冯明怀总工程师在全省交通运输系统安全生产工作会议上讲话

第一篇：冯明怀总工程师在全省交通运输系统安全生产工作会议上讲话

冯明怀总工程师在全省交通运输系统安全生产工作会议上的讲话

同志们：

刚才，我们表彰了一批安全生产先进单位、先进集体和先进个人，省厅与11个设区市交通运输局和27个厅直单位（部门）签订了安全生产目标责任书，侯维靖副巡视员传达了全省安全生产工作会议精神，余茂华处长做了工作报告，我完全赞同。特别是省安监局李彦军专员、徐小平副处长亲临会议，对省安监局各位领导长期以来关心、指导、支持交通运输系统安全生产工作再次表示衷心的感谢。曹森书记和冯西宁厅长十分重视这次会议的召开，要求把会议开实、开好。下面，我讲四点意见。

一、“十一五”全系统安全生产工作取得了显著成效

“十一五”以来，厅党组、曹森书记、冯西宁厅长、王明祥副厅长高度重视安全生产工作，全系统各部门、各单位认真按照省委省政府、交通运输部和厅党组的安排部署，真抓实干、强力推进，持续强化安全监督管理，推动安全生产工作取得积极进展。突出表现在以下五个方面：

（一）安全生产责任体系基本形成

把安全生产作为“一把手”工程，建立了以各单位主要负责人、部门主要负责人和生产经营单位主要负责人为第一责 任人的安全生产责任制。实行严格的安全生产责任倒查机制和安全事故责任追究制度。完善了安全生产专项考核和责任事故“一票否决制”。形成了分级管理、分层负责、落实到岗的安全生产责任体系，把安全生产责任夯实到每位领导、每个部门、每个岗位和每个人员。并在大力推进“一岗双责”的过程中，强化安全工作的管理体制、监管机制和岗位责任制。重视安全工作过程监管，不留责任真空，形成了横向到边、纵向到底的全方位监管工作格局和网络。

（二）安全和应急管理体制机制逐步完善

各级交通运输部门成立了专门负责安全生产监督管理的机构，制定并明确了各级安全管理职责，落实了人员。编制完成了《交通行业安全工作法规制度汇编》、《陕西省交通运输厅应急管理手册》等规章制度。相续出台了公路水运工程建设、养护和安全监管等一系列规范性文件。修订并完善了公路、水路、建设、搜救等专项预案，初步形成了省、市（部门）、县（区）三级交通运输应急预案体系。成功应对了2008年低温雨雪冰冻、汶川“5.12”特大地震、2009年冰雪灾害、2010年陕南特大洪灾等自然灾害条件下的紧急物资运输、道路除雪保畅等工作，积极做好了客运高峰、道路拥堵等方面的安全应急工作，做到了快速反应，保障有力。

（三）安全生产投入力度持续加大

“十一五”期间，累计完成安保工程2.7亿元，治理安全 隐患路段5483处，5086.75公里；投入0.5亿元专项资金，治理干线公路危桥500余座，29736.38延米；完成省级督办事故多发路段的整改治理46处、市级督办274处、县级督办706处；投资15054万元，配备海巡艇28搜，改造渡船145艘，渡口、码头237处；投资3260万元，建立市级GPS监控平台14个，安装GPS终端的营运车辆达到18700多辆，为74家汽车客运站安装行包检测仪；投资 1.78亿元，建设中的陕西省高速公路监控指挥调度中心，为建立省级公路应急指挥调度中心打下基础；投资近4000万元，购置配备了抢险应急机械设备；开发了公路网管理和应急处置信息系统，开通了12122路况服务热线，安全监管能力大幅提升。

（四）专项行动工作成效明显

在开展百日安全督查专项行动中，检查、督查道路运输企业555家，水上运输企业39家，工程建设项目33个，集中整改一般隐患1027项，重大隐患28项，提出整改意见33条，投入整改资金253.25万元；在“安全生产年”活动中，大力开展了安全生产“三项行动”和“三项建设”。重点开展了公路安全设施、道路运输、水上交通、工程建设四个方面的专项治理活动。累计召开安全生产专题会议42余次，投入2700余人、资金60多万。开展安全生产专项检查890余次，排查各类隐患10980个，整改10848个，整改率达到98.8%。开展执法行动3271起，建立和完善各类制度30余项，修订 完善各类反恐、应急和突发事件处置预案189个；在开展“打非”专项行动过程中，认真贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和陕西省人民政府《关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》，将十二项非法违法行为作为打击重点，建立健全各项工作制度和工作措施。开展执法行动983起，查处无证或证照不全从事建设、生产、经营830起，关闭取缔后又擅自建设、生产、经营20起，不按规定进行安全培训或无证上岗67起，其他非法违法建设、生产、经营66起，全系统安全生产形势有了明显好转。

（五）从业人员安全生产与应急管理知识技能明显提高

充分利用“安康杯”、“安全生产月”、“平安工地”以及“平安畅通县区”建设等活动为载体，在全行业和社会上大张旗鼓开展安全宣传活动。厅级领导干部特别是侯巡视，深入基层进行安全宣讲，普及安全常识及自我保护知识，营造了全社会关心支持交通运输安全发展的社会氛围。5年来，全系统共开展宣传教育活动3980余次，培训生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员5000余人，培训农民工45000余人，企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和一线实际操作人员的安全生产专业知识、管理水平、劳动技能均有明显提高，劳动者自我保护意识普遍增强。

“十一五”期间，通过各级各部门各单位的不懈努力，全系统安全生产保持了总体稳定、持续向好的发展态势。安全 生产事故起数、死亡人数、受伤人数较“十五”末分别下降了72.9%、68.6%和71.7%，连续1460天未发生十人以上重大道路交通安全事故。省厅连续五年被省政府评为“安全生产先进单位”，厅属11个单位相继被评为省级“安全生产先进企业”。这些成绩是在我省交通运输事业实现大发展、大跨越，公路里程、车辆规模大幅增长，人流物流持续攀高，各类自然灾害频发的严峻形势下取得的。这是省委省政府和厅党组高度重视、正确领导的结果。是各级各部门各单位加强领导、扎实工作、齐抓共管的结果。也是所有从事交通运输安全监管工作的同志们攻坚克难、艰苦努力、辛勤工作的结果。在此，我谨代表省厅向大家表示衷心的感谢和诚挚的慰问！

二、客观分析研判当前安全生产形势

成绩已经成为历史，站在新的起点，展望“十二五”，我们仍就任重道远。全系统安全生产工作在一些长期积累问题继续存在的同时，还面临着一系列的新情况、新问题和新挑战：

一是交通运输日趋繁忙，事故发生概率增大。预计在“十二五”期间公路客运年均增长5.9%，各类经营项目、服务种类及从业人员增多，安全意识和技能不能满足交通运输事业快速发展需要的现实情况依然存在，安全生产监管、执法的难度进一步加大，隐患排查治理的任务也将更加繁重；

二是交通基础设施建设任务重，工程建设安全形势严峻。“十二五”期间，我省交通固定资产投资将达到2270亿元，公路养护投资140亿元，全省公路总里程要达到16万公里。有许多项目施工难度大，技术要求高，建设工期紧，施工现场特别是重大危险源头安全管理措施还不全、还不硬。这都成为了公路施工安全的潜在问题，公路施工安全问题不容忽视；

三是现代交通运输业加快推进，安全监管与应急管理日趋复杂。按照省政府公布的“三定方案”，城市客运管理工作已经划归到我厅，安全监管车辆增加了10106辆公交车，30573辆出租车，这都给我们的安全管理发起了更大的挑战；

四是自然灾害严重，对应对交通突发事件的能力提出新的更高的要求。近几年陕南地区洪涝、地质灾害，陕北冰冻、风沙灾害频发，交通运输安全面临着潜在威胁。特别是我省交通区位重要，保证主要通道的安全畅通至关重要，这对我们交通应急抢通、分流保畅、紧急救援、应急指挥调度的能力提出新的更高的要求；

五是社会治安事件增加，全系统非传统安全压力增大。我国正处于社会转型期，恐怖袭击、人为破坏等社会突发事件不断增加，同时随着我省高速公路规模的不断增加，长大隧道、高墩大跨桥梁极易成为一些不法分子袭击的目标.安全生产与应急管理的长期性、艰巨性、复杂性和紧迫性越来越突出，安全保障压力增大。

另一方面从当前行业安全生产工作的实际情况看，我们 管理自身还存在一些突出问题：

一是安全发展意识不够强，有的单位安全生产工作与整体工作不同步、不协调，出现一头重、一头轻，一手硬、一手软的现象；二是一些企业主体责任落实不到位，安全投入标准低，安全工作打了折扣；三是安全工作基础不牢，安全生产监管覆盖面不完全，执法不严格，监管不到位，非法违法生产经营行为还不同程度存在着问题；四是安全整治措施不够深，一些单位和企业安全整治措施走过场，安全隐患排查治理不彻底，致使安全源头治理工作没有取得实效。

对于上述问题，我们必须保持清醒的认识，高度的警惕，切实增强机遇意识、忧患意识、责任意识，科学谋划、统筹安排。做到干劲不松、力度不减、措施不弱，警钟长鸣，防患于未然，以更强的决心、更大的力度、更实、更硬的措施切实抓好安全生产工作，促进“十二五”和2011年交通运输安全生产形势持续稳定好转。

三、统筹安排好“十二五”交通运输安全生产工作

“十二五”期间交通运输安全生产主要工作目标是：把“安全发展，安全服务”作为“发展现代交通，奉献一流服务”的主要内容。到2015年，道路运输、工程建设施工等行业和领域事故多发的状况明显好转。公路安全服务设施建设水平明显提升。亿元投资安全生产事故死亡率、道路交通运输万车死亡率和水上交通安全事故等指标分别比2010年下降 40%、35%和50%以上，重大和特别重大事故实行零控制。适应现代交通运输业发展需要的安全生产监督管理体系，事故预防控制体系，应急救援体系和安全生产技术支撑体系基本形成，全省交通运输系统安全生产状况实现根本性好转。

要实现这一奋斗目标需要各级各部门各单位进一步加大工作力度，充分分析全系统安全生产的新形势、新问题。科学把握安全生产工作的新规律、新特点，统筹谋划好安全发展的新思路，统筹安排好安全生产各项工作。总的来讲，要建立和完善五大体系，着力提升五大能力。一要建立和完善责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范的企业安全保障体系，着力提升每个企业的安全水平和事故防范能力。二要建立和完善覆盖全面、监管到位、监督有力的行业安全监管和社会安全监督体系，着力提升执法和群防群治能力。三要建立和完善与现代交通运输业发展要求相适应的安全科技支撑体系，着力提升技术装备的安全保障能力。四要建立和完善反应迅速、机动灵活、素质高效的应急救援体系，着力提升事故救援和应急处置能力。五要建立和完善面向基层、贴近实际、载体多样的宣传教育培训体系，着力提升从业人员安全素质和社会公众自救、互救能力。

四、切实做好2011年交通运输安全生产工作

刚才茂华同志的工作报告，已经对全系统2011年主要工作进行了安排，应该说今年全系统的安全生产工作目标任 务都已明确，关键是要抓落实。下面我再提五点要求：

（一）下硬茬落实安全生产责任

抓好安全生产的关键在于安全责任落实到位。一要确保企业主体责任落实到位。切实强化企业法人代表、实际控制人、第一责任者的责任。健全企业安全管理机制，完善管理制度，持续加大企业安全投入，严格落实企业领导干部现场带班制度，积极现场解决安全生产遇到的突发问题。二要确保部门安全监管责任落实到位。认真落实“一把手”安全生产责任制，强化行业管理部门安全监管责任，使监管工作深入到每一岗位、每一环节和每一个人。三要确保安全问责制度落实到位。按照《陕西省交通运输厅安全生产管理责任目标考核办法》、《陕西省交通运输厅安全生产行政问责暂行规定》等制度，加强问责力度，严肃追究事故责任。

（二）下决心夯实安全生产基层基础工作

安全监管工作的重心在基层。按照交通运输部印发的《交通运输安全生产和应急双基建设活动方案》，2011年是组织实施落实任务的重要时期，我们要充分利用这个有利时机，结合我省交通运输安全生产特点，关注基层、打牢基础。

一要认真落实安全生产法律法规和企业安全生产标准化相关规定，广泛开展以企业达标升级为主要内容的安全生产标准化创建活动。二要积极利用政策把熟悉交通运输行业安全生产工作的人员，调整和充实到安全监管队伍中，加强 安全监管机构和队伍建设。三要不断督促和引导各有关企业，加大安全生产投入，加强安全生产基础设施建设和支撑体系建设，以及安全生产技术改造工作，切实实施科技兴安。四要深入开展第十个安全生产月和安全万里行活动，大力宣传安全生产法律法规和政策措施，不断促进各项安全文化建设。

（三）下功夫深化专项治理

继续抓好公路安全设施、道路运输、水上交通和工程建设领域四个方面安全专项整治，这四个方面的专项排查整治工作只能加强，绝不能削弱。专项整治的关键重在预防、深挖隐患、强力整治，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案五到位。特别是要加强道路旅客运输、隧道施工、高墩大跨桥梁施工和长大隧道运营等方面的安全管理，高度重视包茂线川陕接通后秦岭终南山、包家山、米溪梁隧道的安全运营管理。坚决防范和遏制重特大事故。要把实现隐患排查治理的经常化、制度化，纳入安全监管和企业日常生产的重要内容。要建立跟踪督办整改制度，对重大隐患层层挂牌督办。要强化源头治理，严格执行安全生产许可制度，严格行业准入，严格把关，对不具备安全条件的企业和人员坚决不准进入生产和建设现场。

（四）下重手持续开展“打非”行动

要通过明查暗访、定期督查、随机巡查等方式，不断加 大安全生产事前监督检查力度，严肃打击违法违规行为，提升企业依法治安的自觉性。要加强部门联动，开展综合执法、联动执法，严格落实打非责任，建立打非长效机制，坚决打击非法生产、无照无证生产经营。对隐患拒不整改等安全生产违法行为，对安全生产措施不到位的企业，该停产的必须停产，该关闭的坚决关闭，该处罚的要从重处罚，该追究有关人员责任的绝不姑息手软。对不具备安全生产条件违法、违规生产，造成安全事故的，要从重从快从严惩处，以儆效尤。

（五）下气力提升应急管理水平

要全面贯彻《陕西省突发公共事件总体应急预案》，结合自身实际，进一步完善应急预案体系建设，扩大预案覆盖面，编制好本单位整体预案和各类专项应急预案。积极探索应急预案管理办法，发挥综合协调作用，切实管理好、衔接好各项预案。加强应急预案演练，定期组织开展不同类型、不同级别、不同规模的预案演练。要着重加快系统应急平台、应急队伍建设，加强应急物资储备库建设，合理确定储备品种和规模，实行动态管理，保证及时补充更新，全面提升交通运输系统应急管理水平和应对处置突发公共事件的能力。

最后，我再强调一点，“两会”即将在京召开，世园会也即将在西安开幕，各级各部门各单位要高度重视安全生产工作，领导干部要亲自带队，深入一线，对容易引发事故的要 害部位、重要场所、关键环节和重大危险源，认真开展检查督查。对查出的重大隐患，要有专人负责，跟踪问效，切实整改。对“两会”、世园会期间发生重特大生产安全事故的，要加大查处力度，严格责任追究，决不姑息迁就。要严格执行安全生产24小时值班制度和领导干部带班制度，积极应对突发事件，确保不出问题。

同志们，做好交通运输安全生产工作，任务光荣、责任重大。让我们在省委、省政府和交通运输部的坚强领导下，按照厅党组的安排部署，坚定信心、迎难而上、转变作风、务求实效，切实抓好交通运输安全生产工作，努力开创交通运输安全生产工作新局面！

谢谢大家！

第二篇：交通运输系统安全生产工作会议讲话

交通运输系统安全生产工作会议讲话

同志们：

今年以来，新冠疫情对各项工作的正常开展造成了一定的影响，但行业安全生产工作决不能忽视。今天，召开交通运输系统安全生产工作会议，主要目的是进一步提高认识，明确责任，传导压力，全力抓好交通运输安全生产工作。下面，我就做好安全生产工作再强调几点意见。

一、突出重点，把握安全“主线”

要紧盯事故易发多发领域和安全生产薄弱环节，坚持问题导向，突出抓好交通重点领域的隐患排查，不放过任何漏洞，不丢掉任何盲点，不留下任何隐患。

在道路客运方面，要逐线逐车排查隐患，做好安全检查记录；要严格抓好客车安全管理，严禁超员超速行驶；要严把驾驶员上岗关，坚决惩处驾驶员违规违章行为；要加强公交、出租车行业安全管理，及时发现和制止各类违法违规行为。在工程建设方面，要加大对公路桥梁施工现场安全管理，坚决禁止违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等行为的发生，强化劳务人员和农民工岗前安全培训，提高安全操作技能。

在危化品运输方面，要按照《危险化学品安全管理条例》确定的交通运输部门监管职责，规范危险品运输和安全管理行为。在邮政行业管理方面，要严格邮政快递企业和客运快件行业的监管，确保安全运营。公路运营管理方面，要加强安全生产管理，提高安全意识，注重安全教育培训，严格落实“五严禁”要求，进一步细化完善道路通行应急保障措施。消防安全方面，各单位和企业要认真履行消防安全责任，落实防灾防控措施，加强车站、施工驻地和桥隧施工区域等人员密集场所的消防安全管理，及时整改隐患问题，防止发生火灾。各单位对这些方面的安全生产工作务必引起高度重视，组织落实专人全面排查，确保把各种隐患消灭在萌芽状态。

二、落实责任，不越安全“红线”

各单位、各部门要对检查出的隐患实行“零容忍”。对所有隐患问题要建立台账，靠实整改责任，完善整改措施，确保整改效果。对责任不落实、措施不力的单位进行公开曝光，达到惩治一个、震慑一地的效果。对整改不达标的依法依规取消相应资质，决不搞下不为例，决不搞变通处理，决不搞姑息迁就，这是原则问题，容不得半点含糊。对各种危险品运输和客运车辆、客运站场和工程建设现场等环节存在的安全隐患，都要制定整改方案，落实整改措施，确定专人负责整改落实。

三、认清形势，守住安全“底线”

各单位各部门要高度重视质量和安全生产工作，要加强领导，确保工作落地有声。各单位负责人要对质量安全生产工作做到“三个亲自”：亲自研究、亲自安排、亲自检查，实现“四个明确”：工作任务明确、责任分工明确、检查内容明确、时间节点明确。县局按照分工，随时深入到各单位、各部门进行检查，重点查隐患排查情况、查隐患整改情况、查安全措施落实情况等。凡是把安全生产工作任务没有落到实处的、安全措施不到位的、隐患排查不彻底的，县局将根据市县有关文件精神进行通报，严肃问责；对安全生产工作中失职渎职的，按照有关规定依法问责；对发生事故的，彻查事故原因，依法依规严肃追责。各单位要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，切实加强组织领导，压实压紧安全生产责任，全面抓好隐患排查和整改，保持安全生产形势持续稳定。

同志们，安全生产无小事，任务艰巨。我们一定要高度重视，积极行动起来，深入排查和有效化解安全生产风险，提高交通运输安全生产保障水平，坚决遏制重特大安全生产事故发生，创造一个健康稳定的安全环境。

第三篇：在公司系统安全生产工作会议上的讲话

文章标题：在公司系统安全生产工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开公司系统安全生产工作会议，目的是认真学习即将实施的《安全生产法》，深入贯彻全国安全生产电视电话会议精神，分析公司系统安全生产面临的新形势，研究解决安全工作中出现的新情况新问题，落实国务院安全生产检查组的检查意见，确保电网安全稳定运行，确保

公司系统安全生产的良好局面，为维护公司系统改革、发展和稳定奠定坚实的基础。

希正同志将在会上作公司系统安全生产工作报告，我都完全同意。希望各单位按照公司的部署，扎扎实实做好安全生产工作。

下面，我讲四点意见。

一、充分肯定成绩，进一步增强安全生产的信心

今年以来，公司系统认真学习和实践“三个代表”重要思想，按照党中央提出的“安全、稳定、灵活、多元”的工作方针，坚持与时俱进，开拓创新，扎实工作，改革、发展和稳定各项工作取得新的成绩，为经济发展和社会稳定作出了新的贡献。今年1-7月，公司全资及控股发电量完成4317.7亿千瓦时，同比增长7.5；公司系统售电量完成6014.5亿千瓦时，同比增长9.9；主营业务收入完成2228亿元，同比增长12.7；实现利润50.5亿元，同比增长6.6；公司资产总额10329亿元，同比增长9.7。

公司党组高度重视安全生产工作，坚决贯彻党中央、国务院关于加强安全生产的要求和部署，坚持“预防为主，安全第一”的方针，全面落实安全生产责任制和《安全生产奖惩规定》，始终把电力安全生产当作各项工作的重中之重来抓。在设备相对落后、电网相对薄弱的条件下，电力生产人身死亡事故逐年减少，设备事故呈总体下降趋势，没有发生大电网事故。尤其是在全国联网初期大电网安全稳定问题突出的情况下，保持了较好的运行纪录和安全生产局面。先后确保了香港、澳门回归，98抗洪抢险，建国50周年，建党80周年，每年的“两会”，跨越2000年，北京申办2008年奥运会，上海APEC会议等一系列重大政治活动的安全供电，为社会稳定、经济发展和人民生活提供了可靠的电力供应。

今年上半年，在深化电力体制改革的新形势下，公司系统安全工作取得了很大的成绩。公司党组认真贯彻国务院第58次常务扩大会议和全国安全生产电视电话会议精神，明确改革期间安全工作“六个不变”，先后两次召开安全生产电视电话会议，发布国家电力公司一号令，加强电网调度管理，组织开展安全大检查，并积极配合国务院安全检查组的工作。认真落实邦国副总理在新华社《国内动态清样》1680期上的批示。公司系统认真贯彻公司党组的部署，全面落实安全生产责任制，狠抓各项安全措施的落实。今年部分地区汛情严重，夏季高峰大部分电网日最高负荷和发电量都创出历史新高。公司系统安全生产经受了考验，没有发生电网稳定破坏事故，没有发生因系统瓦解而引发的大面积停电事故。这些成绩来之不易，是公司系统广大干部职工特别是从事安全生产工作的同志们辛勤努力的结果。这说明公司系统的干部职工队伍是一支特别能战斗、能够经受考验的队伍，是一支能打硬仗的队伍。在此，我代表国家电力公司党组，对坚守在生产第一线，为安全生产付出艰辛劳动并作出突出贡献的各级干部、广大工程技术人员和广大工人同志们，表示衷心的感谢和亲切的慰问！

二、认真贯彻“三个代表”重要思想，进一步提高对安全生产极端重要性的认识

江泽民同志在“5.31”重要讲话中指出，贯彻“三个代表”的根本要求，关键在坚持与时俱进，核心在保持党的先进性，本质在坚持执政为民。电力安全事关各行各业，事关国民经济发展全局，事关人民群众的根本利益。确保电力安全生产，确保电网安全运行，确保充足可靠的电力供应，任何时候都是我们头等重要的大事。安全生产责任重于泰山。我们一定要从实践“三个代表”的要求，从促进和保证我国先进生产力发展、维护最广大人民的根本利益出发，充分认识新形势下确保安全生产的重大意义，增强使命感和责任感。

最近，我们在上海隆重纪念了中国电力工业120周年。新中国成立以来，我国电力工业取得了巨大的成就。这些成就的取得与电力工业整体上有一个安全稳定的生产局面是分不开的。实践证明，安全生产是电力改革和发展的基础。进入新世纪，我们国家进入了全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的新时期。我国电力工业改革和发展任重道远。做好电力安全生产工作，服务国民经济和社会发展的大局，有着十分重要的意义。

今年下半年，我们党要召开十六大。电力企业必须保证安全，保证稳定，这是我们当前工作的首要任务。随着电力体制改革不断推进，安全生产面临新的形势。特别在改革实施过程中，新的管理体制的建立和完善需要时间，对安全生产带来新的考验。我们要经常地、自觉地用“三个代表”的要求，对照检查和改进自己的工作。正确客观地分析和把握形势，始终保持清醒的头脑。要正视管理

第四篇：在全县交通运输、安全生产工作会议上的讲话

同志们：

县政府决定今天召开全县交通运输、安全生产工作会议，主要任务是贯彻落实州委六届九次全会、州十一届人大五次会议、十一届州政府六次全会、县委十届六次全会、县十三届人大三次会议、十三届县政府五次全会、全州交通运输和安全生产工作会议精神，总结去年工作，分析面临形势，研究部署今年的目标任务，动员全县各级各部门进一步振奋

精神，坚定信心，扎实做好交通运输和安全生产各项工作。刚才，县交通局劳范局长和安全生产监督管理局杨泽局长分别对去年工作进行了全面总结，对今年的各项任务作了具体部署，他们讲的很好，我完全赞同。会后，请大家一定要认真抓好贯彻落实。

借此机会，首先，我谨代表县委、县政府，向这次会议受表彰的农村公路养护先进集体和安全生产工作先进单位表示热烈地祝贺！向关心、支持我县交通运输、安全生产工作的社会各界和奋战在交通运输、安全生产工作第一线的全体工作人员表示衷心的感谢和诚挚的问候！

下面，我讲3点意见。

一、认清形势，把握大局，进一步增强做好交通运输、安全生产工作的紧迫感和责任感

（一）交通运输工作机遇大于挑战，要变“快走”为“快跑”

去年，在各级各部门的密切配合下，我县交通各项事业取得了显著的成绩：勐伴至易武四级油路建成通车，象明至勐仑、易武至刮风寨公路改造工程进展顺利，共完成通达、通乡、克木人村道路桥梁建设项目17个，建设里程156.52公里,累计完成投资7953万元（不含农场投资建设）。道路运输健康持续发展，乡镇通达率100%，行政村班车通达率达89%。但在看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到我县公路建设面临的问题和困难：一是当前项目审批难、拆迁工作难、资金筹措难等制约因素依然十分突出；二是我县交通建设总体上还不能适应经济快速发展的需求，特别是资金匮乏，投入不足，制约了交通建设的速度；三是交通路网的整体水平不高，效益不明显，与全面建设小康社会和新农村的要求相比任务还十分繁重。

今年，县政府要求交通建设完成1.2亿元的固定资产投资任务，这个任务不小，压力很大。但挑战与机遇并存。随着国家实施新一轮西部大开发、中国—东盟自由贸易区的建成，特别是去年7月，胡锦涛总书记在云南考察时提出要“使云南成为我国面向西南开放的桥头堡”的指示，为我们创造了难得的、历史性的发展机遇。同时，为有效应对全球性金融危机，中央继续实施拉动内需政策、国家燃油税改革、加大对农村公路建设投入等，也为我县带来了重大机遇。县作为昆曼大通道进入中国的第一站，在交通发展上就要抢抓机遇，变“快走”为“快跑”。县交通局和各相关单位要从全局和战略的高度，深刻认识加快交通事业发展的重要性、艰巨性，切实增强责任感和紧迫感，既要充分做好应对各种困难的准备，同时也要把握好国家加强交通基础设施建设的有利时机，乘势而上，快上先行，充分发挥交通建设在扩大内需、促进增长、增加就业中的重要作用，充分体现交通对经济发展的良好互动效应，努力缩小我县与交通基础条件较好地区的差距，为推进我县经济社会发展做出新的贡献。

（二）安全生产形势保持总体稳定向好的发展态势，要“治标”更要注重“治本”，通过深入开展“安全生产年”活动“三项行动”、“三项建设”，加强指标控制，重点行业和领域安全生产状况持续改善，全县安全生产状况总体稳定向好，各类事故死亡人数26人，同比减少12人，下降31.5%，为实现全县经济平稳较快发展和社会和谐稳定创造了良好的安全生产环境。

但纵观全年，对比全州，我县安全生产事故仍然多发，事故总量仍然居高不下，全年共发生各类安全生产事故69起，同比增加了20起、上升了40.8%。事故多发的原因是多方面的：有些是因为个别单位和领导干部思想认识还不到位；有些是因为企业安全生产制度不健全，安全生产主体责任不落实；有些是因为一些行业和领域安全生产专项整治不认真，安全隐患排查治理不到位，防范措施不严密；还有一些是因为安全生产基础不牢固，未能建立健全安全生产投入保障机制。今年，我县的安全生产工作，除了要面对一些长期积累的问题外，还面临着一系列新情况、新问题和新挑战：一是中国-东盟自由贸易区的建成，必将带来更多的人流和物流，道路交通运输“三超”、“三违”问题将会突出；二是我们要确保各类重大工程项目顺利实施，还要加快工程进度，但又要坚决杜绝重特大安全生产事故的发生，安全隐患排查治理和安全监管任务繁重；三是我县安全生产中还存在一些监管体制、机制性障碍，安全生产投入不足、管理落后、劳动者安全技能低以及监管力量、监管装备条件差等问题还不可能在短期内得到根本解决。所以说，今年全县安全生产面临的形势依然不容乐观。

同志们，科学发展观强调安全发展的理念，这给安全生产工作提出了新的更高要求。最近，中央和省相继下发一系列文件，反复强调安全生产的极端重要性，要求各级高度重视，狠抓落实，确保安全生产形势进一步好转。面对全县安全生产工作新形势、新任务、新要求，我们肩负的责任更重，面临的压力更大。对此，全县各乡镇各单位一定要牢固树立安全第一的思想，把安全生产摆在更加突出的位置，坚持警钟长鸣，采取更加有力的措施和办法，“治标”更要“治本”，努力把安全生产工作抓紧、抓实、抓出成效。

二、突出重点，抓住关键，确保完成全年各项目标任务

（一）关于交通运输工作

1.快上先行，进一步推进交通工程建设

一是精心组织抓规划。要准确把握交通建设的新情况、新特点、新要求，立足长远，以更宽的视野、更高的要求，更新规划理念，完善规划内容，健全规划体系，确保按时按质完成“十二五”交通发展规划编制任务。二是想方设法抓项目。要加快推进景洪勐罕至关累码头沿江公路、景洪至勐仑一级公路、关累码头续建工程、象明至勐仑公路等重点工程建设，要加快完成675公里的村村通建设任务。争取立项建设勐捧春光、勐醒至关累、瑶区至勐醒和曼庄至曼列等工程项目。三是多筹并举抓投入。加快交通建设，筹集落实资金是关键。各乡镇各部门一定要紧紧抓住国家扩大内需，加大基础设施投入的战略机遇，努力往上“靠”，多请示，多汇报，争取有更多的公路建设项目列入国家和省级项目的“盘子”。四是周密安排抓进度。工程进度快慢不仅关系到工程质量好坏，也直接关系着工程耗资大小。我们要在保证工程质量的前提下，加快建设进度。要超前谋划、周密部署农村公路建设，努力克服工程施工过程中前松后紧、抢赶工期的不良倾向，认真吸取在施工黄金期中因原材料价格上涨，导致工程造价增加，影响整个工程顺利完成的教训，努力做到快招标、早开工，为工程建设赢得主动，争取时间。五是注重过程抓质量。交通部从开始，在全国范围内开展为期三年的“农村公路建设质量年”活动，我们要以此为契机，加强对招标及中标后的工程实施全过程监督，重点要把好招投标关，全面推进交通建设市场规范化管理，争取公开招投标率100%；要把好现场监督关，加强监理，坚决消除施工中的质量隐患；要把好验收关，按照交通运输部工程竣工验收相关规定，严格质量评定，确保工程质量，坚决防止出现“豆腐渣”工程，把“好事办好”。

2.强化措施，进一步加强公路养护管理

农村公路的养护管理工作是当前和今后一个时期内我县农村公路建设的一项重要任务。目前全县各乡镇都成立了农村公路养护管理所，建立健全了检查、验收、评比制度，养护工作逐步形成了一个完善的管理体系，使我县农村公路管护工作逐步走向规范化、标准化、统一化。交通部门要充分发挥职能作用，采取切实可行措施，全力做好技术指导、质量监督、协调服务等工作。各乡镇要把农村公路养护作为建设社会主义新农村的头等大事来抓，主要领导要经常听取农村公路养护情况汇报，经常研究解决公路养护中存在的重大疑难问题，做到农村公路养护工作思路清晰、重点突出、措施明确、落实有力。要不断增强主体意识和责任意识，认真贯彻落实农村公路养护的各项政策，把农村公路养护工作抓好抓实，努力开创农村公路养护工作新局面。

3.统筹兼顾，进一步提高交通服务能力

一是制定和完善车站安全管理制度，规范班线车辆营运行为。要积极开展司乘人员的培训教育活动，努力提高广大司乘人员安全意识和驾驶技能，依法严厉打击各种违章经营行为。要严把车辆技术状况审查关，严格车辆安全性能检测，按时进行例保检验和二级维护。对检验出不具备安全性能的车辆该淘汰的淘汰，该报废的报废，决不允许带病车辆上路营运。二是大力推进城乡客运一体化。要合理布局城乡客运线网和场站，加快农村客运站和候车亭建设，推进城乡客运车辆智能化调度管理，提供先进、便捷的服务，更好地满足当地群众的出行需求。三是加强出租车行业管理。今年我们要下大力气，把规范出租车管理作为一项指令性任务来完成，运政管理所要根据相关法律、法规和政策，参照其他县市的成功管理经验，结合我县实际情况，进一步完善出租车管理方案。四是推动交通运输产业健康发展。县交通部门要努力提高运输服务水平和质量，加快运力结构调整，提高长途客车档次，加快老旧带病客车更新步伐。要积极培育和发展农村客运市场，按照“路通车通，出行方便”的原则，积极鼓励和引导投放农村客车，延伸农村客运班线，切实解决偏远乡村农民出行难问题。

4.强化监督，进一步推进平安交通建设

一是突出抓好水上交通安全。要狠抓源头沿途管理，落实渡口管理“五定”措施，实行签证放行制，严厉打击超员超载、人货混装、冒险航行等各类违章行为；要开展对新增水域的调研工作，制定出台对新增水域安全监管措施，切实加强新增水域监管，确保广大人民群众生命财产安全。二是突出抓好道路运输安全。要继续开展道路运输安全专项整治活动，重点加强“三关一监督”，强化对运输企业管理人员和司乘人员的安全生产法规知识培训，加强道路客运和危险货物运输安全管理；要完善和落实好客运车辆定期维护制度，落实好“三不进站”和“五不出站”管理规定，严格客运车辆进、出站安全检查。三是突出抓好工程施工安全。要进一步落实安全生产管理责任制，组织开展施工安全专项整治，推行按章操作，文明施工，安全生产。四是突出抓好交通应急体系建设。要建立和完善水上、道路运输、突发公共事件的应急预案，建立分层分级、种类完备的应急救援体系，逐级逐类细化应急救援保障措施，提高面对公共突发事件的能力，提高事故预防处置和救助能力，确保公路、水路运输安全。

（二）关于安全生产工作

今年要按照省、州的总体工作要求，紧紧围绕控制指标这个中心，重点抓好以下工作。

1.强化安全生产各项措施。各乡镇各单位要认真贯彻落实中央和省、州关于安全生产的重要指示精神，紧紧围绕安全生产死亡控制指标这一核心，按照“分块分解、综合下达、分头监管、共同考核、统一奖惩”的原则，进一步健全安全生产指标控制体系，做到层层有人抓、事事有人管。要坚持“谁主管、谁审批、谁负责”的原则，明确各乡镇各单位的安全生产职责，从源头上把住安全生产关。要定期分析安全事故发生规律情况，找准关键，突出重点，对症下药。要进一步完善检查考核的措施和办法，实行标准化动态检查，定期检查与不定期检查相结合，搞好责任制的跟踪督查，努力形成“一级抓一级、逐级抓落实”的良好格局，确保安全生产各项措施落到实处。

2.强化主体责任。首先，要深入落实政府监管的主体责任。各乡镇各单位要落实好“一把手”责任制，对安全生产工作亲自抓、负总责，要按照云南省落实各级人民政府及其有关部门安全生产监督管理责任的规定，认真履行安全监管职责，按照“谁发证、谁审查、谁负责”的原则，严格对行政许可进行把关，提高安全市场准入门槛，从源头上杜绝安全隐患。其次，督促落实企业安全生产的主体责任。要制定和落实强有力的措施，督促企业自觉遵守安全生产法律法规，认真履行安全投入、安全培训、安全制度建设等方面的责任和义务。所有企业负责人都必须切实履行安全生产法律责任，把扩大生产经营规模，提高企业经济效益建立在职工生命安全和身体健康得到保障、企业安全生产水平不断提高的基础之上。要建立严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度，督促企业逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的安全生产长效机制。各乡镇各单位要按照属地管理，尊重实际、分类指导、综合监管的原则，突出重点，以点带面，与企业签订安全生产责任书，督促企业严格执行各项规章制度，确保安全生产。

3.强化体系建设。一是强化规章制度体系建设。要立足当前、着眼长远，积极探索解决影响安全生产突出矛盾和问题的措施办法，进一步完善各项规章制度，逐步建立安全生产长效机制；要坚决关闭没有取得安全生产许可证的生产企业，认真做好不具备安全生产条件的企业退出高危行业的工作，进一步规范证照审批管理，严格办证审核程序，切实强化源头治理。二是强化安全保障体系建设。要在企业内部全面推行安全生产费用提取、风险抵押金存储和为高危行业从业人员办理人身意外伤害保险三项经济政策，要把三项经济政策纳入安全生产许可审查和新一轮换证审批的前置条件，对未落实三项经济政策的一律停办相关证照，对拒不执行三项经济政策的按有关规定严肃处罚。三是强化应急救援体系建设。要逐步理顺安全生产应急指挥机构与其他部门应急机构、企业应急机构和应急救援队伍之间的协调机制，加强信息通报、工作交流、情况沟通和支持协作，有效应对和处置各种突发安全生产事故；要督促企业根据生产实际、工艺特点和隐患分布情况，完善应急救援预案，加强预案学习，确保事故发生后能指挥有序、协调到位、高效应急；要通过组织应急救援实战演练，提高应急预案的针对性、实效性和可操作性，锻炼应急救援队伍，增强自救互救能力。

4.强化基础工作。一是要强化安全生产执法监察。把联合执法落实到各行业、各领域的专项整治和安全监管中，紧紧抓住决策层、盯住管理层，加强对企业源头和管理核心的执法监察。对各行业、各领域存在的重点难点问题，相关职能部门要组成联合执法组，集中力量攻克，确保问题得到有效解决。各乡镇各单位要根据今年确定的整顿重点，认真组织开展安全生产大检查，对重点行业、重点单位要进行重点检查，督促企业切实落实安全生产责任制和各项安全防范措施，坚决消除安全隐患，确保安全生产。对于涉及几个部门的安全检查，各部门要紧密配合，坚持重拳出击，力求取得实效。二是加强关键环节的安全监管。主要是突出“四个重点”：首先是突出“重点行业”。就全县来说，道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防和尾矿库等是安全监管工作的重点，要充分发挥各个行业主管部门的职能作用，努力建立以行业为主体的安全监管新模式，不断增强行业监管的实效。其次是突出“重点企业”。各乡镇各有关部门应该根据企业规模、危险程度和动态管理原则，排查确定出相应的监管重点企业，加强日常监管，确保企业安全生产。第三是突出“重点领域”。要把生产经营规模不大、安全管理粗放、员工素质较低、安全投入不足、设施设备安全保障能力低的中小企业作为重点监管领域，尽最大努力降低事故发生的机率。第四是突出“重点部位”。要通过对每个生产作业场所、工地、岗位的认真排查，确定出重点部位，安排专人负责，定期进行检查检测，实施挂牌监控，落实监管措施，确保安全生产。三是深入排查治理安全隐患。在道路交通安全方面，要坚持以减少事故、保证畅通为重点，加强危险路段排查治理，强化对长途客车、短途微型车、客货两用车和农用车辆的管理，进一步加大路面监控力度，严查超速、超载、酒后驾驶、无证驾驶等严重违章违法行为。切实保障道路交通安全有序。在烟花爆竹安全方面，要依法加强烟花爆竹的储运、经销、燃放各个环节的安全监管，严格实行烟花爆竹销售许可和运输配送制度，做好节庆活动期间烟花爆竹燃放安全管理工作，保证防灾措施落实到位，严防重特大烟花爆竹事故的发生。在危险化学品安全方面，要深入抓好危险化学品道路运输安全专项整治工作，严厉打击非法运输，对液氯、液化气、剧毒溶剂等重点品种，从源头上实行严格监控，有效防范运输过程中的翻车和泄漏事故。此外，要按照因地制宜、条块结合的原则，深入开展非煤矿山、尾矿库、消防、工程建设、学校等方面的安全专项整治，完善监管措施，消除安全隐患，确保各行各业安全运行。

5.强化宣传教育。要充分利用各种媒体，采取多种形式，加强安全生产法律法规的宣传工作，努力营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。各级各类学校要把安全教育纳入教学计划，从小培养孩子们的安全意识；要注重对务工人员进行安全教育，提高他们的安全防范意识；要引导企业通过事故案例教育广大员工提高自我防范能力。

三、抓好自身建设，加强组织领导，形成齐抓共管交通运输、安全生产工作的强大合力

交通运输和安全生产工作任务繁重。要全面完成好今年的各项目标任务，关键是要抓好自身建设，加强组织领导，责任分工明确，工作落实到位。

（一）抓好自身建设。交通运输和安全监管部门要坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，坚决贯彻中央的大政方针和省、州的决策部署，确保政令畅通；要紧紧围绕中心任务和工作大局，紧密联系工作实际，深入学习思考，不断深化对党的路线方针政策的理解，深化对现实问题的认识，提高运用理论指导工作、解决实际问题的能力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，牢牢把握工作的主动权；要经常深入基层，深入第一线，加强调研，及时解决工作中存在的突出问题，坚决克服形式主义、官僚主义，不搞“形象工程”；要始终牢记“两个务必”，认真落实党风廉政建设责任制，全面履行“一岗双责”职责，努力打造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的团队，真正树立起奉公守法、严于律己、廉洁履职的良好形象。

（二）重视和支持交通运输、安全生产工作。各乡镇和各单位要从贯彻落实科学发展观的提高执政能力的高度，重视和加强对交通运输、安全生产工作的领导，要列入议事日程，领导干部尤其是主要领导同志，要自觉地学习研究交通运输和安全生产工作的有关政策，多从战略和全局的角度考虑问题，充分理解和积极支持交通运输、安全生产部门开展各项工作。

（三）密切协调配合。交通运输和安全生产工作是政府工作的重要组成部分，与全社会密切相关。各乡镇各单位要进一步增强责任意识和大局意识，做到思想有位置、领导有分工、工作有部署，超前谋划，加强协作，密切配合，切实好工作中面临的新情况、新问题，支持交通运输和安全生产部门更好地地挥职能作用。

（四）明确工作职责。今年的交通运输、安全生产工作任务已经明确，大家要认真研究，各司其职，对号入座，把各自的任务和责任逐级落实下去，做到人人有担子、个个有压力，确保各项任务的圆满完成。

同志们，抓好交通运输和安全生产工作，责任重大，任务艰巨。我们一定要深入贯彻落实科学发展观，按照中央、省、州的统一安排部署和要求，在县委、县政府的正确领导下，以更加积极的姿态、创新的思维、务实的作风，坚定信心，振奋精神，同心同德，确保全面完成今年的工作任务，为全县经济社会平稳较快发展做出更大努力！

第五篇：在2022年二季度交通运输系统安全生产和维稳工作会议上的讲话发言

在2022年二季度交通运输系统安全生产和信访维稳工作会议上的讲话

提纲

一、认清安全生产形势，坚决维护当前安全生产的良好势头

（一）继续强化管行业必须管安全，落实好一岗双责

（二）继续强化隐患的排除解决，消除系统安全顽疾

（三）继续强化岗位培训，提升安全生产的本质水平

（四）继续强化隐患排查，时刻做到心中有数

二、信访维稳工作依然艰巨，决不可掉以轻心

（一）必须落实领导和部门责任

（二）必须认真接待群众来信来访

（三）必须解决群众的合理诉求

（四）必须详细排查摸底

（五）必须保障信息渠道畅通

（六）必须强化值班值宿工作

正文：

同志们：

今年下半年将召开中国共产党第二十次全国代表大会，5月份即将召开...省第十一次党代会，这两个会议分别是党和国家及...省政治生活中的大事和要事。加强安全生产管理，高度重视信访维稳工作，为大会营造和谐稳定的社会环境，是交通系统各单位义不容辞的责任，是每名干部职工，特别是党员干部必须履行好的义务。根据我市当前安全生产和信访维稳会议、文件和领导指示精神，结合系统实际，讲以下几点意见：

一、认清安全生产形势，坚决维护当前安全生产的良好势头

一季度发生道路交通安全事故...起，同比下降...％，受伤人数...人，同比下降...％，死亡...人。可以说喜忧参半，喜的是有些指标大幅度下降，忧的是能否持续、能否保持住好势头。交通系统的安全生产主要包括道路交通安全和道路施工安全，而道路交通安全又是我们的重中之重，实现道路交通安全生产具有极大地艰巨性和复杂性，面临严峻挑战。属于我们行业监管的有...台营运货车；...台长途车；夜以继日奔跑的...台出租车。公交公司直属的有...台公交车早出晚归行驶在...条线路上；...公司有...台大客车跑在北京、济南、长春等...多条长途线路上；...公司还有...台旅游车在祖国各地奔驰；有...台危险品运输车运输着氧气等危险化学品。怎么样监管好这些庞大的客货运输车辆，我想我们谁都没有高枕无忧、盲目的乐观的资格，也不该有这种浅薄。

（一）继续强化管行业必须管安全，落实好一岗双责

我们在座的每名干部，特别是党员干部一定要在管好自身业务的同时承担起相应的安全生产责任。一是运管处要对营运车辆的安全运营起到牵头抓总的作用，特别是要把出租车、危化品运输车辆等社会营运车辆当做重中之重，依法依规进行严格监管，绝不姑息迁就，心慈面软。严是爱，宽是害，一旦发生重大事故，监管和被监管双方都要受到不同程度的追责，否则悔之晚矣；二是局属...公司、公交公司是安全生产的主体，承担着本公司车辆和挂靠、承包社会车辆的安全运营，决不可掉以轻心。客运站也要加强安全检查，即要阻止危险品进站，又要阻止危险品上车；三是公路处要加强道路安全标志的检查和设立工作，不能出现该有标识的没有和残损、破坏现象，加强对管护的路旁广告牌的监管，防止因年久失修和春雨等原因，发生砸车、伤人等事故；三是每名班子成员要按业务分工管好分内安全生产，...同志负责大运输安全工作，...同志和...同志负责公路建设施工安全，...同志负责局机关、两处办公室、招待所和山庄的安全工作。...、...同志要加强对办公室楼维修过程中的安全监管。

（二）继续强化隐患的排除解决，消除系统安全顽疾

局所属企业要建立出车和收车检查签字制度，车辆放出必须有人签字，坚决杜绝带病运营。建立司机班前班后安全教育制度，做到警钟长鸣。建立对司机的奖惩制度，星级管理尽快落实到位，对不遵守制度，不服从监管的，造成严重后果的，该停职的停职，该处理的处理，该换岗的换岗，该开除的开除。高风险高惩罚必然会伴随高收益，...公司、公交公司要建立健全对司机对等的奖励制度，实现奖惩公平、公正、客观。运管处抓紧建立营运车辆责任追究制度，对...公司违规车辆应汇总、统计交管部门的函件，对高概率的违章车辆，要采取断然措施，依法依规让其退出运输市场。出租车诚信考核应尽快建立安全运营考核机制，用制度管人，把制度建设工作抓紧、抓实、抓细。...公司要对历史形成的挂靠民营车辆做好安全管理，不准放松监管；项目办要会同有关部门对特种作业设备和特殊岗位人员有无从业资格证，搞一次汇检，对汛期施工提前做好安排和部署，制定科学合理预案。

（三）继续强化岗位培训，提升安全生产的本质水平

按照年初的培训计划，由局牵头，运输科整体策划，搞两次全系统安全生产培训，包括施工安全培训，不能流于形式，要追求实效。

（四）继续强化隐患排查，时刻做到心中有数

安全生产是动态永恒的工作，不可能一蹴而就和一劳永逸，昨天没隐患不等于今天没隐患，今天没隐患也不等于明天没隐患，安全生产伴随着人类生产生活的始终。尚局长牵头，运输科组织，做一次交通系统安全大排查活动，发动局属各单位彻查隐患，这种排查也应是经常的、常态化的。

二、信访维稳工作依然艰巨，决不可掉以轻心

（一）必须落实领导和部门责任

除了我和...同志牵头负责信访外，每个班子成员也要做好分线负责工作，各单位信访人员也要配齐到位，不能形同虚设，搞好责任分工。

（二）必须认真接待群众来信来访

要有和上访群众打交道的能力，要有处理复杂问题的能力。接待信访是领导干部能力的直接表现，每个党委委员和各单位一把手应亲自接访、亲力亲为，绝不允许上推下卸和敷衍塞责。局属的所有单位都应对领导、对组织负责，各单位从信访接待员开始层层接待，能解决的迅速解决，不能解决的向上级及时报告，不能躲访。

（三）必须解决群众的合理诉求

对群众合理诉求应尽量满足，对无理要求，通过各方渠道进行救助或处理，打开为群众解决问题的渠道，尽量做和风细雨、春风化雨的细致工作，不要堵，而是疏，做好疏导工作，要带着感情和激情接待上访人员，带着想解决问题的愿望去接访。

（四）必须详细排查摸底

局及各单位要对信访工作做到心中有数，系统内突出的问题要摸清，局办公室要做好摸底牵头工作，做好汇总，各部门做好配合。

（五）必须保障信息渠道畅通

对待信访问题，一定要上下通气，各部门有信访问题及时向局里汇报，必要时可以直接拨打我的电话，更要与上访人员属地通气，做好交接和沟通，形成齐抓共管的信访维稳局面。

（六）必须强化值班值宿工作

“五一”期间、省十一次党代会期间，要做好值班值宿工作，不得漏岗。局领导带队，将对各单位进行检查，发现不在岗现象，将做出严肃处理。

同志们，原则上来讲不再召集大家上来，我们要尽可能带着文件、带着要求到基层去宣讲，一个企业一个企业走，一个单位一个单位走，你们也不用敷在会议室里，而是将工作落实落实再落实。总之，我们要站在讲政治、讲大局的高度，全力以赴做好信访维稳和安全生产工作，为迎接党的二十大和省十一次党代会召开营造、安全、平稳、顺畅的交通运输环境！