院长在再解放思想大讨论活动总结暨开展干部作风转变年工作落实年活动动员大会的讲话

第一篇：院长在再解放思想大讨论活动总结暨开展干部作风转变年工作落实年活动动员大会的讲话

解放思想 转变作风 狠抓落实

用实际行动为加快卫生事业发展尽责尽力

——在再解放思想大讨论活动总结暨开展干部作风转变年工作落实年活动动员大会的讲话

（2012年2月28日）

同志们：

大家好！

今天我们在这里召开我院再解放思想大讨论活动总结暨开展干部作风转变年、工作落实年活动动员大会，目的和内容都非常明确，就是通过对去年再解放思想大讨论活动进行总结，进一步倡导转变干部作风，狠抓工作落实，通过开展以“践六戒、转作风、抓落实、出成效”为主题的“干部作风转变年、工作落实年”活动，集中进行治庸提能、治懒提速、治散提效、治软提质，从而统一干群思想，瞄准全年各项目标不放松，切实解放思想、转变作风、狠抓落实，以奋发有为的精神，以奋勇争先的态度，以坚强有力的举措，抢抓机遇，真抓真干，为加快我院卫生事业发展尽责尽力，为实现富民强县新跨越目标再给力、再添彩。

我对全系统再解放思想大讨论活动进行了总结通报，并和大家学习了《武宣县卫生局关于开展“干部作风转变年、工作落实年”活动实施方案》，希望大家结合实际认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、肯定成绩，正视问题，切实增强开展“干部作风转变年、工作落实年”活动的自觉性和坚定性

过去的一年，是我们实施“十二五”规划的开局之年，也是全系统上下解放思想，求真务实，克难攻坚、锐意进取，取得不平凡业绩的一年。在基础设施建设、新型农村合作医疗制度建设、基本公共卫生服务、重点传染病控制、妇幼保健工作、卫生监督执法工作、医疗卫生服务等卫生工作都取得了比较好的成绩。获得区级荣誉两项。

在看到成绩的同时，我们更应清醒地看到，在工作中还存在一些不足之处，特别是在干部作风建设和狠抓工作落实上还有不少薄弱环节。干部队伍中还存在着这样那样的问题，我们需要摆出来，跟大家好好的谈一谈，挖一挖根源。时代在发展，形势在变换，“金无足赤，人无完人”，我们干部队伍中存在这样那样的问题，这很正常。但是有问题，我们就要认真面对，想办法去解决它，这样才是客观的态度、实事求是的态度，更是对我们的干部、对人民、对事业高度负责的态度。我想，当前我们职工队伍中在作风建设方面仍暴露出一些不适应发展的问题和不足，主要表现为“庸、懒、散、软”这四种顽症上：

——“庸”的主要症状表现是：有的干部甘当“太平官”，思想上因循守旧，工作上墨守陈规，缺乏开拓创新、敢为人先的胆略；有的干部见困难就缩、见问题就拖、见矛盾就躲，只求“官帽”不丢，不求工作出新，更不求工作出彩；有的干部心浮气躁，精神不振，总觉得组织亏待了自己，缺乏应有的爱岗敬业精神，事业心不强，工作动力不足，工作只满足于过得去，一年下来，得过且过，工作毫无起色；有的缺乏做群众工作、处理复杂局面和扎实推进工作的能力，特别是在重点工作推进时，面对复杂问题和急难险重任务时，束手无策，一筹莫展。庸官最大的特点是抱着“多干多出事、少干少出事、不干不出事”的信条，大错不犯、误事不断。

——“懒”的主要症状表现是：有的干部心懒、手懒、腿懒，作风疲沓，纪律松弛，不要说主动到基层和群众中解决问题，就是基层和群众反映上来的问题也是臵若罔闻，不是当成家里的事立即办、马上办、主动办，而是推来拖去、扯皮不断，不少事情半天就能办成却让基层和群众一等再等；有的干部疏于学习和思考，学不求深，思不求解，读书蜻蜓点水，浅尝辄止、不求甚解，不注重学习直接导致眼界不宽，对上级方针政策不掌握，对卫生工作不熟悉，对法律法规不了解，因而造成工作无从下手，办法不多，抓不住重点。

——“散”的主要症状表现是：一些干部嘴上讲政策、讲条文，但是，对贯彻落实上级安排的工作不推不动，更不去创造性执行，甚至满腹牢骚、消极应付，习惯了我行我素，各吹各的号、各唱各的调；更有甚者，一些领导干部“以其昏昏、使人昭昭”，根本不知道上级的中心工作是什么，更不知道自己该干什么，致使不少工作雷声大、雨点小，打了水漂。

——“软”的主要症状表现是：一些领导干部患得患失、畏首畏尾、怕得罪人，缺乏敢于碰硬的勇气，碰到矛盾就绕道，遇到困难就退缩，不敢抓、不敢管、不敢承担责任，不敢坚持原则、不敢碰硬；一些地方和单位特别是主要领导好人主义严重，对本地本单位的管理失之于宽、失之于软，好人主义不知道坏了多少大事、坏了多少规矩，更害了多少干部。

以上这“四种顽症”，虽然发生在极少数单位和干部身上，但影响坏，危害大，是消极腐败的集中表现，是我们作风建设的大敌。大敌当前，必须打倒，这不仅应该成为我们全体工作人员的共识，更要成为全体干部的决心，如不及时解决，势必影响干部队伍整体形象，势必破坏投资发展环境，势必妨碍武宣的经济社会发展。这些问题的存在，既有一些干部自身思想教育放松和素质不高的主观因素，同时也反映出我们在抓干部队伍建设方面存在的教育管理不扎实、制度不完善、监督不到位等问题。我院决定，今年将按照县委、县政府的规定，确定今年为“干部作风转变年、工作落实年”，全体干部务必增强开展“两年”活动的自觉性和坚定性，以昂扬的精神状态、务实的工作作风，抓好各项工作落实，努力开创工作新局面。

二、明确任务，突出重点，切实增强开展“干部作风转变年、工作落实年”活动的针对性和有效性

我们这次开展的以“践六戒、转作风、抓落实、出成效”为主题的“干部作风转变年、工作落实年”活动，大家也许都会认为这是一个老话题，但也是常提常新、不提不可的话题。大家都知道，我们院自建党以来始终都在抓思想建设、队伍建设和作风建设，而且是越来越重视，这是我们立党执政的根基。毛泽东同志指出“什么东西只有抓得很紧，毫不放松，才能抓住。抓而不紧，等于不抓。”邓小平同志一贯强调凡事都要“落到实处”，并指出要“注意工作方法，克服官僚主义”，“开会讲话都要解决问题。”江泽民同志指出，“各个部门都要有务实的作风，再好的主意，不落实等于是空的。抓而不实，等于不抓。”胡锦涛总书记特别要求各级领导干部要在抓好落实上狠下功夫，察实情、讲实话、办实事、求实效，定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施，部署了工作就要督促检查、一抓到底，重要环节要身先士卒、靠前指挥，一步一个脚印地把我们的事业推向前进。党的领导人的这些重要论述，深刻揭示了转变

作风、狠抓落实的极端重要性，揭示了转变作风、狠抓落实既是我们院优良作风的重要组成部分，也是党的事业充满生机与活力的根本保证。

今年是“十二五”规划实施的第二年，是各项工作承上启下的一年。我们将紧紧围绕医改中心，精心部署卫生各项工作，突出七项重点工作。

一是巩固和完善新型农村合作医疗制度建设。

1、新农合筹资标准提高。农民以户为单位每人每年缴费50元，中央财政补助每人每年124元，自治区财政对县补助每人每年58元，市级财政补助每人每年26元，县（市）级财政补助每人每年18元，筹资总额每人每年250元。农民参合率达95%以上；新农合政策范围内住院费用报销比例达到70％以上；农民受益率达50%以上；新农合基金使用率达85%以上。

2、推行新农合床日付费。

二是按照“三制、四有、五统一”进一步深化乡村一体化建设。三制:乡村医生聘用制;乡村医生绩效工资制;乡村医生养老保险制。四有:有村卫生室门诊日志登记管理办法;有村卫生室处方管理办法;村级门诊统筹和票据管理办法;有乡村两级双向转诊管理办法。五统一:统一基本公共卫生服务;统一药品器械管理;统一财务管理;统一人员调配;统一管理制度。

1、我院的规范化建设。按亮化、美化、规范化、标准化、人性化的五化要求，进一步规范建设乡镇卫生院。

2、我们将在去年村卫生所标准化建设的基础上，配套医疗器械，拟将由乡镇卫生院聘用乡村医生，乡村医生工资由乡镇卫生院参照绩效工资的做法发放，乡村医生的养老问题参照新型农村社会养老保险实行。

三是继续抓好“三好一满意”，创建卫生服务品牌。

广泛深入开展“三好一满意”（即服务好、质量好、医德好、群众满意）活动，着力把此项活动打造成卫生系统的品牌工程。以惠民利民为中心，着力维护群众利益。一方面改善服务态度，优化服务流程，积极推行无假日医院、预约诊疗服务、志愿者服务、优质护理服务等便民措施。另一方面，规范诊疗行为，持续改进医疗质量。以卫生文化建设为重点，着力弘扬良好风尚。通过卫生行业自律文化建设，加强医德医风和纪律法制教育，弘扬高尚医德，完善和落实医德医风制度规范，积极开展医师定期考核和医德考评，坚决查处损害群众利益的突出问题，严肃行业纪律。以群众满意为出发点，着力解决实际问题。以深化医改为动力，着力促进卫生事业发展。将“三好一满意”活动与当前深化医改、实施各项便民惠民措施、创先争优活动等工作结合起来，以活动的开展促进卫生事业快速发展。基层医疗机构基本药物“零差率”销售实现 “全履盖”。

四是进一步推行基本公共卫生服务均等化。五是积极创建全国农村中医药工作先进县。

中医药简、便、验、廉的特点受到人民群众的普遍欢迎。2012年，我们将参照容县创建农村中医药工作先进县的做法，积极创建农村中医药工作先进县，认真对照标准和要求，积极开展创建工作，争取早日通过国家级农村中医药工作先进县的评审验收，逐步提高中医药服务在全县的覆盖面，减轻人民医疗负担。

六是落实和完善公共卫生和基层医疗卫生机构绩效工资制度。七是着力推进国家基本药物制度实施，拓展制度实施的广度和深度。加强政策引导和支持力度，确保基本药物制度在村卫生室顺利实施。抓好二级以上医疗机构基本药物配备使用监管，严格落实基本药物配备使用规定。进一步推行基本药物临床应用指南和处方

集，落实基本药物合理使用政策。深入开展基本药物制度监测评价，及时通报信息，为制度实施提供决策依据。严格抗菌药物临床应用管理。规范县级以下医疗机构药械网上集中采购。健全医院药事管理制度，强化医疗机构药械安全使用监管。抓好麻醉和一类精神药品审批和使用监管，积极参与药械不良反应监测管理。

要完成以上目标任务，我单位一定要按照县委、县人民政府的要求和部署，以铁的决心、铁的手腕和铁的措施，积极增强开展“干部作风转变年、工作落实年”活动的针对性和有效性，抓住关键环节，寻求重点突破，务求活动取得实效。

（一）用解放思想的理念，引领作风转变，推进工作落实 思想解放的程度决定发展的速度。去年通过开展再解放思想大讨论活动取得了良好活动成效，但是由于长期以来我们思维模式的僵化，在研究思路、制定决策、执行政策、推动工作等方面难免还会受到传统观念束缚，习惯于用旧思维、老眼光看待新事物，在工作中还存在畏首畏尾，闯不出路子、迈不开步子、打不开局面的现象。因此，我们必须要进一步解放思想、转变观念，切实增强发展意识、忧患意识、机遇意识、竞争意识、开放意识，把本单位的工作臵于卫生事业发展的大格局、新形势下去思考、去谋划，使思想和行动更加符合加快武宣卫生事业发展的要求。要坚持用发展的眼光思考工作，用改革的方法解决问题，克服过分强调客观条件和“等、靠、要”的依赖思想，改变四平八稳、不思进取、得过且过的不良作风，发扬“人一之、我十之，人十之、我百之”的精神，以敢为人先的勇气、坚韧不拔的毅力，知难而进，奋力而为，努力开创工作新局面。在其位谋其政，任其职负其责是对我们武宣每一名职工的最起码要求。我们作为人民的公仆，在这方面应该有更深刻的认

识、更高远的境界、更卓越的追求。特别是领导干部要怀着“对地方发展负责、为子孙后代负责”的理念，始终把以人为本、执政为民理念贯穿到抓落实之中，把抓落实的出发点放到为党尽责、为民造福上，把抓落实的落脚点放到办实事、求实效上，把抓落实的重点放到立足现实、着眼长远、打好基础上。要始终保持饱满的热情、高昂的斗志，高质量、高效率做好每一项工作，不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩，上不愧对上级组织，下不愧对武宣人民。把握住这些，就把握住了抓落实的根本，就会把党和人民的托付看得比泰山还重，做到“为官一任、造福一方”。各职工干部要在执行上比精神，在执行上比速度，在执行上见高低，把各项政策措施一项一项执行到位，把各个重点项目一项一项推进到底，把各项工作一项一项落实到位，切实把一个个机遇转化为卫生加快发展的现实。

（二）用攻坚克难的韧劲，狠抓作风转变，推动工作落实 抓落实的过程，是一个很坚难的过程。但从实质上讲，抓落实的过程又是一个创造性开展工作的过程，是一个破解各种难题的过程，是一个让我们付出艰辛收获成功喜悦的过程。面对各种矛盾和困难，领导干部应该具有的根本态度是敢于碰硬。不要怕遇到矛盾和问题，更不能一遇到矛盾和问题就绕着走，而要敢于正视它，主动迎击它，用攻坚的办法破解它。当前重点是要着力破解制约我院卫生发展的土地、资金和人才等瓶颈难题。凡事预则立，不预则废。要增强预见性，及时发现、尽早处臵矛盾和问题，努力使简单矛盾不演化成复杂矛盾，小问题不延误成大问题。要大力推行一线工作法，多召开解决问题的现场推进会，多到矛盾突出的基层去，多到困难较多的一线去，多到难点焦点问题聚集的地方去，做到服务在

一线，工作在一线，问题破解在一线。

（三）用高效优质的服务，促进作风转变，推动工作落实 服务是我们的工作职能，提高服务能力是各个职工和各个干部的重要职责。在活动中，要本着“职能服从于服务、程序与效率并重”的原则，以“优化政务环境和投资环境”为着力点和突破口，从关键单位、关键岗位抓起，下大力气抓好改革，提高服务效率，重点加强和改进医疗卫生服务。要优化服务流程，完善便民措施，采取特事特办、急事急办的方法，提高工作效率。

（四）用科学管用的制度，督促作风转变，推动工作落实 制度是推动工作落实的有力保证。要以建立健全完善践行六戒治庸治懒等各项规章制度为重点，围绕“定责、承诺、考评、奖惩”等关键环节，建立形成一套管理量化、责任明确、考核有据、奖罚分明、科学有效的制度，并不折不扣地抓好制度执行，促进工作落实。一要落实公开承诺制度。我单位要围绕年度工作目标，明确工作内容、范围、程序以及工作标准等事项，通过签订承诺书、媒体公布等方式向县委、县人民政府和社会公众做出公开承诺，接受各单位和人民群众的监督。二要建立限时办结和倒逼落实制度。接办任何事项，都必须在第一时间进入办理程序，绝不能在某个环节积压滞留，甚至石沉大海、搁浅不动；对重要工作和重大项目，要明确时间节点，倒排工期期限，确保按时按质完成。三要大力改进行政审批制度。各部门尤其是具有审批职能的部门，要不折不扣地贯彻县委、县政府的要求，进一步完善集中联合审批制度，采取“一站式”服务，减少审批环节，提高行政效能。四要进一步规范党政机关办文办会办事制度。要改革会议制度，提倡少开会、开短会，坚持“无会日”制度、并会套会制度。同时要加强会议考核，严会

纪，端会风。要规范办文流程，做到少发文、发短文。五要改进检查评比制度。集中清理一批干部普遍反映强烈的各类评比检查，切实减少政务活动中的繁文缛节。六要改进新闻宣传制度，少报道会议和领导活动，把更多的版面留给基层，留给其它工作。在加大建章立制力度的同时，要注重各项制度之间的衔接，提升制度约束的整体合力。

（五）用奖惩严明的问责，强化作风转变，推动工作落实 监督检查、责任追究是推进作风转变的有力举措，是推动工作落实的有效方法。事实证明，监督检查、责任追究跟不上，部署的工作多半不是推进不力，就是流于形式。一方面，要构建“大督查”工作机制。整合各方面督查力量，加大督查督办力度，形成一股强大“督查之风”，推动工作落实。另一方面，要严格责任追究。惩处没有震慑力，作风改进、工作落实就没有约束力。当前，尤其要强化问责，实施严厉的奖优治庸罚劣措施，做到有权必有责、有责必问责，问责必从严。凡是对县委、县政府的重大决策和工作部署消极应付，造成政令不通的；不履行或者不正确履行工作职责，造成时机延误，重要工作和重大项目不能按时完成的，坚决追究其责任。同时对不胜任现岗位的人，在其位不谋其政的人，要给予警告，限期改正。要通过严厉问责，确保安排的事项件件有着落，事事有回音。

（六）用正确的用人导向，保障作风转变，推进工作落实 抓落实，既是检验领导干部思想品质、工作作风和实际能力的重要标准，也是考察和选用干部的重要依据。要突出崇尚实干的导向，坚持“用好的作风选人，选作风好的人”，注重选拔勇于改革创新、锐意进取，脚踏实地、埋头苦干的干部，高看一眼那些长期

在条件艰苦、工作艰难地方工作的干部，多加留意那些不图虚名、踏实干事的干部，真正形成凭实绩论英雄、凭德才用干部的正确用人导向。要完善领导干部“德”的考核评价机制，以会不会抓落实、能不能为民办成事来考核领导干部的执行能力和实际工作水平；以是不是抓落实、能不能真抓实干来判断干部作风转变；以敢不敢冒风险、负责任、挑担子来检验领导干部的责任感和事业心。要褒奖埋头苦干、狠抓落实的干部，教育和调整只尚空谈、不干实事的干部，问责和惩处弄虚作假、失职渎职造成重大损失和严重后果的干部，努力营造崇尚实干、恪尽职守、勇于奉献的良好氛围。要通过树立正确的用人导向，真正让那些想干事的人有机会，能干事的人有平台，干成事的人有地位，不干事的人丢位子，绝不能让不干事的干部耽误了武宣发展的大好机遇。

三、精心组织，狠抓落实，切实保障“干部作风转变年、工作落实年”活动取得显著成效

开展“干部作风转变年、工作落实年”活动，是我院着眼于加强干部队伍建设、优化发展环境、推动科学发展作出的一项重大决策。这几年，可以说作风建设年年搞，大家对作风建设的认识在不断深化，但也不同程度地存在一些模糊认识。一是有厌烦情绪。认为作风建设年年抓，差不多，老一套。二是有畏难情绪。对作风建设缺乏信心，认为作风建设成效不大，解决不了深层次问题。三是有消极情绪。认为作风建设是上面要我搞，不得不搞，结果是走过场，应付了事。四是有无所谓情绪。认为作风建设是与企业、与群众有直接联系的机关部门和窗口行业的事，与己无关；有的认为自己作风已经够好了，搞不搞无所谓。这些思想情绪都是不正确的，对我们进一步抓好机关作风建设十分不利的。我们单位一定要高度

重视，认真做好思想工作，真正把干部职工的思想统一到决策上来，我单位要认真学习这次活动的文件，准确把握活动的目的意义、总体要求和方法步骤，把这项工作摆在突出位臵来抓，务求有震动、有突破、见实效。

第一，要加强领导，明确责任。卫生局已经成立了活动领导小组，对全系统活动的开展进行统一协调和指导。并组建督导组和明查暗访督查组进行督促检查。我单位都要成立相应组织机构，认真制定工作方案，确保活动顺利开展。我单位领导干部特别是“一把手”要身体力行，率先垂范，做好表率，以自己的模范行动，影响和带动整个干部队伍；要切实承担起活动第一责任人的责任，一级抓一级，层层抓落实，合力推进作风建设；要切实承担起抓好班子、带好队伍的重任，做到敢于负责、敢于碰硬、敢于拍板，真正带出一支作风过硬、群众满意的干部职工队伍。

第二，要广泛动员，营造氛围。“两年”活动是春节过后我院部署的第一项重要工作，体现了我院抓作风、抓落实的导向和决心。我单位要进一步加大动员力度，按照这次活动的总体要求，采取多种方式和手段，使广大干部职工充分认识活动的重大意义，把积极性调动起来，主动性发挥出来，创造性激发出来，进一步掀起讲学习、讲政治、讲纪律、讲效率的热潮。

第三，要抓住关键，严明纪律。我院要紧紧围绕全县发展的大局，抓住关键，确保活动取得实效。要坚持抓好自查自纠，把存在的问题查深、查透、查清，纠改彻底。要坚持抓好以查促纠。把检查监督贯穿于活动的全过程，定期召开例会，加强情况通报，组织明察暗访，重点搞好指导、督查工作，促进各单位主动排查问题，自觉纠正问题。特别要抓住基层和群众反映的热点、焦点问题，组

织精干力量，集中排查，力促纠正。要通过自己找、领导点、群众提、相互帮、社会评等方法，找准存在的问题和解决对策，明确整改方向，坚持边学边改，边查边改，边整边改，切实解决问题。

第四，要统筹兼顾，注重实效。今年是实施“十二五”规划的第二年，各项工作任务十分繁重。我单位要密切结合工作实际，突出针对性，找准结合点，做到活动与卫生发展相辅相成，相互促进。要把开展活动与贯彻落实决策部署，完成今年各项目标任务结合起来；与开展创先争优活动成果，进一步践行科学发展观重要思想，加强执政能力建设和先进性建设结合起来。大力弘扬求真务实精神，妥善处理好开展活动与中心工作的关系，与单位业务工作的关系。以活动的开展促进各项工作，推动加快发展，以活动的成效和发展的成果取信于民。

同志们，当前，我院正处于医疗卫生体制改革发展的关键时期，面临着前所未有的机遇和挑战。能否在“十二五”时期，实现卫生跨越发展的目标，取决于我们是否充分发挥了干部队伍的骨干作用。希望同志们以武宣发展为己任，发扬大胆探索、敢闯敢试、敢为人先的精神，解放思想、与时俱进，转变作风、奋力拼搏，狠抓落实、努力工作，用实际行动为加快武宣卫生事业发展给力添彩、再立新功！

第二篇：干部作风转变年、工作落实年活动第一阶段总结

武宣县财政局2012年开展“干部作风转变年、工作落实年”活动第一阶段工作总结

2012年，我们紧紧围绕全年财政中心工作，坚持以建设“心系群众，财政为民”财政机关为主题，以打造“五型”财政为载体，以作风转变推动财政各项工作。通过全局干部的共同努力，我局“干部作风转变年、工作落实年”活动进展顺利，圆满完成第一阶段的目标任务，并取得明显成效。现将第一阶段活动总结如下：

一、采取的工作措施及取得成效

（一）加强领导，落实责任。局党组高度重视，将开展“干部作风转变年、工作落实年”活动纳入重要工作日程，强化组织领导，成立了以局长覃寿长担任组长，其他领导班子成员担任副组长，各股室负责人为成员的活动领导机构，落实工作责任，认真研究制定活动实施方案，按照职责权限将各项工作任务分解到相关股室，确保组织、领导、责任“三个到位”。2月7日召开了活动动员会，进一步统一思想，提高干部职工认识，把思想统一到市、县党委、政府的决策上来。动员会上局长明确要求局领导班子成员、各股室负责人坚持高标准、严要求，以身作则，严格自律；要加大检查力度，管好下属，带好队伍，落实分工责任制，维护好财政干部队伍的整体形象。

（二）坚持建立完善机制，规范干部行为。紧紧围绕创建“五型机关”、打造“四好干部”，从制度建设入手，将监督关口前移，加强事前防范和过程监督。结合实际建立健全了局机关首问责任、限时办结、责任追究、绩效考评等工作制度，进一步完善和落实了预算管理、资金拨付、党务公开、政务公开、财务公开和内部管理等制度，规范工作程序和工作行为。真正做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，保证作风建设的各项具体要求落到实处。

（三）以“四抓”为着重点，扎实推进干部作风建设。按照县委的统一部署，以深入开展“干部作风转变年、工作落实年”活动为契机，切实把服务基层、服务群众、服务大局、促进社会和谐的要求转化为财政工作的目标任务和实践行动，实现了作风建设与业务工作的双促进。一是抓基础，严明工作纪律，进一步加强日常监督管理。出台了《武宣县财政局干部职工行为准则》严禁利用工作时间上网聊天、玩游戏以及炒股等与工作业务无关的行为；严禁公车私用和酒后驾车；严禁用公款大吃大喝和进行高消费娱乐活动；切实加强对干部职工的教育、管理和监督，确保及时纠正和处理有令不行、有禁不止、违法违纪等行为。二是抓理论，继续广泛深入开展理想信念、廉洁从政、职业道德、法制等教育，始终筑牢抵御不正之风的思想道德防线。三是抓廉政，通过深入开展创建无违纪违法单位活动，积极构筑财政部门自身党风廉政建设和反腐败工作的内部约束防线，以及财政源头治腐的外部制度防线。今年结合纪念“三八”妇女活动的开展，我局为全县财政系统干部职工致了一封题为《崇廉戒贪 共建和谐财政 守护幸福美好家园》的家庭助廉书信，并与各干部职工和家属签订《武宣县财政系统2012年家庭助廉承诺书》。四是抓检查，我局专门成立了活动工作检查小组，局党组成员牵头全程参与，由局行政人教股、财政稽查队及抽调部分股室人员组成，对各项纪律遵守情况和有关制度落实及各项工作的落实情况，进行定期或不定期的检查并及时通报检查情况。

（四）突出重点，各项工作有序开展。我局积极发挥部门职能作用，在抓好干部作风建设的同时，认真履行部门职能职责，扎实推进了各项工作,取得较好的成效。

⒈财政收入实现开门红。面对国际金融形势动荡、货币政策从紧、投融资平台清理等宏观经济的影响和支出需求快速增长、结构性减税等不利影响，武宣县财政局紧紧围绕打造“发展财政、民生财政、和谐财政、绩效财政和透明财政”目标,坚持把实现财政增收作为经济工作的出发点，切实加强税收征管，严格落实财税部门工作联席会议、财政信息共享机制，充分调动各方面组织收入的积极性，增强财税工作合力，确保财政收入稳步增长。1-2月份，全县组织财政收入完成8807万元，与去年同期相比增收2961万元，同比增长50.66%，为实现武宣经济社会的科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的财力保证。

⒉争取项目资金见成效。我局充分发挥职能作用，积极与自治区财政厅沟通、衔接，努力争取各类项目资金。1-2月争取得到自治区一般支付补助资金为9798.5万元，有效的缓解了我县经济和社会事业发展资金不足的问题。

⒊帮扶工作成效明显。今年以来，我们认真组织开展“进村入户察民情，创先争优促发展”春季大行动，认真做好联系点乡帮扶工作。今年以来，共为联系点落实支农资金16.2万元用于该村水利渠道硬化建设，慰问困难党员群众44户，给予他们捐赠8000多元的农资；为根村赠送价值9万元的台糖03-6609蔗种36吨，为其解决当前春耕生产中的难题。

⒋财政改革得到深化拓展。一是继续深化部门预算改革。二是在县直单位全面实行非税收入收缴分离改革工作，扩大非税收入收缴分离工作覆盖面。三是规范县本级全面实施国库集中支付制度改革的基础上，全县10个乡镇的会计集中核算中心前向国库集中支付制度改革实现转轨，并上线运行。四是实施财政投资评审工作，财政审定政府投资工程共79项，评审工程投资额3284万元，审减2400万元，节约了投资成本。

⒌保障和改善了民生。将财力继续向民生工程倾斜，进一步兑现国家强农惠农政策、及时有效应对突发性、灾害性事件，以构建和谐社会、保障社会稳定为出发点和落脚点，使公共财政的阳光普照全县的每一个角落。深入开展农业综合开发、桂中土地治理和一事一议财政奖补工作，扩大公共财政覆盖农村的范围和领域。继续加大对教育、卫生、科技、文化、计划生育和公共安全的投入力度，重点支持民族中学、乡镇幼儿园、“三求”文化惠农工程、农村新型合作医疗等社会事业发展项目倾斜。加大对就业再就业和困难弱势群体的支持和帮扶力度，全力支持五保供养、优抚补助、离退休养老、就业和再就业技能培训、新型农村社会养老保险试点等工作，加快保基本、广覆盖、分层次、可持续的社会保障体系建设。积极筹措资金，加快廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房建设和农村危房改造，着力解决城乡困难群众住房问题。

⒍财政所标准化建设进展顺利。今年以来，我县10个乡镇财政所标准化建设全面实施。目前已有思灵、禄新、通挽等5个财政所已完成二层主体，其他所也正在实施中。预计今年上半年10个乡镇财政所标准化建设全部竣工并投入使用。

⒎财政融资见成效。按照县委、县政府部署，为加快推进武宣县一号工程今城东新区的建设，我局采取积极的措施，通过政策融资、金融部门贷款、财政内部调度等多种形式加大财政融资力度，筹集资金2亿元用于县城东新区征地拆迁补偿支出，极大地缓解了重大工程项目资金压力，为全县发展奠定了坚实基础。

二、存在主要问题

总体来看，我局“两个年”活动取得了较好的成绩。但是，不管是对于财政系统还是对于干部职工个人来说，干部作风建设和工作的落实是一个长期性工程。通过活动的开展，我们发现还存在一些薄弱环节：一是主动学习意识有待提高。具体表现在主动学习少、相互学习少、学以致用不够。二是创新能力尚需增强。具体表现在习惯于传统的思维方式和管理模式，工作中不能勇于打破常规，难以适应新形势的需要。三是执行能力存在差距。具体表现在财政干部队伍的整体素质与落实科学发展观的要求相比，与县委、县政府的要求相比，与人民群众的期望相比，仍然存在一定差距，本领不强、业务不全、能力不足，仍然是影响财政效能的根本问题。四是深入基层较少。由于财政工作业务比较繁重，干部职工深入基层、企业开展调研工作较少，对于群众迫切需要解决的难点热点问题掌握不够等等。

三、下步工作打算

（一）狠抓税收征管

一是落实目标责任保增收。明确部门责任，按月细化分解收入任务，加强部门之间配合，充分调动各部门协税护税的积极性，确保应收尽收。

二是强化税源监控保增收。建立重点税源重点跟踪、零散税源有效控管管理制度，加大征管力度，确保税收收入稳步增长，切实提升财政收入质量。

三是规范非税收入管理保增收。以票据管理为抓手，进一步加强和规范非税收入管理，严格执行“收支两条线”和非税收入收缴分离制度改革。

四是加强收入实绩的考核作用，不断完善财政收入考核奖惩机制，充分调动组织财政收入的积极性，确保全年财政收入任务圆满完成。

（二）优化支出结构，切实保障和改善民生

一是切实加强行政事业单位人员工资及公用经费管理和资金调度，确保机关人员工资和事业单位绩效工资的发放，确保机关正常运转。

二是按照公共财政要求，进一步调整优化支出结构，集中财力加大教育、社保、科技、文化、卫生、农业等方面投入，加大落实为民办实事“惠民工程”力度，持续改善民生。

三是认真贯彻落实各级关于厉行节约的各项政策规定，严格依照定员定额等标准编制、核定单位人员和公用经费支出预算，大力压缩一般性支出，严格控制“三公经费”支出，切实降低行政运行成本。

（三）积极筹措整合资金，确保县委、县政府重点项目建设资金需求

一是密切关注政策导向，及时掌握国家政策扶持重点，多渠道加强向上级的请示汇报，进一步拓宽争资金、争项目、争政策空间，争取更多支持。

二是全力搭建融资平台。研究探索新的融资方式和途径，通过盘活存量资产，引入民间资本等，进一步拓宽融资渠道，同时，注重发挥财政资金的引导作用，综合运用财政手段鼓励银企合作，帮助企业特别是中小企业提高融资能力。

三是经营好土地资源。支持向上争取指标及城乡建设用地增减挂钩项目的实施，多种形式进行土地开发整理，提高土地经营效益，以弥补一般预算财力不足。

四是集中统筹管好项目前期工作经费,支持规划及项目前期工作。

五是积极跟踪各重点项目资金落实到位情况，保证财政性资金在短期内产生效益，给财政带来增收。

（四）以加强财政监管为目标，进一步增强为民理财能力 牢固树立财政“大监督”的理念，建立健全预算编制、执行、监督相制衡，事前审核、事中监控和事后检查相衔接，建立财政监督机构与预算管理机构之间的工作协调机制和信息共享制度，提高财政监督合力。充分发挥财政在招商引资及项目建设、桂中土地整治项目建设中的监管作用，不断完善前控职能，将监督贯穿于财政投资项目运行的全过程，切实遏制“超预算、超规模、超标准”的现象发生。严格按照财政法律制度，约束理财行为，提高理财的规范性。

（五）以改进工作作风为目标，进一步树立财政队伍新形象 要紧紧围绕财政中心工作，坚持不懈地抓好干部队伍建设，努力造就一支政治过硬、作风优良、业务精通、服务高效的财政干部队伍。一是要强化干部能力建设。切实加强思想政治建设与职业道德建设，组织全局干部认真学习党的十七届六中全会精神和全国、全区、全市、全县经济工作会议等精神,为财政改革发展提供坚强的思想保障、精神动力和舆论支持。要加强财政业务和岗位技能培训，拓宽干部的知识面和工作视野。同时，加强对干部的管理和培养，充分调动干部工作的积极性、主动性和创造性。二是要完善岗责体系。从适应形势要求和工作实际出发，与时俱进地建立和完善各项管理制度，使各项工作有章可循。三是切实转变工作作风。认真组织开展“干部作风转变年、工作落实年”活动，以“践六戒、转作风、抓落实、出成效”为主题，以建设“为民理财、科学理财、公平理财、节俭理财、廉洁理财”为落脚点，重点建立健全抓落实的工作机制，加强财政执能力的建设，切实提高为公理财、为民服务和工作执行力，对关键环节和重点工作要一抓到底、务求实效。

武宣县财政局 二〇一二年三月十五日

第三篇：“工作落实年”活动动员大会讲话稿

“工作落实年”活动动员大会讲话稿

同志们：

今天召开全市“工作落实年”活动动员大会，主要任务是按照省委、州委的要求，对“工作落实年”活动进行全面安排部署，动员全市各级组织和广大干部切实肩负起抓落实的职责和使命，在全市上下进一步形成“说了算、定了干、马上办”的良好风气和“抓落实、干到位、创一流、争上游”的浓厚氛围，以精准落实促进“四个全面”战略布局和中央、省州市各项决策部署落地生根，全力推动我市各项事业全面突破、全面提速、全面发展。下面，我讲三个方面的意见。

一、以讲政治的高度认识“工作落实年”的重大意义

抓工作落实是带有根本性、决定性意义的思想境界问题、执政理念问题、工作作风问题、政治责任问题，是我们党的思想路线和群众路线的根本要求，是严守党的政治纪律的必然要求,是推动我市经济社会发展的迫切需要，事关全局，事关长远，事关事业的兴衰成败。全市广大党员干部特别是领导干部要切实牢记总书记“空谈误国、实干兴邦”的教诲，充分认识实施“工作落实年”的重大意义，继承和发扬党的优良传统，把全部心思集中到抓落实上，把所有精力聚焦到干事业上，真正让抓落实成为全市各级干部的自觉行动，确保各项目标任务顺利实现。

第一，抓落实是践行党的群众路线的根本要求。总书记指出，“抓落实是领导工作中一个极为重要的环节，是党的思想路线和群众路线的根本要求”。抓落实的过程既是一个让党的路线方针政策转化为推动事业发展、服务人民群众生动实践的过程，又是一个深入实际调查研究，听取群众呼声，了解群众利益诉海量资料分享

求，解决群众关心问题的过程。党的群众路线教育实践活动开展以来，我们在抓落实上下了很大功夫，完善了各项工作制度，并使制度落实到了工作实践中，通过制度、机制有效转变了工作作风，密切了党群干群关系，解决了一大批群众关心关切的问题，营造了为民务实清廉的新的社会氛围。这都是我们全市上下转变作风狠抓落实的结果，是践行党的群众路线的结果，这也再一次证明只有通过狠抓落实，才能达到把知变为行，以理论指导实践的目的。在今后的工作中，我们更要狠抓各项任务落实，使抓落实成为一种追求、一种自觉、一种习惯，成为一种一以贯之的工作作风。

第二，抓落实是严守党的政治纪律的必然要求。抓落实既是重要的工作方法，也是严肃的纪律要求。习xx同志在第十八届中央纪委第二次全会上强调,“要严明政治纪律,自觉维护党的团结统一”。对我们临夏市来说，同中央、省委、州委保持高度一致，根本在于把中央、省委、州委的决策部署坚决有力地体现和落实到行动上，保证政令畅通，维护党的团结统一。对全市各级党员干部来说，抓好工作落实是遵守党章规定、履行党员义务的重要内容，也是讲规矩、守纪律的重要体现。特别是在当前从严治党的新常态下，狠抓落实要成为衡量党员干部懂不懂政治、讲不讲政治、守不守纪律的一个重要标志，在这方面，绝不能有任何的偏离和懈怠。

第三，抓落实是推动经济社会发展的迫切要求。“喊破嗓子不如甩开膀子”、“说千道万，关键在干”。我们在年初召开的十三届六次全委会确定了今年工作的指导思想、预期目标和必须要做好的十项重点工作，思路有了，目标有了，任务有了，就是如何抓好贯彻落实的问题。要完成这些既定的工作目标，全力加速推进经济社会发展，任务繁重，压力巨大。唯有以时不我待，只争朝夕的工作劲头，脚踏实地、埋头苦干、狠抓落实，才能缩小差距、迎头赶上，才能全面实现“121奋斗目标”，才能在全面小康进程中不掉队、不拖后腿。全市广大党员干部特别是领导干部，务必把抓落实作为推进各项工作的关键，勤奋敬业地工作，海量资料分享

脚踏实地地做事，以实干聚民心，以实效促发展，努力争取今年各项任务圆满完成。

二、以钉钉子精神推动各项工作部署抓实见效

总书记多次强调要发扬钉钉子精神，就是激励全党以昂扬向上、奋发进取的精神状态，推动各项方针政策和工作部署抓实见效。全市上下要以 “工作落实年”为契机，按照省委州委市委要求，紧扣发展大局，把握发展重点，解放思想，创新突破，以钉钉子的精神狠抓五个方面的工作落实。

第一，在加强党建和党风廉政建设方面狠抓落实。要深入学习习总书记系列重要讲话精神，突出抓好“四个全面”战略布局、“两个百年梦想”、“三严三实”等一系列重要论述和讲话精神的贯彻学习，准确把握精神内涵，深刻领会精神实质，凝聚起建设幸福美好临夏市的正能量。要全面加强基层党建工作，突出抓好“一意见、三方案、一规划、一办法”的贯彻落实，牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，切实加强党性教育，扎实开展各项党建主题活动，全面提高党的建设科学化水平。要全面落实主体责任，严格按照省委“3783”主体责任体系和州委“123610”工作思路要求，着力强化党委主体责任和纪委监督责任，严格履行党委集体领导责任、主要负责人的“第一责任人”责任、班子其他成员“一岗双责”责任，切实推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

第二，在“四风”问题整改和省委巡视组反馈意见的整改方面狠抓落实。要持续推进“四风”问题的整改，始终保持反“四风”的高压态势，继续深化专项整治工作，彻底根除作风之弊，确保不留尾巴、不留死角，使各项整改措施落地生根，真正让群众满意。要狠抓省委巡视组反馈的44条和州委分解的6条意见建议整改。市委在常委会上2次专题研究了这些意见建议的整改方案，明确了责任领导、责任单位以及整改的目标要求，接下来能不能整改到位，就要看在座的同志们能不能抓落实的问题。全市各单位要认真反思巡视组反馈的意见，分析查海量资料分享

找工作中存在的问题，对照《意见建议整改落实责任分配表》，主动认领诚恳接受，迅速行动立改立行，逐项靠实责任领导，制定整改措施，明确整改时限，一个问题一个问题抓整改，一个环节一个环节促落实，确保各项意见建议不折不扣整改落实到位。

第三，在项目建设方面狠抓落实。加快推挤经济社会发展，项目建设是唯一的选择。今年，全市计划重点新开工项目有72个，其中8个已经开工建设，其他的将在年内陆续开工；续建项目73个，年内要完成固定资产投资65亿元。能否完成这一任务，事关各项工作指标的实现，事关全年财税任务的完成，事关各项民生事业的推进。全市各部门各单位要积极抢抓国家“一带一路”建设的重大机遇和我市列入六盘山连片特困地区的机遇，积极争取项目、实施项目，着力优化发展环境，全力以赴招商引资，全面掀起项目建设新热潮。要做到人往项目聚，把精兵强将派驻项目一线，领导亲自担纲，深入阵前解难题；要做到劲往项目使，把主要精力放在项目建设上，务必把更多项目争到手，让更多项目扎下根，促更多项目见效益；要做到钱往项目投，千方百计协调银行筹资金，积极申报项目争资金，积极开展招商引资金，广泛利用各类资本参与我市项目建设。

第四，在城市综合治理方面狠抓落实。加强城市综合治理是我们优化发展环境的重要工作。要全力加大城市综合管理力度，按照精细化、智能化、便民化的要求，继续加大城市综合管理和集中整治力度，集中解决城市管理的各项难题，以城管工作的新成效促进城市面貌的大改变和形象品位的大提升。要全力加大环境保护工作力度，紧盯环境优良天数指标任务，大力度推进燃煤锅炉、煤炭市场等18个方面的专项整治工作，以更加坚决的态度、更加有力的举措，全力打好大气污染防治攻坚战。要全面加快砖瓦窑厂的转产关停，彻底解决砖瓦窑厂对环境的污染问题。要进一步加大“两违”整治力度，始终保持对违法用地、违章建筑行为的高压态势，坚决查处非法转让土地、倒卖土地、抢修抢建、未批先建等违法违规行为，强化规划法律意识和红线意识，切实维护规划权威，保障广大人海量资料分享

民群众的切身利益。要切实加大土地市场监管力度，严把项目建设用地预审关，严格规范用地报批程序，坚持土地基准地价制度，严格执行土地招拍挂规定，依法依规处置闲置土地，全力清缴土地出让金，积极解决土地遗留问题，加大土地动态巡查和执法力度，严厉查处各类违法违规行为，确保国土资源市场规范健康发展。

第五，在加快社会事业和民生事业发展方面狠抓落实。要加大教育软硬件投入力度，积极争取项目资金，实施薄弱学校和危旧校舍改造，要加快市三中建设进度，争取在秋季开学时投入使用，要全力实施中小学布局调整，不断完善教育基础设施，全力落实教育方面的各项政策措施，促进教育均衡发展。要加大医疗卫生事业投入力度，深化医疗卫生体制改革，加快卫生基础设施建设，加强计生服务水平，全面加大社区医疗卫生机构覆盖面。同时，要加强食品药品安全生产，深入推进食品药品放心工程。持续推进文化体育事业的协调发展，不断完善公共文化服务设施，为群众搭建更加健全完善的公共文化服务体系；继续举办全民文化体育健身活动，不断提高市电视台、市广播电台节目水平，丰富群众文化体育生活。要继续推进城市大项目和民生小项目统筹实施，在抓好保障房、棚户区、养老院等重大民生项目建设的同时，突出“水路电气房、教卫文就保”十大民生工程，统筹推进供水、供暖、小街巷硬化等一批与群众生产生活紧密相关的民生小项目，充分发挥社会保障保基本、兜底线、可持续的作用。

三、用三严三实的要求全力推动工作落实

近日，中共中央办公厅印发了《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》，对XX年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育作出安排。《方案》要求，开展“三严三实”专题教育，要深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、海量资料分享

严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。省委、州委还要下发进一步贯彻的意见，全市广大党员干部要先学先悟，深刻领会“三严三实”的丰富内涵和精神要义，警钟长鸣、发条常紧，以“三严”祛歪风，以“三实”聚正气，不断提升作风建设的新境界，切实抓好各项工作落实。

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第四篇：XX年开展解放思想大讨论活动心得体会

党校的课才上了两天，区里又下文了，叫全区所有行政机关事业单位的人学习“解放思想”精神，进行大讨论，每个人都要写出一份体会，真改了，这形式主义的事真多。下面就是我写的内容，抄袭了网上的内容能有50%吧，自己写实在写不出什么象样的东西。

开展解放思想大讨论活动，是贯彻落实党的十七大精神的必然要求，是继续推进改革开放伟大事业的迫切需要。只有坚持解放思想，才能完整准确地把握党的十七大精神，才能结合新的实践，创造性地贯彻落实好党的十七大提出的各项战略任务。通过一个周来对解放思想大讨论的学习，联系我的工作实际，我认为要解放思想，必须做到以下几点：

1、强化学习意识。树立终身学习的观念，自觉做到坚持不懈、持之以恒、学以致用。只有不断地学习，才能不断地实现认识再认识，也才有可能不断地实现思想的解放再解放。通过学习，不断增长知识，提高工作水平，适应新形势、新任务；通过学习，开阔视野，获取创新的灵感，促进工作取得新成效；通过学习，牢固树立正确的世界观、人生观，在复杂的环境中保持清醒的头脑。

2、强化服务意识。结合到实际工作工作中，要做到积极协调各单位和部门解决在工作中遇到的问题和困难，提早预料到可能发生的矛盾和隐患，讲求行之有效的工作方法，切实服务于群众，对群众的要求尽量解决，对一时解决不了的问题认真解释，耐性作好群众的思想工作，积极推进工作顺利进行，以实事求是的态度对待工作。

3、要强化创新意识。解放思想是推动探索和创新的最强大动力，解放思想的根本目的在于创新。时代在不断前进，我们在实际工作中会不断碰到新情况、新问题、新困难。只有思想解放了，我们才能敢于放开手脚，敢于大胆地试，大胆地闯，才能敢于探索，敢于创新。实践没有止境，创新也没有止境。在新形势下，我要努力结合新时代的特点和社会实践，坚持实事求是的思想路线，不断增强创新意识，提高创新能力，培养与时俱进的创新品格。以新的思想、新的观念、新的作风和新的方式方法去开展各项工作。

4、强化求真务实的工作作风。尊重客观规律。牢固树立正确的人生观和价值观，树立正确的科学的发展观。立足于实际，坚持一切从实际出发，不脱离实际。脚踏实地，埋头苦干，一步一步把事业推向前进。讲究工作方法。坚持调查研究，掌握真实情况，着力解决实践中面临的各种问题，找到解决实际问题的有效方法，推进工作的实际成效，通过研究分析，掌握事物的内在规律和特点，高效率地推进和完成工作.

第五篇：运输公司开展干部作风转变年活动实施方案

沙漠运输公司“干部作风转变年”活动实施方案

各单位、科室：

2006年是集团公司和公司、油田公司“十一五”规划的开局之年，也是集团公司确定的“安全环保基础年”、公司确定的“安全规范管理年”、油田公司确定的“基层管理年”，沙运司结合干部队伍建设的实际，将今年确立为“干部作风转变年”，专门召开了动员大会，党委书记、经

理孙志远同志亲自作动员讲话，对活动提出了具体的部署要求。为了把沙运司领导的要求落到实处，进一步把干部队伍建设好，以适应沙运司快速发展的形势，特制定“干部作风转变年”活动实施方案，望认真贯彻执行。

一、充分认识开展“干部作风转变年”活动的重要意义

一是适应集团公司和运输公司“十一五”发展战略规划的需要。集团公司“十一五”规划提出的宏伟目标是打造一流的跨国企业集团，而公司则在“十一五”规划中制定了创造一流的跨国物流运输企业的雄伟目标，沙运司作为公司下属的骨干单位之一，理应发挥出积极重要的作用，做出较大的贡献。二是实现“保亿、争亿、奔亿”三年奋斗目标的需要。今年沙运司要确保实现亿元的收入，达到经济总量的新突破，并为2007年、2008年达到亿元和亿元产值收入更高战略目标的突破奠定坚实的基础，迫切需要积淀雄厚的物质基础和强大的思想精神动力。三是为战略发展目标的实现进一步打造一流干部队伍的需要。“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。现在，沙运司的战略发展目标非常明确，阶段性的战略任务能否完成，干部队伍将起到关键性的作用。尽管经过这几年油田会战的工作磨练和考验，干部队伍主流是好的，是过硬的，能够胜任各项工作并完成任务，但在更加艰巨而繁重的任务面前，还有一些与之不相适应的缺陷和问题。这些问题可以概括为六类：（1）思想僵化；（2）平庸无为；（3）工作畏难；（4）管理粗放；（5）奢侈浪费；（6）失诚寡信等等。我们只有充分正视和解决这些问题，才能适应飞速发展的形势需要。因此，完全有必要通过深入持久地开展“干部作风转变年”活动，促进干部队伍整体素质的提高，进而推进各项生产工作任务的完成。[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com/找文章,到xiexiebang.com]

二、开展“干部作风转变年”活动的指导思想

坚持以党的十六大及十六届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，以中共中央《关于进一步加强人才工作的决定》和《关于加强党风执政能力建设的决定》精神为指针，以学习贯彻集团公司、运输公司“十一五”规划和刘经理讲话精神为动力，以开展“干部作风转变年”活动为主题，通过转变作风、强化责任、提高素质、服务群众，为打造国内一流的跨国物流运输企业，实现三年内经济总量逐步迈上三个台阶的奋斗目标，夯实思想基础，提供组织保证。

三、成立开展“干部作风转变年”活动领导小组

组　长：

副组长：

成　员：

设立“干部作风转变年”活动领导小组办公室，办公室设在人事劳资科，主任由同志兼任。

四、开展“干部作风转变年”活动的方法步骤

这次活动贯穿全年，共分五个阶段进行：

（一）学习动员阶段：（从年初至4月25日）

从上到下层层学习动员。沙运司召开党员干部大会，党政主要领导作动员报告；各单位、科室召开全体党员干部动员大会，主要领导做动员讲话，紧密围绕孙经理4月7日的动员讲话精神组织学习讨论。通过学习动员，使全体党员干部明确各级领导动员讲话的精神实质与要求，深刻理解“干部作风转变年”活动的重要意义，并在此基础上制订出各单位、科室及干部个人活动计划和保证措施。

（二）专题读书阶段：（4月26日至5月31日）

阅读书籍主要是《方与圆》、《方与圆2－人生控制论》、《赢》、《蒙牛内幕》、《你在为谁工作》、《方法总比问题多》等。党员干部人人要做好读书笔记，撰写学习心得体会。

（三）对照检查阶段：（6月1日至6月20日）

各单位、科室要查找在党员干部组织纪律和工作作风管理方面存在的问题及薄弱环节，建立完善有关制度，制定改进管理工作措施；各级党员干部主要从思想、学习、组织纪律尤其是工作作风等方面查找存在的问题和不足之处，制定具体的改进措施。

（四）专题交流与演讲比赛阶段：（6月21日至8月底）

1、专题交流会。首先由各单位、科室组织召开交流会议，党员干部人人发言交流，对认识不深刻、问题找不准不全的一律重来，严把汇报交流关；其次从优选择具有代表性的干部在沙运司专题交流大会上作汇报发言。副科级以上领导干部要充分发挥表率作用，积极做好

大会汇报交流的准备。

2、演讲比赛。各单位、科室都要召开演讲会，从众多干部的演讲中选取最佳者参加沙运司演讲竞赛。

3、心得体会展评。各单位、科室都要办心得体会展板，将每个党员干部所写的心得体会编辑打印展现在板报上，由党群科统一组织群众观看，并评选出先进单位和个人。

4、电视、报纸专题报道。各单位、科室要在活动的每一个阶段，及时反映开展“干部作风转变年”活动的情况，不允许出现空缺现象。

（五）总结评比阶段：（9月1日至9月30日）

1、干部人人写出“干部作风转变年”活动总结材料，上报单位、科室；

2、各单位、科室写出“干部作风转变年”活动总结材料，上报人事劳资科；

3、各单位、科室评选出学习积极、联系实际紧密、作风转变效果显著的先进个人；

4、由人事劳资科牵头，党群科和党政办协助，评选出活动组织得力、效果显著的先进单位、科室；

5、沙运司党委对评选结果审核并进行表彰奖励。并将活动开展情况列入绩效考核和“创先争优”活动评选的主要依据。

10月至年底为“干部作风转变年”活动的回头看阶段。各单位、科室要加强对活动深入开展情况进行跟踪检查、考核评价、持续改进，不断巩固扩大活动成果，确保活动有始有终，对各项生产工作任务的圆满完成起到有力的推进作用。

五、开展“干部作风转变年”活动要达到的基本目标和效果

1、能力建设要达到品德、知识、能力和业绩“八字”标准。

2、在人生信念上要牢固树立“十观”，即正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观、发展观、政绩观、人才观、群众观。

3、在思想认识上要增强十种意识，即全局意识、责任意识、开拓意识、学习意识、管理意识、执行意识、服务意识、忧患意识、廉洁意识、为民意识。

4、在心智模式上要做到“六要六不要”，即要戒骄戒躁，不要心浮气傲；要诚实守信，不要急功近利；要富而思进，不要为富不仁；要务实肯干，不要劳民伤财；要荣辱分明，不要丧德失道；要勇于挑战，不要畏难却步。

5、活动过程中要着力抓住“两个关键”，即转变干部工作作风，关键是转变各级领导干部工作作风；提高干部的执行力，关键是提高各级领导干部的执行力。

六、开展“干部作风转变年”活动的几点要求

1、各单位、科室要高度重视“干部作风转变年”活动的开展。要加强组织领导，狠抓工作落实，做到有计划安排，有监督检查，有定期总结讲评，有汇报交流，确保此项活动的进度和效果。

2、正确处理活动与生产工作的关系，做到互相促进，两不耽误。在生产工作忙时，要利用晚上或双休日时间开展活动，在生产工作相对松散时，利用工余时间进行活动，做到挤时间、巧安排，但绝不允许找借口拖延或不抓活动。

3、要紧密结合实际，促进沙运司各阶段中心工作任务的完成。要与生产经营中心工作任务相结合，与集团公司开展的“安全环保基础年”活动相结合，与公司开展的“安全规范管理年”活动相结合，与油田公司开展的“基层管理年”活动相结合，与沙运司开展的学习贯彻刘经理重要讲话精神相结合，与当前开展的“八荣八耻”公民道德观教育相结合，与“形势、目标、任务、责任”教育相结合，使各项活动相互促进，富有成效。

4、要为“干部作风转变年”活动创造良好的环境氛围，形成党政工团齐抓共管的局面。党群部门要组织人员经常深入各基层单位进行采访，并利用电视、内部报纸、橱窗等宣传媒介，大力宣扬活动中的先进典型经验和事迹，及时反映活动深入发展情况。各单位、科室都要组织人员及时采写宣传报道稿件，大力营造本单位的环境氛围。

5、要做好基础资料填写、归整和存档工作，为考核讲评提供依据。

二○○六年四月十八日