第一篇：在全县春季开学工作会议上的讲话
在全县春季开学工作会议上的讲话
各位校长，同志们：
首先给大家拜个晚年，祝大家牛年吉祥，万事如意！今天，我们在这里召开2009年春季开学工作会议。今天会议的主要任务是，回顾总结2008年的教育工作和表彰先进，研究部署2009年的工作目标、任务，安排新学期的开学工作。会议的主题很鲜明，就是动员全县教育工作者以科学发展观为指导，统一思想，强化措施，全面贯彻教育方针，提高教育教学质量，办人民群众满意放心的教育。根据会议安排，我先讲四点意见：
一、客观公正，认真回顾和总结去年的工作
2008年是不平凡的一年，对于我们通道教育来说也是个特殊的年份。冰灾造成全县教育系统460多万元的损失、2007年两项督导评估全省唯一不合格、教育形象受到较大影响……我们遇上了前所未有的困难。然而，在县委、县政府的正确领导下，我们迎难而上，负重前行，增投入，夯基础，重管理，提质量，抓改革，谋发展，仍然取得了长足的进步，获得了可喜的成绩。
（一）高度重视，不断优化教育发展环境
1、全力落实‚两项督导评估‛工作。2007年，我县‚两项督导评估‛工作因涉及一票否决项目，在第二批省级督导评估考核中被定为不合格等次。这个结果引起了我们深刻反思和高度重视，2008年，全力落实‚两项督导评估‛工作作为我们工作的重中之重。首先，积极争取县委、县政府重视和支持，制定下发了《关于进一步加强教育行政管理职能的实施意见》，对教育经费管理、教师编制管理、教师人事管理、优化教育环境等环节作出了明确的合符法律的硬性规定，清晰明确了各职能部门对教育的责任。其次，积极争取各部门的理解和支持。在我们的积极争取下，在县委政府的重视关心下，财政部门采取缓拨和调剂其它项目资金的办法，预算追加安排了2006年少安排的教师培训费10万元，生均公用经费15万元；县人事编制部门严格按照省、市督导评估意见整改要求，纠正了违规行为，清退了2005以来向教师违规收取的费用24万余元，规范了教师招聘、培训和调配等工作。2008年新教师招聘、新晋级教师培训、教师调动都是以教育部门为主，县人事和编制部门都只履行了自己相应的职责，教育管理体制基本上得到了理顺。2008年10月上旬，省‚两项督导评估考核‛复查团对我县的教育工作进行了复查，对我们的整改成效给予了充分肯定，顺利通过了省检，2008年我县‚两项督导评估‛考核被定为‚合格‛等次。
2、重树教育良好形象。2008年，我们高度重视优良教育行业形象的树立，找准着力点，采取有效措施，重树教育良好形象。一是在教育热点工作中，树立教育行业形象。在校长任聘、大中专生招生、新教师招聘、大宗物资采购、基建工程等热点工作中，严格规程，严密组织，严明纪律，取得了社会高度认可。特别是对社会上十分关注的教师调动和校长任命等人事工作，均由局班子集体研究，阳光操作，2008年秋季竞聘上岗的3名新校长，新招的22名教师，择优选送的23名委培生，暑假19名正式调进城和12名借调进城筹办县第二幼儿园的教师及4名正式调入局机关工作的干部都充分体现人事工作的‚公平、公正、公开‛。二是在解放思想大讨论活动中，宣扬教育行业形象。2008年，我们结合全县开展的‚解放思想、改进作风、优化环境、促进发展‛为主题的解放思想大讨论活动，认真落实局机关干部职工‚八不准‛和中小学教师‚十不准‛，机关干部和广大教职工工作责任心明显增强，工作效率大幅度提升，教育面貌焕然一新；另一方面，我们还在全系统中组织开展了‚解放思想、促进发展，我为教育献计献策‛活动，全县广大教职工及机关干部积极谏言献策，共收到各种建议260余条，为我县教育的发展提出了很多金点子。三是在监督机制建设中，规范教育行业形象。2008年，我们进一步完善了财务管理、接待、采购、用车及评优评先等一系列制度，规范了内部管理，多次专题研究教育系统的纠风及校务公开问题，将中小学收费、师德师风建设等列为评议的重要内容，对教职工评优评先工作实行师德师风‚一票否决‛制，进一步加强本系统行风建设。四是在教育收费工作中，体现教育行业形象。2008年，我们下发了《治理教育乱收费工作实施方案》，各学校校长对教育收费进行了社会承诺，进一步规范了教育收费和经费使用行为，校方乱收费、乱摊派行为得到有效制止。切实落实了国家惠民政策，应免全免，该补全补。社会举报投诉减少，学生、家长包括社会群众对教育收费和惠民政策落实满意度大幅提升。2008年，上级纪检部门关于教育乱收费的交办件仅1件，涉及金额106元，体现了优良的教育行业形象，为教育发展营造了和谐氛围。
3、为学校发展排忧解难。2008年，我们进一步增强服务意识，千方百计为学校解决遗留的老大难问题。一年来，我们多次向县委、县政府汇报，并反复与双江镇党委政府、寨上吉利村组干部群众协调，解决了三个多年来的老大难问题：一是横穿一中校园的村民道路终被改道；二是双江学校校园内的两座影响校园风貌的坟墓终于与墓主后人达成协议，同意将坟墓迁出校园；三是杉木桥学校两个学生因车祸受伤，家长与学校为责任和赔偿的问题相互扯皮的遗留问题也在2008年得到圆满解决，学校与学生家长签订责任赔偿协议书，赔偿款全部兑付到位。
（二）整合资源，加快推进中小学建设步伐
1、积极推进义务教育合格学校建设。合格学校建设是省委、省政府为民实事之一。2008年，牙屯堡中学和县溪中心小学纳入合格学校建设规划。我们想方设法，多方筹措，安排152万元建设资金，为项目学校新建操场3个，新建1055平方米的教学综合楼1栋，修建挡土墙130米，维修花坛15个；投入66.2万元，添置课桌椅、电教仪器、体艺器材和图书装备。在软件建设方面，我们逐项抓落实，学校管理、教师队伍建设、教师培训、校长培训、教育教学规划和管理各方面均严格按标准实施。2008年12月中旬，市为民办实事考核组来我县进行了检查验收，我县两所合格学校的建设通过了市检验收，获得了省政府合格学校建设20 万元以奖代补金。
2、进一步改善办学条件。2008年初，我县教育系统在冰冻灾害中共损失460多万元。根据这一情况，我们把灾后重建、危房改造、寄宿制学校建设和校舍维修工程进行有机整合，充分发挥建设资金的最大效益，用最快的速度开始了受损校园的重建工作，全年共投入297万元，改造或维修校舍1.5万平方米。争取外部资金110万元，修建坪坦明德小学教学楼、独坡乡金坑希望小学和黄土八一希望小学。筹措资金13.2万元为6所学校配备了多媒体设备，投入25.2万元为4所学校配备或升级了计算机，投入10.2万元，为低龄寄宿制学校添置彩电、教具、图书等设施，进一步改善办学条件，推进了我县学校信息化建设。
3、稳妥做好‚普九‛化债工作。为了全面清理普及九年义务教育的债务，按照省、市要求，2008年年初，我县制定了‚普九‛化债方案。从3月份开始，与财政、审计等相关部门对各中小学的‚普九‛债务进行逐一核查，建立了‚普九‛债务台账，搭建了农村义务教育‚普九‛债务监管系统。9月底，省市已核定我县‚普九‛总债务为1726.6万元,确定补助我县化债资金1479万元。2008年12月中旬已正式启动偿还工作，至今年初已偿还债务503万元。
（三）强化管理，稳步提高教育教学质量
1、加强队伍管理。抓好队伍建设是提高教育教学质量最关键的要素。我们以班子管理为核心，以作风管理为突破口，以业务管理为重点，着力优化师资队伍整体素质。一是抓学校领导班子建设。2008年，我们将学校班子建设纳入了中小学目标管理，每期进行考核评估，并制定了全县中小学校长考核细则，建立了学校校长单独考核制。8月，我们对县三中、菁芜洲中心校、马龙中心校三所学校进行了校长竞聘上岗的试点。试点工作非常成功，赢得了广泛的好评，为校长任免、培养进行了有益的尝试。二是抓教师培训。全年培训教师620余人次，其中，完成班主任培训381人,专业技术人员公共知识培训195人，参加全省骨干教 师培训5人次，选派6人参加中小学校长任职和提高培训，选派2名中学校长到省内挂职学习，教师素质得到进一步提高。
2、加强教学管理。教学管理直接影响着教育教学质量。我们把教学管理作为学校工作的重要一环，认真加以督促落实。一是抓实教学常规。为进一步规范对全县各学校的管理，我们修订评估细则，规范了检查评估的方式、方法，分两次对中小学进行了教学管理评估，促进各校的内部管理，提高各校的办学效益（这点怀建督学要专门讲，在这我就不重复）。二是全面推进教改教研。进一步完善县、乡、校三级教育科研网络，深入30所学校组织开展课堂教学大练兵、大比武活动。全年组织开展县级教学比武课66节；参加市级教学比武课16节、省级汇报课2节；组织独坡、一完小等校际交流活动6次；组织参加各学科论文评选活动，获省级一等奖26篇，市级一等奖30篇；积极搞好课题研究与申报工作，中学生物课题《农村初中开放生物实验室与生物园的实践研究》获省一等奖，积极申报省级课题3个，市级课题5个。我们还首次开展了信息技术与学科整合的‚三优联评‛和艺术教育专业知识讲座和艺术教育观摩活动，由于形式新颖，参与度高，取得了非常好的效果。我们还积极组织学生参加各种学科竞赛活动，取得了较好的成绩：参加全国、省、市化学、数学、英语学科竞赛，共有85人获国家级奖，270人获市级奖；参加全省中学语文阅读竞赛和小学作文竞赛，分别有289名和334名学生获奖。2008年，我县高考再创历史新高，文理本科和艺体本科上线总和达到390人，本科一批上线总数达41人。同时，我县文科科平成绩在全市排名除外语第二名之外，数学、语文、文科综合均是第一名；理科各科平均成绩都进入市前三名。
（四）围绕中心，进一步增强服务全局的意识
围绕教育教学这个中心，局机关各股室不断改进工作方法，增强服务全局的意识，各项工作都涌现新气象、取得新成绩。
1、纪检监察、审计信访为教育发展保驾护航。2008年，对全县16所学校2007年的农村新机制经费的使用情况进行了一次 专项审计，审计金额达1120余万元；完成了校长任期经济责任审计1个，校长离任经济责任审计4个；审计基建维修项目21个，送审金额58.6万元,核减金额6.2万元，核减率10.5%；清理违规收费项目11个，涉及金额40余万元，清退违规收费3.86万元。2008年，我们共接待群众来访2人次，来电4次，来信4件，反映问题5个，我们全部受理，立案调查案件3起，处分违纪人员3人，办结率为100%。
2、综合治理、安全管理确保了教育稳定发展。2008年，继续实行安全工作责任制，与各学校、幼儿园负责人签订《学校安全目标责任书》，建立了安全隐患台帐，不定期开展安全督查工作和开展专项整治，确保校园安全。3-4月，县教育局联合县卫生监督所对全县44所各类学校，就食品卫生和饮用水安全进行专项检查，并对存在问题的学校下达了限期整改通知书。5月，由县政法委牵头，县教育局、工商局、公安局、文化局等15个部门联合行动，开展了校园周边环境整治行动，取缔了非法摊点8个，‚黑网吧‛4家，立案查处网吧违规经营案件6起，查处饮食店、副食店6家，确保了学校及校园周边环境安宁与稳定。10月，由县政府办牵头，县教育、公安、安监、建设等部门联合组成督查队伍，对全县学校及周边建筑安全进行了全面排查，消除安全隐患。一年来，全县中小学校、幼儿园未发生一起重大校园安全责任事故。
3、群团工作、通联工作保障了教育和谐发展。教育工会积极实施‚爱心工程‛，发动全县教育系统干部职工为四川地震灾区捐款、资助特困教师和重大疾病患者、慰问住院教职工累计达40余万元；组织开展了排球、乒乓球、野炊等丰富多彩的文体活动，参加县秧歌舞比赛，获一等奖。局关工委组织召开了全县关心下一代工作会议，表彰了先进，部署了今后工作，并就‚家长学校‛的创建进行了专题培训，推动了关协工作顺利开展。局团工委组织开展了‚激情奥运，阳光校园‛的读书征文活动和优秀团员、团干的评比活动；‚五四‛、‚六一‛期间，各学校轰轰烈烈开 展了丰富多彩的团队、少队活动，取得良好社会反响。通联工作方面，围绕县委、县政府的中心工作和教育发展搞好宣传，全年向上级部门报送信息30余条；加大了教育宣传力度，全年在省市报刊杂志上稿25篇；继续办好内部免费刊物《通道教育》和通道教育信息网站，及时、有效地宣传了我县教育教学改革成果。
同志们，在过去的一年中，我们做了的工作很多，取得的成绩也是有目共睹的。这些成绩的取得，是县委、县政府高度重视和正确领导的结果，是县人大、县政协和上级教育行政部门悉心指导的结果，是社会各界关心和大力支持的结果，是全县广大教育工作者共同努力的结果。回顾过去一年的工作，成绩是主要的。但我们在看到成绩的同时，也要清醒地认识到我县教育工作存在的问题和不足，主要表现在：
1、教育发展不平衡。从地域上看，城镇与乡镇差距进一步拉大，生源往城区流动加大。从办学条件上看，存在教育质量、办学水平与办学条件、师资条件不成正比的现象：有的学校办学条件一般，师资水平不比别人强，教学质量却比较高；有的学校办学条件、师资条件都不错，教学质量却不尽如人意。
2、师资队伍现状不容乐观。一是小学教师老龄化严重，中学教师学科结构不平衡。二是教师自我发展需求不足。主要表现：①缺乏自主学习。不少教师忙于日常教学工作，而忽视自己的学习和提高；学习也是为了应付学校领导的要求，没有把学习和工作很好地结合起来。②缺乏自我发展的目标定位。部分教师得过且过，觉得‚比上不足，比下有余‛，在教学上没有追求，没有明确的自我发展的目标。③缺乏自我发展的动力。已获‚小高‛或‚中高‛职称的教师，觉得自己‚船到码头车到站‛，已经没有什么奔头了，工作干劲，教学热情明显下降，没有把自己的学识水平真正发挥出来。
3、初中辍学率反弹严重。2008年全年初中实际辍学率为7.3%，远远超过3%的控制标准。
4、课堂教学效率普遍不高。从教学方法看，沿袭上世纪七八 十年代的教学方法，钟情于‚题海战术‛，习惯于‚填鸭式‛、‚满堂灌‛，把学生当作装知识的‚口袋‛。从教学过程看，突出表现为三个方面：一是教学准备不充分。教案过简、抄袭教案、没有教案（去年我在某中学突击检查时，就查到8个教师上课有5人没有教案）的现象不同程度地存在；二是课堂容量小、效益低；三是作业批改、学生辅导流于形式。从教学效果看，不能尽如人意，上期期末抽考4门课程的全县人平分：九年级物理56分，七年级语文57分，六年级数学71分，五年级语文67分。
5、教研教改后劲不足。教研工作在很多学校的工作中仍处于弱势地位，教研机构不设置，教研队伍不健全，教研活动不正常。教研员队伍年龄老化，素质差异大，有待提高。
肯定成绩是为了总结经验，增强信心。对成绩，我们要肯定，而且要充分地肯定；对存在问题与不足，我们要勇敢面对。知耻而后勇，我们要勇于承认所存在的问题，认真分析产生问题的原因，尽快找到解决问题的出路。脚踏实地把握现在，登高望远谋划未来。
二、科学谋划，认真部署2009年工作
2009年的工作要点已经以通教“2009”1号文件下发到了大家手中，希望各位校长要认真学习领会、正确理解把握、密切联系学校实际，科学谋划全年工作。这里我强调几点：
一是做好教育强县发展规划。各学校要根据实际情况，按照教育强县评估细则的要求，制定好学校发展规划，为2014年省里教育强县的评估验收布好局、开好头。
二是切实抓好第二轮两项督导评估工作。从2009年起，‚两项督导评估‛进入第二轮考核阶段，按照计划我县将于2011年接受省检。各学校要从今年开始认真准备，积极创造条件确保各项指标达标。
三是做好全县中小学建设规划。按照‚因地制宜、科学规划、布局合理、功能齐全、环境优雅、书香浓郁、独具特色‛的原则，今年局里将对全县中心小学以上的学校制定好学校的建设详规。今后学校建设将严格按照建设详规科学建设，规模发展。
四是扎实推进合格学校建设。牙中、县溪中心校2所合格学校的硬件建设去年年底已经通过市验收，开学后要认真做好资料整理工作，确保通过省合格学校的挂牌评估。今年合格学校建设任务更重，二中、三中、溪口中心校、双江学校4所学校要早准备，早启动，严格对照合格学校的标准制定创建规划，从开学起就要逐项抓好落实，确保年终检查达到合格标准。
五是要围绕‚教育教学质量年‛做足文章，把提高教育教学质量作为学校的中心工作来抓实抓好。这一点下面我还将重点讲一讲。
六是抓好领导班子建设。今年将继续实行校长竞聘上岗，首先要把一些学校管理混乱、责任心不强、教职工意见大、社会反应强烈的校长岗位拿出来竞聘，其次就是把任期已到的校长岗位逐步进行竞聘。校长要正确对待竞聘上岗工作，不要有得过且过的思想，‚今天我是校长，明天可能就不是我了‛，工作责任心、积极性都淡化了，就等着局里重新安排。在这里我表个态，只有扎扎实实把工作做好、把学校管理好的校长我们才可能考虑他们的要求。
七是抓好学校常规管理。根据去年学校目标管理检查反馈的意见，督导室牵头组织相关股室对2009年目标管理细则进行了修订，各学校要认真组织学习，科学制定精细化管理规划，狠抓落实，努力实现管理由粗放型向精细化、由突击型向常态化的转变。
八是抓好教师队伍建设。继续抓好教师业务考试，要完善教师业务考核制度，使教师业务考核制度化、规范化，师训部门要确定考试时间（如两年组织一次），确定考试内容（学科专业知识、教育法规知识、教育教学理论、教师职业道德），下发考试纲要，指定参考书目等；学校要把抓教师的学习作为重要工作，想方设法促进教师把工作和学习有机地结合起来，实现自觉学习、自主学习。精心组织名师、骨干教师的培养工程，要使优秀人才脱颖而出。建立长效的教师激励机制，调动教师的工作主动性和 积极性。建立城乡教师对口支援机制，促进教育公平。
九是要抓好校务公开，提高工作透明度。学校的各项工作，特别是一些关系到教师切身利益的工作，如评优评先、考核晋级、教师福利等，要集体研究做到公平、公正、公开，要做好校务公开确保教师的知情权，要让教师感觉到自己是学校的主人。
十是各学校要办出自己的特色。每位校长应该积极思考、根据学校的实际情况、确定自己的办学特色，提高学校的办学品味。
三、求真务实，全面提高教育教学质量
我们今天召开的是全县中小学校长会，利用这个机会，我围绕校长与质量这两个中心词与大家交流，说说我个人的意见，不对之处，请大家批评指正。
（一）先说“校长”
一个好校长就是一所好学校。有个教育家这样说过：‚我从来没有见过拙劣的校长能办成好学校，也从来没有见过好校长办出坏学校，我见过失败的学校转变为成功的学校，也见过成功的学校迅速滑坡。这些成功与失败很容易追究到校长的责任心、能力与水平。‛这样的事实在我县也有，同是一个学校，换了一位校长，结果大不一样。由此可见，一个校长对一所学校的重要性。那么，怎样做一个好校长呢？我认为：
首先，作为一个好校长要具备八种素质。一要有强烈的责任意识，因为你的工作关系到学生的前途、家庭的幸福、社会的进步。作为一校之长，要提倡责任教育的办学理念，要确立‚让学生成才，让家长放心，让社会满意‛的办学宗旨，相信每一个学生，激活每一个学生，成就每一个学生，做到全面育人，全程育人，全员育人，不给学生留不便，不给家长留非议，不给工作留漏洞，不给学校留遗憾，不给社会留隐患。二要有以人为本的理念，因为你的工作对象是人，你要真心实意地关心师生的生活、工作和学习，要从师生的角度来思考解决问题。三要有正确的教育思想，因为只有用正确的教育思想武装的校长，才能按教育规律办事，才能办好教育，才不会投机取巧，才不会胡干、蛮干。四要要有无私奉献的精神，因为校长工作很辛苦，没有任劳任怨的奉献精神是做不好校长工作的。五要有饱满的精神状态，在繁重的工作面前，在各种困难和矛盾面前，不气馁，不退缩，不言败，勇于攻坚克难。六有团结、民主、务实的作风，团结出力量、民主出智慧，务实出成果。教育需要集体的力量，需要大家的智慧，需要务实的作风。七要有依法治教的观念，校长要有法律意识，带头学法、知法、守法、用法、执法，运用法律武器处理好各种关系，维护学校安全，维护教师合法权益，确保正常的工作秩序。八要有高超的管理艺术，要选好人、用好人、待好人，营造团结、和谐的人际关系，要办好事、管好事、处好事，营造民主、进取的工作氛围；在管理当中，不怕严就怕不公，‚严‛而‚公‛才能使人口服心服。
其次，作为一名好校长，还应该在以下六个方面下功夫：
1、做好一个表率。榜样的力量是无穷的。你的言行，师生们都看在眼里，记在心里，都会影响和感染广大师生。事实证明，那些‚遥控‛校长所在的学校，师生的工作学习状态就好不到哪里；那些私念很重的校长，就凝聚不了人心，教师关系紧张，告状信满天飞。
2、建好一个班子。既要团结协作，又要各司其职，要充分调动班子成员的积极性和创造性，把班子建成一个有战斗力、凝聚力、亲和力的领导集体。
3、带好一支队伍。百年大计，教育为本，教育大计，教师为本，提高教育教学质量关键在教师。要想方设法提高教师的素质，要采取有力措施调动教师的工作积极性，要给予教师更多的人文关怀，要主动关心，帮助他们解决后顾之忧，使他们能够经常处于愉悦之中，热情饱满地投入工作，做到以感情留人，以事业留人。
4、订好一个计划。计划是落实的前提。要吃透上级文件精神，紧密联系学校实际制定好切实可行的工作计划，减少工作中的盲目性和随意性，进而提高工作效率。
5、健全一套制度。没有规矩不成方圆。各学校的各项制度基本上已经建立，但存在一些问题要在以后的工作中加以改进：制度陈旧，不能与时俱进；制度不切实际（就是网上下载），操作性不强；没 有配套的措施保证制度的实施。
6、营造一个环境。环境包括硬环境和软环境，硬环境就是建设一个舒适优美的校园环境，软环境就是营造一个和谐愉悦、团进进取的工作学习氛围。
我想，一个校长要具备了以上八个方面的素养，做好了六个方面的工作，应该是能办好一所好学校。我希望，我县的每一位中小学校长经过磨炼都能成为有能力、有魄力、有人格魅力的好校长，都能办出有思想、有文化、有质量、有特色的好学校。
（二）再说“质量”
提高教育教学质量是我们一切工作的出发点和落脚点。我们将今年定为‚教育教学质量年‛，就是要扎扎实实地围绕提高教育教学质量开展各项工作。下面，就如何提高教育教学质量谈谈我的一些建议：
1、提高认识抓质量。全体教育工作者要从对民族负责，对历史负责，对下一代负责的高度来树立质量意识，把提高教育教学质量作为自己工作的主题，把探索教学规律、提高教学效果作为自己工作的首要任务。只要有利于提高教育教学质量的方法和策略，就要大胆地尝试，大胆地实践。
2、校长带头抓质量。校长要强化‚教学意识‛。现在我们有些校长抓日常事务多了，抓教学少了，应酬各种关系多了，深入课堂教学少了，研究其它工作多了，讨论教学工作少了。教学在一些校长的头脑里逐渐淡化。我每到一个学校，当与校长谈起教学工作时，校长们总是说，这事已安排副校长和教导主任去抓了。要其谈谈教学情况时，总是以教导主任通报情况为主，校长掌握一线的教学情况不扎实。作为一校之长处理日常事务多，不要求像教师那样上课为主要工作，但校长要听课、评课、兼课，给教师上示范课。校长要强化服务意识，坚守工作岗位，亲自抓教学质量，涉及到教学质量问题，要实行一线工作法。校长要深入教育教学第一线，要进教研室、进年级组、进课堂，让问题在一线解决，服务在一线体现，形象在一线树立。只有校长不脱离教学工作，强化教学意识，才能领导教师搞好教学。实践证明，校长教学意识强，亲自兼课，深入课堂，学校教学质量就上得去。今年在适当的时候，我们要开展一次校长上研讨课活动，以此促进各学校校本教研活动的开展。
3、营造氛围抓质量。要及时总结抓教育教学质量的先进经验，及时发现先进典型。营造人人抓质量、时时抓质量、处处抓质量的良好氛围，形成‚抓质量光荣，不抓质量可耻‛的良好风气。
4、落实常规抓质量。首先，要健全教学监控制度。如，行政干部听课制度、任课教师负责制度、集体备课试讲制度、教案检查制度、‚以老带新‛制度、试卷分析制度、教学督导制度、教学反思制度等。其次，要建立全过程的教学监控体系。对教师备课、上课、布置作业、课后辅导、考试考查等教学常规进行全程监控，每一个环节都要围绕提高教育教学质量这个中心服务，每一个环节都要严肃认真，要强化针对性，突出实效性。校长、教导主任及教研组长，要确立起向备课要质量、向课堂要质量的观念，要在备课和课堂45分钟上大做文章。教学质量的检查重点也要放在教师的备课和45分钟的教学效率上。
5、研究教学抓质量。要始终围绕树立先进的教学思想，实施有效教学这个目标来开展教学研究。要摒弃形式主义，要讲究实效。要健全教研网络，制订教研常规及工作制度，明确分工，明确职责，使教研网络围绕提高教学质量这个中心正常运行起来。学校要健立教研机构，选聘理论水平、教学水平和指导水平都较高的教师为教研员，充分发挥他们的示范带头作用。县教研室作为教研网络的龙头，统帅部，要充分发挥教学研究和教学指导的职能作用，继续做好教育教学视导工作。要认真做好送教下乡工作，要突破常规，‚送‛出特色，‚送‛出质量，‚送‛出效果。
6、面向全体抓质量。一是在思想上真正树立素质教育理念，教学中要面向全体，着眼于大多数。要兼顾各类学生的实际，既加强对尖优生的‚磨尖‛指导和中等生的提升，又要做好后进生的补差工作，形成尖优生更优，优秀生冒尖，中等生更好，后进生转好的良好态势。不要丢了基础抓提高，丢了全体抓‚尖子‛。只面向少数尖子，尖子不仅多不起来，反而会越来越少。只有面 向多数，尖子才会越来越多。二是要全面了解和研究学生，全面了解每一个学生的思想、学习、心理和身体情况等，因材施教，切实提高教学效果。对这一点，我还想多讲一下。我们对学生的管理，也要更新一个观念：不要以我们的管理去排斥学生，应该以每个学生成长发展去选择我们的管理。我们对学生的管理，以前是按照‚排斥‛的潜意识来实施管理的。最典型的是以教学要求为依据去看待学生，以学科成绩议论学生素质，以在校表现议论学生品德。学科成绩不好，就认为学生素质差；在校表现不好，就认为学生品德差。其实，学科成绩的高低并不完全反映学生的学习态度、刻苦精神和付出的努力，在校表现的优劣更不是道德品质的本质反映。青少年学生的道德品质是一个养成的过程，辨别是非的能力也有一个学习提高的过程。我们对一个学生一段时期的表现作出‚差生‛的评价，既不符合教育的基本规律和原则，也不符合学生的实际。学生不仅仅是受教育者，更是教育的消费者、学校服务的对象。学生来到学校，是希望得到成长和发展的。我们要转变对学生的认识，从搞好服务的角度更新管理理念。学生管理的根本目的是为了更好地促进学生的发展。学生的发展是个过程，促进学生的发展同样要经历一个过程。每个学生都具有不同于他人的素质和生活环境，发展的速度和轨迹不同，发展的目标也具有一定的个体性。所以，我们更新观念，要以学生个个发展为本来改进管理，使管理更好地为学生服务。
7、研究考试抓质量。2008年有一期《人民教育》刊载了一篇文章，讲到有关考试问题时，说‚尽管我们一再要求，不要为考试而学习。但是，考试‘指挥棒’的作用还是让人不敢低估。平心而论，考试是目前最为公平的选拔人才的‘游戏规则’，不能轻易全盘否定。我们应该做的是改革考试、完善考试、让考试有正确的导向作用，而不是教训人们不要理会考试，更不必批评人们应对考试‛。不片面追求升学率不等于不要升学率，要提高升学率就必须研究考试，研究考试的内在规律，提高学生的应试水平。要追求‚公平‛和‚效率‛的相互促进。我们不能因为片面强调公平而否定效 率，必要的效率更有利于实现教育的公平。大家要清醒地认识到：脱离基本国情笼统地片面强调教育公平，否定考试，不是真正的关注民生，甚至会从根本上伤害民生。
8、建立机制抓质量。教育督导室要构建多元开放的督学体制，根据每所学校的实际情况，兼顾到影响办学水平的诸因素，制定出逐步提高的教学质量标准和评估指标。各学校要建立和完善教学质量目标责任制和考核奖励机制，把提高教育教学质量的目标任务落实到学校、年级组、班级和教师个人，建立校校有目标、班班有指标、人人有任务、一级抓一级、层层抓落实的教育教学质量责任制。要建立和健全考核奖励机制，完善对教师工作业绩的考核评估方案，评价结果与评先评优、工资补助、职称评聘、职务晋升相挂钩。
同志们，任何工作都怕‚认真‛二字。只要我们每个人都认真地负起各自应尽的职责，扎扎实实地做好每一项工作，就一定能实现小学质量稳步提升，中考质量实现突破，高考质量稳中有升的目的。
四、雷厉风行，切实做好新学年的各项工作
2009年春季马上就要开学了，新学年我们认真做好以下几项具体工作：
1、切实做好学校的安全稳定工作。安全稳定工作重如泰山。一要加强安全教育，强化安全意识，提高防护避险能力；二要严格实行学校安全稳定工作责任制。把学校的安全稳定工作落实到具体的部门、具体的人，明确每个部门、每个人的安全工作责任，做到事事有人管，人人有责任，及时排除安全隐患和不稳定因素；三要坚持安全工作‚一票否决‛制。切实做好学校及周边环境整治、安全隐患排查和群众来信来访的调处工作，确保万无一失。我这里还要特别强调：各学校特别要抓好学校离校返校乘车安全教育，教育学生不要搭乘农用拖拉机、三轮汽车、低速货车、拼装车和报废车离校返校；对低龄学生，要通知有条件的家长到校 15 接回家；有条件的学校可以统一为寄宿生临时租用安全车辆返家，确保学生交通安全。
2、切实做好收费工作。要严格执行上级收费标准，在收费问题上，我们不能越雷池半步。要严格执行收费公示制度及我局有关收费的其它规定。非规定的收费项目，一定要遵守学生自愿的原则。这个学期我们将继续实行收费承诺制，凡违规收费，向学生乱收费的一律严查，造成社会反响大的，将严肃处理。
3、切实做好教育民生工程工作。认真落实义务教育经费保障机制，落实义务教育经费保障机制，做好义务教育阶段免学杂费和免课本费工作，确保教育民生工程惠泽每位学生家庭。
4、切实做好开学前后的各项工作。一要统一报到时间。学校领导班子成员2月8日到校，教师2月9日到校，学生2月10日报到注册，2月11日正式上课；二要做好开学的各项准备工作。开学前，学校要认真整理校园，搞好环境卫生，清理校容校貌。对校舍和各种安全设施要进行全面检查，及时排除各种安全隐患。要确保课本、课桌凳和教师的办公用品按时到位，确保师生住宿设施全部到位。开学期间，学校要建立应急机制，要安排专门的人员来处理各种突出事件，确保新学年顺利开学，以最快的速度走上教学正轨。
各位校长，同志们，新的学年即将开始。新的学年新的机遇、新的挑战，我们肩负的责任很大，任务很重。县领导和广大人民群众对我县教育十分关心、关爱、关注，我们要在县委和县政府的坚强领导下，在社会各界的大力支持下，突出践行科学发展观，以饱满的精神和昂扬的斗志，扎实工作，奋发有为，为全面开创我县教育工作的新局面而努力奋斗！
第二篇：在2015年春季学期开学工作会议上的讲话
在2015年春季学期开学工作会上的讲话
向建军
（2015年3月2日）
老师们，同志们：
快马加鞭的马年已经过去，喜气洋洋的羊年已经到来。在这农历新年上班的第一天，我代表学校恭祝全体教师及家人羊年吉祥、事事顺意！
过去的一年，我们继续围绕“进步就是成功”这一办学理念，各处室、各年级、各班级、各学科组积极主动、紧密配合，尽职履责，努力工作，取得了较好的“进步”成绩。在这里作如下回顾：
一、推进了文化建设，增强了进步氛围。
为了更好贯彻“进步就是成功”的办学理念，办公室、德育处全体人员群策群力，遵循“青春味、文化味、中国味”的总基调，在校园内新增文化牌大小合计共80余块。一进入校园就可以看到田径场的文化墙，体育竞技与民族文化的完美结合使人能感受到蓬勃的青春味；各楼层的楼道与走廊墙壁有章有序地布置着“仁、义、礼、智、信、忠、孝、悌、节、恕、勇、让”等十二字传统礼仪及传统文化知识，使人能感受到浓厚的文化味；教学楼后墙一字排开分布着十五个中国传统节日及对应的古典诗词，充满了浓浓的中国味。此外，上楼抬头可以看见十大名校，低头可以看见楼梯内侧“每天进步一小步，每年前进一大步”“人生处处有规则：不要拥挤，请靠右行”等提示语，走在过道可以看到各类励志名言、学习方法介绍等形式统一的宣传挂图。我们不仅做到了让每一面墙壁说话，还做到了让每一面墙壁说中国话，说文明话，说励志话。
二、规范了教学管理，强化了进步教育
教学与教研是学校质量得以保证的两条主线，认真落实
教学教研常规管理制度，规范教学行为是过去一年我们常抓不懈的重点工作。教学上做好了学生学籍的全面清理和规范工作，修订了新的教学质量评价办法，坚持做好质量检测与分析，要求各年级各科教师认真抓好学生的培优转差，明确提出对学困生做到优先提问、优先辅导、优先面批作业、优先鼓励。教研方面继续推进“讲学稿”教学模式，让同学科组教师取长补短，共同进步共同提高；强化了教研组长、备课组长职责，扎实组织开展听评课；承办了全市语文、数学研讨会，物理科中考质量分析会；积极推进“一师一优课”、“信息技术提升工程”工作，认真组织了教师国培、网上研修等活动。一年来，进步学生的“学习方法谈”期刊、期中期末“状元竞风流”专刊等形式的宣传和教育，取得了明显的效果，我校2014年中考仙中上线人数居全市公办学校首位，学校被评为2014全市初中教育教学质量先进单位。
三、深化了年级管理，夯实了进步基础。
年级工作是学校稳步发展的根本，学校一直高度重视年级管理。上学期，学校采取将处室人员分派到年级负责对应工作，加强了年级管理力量。过去一年中，尽管各年级都有这样那样的困难，三个年级克服多方困难，年级间步调一致，年级内积极协作，坚持落实“一日十查”工作，很好的完成了各项工作，各年级也涌现出了各类先进的典型人和事迹。
全校大多数教师能严格遵守坐班时间，坚持勤坐班，如七年级的蔡俊、吴树坤、李璐、叶木海、唐丛鸿、李铁军、杜路、李佳勇、何小方等23位教师都是全勤；八年级的杨溢、王爱敏、邓石、郭志斌、苗雨芳、程郁欣、熊爱军等科任教师能坚持坐班，刘天兵、陈少芳、余功志、徐鹏波这四位班主任早中晚无缝对接，从不间断；九年级的汤敏飞、罗力、高小飞、杜艳丽、钟辉这五位班主任勤于坐班，且班风纯正，还有王霞、欧阳雅、陈粒、杨学章、李志英、蔡鑫等青年教师在昌菊香、万先凤、张光汉、郑爱红、谢红枝等中年教师的潜移默化下成长为勤坐班、勤备课、勤批改的优秀代表。此外，王德斌、廖明高、曾小舟、谢守国、刘黎、胡丽蓉等教师说积极话、做积极事、解积极围，使得全校上下教风日益淳厚。
七年级的王俊松、汪书亮、刘会芳、张守文、涂敏、郭俊荣等教师根据学生实际，狠抓基础知识教学，跟踪检查和个别辅导坚持不放手，在期末考试中，他们所带班级的合格率明显高于其队班级。八年级的刘天兵老师设计了两套备课本，一套备常规教学，另一套针对教学中发现的学生易错点和自己的困惑点，整理成册，作为自己的分层教学资料库；毛炎珍、张璐两次班主任组织本班科任教师对学困生上门家访，用温情唤醒学生，学生家长倍受感动，专门向学校表达对该班教师的谢意；陈少芳老师尤其注重对学生的跟踪管理，坚持每天批阅学生的家庭作业记载本，励志语、温情话、至理言常常毫不吝啬，对留守生和学困生特别“大方”，其中一名留守学生家长远在北京，看到了陈老师写给自己孩子的话，非常感动，写了一封长长的感谢信寄给学校。
四、加强了安全管理，保障了进步教育。
学校在谋求新发展的同时，保障校园安全与稳定的这根弦从未放松。面对留守学生和寄宿生管理难的问题，综治办姜少军、王珏等联合德育处每月对学生进行“四清查”，搜缴了大量的非校园读物及少量的手机和刀具，并通过多方收集信息，及时化解了学生间的一些矛盾。在“全国法制宣传日”来临前夕，学校还特邀了龙华山司法所汪涛所长为我校学生进行法制知识专题讲座，教育学生要增强法律知识，提高守法意识。在班会课时间，学校又专门对学生进行“防溺水”“交通安全”等生命教育专题活动，增强学生了自我保护意识，培养了学生危急自救能力，也提高了全体老师的安全防范意识。学校每天都安排了值班领导在重点时段和重要地点值班巡查，维护秩序，避免楼梯踩踏、打架斗殴等安全事故的发生。蔡邦云、龙为政等人不定期排查了校内设备设施安全隐患，如实建立安全台帐，及时整改了年久失修的院墙、电路等问题，从源头上做好学校安全工作，确保了校园安全零事故，维护了校园的和谐与稳定。
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到学校在教育教学管理过程中仍然存在许多亟需解决的矛盾和问题：
（1）拔尖学生和有特长的学生得不到很好培养的问题，各年级两级分化的现象比较严重。
（2）少数教师嘴上对他人要求严、对自己不要求，个别教师遇事躲着走、无事争待遇，只要组织照顾、不讲组织纪律的问题。
（3）不爱学习提升，教研氛围不浓厚，同学科组教师业务水平差别较大，全市知名教师少的问题。
（4）部分教师对“进步教育”的精神实质领会不够，对学生思想教育缺乏耐心、缺乏方法，歧视后进生和学困生的现象、违规体罚学生做法较严重的问题。
（5）一些教师对本职工作标准不高，尽职不够应付了事的问题。
（6）少数教师不顾学校声誉和个人形象，重个人利益、轻师德修养出现的乱补课、乱收费、乱卖资料等“三乱”问题。
等等。
这些矛盾和问题如果得不到很好的解决，不仅会在社会上造成不良影响，降低学校的口碑，损坏学校的声誉，而且将会给今后招生、教育教学等使学校可持续发展的各方面造成不利局面。
2015年对我们学校来说是机遇和挑战同在，希望和困难共存的一年。我校虽然实行了班班通全覆盖，但教师的信息技术应用能力不强，部分资源闲置，课堂教学有效度不高、深度不够；学校虽然形成单独校区的格局，但教学及活动场所有限，管理上带来困难，发展受到局限；学生生源看似充足，实际上优生少、差生多，而且今年城区将扩建初中，生源无论是质量还是数量都会受到影响；教师的教育教学观念更新较慢，不能紧跟现代教育的步伐，在社会上没有形成真正的名校效应。这些问题都将影响学校发展的规模，制约教育教学质量的提高。今年是我校如何良性持续发展的关键年，这一年我们要上下一心，坚定信念，走好关键的每一步，向精细管理要质量、向安全管理要保障、向特色教育要声誉，进一步提升我校办学水平，质量、安全和特色是2015年学校不可动摇的三大主题。新的一年，我们一定要以饱满的热情，昂扬的斗志，聚精会神抓质量，一心一意谋发展，不折不扣严管理，扑下身子抓落实，使得学校管理再上新水平，质量再上新台阶，发展再添新亮点
今后的工作，我在这里要着重强调“三讲”： 一是讲人本。教育，育人是目的。学校中的一切都是为了人，为了学生和教师。所以，我们的工作，都要从教师的职业幸福着眼，都要从学生的终身发展着眼，也就是以人为本。以人为本对教师而言，不是不讲纪律，不要原则。纪律只是约束少数不守纪律的人。讲纪律、坚持原则是对我们绝大多数人最大的尊重和最大的公平。在我看来，最大限度调动教职工积极性，让大家干得开心，干得愉快，奖勤罚懒，奖优罚劣，优劳优酬，多劳多得。这就是最大的人本！以人为本对学生而言，就是尊重、爱护、关心每一个学生，对学生的发展负责，建立和谐的师生关系，做学生的良师益友，不放弃每一个学生，要关心每一个学生的成长。爱学生是教师职业道德的核心和精髓，爱学生是做合格教师的底线。如果你讨厌学生，那么你的课堂没等开始就结束了。我们作为老师，在教育学生的问题上要坚持四点：“合乎人性，体现人道，口下留德，手下留情。”
二是讲秩序。一所规模庞大的学校，要做到大而不乱，张驰有度，收放自如，就必须讲秩序。秩序就是纪律，秩序就是规范。秩序就是有令必行，有禁必止。今年，我们还要加大对不规范教学行为的通报处罚力度，对于加大学生课业负担，加重学生经济负担，延长学生作息时间，乱订乱发课外作业，恶意体罚学生等三令五申禁止的行为，仍将严肃追究！初九的下午，市局召开了全市开学工作会议，决定开学就发放学生一生一科一辅资料并收取费用，除此之外的其他资料一律不能集中购买。将根据举报，严厉查处内外勾结销书的问题，是个别老师要求学生购买的，处理当事老师；是学科组为单位集中购买的，除处理涉案老师，还追究校长、副校长、年级主任、备课组长责任。我在这里告诫每一位教师不要在这个方面做反面典型，也不要连累学校当反面典型。学校在今年开学决不允许出现擅自收费的行为，特别是滥发资料的问题；不允许出现擅自插班的现象，转学插班由教务处按上级规定按程序处理，周校长把关。现在学籍管理已经全国联网，管理很严格，大家不要看老黄历，转学必须转学籍，凡私自插班学生，对当事教师及接受的班主任约谈并通报且纳入师德考核处理，年级要求家长领会学生，产生的后遗症由家长、学生、相关教师自己负责。
三是讲责任。各人做好各人的事，努力做最好的自己。把简单的事做好就是不简单。请同志们牢牢记住四句话：学校的发展，大家的责任；学生发展，大家的责任；自我发展，大家的责任；四中是大家的家，兴衰大家负责。这一学期，学校将进一步投入资金改善办学条件；投入财力抓教师内训外培，提升教师业务能力；投入精力抓安全管理，营造平安的教育教学环境；坚持问题导向，采取座谈会的形式征集职工代表建议，在现行政策的框架内解决大部分同志切身有关的问题；采取跟踪巡查、受理投诉调查处理等方式严抓师德规范；倾尽全力抓中考备考，全体初三教师要聚精会神备战中考。初三备考领导小组要切实担当起备考责任，初三班主任、备课组长、科任教师，要牢记使命，肩负责任，心系学校荣辱！
我们讲人本、讲秩序、讲责任，就是要让一些不合理的事得到解决，让一些做出实绩做出贡献的人得到彰显，树立起做事做人的新标杆、新风尚。仙桃四中要形成这样的风气和文化：凭本事吃饭，靠能力说话，以质量论英雄。这个口号，我们要时时、事事喊得理直气壮！抓的理直气壮！干得理直气壮！奖得理直气壮！
我的讲话到此结束，谢谢大家。
第三篇：在2014年春季开学工作会议上的讲话
在2014年春季开学工作会议上的讲话
一、严禁乱发、乱售、滥用教辅资料。
当前中小学教辅材料乱象丛生的问题已引起社会各界的普遍关注，教辅材料过多过滥,危害多多。大量的教辅材料让学生的书包越来越重，在加重学生课业负担的同时，也增加了家长的经济负担，其中一些粗糙滥制的教辅材料甚至还会误导学生。在经济利益驱使下产生的教辅乱象也导致了社会的不正之风，干扰了正常的教育教学秩序，影响了教育行业的声誉。
各学区（校）要严格按照《教育部关于治理教辅材料散滥的十条措施》，省教育厅、省新闻出版局、省发展改革委、省政府纠风办《关于加强全省中小学教辅材料使用管理工作的实施意见》（甘教基〔2012〕25号）、《甘肃省中小学学生教辅材料目录》和教育局相关文件精神，严禁向学生推荐任何教辅读物，严禁一切教辅销售商进校园，严禁学校、教师统一征订、购买、发放教辅资料或要求学生到指定书店购买教辅资料。严格执行一科一辅，即一套教科书，配一套同步教辅材料。除新华书店发放的免费资料外，其它教辅，必须采取学生自愿购买原则。
教育局将在开学后进行定期和不定期检查与抽查，如有违反规定的情况，将按照《中小学教师违反职业道德行为处
理办法》对学校主要领导和相关教师进行严肃处理。
二、严格收费标准，杜绝教育乱收费。
各学区（校）要严格执行《教育部关于治理义务教育阶段乱收费的八条措施》和其他教育收费有关规定，安排部署全面实施教育收费治理工作，进一步加强全县教育乱收费治理工作，取缔乱办班、乱补课、乱收费现象，对向学生“搭车收费”和强制学生订购教辅材料、报刊杂志，强制学生买校服、订教辅、收取义务教育阶段择校费、节假日补课现象等问题要坚决查处。对由于违规收费和顶风违纪的行为造成严重后果的，将严格按照《陇南市治理教育乱收费责任追究办法（试行）》（陇纪发（2013）8号）进行处理。教育局将把组织协调和定期检查全县教育乱收费工作作为一种常态工作来抓，使教育乱收费问题不再成为群众反映强烈的突出问题，彻底杜绝教育乱收费现象。
三、严格执行廉洁从政规定，规范公务行为。
认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定，严肃查处领导干部利用职权和职务上的影响为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题，建立健全防止利益冲突机制。严禁违反规定私自从事营利性活动，严禁收送礼金、有价证券，严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财，严禁用公款或接受与其行使职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐、健身活动。
同时，加强对经费使用情况的监督，引导领导干部保持高尚情操和良好作风。严肃处理领导干部在社会交往、休闲娱乐、生活作风方面存在的突出问题。严格控制差旅费开支；加强公务用车使用管理，严禁违反规定为领导干部配置用车及公车私用；严格公务接待制度，严禁用公款大吃大喝，不得以参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款请客送礼；严禁违反规定购建、装修办公用房；认真解决各种庆典、研讨会、论坛会过多过滥的问题。对铺张浪费、奢靡享受、挥霍公款的行为，必须严肃处理。
四、严格执行“八项规定”等文件精神，办好让人民满意的教育
严格执行中央“八项规定”、省、市“十二条”规定、省教育厅“十条规定”、县委相关规定和教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《陇南市党和国家机关、事业单位工作人员工作纪律规定》等文件精神，紧紧围绕局党组确立的工作重点，结合《陇南市廉政文化示范点建设标准（试行）》（进学校部分），加强廉政教育，进一步做好教师师德师风建设工作，加大党风廉政建设责任追究力度，切实加强监督和办案工作力度，在县委、县政府、县纪委和局党组的正确领导下，认真学习实践科学发展观，以改革创新的精神、坚强的党性和求真务实的作风，不断抓好反腐倡廉建设，为办好人民满意的教育事业做出新的更大的贡献。
第四篇：在全林业工作会议上的讲话
在全市林业工作会议上的讲话
施根宝
（2018年4月2日上午10：00 市行政会议中心101会议室）
同志们：
今天，召开全市林业工作会议，主要任务是：深入贯彻落实中央、省委省政府和市委市政府关于加快现代林业发展的意见要求，总结林业改革发展工作情况，研究部署我市当前及今后一段时期林业工作，推动全市林业赶超发展，全面加快林业现代化建设步伐。
刚才，黄文鑫局长通报了全市林业工作情况，市政府与各区县签订了森林消防和松材线虫病防治工作目标责任书，希望大家按照责任书的要求，分解任务、抓好落实，为巩固全市林业发展成果保驾护航。下面，我再强调三点意见，简单说是“六个新”：
一、站在新起点，谋划新高度，林业建设大有可为 2017年以来，在市委市政府的坚强领导下，全市林业系统紧紧围绕“绿水青山就是金山银山”重要理念，以打造“浙江林业标杆市”为抓手，统筹推进生态林业、富民林业、人文林业三大体系建设，实现了林业发展、林农增收、林区优美的既定目标。2018年1月，国家林业局在湖州召开了2017全国林业厅局长会议，充分体现了国家林业局、省林业厅对湖州林业工作的大力支持和充分肯定，进一步扩大了湖 1
州林业在全省乃至全国的影响力。主要体现在五个方面：
一是严打严控，遏制毁林（竹）取得新突破。2017年，重点组织开展了综合治理毁林（竹）专项行动，全市共查处毁林（竹）案件272起，处理涉案人员（单位）276人（个），发现制止毁林（竹）种茶行为574起，开展违法种植白茶拔除214次，面积13052亩，实现了“毁林种茶增量为零、毁林（竹）案件存量清零”的阶段性目标。孙景淼副省长及市委市政府主要领导分别给予批示肯定。
二是真改真推，林业机制改革实现新进展。“最多跑一次”办事事项覆盖率达到100%，“零上门”覆盖率达到50%；完成林权抵押贷款6772万，林地流转1.56万亩，新建股份合作社3个、家庭林场4家；完成长兴和安吉县级综合执法改革试点；启动长兴护林员制度改革，全县护林员人数从121名减少到36名，护林员待遇大幅度提升。
三是造林造景，森林资源总量取得新增长。完成森林资源二类调查，全市新增动态监测点440个，为国土绿化和资源保护奠定坚实基础。根据调查显示，全市森林覆盖率为48.4%，活立木蓄积量达到700万立方米，相比10年前，森林覆盖率下降2.5个百分点，但蓄积量增加了50万立方米。此外，全市完成造林更新7981亩，建设珍贵彩色健康森林7.89万亩、新植珍贵树146万株，完成茶园生态修复面积1.36万亩。
四是重防重管，资源管理水平取得新高度。森林资源管理手段逐步改善，视频监控、无人机巡查等得到广泛运用。2
森林消防实现“零火灾”，仅发生26起森林火情。松材线虫病防治完成除治面积165875亩，为计划任务的102.6%。湿地管理走在全省前列，在全省率先完成《湖州市湿地保护规划》修编和印发《湖州市湿地生态保护五年行动计划》，得到省林业厅的充分肯定并在全省推广，全市恢复湿地植被2.3万亩，新增省级湿地公园2个。
五是促转促融，林业产业转型取得新成效。花卉苗木、笋竹、森林食品等传统优势产业转型提速，花卉苗木销售额同比增长19.8%。坚持把林业特色小镇和森林人家建设作为林旅结合、林文结合的综合体，全市完成投资7800多万元，省级森林特色小镇累计达到10个、省级森林人家累计达到26个，占全省总量的三分之一，名列全省第一。
在看到成绩的同时，我们也要认清形势变化，看到自身不足，分析形势，可以总结为一句话，林业改革发展任重道远，但大有可为，当前湖州林业正面临着三大转变、三大困难。三大转变：生态建设重心的转变（山区向平原转变、面积增加向质量提升转变、单纯绿化向彩化美化珍贵化转变），产业发展业态的转变（主要是林业综合体、林业电商、林旅结合等新型业态蓬勃发展），资源管护手段的转变（资源动态监测、资源一张图、加强事中事后监管等基础性工作迫在眉睫）。三大困难：森林覆盖率稳中趋降的问题（最近二类资源调查显示，全市森林覆盖率下降2.5个百分点），林业传统产业转型缓慢的问题（比如：花卉苗木、毛竹等传统产业持续下滑，供给侧结构性改革进展缓慢），林业现代化程 3
度不高的问题。（比如：新型林业经营主体弱小、生产方式落后粗放，林业机械化程度低、林业信息化程度低等等）。
面对新形势、新变化、新问题，我们必须迎难而上、攻坚克难，着重在三个方面下功夫、想办法、谋对策：
一是“生态、生产、生活”要相对统一。保护森林资源就是保护生态，就是为了永续利用，因此，我们必须坚持生态优先，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，让市场力量重构林业产业链、供应链、价值链，提高林业资源利用率，通过改善生态惠及民生、优化生态促进发展，逐步探索一条把“绿水青山”变为“金山银山”的通道，真正把林业的绿水青山护得更美、把林农的金山银山做得更大，从而实现生态效益、社会效益和经济效益的相对统一。
二是“治林、治水、治穷”要有机结合。核心就是实现森林资源的分层保护、分类经营，统筹兼顾林业的长期利益和农民的眼前利益。对生态脆弱地、河湖水库源头及国省道沿线要大力实施绿化造林、封山育林、生态修复，对列入重要湿地名录的湿地要严格保护、限制开发。同时，要因地制宜，积极发展林下经济和林区经济，利用优越的生态环境发展无公害、绿色、森林食品和森林药材等；要在林产品的精深加工上下功夫，延长产业链，提高产品附加值；要充分发挥林区内丰富的自然景观、人文景观和植物资源优势，加快发展森林旅游、森林康养等业态，千方百计做好林旅结合、林文结合的“生态+”大文章。
三是“资源、资产、资金”要改革盘活。前段时间，中 4
国工程院沈国舫院士来湖参加“两山论坛”期间，专门调研了我市林业发展情况，他提到“一个家庭经营3亩田，是可行的、有收益的，但一个家庭经营3亩林子，要想获得好的收益是不现实的”。这很形象地说出了加快林权流转、开展适度规模经营、培育新型经营主体的必要性和紧迫性。我们要想方设法通过体制机制创新，激活资源要素潜力，把沉睡的资产盘活，变资源为资产、资产变资本、资金变股金，激活林地林木潜能，培育壮大新动能。
二、锁定新目标，创造新业绩，深度落实发展任务 2018年，全市林业工作要深入学习贯彻落实十九大和全国“两会”精神，紧紧围绕“两山”重要理念，按照“森林浙江”考核要求，以实施“林长制”为抓手，以乡村振兴为契机，以综合治理毁林（竹）和茶园生态修复为重点，切实增强林业发展新动力，着力提高森林覆盖率，努力建设浙江林业标杆市。
林业工作的总体要求也是三个字：强、富、美。强，就是实力要强，充分发挥国家现代林业建设示范市、现代林业经济示范区、国家森林公园等国字号平台，争取更多政策试点落地，探索走出更多湖州模式，争当林业“样板地、模范生”，继续走在全省前列；富，就是林农要富，要拓宽两山转化通道，发挥湖州资源优势，逐步转化为经济优势，使广大林农真正富起来；美，就是环境要美，要提高森林覆盖率，提升森林景观度，积极打造“大花园”，不断优化百姓生活品质。在量化指标上，2018年，全市森林覆盖率稳定在48.4% 5
以上，森林保有量达到405.4万亩，完成造林更新8700亩，完成退化林修复4.3万亩，森林抚育4.5万亩，建设彩色健康森林7.35万亩，建设一村万树示范村12个以上，完成茶园林业生态修复2.4万亩以上（其中25度坡以上0.85万亩）。全市毁林（竹）种茶零增长，护林员改革全覆盖；恢复湿地植被2万亩，湿地保护面积比例达30%以上；全市森林火灾受害率控制在0.8‰以内；林业有害生物成灾率控制在5.4‰以下，林业行业总产值达到620亿元以上，努力实现森林资源“三保、三增、三防”（三保，即保森林面积总量、保林地（湿地）面积总量、保林区秩序稳定；三增，即森林蓄积量增加，受保护国土面积增加、林业经济增长；三防，即森林防火、森林病虫害防治、重大生态破坏行为防范）。
（一）要把国土绿化作为绘就湖州底色的重要举措。虽然湖州山地绿化接近饱和，但平原绿化还有空间，整体森林景观效果还不明显，亟需补绿增彩，加快建设季相分明、景观优美的多彩森林。一是推进茶园生态修复工程。在重点地段（特别是25度以上陡坡）、重点乡镇组织实施生态修复工程（竹林套种、茶园套种等模式），重点是要在树种选择、作业设计上下功夫，坚持一地一方案、一山一设计，从源头防止苗木化倾向，同时要建立健全管护机制，确保种得下、留得住；二是推进彩色健康森林建设工程。按照平原绿化“量、质”双提升、山区绿化“质、景”齐推进、松林保护“防、改”相结合的要求，优化平原绿化布局，加大造林更新力度，特别是在“桑园”变“果园”，“通道”变“绿廊” 6
等方面加大研究和扶持，由点向面、由局部向整体、从典型示范向连片建设推进，不断扩大覆盖面；对交通主干道两侧、景区周围、城镇周边等松杉纯林加大主动改造力度，增加珍贵彩色树种，加快形成以阔叶林或针阔混交林为主的森林结构，打造“多彩湖州”。三是启动“一村万树”建设工程。以乡村振兴为契机，围绕打造美丽乡村升级版，组织开展“一村万树”三年行动计划，按照一个行政村新植1万株树的要求，大力推进村庄绿化、四旁植树、拆违复绿，建林带、造片林，计划用三年时间，建成示范村100个以上。实施过程中，各地要依据自身的区位条件、资源禀赋、产业基础和人文传统，加强村庄绿化规划设计，注重现有森林、湿地资源、古树名木和绿化成果的保护衔接，绝对不能出现毁大树种小树的情况。
（二）要把综合改革作为激发林业活力的根本途径。去年，省政府办公厅专门印发了《关于深化林业综合改革的意见》，涵盖林业各个方面，结合湖州林业实际，2018年重点推进三项改革：一是深化林权制度改革，变资产为资本资金。要着力开展新型经营主体试点工作，推进林地股份合作制、林木股份合作制和家庭林场建设，健全林业风险保障机制，扩大保险品种，推进政策性综合保险，提高林农抵御灾害风险的能力。二是深化林业综合执法改革，变单打独斗为五指成拳。要总结提炼安吉、长兴林业综合行政执法改革经验，加快推进林业综合行政执法队伍建设，探索建立市、县两级林业行政综合执法体系，强化林地项目审批事中事后监管，7
实现执法与管理分离。三是深化护林员队伍改革，变老弱冗员为精兵强将。总结推广长兴护林员改革经验，整合毁林巡查、森林防火等职能，适当提高待遇，强化责任落实，严格考核督查。2018年，全市每个县区都要完成护林员制度改革，确保毁林（竹）行为、森林消防隐患在第一时间发现制止，做到监管防范到位。
（三）要把资源管理作为保护生态成果的主要手段。坚持保护资源和保障发展并重，实现资源的严格管理、科学经营和有效保护，切实巩固坚持不懈发展培育森林资源得来的生态建设成果。一是林长制要实现全覆盖。重点是要建立健全《湖州市林长制工作实施细则》《湖州市林长制工作督查办法》《湖州市林长制工作联席会议制度》《湖州市“林长制”工作考核办法》等系列配套制度，并纳入市对县区森林浙江考核，切实把林长制工作抓实抓长。二是毁林（竹）行为要着重防反弹。继续保持日常巡查和重点巡查强度，继续保持打击毁林（竹）高压态势。按照“教育一批、处理一批、惩处一批”原则，加大力度、加快速度查处各类违法毁林（竹）行为，精准发力，综合施策，坚决防止毁林（竹）种茶行为反弹或变相反弹。三是资源保护要关口再前移。要建立完善生态资源动态监测等监管机制，提升市、县一体化监测水平；要实行森林防火网格化管理，提升装备水平和扑救能力，着力推进装备设施标准化、队伍建设标准化、扑救程序标准化建设；要完善有害生物防控体系建设，加大除治力度，强化疫木监管，遏制松材线虫病蔓延。
（四）要把产业转型作为加快两山转化的重要通道。一是要持续推进林业供给侧改革。重点加强食用林产品安全建设，积极探索林下经济综合开发利用模式，以规模化、集约化、标准化发展林笋、林药、林禽、森林休闲等林下经济新模式。引导笋竹、花卉苗木两大传统产业，在生产技术与装备、产品开发、文化创意等方面进行改革创新，促进行业和企业同步转型。二是要做好“林业+”的文章。大力发展生态林业、循环林业、观光林业，促进生态保护与产品开发、旅游发展相结合，不断提高产业综合开发利用水平。同时，要把挖掘底蕴与“讲好故事”结合起来，特别是要将竹、茶、梅、古树、湿地等文化，与人文故事、乡风民俗融为一体，不断提升森林文化的影响力。三是要聚焦林业科技创新。加大先进林业技术引进力度，健全产学研合作机制，提高自主创新能力，争取在竹林碳汇、乡土树种开发利用、竹林经营培育、林木新品种引进、林业机械化等应用技术研究方面有新进展、新突破，并着力打通林业科技推广最后一公里，发挥科技兴林、科技富民的巨大作用。
三、凝聚新合力，共创新局面，全面推动赶超发展。林业发展是大生态、大民生、大经济，是一项长期的、复杂的、系统的工程，不仅仅是林业一家的事，是各级党委、政府的事情，是全社会的事。各地、各部门要主动适应建设现代林业的要求，做到认识上有高度、工作上有目标、行动上有措施、投入上有保障、机制上有创新，只争朝夕，尽心竭力，共同推动湖州林业赶超发展。
第一，要齐抓共管，确保落实到位。牢固树立抓林业就是抓发展、抓生态、抓民生的思想，履责、负责、尽责。各级政府领导要承担起本地区林业发展的第一责任人的责任，切实履行好林长职责，形成一级抓一级，一级对一级负责的工作机制。绿化委员会要担负起综合、协调、监督和指导的责任，对重点工作任务及时进行跟踪督查，定期通报。林业部门要强化指导服务，主动为党委、政府当好参谋，组织全系统业务干部深入基层搞好技术指导，加强行业管理，其他相关部门要各司其职、密切配合、通力协作，共同做好林业资源保护工作，构建高位推动、部门联动、上下互动的工作格局，形成加快林业发展的强大合力。
第二，要全面发动，确保宣传到位。兵马未动、宣传先行。林业工作不能只顾埋头拉车、默默无闻，要善于提炼、善于宣传，既能集聚力量、壮大自身，也能顺利工作、事半功倍。所以，要充分发挥媒体宣传引导作用，发动和组织社会各界人士，积极投身国土绿化和生态保护事业，努力营造全民搞绿化、全社会办林业的良好氛围。要积极探索林业生态文明建设全民共建共享的长效机制，创新公众参与林业生态文明建设的方式渠道，发挥社会组织在生态文明建设中的积极作用。
第三，要建强队伍，确保工作到位。事业成败，关键在人。要不断强化基层林业机构和队伍建设，确保有人做事、有人管事。要持续加强基层林业站和林技推广队伍建设，不断提高技术推广、为民办事的能力和水平。要规范扩大政府 10
购买服务行为，进一步发展林业中介服务，进一步加强监督管理，确保规划设计、资产评估、市场信息、技术培训等服务事项顺利推进。全市林业系统干部职工要不断提高法治意识、服务意识、效能意识和廉洁意识，强化专业学习，细化工作任务，固化工作责任，着力建设一支“想干事、能干事、干成事”的林业铁军。
第四，要多元融资，确保投入到位。林业一个显著特点是投入规模大、回报期限长，必须要走多元投入的路子。首要的是集聚市场资本。有序推进林业所有权、经营权、管理权分立，推进资源配置市场化，强化收益权观念，鼓励涉林企业、业主和林农等非公有制经济主体投资林业。其次是加大财政投入。财政投入要转变思路，加大投入规模，切实发挥生态建设资金的撬动辐射效应。还要积极对上争取。各县区及相关部门要抓住当前国家加强林业和生态建设的机遇，全力争取国家和省里的政策支持、资金支持。
第五，要强化督查，确保考核到位。市、县区要成立专门督查组深入各地，围绕造林绿化、毁林（竹）开垦、林业综合改革等林业重点工作开展情况，进行跟踪检查，一月一比拼，一季一通报。对于工作不力，进度缓慢，措施不到位、成效不明显的县区、乡镇，要通报批评、要问责追责。要尽可能地提高林业工作在县区、乡镇实绩考核中所占的比重，切实加大对各地林业工作落实情况的考核力度。
最后，我想再强调两个事情，一个是森林消防。今天已经是4月2日，清明节即将来临，今年据预测天气形势不容 11
乐观,节日期间林区人员活动增多，火源管控难度大，森林消防形势严峻。各县区各部门，一定要把森林消防责任落实到位，看好自己的山，管好自己的人，防住自己的火；要把“预防为主”落实到位，特别是要在林区要道和景区入口增设临时检查站，加强对进山人员的检查教育，坚决把火种堵在山下林外；要把应急响应措施落实到位，要强化备班执勤，加强预案演练，特别是高火险时段，各级各类森林消防队伍都要靠前驻防，集中待命，一旦发生森林火情，立即补救，实现“打早、打小、打了”，努力延续“零火灾”的优秀成绩。二是是松材线虫病防治。根据灾情普查，受去年夏季干旱天气偏长等因素影响，今年我市灾情较往年有所加重，病死松树同期相比增加了47.3%，各地各部门一定抓好各项措施的落实，按时、保质、保量完成各项防治工作任务。尤其是杭宁、杭长等高速公路部分沿线松材线虫病发生比较严重，社会关注比较高，各相关发生区的政府要切实履行职责，打好松材线虫病除治“歼灭战”、“持久战”、“攻坚战”、“保卫战”。同时，也要转变观念，主动出击，从“死一株、砍一株”的被动除治转到“择伐一片、补植一片”的主动改造上来，多措并举遏制松材线虫病扩散蔓延的态势。
第五篇：在全街工作会议上的讲话
脚踏实地干事业 凝心聚力谋发展
---在2013年7月全街工作会议上的讲话
(2013年7月25日)同志们：
为贯彻落实区委三届七次全体(扩大)会议精神,今天我们在这里召开全街工作会议，目的是正确分析工作形势，进一步理清工作思路，明确工作任务，增强工作责任感和紧迫感。受陈书记委托，下面由我代表街道党工委、办事处就做好年内各项工作,再强调几点意见: 今年以来,全街上下深入学习实践党的十八大精神,以区委、区政府提出得“加速崛起进程、建设首善之区”的目标为指引，攻坚克难、锐意进取，社会各项事业都保持了平稳较快得发展态势。一是经济发展稳中有进。以XX工业园区建设为龙头的工业经济平稳增长。1-6月，规模企业工业产值完成3.63亿元，同比增长6.8%，完成工业固定资产投资2100万，同比增长35.5 %；农业生产保持稳定，农业产业化经营进程加快；商贸、物流交通等服务业初具规模，第三产业逐渐活跃。二是计划生育工作扎实开展。“集中服务月”活动和社会抚养费“再攻坚”活动大力实施，计划生育统计半年内，街道出生政策符合率达94.1%，综合节育率达89.29%，社会抚养费征收40余万元。三是平安建设深入推进。街道认真推进安全生产基础管理的规范化建设,抓
好责任落实,大力加强工业生产、水上安全、学生安全、危化品经营和食品安全方面的监管；认真贯彻落实各项群众制度，全面推行信访维稳工作机制，狠抓矛盾纠纷的排查调处，加大矛盾化解力度；切实加强社会管理，扎实推进治安防控体系和应急处置机制建设。四是民生工程大力实施。街道大力实施省制定的33项民生工程和市制定的9项惠民实事，1-6月，进行危房改造250户，改造资金2375000元；发放城乡低保及两节补助、五保、救灾、大病医疗救助、残疾人救助等资金共3349182元，免费实行白内障复明手术35例，全街共发放涉农资金1858.58万元，各类救助补贴及时足额到位。五是党的建设不断加强。坚持把学习贯彻党的十八大精神作为首要的政治任务，全面深入开展基层组织建设“创新突破年”活动，基层组织不断夯实，干部队伍整体活力不断增强，机关效能和干部作风不断优化。六是服务大局工作见成效。街道全力服务于西部园区建设，认真做好XX 建设中的相关工作，圆满完成了XX居民安置点回迁工作，XX至XX段公路正在整修，美好乡村中心村建设完成，投资兴业和生活生产环境大大改善。
在总结成绩的同时，也要清醒的看到我们工作中存在的困难和问题。比较突出的：一是主要经济指标仍有欠账。尽管上半年工业生产总值和固定资产投资较去年相比有所增长，但截至6月底财政收入2138.3万元，仅占全年任务的
44.1%，时序进度滞后5.9个百分点，完成目标的压力较大。二是计划生育工作形势严峻。上半年，我们实施了“集中服务月”和社会抚养费征收“再攻坚”活动，计划生育工作各项指标曾大幅提升，但是活动结束后，各项指标数据不容乐观，尤其是期内出生政策符合率、手术及时率和社会抚养费征收到位率。三是信访维稳压力较大。当前，尽管全街信访维稳工作形势稳定可控，但仍存在大量隐患和矛盾，如：XX、XX和XX问题引发的矛盾，加之部分老上访户问题没有彻底解决，信访维稳工作仍然面临较大压力。四是安全生产意识不强。部分干部在思想上存在“圩区无安全生产问题”的认识误区，没有清楚地认识到抓好安全生产工作的重要性和紧迫性。五是干部精神状态仍需提振。XX街道的干部历来都是能打硬仗的，但是这半年来，我们总感觉到，有很多干部的状态在下滑、意志在消退、工作不主动，遇到困难和问题，习惯于请领导来协调，等街道来解决。甚至，有少数干部不严于律己，不将主要精力放在自己的工作上。对于这些问题，我们务必要高度重视，统一思想，将认识统一到行动上来，切实加以解决。
当前，宏观环境趋紧，一些矛盾突显，压力确实较大。下半年，省市或将陆续出台一些促发展的政策措施，我们必须保持清醒头脑，增强忧患意识，做好应对准备，结合街情，吃透政策，用好政策。大家要切实转变工作作风，严明工作
纪律，狠抓工作落实，突出重点，主攻难点，确保完成全年各项工作任务。
第一，进一步做好信访维稳工作。稳定是第一责任，各项工作的开展都要以稳定为前提。全街上下要继续开展好矛盾纠纷的排查调处工作。完善矛盾纠纷的排查调处工作机制，严格落实矛盾纠纷定期排查分析制度、情况报告制度和重大矛盾领导包案制度，落实XX、XX、XX和老民师问题这一类重点矛盾、重大隐患和重点人员的化解、教育和稳控工作，加大矛盾纠纷的排查调解力度，确保不发生有重大影响的群体性事件；要继续做好信访接待工作，认真实施开门接访和带案下访活动，及时办结上级批办的信访件，确保不发生赴省、进京等非正常上访事件；要继续提高群体性、突发性事件处理的能力，做好对发生群体性、突发性事件的风险评估和预测，对可能引发群体性事件的问题立即报告，并采取相应的防范措施，控制事态的发生发展。
第二，全面提升计划生育各项数据指标。要进一步强化组织领导，落实工作分工，做到底数清、情况明；要狠抓日常监测和考核工作，实现街道人口和计生工作的各项目标；要搞好计划生育集中服务活动，保持出生率和统计误差率不突破区下达的指标，控制政策外生育，切实加强孕前管理，及时落实长效避孕措施，提高节育及时率，加大孕情监测力度，确保各项工作达到指标；要明确重点，在巩固和完
善现有工作的基础上，进一步提高管理水平，提升服务质量，使我街道人口和计划生育工作再上新台阶。
第三，紧抓经济建设不放松。经济发展是第一要务，是提高人民生活水平的根本，是社会各项事业蓬勃发展的基础，全街上下务必紧紧围绕经济建设这个中心谋发展。一是加快现有工业转型、升级、改造。要以XX工业集中区现有工业为中心，以宏观政策为依据，以市场动态为导向，千方百计寻求资金和技术突破口，促进XXXX这样有新技术、有资质的企业进行转型升级。二是加大招商引资力度。下半年正是抓招商引资工作的黄金时节，全街上下要形成“全民招商”的浓厚氛围，主动优化服务，为招商引资提供好环境，主动为企业落户、建设提供“一篮子”代理；要狠抓项目建设，一方面重点扶持XXXX二期、XXXXX等在建项目，促其尽快建成投产，发挥经济效益。另一方面，要加强与在谈项目的对接，促使项目尽快签约落户。三是积极发展民营经济。民营经济在市场经济活动中的作用十分巨大，是进一步发展经济的重要突破口，要积极探索促进民营经济创办发展的方法，帮助民间资本整合运营，选对路子，发展实体。四是千方百计确保农民增收。要加强农业技术服务和农业基础设施建设，保证农业产量稳中有增；要进一步推广农业保险，确保农民收入不因自然灾害受到重大损失；要进一步推动农业生产规模化、产业化，鼓励发展种植大户、农业加工企业，提高农业生产效率，提升农业产品附加值。
第四，切实做好安全生产工作。安全生产是一项系统工程，涉及到方方面面，责任重大，必须紧抓不放。一是抓工业生产安全。以园区企业为主的所有工业企业，都必须警钟长鸣，要强化对员工的安全生产教育，要配套相关的安全设备，要在仓库、车间等地方的醒目位置悬挂张贴警示标语。要安排专人定期进行安全检查。二是注意水上安全。各村（居）对责任段内的河滩渡口，要安排专人进行经常性巡察，发现安全隐患要及时上报解决。要成立由熟悉水性的青壮年组成的志愿搜救队伍，应对突发事故的产生。三是保障学生安全。要保障学生的路途安全，加强对接送车辆和往返路段的检验，发现不合格车辆和危险路段，及时停运和维修；要保障学生暑期安全，各村（居）要做好暑期防溺水工作，设置防溺水警示牌，安排专人宣传、巡察。各学校要加强对学生的教育、同家长的沟通，形成防溺水工作齐抓共管的局面。四是加强对危化品经营和食品安全的监管。要加强对危化品经营的检查力度，督促危化品经营者的运输、存放和经营都严格按照规定要求进行。要加强对食品安全的监管，主要是对学校周边的快餐店，超市和饭店进行监管，对原料来源、生产制作过程，产品合格情况等进行检查。
第五，进一步将民生工程做好做实。民生是社会建设之基，和谐稳定之本，民生工程是政府为民办实事、办好事的
“民心工程”和“德政工程”，我们务必把保障和改善民生放在更加突出的位置。一是全面落实贯彻上级政策。要努力实施好省制定的三十三项民生工程和市制定的九项惠民实事，确保各类补贴资金及时足额到位。二是拓宽民生工程资金来源。民生工程是一项系统庞大的长远工程，上级划拨的资金是“好钢”，要用在“刀刃”上。那么，“刀面、刀背”怎么办？我们要积极联系企业和社会组织，多方筹措资金，尽可能的扩大惠及面。三是加强民生政策宣传。要通过走村入户、宣传单等多种形式，对新农合等一些政策进行宣传，让更多的人了解党和政府的温暖，让更多的人从民生工程中得到帮助。
第六，振奋精神、调整状态、转变作风、真抓实干。全街党员干部要增强发展意识、责任意识、大局意识和效能意识，力争做到“四个多动”。一是“多动脑”。发展之始，思路先行。一个地方走什么样的发展道路，用什么样的发展模式，想要获得什么样的发展成果，发展有哪些优势和劣势，这些都必须在思路中理清。在座的每一位，尤其是各村（居）和各部门的主要负责人，对村（居）的发展，对街道的发展都应当有清晰的思路，一定要“多动脑”。二是“多动腿”。发展的思路源于对当地实际的充分了解，只有“多动腿”，多深入田间地头、多深入群众中间、多深入生产一线，才能够发现问题、找出方法，才能够理清思路、因地制宜。大家
一定要多走访、多调查、多了解，做到“街情民意熟于心，因地制宜谋发展”。三是“多动嘴”。工作业绩的提高、工作方法的创新不是闭门造车，而是海纳百川。我们的工作目标和任务，要求我们要善于向上级部门讨教政策、向兄弟镇街学习经验、向人民群众听取意见，这些政策、经验和意见，不会不请自来，而要虚心求教，因此我们一定要“多动嘴”。四是“多动手”。所谓“空谈误国、实干兴邦”，规划不能留在纸上、民意不能留在田间、经验不能留在脑中，一切都应该在社会建设中付诸实践，只有将思路贯穿于发展的实践中、将民意反馈在工作的开展中、将经验运用于困难的解决中，才能够实现XX街道的大发展。
同志们，脚踏实地才能干事业，凝心聚力才能谋发展，年内工作任务十分艰巨，我们一定要坚定信心，抢抓机遇，攻坚克难，共同拼搏，确保完成年内各项工作任务，努力建设“幸福XX”。
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