申论：以“定向监督”助力精准扶贫

第一篇：申论：以“定向监督”助力精准扶贫

申论范文：以“定向监督”助力精准扶贫

导语：申论文章可能是很多考生的一大难点，对于申论作文技能的提升，考生其实可以从模仿开始，从背诵好的文章，模仿优秀文章入手，看的多了，学的多了，自然而言会在自己的体内消化，最后变成自己的东西，名言信手拈来，对策有理有据，分析鞭辟入里，在此基础上更进一步，时间久了，就能写得出一手好文章了。在此，中公教育申论频道推出【跟着大咖学写作】栏目，会定期更新我们精挑细选的优秀大家手笔，供考生背诵学习之用。文章中的红字考生可以着重背诵，化为己用。

以“定向监督”助力精准扶贫，就是要通过正确的监督导向，引导扶贫干部沉住气、静下心，真扶贫、出实绩

打赢脱贫攻坚战，是我们党的庄严承诺。纪检监察机关作为党内监督、国家监察的专责机关，在脱贫攻坚战中，肩负着保障政策落地、查处腐败问题、监督干部作风等重要职责。从近两年实践看，只要坚持定向监督、实处用力，就能更好地把握扶贫监督的正确方向，保证脱贫攻坚的结果真实。

扶贫监督不是放空炮、走过场，而是要切实助力脱贫攻坚。换句话说，绝不能让形式主义的监督，影响扶贫干部的工作理念和价值取向，削弱扶贫干部的工作干劲和扶贫热情，甚至冷了老百姓的心。所谓“定向监督”，就是要瞄准靶向，在聚焦上下功夫，在精准上发力气，定向监督，做到吹糠见米、弹无虚发。通过“定向监督”，聚焦扶贫政策的落地见效，聚焦扶贫项目的实施过程，聚焦扶贫资金的管理使用，聚焦干部作风的扎实务实，抓住了这四个方面的“牛鼻子”，做到“从事到人”全方位监督，就能更好地实现监督全覆盖、无死角。

以“定向监督”助力精准扶贫，是贯彻总书记“问题导向”的工作要求，针对脱贫攻坚工作中的形式主义、官僚主义、弄虚作假、急躁和厌战情绪以及消极腐败等现象，紧盯关键环节、重点领域，在实处用力，精准助力扶贫政策落在实处、资金用在实处、项目建在实处、干部干在实处。

在扶贫政策监督方面，纪检监察机关要在全面梳理、摸清吃透扶贫政策的基础上，从每一项扶贫政策的制定、执行和成效等方面进行全链条监督检查。一是监督检查扶贫政策制定是否和党中央保持高度一致，是否严格贯彻了中央精神;二是监督检查扶贫政策执行是否存在打折扣、搞变通，是否存在不公正、不公平、不公开的问题;三是监督检查扶贫政策落实是否达到了预期目标、见到实效，群众是否得到实惠。

在扶贫项目监督方面，纪检监察机关要对照扶贫项目清单，从每一个项目的立项、招标、建设、验收等程序进行全过程监督检查。一是监督检查项目的实施程序是否履行了基本建设

程序，是否符合政策法规;二是监督检查项目的工程质量是否通过了验收，是否达到了标准要求;三是监督检查项目的安排实施是否精准可行，是不是真正回应了群众的期盼，解决了群众的实际困难。

在扶贫资金监督方面，纪检监察机关要对照扶贫资金清单，从每一笔资金的申报、安排、拨付和管理等环节进行全方位监督检查。一是监督检查扶贫资金申报安排拨付是否按程序履行，是否符合规范要求;二是监督检查扶贫资金管理使用是否严格遵守财经纪律，是否公开透明，是否存在违法违纪行为;三是监督检查扶贫资金投入效应是否达到了预期目标，是否投入在了实际需要的地方，是否真正发放到了群众手上。

在干部作风监督方面，不能只是检查坐班在岗情况、工作记录留痕，而要看到，干部的工作实绩、群众的满意指数，才是监督的重点。工作实践中，可以通过“四问一看”，科学、公正评价干部作风。“四问”是：“问扶贫指挥部门是否满意”，这是扶贫干部的行业管理单位;“问乡镇党委政府是否满意”，这是扶贫干部的属地管理单位;“问村组干部是否满意”，这是扶贫干部朝夕相处的合作团队;“问帮扶群众是否满意”，这是扶贫干部的服务对象和扶贫工作的“阅卷人”。扶贫干部工作成效好不好、作风怎么样，他们最有发言权。“一看”就是：“看扶贫实绩”，工作怎么样，最终要靠成绩来说话，要把实绩作为衡量干部作风最重要的标准。

总书记强调：“脱贫攻坚是硬仗中的硬仗”。纪检监察机关以“定向监督”助力精准扶贫，就是要通过正确的监督导向，引导扶贫干部沉住气、静下心，真扶贫、出实绩，为打赢脱贫攻坚战这一历史伟业提供坚强的纪律保障。

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第二篇：精准培训助力精准扶贫

精准培训助力精准扶贫

草木知春不久归，百般红紫斗芳菲。在这样一个美好的季节，由县委组织部、县农牧局和县扶贫办共同组织的瓜州县助推产业扶贫村干部培训班在瓜州宾馆举行了开班仪式。

本次培训是按照中共甘肃省委组织部、甘肃省农牧厅、甘肃省扶贫开发办公室《关于印发甘肃省助推产业扶贫培训工作实施方案和甘肃省助推产业扶贫村干部培训实施方案的通知》的要求，为进一步提高深度贫困村村干部的政策落实水平、服务带动能力和扶贫攻坚本领，确保设施农业、中药材产业、肉羊产业和棉花等产业助推脱贫攻坚政策措施落地生根而举办的，重点围绕我县特色优势产业助推脱贫攻坚政策措施、戈壁农业技术及中药材、棉花、肉羊产业发展的关键环节和关键技术等方面开展精准培训，拓展工作思路，提升落实扶持政策和服务带动特困户脱贫的能力和水平。

参加此次培训班的学员有六个移民乡镇24个深度贫困村的村主任、村书记、村第一书记和帮扶工作队队长，共96人。（瓜州县农牧局 俞雷）

第三篇：科技助力精准扶贫工作汇报材料

科技助力精准扶贫工作汇报材料

为深入贯彻落实《左权县关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施方案》精神，依托《山西省科技助力精准扶贫工程实施方案》，推动我县科技助力精准扶贫工作跳跃发展，确保贫困群众步入全面小康社会。现将工作汇报如下：

一、围绕中心，科技助力

紧紧围绕县委、县政府脱贫攻坚中心任务，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，按照“六个精准”、“五个一批”、“四个必须”的重大要求，集聚科技资源优势，走出一条具有左权特色的科技扶贫新路子，助力脱贫攻坚。

二、立足实际，扶贫扶智

利用我县区域优势，提升产业级次。针对核桃、杂粮、规模健康养殖、设施蔬菜、中草药五大特色产业，充分利用农技协和科普示范基地的辐射优势，对照建档立卡贫困户，采取技能培训、跟踪服务等一系列措施，帮助贫困户提升科学素质，依靠科技增收脱贫致富，对实现全村及周边村民科学素质的跨越提升具有重要的现实意义。

三、上下联动，信息共享

左权县是中国科普乡村e站示范县，建有乡村e站20多个，通过pc端、app、中科云媒、新闻传媒等途径，为农民搭建专业信息服务平台，立足自身、辐射周边，打造线上线下相结合的农村科普综合服务体。

四、示范带动，形成合力

充分发挥农技协和科普示范基地带头作用，引进科技人才队伍，以举办专题培训和实地指导相结合的方式，大力培养懂技术、善经营、会管理的本土科普带头人、致富带头人、新型职业农民和乡土技术人才，组建左权乡土科技专家队伍，通过专家培训带头人，带头人示范辅导农户，使每个贫困户至少学校掌握1—2项致富技能。

五、加强科普宣传教育，提高全民科学素质

以县十大节庆活动、科普活动为载体，以科普宣传栏、活动站和示范基地为阵地，全面开展各项科普宣传教育活动，通过现场咨询、发放科普图书、科普挂图等形式，以提高重点人群科普素质为目标，开展经常化科普。

六、积极探索青少年科技教育

在刚刚结束的第十七届“山西省青少年机器人竞赛”中，我县宏远学校小学部4名学生，通过自身的努力和老师的教导，双双取得了机器人超级轨迹赛小学组省级二等奖，这是我县青少年科技教育取得的重大突破，填补了青少年科技教育领域的空白，对青少年科技教育起到了模范作用。

七、下一步工作计划

1、推行“六个覆盖”。⑴、农村科普信息员全覆盖。联合省、市科协、山西农大，推荐培训50名农村科普信息员，实现农村科普信息员乡乡全覆盖。⑵、农技协组织全覆盖。健全和完善农村专业技术协会、农技专家服务站，实现农技协组织和服务乡、村全覆盖。⑶、乡村e站全覆盖。乡镇和重点村健全和完善科普中国乡村e站、校园e站、农村中学科技馆，实现科普e站乡、村全覆盖。⑷、科普服务全覆盖。联合省科技馆、县广播电视台等单位，实现农民科学素质培训、科普大篷车巡回服务、科普大篷车电视联播节目全覆盖。⑸、科普报刊全覆盖。在重点乡、村实现科普报刊、科普资源、科普信息化产品全覆盖。⑹、特色科技产业全覆盖。培育1个乡镇特色产业，支持发展一批“一村一品”的贫困村，建设1个农业示范基地，培育1个以上新型经营主体，打造1个特色品牌，实现特色产业、“一村一品”、示范基地、新型经营主体全覆盖。

2、建立科技助力扶贫示范基地。依托《山西省科技助力精准扶贫工程实施方案》，在全县范围内建设5个科技助力精准扶贫工程示范乡（示范村、示范基地）。

3、大力推广实用技术。根据实际产业需要，编辑出版科普图书、挂图，制作光盘，通过乡村e站等平台，重点推广核桃防晚霜危害及主要病虫害防治技术、果树、蔬菜绿色无害化栽培技术、家庭牧场养殖系列实用技术、道地中药材种植技术、谷子机械化精播技术、食用菌优质高产栽培技术、渗水地膜应用技术、玉米膜侧播种及抗旱栽培技术等8项技术，组织专家搞好项目对接，充分发挥农科110服务平台作用，实行带技术、带项目进村入户，帮助解决品种选择、产业链延伸、特色产业发展、种养效益提升、生产技术落后及产品销售等问题。

4、开展双向服务活动。组织放心农资平价专供。依托全省科普惠农服务体系开展平价农资供应行动，动员农资厂家，担当社会责任，在专家指导下，开发科技助力精准扶贫专供产品，通过科普惠农服务站、科普中国乡村e站向贫困户提供平价、放心、优质农资；帮助销售农产品，以订单的形式将特色农产品经过包装，通过展示展销或网络等形式进行销售，帮助农民实现增产增收。

5、完善科普设施建设。积极推动科普场馆、科普e站、科普栏、科普屏等科普设施建设，提升科普服务能力，扩大科普设施覆盖面。

第四篇：“商业保险”模式助力精准扶贫

“商业保险”模式助力精准扶贫

目前，我国脱贫现实需求巨大，扶贫供给精准化趋势明显，保险作为扶危济困的行业，其特殊的属性与服务精准扶贫天然契合，并具有独特优势。基于保险的属性和功能，保险在扶贫中能够发挥风险保障、杠杆放大、增信融资、防灾减灾、主体链接等作用。

一、我区保险助力精准脱贫的现状

为避免建档立卡贫困户因出现意外事故或自然灾害造成财政损失或人员伤亡状况而增加贫困程度，区大力做好建档立卡贫困人口扶贫保险工作，积极为各贫困户购买各类商业保险。

（一）小额人身保险购买情况。2016年10月，我区由区扶贫办、区财政局、中国人寿保险梧州分公司三方签订了小额人身保险合作协议。并于2016年11月为2016年建档立卡贫困户及临贫户（2015年退出户）合计

户

人购买了保险期限一年的小额人身保险。贫困对象一旦因意外伤害造成身故的，赔付1万元身故保险金；因意外造成残疾的，最高赔付1万元残疾保险金；已参加新农合保险，新农合保险支付部份后，最高赔付3千元意外医疗保险金。2018年，在购买意外保险的基础上，我区计划在明年增加重大疾病保险，对初次发生并经专科医生明确诊断患30种重大疾病的，最高赔付2万元重大疾病保险金。

（二）信贷保险购买情况。2016年10月，我区由区扶贫办、区财政局、中国人寿保险梧州分公司三方签订了信贷保险合作协议。并于2016年11月起，每次进行扶贫小额贷款发放后，为获得小额贷款的贫困人员购买了小额人身保险（《国寿农村小额团体意外伤害保险(2013版）》。目前已按贷款金额为

x人购买

x万信贷保险。

（三）大病保险购买情况。目前我区全部贫困户均已购买参加2017新农合医疗，其中x人获得x元每人的低保对象参合补贴。另有x人重度残疾人获得x元每人的城镇医疗保险补贴。补贴合计达x万元。

（四）水稻保险购买情况。2017年7月，我区受洪灾影响，部分村屯农田受淹，给部分农户造成了灾害损失。9月，我区为减少自然灾害对贫困户产业发展的影响，加大水稻种植保险力度，由城区财政对x户贫困户合计x亩水田购买合计x万元的政策性农业保险。贫困户农田一旦受到灾害，每亩水田最高赔付x元水稻保险金。

二、存在的困难和问题

（一）贫困户对理赔流程不了解。贫困户在受到灾害、意外后，因为不是自行进行保险购买，不清楚自己可以在保险公司进行理赔，在理赔过程中，也缺乏对相关流程的了解，给其保险理赔造成较大的阻碍。贫困户往往因嫌麻烦而宁愿不进行保险理赔。

（二）保险险种选择单一。目前我市各保险公司提供的扶贫保险框架协议中，险种多为人身意外伤害保险。险种单一，对贫困户其他方面的保险保障未有涉及。

三、推动保险助力精准扶贫的政策建议

首先，进一步推动保险纳入精准扶贫体系。建议从顶层设计的高度明确保险业在服务精准扶贫中的战略定位，明确保险机制服务精准扶贫的重大意义。将保险界定为精准扶贫体系的必需制度，明晰扶贫保险产品的范畴和种类，确立利用扶贫资金为贫困人口购买保险、为保险精准扶贫提供保费补贴、税收优惠等基本原则。鼓励各地政府部门采取委托经办、直接采购等多种方式，引入保险产品服务以提升扶贫效能，为各级政府和其他扶贫主体引入保险机制提供指引，引导地方政府在脱贫攻坚中加大保险工具运用力度。

其次，优化保险服务精准扶贫的政策环境。监管机构需要为保险扶贫营造良好监管环境，包括确立保险扶贫基本原则、出台激励政策、实施差异化监管、与其他部门强化沟通合作等。在市场准入方面，严格审核保险主体在县域的经营能力，确保保险扶贫的稳定可持续性。在服务标准方面，明确贫困地区保险机构在系统建设、承保流程、理赔服务时效等方面的经营服务标准，促进保险机构优化流程、提高服务水平。在财务核算方面，探索建立扶贫保险的独立核算机制。在产品开发和定价方面，鼓励保险机构适当下放，因地制宜推出价格低廉的产品组合与多层次的保险服务，确保对象精准、措施精准、服务精准、成效精准。

最后，发挥保险机构参与扶贫的主观能动性。保险机构应以“五个一批”工程的具体举措为依托，紧密对接各项扶贫举措，分类开发保险扶贫服务。针对贫困人群、龙头企业等不同主体设计一揽子风险解决方案，探索“保险+订单产业”、“政银保”等模式创新，围绕特定区域、特色产业、特定人群、特定风险，开发特色保险产品。与各类扶贫主体开展合作，建立工作联动长效机制，将保险服务链向上下游延伸，覆盖到贫困地区生产生活的方方面面。总部机构应根据贫困地区实际情况，科学设定考核指标，引导贫困地区基层机构积极发展扶贫保险，放宽对其的盈利考核，并在基础设施、技术研发、承保流程等方面给予支持。总之，保险企业是实施保险服务精准扶贫的主体，既要充分发挥主观能动性，又要有效控制风险，做到社会效益与经济效益的统一、业务发展与风险控制的平衡。

x市x区扶贫开发办公室

2019年4月11日

第五篇：人大代表助力精准扶贫先进个人

人大代表助力精准扶贫先进个人

——xx同志个人扶贫先进事迹

xx同志是xxxxxxx有限公司的总经理，xx区人大代表。几十年来，企业的发展是靠社会的每一滴乳汁给养茁壮成长，变大变强。企业秉承服务社会，回报社会的责任，就是要用自己的发展成果回报社会这一理念，坚持把自己以及企业的爱心回报社会，用自己力所能及的的力量，反哺社会，下面就将近年来xx同志回馈社会，扶贫解困的点点滴滴总结如下。

农民出生的xx同志，当企业发展到一定规模，他首先想到的是父老乡亲，通过合作经营、招工等方式，为乡亲们解决了几十个就业岗位，这些人不仅仅是脱贫了，多数人已经是在城里安家，成为有车有房的城里人了。人们都很感激他，当提到xx的时候，乡亲们个个都赞不绝口。

致富不忘初心，时刻回报社会，在企业发展经营这几十年中，xxxx有限公司做过很多公益事业。几年前，在xx高新区生产经营时，按照区政府的要求，与xxxx乡xxx村，建立了一对一帮扶对象村，通过为村民们买羊、买种子、化肥、农药，以及修路等，用十来年时间的帮扶，硬是使帮扶村脱贫，村民们为感谢企业的帮扶，自发的拿来农产品分发给企业职工。村里人一辈子也不会忘记林峰科技公司的帮助。而公司员工也忘不了那一个个憨厚的农民兄弟，在他们家里吃到可口的农家饭菜。

牢牢记住使命，2013年以来，企业搬到xx，感谢xx区政府对企业的大力支持，同时xx更清楚地意识到，企业和社会的关系是鱼和水的关系，社会养育了企业，企业必须反哺社会，无论是政府的倡导，还是社会团体、行业协会的提议，涉及到公益事业，xx同志就积极响应，需要企业捐助的，他从不讲价，捐助到组织者满意为止。尤其是他个人，更是义无反顾，尽力为之。在2016年参加“xxxx矿区统一战线新春送温暖”活动中，一次就捐助了xxx的尿毒症1000元和xxx一家因病致贫家庭1000元，对于这些家庭，无疑是雪中送炭，也支持和助力了政府的精准扶贫工作。

致富思源，赤子丹心回馈社会。他时时不忘感恩，倾情回报社会。2018年4月，看到区统战部在xxxxxxx广场举行义捐活动，捐助1000元；在2018年7月，听说红十字会组织为xxxx民洪灾灾后重建捐款，二话没说，捐助2000元。xx社区等组织的义捐，积极参与，发挥带头作用。

帮助人不图名利，只为感恩社会。在互联网水滴筹上，也不断地献爱心捐款，如看到为xxx残疾人动手术需要支助时，xx同志会伸出手来，给予帮助。他总是说，没多有少，能帮到人家，是说明自己有能力，这也是得到社会认可的一种途径，我高兴。

他对精准扶贫的理解，有着更深层次看法，他常说，“授人以鱼不如授人以渔”，扶贫不是给穷人一些钱就能解决问题，而是要对症下药，对于特困户，给钱无疑是解决当下问题最直接的方法，而对于年轻人长远考虑就应该是支持和引导他们创业或增长知识和劳动技能。他支持年轻人创业，有时候在网上看到有年轻人为创业需要“众筹”资金的时候，只要项目靠谱，他也不认识人家，明知道钱寄过去是打水漂，他还是相信了发起人，将几百元寄过去，说不图回报，如果能帮助年轻人创出一份产业，是一件功德无量的事。

xx同志，热衷于公益事业，不仅自己在做，还时时影响着身边的人，常常把帮助人的道理讲给人们听，他以身作则，带头参与，在他的影响下，身边的年轻人个个愿意加入到他的队伍里，参加社会公益活动，捐钱、捐物，为社会尽一份力量。

xx同志可以说是社会扶贫的一面旗帜。他致富不忘扶贫，发展回报社会，以自己的执着、爱心和胆识谱写了企业家扶贫、用企业成果反哺社会的奉献之歌。用实际行动践行着“不忘初心，牢记使命”的伟大实践，到处体现着正能量，引领着新时代的发展理念，助力精准扶贫工作圆满完成任务。

xxxxxxxx有限公司

2018-08-30