第一篇:城东乡城市管理综合整治专项行动方案
城东乡城市管理综合整治专项行动方案
为创造优美整洁、规范有序、文明和谐的城市环境,改善城市形象,按照区委、区政府双办字【2012】79号文件的要求,经乡党委、政府研究决定,在全乡范围内开展一次大规模的城市环境综合整治行动。特制定本方案:
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以优化经济环境和创建国家级卫生城市为目标,全乡动员,全民参与,条块联动,规范疏导,服务先行。通过综合整治,攻克一批影响市容环境的薄弱环节,解决一批影响城市管理的难点问题,办好几件广大群众最关心、最直接、最现实的实事,让老百姓在短期内感受到市容环境的明显变化,长期享受城市文明的丰硕成果。
二、组织领导及责任分工
经乡党委、政府会议研究,成立城东乡城市环境综合整治指挥部,乡党委书记谢旺任政委,乡长汤宝莲任指挥长,贺学华、岳旭明、覃灿、李楚梁、王志军、胡定宝、彭亚玲、任副指挥长,各村、社区主要负责人和乡城管办等部门负责人为成员。指挥部下设办公室及6个工作组,办公地点设乡城管办公室。
1、办公室。主任:李楚梁,副主任:李海滨,成员:杨培、肖荣。
主要负责城管综合整治活动的组织协调、信息综合、督导考核工作。
2、宣传教育组。组长:李楚梁,成员:王迪娜。主要负责城管综合整治的宣传、教育工作。
3、维稳保障组。组长:覃灿,副主任:刘丰,成员:曾伟、吴炯、蒋泽华。
主要负责城管综合整治执法保障、处置应急突发事件、维护社会稳定。
4、市容秩序整治组。组长:李楚梁,副主任:李海滨,成员:石朋,刘军,刘亮,邓家祥。主要负责组织开展市容秩序专项整治。
5、环境卫生整治组。组长:李楚梁,副主任:李海滨,成员:岳勇胜,毕郴,陶岳衡,李斌。主要负责组织开展环境卫生专项整治。
6、违法建设整治组。组长:李楚梁,副主任:李海滨,成员:石朋,刘军,刘亮,邓家祥。主要负责组织开展违法建设专项整治。
三、整治重点
(一)整治环境卫生
1、抓好“门前三包”管理工作。重点落实主次干道沿街单位、门店的“门前三包”责任制,组织沿街单位、门店对建筑地面进行清洗,确保门前“牛皮癣”和暴露垃圾。
2、辖区内路段全天候清扫保洁,实行定人、定路、定时,定责的“四定”清扫保洁制度,垃圾围(屋)设置合理,确保垃圾定点收集,及时清运;达到“六无”:无暴露垃圾、无污水淤泥、无乱堆杂物、无违法建设、无违禁饲养家禽家畜、无违禁燃放烟花爆竹。
3、重点加强对五里段、金台段、佘湖段、洋溪段的检查、监督。着重清理五里段的废品店,将废品店纳入规范管理;清除金台段的沿线垃圾及路边的违法建筑;修建佘湖段的垃圾小屋,清扫路段的垃圾死角。
4、开展“五小行业”整治行动,对厨房面积不足、缺少餐具洗涤消毒功能分区、无消毒设施或消毒设施不落实、无保洁设施的饮食店进行整改乃至关停。
5、加强公厕管理和垃圾中转站、垃圾箱等环卫设施的管理,完善各项硬件设施,健全管理制度。
6、组织开展干部上路“大清扫”活动,消除卫生死角,消除牛皮癣,清冼主干道和人行道。
(二)整治违法建设
1、建立完善拆违控违台账,进一步摸清底数,分门别类制定应对措施,落实违法建设一律不给予补偿的规定,坚决落实全市统一考核追责办法。
2、组织开展一次集中拆违大行动,查处一批顶风作案、幕后支持纵容搞违法建设的人和事,优化重点工和、重大项目建设环境。
四、工作要求
我乡要按照上级精神,结合我乡实际,创新工作方式,构建“党委、政府统一领导,城管办具体负责、部门齐抓共管,社区为主,全民参与”的创建工作格局,形成全乡“一盘棋”。
1、信息互通,加大综合整治宣传教育力度,卫生、城管、计生、环保、农业部门互相交换、互相补充综合整治信息,各部门还要与管理服务对象相互交流信息。即各部门要通过黑板报、宣传橱窗、倡议书等形成向市民宣传综合整治精神,而广大市民要将好的建议向社区反映,将严重影响综合整治工作的人和事向乡创建办举报。
2、资源互享,充分发挥创卫基础设施作用
广大市民要充分利用政府投入建设的垃圾围、垃圾屋、垃圾站,严格按要求将生产,生活垃圾入屋、入围、入站、乡创卫办要以“门前三包”责任书的载体,要求门店,住户包卫生、包秩序、包绿化,准备好扫把、铁夹、箕,为保洁人员服务。
3、管理互补,落实“以社区为主”的创卫职责
社区要严格按照综合整治主阵地的职责,严格教育、管理、监督好市民保护环境,爱护卫生,并管理好保洁人员,保洁员不仅保洁,还要当好创卫的宣传者,环境的保护者,市容的监督者,乡城管办要当好综合整治的主力军,为市民服好务,为政府分忧,对严格影响创卫工作的人和事要从严处罚。
4、明确目标,落实责任。在综合整治行动中,要自始至终以责任制为抓手,强力推动各项工作的开展。各村、社区主要领导及驻村领导为第一责任人,驻村干部为直接责任人。村、社区和乡辖单位要逐项细化工作任务,层层落实工作责任,明确每项任务的责任人,将指标细化到每个人的工作环节和时间节点。指挥部要对重大问题集中力量实施重点整治。各部门抽调的人员要服从大局,迅速到位开展工作,认真完成各项工作任务。对认识模糊、行动迟缓、工作不力的部门和个人,乡党委、乡政府将按照有关规定严格进行责任追究。
5、注重方法,稳妥推进。整治过程中,既要态度坚决、措施有力、严格执法,对暴力阻挠的抗法行为从重从快打击,又要戒方法简单粗暴,避免激发矛盾,防止引发并妥善化解处置不稳定因素或突发性事件,积极稳妥推进整治工作有效开展。
第二篇:城市管理专项整治行动总结
“双护工程”阶段性总结
(一)根据北京市“双护工程”专项行动方案的总体部署及区环境秩序整治领导小组的专项行动方案,从2月8日期,金顶街街道积极开展了“净化校园周边环境、畅通绿色生命通道”的专项整治行动。经过一段时间的努力,地区学校和医院周边环境秩序有了较大改善,环境秩序整治取得了阶段性成果,现将整治工作情况总结如下:
一、高度重视,广泛宣传。环境秩序问题,事关群众的切身利益。接到整治方案之后,街道上下非常重视。相关负责领导积极组织协调各相关部门召开协调分工会。确定了本地区的整治工作具体部署。活动开始,按照区里的要求,首先举行了专项行动启动仪式,进行广泛的宣传活动。先后动员60余人,向学校周边的商贩、居民发放、粘贴宣传材料200余份,并悬挂横幅5条。为专项行动进一步开展奠定了坚实的群众基础,营造了良好的舆论氛围。
二、摸底排查,建立台账。全面、详细的了解本地区学校医院周边的基本情况是做好此次“双护工程”专项行动的基本前提条件。根据专项行动方案,我街道对辖区内的9所学校周边的详细情况进行了摸底排查。通过走访调查,掌握了各个学校周边因环境和位置不同而存在的问题,并建立的整治重点台账。为“双护工程”专项行动的全面开展创造了有利条件。
三、组建队伍,保障执行。一支高素质的整治队伍是“双护工程”专项行动取得实效的重要保障。街道主管领导积极同城管、工商、公安、交通、教育、社区居委会等相关部门的负责人进行沟通、协调。从各部门抽调部分工作能力强、思想素质高的工作人员,组成了此次专项行动的工作队伍。队伍所有成员都服从指挥、认真负责,积极主动的完成整治工作,使得本地区的整治行动在短时间内就取得了明显的成效。
四、抓住重点,集中整治。抓重点,抓主要矛盾是解决问题,做好工作的关键,此次专项行动也不例外。为了搞好此次专项行动,我地区主要抓了两个重点。一是重点时间。影响学校周边环境秩序的问题受学校作息时间影响,主要出现在早、中、晚上下学三个时间段。针对这三个时间段,我们加大人力投入,对流动商贩劝阻,积极疏导人流和车流,保障学校周边环境和交通状况尽快好转。二是重点地段。在重点时间内,学校周边的交叉路口车流量和人流量明显增加,再加上部分游商的出现,更容易加剧交通拥挤状况。为此,我们联系交管部门提前上路,对学校周边的车流进行疏导。并与学校负责人联系,通过在校学生劝阻家长在接送孩子上下学期间,注意遵守交通规则,有效缓解了学校周边交通拥堵的问题。经过一个阶段的专项行动,我地区学校周边的环境秩序和交通状况有了明显的改善和好转。但仍存在一些问题和不足:
1、部分商贩存在观望心理。受利益驱动,学校周边的商贩存在侥幸心理。当工作人员出现就立即收摊走人,工作人员一旦离开又会返回继续摆摊设点,来来回回,容易出现反复。在下一阶段的行动中,应积极探索新办法,力求从根本上解决这种现象的发生。
2、整治队伍的稳定性不足。由于专项行动涉及多个部门,整治队伍成员是从各职能部门临时抽调过来的。大家在各自部门中都有日常工作,在整治行动中会出现临时性缺人的状况。为了保障专项行动的力量充足,应在下一阶段的工作中做足工作,保证整个工作队伍的整体战斗力不减。
成就属于过去,实干创造未来。“双护工程”第一阶段取得了一些阶段性成绩,但是我们不能止步不前。在整个专项行动取得圆满成功之前,我们还将面临新的问题和挑战。在下一阶段的工作中,我们要再接再厉,认真工作,力争高标准完成专项行动任务。为迎接“两会”的顺利召开,创造安定、和谐、有序的地区环境。
XXX街道 2012/2/17
第三篇:综合整治专项行动
北碚区城镇市政设施和风貌综合整治
专项行动实施方案
为缩小三个差距,完善城市功能,提升城镇形象,根据区委、区政府统一部署,结合我区各镇街工作实际,特制定本实施方案。
一、整治目标
立即启动城镇市政设施和风貌综合整治专项行动,一是对城镇市政设施和风貌进行专项整治,彻底整治市政设施、街面、人行道、广告、亭棚伞、乱搭乱建、市容环卫、公共场所、绿化建设等问题,消除城镇“脏、乱、差”现象;二是突出亮点,重点打造 1 条不少于 300 米长的市政设施和风貌整治示范街,达到环境与风貌协调美观,实现城镇功能大提升,城镇形象大改观。
二、整治范围
各建制镇建成区(水土镇、复兴镇、蔡家岗镇可结合“两江新区”组团开发建设参照实施)以及 5 个街道背街小巷、居民区。
三、整治内容
本次整治专项行动主要包括环境卫生、市政设施、城镇风貌等三方面的整治内容:
(一)环境卫生的整治。彻底清理城镇街道两侧、广场、工地、市、水域、绿化带、居民社区等视线范围内的暴露垃圾、立面垃圾、建筑土和各类乱堆放杂物,消除卫生死角。集中清除各类占道脏破、锈蚀的棚伞,示范窗口区域和道路更新棚伞按标准进行统一设置,力求色调一致,高矮统一、简洁大方。加强网线规范管理,清理各类废弃、悬垂网线,网线做到横平竖直,成捆成束;加强建筑工地和房屋拆迁工地的管理,工地内无暴露垃圾,有效控制扬尘污染;集中整治占道经营、骑门摊、机动车辆乱停放现象,确保镇容整洁、清爽;按照规定开展除“四害”工作,消除“四害”滋生场所,“四害”密度控制效果良好。
(二)市政设施的整治。对过境公路沿线和场镇主要街道以及 5 个街道的背街小巷要进行市政设施重点整治。对破损人行道、车行道、路沿石、堡坎、水篦子、井盖进行全面维修或更换;交通标志、标识、设备及车站站牌、路名牌等指示牌设置规范、整洁,在人流量较大的道口设置斑马线;道路照明设施实行编号管理,示范路段灯型统一、灯具完好整洁;对城镇(包括居民区)排水设施、化粪池进行全面整治,确保无堵塞、渗漏(积水)、无安全隐患。升级改造城镇公厕,均达到三类标准以上,每个城镇至少有 1 座二类标准以上的公厕。
(三)城镇风貌的整治。重点对临街建筑外立面进行清理,对架空管线进行规范,对户外广告(包括游走字幕)、店招店牌进行规整,实施城镇集中填绿、添绿行动,在人行道两侧、广场、居住小区等区域布置绿化带,增补绿化花草及本地植物。在环境卫生、市政设施整治达标的基础上,静观、歇马、金刀峡等 3 个中心镇按市城乡建委审查通过的主街道综合整治方案完成整治,同时,按照“缺什么,建什么”的原则,加快完善“五个一”、“六个有”市政设施和公共服务设施建设,做到沿街建筑立面翻新、市政设施配套、店招店牌和架空管线规整。
四、时间要求
(一)环境卫生整治阶段。即日起至 2011 年 8 月 31 日,重点整治环境卫生,彻底消除辖区内“脏、乱、差”现象。
(二)市政设施及风貌整治阶段。即日起至 2011 年 11月 30 日,重点整治市政设施及城镇风貌,使街容镇貌明显提升。
五、保障措施
(一)组织领导。成立北碚区城镇市政设施和风貌综合整治专项行动协调领导小组,由区政府区长任组长,区委组织部长、区政府分管副区长任副组长,相关区级部门主要负责人为成员。
(二)责任分工。城镇和背街小巷、居民区市政设施和风貌综合整治工作由“一把手”负总责,按照“部门指导,镇街实施”原则进行。各镇街要根据职责分工制定工作方案,各部门按照职能职责加强业务指导,区城乡建委负责城
镇风貌指导,区市政局负责环境卫生、市政设施等相关业务指导,区爱卫办结合创卫工作开展相关业务指导,区环保局结合村庄环境连片整治工作加强业务指导,区交通局负责职责范围内道路安全、设施等相关业务指导,区房管局负责房屋立面整治工作的指导,区公安分局负责交通标识、秩序整治,区国土分局、区规划分局按照职责对乱搭乱建进行行业指导,区工商分局负责户外广告、集贸市场等相关业务指导,区广播电视台负责追踪报道整治工作情况并及时上报市级媒体,落实工作措施和责任主体,强力推进此项工作,确保取得实际效果。
(三)经费补助。采取“以奖代补”的方式,年终进行考评,对考核优秀、良好、合格的镇街分别给予 100 万元、60 万元、40 万元奖励。
(四)舆论宣传。
北碚广播电视台、《北碚报》报社等区级媒体要加大宣传力度,各镇街要利用会议、黑板报、村镇广播等形式做好宣传工作,让广大群众充分了解此项工作的重要意义,号召大家积极投身到行动中来,形成全民参与的浓厚氛围。
(五)督促检查。此次专项行动纳入区委、区政府督查范围,区委督查室、区政府督查室不定期对各镇街开展专项整治行动进行督促检查,对工作扎实、成绩显著的,给予通报表彰,对整治不力的,给予通报批评,并限期整改。
(六)目标考核。此项工作将纳入区委、区政府目标考核内容。
(七)长效机制。以此次整治为契机,各相关部门建立镇容街貌长效指导协助机制,各镇街要建立长效管理机制,确定每年 8 月为我区城镇市政设施和风貌综合整治月,进一步巩固整治成果。
附件:
1.北碚区城镇市政设施和风貌综合整治要求及任务分解 2.北碚区城镇示范一条街市政设施和风貌整治要求及任务分解
3.北碚区城镇示范一条街市政设施和风貌整治明细表
第四篇:《综合整治骚扰电话专项行动方案》(xiexiebang推荐)
综合整治骚扰电话专项行动方案
当前,营销电话扰民、恶意电话骚扰等问题日益突出,严重影响人民群众正常生活。依据《网络安全法》《消费者权益保护法》《全国人大常委会关于加强网络信息保护的决定》《电信条例》等法律法规,现决定自2018年7月起至2019年12月底,在全国开展综合整治骚扰电话专项行动。
一、总体要求
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实国务院治理骚扰电话有关部署要求,充分调动社会各方力量和有利因素,综合采用法律、行政、经济和技术等多种手段,重点对商业营销类、恶意骚扰类和违法犯罪类骚扰电话进行整治,规范通信资源管理,加强源头治理,打击非法获取个人信息的行为,合力斩断骚扰电话利益链,实现商业营销类电话规范拨打、恶意骚扰和违法犯罪类电话明显减少的目标。
二、重点工作
(一)严控骚扰电话传播渠道
由工业和信息化部牵头,组织各地电信管理机构督促相关基础电信企业、呼叫中心企业、互联网企业等加强语音通信业务和资源管理,防范电话扰民。
1.加强语音线路和码号资源管理。各基础电信企业要按照“谁接入谁负责”的原则,严格语音线路和“95”“96”“400”等码号资源的用户资质审查,规范资源使用,全面掌握使用主体、接入位置、资源用途、允许传送的主叫号码等信息,定期排查语音中继、互联网专线接入,杜绝违规使用线路资源的行为,严禁为非法经营、超范围经营提供线路资源和业务接入。
2.加强电话用户合同约束。各基础电信企业要完善个人用户和集团用户的合同管理,规范用户通信行为,对重点地区号码使用从严管理。在合同中明确业务使用规范、用户违约责任和相应处罚措施,对拨打骚扰电话的用户,应依据协议约定进行处置和违约责任追究,涉及违法违规的,要及时报相关主管部门。
3.全面规范营销外呼业务。呼叫中心企业要对经营资质、自营和外包业务进行全面规范,包括:业务名称、业务委托主体、业务类型、外呼业务号码、外呼对象和内容以及具体联系方式等。开展商业营销外呼的,应当征得用户同意,建立用户白名单并留存相关依据资料,规范外呼时段、行为等,不得对用户正常生活造成影响。用户明确表示拒绝后,不得继续向其发起呼叫。
4.全面清理各类骚扰软件。各互联网企业要全面清理网上“呼死你”等骚扰软件和设备信息,切断相关软硬件推广、销售和使用渠道。
(二)全面提升技术防范能力
由工业和信息化部牵头,组织各地电信管理机构推动各相关单位加强技术防范能力建设。
1.强化主叫号码鉴权和通话溯源。基础电信企业要严格规范企业客户可以使用的号段范围,严禁利用透传技术虚拟主叫号码或自行修改主叫号码,对未通过鉴权的呼叫一律进行拦截。要按照相关规定和时限要求,留存通信数据,配合做好通话溯源倒查工作。
2.提升骚扰电话拦截能力。基础电信企业要加强骚扰电话拦截配套技术系统建设,利用云计算、大数据等技术手段,加强数据共享能力建设,提升骚扰电话识别和拦截能力。要严格落实相关技术标准和规范要求,加强以“+86”开头的虚假号码境外来电拦截,做好不规范主叫号码和“响一声”“呼死你”等骚扰电话的甄别和拦截。
3.增强骚扰电话提醒和预警能力。移动智能终端制造企业应支持手机终端配备防骚扰电话能力。基础电信企业、移动转售企业、相关互联网企业应通过短信、闪信、应用软件等方式为手机提供疑似骚扰电话标注、拦截和风险防控警示服务。中国通信标准化协会应加快制定相关标准,中国信息通信研究院应组织电话标注企业规范标记内容,提高号码标记准确性,并及时向各行业主管部门通报。
4.增强骚扰电话综合管控能力。电信管理机构指导各相关单位,充分利用现有全国诈骗电话防范系统和网间互联互通监测系统,增强骚扰电话监测和标注等相关功能,建立联动工作机制,协同做好骚扰电话的监测发现等综合整治工作。探索建立全国防骚扰信息综合服务平台,统计分析用户对各类商业营销信息的接收意愿,引导基础电信企业、移动转售企业、呼叫中心企业等加强对商业性电子信息的规范传播。
(三)规范重点行业商业营销行为
由各相关主管部门牵头,加强各行业商业营销规范管理,宣贯相关法律法规,查处商家违规滥发商业类电子信息的行为,严禁在用户明确表示拒绝后仍向其拨打营销电话,对违法违规企业和从业人员依法采取监管措施或予以行政处罚,从源头上杜绝营销电话扰民。
1.严格规范金融类电话营销行为。中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会依职责分工,加强对金融机构和从业人员的监督管理,严格规范贷款、理财、信用卡、股票、基金、债券、保险等业务的电话营销行为,督促金融机构对其委托的第三方机构的电话营销行为加强管理。
2.严格规范售房租房电话营销行为。住房和城乡建设部牵头,加强对房地产开发企业、房地产经纪机构和房地产经 4 纪人员的监督管理,严格落实中介机构备案制度,严格规范电话营销行为。
3.严格规范医疗机构、保健食品生产经营企业的电话营销行为。国家卫生健康委员会、国家市场监督管理总局等依职责分工负责,加强医疗机构和保健食品生产经营企业依法执业(经营)监管,特别是加强对涉嫌违法违规开展电话营销的医疗机构、保健食品生产经营企业的监管,规范母婴保健、医疗美容等医疗行为以及保健食品生产经营行为,严厉打击无证行医、非法医疗美容和违法违规生产经营保健食品。
4.规范人力资源服务、旅游等行业的电话营销行为。人力资源和社会保障部、文化和旅游部等依职责分工负责,加强对人力资源服务、旅游等行业、企业和从业人员的事中事后监管,配合相关部门健全完善商业信息发布管理制度,严格规范电话营销行为。
(四)依法惩处违法犯罪。公安部牵头,集中侦破一批利用电话实施诈骗、敲诈勒索、虚假广告宣传等违法犯罪案件。对明知从事违法犯罪活动,仍提供网络、技术、线路等服务的企业和人员依法严惩。集中侦破一批侵犯公民个人信息犯罪案件。依法严厉打击各行政机关和电信、金融、医疗、教育、物业、物流、寄递等重点单位工作人员非法出售或者向他人提供公民个人信息的违法犯罪行为。
(五)健全法规制度保障
工业和信息化部、教育部、人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部、文化和旅游部、国家卫生健康委员会、国家市场监督管理总局、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会等部门依据职责,研究完善行业内电话营销管理规则,督促业内企业和机构依法规范开展电话营销业务,加大对电话扰民企业和人员惩戒力度,将违法违规行为列入相关信用记录。国家市场监督管理总局牵头,将有关企业的行政处罚、抽查检查结果、严重违法失信企业名单等信息通过国家企业信用信息公示系统归集,记于企业名下并依法向社会公示。最高人民法院、最高人民检察院对于涉骚扰电话相关案件给予法律指导,研究提出适用法律意见。司法部配合各相关部门,推动完善相关法律规定,进一步规范电话营销行为。
三、相关要求
(一)高度重视,落实责任。各相关部门要充分认识骚扰电话治理工作对于服务人民群众、维护社会稳定的重要意义,明确相关负责人、联系人及具体工作职责和工作方案,细化责任、层层落实,真抓实干、勇于担当,把行动方案落到实处,切实遏制骚扰电话蔓延态势。
(二)加强联动,务求实效。工业和信息化部建立骚扰电话联合行动工作机制,强化部门间沟通协作;建立多部门 联合响应处理机制,查处严重电话扰民和违法犯罪类电话案件;建立联合惩戒机制,各部门对存在严重违规行为的企业和个人实施联合惩戒,使其“一处失信,处处受限”。
(三)强化宣传,引导自律。运用多种媒体渠道,及时反映行业治理成效,曝光违规企业和典型案例,提升用户防范意识,营造良好舆论环境。工业和信息化部每季度通报相关治理情况,引导行业自律,加强社会监督。
(四)畅通渠道,促进共治。电信主管部门为群众提供电话、网站、手机应用等多途径的骚扰电话举报渠道,并将群众举报线索通报各相关主管部门。各相关部门依法依规开展处置后及时反馈结果,保障群众举报“件件有处置,事事有回音”,有效调动社会力量,推进骚扰电话问题社会共治。
第五篇:建筑工地扬尘综合整治专项行动方案
象山县社会福利院危房改建工程
建 筑 工 地 扬 尘 综 合 整 治 专 项 行 动 实 施 方 案
编制人: 审核人: 审批人:
浙江天元建设(集团)股份有限公司
2017年7月10日 为切实做好我县建筑工地扬尘控制工作,进一步改善城市空气质量,根据《宁波市建筑施工现场扬尘控制管理(暂行)规定》(甬政办发〔2010〕238号)和《宁波市人民政府关于印发宁波市大气污染防治行动计划2014—2017年的通知》(甬政发〔2014〕49号)、《宁波市美丽宁波建设工作领导小组办公室关于印发2017年宁波市大气污染防治实施计划的通知》(甬美丽办发〔2017〕5号)、《2017年象山县建筑工地扬尘综合整治专项行动实施方案的通知》(象建建〔2017〕9号),结合项目部实际情况,制定本方案。
一、工作目标
(一)总体目标:按照市委市政府关于加快推进生态文明建设战略精神,贯彻落实《宁波市建筑施工现场扬尘控制管理(暂行)规定》和2017年象山县建筑工地扬尘综合整治专项行动实施方案的通知》,进一步加大建筑工地施工扬尘治理力度,改善城市空气质量,推进国家文明城市创建,促进我县人居环境的持续改善。
(二)整治范围:象山县社会福利院危房改建工程。(三)控制指标:
1、施工现场沿工地四周设置连续围挡100%;
2、外脚手架密目式安全网安装率100%;
3、施工现场的水泥、砂石等易产生扬尘的建筑材料应入库、入池,遮盖率100%;
4、施工现场主要道路硬化率100%;
5、施工现场余土及建筑垃圾等集中堆放,采取固化、覆盖、绿化等措施落实率100%;
6、施工现场出场车辆冲洗设施及冲洗制度落实率100%;
7、建筑渣土等运输车辆出场密闭率100%;
8、施工现场主出入口处标牌设置率100%。
二、工作内容
(一)开展建筑工地扬尘控制重点提升行动 项目部要认真细化施工各阶段扬尘控制措施,抓好扬尘控制专项方案编审、建筑垃圾清运、进出车辆冲洗、材料堆放遮盖等控制环节,在全面贯彻落实《宁波市建筑施工现场扬尘控制管理(暂行)规定》的基础上,重点做好扬尘控制三大提升行动。
1、实施基础施工阶段扬尘控制提升行动。建筑渣土运输车辆在驶出建筑工地之前,必须采取封闭措施,防止渣土在运输过程中沿途抛、撒、滴、漏,污染周边环境;工地出入口应设置车辆冲洗池,配备高压冲洗设备,冲洗池四周必须设置排水沟和两级沉淀池,运输车辆必须冲洗干净后方可出场,并建立车辆冲洗台帐。
2、实施装修施工阶段扬尘控制提升行动。楼层内的建筑垃圾等物料,必须采用相应容器垂直清运或管道清运,严禁凌空抛掷和乱倒乱卸,同时,施工现场余土及建筑垃圾等不能及时清运的,必须集中堆放并采取固化、覆盖、绿化等措施;施工现场的水泥、砂石等易产生扬尘的建筑材料应入库、入池,并根据施工情况及时遮盖,防治产生扬尘;外脚手架拆除时应当采取洒水等防尘措施,禁止拍抖密目网造成扬尘。
3、实施扬尘控制措施和专项方案编审提升行动。有建设单位在开工前应当针对工程特点和环境影响评估报告,并制定完善的建筑施工现场扬尘控制措施。施工单位已编制施工现场扬尘控制专项方案,并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师批准后实施,并在监理单位严格督促落实施工现场扬尘控制各项措施。
(二)开展扬尘控制“树标杆、学标杆”示范行动
项目部在加强扬尘控制监管的同时,要开展扬尘控制“树标杆、学标杆”示范行动。通过建立标杆、树立典型,以扬尘控制标杆工地为引领,通过现场观摩会、交流研讨会等形式,宣传、推广扬尘控制先进经验和先进施工工艺,以点带面,促进全县建筑工地扬尘控制水平不断提高。项目部将适时组织开展建筑工地扬尘控制“树标杆,学标杆”现场观摩活动。
(三)开展建筑工地扬尘综合整治集中宣传行动
一是通过电视、报纸等新闻媒体,开展企业访谈和扬尘控制标杆工地展播等形式,集中宣传我县建筑工地扬尘综合整治专项行动,及时报道建筑工地扬尘控制成果,推广先进经验,营造扬尘综合整治的浓厚氛围。同时列出对扬尘控制不力的工程项目,以必要的舆论监督,推动各项扬尘治理措施落到实处。二是利用民工学校对所有施工人员进行建筑扬尘危害及防治的教育,提高一线作业人员的环保意识和文明施工意识。三是在施工现场利用黑板报、宣传栏等方式,广泛宣传扬尘综合整治的必要性和紧迫性,形成“扬尘防控、人人有责”的良好局面。
三、组织领导
成立公司建筑施工安全隐患排查治理工作领导小组,组织成员如下: 组 长:林添丰 副组长:朱小平
成 员:秦建卫、严成存、郑小勇、王桑、鲍春凤及各班组长
四、工作安排
(一)整治阶段(7月10日至11月15日)
公司和项目部根据《宁波市建筑施工现场扬尘控制管理(暂行)规定》等相关法律法规和规范标准开展自查自纠工作。对达不到标准或本方案规定控制指标的,必须立即进行整改,并将自查整改记录整理汇总,留存在项目部备查。
项目部要结合日常安全监督工作,对处于基础施工阶段、装修施工阶段的建筑工程施工现场扬尘控制情况进行全数排查整治,对处于主体施工阶段的建筑工程施工现场扬尘控制情况进行重点抽查。
(二)总结提高阶段(11月15日-12月10日)
项目部总结开展扬尘综合整治情况,并对综合整治中表现突出的班组进行表彰,对表现较差的班组进行通报批评。积极探索建立建筑工地扬尘控制长效机制,督促相关责任主体进一步完善制度措施,确保各项控制指标落实到位,进一步巩固和提高综合整治成效。
五、工作要求
(一)加强组织领导。项目部要高度重视建筑工地扬尘综合整治专项行动,充分认识扬尘控制的必要性和紧迫性,进一步落实主体责任,加大监督检查力度,确保扬尘综合整治专项行动取得实效。为扎实推进建筑工地扬尘综合整治专项行动的实施,成立建筑工地扬尘综合整治专项行动领导小组,领导小组办公室设在项目部。项目部也要设立相应机构,指导、督促本工程建筑工地扬尘综合整治专项行动的开展。项目部要成立相应机构,建立扬尘控制管理制度,制定具体实施方案,扎实开展扬尘综合整治专项行动。
(二)强化责任落实。要切实落实建设工地扬尘控制主体责任。认真落实施工现场扬尘控制措施,保证安全防护、文明施工措施费用专款专用,做好扬尘防治工作台账:进出车辆冲洗台账、施工现场清理台账、外架清理、楼层清理、露土砂石覆盖等台账资料以及扬尘防治有关的照片影像资料。
(三)强化监督执法力度。建立扬尘综合整治情况不定期巡查抽查制度、通报制度。项目部要加大对建筑工地扬尘控制的检查力度,对于施工现场管理混乱、扬尘污染严重、未落实或未达到扬尘控制指标的,必须责令立即停工整改。
(四)提高扬尘防治科学水平。一是鼓励、支持工程研究开发绿色环保施工技术,使用先进的工艺和设备,提高施工工艺,推行预制成品或半成品,减少现场搅拌、加工等环节,努力控制建筑施工扬尘对大气造成的污染。二是加快施工现场在线监控系统建设,大力提高扬尘防治和管理的科学化水平。
浙江天元建设(集团)股份有限公司
2017年7月10日