教学质量的提高。一是完善质量监测评估方案并认真落实。以《××市关于义务教育阶段教学质量监测评价制度的实施意见》（××教【2008】

73号）文件精神为指导，制定《××区中小学教学质量评估方案》，定期进行阶段性教学质量监测。对未达到年初签订的教育教学质量目标任务的中小学，实行校长责任追究。二是加大对教学工作的指导力度，采取不事先通知的方式，对中小学进行教学常规检查，邀请市教科所专家对我区部分学校进行教学视导，同时，教研室教研员每月必须到校上一节示范课，对口联系1所学校，负责业务指导。2011年3月份起，市教科所将对我区所有中学进行教育教学评估。三是加强教师的专业培训和各类竞赛活动，继续开展“三个一”活动，即每人每学期上一节公开课，写一篇教学论文或心得体会，写一本3000字以上的业务学习笔记。通过组织教师自学有关教学理论，积极参加区、市教研部门组织的教材培训，安排教师外出听课、学习，邀请专家讲座等形式，提高教师专业素质。认真组织参加省市教研部门开展的学科竞赛活动，有目的地安排教师基本功系列竞赛活动，安排市级学科带头人、骨干教师课堂教学展示活动。各学校也要根据实际，积极开展教学开放日等教研活动，教师要自觉坚持每天练写粉板字、钢笔字等。四是积极做好校本教研工作，充分发挥集体备课的作用，广大教师尤其是领导要做到“人人参与教学研究”，提高教科研能力。做好课题申报和结题工作。

2、加强学校管理，促进教育教学质量的提高。一是加强常规管理督查力度，严格按照《××区教育教学常规管理基本要求》，对中小学常规管理进行不定期地检查，加强对学校教学流

程的监控，加强对教务处工作的检查，开展先进教务处的评选活动。在常规检查中，发现比较严重的教学管理事故，除对当事人按有关规定进行处罚外，校长和分管副校长也将被问责。二是继续开展教育教学常规管理经验交流会，各校要从学校实际出发，找准各自亮点和优势，认真总结和发展，逐步形成校校有特色、校校有看点的良好局面，参观学校要由推荐改为指定、数量要大幅度增加，参观管理好的也要参观差的，参观人数也要增加，要让管理好的学校领导增强荣誉感，让管理差的学校领导受到启发和教育，要在大会上作表态发言。三是加强防辍堵流工作。各校切实制定控流措施，这个“流”，不仅仅是学生流失、辍学，更重要的是学生“外流”，流向区外农村寄宿制学校、民办学校和市区优质学校，各校采取各种方法、甚至优惠条件，积极动员流失学生和外流学生“回流”，在保住本地生源的同时，积极争取外地生源，扩大学校规模。四是加强招生和学籍管理工作。五是开展好学校文体卫生工作。六是完成特色学校创建任务，加强梅小、曹二小、梅中市级“农村特色学校”的创建视导工作。通过特色学校的创建工作，积极打造我区教育的特色品牌，辐射和引领其他学校的发展，提升××区教育的知名度，努力实现我区教育的高位均衡发展。

3、加强教师管理，促进教育教学质量的提高。一是建议教职工全员实行上下班，针对我区学校发展层次不高的现状，促进学生家长随时与任课教师交流、沟通，促进教师之间随时交流教

育教学过程中的经验与体会，促进教师全面了解学校工作、增强归属感，促进实行公平管理。建议各校从从新学期开始，中小学教师全员实行上下班，各校尤其是中学要及时制定管理办法，避免“一杯茶、一张报、东串串、西瞧瞧，张家长、李家短、神吹吹、胡侃侃”的现象发生，确保教师在校有事干、能干事、干成事，有力促进教育教学质量的提高；二是加强师德教育，建设一支德才兼备、富有创新精神和实践能力的教师队伍，健全激励机制，召开大型的教师节表彰会及慰问优秀教师活动，激发教师的荣誉感和使命感。完善师德监督机制，严格考核管理，严肃处理对失德失范者及单位主要领导的责任；三是努力推进中小学人事制度改革，按照《××市××区事业单位岗位设置管理实施方案》精神，全面开展各学校专任教师岗位、教辅人员岗位、工勤人员岗位竞聘工作，促进师资的优化配置；四是继续做好支教工作，组织超编学校教师到偏远学校支教工作。五是切实关心教职工，所有中学和中心小学必须建立食堂，免费为在校教师在正常工作日内提供可口的午餐，建议完小由中心校具体负责参照执行。继续按标准足额、及时兑现教职工其他政策性工资及福利待遇，切实提高教职工的待遇。

4、加快推进学校标准化建设，促进教育教学质量的提高。加大校安工程建设力度。中小学校舍安全工程是一项涉及经济社会发展全局的重大民生工程，事关广大师生生命安全和社会和谐稳定。要进一步强化责任意识，严把质量关，加强监督检查，务

必确保建成一所、放心一所，把学校建成最牢固、最安全、家长最放心的场所；严格执行项目建设程序，确保工程建设质量达标；要切实抓好校舍的维护管理，确保学校和师生的安全，真正把校舍安全工程建成“阳光工程”、“放心工程”，为学生创造一个安全舒适、环境优美的学习生活环境。

5、有序推进中小学布局调整，促进教育教学质量的提高。2011年，完成××小学并入××小学，××小学择址重建，××，部分并入实小，××小学与十八中合并建成九年一贯制学校。

6、落实安全工作目标责任制，确保教育系统安全稳定。一是全面落实安全稳定工作目标责任，按照要求，加强督查，做到每周一小查，每月一大查，坚决杜绝各种安全事故的发生；二是全方位加强安全教育，结合各种活动日，认真对全区学校消防安全及其他安全隐患进行排查整治，确保学校安全无事故。要求学校每学期至少举行一次防火、逃生演练。使安全教育经常化、制度化、规范化。抓好中小学食品卫生安全工作。加强对校内食堂和小店的监督检查力度，协同市食品卫生监督所督促学校食堂和小店办理卫生许可证，严禁出售“三无”食品，严防食物中毒事件的发生。三是认真做好来信来访接待与答复工作，确保信访案件件件有落实，力争使上访者不重访，不越级上访，维护教育系统安定团结的良好局面。

7、进一步加强党建、纪检监察和群团工作。

一是认真组织学习、宣传和贯彻中央、省、市教育工作会议精神。全区教育系统要认真学习、宣传和贯彻会议精神和《教育规划纲要》，使广大干部师生全面了解、普遍知晓，深刻领会和准确把握中央、省、市教育工作会议精神实质，把全区教育战线干部师生的思想和行动统一到中央、省、市的要求和部署上来，把智慧和力量凝聚到推动我区教育工作又好又快发展的具体实践上来。

二是扎实开展教育系统“创先争优”活动。在解决留守儿童关爱问题、解决学习困难学生教育上创先争优。在全面推进素质教育，深化课程和教学改革，创新教学观念、教学内容、教学方法，重视课堂有效教学，提高教育质量，促进德智体美有机结合，实现学生全面发展上创先争优。在规范办学行为，坚决制止教育乱收费、乱补课，改善教育政风行风上创先争优。在加强教师队伍建设，增强广大教师教书育人的责任感和使命感，提高教师业务水平，改善教师的工作和生活条件，弘扬尊师重教的良好风尚上创先争优。在实施好教育民生工程，保证工程质量，推进学校精细化管理上创先争优。

三是加强干部队伍建设。第一、建立校长例会和带课制度，实施每周六上午，中学和中心校校长到教育局参加会议，汇报、交流学校工作开展情况。所有校长必须带课，根据所学专业对口带课，且要保证课时量和教育教学质量，教育局将进行督查。第二、进一步提高校长抓教育教学质量的意识和水平，通过培训、交流和签订教育教学目标任务“军令状”等多种形式，使广大校长理清思路、提高认识，进一步增强抓好教育教学质量的责任感、使命感和危机感，完不成教育教学目标任务的，校长、分管校长等坚决予以调整。第三、进一步加强干部队伍的廉政教育、党风党纪教育以及勤俭节约教育，进一步执行学校民主管理、民主理财的各项规定，自觉接受教师监督，营造风清气正的良好教育氛围。第四，进一步加强干部队伍的调整和后备干部的推荐、选拨力度，对于作风漂浮、软弱涣散、进取心不强、责任心不够、做事得过且过、奉行“差不多就可以”、自我感觉良好、学生成绩提高慢、群众意见大的干部或班子，不给机会、不讲情面、更不讲“苦劳”，坚决予以调整。相反，对于一些甘于吃苦、乐于奉献、教育教学成绩突出、群众满意的教师或干部，坚决予以提拔或破格提拔重用。

四是加强机关效能效能建设。按照“务实、高效”的要求，进一步加强机关效能建设，提高机关人员服务质量和水平，加强勤政、廉政教育，严格考勤制度，进一步维护机关良好的社会形象。实行机关人员联系学校制度，人人包校，人人为学校的安全稳定、和谐发展献计献策，并实行责任追究制。

五是加强团队工作。积极开展评选优秀科幻画比赛、“弘扬和培育民族精神月活动”；以《中小学生行为规范》、《中小学生守则》为抓手，开展丰富多彩的养成教育活动，培养学生爱自然，爱他人，爱自己的情感；积极开展“谢”在学校“四个一”活动；

以建国、建队日、“庆元旦，迎新春”为契机，开展庆祝活动；组织学生参加省第二届读书演讲活动；办好××区科技活动月。

六是加强教育工会、退教协和计生工作。根据《工会法》的规定，进一步加强基层工会组织建设，正确引导教职工积极参与学校的民主管理、民主监督。进一步做好区教育系统人口与计划生育工作。加强退教协、关工委和老干部工作，使老同志，老有所养、老有所乐、老有所为。

同志们，乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海。我区教育已经到了蓄势待发、乘势而上的关键时期，有区委区政府的坚强领导和大力支持，有教育系统全体干群多年的耕耘和付出，学校硬件建设已经达到了较为良好的局面，今后教育教学质量大提升、大发展，就需要我们在座的各位校长、同志们共同的努力，形势所趋，任务之重，我想，只有紧紧依靠广大教职员工，进一步明确××区教育发展的思路和工作重点，进一步提振精神、扎实苦干，一定会在较短时间内开创××教育工作新局面，给区委区政府及百姓交上一份满意的答卷！

第三篇：县长在在全县经济工作会议上的讲话

开拓奋进　务实创新

奋力开创全县经济社会发展新局面

同志们：

在我们刚刚送走硕果累累的2005年，迎来充满希望的2006年之际，县委、县政府决定召开这次经济工作会议，旨在认真回顾总结全县2005年经济工作的主要成绩，认真分析当前及今后一个时期所面临的形势，全面安排部署2006年以经济建设为主的各项工作，进一步动员

全县上下团结一心，拼搏进取，奋力推动经济社会协调快速发展。下面，我先讲几点意见。

一、2005年工作简要回顾

2005年是我县经济社会发展取得辉煌成就的一年。一年来，全县上下紧紧围绕“两区两带”发展战略，加大经济结构调整和改革创新力度，同心协力，开拓奋进，战胜和克服了发展中的诸多困难和矛盾，国民经济和社会事业发展取得了较好成绩。预计全年生产总值增长10左右。成绩主要表现在以下几个方面：

一是固定资产投资稳步增长，基础设施条件明显改善。全年规划实施的55个重点投资项目开工建设50个，预计完成全社会固定资产投资8.05亿元，增长8.9。喜河水电站、万家宝、席家坝水电站建设进展顺利，石喜、石红油路、火车站进站路及站前广场建设全面竣工，城镇建设如期推进，农业基础设施、生态环境、社会事业等方面的项目建设实现预期目标。

二是农业产业化建设势头强劲，农村经济发展步伐加快。全年预计实现农业总产值4.4亿元，同比增长12.6，预计全县农民人均纯收入达1666元，增长8.3。蚕桑生产向产业化、标准化方向发展，产业化项目被列为国家级标准化示范区；畜牧基地村和养殖大户建设成效显著，成为今年全县乃至全市农村产业化建设的一大亮点；中药材、烤烟、蔬菜等特色产业有力地促进了农民增收。农综扶贫开发，退耕还林、天然林保护、土地复垦开发、农田水利、流域治理等各项工程顺利推进，农民生产生活条件得到进一步改善。

三是国企改革不断深入，工业经济增速再创新高。预计规模以上工业实现总产值3.25亿元，增长31.5。国企改革深入推进，县水泥厂顺利实现产权出让，食品加工厂等13户企业完成改制任务，实现解债1.9亿元，安置职工2100多人；民营经济实力进一步增强，预计实现民营经济总收入7.6亿元，增长21.6％，力德钒钛磁铁矿、永宏丝业公司成为规模企业；招商引资成效显著，两会签约项目13个，引进资金2.65亿元，家友购物中心等一批较大企业落户石泉。

四是城镇建设和旅游开发成效显著，县域经济活力明显增强。全年共投入城镇建设资金1.2亿元，人民广场全面竣工，滨江大道、北辰森林公园以及滨江新城、红花小区等工程稳步推进，市容面貌进一步改善。旅游基础设施建设力度加大，鬼谷岭国家森林公园、燕子洞风景区、莲花石景区均进入实质性开发建设阶段。与此同时，交通运输、商贸流通、餐饮住宿、文化娱乐等行业迅速发展，预计实现社会消费品零售总额2.37亿元，增长13％。

五是财税金融工作平稳运行，保障能力不断增强。全年实现财政总收入4290万元，其中地方财政收入1800万元，完成财政支出1.27亿元，发放城市低保资金102万元、下岗人员生活费32万元、医保资金248万元、女职工生育保险30万元，全面实现“两个确保”、“两个保证”和“一个低保”目标。深入推进财政体制改革和农村税费改革，全面取消了农业税。金融服务进一步加强，金融机构存贷款余额均有较大增长。

六是着力解决历史遗留问题，切实维护人民利益。积极争取上级倾斜政策，在农村实施了贫困学生两免一补、计生户养老保险、新型合作医疗试点等惠民政策，扩大了城乡低保覆盖面，对困难群众和弱势群体给予了更多的关注和救助；全年共挤出2000多万元用于化解县乡债务，解决历史遗留问题，一次性解决了乡镇拖欠干部丧葬费、抚恤金、乡镇干部建房补助，兑现了1993年以来拖欠的干部职工工资，实行了机关、事业单位工作人员统一津补贴，启动了农村中小学教师、乡镇干部住房公积金制度及医疗保险、事业单位失业保险；科学调配财政资金，偿还了大量城市基础设施建设债务，消除了十多年来形成的财政赤字，全部还清了县本级银行债务，在此基础上，还筹集资金765万元用于县法院、检察院以及一大批基层法庭、派出所、司法所等建设，全面改善了11个乡镇的党政机关办公条件，投入100余万元支持全县100多个村完成了村两委阵地建设，使全县村级阵地公房化、电教化实现了两个100……这些实实在在的成绩，是我们实干苦干的结果，是我们执政为民的具体体现，可以说2005年是近十余年来干部群众分享改革成果、得到实惠最多的一年。

七是各项社会事业协调发展，社会大局保持稳定。历时三年的创建全国计划生育优质服务先进县工作已顺利通过国家评估验收。科技工作在全市率先跨入首批国家科技进步县行列。教育基础设施建设力度加大，教学质量稳步提高。医疗卫生体系进一步健全，农村新型合作医疗试点全

第四篇：县长在在全县经济工作会议上的讲话

开拓奋进　务实创新

奋力开创全县经济社会发展新局面

同志们：

在我们刚刚送走硕果累累的2005年，迎来充满希望的2006年之际，县委、县政府决定召开这次经济工作会议，旨在认真回顾总结全县2005年经济工作的主要成绩，认真分析当前及今后一个时期所面临的形势，全面安排部署2006年以经济建设为主的各项工作，进一步动员

全县上下团结一心，拼搏进取，奋力推动经济社会协调快速发展。下面，我先讲几点意见。

一、2005年工作简要回顾

2005年是我县经济社会发展取得辉煌成就的一年。一年来，全县上下紧紧围绕“两区两带”发展战略，加大经济结构调整和改革创新力度，同心协力，开拓奋进，战胜和克服了发展中的诸多困难和矛盾，国民经济和社会事业发展取得了较好成绩。预计全年生产总值增长10左右。成绩主要表现在以下几个方面：

一是固定资产投资稳步增长，基础设施条件明显改善。全年规划实施的55个重点投资项目开工建设50个，预计完成全社会固定资产投资8.05亿元，增长8.9。喜河水电站、万家宝、席家坝水电站建设进展顺利，石喜、石红油路、火车站进站路及站前广场建设全面竣工，城镇建设如期推进，农业基础设施、生态环境、社会事业等方面的项目建设实现预期目标。

二是农业产业化建设势头强劲，农村经济发展步伐加快。全年预计实现农业总产值4.4亿元，同比增长12.6，预计全县农民人均纯收入达1666元，增长8.3。蚕桑生产向产业化、标准化方向发展，产业化项目被列为国家级标准化示范区；畜牧基地村和养殖大户建设成效显著，成为今年全县乃至全市农村产业化建设的一大亮点；中药材、烤烟、蔬菜等特色产业有力地促进了农民增收。农综扶贫开发，退耕还林、天然林保护、土地复垦开发、农田水利、流域治理等各项工程顺利推进，农民生产生活条件得到进一步改善。

三是国企改革不断深入，工业经济增速再创新高。预计规模以上工业实现总产值3.25亿元，增长31.5。国企改革深入推进，县水泥厂顺利实现产权出让，食品加工厂等13户企业完成改制任务，实现解债1.9亿元，安置职工2100多人；民营经济实力进一步增强，预计实现民营经济总收入7.6亿元，增长21.6％，力德钒钛磁铁矿、永宏丝业公司成为规模企业；招商引资成效显著，两会签约项目13个，引进资金2.65亿元，家友购物中心等一批较大企业落户石泉。

四是城镇建设和旅游开发成效显著，县域经济活力明显增强。全年共投入城镇建设资金1.2亿元，人民广场全面竣工，滨江大道、北辰森林公园以及滨江新城、红花小区等工程稳步推进，市容面貌进一步改善。旅游基础设施建设力度加大，鬼谷岭国家森林公园、燕子洞风景区、莲花石景区均进入实质性开发建设阶段。与此同时，交通运输、商贸流通、餐饮住宿、文化娱乐等行业迅速发展，预计实现社会消费品零售总额2.37亿元，增长13％。

五是财税金融工作平稳运行，保障能力不断增强。全年实现财政总收入4290万元，其中地方财政收入1800万元，完成财政支出1.27亿元，发放城市低保资金102万元、下岗人员生活费32万元、医保资金248万元、女职工生育保险30万元，全面实现“两个确保”、“两个保证”和“一个低保”目标。深入推进财政体制改革和农村税费改革，全面取消了农业税。金融服务进一步加强，金融机构存贷款余额均有较大增长。

六是着力解决历史遗留问题，切实维护人民利益。积极争取上级倾斜政策，在农村实施了贫困学生两免一补、计生户养老保险、新型合作医疗试点等惠民政策，扩大了城乡低保覆盖面，对困难群众和弱势群体给予了更多的关注和救助；全年共挤出2000多万元用于化解县乡债务，解决历史遗留问题，一次性解决了乡镇拖欠干部丧葬费、抚恤金、乡镇干部建房补助，兑现了1993年以来拖欠的干部职工工资，实行了机关、事业单位工作人员统一津补贴，启动了农村中小学教师、乡镇干部住房公积金制度及医疗保险、事业单位失业保险；科学调配财政资金，偿还了大量城市基础设施建设债务，消除了十多年来形成的财政赤字，全部还清了县本级银行债务，在此基础上，还筹集资金765万元用于县法院、检察院以及一大批基层法庭、派出所、司法所等建设，全面改善了11个乡镇的党政机关办公条件，投入100余万元支持全县100多个村完成了村两委阵地建设，使全县村级阵地公房化、电教化实现了两个100……这些实实在在的成绩，是我们实干苦干的结果，是我们执政为民的具体体现，可以说2005年是近十余年来干部群众分享改革成果、得到实惠最多的一年。

七是各项社会事业协调发展，社会大局保持稳定。历时三年的创建全国计划生育优质服务先进县工作已顺利通过国家评估验收。科技工作在全市率先跨入首批国家科技进步县行列。教育基础设施建设力度加大，教学质量稳步提高。医疗卫生体系进一步健全，农村新型合作医疗试点全

面启动。严密防控禽流感疫情，扎实抓好安全生产，深入开展严打斗争，积极推进“四五”普法，有力地维护了社会稳定。面对“7.5”、“10.1”暴雨洪水泥石流袭击，全县上下奋力抢险救灾，积极开展灾后重建，夺取了救灾重建的新胜利。此外，文化、宣传、审计、统计、方志等方面工作取得了新的成绩，慈善、红十字、残疾人和妇女儿童等事业也有了新的发展。

八是党员先进性教育活动全面展开，党的建设得到加强。按照上级统一安排，先后在县直部门、事业单位和乡镇机关中深入开展了第一、二批保持共产党员先进性教育活动，启动了第三批农村基层党组织学教活动，各级党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到很好地发挥，凝聚力和战斗力进一步增强。与此同时，顺利完成了全县村支部、村委会换届选举工作，推进了党风廉政建设，促进了干部作风转变。

回顾一年来的工作，我们欣慰地看到，过去的一年，是全县工农业发展实现新突破的一年，是城乡面貌发生大变化的一年，是县域综合实力显著增强的一年，更是内增凝聚力、外树新形象取得新成就的重要一年。这些成绩来之不易，是县委、县政府紧抓第一要务，聚精会神谋发展的结果，更是全县各级和广大干部群众团结一心，攻坚克难，苦干实干，艰苦拼搏的结果，凝聚着全县各级、社会各界和广大群众的心血和汗水。在此，我代表中共石泉县委、石泉县人民政府，对大家在过去一年的工作中所付出的辛勤努力和默默奉献表示衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的困难和问题，主要表现在：优势资源开发水平不高，工农业经济总量不大，产业支撑能力和市场应变能力不强；投资规模依然偏小，基础设施建设仍显滞后；财政收支矛盾仍然突出，调控经济运行、支持改革发展的能力十分有限；作风不实、落实不力、铺张浪费、损害群众利益的现象在一些地方和部门还很突出；更新思想观念、改善投资环境，转变政府职能的任务还很艰巨。对于这些矛盾和问题，我们将在今后的工作中采取更加强有力的措施切实加以解决。

二、抢抓机遇，突出重点，推动全县经济社会发展再上新台阶

2006年是实施“十一五”规划的启首年，也是我们在新的历史时期，站在新的起跑线上奋起直追、缩小与发达地区的差距，加快全面小康社会建设进程的极为重要的一年。做好今年的工作，继续保持全县经济社会发展的强劲势头，对鼓舞士气、增强信心，实现“十一五”规划的良好开局具有十分重要的意义。新的一年，我们面临着新的更大的发展机遇：从外部环境来讲，党的十六届五中全会作出了“建设社会主义新农村，加快构建和谐社会”的重大决策，并相继出台了一系列解决三农问题、促进农村发展、帮助弱势群体、扶持贫困群众的政策和措施，与此同时，国家各部委以及省、市各级也都将规划与之配套的扶持项目，这些政策和项目覆盖面之宽，投入力度之大，受惠人群之广，都是建国以来少有的。这些政策和项目有许多都将于今年启动，而其中绝大部分我县都有可能争取并实施，这必将为我县广大贫困人口带来更大的福祉，为全县农村经济和社会事业带来巨大的发展机遇。从内部环境来讲，通过我们近几年的快速发展，城乡面貌焕然一新，基础设施大为改善，区位优势逐步显现，特别是随着我县以国企改革为主的各项改革深入推进，原来体制、机制方面的禁锢逐步转变为后发优势，资源和资产得到优化配置，生产力得到解放，原有的沉重包袱转变成新的经济增长点，全县经济活力显著增强，已经具备了蓄势待发、乘势而上的发展势头，与此同时，全县干部群众上下一心、共谋发展的认识更加统一，精力更加集中，力量更加凝聚，这都为今后实现更快更好地发展提供了不可或缺的物质保证和精神动力。面对这些难得的机遇和条件，我们必须进一步振奋精神，昂扬斗志，切实增强加快发展的责任感和紧迫感，继续保持奋起直追的勇气和坚持不懈的毅力，全力推动经济社会更快更好发展。

按照县委统一部署，今年我县经济社会发展的总体要求是：坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，以构建和谐石泉为目标，着力实施生态立县、产业富县、工业强县、旅游兴县，扎实推进基础设施建设和社会主义新农村建设，奋力开创全县发展的新局面。全县经济社会发展预期目标是：国内生产总值增长10，全社会固定资产投资增长10以上，地方财政收入增长10，农民人均纯收入增长8，城镇登记失业率控制在4以内，人口自然增长率控制在3‰以内。

在实现上述目标任务的同时，县委、县政府向全县人民承诺着力办好群众最关心、最直接、最现实的十件实事：

1、建成西汉高速公路两河至大河坝连接线工程；

2、完成池河至迎丰道路铺油工程；

3、新建30座便民桥；

4、建成广场路及滨江大道示范段；

5、完成大北巷和迎滨路等背街小巷改造工程；

6、完成北辰公园三期工程；

7、建设宣传文化艺术中心；

8、全面实施农村新型合作医疗；

9、实施城关二小搬迁；

10、实施县中医院搬迁。

完成2006年全县经济社会发展目标任务，必须抓好以下几个方面的重点工作：

（一）加快推进农村经济增长方式转变，积极建设社会主义新农村。党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的宏伟目标，给广大农村经济社会发展带来了千载难逢的历史机遇。我们要切实按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，落实各项支农政策，加快提高农业综合生产能力，改善农村基础设施，加大村民自治力度，努力实现“三农”工作的新突破。

要促进农业提质增效。继续按照“稳粮、强桑、壮牧、扩经”的思路，大力推进规模生产和产业化经营，努力提高农业综合生产能力。大力推广粮食优良品种和先进适用技术，确保全年粮食播种面积不少于32万亩，粮食总产达到6.5万吨，确保粮食安全。抢抓茧价攀升、丝价上扬的有利时机，大力发展蚕桑产业，按照政府引导、市场拉动、奖励扶助、大户带动的发展思路，全力实施“

十、百、千”工程，即全县建成桑园面积10万亩，在池河、城关、中池、饶峰、迎丰等乡镇建设100个专业村，发展年养蚕10张以上、产茧700斤以上的养蚕大户1000户，以此带动全县蚕桑产业迅速发展壮大；在蚕桑产业化建设进程中，要坚持育苗、栽植、管理、改良有机结合，建立健全科技服务网络和奖励扶持机制，充分发挥妇联等组织的作用，形成全县大抓蚕桑发展的良好氛围，全年育桑苗700亩（其中良桑苗500亩），新建桑园1万亩（其中密植桑园0.5万亩），为蚕桑专业村配齐蚕桑辅导员，大力推广方格簇、省力化养蚕、小蚕共育箱、标准化蚕室等先进实用技术，强化桑园管理，全年养蚕6.2万张；进一步理顺蚕茧经营管理体制，积极推进蚕桑副产品开发，发展桑枝食用菌30万袋，提高蚕桑综合效益。进一步加快发展以养猪为重点的畜牧产业，着力壮大养殖基地，切实搞好以口蹄疫、禽流感为重点的防疫工作，积极发展畜禽产品加工，做大做强畜牧产业；继续推进畜牧强村大户建设，全年培育畜牧养殖大户1000户，确保全年猪、牛、羊饲养总量达到30万头（只）以上（其中商品畜达18万头以上，增长30以上），县、乡镇、村三级防疫体系基本建立并发挥应有的作用。以示范引导、规范种植为前提，加快中药材等其它后续产业发展，巩固订单种植成果，建成中药材基地1万亩，规范种植烤烟6000亩，新建茶园、果园及改造低产茶园、果园各1000亩。加大扶持力度，继续推进高效农业示范带建设，新建设施农业标准大棚200亩，种植优质莲藕500亩，推广稻鸭共作技术1000亩。积极包装推介本地优质绿色农产品品牌，为开拓外部市场、提高产品附加值奠定基础。加强劳务输出服务，全县农村劳动力转移人数稳定在3.6万人左右。

要改善农民生产生活条件。一是着力抓好社会主义新农村建设。建设社会主义新农村，既是事关全县发展大局的重大机遇，也是全县今后一个时期的重大任务。要按照“因地制宜、科学规划、突出特色、构建和谐”的指导原则和“规划先行、分类指导、试点示范、基础突破”的工作思路，及时制定“十一五”期间社会主义新农村建设规划、标准和实施方案，围绕主导产业发展、基础设施建设、居住环境改善三大重点，对每个村进行统一规划和设计，实行群众自主、政府支持、部门帮扶、社会参与，资金捆绑、整村推进的办法，把扶贫开发、移民搬迁、集镇建设、生态旅游结合起来，争取相关扶持政策，捆绑项目资金，全面实施“二、三、五”工程，即今年启动两个新农村建设，三年内实施30个村，十一五末实施50个村，实行“点上抓重点、面上抓基础”，逐步将全县农村建成有石泉特色的社会主义新农村。二是改善农业基础设施条件。启动节水灌溉型农业试点，认真组织实施农田水利建设、小工程大群体、安全饮水、土地复垦、土地治理、喜河电站库区农田防护等工程建设，争取“南水北调水源区保护项目”尽快实施。借通乡油路建设的东风，全面掀起新一轮通村公路建设热潮，按照群众投工投劳为主、政府适当扶持的方式，全面加快村级道路改造步伐，改善农村交通条件。三是加大扶贫开发力度。实施农业综合开发土地治理1.1万亩，启动实施扶贫重点村8个，建设移民安置点8个，加快银桥等乡镇土地复垦开发整理项目、城关等乡镇的生态移民项目，完成移民搬迁1975人，组织开展农村贫困人口劳务输出技能培训400人。以农户家庭为单位，充分利用土地、草场、山林、水面资源，大力发展以种养业为主的绿色庄园经济，努力建设一大批“主导产业明确、市场结合自觉、家庭生活宽裕、家居环境优美”的殷实农户。继续全力以赴做好新一轮国家扶贫重点县的申报争取工作，积极做好第二次农业普查各项准备工作。

要全面推进农业科技进步。进一步强化对农业科技推广工作的组织领导，健全农业科技推广体系，建立灵活高效的工作机制，加大人力、物力、财力的支持力度，奖励引进新品种、推广新技术，增强创新和实践能力，使农业科技在推进农业产业化建设、加快优势资源开发、提高农业生产效益、增加农民收入等方面发挥更大的作用。今年的工作重点是加快建设良种繁育体系、质量检测体系、农产品市场信息体系和农业技术推广体系建设，大力发展农村专业合作组织和行业协会，积极开展各种形式的农民科技培训，造就有一定科技知识的新型农民；继续推行科技特派员制度，全县选派50名科技特派员开展15个项目的科技承包工作，引进推广新品种10个以上，努力使全县农业科技工作水平再上一个新台阶。

（二）着力扩大固定资产投资，发挥投资与消费的双向拉动作用。坚定不移地把项目建设、招商引资作为经济工作的头号工程来抓，牢牢把握项目工作的主动权，争取投资，加快建设，扩大消费，促进发展。全年共安排固定资产投资项目58个，计划投资9.3亿元，同比增长10以上，其中22个重点项目计划投资5.3亿元。

要积极主动争取项目。按照“全局抓项目”的要求，认真学习研究国家产业政策、扶贫政策特别是“十一五”期间针对广大农村和贫困地区的特殊优惠政策，灵通信息，掌握动态，积极准备，占得先机。要应对上级项目渠道和投资方向，立足自身资源特点，积极在基础建设、环境保护、绿色种养、特色加工、生态旅游、扶贫开发、医疗卫生、文化教育等各个方面筛选、论证、储备一批事关全局和长远发展的重大项目，努力形成上级的投资方向指向哪里，我们的项目工作重心就放在哪里，上级扶持什么项目，我们就申报什么项目的动态工作格局。要集中更多的人力和精力来争取项目，建立健全项目落实奖惩激励机制，进一步调动各级各部门争取项目的积极性，今年要力争十天高速公路石泉段、云雾山鬼谷岭森林公园建设国债项目、“十一五”国家退耕还林工程、土地复垦开发、南水北调中线水土保持等一批重大项目挤进国家和省市计划盘子。

要全力以赴实施项目。以交通、水电、城镇、生态环境以及农村基础设施建设为重点，在加快在建项目进度的同时，尽快开工一批新项目，确保按期完成固定资产投资计划。开工西汉高速公路大两连接线、两河至宁陕二级公路、池迎三级油路、云雾山旅游公路、喜河水电站库区码头、杨家坝大桥等工程建设，确保年内竣工。继续做好喜河水电站援建工作，确保6月份蓄水发电，加快支流小水电开发，启动庙梁、兴平、七家湾等小水电站建设工程，争取席家坝电站年内竣工发电。加快滨江大道、广场路、西单市场改建、大健公司扩建、滨江新城商住小区等工程进度，完成北辰森林公园三期工程、大北巷改造、滨江大道示范段以及邮政大厦、池河政府北路改造、池河政法综合楼、柳城法庭建设、检察院技侦大楼、农业局宿办楼、水电厂商住楼、福利中心建设、CNG加气站等项目。全力扶持江兴医化公司新上中药材多功能纯化生产线、力德公司钒钛磁铁矿和饶峰金矿实现规模开采，完成技改投资3000万元。抓好池河农田防护、饶峰河农田防护、农综扶贫开发、退耕还林、天然林保护、土地复垦开发整理、生态移民、异地扶贫开发、南水北调中线工程水土保持、农村沼气、以工代赈等农业和生态建设项目。加大电力通讯设施建设力度，完成左溪、青石、长安坝移动基站建设。加快农村中小学危房改造、城关二小搬迁、县医院扩建、中医院搬迁、乡镇卫生院建设等社会事业项目，完成宣传文化艺术中心、县计生服务站扩建项目。

要扎实抓好招商引资。转变招商理念，创新招商机制，把招商工作与国有集体企业改制有机结合起来，与发展壮大民营支柱企业结合起来，与本地绿色生态资源开发结合起来，与城市建设和商品流通结合起来，努力实现双赢、多赢目标。在建立丰富、规范、完备的招商项目库的基础上，积极组织参加“西洽会”“安洽会”“常博会”等各类招商活动和经贸洽谈活动，着力引进和兴办一批投资密度大、技术含量高、税源收入多、关联性强的工农业发展项目，不断增强县域经济发展的活力和动力。

要努力扩大消费需求。要把增加居民消费特别是农民消费作为扩大消费需求的重点，不断拓宽消费领域和改善消费环境，进一步完善流通体系，加快构建交通运输、连锁经营、仓储配送、信息网络等物流体系，规范发展房地产业，完善住房公积金制度，放开房地产二级市场，引进外地企业参与我县房地产开发，拉动住房消费。大力发展信息、金融、保险以及会计、咨询、法律服务、科技服务等现代服务业，积极发展旅游、会展、科教卫体和社区服务等新型服务业，拓展服务业发展空间，引导消费，拉动经济增长。

（三）加快推进工业强县进程，不断增强县域经济整体实力。进一步强化“工业强县”意识，在继续深化国有集体企业改革的基础上，着力创造条件、优化环境，扶持壮大民营经济，努力提升全县工业经济总量和质量，确保实现规模以上工业总产值3.5亿元，增长14％，新增民营企业30户，民营经济总产值增长13％以上。

要排除干扰推进国企改革。继续实行县级领导包联、相关部门包抓、改制工作组指导以及主管局全面负责、企业法人代表具体组织、相关部门全力配合的改制工作责任机制，按照“一企一策、稳步推进”的既定方针，着力推进建材总厂、汉宇公司等剩余19户国有和集体企业的改制进程，确保年内全面完成改革任务。在工作中一方面要规范操作程序，切实把好清产核资、资产评估、财务审计、民主决策、方案审批、资产变现等关口，妥善解决好企业机制转换、债务化解、职工安置等关键问题，确保改制依法稳妥推进；另一方面要正确处理好改革与发展的关系，既要加快改革进程，又要确保改革的经济效益和社会效益，要通过改制使企业的生产要素重新组合，激发新活力，特别是对有产品、有市场、有资源、有品牌的企业要力求通过改革而发展壮大，成为新的经济增长点。

要培育壮大特色工业。要使工业经济的发展与农业产业化建设紧密结合起来，使我县丰富的生物资源通过梯次加工，就地转化为高附加值的食品、药品、化妆品等，使汉江水电、矿产资源得到合理开发利用，逐步建成以建筑建材、桑蚕茧丝、绿色食品、汉江水电、特色矿产为主体，支撑整个县域经济并带动全县城乡全面发展的产业群。要继续重点扶持天成丝业公司、力德矿产公司、江兴医化公司以及改制后的银屏水泥有限公司、东力栲胶公司等现有龙头骨干企业加快技术改造步伐，积极开发新产品，促其迅速发展壮大，并通过重组、兼并和联合，形成一批产值过亿元的强势企业。依托资源优势，积极引进民间资本发展一批新的资源开发型企业，不断壮大民营经济总量。加快民营经济发展带建设，鼓励发展民营科技企业，协助他们解决创业难、融资难等问题，力促力德钒钛磁铁矿、饶峰羊坪湾金矿实现规模开采，城关金珍珠粮贸公司建成投产，席家坝、万家宝电站早日发电，全年新发展投资10万元以上项目40个，发展个体工商户500户，新培育2户以上工业企业进入规模统计口径。

要进一步改善投资环境。把改善投资环境作为扩大对外开放和招商引资的生命线，坚持一手抓硬环境建设，一手抓软环境治理，特别要以优良的软环境吸收聚集更多的投资者，积极推行“阳光”政务，坚持“非禁止即许可”原则，提高服务质量，加强行风评议，建设廉洁、高效、勤政、务实的政务环境。强化诚信为本、客商至上的观念，信守承诺，诚信待商，以公正民主的法制环境，诚信有序的市场环境，健康向上的人文环境和舒适优美的的人居环境，留住投资，赢得投资。对破坏扩大开放和投资环境的人和事发现一起，严查一起，公开曝光，决不姑息，努力营造亲商、安商、富商的良好社会氛围。

（四）加快旅游开发进程，培育新型后续产业。抢抓我县外部“大交通”格局逐步形成、区位优势日渐凸显以及市上将我县云雾山、燕子洞景区列为开发重点等有利机遇，切实加快境内旅游资源开发，完善景区基础设施和各项配套服务设施，全力开展旅游促销，培植旅游产业，带动现代新型服务业全面发展。

要认真组织开展景区旅游规划和项目包装策划。要在尽快完成云雾山生态旅游总体规划的基础上，及时启动各项专业规划和详细规划，为实施各项基础设施建设创造条件；积极着手编制烟波湖、莲花湖等区域旅游总体规划及详细规划，为尽早开发奠定基础；全面开展境内古子午道遗迹的考察和相关资料搜集整理工作，为下一步的全面开发做好准备。要针对全县各类旅游资源及各景区开发建设需要，切实采取超常措施，加大项目策划、包装和推介力度，积极向上级汇报衔接，争取上级和相关部门的大力支持，同时将开发前景广阔的景区景点推向市场，吸引大公司大集团投资旅游开发，培育产业龙头。

要全力加快景区基础设施建设。在进一步完善石紫路石泉段、石红路沿线美化工程的同时，加快实施池迎路、红卫至银桥路段铺油工程，确保建成较高标准的旅游公路；进一步改善官田至云雾山一天门的上山道路，基本解决云雾山交通不便的问题。积极争取建设项目，增建电话端局、移动和联通基站、电视传输网络，确保云雾山、烟波湖、莲花湖、燕子洞等景区及主要旅游通道沿线全部实现通讯覆盖。积极筹集资金，尽快启动云雾山鬼谷岭祭祀大殿、云雾山管理处等重点基础设施建设工程，积极督促开发商加快燕子洞、莲花石景区基础设施建设进度，确保实现五一黄金周开园目标。

要加快旅游配套服务设施建设。牢固树立“旅游兴县”意识，坚持以旅游业发展为龙头，带动整个三产全面发展，紧紧围绕吃、住、行、游、购、娱六要素，创造条件，繁荣市场，提高旅游接待能力和服务水平，努力建设旅游大县。要突出加快县城建设，使之彰显山水园林特色，成为最具特色的旅游景区、最吸引游客的接待中心和消费中心；积极推进后柳、喜河、王家庄、熨斗、红卫、银桥、迎丰、两河等旅游集镇建设，完善基础设施，搞好环境美化，保护和开发古风民俗；在通往各景区的旅游道路沿线，对新建房屋实行统一规划，统一风格，使每一栋建筑都成为一道景观，并在适当区域布点富有秦巴风情的农家乐，创建观光农业园区，引导群众和企业围绕旅游调整种植结构，抓好绿色食品、旅游产品和地方风味小吃的开发，带动农民致富。

要加大旅游宣传推介力度。积极谋划全县旅游宣传策略，制定专门的宣传方案，统一包装，统一品牌，借鉴河南栾川和四川雅安的经验，组建旅游宣传促销工作组，分解落实推介任务，调动一切人力、物力，利用一切机会大力开展石泉旅游宣传推介活动，同时年内要举办专门的旅游公关活动，通过各种渠道、利用各大媒体广泛宣传石泉旅游资源和整体形象，加强与各大中城市旅行社的合作，积极组织西安等大中城市旅客到石泉旅游，着力开拓游客市场，努力实现全年游客接待量达2万人以上的目标。

（五）加快推进城镇建设步伐，不断扩大辐射带动作用。以建成安康副中心城市和安康第一个县级市为目标，通过高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平经营，使城镇成为全县对外开放的窗口、生产要素的聚集地和经济发展的火车头。

要高起点规划。按照“生态旅游城市”的目标要求，高起点修编县城总体规划，完成红花大道区域、杨家坝城市田园、珍珠河大桥至古堰沿线等重点部位的详细规划以及城市绿地、消防等专业规划，展开一批重点集镇的规划修编和移民新村规划。要进一步理顺规划管理体制，严格规划审批程序，做到规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋，加大规划执法力度，切实维护规划的严肃性和权威性。

要高标准建设。强力推进滨江大道建设，全力以赴实施广场路建设、滨江大道防洪二期工程，启动红花大道建设、河堤沿线住户拆迁工作，完成红花沟口泵站建设和滨江大道路基回填工程，建成滨江大道示范段；多方筹集资金，加快北辰森林公园建设，按照规划全面完成三期建设工程；开工建设饶峰河大桥，尽快启动饶峰河防护工程和杨柳大道建设工程，力促古堰城市新区、杨家坝城市田园快速发展；实施背街小巷改造工程，年内完成大北巷、迎宾路改造；调整城区教育卫生资源布局，尽快实施城关二小、中医院迁建和县医院扩建工程；加快检察院技侦大楼、红花安置小区等续建工程建设，开工水电厂商住楼二期、滨江新城二期等一批房地产开发建设项目。进一步完善市场、停车场、绿地、路灯、公厕等配套设施建设，千方百计为市民创造良好的人居环境。

要高效能管理。进一步完善城市管理的长效机制，尽快形成责任严明的管理体系、积极有效的督查体系和公开透明的监督体系，大胆探索城市管理综合执法等有效途径，提高城市管理水平。进一步完善市政设施、小区物业、环境卫生、园林绿化、建筑施工、市场秩序等各项管理制度，动员各方力量实施城市“整容”工程，切实解决占道经营、乱堆乱倒、乱贴乱画、乱搭乱建和建筑施工环境等问题。

要高水平经营。进一步完善土地收购储备运行体制和机制，全面实行经营性城市用地招拍挂制度；积极整合城镇有形资产和无形资产，推进市政公用事业改革，加快市政公用事业产业化步伐，以灵活的体制、机制和政策集聚资金，吸引各类主体参与城镇基础设施建设和经营，整顿规范土地和房地产市场，逐步建立多元化投入、多主体开发的城镇发展机制。

（六）全方位开辟增收节支渠道，不断增强财政金融服务功能。以财政和金融改革为动力，以实现县乡财政根本好转为目标，进一步加大财政金融工作力度，强化服务功能，积极支持社会主义新农村建设，为经济社会发展提供有力支撑。

要大力培植财源。积极发挥财政金融政策的导向和支持作用，着力扶持特色产业、高新科技、基础建设、城镇发展等效益好、财政贡献率高的项目，提高资金使用效益。农村财源在积极支持蚕桑、畜牧、中药材产业做大做强的同时，把民营经济和烤烟生产作为壮大乡镇财政的骨干财源来抓。城市财源一方面通过深化国企改革，提高工业企业运行质量，增强创税能力；另一方面要进一步完善土地收储制度，加强矿产资源管理，使土地和矿产资源成为政府稳定的财源，进一步加强国有资产和非税收入管理，建立完善国有资产保值增值的长效管理机制，多渠道实现财政增收目标。

要强化税收征管。严格依法治税，创新和完善税收征管手段，完善征管体制，加强对重点税源的监控和收缴，堵塞各种“跑、冒、滴、漏”，严厉打击偷骗、抗税行为，确保应收尽收。进一步规范财经秩序，加大对预算外资金“收支两条线”管理力度，加强审计监督，清理整顿执收执罚部门和行政事业单位收费。用足各级财政金融优惠政策，认真研究国家产业扶持和投入方向，积极争取上级财政和金融部门支持，努力缓解建设资金紧张的局面。

要深化财政改革。大力调整和优化支出结构，压缩非工资性支出，大力推行部门综合预算，强化预算管理，继续抓好“收支两条线”管理、政府采购工作，积极开展“国库集中支付”试点，深化县、乡财政体制改革及农村税费改革，完善县、乡会计集中核算制度，全面推行“乡财乡用县监管”体制，建立收入增长激励、控制和消化县乡村债务奖补、控制财政供养人员增长奖补、争取项目资金奖励等“四项机制”，坚持适度从紧的财政政策，严格控制行政事业经费支出，坚决反对铺张浪费。在保工资发放、法定支出和社会稳定的前提下，增加对农业、社会保障、教育、卫生、科技等方面的投入。

要促进金融服务。创新金融服务方式，积极争取金融机构加大对地方经济的有效信贷投入，大力推进银企合作，构建政、银、企信息交流平台。引导金融部门加快机制转换，拓展信贷领域，增加国债项目配套、企业技术改造、民营企业发展和农业结构调整的信贷投放，建立新型银地、银企关系。大力开展社会诚信宣传教育，努力营造诚信的社会氛围，为吸纳外资和民间资本营造良好的信用环境。

（七）加大资源节约和环境保护力度，加快建设资源节约型、环境友好型社会。牢固树立全面、协调、可持续发展观，加大资源、环境、生态保护力度，大力发展循环经济，积极建设绿色生态示范县，实现人与自然的和谐共处和资源的永续利用。

要严格土地和矿产资源管理。认真开展土地利用总体规划修编和农田分等定级工作，积极实施农田防护、土地复垦开发整理等建设项目，保持耕地占补平衡，依法查处乱占耕地的行为，切实保护基本农田和农民权益，节约和集约使用土地；加强矿产资源保护和开发，依法查处非法采矿、乱采滥挖等行为，坚决关停浪费矿产资源、污染环境的小矿小厂。

要切实加强生态环境建设和保护。进一步巩固退耕还林、天然林保护成果，抓好抚育管护和补植补栽，完成工程植竹1000亩，实施工程造林3万亩，集体林管护100万亩，林业育苗500亩，保证全县工程造林用苗全部自给。加紧实施南水北调中线工程水土保持、小流域治理、地质灾害防治以及垃圾处理场建设、污水处理厂建设项目，狠抓重点污染源综合治理，保持生态优势，建设绿色石泉。

要积极建设节约型社会。统筹协调经济社会发展与人口、资源、环境的关系，坚持资源开发与节约并重，把节约放在首位的方针，紧紧围绕实现经济增长方式的根本性转变，以提高资源利用效率为核心，以节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济为重点，加快结构调整，推进技术进步，强化节约意识，逐步建立健全促进节约型社会建设的体制和机制，逐步形成节约型的增长方式和消费模式，以资源的高效和循环利用，促进经济社会可持续发展。

（八）推进各项社会事业健康发展，构建和谐社会。统筹经济与社会发展，把各项社会事业放在更加重要的位置，更加有效地提供社会管理和公共服务，努力解决好关系国计民生和公共安全的重大问题，全力维护团结稳定、协调发展的良好局面。

要加强科教文卫工作。坚持科教兴石战略，积极开展农产品加工先进技术的推广运用和科研创新，高度重视科技人才的培养和使用，不断完善科技特派员制度，努力建成一批新的科技示范点。以创建教育强县为契机，巩固提高教育教学质量，加快发展高中教育，大力发展职业教育，放手发展民办教育，确保“两基”复查通过验收；继续加大力度开展教育“六个一”创建活动，着力改善办学条件；对全县农村义务教育阶段的学生免收杂费，对贫困家庭学生提供免费课本和寄宿生活费补贴，不断拓宽贫困家庭学生救助渠道。大力繁荣文化事业，以千里精神文明长廊石泉段建设为重点，以创建省级文明城市为载体，切实加强文化市场的培育和管理，积极支持开展以鬼谷子文化、汉水文化为重点的地方特色文化研究，广泛开展群众性文化体育活动和全民健身活动，不断丰富人民群众的精神文化生活。坚持正确的舆论导向，采取有线传输和无线发射等多种技术措施努力扩大广播电视覆盖面，提高广播电视宣传质量和艺术水平。进一步深化卫生体制改革，全面推行新型农村合作医疗，彻底解决农民看病难、看病贵、因病返贫等问题；积极申报贫困县医院建设和“整县走”项目，加快县医院、中医院和乡镇卫生院建设，改善医疗条件；健全疾病预防控制、医疗救治、突发卫生事件应急机制，加强妇幼保健、计划免疫工作，深入开展爱国卫生运动，继续做好禽流感、艾滋病防控工作。进一步加强人口与计划生育工作，认真做好奖励扶助政策兑现和生殖健康优质服务，全面推进关爱女孩行动和出生人口性别比综合治理，巩固提高全国计划生育优质服务先进县创建成果。

要完善社会保障体系。稳步推进下岗职工基本生活保障向失业保险并轨，全面启动事业单位养老保险，健全养老、失业、医疗、工伤、生育、低保为主的社会保障体系，加快离退休人员社会化管理工作，确保下岗失业人员保险金、城镇居民最低生活保障金、离退休人员基本养老金按时足额发放。积极落实再就业各项优惠政策，强化再就业信贷服务，加强技能培训，引导大中专毕业生、退伍军人、下岗失业人员转变择业观念，通过加快发展二、三产业和非公有制经济，千方百计增加就业岗位。充分发挥慈善协会、红十字会等社团组织的社会救助作用，进一步规范完善自然灾害应急救援和灾民生活救济制度，逐步在全县建立起全员覆盖的社会救助体系。

要全力维护社会稳定。高度重视并切实加强安全生产工作，严格落实安全生产目标责任制，重点抓好预警、应急、责任追究“三位一体”的安全生产运行机制建设，完善以洪水和地质灾害为重点的防灾减灾预案，着力建设平安石泉。深入推进依法治理，全面启动“五五”普法，加强法制宣传教育，在全社会营造学法、用法、守法的良好氛围；深入开展反邪教警示教育活动，严密监控和及时查处“法轮功”“门徒会”等邪教组织活动；高度关注社情民意，切实做好信访工作，妥善处置并积极化解各类社会矛盾，深入开展严打专项斗争，全力维护社会稳定。

三、改进作风，凝聚合力，为实现全年经济社会发展目标提供坚强的思想组织保证

任务和目标确定后，人就是决定因素。要确保今年经济社会发展目标任务顺利实现，必须充分发挥各级领导班子的领导作用、各级党组织的战斗堡垒作用、广大党员干部的模范带头作用，最大限度地调动全县人民的积极性和创造性；必须按照发展有新思路、改革有新突破、开放有新局面、各项工作有新举措的要求，加快职能转变，提高服务水平，夯实工作责任，狠抓工作落实，推动全县经济社会在更高的层次上更快更好地发展。

（一）加强党的建设，增强执政能力。要加强思想政治建设，各级领导干部要认真学习党的十六大及十六届四中、五中全会精神，全面系统地理解科学发展观的精神实质、主要内涵和基本要求，坚持用科学发展观武装头脑，不断提高落实科学发展观的自觉性和坚定性；要继续在县级领导干部中深入开展“五联一包”活动，夯实任务，强化责任，促使领导干部深入基层、联系群众、掌握情况、解决问题。要加强组织建设，进一步巩固“双示范”、“双推双培”、“三开展三树立”创建成果，拓展“旗帜工程”范围，深化“三级联创”，加强农村、社区和非公企业党建，真正把各级党组织建设成为团结战斗的集体、群众信赖的集体；要围绕新农村建设这个主题扎实开展好第三批先进性教育活动，切实把农村干部“领头雁”作用体现好，把广大党员的先锋带头作用发挥好。要加强作风建设，进一步创新选人用人机制，在加强党员干部教育管理、基层组织建设上选准切入点，出台新举措，为构建和谐石泉提供有力的组织保证；纪检监察部门要组织开展好党风廉政建设和反腐败斗争，进一步完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，推进构建警示训诫防线工作，为经济建设撑起“保护伞”；政法部门要继续坚持对那些危及群众安全、扰乱生产生活秩序、影响社会稳定的不法分子从快从严惩处；新闻宣传部门要严守阵地，弘扬主旋律，高唱正气歌，为构建和谐石泉鼓劲造势，营造浓厚的舆论氛围。

（二）转变政府职能，提高服务水平。要适应市场经济体制要求，搞好政府职能的重新调整和定位，真正把工作重心转移到抓宏观指导、抓产业导向、抓结构调整、抓政策驱动、抓优化环境上来。要善于抓住影响发展和稳定大局的主要矛盾和矛盾的主要方面，切实将工作的着力点由研究生产转移到研究市场上来，靠市场发展生产，靠市场调整结构，以市场的机制、市场的办法来破解经济发展中的难题，做到“帮办不包办，指导不指令，示范不强迫”，学会通过政策牵引、示范引导、提供服务等办法来推动城乡经济的发展。各乡镇、各部门必须紧紧围绕经济建设这个大局，认真履行职责，切实增强服务意识，坚决反对部门保护主义，无论是垂直部门，还是地方各部门，无论是经济部门，还是非经济部门，都要跳出部门利益的圈子，站在全局的高度上想问题、办事情，自觉做到个人利益服从集体利益，部门利益服从全局利益，眼前利益服从长远利益，创造性地为群众、为基层、为企业提供优质服务。要全面贯彻《行政许可法》、《公务员法》、《政府工作规则》，规范行政行为，提高行政效率，切实减轻群众、企业负担，严禁工作人员利用手中的权力吃拿卡要，谋取私利，严禁在工作中故意刁难、推诿扯皮，对机关下属单位出问题，部门主要负责人要承担责任，要克服老好人思想，敢于扯开情面，理直气壮地进行查处，决不能大事化小，小事化了，真正建设一支业务精、服务好、群众欢迎的干部队伍。

（三）强化村干部职责，推进村民自治。实现全县经济社会发展目标，重点在乡镇，基础在村级。今年，各村党支部、村委会是换届后的新班子，广大村干部特别是党支部书记、村委会主任要不负民心、不忘责任，以强烈的责任心和使命感，发扬艰苦创业、踏实肯干的精神，组织发动和团结带领群众抢抓机遇，加快新农村建设，为村里多干实事，为村民多做好事。要切实履行村干部职责，服从全县工作大局，积极配合乡镇的工作，确保党的方针政策和政府各项工作在本村的贯彻落实。各村要贯彻以人为本的思想，加强新形势下对农民的教育，推进村民自治，强化民主管理，全面提高农民素质。从今年起，县、乡两级要进一步加大对村班子、村干部的工作考核力度，突出考核以蚕桑、畜牧为重点的产业建设，逐步扩大产业大户的奖励面，强化扶持服务工作。广大村干部要在发展产业上比本事、比干劲、比成绩，要在农村各项工作中争名次，看表现。

（四）加大督办力度，狠抓工作落实。为政之要，贵在落实。要从领导班子和领导干部抓起，实行一级抓一级、一级带一级、一级向一级负责的层层抓落实的责任制，对经济发展的各项指标，各级领导干部主要抓什么，抓到什么程度都要有明确的目标责任和要求。各级各部门要拿出硬性规定和办法，减少迎来送往活动，控制和规范检查、评比和达标活动，精简会议、文件和简报，把精力用在深入基层、调查研究和狠抓落实上，深入研究本乡镇、本部门加快发展的新思路、新举措，多办动真情、见实效的事，多做打基础、管长远的工作，狠抓影响发展的关键环节和薄弱环节，多解决群众关注的热点、难点问题。各单位主要负责人必须切实担负起抓落实第—责任人的责任，对全年的各项工作，要层层分解细化，明确分管领导，以目标责任制的形式落实到责任单位、责任人，做到项目到人头、产业到地块。“两办”和县计划、监察等综合部门务必按照督办检查有关制度，加大督促检查工作力度，特别是对县委、县政府部署的重点工作和影响全局的重大问题要开展专项督办，把督办工作着力点放在未落实的关键环节上、任务完成的质量上和完成任务的时限上，对发现的问题要及时通报，督促解决，决不允许说了不算，只说不干，确保督查有力，收到实效。

同志们，新的一年盼望着新的气象，新的目标指引着新的征程。让我们在县委的正确领导下，继续发扬艰苦奋斗、顽强拼搏的创业精神，团结和带领全县人民以饱满的热情、务实的作风，埋头苦干，奋勇争先，为圆满完成全年各项工作任务，实现“十一五”规划的良好开局、构建和谐文明石泉而努力奋斗!

第五篇：在初二年级开学工作会议上的讲话

在初二年级开学工作会议上的讲话

各位老师：

大家好!度过了一个愉快的春节结束了寒假，我们又投入到紧张的教学工作之中。回顾上学期的工作，我们年级取得了很好的成绩，在参与联合阅卷的10所中学中，我们超过大唐，以总评仅比三贾低9分获得第二名。语文、英语、历史、三科3项均获第一；数学平均

2、优秀率

1、及格率1。本学期开学5天来，在学校的统一安排和管理下，老师们的工作积极主动，我们初二年级全体同学进入正常的校园生活、学习状态的速度比较快.在新的学期开始之时，级部及时展开会议，部署安排新学期的工作，级部的领导工作很主动，同志们的精神状态也很好，良好的开端是成功的一半，希望同志们再接再厉，教育教学质量再上新台阶。为此提几点希望：

第一、收心静心、强抓管理，为初

三、初四打好基础。

年过完了，我们要迅速从休息娱乐状态进入工作学习状态，新学期开始是教育学生、鼓励学生进取的最佳时机。新学期开始要加强对学生的管理，让学生收收玩心野心，静下心来学习。初二下学期是初中阶段最关键的一个学期，级部要对教师的教学、学生的学习加强管理和监督，对班主任工作和深化教师的教学工作进行考评，对学生的学习情况进行检测和评估，该表扬的表扬，该批评的批评。成功的总结经验，失败的汲取教训。进入初二下学期，学生的学习成绩也在分化，尖子生怎么提高，后进生怎样帮他赶上来，有思想问题的学生怎样对他疏导，这些课题我们都要认真研究，加以解决。

第二、加强自身修养，在服务学生的过程中提高自我。

随着课程难度的提高，我们进入了一个攻坚克难阶段，教师教和学生学都会遇到更多的困难。我们当教师的要有充分的思想准备，要认真钻研教材，研究教法，做到教学相长。在服务学生的同时，提高自我。

老师们，新学期我们要有新气象，新目标，新举措，新作为。最后祝我们年级全体教师在新的学期里工作顺利，身体健康，家庭幸福。

2014年2月21日