在开学教学工作会议上的讲话

第一篇：在开学教学工作会议上的讲话

在开学教学工作会议上的讲话

创新创优 提升教学品质

本学年是“高效课堂”建设的创新年。创新年活动的主要任务是在总结“高效课堂”规范年活动的基础上，创新教学管理方法和教学行为方式；树立科学的质量观，运用科学的教学方法，拓展高效课堂的教学策略，增强教学的针对性、实效性，逐步形成有学校特色的高效课堂教学模式。

上学期，我们通过教研活动、专题调研、比赛评估、抽测分析等多种形式的创新工作，促进了全市小学教育教学质量的提高。

新学期的教学工作重点依然是创新。创新教学方式，创优教学管理，提升教学品质。

一、创新教研方式，把教研与专业培训结合起来

教研活动与教师专业培训脱节，是一个一直困惑我们的问题。上学期开始，我们在继续做好主题教研、网络教研和区域教研等各种形式教研活动的同时，抓住浙江省教师培训管理平台上线的契机，尝试把教研活动与教师专业培训结合起来，增强了教研活动的目的性和计划性，扩大了教研活动的参与面，提高了教研活动的实效。

新的学期，我们要继续在教研的方式方法、内容策略等方面创新创优，不断提升教研的品质。

一是要强化教研活动的过程管理。每次教研活动都要预先制定计划方案，做好过程记录，组织好辩课活动，充分调动教师参与教研的积极性，要把每次教研活动都当做一个案例来研究总结。各校也要对参与教研活动的老师提出明确的要求，要汇报交流教研的心得与体会，分享教研的收获。民办临时学校应按要求派出教师认真参与每次市级教研活动。

二是要尝试新的更有效的教研方式。除了我们已经在做的区域教研、网络教研、跨学科教研等方式之外，这个学期，我们还将尝试跨学段的，不同教育形式的教研活动。如义务教育与特殊教育联合的教研活动，让我们老师体验完全不同的教育模式。要应用各种现代化的教研手段，如建立学科群，建立学科微博，尝试教研同步直播等，提高教研的品质。

三是鼓励更多的不同层面的教研活动。如中心校之间的教研、共同体学校的教研，民办临时学校的教研，小班化学校的教研等等。让教研活动成为学校教学的常态活动。

二、创新教学方式，把教学与学校发展结合起来

教育教学方式总是在不断创新与变化之中的。学校要发展，要创特色，要形成校园文化，最终的着力点还是要落在教育教学方式的创新上。上学期，各校在深入推广“半小时课堂”的同时，纷纷根据自身实际，大胆创新教学方式，提高教学效率。阳光课堂、本真教育、生本教育、问导教学等等不同的教学方式都取得了良好的效果。这些教学方式，虽然提法不同，但本质上和“半小时课堂”一样，都是关注学生健康成长，倡导学生自主学习，给孩子更多的时间和空间，减轻学生的课业负担，还孩子快乐的童年。

新的学期，教育部已经颁发了xx版的新的学科标准，我们要认真组织教师学习研究，引导广大教师依据课程标准组织教学，合理把握教学容量和难度要求，调整教学观念和教学行为，重视激发学生学习的主动性和积极性，控制好课业负担，不断提高教学质量和水平。

一是要全面加强学习培训工作。各校要把修订后的课程标准的学习培训活动作为深入推进课程改革的重要契机，认真组织开展全员培训，帮助教师全面理解、深入领会和准确把握修订后课程标准的精神实质和主要变化，切实把课程标准的教育理念和基本要求全面落实到课堂教学中。我们也要求各学科教研员深入研究本学科课程标准，认真做好解读辅导工作，教研室也将在暑期学科培训中组织开展专题的新课程标准解读。

二是继续深入开展“半小时课堂”的研究，把“半小时课堂”和学校课堂教学改革结合起来，创新课堂教学模式，在提高课堂教学质量的同时，切实减轻师生的课业负担。我们的课堂教学改革要特别注意，不要加重教师、学生的课业负担。

三是积极倡导资源型备课，要把作业设计纳入必备内容，要根据学生实际和教学状况设计符合本班学生实际的作业练习。要严格控制机械重复的作业，要创新作业的形式，多设计一些预习性的，实践性的作业。要在提高教学质量的同时，切实减轻学生的课业负担。

四是有条件的学校要积极开展小班化教学的研究。小班化教学是教育现代化的要求。可以这样说，谁在小班化教学方面的研究能走在全市的全面，谁就能走在教育现代化的前面。

三、创新调研方式，把调研与检查指导结合起来

教育教学调研是教研工作的重要组成部分。通过调研，我们可以及时掌握学校教育教学工作的真实状态，及时发现学校教育教学中存在的问题，总结先进经验，整改不良行为。上学期，我们组织开展了共同体学校专题调研、抽测后20%学校跟踪调研、完小教学调研等多种方式的教学调研活动。

新学期，根据教育局要求，要进一步完善调研制度，增强调研力度。

一是要强化调研方案的制定。每次调研都要预先制定调研方案，明确调研的目的，细化调研的方法，强化调研的反馈，提高调研的实效。

二是拓展调研的方式。除了已经在做的常规调研、专题调研、跟踪调研之外，我们要尝试更多调研方式，如蹲点调研、对比调研、问卷调研等。

三是要加强对调研结果的运用。对调研中发现的问题，要提出整改建议，要跟踪督查，切实提高调研工作的成效。调研的结果要作为学校年度考核的依据。

四、创新评比方式，把评比与教学展示结合起来

教师教学能力评比过程中一直存在着组织难、效率低、反映多的问题，评选的过程不够透明，评选的收益面不够广，评选不能很好地促进教师的成长。

上学期，我们在xx年xx市首届星级教师评选工作创新了评选方式，整个评选过程，组织严密，程序透明，结果公正。很好地体现了公开、公平、公正的评选要求，达到了充分调动教师工作的积极性、主动性和创造性的目的，在全市学校营造出了潜心教学，不断进取，勇于竞争的良好氛围。特别是把评选与教学展示相结合，真正发挥了评选的促进辐射作用。

（附1：xx年xx市星级教师评选总结）

五、创新评价方式，把评价与引导结合起来

对学生的考试评价方式改革，一直是新课程改革中的一个瓶颈。为了全面推进小学教学评价改革，深入了解各小学教育教学情况，促进各学科教学的均衡协调发展，上学期，我们在小学阶段大胆尝试小学生综合素养测试，把小学阶段的所有学科都纳入到一张综合试卷里来考查，很好地反映出了一所学校平时的教育教学工作。对学校各科教学起到了很好的促进作用。

（附2：xx年下学期小学生综合素养测试分析报告）

各位校长，在“高效课堂”建设创新年活动中，我市小学的教育教学都发生了显著的变化，特别是在课堂教学方式、教师专业成长和学生素质评价等方面进行了大胆的改革与尝试，取得了一定的成效，积累了一些经验。希望在本学期的创新年活动中，努力实践，创新创优，不断小学教育教学的品质。

第二篇：开学后在班主任工作会议上的讲话

开学后在班主任工作会议上的讲话

开学后在班主任工作会议上的讲话

今天班主任工作会议的主要目的是，总结上学期班主任工作，分析当前存在的问题，全面部署本学期重点工作，在新的起点上，用新思维，新行动，开创班主任工作的新局面。下面，就本学期的班主任工作，我讲三点意见。

一、班主任工作的重要作用

班主任工作是学校工作的重要组成部分，在某种程度上说，学校工作的成败，取决于班主任工作水平的高低。班主任对学生成长的影响是巨大的，一个学生毕业多少年之后，也许忘记了谁是校长，哪个学科谁教他，但他绝对不会忘记谁是他的班主任。班主任对学生的影响是长久的深刻的，甚至有许多学生的职业选择和专业选择都受班主任的影响。

班级是学校的基本单位，班主任是班级教育教学的领导核心，负责班级管理和协调组织任课教师的教学工作，是学校管理的终端执行者。有一个好班主任就有一个好班级，加强班主任工作队伍，提高班主任工作水平是学校工作的重中之重。

从上学期开始，我们实行了班主任选择任课教师制度，目的是强化班主任的地位和作用，班主任要经常召集班级任课教师研究学情，我们实行大循环以后，每一组教师都是从高一跟到高三，要把一年备考变成三年备考，我们抓边缘生提升战略，必须从高一就开始抓，班级协作体的会议，在每次大型考试之后，年部都要安排，具体分析每一个孩子学习与成长的情况，班主任老师要和任课教师一起，研究每一个学生提高成绩的基本路径，这样一抓三年，成绩一定很不错。

二、班主任工作的两个主线

班主任工作有两个主线，一是培养学生的自主学习能力，二是培养学生的自我管理能力，这两个能力是学生成长、成才和成功的基础。

培养学生自主学习的能力，让他们真正理解学习是什么，学习从意义上说就是自我成长，身体成长靠饮食和锻炼，心灵成长靠学习与实践；学习从过程上说，学习就是生活，没有学习就没有生活，学习就是生活方式；学习从方法上学就是自我建构，用已有的知识和认知接受新知识，构建新的知识体系。自主学习要记住三句话，学习是自己的事情，学习必须发生在自己身上，学习必须按照自己的方式进行。班主任要不断激发学生学习的主动性，积极性，创造性，不断给学生进行学法指导，让学生乐学、会学、善学、创学。

培养学生自我管理的能力。自我管理就是自我控制的能力，有他律向自律转化，一些学生习惯于老师和家长看着，管着，陪着。离开教师和家长的视线，就会出问题。要培养学生明辨是非，做自己应该做的事情，控制自己不应该做的事情，德育工作讲知、情、意、行。学生只有不断进行自我教育，自我觉醒，培养自己的道德情感与道德意志，规范自己的道德行为，才能不断自我成长。文明经常讲看管陪，看就是观察，发现问题，不是死看死守；管就是服务，不是管卡压；陪就是陪伴一起成长，教育者要始终收教育。

一些学生经常违反学校纪律的原因，一是遵规守纪的意识淡漠，他们认为，这点小事也不算什么，也没有产生什么后果，为什么老师和学校这么较真呢？，他不知道学校是培养他的良好习惯，不知道学校培养他的守纪意识。二是自控能力差，有的学生出现的小毛病，比如随便把东西扔在墙角，当他扔的时候，往往看看周边有没有人，你能说他不知道是非吗？三是一些学生不以为然，是因为别人也犯了同样的错误，只要没有被老师发现就没有后果，所以不自律，抱着一种侥幸心理。这些归根结底都是自我管理的能力不强，因此培养学生自我管理的能力是相当重要的。

三、班主任工作的基本要求

一是提升温度。温度就是爱，班主任要有大爱情怀，把每一个孩子都当成自己的孩子，让每一个孩子都成为最好的自我，没有爱就没有教育。爱是一种能量，只有充满爱心，教育才能入情入心。教师对教育的热爱，主要体现热爱学生，要不断修炼自己的大爱情怀，让自己在教育过程中不断受到教育。

二是找准角度。角度就是教育规律。光有温度，没有按照学生成长与发展的规律去教育学生，爱也许就变成了害，管理是用道理去管，才能实现有条理，让道理入脑，学生才能信服，要走进学生心灵，一切从学生出发，而不能简单的管卡压，找到角度，教育才能收到良好的教育效果。温度+角度=艺术。

三是提高风度。身教重于言教，学高为师，行为世范，班主任教师要不断加强自身修养，提高自己的个人魅力，做人，做事，做学问都要给学生做出榜样，不允许学生做的，自己不去做，要求学生做的，自己要首先做到，要与学生共同成长。

四是把握尺度。尺度就是要拿捏好火候，要因人而异，因时而异，不能千篇一律，各个年部学生的特点不同，所以管理的方式与力度与尺度也要有所不同。一年级要抓好习惯养成，做好学法指导；二年级要严格管理，强化检查，强化教学管理；三年级重点抓好复习备考。

五是完善制度。要不断探索民主管理的新方法，要真正提高学生的自我管理水平，要完善各种制度，用制度管人，制定班级公约，让学生做自己的主人。让学生自己进行管理，从看管陪的模式中解放出来，不断进行管理创新，提高管理水平。

班主任要通过不断学习，不断实践，不断积累，不断反思，解放思想，更新观念，不断创新，不断提高，努力提高自己的教育教学水平。

第三篇：在全县秋季开学工作会议上的讲话

在全县秋季开学工作会议上的讲话

尊敬的各位领导，各位校长，同志们：

炎热的暑假即将过去，新的学年已经拉开了序幕。为了动员全系统上下迅速投入到紧张而又忙碌的秋学期开学工作之中去，进一步明确新学年工作任务，局党委研究决定，召开秋学期开学工作会议。下面我就做好新学年工作及开学有关准备工作讲三点意见：

一、关于上半年的工作回顾

今年上半年，在县委、县政府的正确领导下，在校长们和广大教师的共同努力下，各项工作扎实开展，顺利进行，不仅全面完成了半年工作目标任务，而且成绩显著，亮点纷呈，主要表现为：

1.德育年活动初见成效。全县中小学围绕“讲文明、树新风、促和谐、谋发展” “德育年”活动主题，活化载体，创新举措，扎实开展德育主题教育，取得了初步成效。杉木桥中心校的“雏鹰争章”活动、县一完小的“两条渠道”、“三大工程”、临口中心的“远离网吧，从我做起开”签名活动、黄土中心校的“三德”活动都取得很好的教育效果。

2.教育质量可圈可点。高二学业水平考试全省统考，九科及格率列全市第一名，人平分列全市第二名，优秀率列全市第四名。初中学业水平考试全市统考，政治、体育等科目人平达81分，合格率达98%。小学素质测试六县（市）共同命题，语文人均72分，数 学人均73分，位居中上。今年高考本科二批以上上线150人，上线率23%；本科三批以上上线302人，上线率45.9%，12名考生成绩达600分以上，9位同学被名牌大学录取。

3.教育科研得到提升。教学教研指导进一步加强，送教下乡继续为农村学校给予有力支援。“同课异构”教学研讨活动，进一步提高了课堂教学效益。青少年活动中心成立“流动少年宫”，定期到农村学校进行课外活动指导，得到省、市主管部门肯定。教师参加市级教学比武获一等奖7个，二等奖1个。教师论文4篇获国家级奖，65篇获市级奖。

4.师资队伍不断优化。组织校长赴河北邯郸、山东荏平等地考察学习，增长了见识，开阔了眼界，并带回“杜郎口”经验在全县掀起学习热潮。8名志愿者和选派的20名支教教师有效促进了支教学校的发展，优化了城乡师资配备，促进了城乡教育协调发展。以严格的监考组织了教师业务考试，促进了教师的业务学习和师德师风建设。首次一次性邀请多名外省教育专家对全县中小学及幼儿园骨干教师进行培训，提高了教师的专业水平。

5.办学条件逐步改善。杉木桥中心校、一完小、播阳中学、溪口中学四所合格学校建设稳步推进，已落实基础设施和软件配置资金190.3万元。积极向上级争取寄宿制学校建设资金198万元，进一步改善了农村学校办学条件。

6.安全维稳工作扎实。进一步细化完善了综治维稳制度，各校落实了值班巡查制度，安全责任意识得到强化，手足口病、甲流等疾病得到有效控制，赢得家长和社会的广泛赞誉。7.惠民行动深得人心。认真落实教育惠民政策，为21045名学生提供了免费教科书和免除学杂费，为 名寄宿制学生提供了生活补助，名中职生享受了国家职业教育助学金。缓解城区学校就学压力的县五中建设正式启动。教育惠民如沐春风，赢得了社会各界的广泛赞誉。

8.常规工作井然有序。教育两项督导评估工作得到高度评价，教育宣传提前完成全年任务，党风廉政建设进一步加强，监察、审计全程监督群众关心的职评、考核、人事调配等热点问题，其他各项工作也都有条不紊，富有成效。

以上这些成绩的取得，得益于县委县政府的高度重视和大力支持，得益于全县广大教职工的努力拼搏。在此，我代表教育局，向半年来为我县教育发展付出艰辛、作出贡献的广大教育工作者表示感谢！成绩属于过去，未来任重道远。在肯定成绩的同时，我们要理性地审视各项工作，把成绩作为新的起点，重新定位，瞄准更高的目标，鼓足干劲，奋力冲刺！

二、关于下半年的工作安排

走进新学期，走进新学年，我们又一次站在了xx教育发展的新起点上，能不能赢在新起点、创造新辉煌，取决于全系统上下能不能科学把握下一阶段教育工作的重点、难点，着力点和新的增长点，取决于广大教职员能不能保持咬定目标、扎实工作、开拓创新的信心、决心和勇气。新的学期，我们要以《国家中长期教育改革和发展规划纲要》为指导，继续围绕全年工作目标，夯实校园安全措施，强化教师队伍建设，深化课程改革，彰显校园文化特色，确 保全面完成全年工作目标，为教育“十二五”发展奠定坚实的基础。具体说，主要做好以下五个方面的工作，概括为“五个进一步”：

1.进一步把好德育教育这个方向。德育是素质教育的灵魂与方向。全县各中小学要围绕“德育年”工作目标，深入开展德育主题教育，扩大“德育年”活动实效。一是以创先争优活动为载体，切实加强师德师风建设。创先争优是当前的重点工作，各学校要把它当作促进师德师风建设的重要载体，认真研究部署。学校党支部要把创先争优与本职工作的结合点，充分发挥党员教师的先锋模范作用，带领广大教职员工在教书育人岗位上学先进，赶先进，当先进，继续从严整治教师参与赌博、从事有偿家教、体罚学生的现象。新的学期，所有学校要把师德考核工作认认真真抓起来，加大师德考核在奖励性绩效工资中所占的比例，切实维护教师的良好社会形象。二是以“感恩伴我行”为主题，深入开展感恩教育。各学校要根据学生年龄身心特点、生活体验和成长需要，有针对性开展“感恩父母的养育之恩、感激老师的辛苦教诲、感激同学的真诚相助、感恩自然的伟大赐予”的感恩教育活动，活动形式要贴近学生生活、贴近学生学习、贴近学生实际，使他们能理解、能学习、能提高，真心实意地变为学生的自觉行动。三是以更新观念为突破口，切实做好潜能生的转化工作。各学校要把转化潜能生、后进生、学困生作为“德育年”活动的一个重点，以不抛弃、不放弃的信念，对每一个生命负责的精神抓紧抓实，抓出成效。南京滨江中学是一所 “差生”成堆的学校，校长邓可清提出“别人教书育人，我们育人教书”的理念，提倡教师“要拿出人对待宠物的情感、那种期望值，来对待那些所谓的差孩子”，使那些处于社会边缘的孩子守住了社会道德的底线，阻止他们滑向社会的对立面。我认为，转化差生比发展优等生更重要，把那些“问题学生”人性的天平倾斜到向善的一端，这是功德无量的事。各学校要完善相关制度，把转化潜能生作为考量教师工作的一个重要指标加以量化，形成人人抓潜能生转化的良好氛围。

2.进一步咬定提高质量这个核心。“提高质量”《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中20字方针中的重要内容，这表明提高质量是教育工作生命线。因此，我们必须咬定提高质量这个核心不动摇，用高质量满足人民群众的需要。要不要质量无须置疑，近两年我们也做了大量的工作。下半年，我们着重做好以下几项工作。一是充分吸收先进教育理念，向有效教学要质量。暑假我们一次性聘请了4位外省的教育专家来xx开办讲座，反响非常好。各学校要有效放大这次培训的效果，结合各校实际，充分吸收专家教授的先进教育理念，继续抓好“四大工程”的落实，向高效课堂要质量。二是继续加强学校内部管理，向规范管理要质量。抓好三个“标杆”学校的建设，第四中学要全力创建课程改革示范学校，按照课改目标，结合学校实际，创造性地吸收杜郎口经验，在七年级的教育教学中深入探讨研究；县溪中心校要努力创建素质教育示范学校，制定可行性方案，全面实施素质教育，在全县做样板；县第一完小要着力创建校园文化建设示范学校，充分发掘资源，加强校园文化建设，让浓郁的文化氛围影响教育学生。同时，还要以创建标杆学校为契机，辐射带动全县中小学在推进教研教改、提高教学效益、创 建校园文化方面共同提高。要继续抓好规范化管理，教学规范的学校、有效教学研究搞得扎实的学校教学质量就高。之所以教学质量一直居于高位，之所以进位的幅度大，与他们规范化的教学管理是分不开的。我希望新的学期，各学校要多在“提质增效”上出硬招、出实招。二是不断完善相关制度，向激励机制要质量。今年，高考、高二水平测试、初中毕业会考和小学毕业会考都取得了较好的成绩，但是，与广大人民群众的期待与要求相比仍有一段距离，我们切不可满足和放松。一方面，要反思造成优质生源流失的原因，而不只是将之作为高考难以实现更大突破的一种自我安慰和托辞，要进一步健全各项制度，用机制和感情留住优质生源。另一方面，要完善奖励机制，扩大奖励范围。基教股和教研室要进行专题调研，尽快制定出小学毕业会考和高二水平测试的奖励办法。

3.进一步抓实师资队伍这个关键。师资队伍是推进教育发展的关键性因素，它的优劣直接关系到教育质量的好坏。我们要始终抓住两支队伍建设不放松。一是不断优化校长队伍。就整体而言，我县的校长队伍是一支能吃苦、能战斗的队伍。很多同志在基层一线工作，付出了艰辛的劳动，也取得了骄人的办学业绩。但是，客观地说，我县校长队伍还存在着专业化程度不高，事务型、应付型校长偏多，对学校管理执行力不强等方面的问题。产生这些问题的根源，还是一些校长学习力、思考力、执行力缺失。我认为，校长应该永远是改革创新的领跑者，你只有在不断改革创新中才能找到学校发展的增长点。改革创新的起点在何处？近期的《人民教育》推 出了“创建新学校”专辑，全方位介绍了一批已经成为优质资源的学校改革创新的实践，他们从寻找工作中的“痛”（也就是存在的问题）开始，在教师、学生和家长的抱怨中，在工作的痛苦中，在各种各样的问题中，反思自己的工作和行为，改善学校的工作流程，改变自己的思维方式，带领学校走出了“死胡同”。建议大家抽空认真学习这一组文章，找到自己学校的“痛”，找到自己学校发展的突破口。二要抓实教师专业发展。现在我们有很大一部分教师缺乏发展方向和目标，“厌教”的情绪严重，这种现象我们不能忽视。有位专家说过这样一段话：“对于一线教师而言，最缺乏的不是理念，也不是模式和方法，而是发展的欲望。” 这就提醒我们校长，在引领教师专业发展上关键是点燃教师的专业发展欲望，营造渴望成长的氛围。据了解，最近一段时间，四中在积极筹建“杜郎口”实验班，教师参与的积极性很高。我认为这是学校引领教师专业发展的明智之举。各学校要想方设法为教师的专业成长搭建平台，通过实验班、课题引领、读书反思等把教师引向教育科研之路。三是抓好城乡教师交流。播小、牙小、独坡学校、大高坪中心校等学校的进步较大，我想支教教师在其中发挥的作用是不容忽视的。城乡教师交流应该作为我们加强教师管理、提高农村学校教学质量、促进教育均衡发展的一个有效手段加以完善。师训部门要加强调研，制定出台操作性强的城乡教师交流办法。

4.进一步改善办学条件这个基础。一是抓好合格学校建设。杉木桥中心校、县一完小、播阳中学、溪口中学校承担了今年合格学校的建设任务，4所学校既要按照优质高效的原则确保硬件建设的 如期完工，又要按照软件建设少丢分、不丢分的原则，做好日常管理和资料的收集整理工作，确保省市验收合格。前两年已有6所学校在创建合格学校的过程中积累较为丰富的经验，你们可以向这些学校学习请教。二是抓实校园安全建设。三是做好城乡中小学校舍维护工作。二是提高农村中小学教育设施水平。

5.进一步筑牢安全维稳这个保障。今年以来，我们在校园安保上做了大量的工作，取得了初步的成效。但校园安全的漏洞并没有得到完全消除。据公安部通报，8月3日下午，一名男子持刀闯入山东淄博市博山区机关小区金凤幼儿园行凶，造成3名儿童死亡、7人受伤的恶性伤害事件。淄博“8〃3”事件，又再一次警示我们，当前校园安全形势仍然十分严峻，校园安全防范工作一刻也不能放松。各校进一步采取更加有力、更加有效的防范措施，确保校园安全稳定。根据我县安全维稳工作的实际，下一阶段要着重做好五个方面的工作：一要继续增强防范意识，落实安全责任制，始终把学校安全工作摆在学校工作的突出位置。要有针对性地对学生开展专题安全教育，尤其要进行防溺水、防交通事故、紧急情况下的疏散安全、受到不法侵害时的安全保护等方面的教育。二要强化专（兼）职保安人员的管理，把好校园出入关。各校要与当地镇政府和派出所做好对接工作，确保学校保安人员的管理做到“四个到位”，即：人员按要求配备到位，岗位按职责落实到位，经费按标准发放到位，奖惩按考核实施到位。三要加强重点部位、重点人群的管控。各学校要密切配合相关部门，强化校园周边流动摊点管控，强化校园周边道路交通秩序维护，强化接送学生车辆安全管理 等。寄宿制学校要加强寄宿学生的安全监管。要认真排查校内和校园周边异常人员的相关情况，做好涉校矛盾的排查化解工作，对矛盾激化、心怀不满、扬言报复社会的重点人员，发现异常举动要及时向公安机关报告。对校内性格孤僻、心理偏执的师生员工，要给予更多的关心。四要按时做好安全隐患排查工作。今天会后，各校要再一次进行一次全面、彻底的拉网式安全大检查。安全大检查工作要做到横向到边，纵向到底，不留死角，不留盲区。对检查出的各类安全隐患，各校要立即落实整改措施，落实整改责任人，明确整改完成时间，确保隐患及时整改到位。

三、关于开学工作

今年秋学期于9月1日正式开学上课，各学校教师要8月 日到校集中。关于开学的有关准备工作，教育局已经下发了专门的文件，请大家按照文件要求抓好落实。我再强调一下开学要抓好的几项具体工作：

1.抓好校园环境整治。所有学校要快速组织人员清理校园内的杂草、杂物，做好绿化的整修工作，精心布置迎接开学的校园文化环境，营造浓厚的开学氛围，让学生、家长走进校园感受到全新的面貌。要迅速安排专人做好教材、教学用品的盘点、采购工作，用完美的细节体现学校管理的精致。

2.迅速制定各项计划。计划文本是一个单位领导的思维方式、完成工作目标的信心、科学管理水平的直接反映。订计划不是为了应付检查，关键要务实管用，反对假大空，做表面文章。各校新学期的工作计划要按照今天会议精神尽快制定出台。3.规范教育收费行为。教育收费是个老话题，也是群众关心的敏感问题。我再次提醒大家，上级对教育乱收费一直保持高压态势，任何人、任何学校在这个问题上都不能心存侥幸，打“擦边球”。对今年的收费工作，我提四条要求：一是严格按要求做好收费公示。公示的要求与往年相同，公示的内容为收费项目、标准、文件依据、举报电话。二是严禁自立项目或超标准收费。凡上级文件中明令取消的诸如农村学校住宿费、饮水费、讲义费、副餐费等一律不得收取。三是要规范教辅用书的推荐使用行为。严禁任何人擅自向学生推销未经家长同意、推荐书目之外的教辅用书，也不得要求学生到指定的书店购买教辅资料。四是严禁私设“小金库”。学校食堂管理要严格规范，收入支出必须公开透明。

最后，希望各学校以强烈的责任心和使命感，按照创先争优活动的要求，强化责任，狠抓落实，动员全校上下迅速行动起来，扎实工作，为实现秋季顺利开学、打造平安和谐校园、创办人民满意教育作出新的贡献!10

第四篇：在全市学校新学年开学工作会议上的讲话

在全市学校新学年开学工作会议上的讲话

李 伯 华（2007年8月23日）

同志们：

今天，我们在这里召开新学年开学工作会议。主要是回顾总结上学年工作，部署新学年任务。下面，我着重讲两个方面的问题。

一、上学年工作回顾

2006年8月，市委、市政府召开了全市教育工作会议。上学年，是贯彻落实全市教育工作会议精神的开局之年，在市委、市政府的正确领导下，我们坚持以建设教育强市为目标，以提高教育教学质量为中心，以师资队伍建设为根本，以加强管理为保证，各项工作取得了一定成效。主要表现在以下几个方面：

1．坚持质量立教，教育水平再上新的台阶。今年我市共有3457名学生参加高考，本科上线人数为1042人（不含本三），比去年净增300余人，增幅达42.2%，体艺类考生成为高考新的增长点，4名考生进入全省体育类高考前10名，南师大二附中杨晓倩同学名列全省第一。中考优秀率、及格率较去年均有提升。市职教中心学生初级工合格率达100%，中级工合格率达81%，毕业生就业率达95%，对口单招本科绝对数、上线率获得扬州市“九连冠”。教育普及程度进一步提高，学前三年幼儿入园率达90%，小学入学率、巩固率、毕业率均达100%，初中入学率达100%，巩固率为99.6%。

2．坚持规范高效，教育教学管理不断加强。我们坚持集中督导与随机督查相结合，切实加大了对学校教育教学工作的管理和检查力度。督导室牵头对全市中心小学进行了新一轮综合督导评估，重点考核评估常规管理和教学质量，基教科、教研室联合开展教学专项视导，侧重检查教育教学工作，事先不打招呼，促使学校抓在平时、抓好课堂、抓实基础。认真做好改制中小学清理规范工作，2007年6月，我市2所由公办学校转制的民办学校顺利通过省教育厅验收。对登记注册的幼儿园实行年检制度，促进幼儿园规范管理。各中小学按照市教育局统一要求，全面贯彻落实《江苏省中小学管理规范》，进一步完善管理细则，明确管理要求，强化管理责任，使学校内部管理逐步走上了规范化、制度化轨道。

3．坚持深化课改，教研工作取得进展。我们坚持以实施素质教育为导向，以提高教学质量为目标，围绕“新课程、新理念、新行为”，深入推进新课程改革，引导教师把课改重点放在优化课堂教学上，进一步更新教学手段，改进教学方法，努力培养学生的创新精神和实践能力，推动新课程改革向纵深发展。坚持以教科研工作为先导，立足于解决教育教学工作中的实际问题，找准教科研工作切入口，组织学习教育理论，积 2 极开展课题研究，促进教研成果转化，提高教研工作实效。进一步完善集体备课制度，组织初、高中骨干教师编写讲学稿，统一下发使用。认真组织开展课改优秀教案、优秀教育教学论文评比和优质课教学竞赛等活动，150多人次在省、扬州市举办的各类竞赛中获奖。

4．坚持人才强教，队伍建设取得成效。加强师德建设，将师德表现作为教师考核、职称评审、骨干教师（名教师）评比的重要内容，组织学习先进教师事迹，加强正面宣传引导，促进广大教师敬业勤业。认真开展教师继续教育，全学年1780人次接受了本级培训，357人次参加了扬州市级以上培训，组织17名校长（园长）参加扬州市级以上培训。继续抓好师能建设三项活动，即百名校长听课评课活动、青年教师教学大比武、班主任培训和素养提升活动。加强骨干教师队伍建设，评选出扬州市级省特级教师培养对象5人，各类骨干教师培养对象191人，仪征市名教师30人，制定了《仪征市2006-2007学年扬州市中青年教学骨干、教坛新秀培养工程实施计划》，开展了第一周期的培训工作。建立骨干教师考核激励机制，制定了《仪征市中小学骨干教师管理暂行办法》、《仪征市中小学骨干教师和优秀班主任特岗津贴发放办法》，为不同层次的骨干教师制定了相应的津贴发放标准。本市16名特级教师培养对象经考核，有12人合格，每人发放补助3000元。省、市级各类骨干教师、仪征市名教师的特岗津贴将于近期考核发放。

5．坚持改革兴教，人事制度改革得到深化。进一步完善 3 了全员聘用制，组织仪化学校和华兴学校并入人员、2003年以来新进人员签订了全员聘用合同。在全员聘用的基础上，继续实施教职工岗位逐级聘任制，促进师资优化组合，提高师资使用效益。全面实施“岗位绩效工资制度”，将教职工收入与所聘岗位、工作实绩挂钩，初步建立了符合事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理原则的收入分配制度，实行“以岗定薪、岗变薪变”。坚持“凡进必考、资格准入”，招聘新教师全部填报志愿，按岗位考核聘用。

6．坚持全面发展，素质教育展示新的成果。我们印发了《仪征市构建中小学德育新体系实施意见》，并以此为指导，进一步修订和完善了学校德育工作考评细则，开展了社会主义荣辱观教育、感恩教育、法制教育等系列活动。稳步推进学生评价制度改革，成长记录袋、星级评价等机制不断完善。组织中小学生参加省、市各类体育竞赛，共获得金牌21枚、银牌20枚、铜牌19枚。结合“双创”活动，进一步加强学校卫生工作和环境保护教育，学生的卫生行为习惯初步养成，环保意识有所增强。组织学生参加扬州市少儿才艺大奖赛，7人获一等奖，8人获二等奖，仪化一小双人小合唱代表扬州市参加省和全国比赛，均获一等奖。

7．坚持构建集群式帮扶体系，各项惠民政策落到实处。我们对全市义务教育阶段留守儿童进行了调查，建立了2.1万名留守儿童档案，落实了干部、教师保教助学责任。于每学期初向义务教育阶段家庭贫困学生提供了4988套免费课本，并继 4 续实施“一免一补”政策，宏志班办学规模逐年扩大，现有学生198人。47名被本科院校录取的贫困家庭高中毕业生得到了资助，355名职教贫困家庭学生领取了国家助学金。本学年还全面实施了免收义务教育阶段学杂费政策，减轻了家长的经济负担。

8．坚持预防为主，安全及综治工作得到强化。围绕创建“平安学校”和“安全文明校园”，我们进一步加强了学校安全管理工作，层层签订工作责任状，多次召开会议、下发文件，反复强调学校安全及综治工作的重要性。对中小学夜间学生宿舍、校舍值班保卫情况进行了突击检查，配合有关部门对校园周边治安环境、学生和在园幼儿乘坐非客运车辆等问题进行了综合治理，及时消除安全隐患。建立健全后进生档案，各校党员干部、骨干教师与后进生共结成500多对帮扶对子，加强帮教，使管理空档问题得到较好解决，初步遏制了在校生违法犯罪的上升势头。目前，全市已有61所中小学、幼儿园被市政法委命名为“平安学校”，54所中小学、幼儿园通过了扬州市教育局组织的省级“安全文明校园”初检。

9．坚持统筹协调，办学条件得到进一步改善。今年暑期共撤销初中4所，小学2所，办学点5个，顺利完成了布局调整任务。投资405.5万元实施“改危改薄”工程，维修校舍21990平方米，拆建围墙1200米，新建篮球场9个。投资1936万元，新建校舍15441平方米。投资500多万元，基本完成了初中“四项配套”工程建设，41所小学的“四项配套”工程 5 建设于暑期启动，配套用房改造、运动场地调整、辅助设施添臵等工作已基本完成，为下一阶段的全面实施打好了基础。在办学条件不断改善的基础上，我们组织有关学校对照创建标准和要求，围绕提升内涵，加强教育教学管理、师资队伍建设和 教研工作，促进办学层次提升。香沟中心学校、刘集中学、谢集中学创建为省示范初中，都会小学、胥浦小学创建为扬州市素质教育先进校。

10．坚持从严治教，党风廉政建设扎实推进。市教育局与全市中心中小学以上学校校长签订了党风廉政建设责任状，继续将规范教育收费工作纳入党风廉政建设范围。开展“规范收费学校”创建活动，真州小学被确定为扬州市“规范收费学校”。成立了“仪征市青少年教育培训中心”，规范了义务教育阶段公办学校利用课余和节假日开展“提优补差”的行为，对中小学使用教辅用书状况进行了调查、清理，规范了教辅用书的征订和使用。组织党员干部观看《算清廉七笔帐》、《珍重》等12部党风廉政教育专题片，邀请市人民检察院主要负责人作“教育系统反商业贿赂”的专题讲座，深入推进教育系统领导干部廉洁自律工作。组织52名校级干部述职述廉，并进行群众满意度测评，对6名满意度较低的同志及时进行了诫勉谈话。先后3次走进市广播电台行风热线，1 次在政府论坛与网民进行在线交流，接受咨询，回答问题。认真做好信访事项的调查处理工作，查证属实的进行严肃处理，全学年共查处违规收费5起，清退违规收费43万多元，并对相关学校主要负责 6 人进行了诫勉谈话，对4名违反师德规范的教师分别给予了警告或记过处分。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全市教育工作还存在着一些问题和不足。主要表现在：教育教学质量与人民群众的期望还存在一定的距离；教育教学管理离精致还有较大差距，学习先进地区的管理经验，往往是形似而神异；办学行为的规范化在少数学校还没有成为自觉的行动，以教谋私、违规收费的现象尚未杜绝；教师队伍的整体素质与课程改革的要求不相适应，骨干教师的比例还较低；教育发展不够均衡，城乡之间、校际之间教育水平差距依然较大。这些问题和不足，需要我们在今后的工作中，深入分析研究，采取有效措施，在推进“十一五”教育事业的发展中逐步加以解决。

二、新学年工作思路

新的一学年是实施“十一五”教育发展规划的承上启下之年，做好新学年的各项工作，意义重大。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实即将召开的党的十七大和省、市教育工作会议精神，用科学发展观统领全局，立足当前，着眼长远，坚持走内涵发展、协调发展、均衡发展之路，以更高的目标、更科学的理念、更扎实的措施，全面推进各项工作，推动教育持续、健康、协调发展。

（一）强化教学工作的中心地位，着力提高教育质量 社会对教育事业的关注，归根到底是对教育教学质量的关 注，是对子女升学和未来发展的关注。办人民满意教育，核心是质量问题，离开教育教学质量，一切无从谈起。无论何时，我们都要把不断提升教育教学质量作为我们的第一目标、第一要务、第一责任，为更多的家庭创造欢乐，带去喜悦。

一要有正确的态度。2007年我市高考取得了较好成绩，这足以证明仪征的高中是可以考好，也是能够考好的，其他各个学段同样如此。在肯定成绩、坚定信心的同时，还要保持清醒的头脑，进行冷静的分析，虽然我市中考、高考成绩有所进步，但与周边县市相比仍处于相对落后状态，加之部分优质生源的外流，更是给我市教学质量的提升增添了阻力，增加了难度。因此，各校一方面不可妄自菲薄，缺乏信心，自甘平庸，自认落后，另一方面也要认清差距，分析原因，寻找空间，奋起直追，坚持一切工作围绕并服务于教育教学中心，“只为提高质量想办法，不为成绩落后找理由”，努力实现教育教学质量的新提升。

二要有明确的质量追求。有目标才有追求，有追求才有动力。全市各幼儿园、中小学校都要确立各自的质量追求目标，用目标昭示方向、凝聚人心、激发动力。幼儿教育是学校教育的奠基阶段，各幼儿园要全面贯彻《幼儿园教育指导纲要》，抓好幼儿启蒙教育，注重早期幼儿潜能开发和个性发展，提高保教质量。义务教育是教育事业的“重中之重”，各校必须通过扎实有效的措施，确保入学率、巩固率达标。要立足上一轮综合督导评估位次，确立赶超目标，努力实现争先进位。各初 8 中要努力提升中考优秀率、及格率和升学率，为高中提供更多的优质生源。普通高中要强化高考目标必成意识，将市教育局下达的2008年高考指标进行层层分解，落实到教师、班级和学生个人，团结一致，真抓实干，确保完成承担的指标任务。职业教育要进一步增强服务经济社会发展的能力，努力培养高素质劳动者和高技能人才，切实提高毕业生就业率，力争对口单招在扬州市继续领先。

三要有精致的管理作保证。学校之间教育质量的差距，从某种意义上说就是学校管理水平的差距。科学发展观要求教育教学管理必须由“粗放型”逐步向“精致化”转变，走出“高耗低效”的樊篱。实施精致管理，必须按照《江苏省中小学管理规范》的要求，从学校管理的长效性和质量提升的可持续性出发，研究如何使学校管理更加人本，更加科学，更加有效，切实提高学校管理水平。要建立严格的质量监控机制，强化综合督导评估，完善教学视导制度和跟踪督查制度，对教育教学工作进行全程监控，及时发现问题，及时纠正偏差；建立科学的考核评价细则，使考核评价深入到各个阶段、各个方面和各个环节，全面、准确地了解和掌握教育教学情况，从而形成全面抓质量、全程抓质量、全员抓质量的良性机制；建立适度的奖惩激励措施，严格考核，动真碰硬，将各类考评结果与有关责任人的利益直接挂钩。

四要有靠实的教科研作先导。教科研工作是大面积、加速度提高教育教学质量的重要途径。要认真贯彻落实《仪征市中 9 小学教学教研工作规程》，加强制度建设，健全教研网络，提高教研工作组织程度。要坚持来源于教学实践、服务于教学实践的原则，侧重组织开展应用型教研，紧贴教学实践，研究实际问题，切实杜绝教科研工作中存在的“假、大、空”现象。要突出三大重点，提高研究效能，即开展好以课堂教学为中心的教法研究，研究提高课堂效率的有效办法，强化有效备课、有效教学、有效作业、有效测试的研究，为课堂教学提供有效指导；开展好以学生为主体的学法研究，从学生学习实际出发，研究学习规律和方法，研究智力因素和非智力因素对学生学习的不同影响，帮助学生提高学习时效；开展好以中考、高考为重点的考试研究，研究考试方案，研究考试试题，研究应对策略，要特别重视2008年新高考方案的研究，认真学习《考试大纲》与《学科考试说明》，认真研究课改先行地区的高考试题和复习资料，认真研究省教育厅有关新高考政策意见和文件解读，认真研究新课程专家和新教材编写者的思想和课改理念，以切实增强备考的方向性和针对性。

五要有高水平的师资队伍作支撑。教师队伍素质是提升教育教学质量的重要保证。要继续抓好教师学历提升工作，督促有关学校及时完成教师学历提升计划，逐步实现“初中本科化、小学大专化”的学历提升目标。要持之以恒开展教师全员培训，做好上级主管部门培训对象的选送工作，同时抓好本级培训和校本培训，通过送出去学，请进门教，不断提高广大教师教书育人的本领和水平。要进一步加强骨干教师队伍建设，做好扬 10 州市各类骨干教师的评选推荐工作，并于秋学期开展仪征市级骨干教师评选，加快师资队伍的梯队建设。建立健全相关培训和激励政策，为各类培养对象设立多层次的发展平台和发展目标，营造有利于成长的环境和氛围，促使他们脱颖而出，成才成名。要充分发挥现有骨干教师的示范、带头、辐射作用，要求他们在加快自身成长步伐的同时，言传身教，当好表率，以带动周围教师整体水平的提高。

（二）坚持以科学发展观为指导，促进教育均衡发展 科学发展观的深刻内涵是坚持以人为本，实现全面协调可持续发展。促进各类教育均衡发展，让每个学生在每个阶段都能在相对公平的条件下接受教育是我们贯彻和落实科学发展观的必然要求。

一是通过优化资源配置促均衡。要继续推进学校布局调整，促进教育资源优化配臵，进一步提高办学规模效益。完成初中“四项配套”工程扫尾工作，全面实施小学“四项配套”工程建设，使各校办学条件大体趋于均衡。要健全并完善各项规章制度，明确设施设备管理要求，落实管理人员和管理职责，做到分工明确，职责清晰，责任到人，同时充分使用好这些设施设备，使其直接为教育教学服务。

二是通过改革招生办法促均衡。借鉴外地做法，稳妥推进普通高中招生办法改革，建立并逐步完善热点高中招生指标分配制度，将仪征中学统招生计划拿出部分按一定比例分解到各初中。适当控制民办学校的办学规模。通过上述举措，扶持薄 弱学校发展，逐步缓解择校问题。

三是通过结对帮扶促均衡。按照“开放合作、共研共享、以强扶弱、以优辅薄”的工作思路，继续推进城乡学校、优质学校与薄弱学校“手拉手工程”建设。定期组织结对学校开展双向交流活动，相互学习，共同提高。要切实提高结对帮扶工作实效，规范共建活动过程，每次活动都要有实质性的内容，都要能解决1-2个实质性的问题，不搞形式主义，不做表面文章，防止共建活动流于形式。

四是通过创优达标促均衡。我们追求的均衡，不是要把长腿锯掉一节，而是要加长短腿，补齐短板，实现高位均衡。只有在均衡发展的过程中不断开展创争活动,使弱校变强，强校更优，才能促进教育均衡向高水平发展。要按照市委、市政府《关于加快建设教育强市、基本实现教育现代化的实施意见》要求，稳步推进各中小学、幼儿园开展各类创建活动，优质学校要创品牌、创特色，一般学校要争进位、争一流，使创建过程成为促进各校共同发展的过程，不断扩大优质教育资源的比例。学年内要争创（包括转评）省优质园4所，扬州市优质园11所，争创省实验小学1所，扬州市素质教育先进校、省示范初中各2所，数字化校园5所，市职教中心要开展省高水平示范职业学校和四星级职业学校创建工作，正式启动“211”工程，做大做优汽车专业。要按照市委、市政府的决策部署，认真开展“创模”、“创卫”活动。

（三）按照德才兼备的要求，加强干部队伍建设 实践证明，工作干得好与坏，事业发展得快与慢，关键在领导，主要在“一把手”。今年暑期，我们共调整了学校校级干部39人、中层干部15人，任用校长助理10人，一批年轻同志走上了学校领导岗位。在座各位是发展全市教育事业的中坚和骨干力量，一定要认识到自己肩负的责任，自觉加强党性锻炼和道德修养，不断增强履行岗位职责的实际本领，以自己的模范行动和良好形象带出一个好班子，管出一支好队伍，办出一所好学校。

一要身正廉洁。公生明，廉生威。学校领导干部特别是校长要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，增强纪律观念，严守党纪条规，不用手中的权力为个人谋取私利。不拿不该拿的钱物，不去不该去的地方，时刻筑牢拒腐防变的思想道德防线。要自觉遵守、带头执行学校各项规章制度，不搞特殊。要坚持校务公开，把大事交给班子会、教代会，集体研究，民主决策，主动接受监督。要严于自律，慎重交友，不要混迹于社会上的三教九流之中。

二要凝聚人心。增强广大教职工的凝聚力和向心力是做好学校各项工作的首要前提。各位校长要精于业务，以业务水平服人。真正做到多坐书桌，少坐牌桌、酒桌，自觉加强理论学习，坚定理想信念，加强业务知识学习，增长聪明才干，使自己具有较为先进的教育思想和理念，不断增强教育教学能力，不断提升管理水平，将学校管理的发言权、主动权牢牢掌握在手中。要加强自身修养，以人格魅力服人。不管在什么情况下，13 都要坚持公道正派，实事求是，不掺杂个人好恶，不搞先入为主，不搞团团伙伙，严格按照党的原则和上级政策办事。要保持谦虚谨慎，虚心听取不同意见，不搞“一言堂”，不独断专行。要增强团结意识，加强沟通，互相尊重，努力形成和谐融洽的工作氛围，使大家心情舒畅，愉快工作。要心系教师，帮助解决实际困难。把教师的冷暖挂在心上，尽可能地改善教师的工作条件、关心教师的生活、解决教师的困难，使大家体味到关怀，从而乐于奉献、肯于奉献、勤于奉献。

三要致力发展。学校发展分为规范性和特色化阶段。各位校长要以对教育事业和学校发展高度负责的精神，切实增强使命感、责任感，认认真真地履行职责，在干事创业、促进发展中实现自身价值。首先，要规范办学。规范是做好一切工作的基础，规范办学的首要责任在校长。要严格执行课程计划，开齐、开足课程，严格控制学生作业总量和在校时间，确保学生每天不少于1小时的体育活动时间，不以举办“实验班”、“寄宿班”等为名分快慢班。要吸取个别学校因领导干部疏于管理而导致教育教学秩序混乱的教训，带头深入教学一线，严格落实教学“六认真”，开展有效的督促检查，促进教育教学工作的规范化。第二，要追求特色发展。要强化特色办学意识，立足学校实际，善于思考，精于谋划，按照人无我有、人有我优的思路，使学校在自己的任期内创出品牌，形成特色，在学校发展历程上写下属于自己的精彩一笔。第三，要正确对待困难和矛盾。在学校发展过程中，难免会遇到各种各样的困难和矛 14 盾。这是对一名干部能力强弱、水平高低的直接考验。各位要有正视困难、直面矛盾的勇气和意志，既要坚持原则，又要灵活处理，想方设法加以克服和解决，切不可绕着困难和矛盾走，甚至撂担子、打“退堂鼓”。

（四）围绕全面发展的目标，促进学生健康成长

学校以育人为本，以学生为主体，要按照“德育为先、素质领先”的总要求，以服务好青少年学生的健康成长和终身发展为首要目标，努力将各项育人措施落到实处。

1．强化学生思想道德教育。要进一步加强和改进学校德育工作，既坚持已有的成功做法，又适应不断发展变化的客观实际，探索和把握青少年学生成长的规律，在德育内容、方法、机制等方面有所创新。一要充分发挥课堂主渠道作用。要切实提高思想品德和政治课的课堂时效，积极挖掘和利用学科教学的德育素材，寻求学科教学与德育的最佳结合点，全面加强学生思想道德教育。要大力加强校园文化建设，优化校园育人环境，使中小学成为传承文明、建设先进文化、培养未来合格公民的场所。二要完善德育工作网络。加强以团队干部、班主任、辅导员等为骨干的德育工作队伍建设，积极拓展校外德育基地，构建学校、家庭、社会“三位一体”的德育网络。三要积极开展主题教育。重点抓好社会主义荣辱观教育、诚信教育、感恩教育、心理健康教育、廉洁文化教育等，不断丰富德育内容。四要创新德育工作方法。贴近学生成长的需要，坚持实践育人的方针，改变“我说你听”的教育方式，做到在服务 中教育，在关心中引导，在活动中提高，努力增强德育工作的针对性和实效性。

2．深入推进教育扶贫助困。认真做好贫困学生资助工作，向义务教育阶段家庭经济困难的学生提供6662套免费课本，继续补助贫困家庭住校学生生活费，办好宏志班，认真做好国家职业教育助学金发放工作。通过上述举措，确保没有学生因贫失学。各校要认真做好帮扶对象的遴选工作，坚持标准，实事求是，规范操作，确保让真正困难的学生享受到有关帮扶政策。各校要将帮扶的钱物及时、足额发放到有关学生手中，严禁截留、挪用，严禁重复收费，对违反规定的，要严肃进行处理。关注残疾少年儿童入学问题，按照上级要求，创办仪征市特殊教育学校，满足智障少年儿童的入学需求。

3．推进城镇居民医疗保险走进校园。将中小学生和在园幼儿纳入城镇居民医疗保险体系，使他们患病时能够得到一定的经济补助，这对减轻患病学生家庭经济负担、维护学校和社会稳定都具有十分重要的意义。今年是中小学生、在园幼儿参加城镇居民医疗保险的第一年，各校要将这项工作摆上重要位臵，通过算账对比、典型引导的办法，进行广泛深入的宣传教育，切实增强广大家长参保的自觉性和主动性，确保中小学生和在园幼儿参保率达到要求。要按照有关部门规定的标准，及时征缴保费并足额上缴财政专户。要进一步增强服务意识，按照相关程序和规定，协助有关部门和家长及时做好医疗费用的支付工作，以取信于民。

4．认真抓好安全及综治工作。学校安全管理及周边的治安环境如何，直接关系到青少年学生的健康成长，关系到千家万户的幸福安宁，关系到社会的和谐稳定。要进一步深化“平安学校”和省级“安全文明校园”创建工作，建立健全学校安全工作责任制和责任追究制，逐级签订工作责任状，将安全责任逐条细化、分解，形成上下联动、齐抓共管的局面。要广泛开展师生安全意识和自救自护知识教育，增强防范意识和自我保护能力。要定期进行安全隐患排查和整改，制订切实可行的安全事故防范预案，不断增强防范和处臵突发事件的能力。进一步加强学校内部安全保卫工作，建立健全内部安全防范体系，认真落实夜间值班巡逻制度（可将富余教师组织起来，作为夜间巡逻人员），确保学校和师生的人身财产安全。要积极配合有关部门综合治理学校周边环境，继续整治学生、在园幼儿乘坐非客运车辆上学、放学的现象。要严格执行预防和控制在校生违法犯罪工作各项制度，加强法制教育，强化结对帮教，以实现在校生零犯罪、少违纪的目标。

（五）深化教育改革，激发教育发展的活力

改革是推动教育事业创新发展的根本途径。近年来，我们在教育改革方面进行了一些有益的尝试，收到了一定效果，也积累了一些经验。新学年里，我们将继续积极稳妥地推进教育改革，不断激发教育发展的活力。

1．依法加强对民办学校的监督管理。市教育局于暑期新设立了民办教育科，以适应民办教育发展形势，切实加强对民 办学校的管理。新学年里，要认真学习贯彻《民办教育促进法》和实施条例，进一步规范民办学校的办学行为，在招生、教育教学、财务、教师流动和权益维护等方面依法加强监管，建立健全风险防范机制,使民办学校得到健康发展。

2．深化人事分配制度改革。要继续推进教职工逐级聘任制，优化师资配臵，提高师资使用效益，相应调整并完善岗位责任制和校内结构工资制，将教职工收入与学校发展、所聘岗位及个人贡献挂钩，使分配向关键岗位和优秀教师倾斜，逐步形成重能力、重实绩、重贡献的激励机制。进一步完善用人制度，新聘用人员一律在市人才交流中心办理人事代理手续，转正定级后其人事关系仍由市人才交流中心代理，初步实现由单位用人向社会用人的转变。

3．深化新课程改革。要进一步加强对课改工作的领导，统筹规划全市课程改革实验，狠抓各项措施落实，整体推进中小学课程改革。要把新课程改革和教师的专业发展紧密结合起来，积极引导广大教师对新课程改革进行理性回顾和反思，不断促进教师教育观念的更新和教学方法的改进。大力推进评价方式多元化，探索建立与新课程相适应的教学管理制度和考试评价制度。加强综合实践课程和校本课程建设，让学生在学习过程中有更大的思考空间、更多的体验空间和更广的实践空间，努力培养学生的创新精神和实践能力，使课程改革继续朝着素质教育的方向迈进。

（六）坚持从严治教，保障教育事业健康发展 上学年，教育乱收费出现了反弹，一些学校无视市教育局有关规定，顶风违纪乱收费，私设小金库，造成举报不断；教师体罚、变相体罚学生等违反师德规范的现象屡有发生，多次被新闻媒体曝光，严重影响了教育整体形象；一些教师见利忘义，收受某些招生学校钱物，或违规为他们提供考生信息，或直接诱导考生选择这些学校，扰乱了招生秩序。新学年里，我们要以行风建设为总的抓手，进一步加强党风廉政建设，强化师德师风教育，切实规范教育收费行为，严肃查处违纪问题，以行风建设的新成果打造教育事业的良好形象。

1．切实加强党风廉政建设。坚持党要管党、从严治党的工作方针，全面落实党风廉政建设责任制，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主的方针，积极构建教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系。加强正反两方面的廉政教育，促进领导干部自重、自醒、自警、自律。从源头强化对权力运行 的监督，针对教育系统商业贿赂案件易发、多发环节，继续坚持学校基建招投标、大宗物品集中采购制度，严格执行《关于加强仪征市中小学教辅用书管理的若干规定》，实行“阳光操作”，规范程序，加强防范，努力实现廉洁、高效。

2．加强师德建设。一要大力表彰先进。以庆祝第23个教师节为契机，隆重表彰一批爱岗敬业、教书育人、无私奉献的师德模范和优秀教师群体，大力宣传优秀教师的先进事迹，引导广大教师学习先进，见贤思齐，做学生尊敬、家长认可、社会满意的教师。二要严格师德考核。将师德表现作为考核教师 19 的重要内容和职务聘任的重要依据，坚持师德表现“一票否决”。三要严惩师德失范行为。对教师中体罚、变相体罚学生、从事有偿家教、参与赌博、涉嫌贿招等违反师德规范、损害教育形象的，一经查实，坚决按有关规定处理。

3．进一步规范教育收费行为。要继续开展“规范收费学校”创建活动，树立规范收费典型，以点带面，整体推进。义务教育阶段学校在继续免收学生学杂费的同时，必须严格按照有关文件规定进行收费，坚决杜绝一边免费一边乱收费现象的发生。组织学生参加“提优补差”、接受“同步课程”辅导、征订教辅用书等，必须严格遵循自愿原则，严禁以任何借口强制学生参加。非义务教育阶段学校收费也要严格执行相关文件规定。要继续保持对教育乱收费的高压态势，凡是学校发生乱收费行为的，我们将按照《江苏省教育乱收费党纪政纪处分的暂行规定》，对有关责任人进行严肃处理。

同志们，新的一学年里，全市教育改革和发展的任务繁重，责任重大。我们要在市委、市政府的正确领导下，自加压力、勇于争先，同心同德、群策群力，加快教育改革和发展步伐，全面完成各项任务，努力建人民满意的学校，办人民满意的教育，为全市教育事业实现全面协调可持续发展做出新的贡献！谢谢大家。

第五篇：在全县春季开学工作会议上的讲话

在全县春季开学工作会议上的讲话

各位校长，同志们：

首先给大家拜个晚年，祝大家牛年吉祥，万事如意！今天，我们在这里召开2009年春季开学工作会议。今天会议的主要任务是，回顾总结2008年的教育工作和表彰先进，研究部署2009年的工作目标、任务，安排新学期的开学工作。会议的主题很鲜明，就是动员全县教育工作者以科学发展观为指导，统一思想，强化措施，全面贯彻教育方针，提高教育教学质量，办人民群众满意放心的教育。根据会议安排，我先讲四点意见：

一、客观公正，认真回顾和总结去年的工作

2008年是不平凡的一年，对于我们通道教育来说也是个特殊的年份。冰灾造成全县教育系统460多万元的损失、2007年两项督导评估全省唯一不合格、教育形象受到较大影响……我们遇上了前所未有的困难。然而，在县委、县政府的正确领导下，我们迎难而上，负重前行，增投入，夯基础，重管理，提质量，抓改革，谋发展，仍然取得了长足的进步，获得了可喜的成绩。

（一）高度重视，不断优化教育发展环境

1、全力落实‚两项督导评估‛工作。2007年，我县‚两项督导评估‛工作因涉及一票否决项目，在第二批省级督导评估考核中被定为不合格等次。这个结果引起了我们深刻反思和高度重视，2008年，全力落实‚两项督导评估‛工作作为我们工作的重中之重。首先，积极争取县委、县政府重视和支持，制定下发了《关于进一步加强教育行政管理职能的实施意见》，对教育经费管理、教师编制管理、教师人事管理、优化教育环境等环节作出了明确的合符法律的硬性规定，清晰明确了各职能部门对教育的责任。其次，积极争取各部门的理解和支持。在我们的积极争取下，在县委政府的重视关心下，财政部门采取缓拨和调剂其它项目资金的办法，预算追加安排了2006年少安排的教师培训费10万元，生均公用经费15万元；县人事编制部门严格按照省、市督导评估意见整改要求，纠正了违规行为，清退了2005以来向教师违规收取的费用24万余元，规范了教师招聘、培训和调配等工作。2008年新教师招聘、新晋级教师培训、教师调动都是以教育部门为主，县人事和编制部门都只履行了自己相应的职责，教育管理体制基本上得到了理顺。2008年10月上旬，省‚两项督导评估考核‛复查团对我县的教育工作进行了复查，对我们的整改成效给予了充分肯定，顺利通过了省检，2008年我县‚两项督导评估‛考核被定为‚合格‛等次。

2、重树教育良好形象。2008年，我们高度重视优良教育行业形象的树立，找准着力点，采取有效措施，重树教育良好形象。一是在教育热点工作中，树立教育行业形象。在校长任聘、大中专生招生、新教师招聘、大宗物资采购、基建工程等热点工作中，严格规程，严密组织，严明纪律，取得了社会高度认可。特别是对社会上十分关注的教师调动和校长任命等人事工作，均由局班子集体研究，阳光操作，2008年秋季竞聘上岗的3名新校长，新招的22名教师，择优选送的23名委培生，暑假19名正式调进城和12名借调进城筹办县第二幼儿园的教师及4名正式调入局机关工作的干部都充分体现人事工作的‚公平、公正、公开‛。二是在解放思想大讨论活动中，宣扬教育行业形象。2008年，我们结合全县开展的‚解放思想、改进作风、优化环境、促进发展‛为主题的解放思想大讨论活动，认真落实局机关干部职工‚八不准‛和中小学教师‚十不准‛，机关干部和广大教职工工作责任心明显增强，工作效率大幅度提升，教育面貌焕然一新；另一方面，我们还在全系统中组织开展了‚解放思想、促进发展，我为教育献计献策‛活动，全县广大教职工及机关干部积极谏言献策，共收到各种建议260余条，为我县教育的发展提出了很多金点子。三是在监督机制建设中，规范教育行业形象。2008年，我们进一步完善了财务管理、接待、采购、用车及评优评先等一系列制度，规范了内部管理，多次专题研究教育系统的纠风及校务公开问题，将中小学收费、师德师风建设等列为评议的重要内容，对教职工评优评先工作实行师德师风‚一票否决‛制，进一步加强本系统行风建设。四是在教育收费工作中，体现教育行业形象。2008年，我们下发了《治理教育乱收费工作实施方案》，各学校校长对教育收费进行了社会承诺，进一步规范了教育收费和经费使用行为，校方乱收费、乱摊派行为得到有效制止。切实落实了国家惠民政策，应免全免，该补全补。社会举报投诉减少，学生、家长包括社会群众对教育收费和惠民政策落实满意度大幅提升。2008年，上级纪检部门关于教育乱收费的交办件仅1件，涉及金额106元，体现了优良的教育行业形象，为教育发展营造了和谐氛围。

3、为学校发展排忧解难。2008年，我们进一步增强服务意识，千方百计为学校解决遗留的老大难问题。一年来，我们多次向县委、县政府汇报，并反复与双江镇党委政府、寨上吉利村组干部群众协调，解决了三个多年来的老大难问题：一是横穿一中校园的村民道路终被改道；二是双江学校校园内的两座影响校园风貌的坟墓终于与墓主后人达成协议，同意将坟墓迁出校园；三是杉木桥学校两个学生因车祸受伤，家长与学校为责任和赔偿的问题相互扯皮的遗留问题也在2008年得到圆满解决，学校与学生家长签订责任赔偿协议书，赔偿款全部兑付到位。

（二）整合资源，加快推进中小学建设步伐

1、积极推进义务教育合格学校建设。合格学校建设是省委、省政府为民实事之一。2008年，牙屯堡中学和县溪中心小学纳入合格学校建设规划。我们想方设法，多方筹措，安排152万元建设资金，为项目学校新建操场3个，新建1055平方米的教学综合楼1栋，修建挡土墙130米，维修花坛15个；投入66.2万元，添置课桌椅、电教仪器、体艺器材和图书装备。在软件建设方面，我们逐项抓落实，学校管理、教师队伍建设、教师培训、校长培训、教育教学规划和管理各方面均严格按标准实施。2008年12月中旬，市为民办实事考核组来我县进行了检查验收，我县两所合格学校的建设通过了市检验收，获得了省政府合格学校建设20 万元以奖代补金。

2、进一步改善办学条件。2008年初，我县教育系统在冰冻灾害中共损失460多万元。根据这一情况，我们把灾后重建、危房改造、寄宿制学校建设和校舍维修工程进行有机整合，充分发挥建设资金的最大效益，用最快的速度开始了受损校园的重建工作，全年共投入297万元，改造或维修校舍1.5万平方米。争取外部资金110万元，修建坪坦明德小学教学楼、独坡乡金坑希望小学和黄土八一希望小学。筹措资金13.2万元为6所学校配备了多媒体设备，投入25.2万元为4所学校配备或升级了计算机，投入10.2万元，为低龄寄宿制学校添置彩电、教具、图书等设施，进一步改善办学条件，推进了我县学校信息化建设。

3、稳妥做好‚普九‛化债工作。为了全面清理普及九年义务教育的债务，按照省、市要求，2008年年初，我县制定了‚普九‛化债方案。从3月份开始，与财政、审计等相关部门对各中小学的‚普九‛债务进行逐一核查，建立了‚普九‛债务台账，搭建了农村义务教育‚普九‛债务监管系统。9月底，省市已核定我县‚普九‛总债务为1726.6万元,确定补助我县化债资金1479万元。2008年12月中旬已正式启动偿还工作，至今年初已偿还债务503万元。

（三）强化管理，稳步提高教育教学质量

1、加强队伍管理。抓好队伍建设是提高教育教学质量最关键的要素。我们以班子管理为核心，以作风管理为突破口，以业务管理为重点，着力优化师资队伍整体素质。一是抓学校领导班子建设。2008年，我们将学校班子建设纳入了中小学目标管理，每期进行考核评估，并制定了全县中小学校长考核细则，建立了学校校长单独考核制。8月，我们对县三中、菁芜洲中心校、马龙中心校三所学校进行了校长竞聘上岗的试点。试点工作非常成功，赢得了广泛的好评，为校长任免、培养进行了有益的尝试。二是抓教师培训。全年培训教师620余人次，其中，完成班主任培训381人,专业技术人员公共知识培训195人，参加全省骨干教 师培训5人次，选派6人参加中小学校长任职和提高培训，选派2名中学校长到省内挂职学习，教师素质得到进一步提高。

2、加强教学管理。教学管理直接影响着教育教学质量。我们把教学管理作为学校工作的重要一环，认真加以督促落实。一是抓实教学常规。为进一步规范对全县各学校的管理，我们修订评估细则，规范了检查评估的方式、方法，分两次对中小学进行了教学管理评估，促进各校的内部管理，提高各校的办学效益（这点怀建督学要专门讲，在这我就不重复）。二是全面推进教改教研。进一步完善县、乡、校三级教育科研网络，深入30所学校组织开展课堂教学大练兵、大比武活动。全年组织开展县级教学比武课66节；参加市级教学比武课16节、省级汇报课2节；组织独坡、一完小等校际交流活动6次；组织参加各学科论文评选活动，获省级一等奖26篇，市级一等奖30篇；积极搞好课题研究与申报工作，中学生物课题《农村初中开放生物实验室与生物园的实践研究》获省一等奖，积极申报省级课题3个，市级课题5个。我们还首次开展了信息技术与学科整合的‚三优联评‛和艺术教育专业知识讲座和艺术教育观摩活动，由于形式新颖，参与度高，取得了非常好的效果。我们还积极组织学生参加各种学科竞赛活动，取得了较好的成绩：参加全国、省、市化学、数学、英语学科竞赛，共有85人获国家级奖，270人获市级奖；参加全省中学语文阅读竞赛和小学作文竞赛，分别有289名和334名学生获奖。2008年，我县高考再创历史新高，文理本科和艺体本科上线总和达到390人，本科一批上线总数达41人。同时，我县文科科平成绩在全市排名除外语第二名之外，数学、语文、文科综合均是第一名；理科各科平均成绩都进入市前三名。

（四）围绕中心，进一步增强服务全局的意识

围绕教育教学这个中心，局机关各股室不断改进工作方法，增强服务全局的意识，各项工作都涌现新气象、取得新成绩。

1、纪检监察、审计信访为教育发展保驾护航。2008年，对全县16所学校2007年的农村新机制经费的使用情况进行了一次 专项审计，审计金额达1120余万元；完成了校长任期经济责任审计1个，校长离任经济责任审计4个；审计基建维修项目21个，送审金额58.6万元,核减金额6.2万元，核减率10.5%；清理违规收费项目11个，涉及金额40余万元，清退违规收费3.86万元。2008年，我们共接待群众来访2人次，来电4次，来信4件，反映问题5个，我们全部受理，立案调查案件3起，处分违纪人员3人，办结率为100%。

2、综合治理、安全管理确保了教育稳定发展。2008年，继续实行安全工作责任制，与各学校、幼儿园负责人签订《学校安全目标责任书》，建立了安全隐患台帐，不定期开展安全督查工作和开展专项整治，确保校园安全。3-4月，县教育局联合县卫生监督所对全县44所各类学校，就食品卫生和饮用水安全进行专项检查，并对存在问题的学校下达了限期整改通知书。5月，由县政法委牵头，县教育局、工商局、公安局、文化局等15个部门联合行动，开展了校园周边环境整治行动，取缔了非法摊点8个，‚黑网吧‛4家，立案查处网吧违规经营案件6起，查处饮食店、副食店6家，确保了学校及校园周边环境安宁与稳定。10月，由县政府办牵头，县教育、公安、安监、建设等部门联合组成督查队伍，对全县学校及周边建筑安全进行了全面排查，消除安全隐患。一年来，全县中小学校、幼儿园未发生一起重大校园安全责任事故。

3、群团工作、通联工作保障了教育和谐发展。教育工会积极实施‚爱心工程‛，发动全县教育系统干部职工为四川地震灾区捐款、资助特困教师和重大疾病患者、慰问住院教职工累计达40余万元；组织开展了排球、乒乓球、野炊等丰富多彩的文体活动，参加县秧歌舞比赛，获一等奖。局关工委组织召开了全县关心下一代工作会议，表彰了先进，部署了今后工作，并就‚家长学校‛的创建进行了专题培训，推动了关协工作顺利开展。局团工委组织开展了‚激情奥运，阳光校园‛的读书征文活动和优秀团员、团干的评比活动；‚五四‛、‚六一‛期间，各学校轰轰烈烈开 展了丰富多彩的团队、少队活动，取得良好社会反响。通联工作方面，围绕县委、县政府的中心工作和教育发展搞好宣传，全年向上级部门报送信息30余条；加大了教育宣传力度，全年在省市报刊杂志上稿25篇；继续办好内部免费刊物《通道教育》和通道教育信息网站，及时、有效地宣传了我县教育教学改革成果。

同志们，在过去的一年中，我们做了的工作很多，取得的成绩也是有目共睹的。这些成绩的取得，是县委、县政府高度重视和正确领导的结果，是县人大、县政协和上级教育行政部门悉心指导的结果，是社会各界关心和大力支持的结果，是全县广大教育工作者共同努力的结果。回顾过去一年的工作，成绩是主要的。但我们在看到成绩的同时，也要清醒地认识到我县教育工作存在的问题和不足，主要表现在：

1、教育发展不平衡。从地域上看，城镇与乡镇差距进一步拉大，生源往城区流动加大。从办学条件上看，存在教育质量、办学水平与办学条件、师资条件不成正比的现象：有的学校办学条件一般，师资水平不比别人强，教学质量却比较高；有的学校办学条件、师资条件都不错，教学质量却不尽如人意。

2、师资队伍现状不容乐观。一是小学教师老龄化严重，中学教师学科结构不平衡。二是教师自我发展需求不足。主要表现：①缺乏自主学习。不少教师忙于日常教学工作，而忽视自己的学习和提高；学习也是为了应付学校领导的要求，没有把学习和工作很好地结合起来。②缺乏自我发展的目标定位。部分教师得过且过，觉得‚比上不足，比下有余‛，在教学上没有追求，没有明确的自我发展的目标。③缺乏自我发展的动力。已获‚小高‛或‚中高‛职称的教师，觉得自己‚船到码头车到站‛，已经没有什么奔头了，工作干劲，教学热情明显下降，没有把自己的学识水平真正发挥出来。

3、初中辍学率反弹严重。2008年全年初中实际辍学率为7.3%，远远超过3%的控制标准。

4、课堂教学效率普遍不高。从教学方法看，沿袭上世纪七八 十年代的教学方法，钟情于‚题海战术‛，习惯于‚填鸭式‛、‚满堂灌‛，把学生当作装知识的‚口袋‛。从教学过程看，突出表现为三个方面：一是教学准备不充分。教案过简、抄袭教案、没有教案（去年我在某中学突击检查时，就查到8个教师上课有5人没有教案）的现象不同程度地存在；二是课堂容量小、效益低；三是作业批改、学生辅导流于形式。从教学效果看，不能尽如人意，上期期末抽考4门课程的全县人平分：九年级物理56分，七年级语文57分，六年级数学71分，五年级语文67分。

5、教研教改后劲不足。教研工作在很多学校的工作中仍处于弱势地位，教研机构不设置，教研队伍不健全，教研活动不正常。教研员队伍年龄老化，素质差异大，有待提高。

肯定成绩是为了总结经验，增强信心。对成绩，我们要肯定，而且要充分地肯定；对存在问题与不足，我们要勇敢面对。知耻而后勇，我们要勇于承认所存在的问题，认真分析产生问题的原因，尽快找到解决问题的出路。脚踏实地把握现在，登高望远谋划未来。

二、科学谋划，认真部署2009年工作

2009年的工作要点已经以通教“2009”1号文件下发到了大家手中，希望各位校长要认真学习领会、正确理解把握、密切联系学校实际，科学谋划全年工作。这里我强调几点：

一是做好教育强县发展规划。各学校要根据实际情况，按照教育强县评估细则的要求，制定好学校发展规划，为2014年省里教育强县的评估验收布好局、开好头。

二是切实抓好第二轮两项督导评估工作。从2009年起，‚两项督导评估‛进入第二轮考核阶段，按照计划我县将于2011年接受省检。各学校要从今年开始认真准备，积极创造条件确保各项指标达标。

三是做好全县中小学建设规划。按照‚因地制宜、科学规划、布局合理、功能齐全、环境优雅、书香浓郁、独具特色‛的原则，今年局里将对全县中心小学以上的学校制定好学校的建设详规。今后学校建设将严格按照建设详规科学建设，规模发展。

四是扎实推进合格学校建设。牙中、县溪中心校2所合格学校的硬件建设去年年底已经通过市验收，开学后要认真做好资料整理工作，确保通过省合格学校的挂牌评估。今年合格学校建设任务更重，二中、三中、溪口中心校、双江学校4所学校要早准备，早启动，严格对照合格学校的标准制定创建规划，从开学起就要逐项抓好落实，确保年终检查达到合格标准。

五是要围绕‚教育教学质量年‛做足文章，把提高教育教学质量作为学校的中心工作来抓实抓好。这一点下面我还将重点讲一讲。

六是抓好领导班子建设。今年将继续实行校长竞聘上岗，首先要把一些学校管理混乱、责任心不强、教职工意见大、社会反应强烈的校长岗位拿出来竞聘，其次就是把任期已到的校长岗位逐步进行竞聘。校长要正确对待竞聘上岗工作，不要有得过且过的思想，‚今天我是校长，明天可能就不是我了‛，工作责任心、积极性都淡化了，就等着局里重新安排。在这里我表个态，只有扎扎实实把工作做好、把学校管理好的校长我们才可能考虑他们的要求。

七是抓好学校常规管理。根据去年学校目标管理检查反馈的意见，督导室牵头组织相关股室对2009年目标管理细则进行了修订，各学校要认真组织学习，科学制定精细化管理规划，狠抓落实，努力实现管理由粗放型向精细化、由突击型向常态化的转变。

八是抓好教师队伍建设。继续抓好教师业务考试，要完善教师业务考核制度，使教师业务考核制度化、规范化，师训部门要确定考试时间（如两年组织一次），确定考试内容（学科专业知识、教育法规知识、教育教学理论、教师职业道德），下发考试纲要，指定参考书目等；学校要把抓教师的学习作为重要工作，想方设法促进教师把工作和学习有机地结合起来，实现自觉学习、自主学习。精心组织名师、骨干教师的培养工程，要使优秀人才脱颖而出。建立长效的教师激励机制，调动教师的工作主动性和 积极性。建立城乡教师对口支援机制，促进教育公平。

九是要抓好校务公开，提高工作透明度。学校的各项工作，特别是一些关系到教师切身利益的工作，如评优评先、考核晋级、教师福利等，要集体研究做到公平、公正、公开，要做好校务公开确保教师的知情权，要让教师感觉到自己是学校的主人。

十是各学校要办出自己的特色。每位校长应该积极思考、根据学校的实际情况、确定自己的办学特色，提高学校的办学品味。

三、求真务实，全面提高教育教学质量

我们今天召开的是全县中小学校长会，利用这个机会，我围绕校长与质量这两个中心词与大家交流，说说我个人的意见，不对之处，请大家批评指正。

（一）先说“校长”

一个好校长就是一所好学校。有个教育家这样说过：‚我从来没有见过拙劣的校长能办成好学校，也从来没有见过好校长办出坏学校，我见过失败的学校转变为成功的学校，也见过成功的学校迅速滑坡。这些成功与失败很容易追究到校长的责任心、能力与水平。‛这样的事实在我县也有，同是一个学校，换了一位校长，结果大不一样。由此可见，一个校长对一所学校的重要性。那么，怎样做一个好校长呢？我认为：

首先，作为一个好校长要具备八种素质。一要有强烈的责任意识，因为你的工作关系到学生的前途、家庭的幸福、社会的进步。作为一校之长，要提倡责任教育的办学理念，要确立‚让学生成才，让家长放心，让社会满意‛的办学宗旨，相信每一个学生，激活每一个学生，成就每一个学生，做到全面育人，全程育人，全员育人，不给学生留不便，不给家长留非议，不给工作留漏洞，不给学校留遗憾，不给社会留隐患。二要有以人为本的理念，因为你的工作对象是人，你要真心实意地关心师生的生活、工作和学习，要从师生的角度来思考解决问题。三要有正确的教育思想，因为只有用正确的教育思想武装的校长，才能按教育规律办事，才能办好教育，才不会投机取巧，才不会胡干、蛮干。四要要有无私奉献的精神，因为校长工作很辛苦，没有任劳任怨的奉献精神是做不好校长工作的。五要有饱满的精神状态，在繁重的工作面前，在各种困难和矛盾面前，不气馁，不退缩，不言败，勇于攻坚克难。六有团结、民主、务实的作风，团结出力量、民主出智慧，务实出成果。教育需要集体的力量，需要大家的智慧，需要务实的作风。七要有依法治教的观念，校长要有法律意识，带头学法、知法、守法、用法、执法，运用法律武器处理好各种关系，维护学校安全，维护教师合法权益，确保正常的工作秩序。八要有高超的管理艺术，要选好人、用好人、待好人，营造团结、和谐的人际关系，要办好事、管好事、处好事，营造民主、进取的工作氛围；在管理当中，不怕严就怕不公，‚严‛而‚公‛才能使人口服心服。

其次，作为一名好校长，还应该在以下六个方面下功夫：

1、做好一个表率。榜样的力量是无穷的。你的言行，师生们都看在眼里，记在心里，都会影响和感染广大师生。事实证明，那些‚遥控‛校长所在的学校，师生的工作学习状态就好不到哪里；那些私念很重的校长，就凝聚不了人心，教师关系紧张，告状信满天飞。

2、建好一个班子。既要团结协作，又要各司其职，要充分调动班子成员的积极性和创造性，把班子建成一个有战斗力、凝聚力、亲和力的领导集体。

3、带好一支队伍。百年大计，教育为本，教育大计，教师为本，提高教育教学质量关键在教师。要想方设法提高教师的素质，要采取有力措施调动教师的工作积极性，要给予教师更多的人文关怀，要主动关心，帮助他们解决后顾之忧，使他们能够经常处于愉悦之中，热情饱满地投入工作，做到以感情留人，以事业留人。

4、订好一个计划。计划是落实的前提。要吃透上级文件精神，紧密联系学校实际制定好切实可行的工作计划，减少工作中的盲目性和随意性，进而提高工作效率。

5、健全一套制度。没有规矩不成方圆。各学校的各项制度基本上已经建立，但存在一些问题要在以后的工作中加以改进：制度陈旧，不能与时俱进；制度不切实际（就是网上下载），操作性不强；没 有配套的措施保证制度的实施。

6、营造一个环境。环境包括硬环境和软环境，硬环境就是建设一个舒适优美的校园环境，软环境就是营造一个和谐愉悦、团进进取的工作学习氛围。

我想，一个校长要具备了以上八个方面的素养，做好了六个方面的工作，应该是能办好一所好学校。我希望，我县的每一位中小学校长经过磨炼都能成为有能力、有魄力、有人格魅力的好校长，都能办出有思想、有文化、有质量、有特色的好学校。

（二）再说“质量”

提高教育教学质量是我们一切工作的出发点和落脚点。我们将今年定为‚教育教学质量年‛，就是要扎扎实实地围绕提高教育教学质量开展各项工作。下面，就如何提高教育教学质量谈谈我的一些建议：

1、提高认识抓质量。全体教育工作者要从对民族负责，对历史负责，对下一代负责的高度来树立质量意识，把提高教育教学质量作为自己工作的主题，把探索教学规律、提高教学效果作为自己工作的首要任务。只要有利于提高教育教学质量的方法和策略，就要大胆地尝试，大胆地实践。

2、校长带头抓质量。校长要强化‚教学意识‛。现在我们有些校长抓日常事务多了，抓教学少了，应酬各种关系多了，深入课堂教学少了，研究其它工作多了，讨论教学工作少了。教学在一些校长的头脑里逐渐淡化。我每到一个学校，当与校长谈起教学工作时，校长们总是说，这事已安排副校长和教导主任去抓了。要其谈谈教学情况时，总是以教导主任通报情况为主，校长掌握一线的教学情况不扎实。作为一校之长处理日常事务多，不要求像教师那样上课为主要工作，但校长要听课、评课、兼课，给教师上示范课。校长要强化服务意识，坚守工作岗位，亲自抓教学质量，涉及到教学质量问题，要实行一线工作法。校长要深入教育教学第一线，要进教研室、进年级组、进课堂，让问题在一线解决，服务在一线体现，形象在一线树立。只有校长不脱离教学工作，强化教学意识，才能领导教师搞好教学。实践证明，校长教学意识强，亲自兼课，深入课堂，学校教学质量就上得去。今年在适当的时候，我们要开展一次校长上研讨课活动，以此促进各学校校本教研活动的开展。

3、营造氛围抓质量。要及时总结抓教育教学质量的先进经验，及时发现先进典型。营造人人抓质量、时时抓质量、处处抓质量的良好氛围，形成‚抓质量光荣，不抓质量可耻‛的良好风气。

4、落实常规抓质量。首先，要健全教学监控制度。如，行政干部听课制度、任课教师负责制度、集体备课试讲制度、教案检查制度、‚以老带新‛制度、试卷分析制度、教学督导制度、教学反思制度等。其次，要建立全过程的教学监控体系。对教师备课、上课、布置作业、课后辅导、考试考查等教学常规进行全程监控，每一个环节都要围绕提高教育教学质量这个中心服务，每一个环节都要严肃认真，要强化针对性，突出实效性。校长、教导主任及教研组长，要确立起向备课要质量、向课堂要质量的观念，要在备课和课堂45分钟上大做文章。教学质量的检查重点也要放在教师的备课和45分钟的教学效率上。

5、研究教学抓质量。要始终围绕树立先进的教学思想，实施有效教学这个目标来开展教学研究。要摒弃形式主义，要讲究实效。要健全教研网络，制订教研常规及工作制度，明确分工，明确职责，使教研网络围绕提高教学质量这个中心正常运行起来。学校要健立教研机构，选聘理论水平、教学水平和指导水平都较高的教师为教研员，充分发挥他们的示范带头作用。县教研室作为教研网络的龙头，统帅部，要充分发挥教学研究和教学指导的职能作用，继续做好教育教学视导工作。要认真做好送教下乡工作，要突破常规，‚送‛出特色，‚送‛出质量，‚送‛出效果。

6、面向全体抓质量。一是在思想上真正树立素质教育理念，教学中要面向全体，着眼于大多数。要兼顾各类学生的实际，既加强对尖优生的‚磨尖‛指导和中等生的提升，又要做好后进生的补差工作，形成尖优生更优，优秀生冒尖，中等生更好，后进生转好的良好态势。不要丢了基础抓提高，丢了全体抓‚尖子‛。只面向少数尖子，尖子不仅多不起来，反而会越来越少。只有面 向多数，尖子才会越来越多。二是要全面了解和研究学生，全面了解每一个学生的思想、学习、心理和身体情况等，因材施教，切实提高教学效果。对这一点，我还想多讲一下。我们对学生的管理，也要更新一个观念：不要以我们的管理去排斥学生，应该以每个学生成长发展去选择我们的管理。我们对学生的管理，以前是按照‚排斥‛的潜意识来实施管理的。最典型的是以教学要求为依据去看待学生，以学科成绩议论学生素质，以在校表现议论学生品德。学科成绩不好，就认为学生素质差；在校表现不好，就认为学生品德差。其实，学科成绩的高低并不完全反映学生的学习态度、刻苦精神和付出的努力，在校表现的优劣更不是道德品质的本质反映。青少年学生的道德品质是一个养成的过程，辨别是非的能力也有一个学习提高的过程。我们对一个学生一段时期的表现作出‚差生‛的评价，既不符合教育的基本规律和原则，也不符合学生的实际。学生不仅仅是受教育者，更是教育的消费者、学校服务的对象。学生来到学校，是希望得到成长和发展的。我们要转变对学生的认识，从搞好服务的角度更新管理理念。学生管理的根本目的是为了更好地促进学生的发展。学生的发展是个过程，促进学生的发展同样要经历一个过程。每个学生都具有不同于他人的素质和生活环境，发展的速度和轨迹不同，发展的目标也具有一定的个体性。所以，我们更新观念，要以学生个个发展为本来改进管理，使管理更好地为学生服务。

7、研究考试抓质量。2008年有一期《人民教育》刊载了一篇文章，讲到有关考试问题时，说‚尽管我们一再要求，不要为考试而学习。但是，考试‘指挥棒’的作用还是让人不敢低估。平心而论，考试是目前最为公平的选拔人才的‘游戏规则’，不能轻易全盘否定。我们应该做的是改革考试、完善考试、让考试有正确的导向作用，而不是教训人们不要理会考试，更不必批评人们应对考试‛。不片面追求升学率不等于不要升学率，要提高升学率就必须研究考试，研究考试的内在规律，提高学生的应试水平。要追求‚公平‛和‚效率‛的相互促进。我们不能因为片面强调公平而否定效 率，必要的效率更有利于实现教育的公平。大家要清醒地认识到：脱离基本国情笼统地片面强调教育公平，否定考试，不是真正的关注民生，甚至会从根本上伤害民生。

8、建立机制抓质量。教育督导室要构建多元开放的督学体制，根据每所学校的实际情况，兼顾到影响办学水平的诸因素，制定出逐步提高的教学质量标准和评估指标。各学校要建立和完善教学质量目标责任制和考核奖励机制，把提高教育教学质量的目标任务落实到学校、年级组、班级和教师个人，建立校校有目标、班班有指标、人人有任务、一级抓一级、层层抓落实的教育教学质量责任制。要建立和健全考核奖励机制，完善对教师工作业绩的考核评估方案，评价结果与评先评优、工资补助、职称评聘、职务晋升相挂钩。

同志们，任何工作都怕‚认真‛二字。只要我们每个人都认真地负起各自应尽的职责，扎扎实实地做好每一项工作，就一定能实现小学质量稳步提升，中考质量实现突破，高考质量稳中有升的目的。

四、雷厉风行，切实做好新学年的各项工作

2009年春季马上就要开学了，新学年我们认真做好以下几项具体工作：

1、切实做好学校的安全稳定工作。安全稳定工作重如泰山。一要加强安全教育，强化安全意识，提高防护避险能力；二要严格实行学校安全稳定工作责任制。把学校的安全稳定工作落实到具体的部门、具体的人，明确每个部门、每个人的安全工作责任，做到事事有人管，人人有责任，及时排除安全隐患和不稳定因素；三要坚持安全工作‚一票否决‛制。切实做好学校及周边环境整治、安全隐患排查和群众来信来访的调处工作，确保万无一失。我这里还要特别强调：各学校特别要抓好学校离校返校乘车安全教育，教育学生不要搭乘农用拖拉机、三轮汽车、低速货车、拼装车和报废车离校返校；对低龄学生，要通知有条件的家长到校 15 接回家；有条件的学校可以统一为寄宿生临时租用安全车辆返家，确保学生交通安全。

2、切实做好收费工作。要严格执行上级收费标准，在收费问题上，我们不能越雷池半步。要严格执行收费公示制度及我局有关收费的其它规定。非规定的收费项目，一定要遵守学生自愿的原则。这个学期我们将继续实行收费承诺制，凡违规收费，向学生乱收费的一律严查，造成社会反响大的，将严肃处理。

3、切实做好教育民生工程工作。认真落实义务教育经费保障机制，落实义务教育经费保障机制，做好义务教育阶段免学杂费和免课本费工作，确保教育民生工程惠泽每位学生家庭。

4、切实做好开学前后的各项工作。一要统一报到时间。学校领导班子成员2月8日到校，教师2月9日到校，学生2月10日报到注册，2月11日正式上课；二要做好开学的各项准备工作。开学前，学校要认真整理校园，搞好环境卫生，清理校容校貌。对校舍和各种安全设施要进行全面检查，及时排除各种安全隐患。要确保课本、课桌凳和教师的办公用品按时到位，确保师生住宿设施全部到位。开学期间，学校要建立应急机制，要安排专门的人员来处理各种突出事件，确保新学年顺利开学，以最快的速度走上教学正轨。

各位校长，同志们，新的学年即将开始。新的学年新的机遇、新的挑战，我们肩负的责任很大，任务很重。县领导和广大人民群众对我县教育十分关心、关爱、关注，我们要在县委和县政府的坚强领导下，在社会各界的大力支持下，突出践行科学发展观，以饱满的精神和昂扬的斗志，扎实工作，奋发有为，为全面开创我县教育工作的新局面而努力奋斗！