垃圾分类的小课题报告

第一篇：垃圾分类的小课题报告

垃圾分类的小课题报告

班级：四年级八班

学生：徐鑫杰

提出课题：垃圾分类，从我做起

调查背景：现在垃圾分类垃圾桶，基本上遍布每个小区，但依然有很多人无视这个看似无用，其实作用巨大的分类垃圾桶，我就因为这件事，进行了调查。

目的意义：垃圾乱丢是垃圾，垃圾分类是资源，经过分类的垃圾可以节约资源，所以希望每个人都可以为环境做一份贡献。将垃圾分类，举手之劳！

研究方法：走访调查、比较、归纳

活动计划：1.时间：6月7日---6月8日 2.地点：御营坝附近小区

社会调查组、资料收集组、信息综合组 3.计划安排：

（1）6月7日白天进行社会调查，给御营坝小区任意一个单元的所有人分发调查问卷；

（2）6月7日晚，在网上进行资料收集 ；（3）6月8日上午，进行调查问卷和资料整理

（4）6月8日下午，完善小课题报告，并制作PPT

垃圾的种类

根据一些资料，我们总结出了，垃圾一般可分为四种种类：1.可回收垃圾 2.厨房垃圾 3.其他垃圾 4.有害垃圾

厨房垃圾包括：剩菜剩饭与西餐糕点等食物残余、菜梗菜叶、动物骨骼内脏、茶叶渣、水果残余、果壳瓜皮、盆景等植物的残枝落叶、废弃食用油等。

可回收垃圾包括：纸类(报纸、传单、杂志、旧书、纸板箱及其他未受污染的纸制品等)、金属(铁、铜、铝等制品)、玻璃(玻璃瓶罐、平板玻璃及其他玻璃制品)、除塑料袋外的塑料制品(泡沫塑料、塑料瓶、硬塑料等)、橡胶及橡胶制品、牛奶盒等利乐包装、饮料瓶(可乐罐、塑料饮料瓶、啤酒瓶等)等。

有害垃圾包括：电池(蓄电池、钮扣电池等)、废旧灯管灯泡、过期药品、过期日用化妆品、染发剂、杀虫剂容器、除草剂容器、废弃水银温度计、废旧小家电、废打印机墨盒、硒鼓等。

其他垃圾包括：受污染与无法再生的纸张(纸杯、照片、复写纸、压敏纸、收据用纸、明星片、相册)受污染或其他不可回收的玻璃、塑料袋与其他受污染的塑料制品、废旧衣物与其他纺织品、破旧陶瓷品、妇女卫生用品、一次性餐具、贝壳、烟头、灰土等。

当知道了垃圾的种类之后，便可以依据分类准确得将不同的垃圾分到不同的垃圾桶中去。

垃圾分类处理优点

1.减少占地，使环境保持优美：生活中有很多垃圾很难降解，使土地受到严重侵蚀。垃圾分类，能够减少垃圾数量达到50%以上。

2.可以让垃圾变废为宝：在所有的垃圾中，有30%至40%可以回收利用，制作出一件件漂亮的工艺品等。应珍惜这个看似不起眼的资源，毕竟它将发挥出巨大的功能。

3.减少污染：废弃的电池中含有许多有毒有害物质，可能使人中毒；抛弃的废塑料被动物误食，发生疾病的情况也时有发生。垃圾分类至关重要。

4.提升城市文明形象也体现了市民的良好素质。

社会调查问题

调查对象:来自于不同小区的10位不同年龄段的人 1.你们有没有执行垃圾分类？

（1）.有（经常或偶尔）（2）.没有（从未执行）

2.您能够分清可回收垃圾和不可回收垃圾吗？

(1).十分清楚（2）.不是非常清楚（3）完全不清楚

3.您有无把应属于厨房垃圾中的垃圾扔到其他地方去？（1）有（2）有时（3）从未

4.您对于实行垃圾分类的看法是？

（1）很赞同（2）不赞同（3）没有想法

5.您有无劝阻过曾乱丢垃圾的人？

（1）曾劝过（2）没劝过

6.您会把废弃罐头卖给收废品的人吗？

（1）经常会（2）偶尔会(3)从来不会

7.您所在的小区能很方便的找到分类垃圾桶吗？

（1）是的，在很明显的地方（2）摆放位置不太合理（3）没有分类垃圾桶（4）不太清楚

8.您认为现在所用的分类垃圾桶有起到垃圾分类的作用吗？

（1）有，作用很大（2）有，作用很小（3）没有作用 9.您在平时生活中有把垃圾分类的习惯吗？

（1）有，经常是这样（2）有，偶尔是这样（3）从不是这样

调查结果显示：

第一题，选择（1）的人占总数的（80%），选择（2）的人占总数的（20%）

第二题，选择（1）的人占总数的（40%），选择（2）的人占总数的（30%），选择（3）的人占总数的（30%）

第三题，选择（1）的人占总数的（20%），选择（2）的人占总数的（40%），选择（3）的人占总数的（40%）

第四题，选择（1）的人占总数的（80%），选择（2）的人占总数的（0%），选择（3）的人占总数的（20%）

第五题，选择（1）的人占总数的（50%），选择（2）的人占总数的（50%）

第六题，选择（1）的人占总数的（40%），选择（2）的人占总数的（40%），选择（3）的人占总数的（20%）第七题，选择（1）的人占总数的（10%），选择（2）的人占总数的（30%），选择（3）的人占总数的（60%），选择(4)的人占总数的(0%)第八题，选择（1）的人占总数的（50%），选择（2）的人占总数的（40%），选择（3）的人占总数的（10%）

第九题，选择（1）的人占总数的（70%），选择（2）的人占总数的（20%），选择（3）的人占总数的（10%）

在调查的过程中，我们从别人的口中还得知，他们对垃圾分类还有一定的看法：在“其他垃圾”这一垃圾桶中，非常混乱，所以，他们建议可以把“其他垃圾”再分成好多类，方便放垃圾。

总结

大家一起从上面大概了解了垃圾的种类，知道了垃圾分类的好处，明白了不同人眼里的垃圾分类。想必大家都收获满满了。其实，垃圾分类就在我们身边，不要因为一些什么“时间原因”、“路程原因”，就不把垃圾分类放在眼里，随意乱丢垃圾，不仅使扫地的叔叔阿姨又多了一项任务，也给城市抹上一笔，使这个本来美丽动人的城市变得肮脏。当然我相信，每一个人并不是故意这样做的，但还是希望大家注意这一点。现在，每一位小区居民都慢慢地弄清了垃圾分类，开始执行。总体而言，执行情况还是不错的，一般都能把家里的垃圾整理干净，可外面的垃圾却孤独的在那儿任凭风吹雨打，都没有一个适合它的家。垃圾分类，从我做起，大家一起努力吧！

第二篇：垃圾回收分类研究性学习课题报告

垃圾分类研究性学习课题报告

衢州华茂外国语学校初二

导师：杨浩

成员：陈昱舟

郑灿宇

二零一四年八月

目 录

一.前言…………………………………………………… ２ 二.文字报告…………………………………………………３ 三.报告表……………………………………………………８

四.心得体会………………………………………………９

前言

在经济飞速发展的今天，物质上已经越来越方便人们的生活。但相应也产生了大量的垃圾和污染。乡村里，甚至城市街道上，随处可见乱扔的垃圾和废物不觉让人心生忧虑。虽说现在垃圾分类垃圾桶基本上遍布每个小区，但依然有很多人无视这个看似无用，其实作用巨大的分类垃圾桶。

如果将垃圾全部堆放在一起，会有怎样的危害你知道吗？对于垃圾分类，除了可回收和不可回收，其他的分类方法，其他人都不了解。人们是否想到我们城市每天的大量垃圾是怎样处理的？为了能让人们能够更了解垃圾分类回收的好处以及不当处理垃圾所带来的危害，实现社会的可持续发展，我们特意作了此次研究。

关于小区居民垃圾分类研究性调查报告

衢州华茂外国语学校初二

导师：杨浩 成员：陈昱舟

郑灿宇

［内容摘要：关于垃圾分类回收，很多人都很熟悉。但是当你详细询问却又说不出所以然来，所以可以看出人们对这方面的知识不是很了解，根据学校的安排，我们从调查小区垃圾分类现状着手，进一步研究什么是垃圾分类、垃圾分类的形式、垃圾分类回收的好处以及我们目前垃圾分类的现状和问题等，并通过学习国外成功垃圾分类回收的例子提出解决办法。］

一、资料收集有关垃圾分类的信息

为了更深入的了解垃分类情况，我们上网查找了相关资料并加以分析：

（一）垃圾分类基本内容（四类）

1、可回收垃圾主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类。废纸：主要包括报纸、期刊、图书、各种包装纸、办公用纸、广告纸、纸盒等等，但是要注意纸巾和厕所纸由于水溶性太强不可回收。塑料：主要包括各种塑料袋、塑料包装物、一次性塑料餐盒和餐具、牙刷、杯子、矿泉水瓶等。玻璃：主要包括各种玻璃瓶、碎玻璃片、镜子、灯泡、暖瓶等。金属物：主要包括易拉罐、罐头盒、牙膏皮等。布料：主要包括废弃衣服、桌布、洗脸巾、书包、鞋等。通过综合处理回收利用，可以减少污染，节省资源。如每回收1吨废纸可造好纸850公斤，节省木材300公斤，比等量生产减少污染74％；每回收1吨塑料饮料瓶可获得0．7吨二级原料；每回收1吨废钢铁可炼好钢0．9吨，比用矿石冶炼节约成本47％，减少空气污染75％，减少97％的水污染和固体废物。

2、厨余垃圾包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶等食品类废物，经生物技术就地处理堆肥，每吨可生产0．3吨有机肥料。

3、有害垃圾包括废电池、废日光灯管、废水银温度计、过期药品等，这些垃圾需要特殊安全处理。

4、其他垃圾包括除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸等难以回收的废弃物，采取卫生填埋可有效减少对地下水、地表水、土壤及空气的污染。

（二）、垃圾分类的益处

垃圾处理的方法还大多处于传统的堆放填埋方式，占用上万亩土地；并且虫蝇乱飞，污水四溢，臭气熏天，严重地污染环境。因此进行垃圾分类收集可以减少垃圾处理量和处理设备，降低处理成本，减少土地资源的消耗，具有社会、经济、生态三方面的效益。垃圾分类处理的优点如下：

1、减少占地：生活垃圾中有些物质不易降解，使土地受到严重侵蚀。垃圾分类，去掉能回收的、不易降解的物质，减少垃圾数量达50%以上。

2、减少环境污染：废弃的电池含有金属汞、镉等有毒的物质，会对人类产生严重的危害；土壤中的废塑料会导致农作物减产；抛弃的废塑料被动物误食，导致动物死亡的事故时有发生。因此回收利用可以减少危害。

3、变废为宝：我国每年使用塑料快餐盒达30亿个，方便面碗5—6亿个，废塑料占生活垃圾的3—7%。1吨废塑料可回炼600公斤无铅汽油和柴油。回收1500吨废纸，可免于砍伐用于生产1200吨纸的林木。一吨易拉罐熔化后能结成一吨很好的铝块，可少采20吨铝矿。生产垃圾中有30%—40%可以回收利用，应珍惜这个小本大利的资源。大家也可以利用易拉罐制作笔盒，既环保，又节约资源。

二、小区调查垃圾分类回收基本情况：

（一）调查问题。涉及垃圾分类9个方面基本情况，其中调查对象来自于常山县不同小区的100位不同年龄段的人：

1、你们有没有执行垃圾分类？

（1）.有（经常或偶尔）（2）.没有（从未执行）

2、您能够分清可回收垃圾和不可回收垃圾吗？(1).十分清楚（2）.不是非常清楚（3）完全不清楚

3、您有无把应属于厨房垃圾中的垃圾扔到其他地方去？（1）有（2）有时（3）从未

4、您对于实行垃圾分类的看法是？（1）很赞同（2）不赞同（3）没有想法

5、您有无劝阻过曾乱丢垃圾的人？（1）曾劝过（2）没劝过

6、您会把废弃罐头卖给收废品的人吗？（1）经常会（2）偶尔会(3)从来不会

7、您所在的小区能很方便的找到分类垃圾桶吗？（1）是的，很明显（2）摆放位置不太合理（3）没有分类垃圾桶（4）不太清楚

8、您认为现在所用的分类垃圾桶有起到垃圾分类的作用吗？（1）有，作用很大（2）有，作用很小（3）没有作用

9、您在平时生活中有把垃圾分类的习惯吗？

（1）有，经常是这样（2）有，偶尔是这样（3）从不是这样

（二）调查结果显示：

第一题，选择（1）的人占总数的（70%），选择（2）的人占总数的（30%）

第二题，选择（1）的人占总数的（45%），选择（2）的人占总数的（25%），选择（3）的人占总数的（30%）

第三题，选择（1）的人占总数的（23%），选择（2）的人占总数的（36%），选择（3）的人占总数的（41%）

第四题，选择（1）的人占总数的（78%），选择（2）的人占总数的（0%），选择（3）的人占总数的（22%）

第五题，选择（1）的人占总数的（46%），选择（2）的人占总数的（54%）

第六题，选择（1）的人占总数的（34%），选择（2）的人占总数的（44%），选择（3）的人占总数的（22%）

第七题，选择（1）的人占总数的（8%），选择（2）的人占总数的（31%），选择（3）的人占总数的（61%），选择(4)的人占总数的(0%)第八题，选择（1）的人占总数的（43%），选择（2）的人占总数的（43%），选择（3）的人占总数的（14%）

第九题，选择（1）的人占总数的（66%），选择（2）的人占总数的（23%），选择（3）的人占总数的（11%）

在调查的过程中，我们从别人的口中还得知，他们对垃圾分类还有一定的看法：在“其他垃圾”这一垃圾桶中，非常混乱，所以，他们建议可以把“其他垃圾”再分成好多类，方便放垃圾。

（三）调查结论

通过以上调查，我们发现，虽然政府已经开始重视垃圾分类问题，像现在的接头巷尾的垃圾箱分类都是分类垃圾箱便可以看出这一点，但力度明显不够，而人们也没有意识到这个问题。垃圾分类模糊不清，为图省事随便乱扔的问题的存在使“分类垃圾筒”没有起到其应有的效果，从调查情况看，大部份人在垃圾分类上完全没有概念，我们也曾经站在垃圾筒旁边观察过，发 现1个小时中只有寥寥无几人注意到垃圾筒上的分类，这不得不让我们担心。不仅如此，虽然大多数人都能把家里的垃圾整理干净，可室外的垃圾却只能孤独的在那儿任凭风吹雨打，没有一个适合它的“家”，为此，我们又从电脑上查找到德国的做法：

三、他山之石

世界上没有一个国家像德国那样将丢弃的塑料制品、罐头、绿色和白色瓶子、纸张严格地进行分类回收。

废旧纸（蓝色桶）：报纸，杂志，纸板，信封（不带可视窗口），鸡蛋盒（纸质），厕纸内轴卷。不属于此类的：上过涂料的纸，用过的纸（如：用过的纸巾，厕纸），例假用纸。

黄色垃圾桶：塑料，铝，饮料罐，白铁皮，泡沫塑料，饮料盒，复合材料，酸奶杯，黄油、奶油盒。不属于此类的：例假用纸，纸--->蓝桶，玻璃瓶--->玻璃回收桶中，蓝色玻璃瓶属于绿色玻璃回收桶。

厨房剩余垃圾（黑色垃圾桶）：面包，肉、鱼，橙子皮，剩饭菜，瓷器，玩具，镜子，例假用纸，用过的纸（如纸巾），吸尘器装尘袋（包括灰尘）。属于黑色垃圾桶的垃圾都为不可再利用和非特殊垃圾类（此项与房租相关联）。

肥料回收类：蔬菜垃圾，生菜叶，马铃薯皮，水果核，花生壳、鸡蛋壳，香蕉皮（不带商标），咖啡、茶叶渣，咖啡滤纸，花泥，花园垃圾。不属于此类的：柑桔皮（因为腐烂太慢），面包（以免鼠患），肉、香肠、肉丸、剩饭菜、奶酪、鱼烟灰、炭烟头塑料、纸吸尘器装尘袋，例假用纸，塑料袋、饮料罐。

限制类垃圾：家具，床垫，书架，地毯，箱子，按照固定的回收时间，扔在街道边。电池有专门收集地点，比如有卖电池的超市。

大型电器：由私人公司按照特定时间收取，可打免费电话咨询。

收集方式: 移动污染物收集: 春季和秋季收集当地零售商、污染物的集装箱垃圾填埋场。含有污染的产品始终在其带有标签的原包装。千万不要将不同物质混到一起保存。

特殊垃圾必须提前通知垃圾回收部门，他们会告诉你什么时间可以扔，他们会有人按约定时间和地点来回收的。

他山之石，可以攻玉。德国的上述事例给我们很多启示。仅就垃圾分类而言，我国大部分地区的硬件还远不能与其相比，但更大的差距恐怕还是在软件上，即在于政府和民众对垃圾分类的认识上，在于政府关于垃圾分类的制度建设上，也在于每个市民对垃圾分类的认真细致精神和环保节能意识上。由此引申开来，只有大家都摒弃嫌麻烦的想法、大概其的思维习惯和安于中流的低标准，才有可能做到垃圾分类赶上世界先进水平，消灭城市管理中“三不管”的死角，有专人来治理脏、乱、差的现象。

四、调查之后的反思和分析

通过调查和分析，可以发现我们目前在垃圾分类做法上有很大差距。我们可以借鉴德国等先进国家垃圾分类成功经验，所以我们应该做的有很多。通过调查，我们认为当务之急我们应该制定严格的法律强制人们处理垃圾分类处理，颁布政策和要求并且加大对这方面的经济投入，利用媒体的进行宣传关于这方面的知识，让人们树立垃圾分类回收的意识。从政府来看，需要做的更加和精细和具体，分类精细，回收及时，把垃圾类别由原来的五类更细分为十类或更多，并给每个市民发了关于垃圾分类知识的手册，明确其条款。应养成良好习惯，让儿童从小就从家长和学校那里受到正确处理垃圾的教育。如果不按规定扔垃圾，就可能受到政府人员的说服和周围舆论的压力。从而形成良好的回收方式和回收方法，建立良好的流程和秩序。

衢州华茂外国语学校初二学生研究性学习课题报告表

课题名称 开题时间 课题团队 组员

2014.08.2

陈昱舟

郑灿宇

垃圾分类回收

拟结题时间

2014.8.28

主导课程：综合实践活动 在日新月异飞速发展的今天，许多东西越来越方便人们的生活。但相应的大量的垃圾和污染也向城市席卷而来。虽然街道上有垃圾箱，但人们仍不知道怎样去分别放垃圾。为了能让人们能够更了解垃圾分类回收的好处以及不当处理垃圾所带来的危害，我们作了此项研究。

课题 研究 背景（1）通过研究垃圾分类，让更多人了解垃圾分类的好处和意义。让人们树立垃圾分类的意识，保护我们的环境，实现可持续发展。

（2）通过研究报告培养社会实践能力;增大各个方面的知识和技能；培养团结合作精神。

研究 意义 课题研 究内容 课

题 研 究 计 划（1）垃圾分类；（2）垃圾分类的好处；（3）调查垃圾分类回收的现状；（4）德国垃圾分类回收的情况；（5）总结分析问题，并提出解决方法（1）查阅相关书籍和报刊;（2）搜集网上相关资料,进行下载;（3）进行问卷调查并统计调查数据;（4）讨论调查成果,展出言论并总结.2014.08.2 2014.08.4—16 假期 2014.08.27

讨论研究课题展开

了解垃圾分类理论知识及影响 调查垃圾分类的情况 对此次研究性学习进行总结

酝酿 查阅资料 发放表格及统计 统计分析

心得体会

姓名：陈昱舟、郑灿宇 课题 名称

总结陈述

我们主要做了哪些工作？ 我们的贡献情况如何？

学习过程中，我遇到的最大困难实践和采访，因为过程中遇到很多问题，我们曾遭到拒绝和是什么？产生这些困难的原因批评，而且天气非常热，所以感觉非常辛苦。有哪些？

学习过程中，我们有哪些感受和这次的研究让我学到了很多，使我一生受益匪浅，一起的辛体会？

苦和微笑也将永远记在我心里。制定计划，总结和撰写报告

垃圾分类回收

指导老师

杨浩

时光飞快，我们结束了这次的调查。在其中有我们辛劳的汗水，有开心的微笑，有幸福的容颜，一切的一切都会载进我们青春的记忆。我们深知，在以后的人生路上可能还会有更多的机遇和挑战，但是只要我们勇敢的向前看，不断总结和反思，不断克服困难，我们必能开着理想的帆船到达我们成功的彼岸，这就是我们这次调查所积累的最深刻的经验和体会。

第三篇：垃圾分类报告

社会实践之垃圾分类

城市生活垃圾（以下称垃圾）是指城市人口在日常生活中产生或为城市日常生活提供服务而产生的固体废物，以及法律、行政法规规定，视为城市生活垃圾的固体废物（包括建筑垃圾和渣土，但不包括工业固体废物和危险废物）。近年来，随着环境保护问题的受重视，垃圾分类问题—人们身边的环境问题，也日益为人们所关注。就杭州而言，3月1日，杭州的建南小区、浙报公寓、新城国际花园、清水公寓、绿园、东芝公寓、金沙曲苑、江滨花园等八个小区，作为杭州市垃圾分类第一批试行小区，住户扔垃圾不能再像以往一样，“囫囵吞枣”式打包在一个袋内丢弃，而是要将垃圾分门别类地分开，再丢入对应的垃圾箱。同时在3月25日，杭州经济技术开发区生活垃圾分类工作正式拉开帷幕，据悉，开发区首先在区内选择了中东芝公寓、清雅苑、铭和苑及浙江工商大学、中国计量学院5个试点，计划今年上半年全面开展生活垃圾分类宣传教育，并完成试点工作，力争年底实现生活垃圾分类收集率40%，2012年实现80%。

基本情况：

在这次社会实践中，我们小组四个成员于4月29号在下沙就垃圾分类问题进行了问卷调查。于社会人群，我们选择了作为垃圾分类试点的清雅苑和金沙居为地点。就调查结果显示，约70%的人对哪些垃圾可回收，哪些不可回收有点了解，只有6.7%的人不知道。同时，约76.7%的人家里没有对垃圾进行分类的习惯。而对于人们不按照分类扔垃圾的主要原因，太麻烦而且大家都乱扔，以及社会不重视各占了34.5%。超过一半的人没有接受过分类知识的宣传教育。但约63.3%的人表示如果原先不了解相关知识，那么了解后他们会进行分类以保护环境。当谈到垃圾处理方式的时候，约72.4%的人赞成减量填埋分类焚烧相结合的处理方式。而对于学生的问卷调查，我们主要集中于工商大学以及下沙的一些周边学校（通过网上问卷）。调查中，我们发现，他们的选择与社会人士大同小异。值得一提的是，约有60.5%的同学对杭州正试行垃圾分类投放的政策不太清楚，18.6%的同学没有听说。约有65.1%的同学认为学校垃圾分类设施有待提高，27.9%的人认为不齐全，只有7%的人认为齐全。而且大部分同学对于那些分类垃圾箱上的分类标志也不甚清楚。

主要体会：

环境管理是人们对自身思想观念和行为动作有意识的自我约束，以达到人与自然的和谐共进。在现代社会工业化脚步加快，环境污染日益严重的情况下，环境管理更是刻不容缓。但有效的环境管理，必须要有人们的积极参与。垃圾分类更是如此。我们坚信：家里垃圾分类分清爽，后期分类处置才能更有效率。据我们访问的一位垃圾管理员表示：如果前期垃圾分类不是很完整的话，那么将对后

期产生很大的影响。比如，厨房垃圾属于有机垃圾,如果不混合其他垃圾,沼气利用率更高(沼气收集起来主要用于发电)，从另一方面讲可以延长垃圾填埋场的使用寿命。反过来,如果厨房垃圾里混装了其他垃圾,就意味着后期专门为此准备的分类运输车、分类处置区的用场打了折扣,很多工作白做了。同时，我们也相信，分类成功就必须人人参与。假设100个人里，99个都分类投放了，但有一个不分类，也就意味着99个的劳动被这一个给抵消了。

社会现象：

根据我们的问卷调查及周边状况可知，人们对于垃圾分类的自觉性和积极性还不够高。尽管国家三令五申要求进行垃圾分类以保护环境，杭州政府也出台了一系列相关政策。据悉，早在2000年，杭州就开始了第一次垃圾分类，按照可回收垃圾，不可回收垃圾两大分类标准，但效果并不显著。如今10过去了，杭州政府对于垃圾分类问题再次提出了相关政策。但到目前为止，效果似乎也不怎样。人们对于垃圾分类，要么没意识，要么不想做，抑或是随大众，人不做我不做。就我们调查的清雅苑中，一位住户表示：他家没有进行垃圾分类的习惯，他认为在家里进行垃圾分类并不实际，且也没有时间和精力去做。该小区每天需要两大辆卡车来运送垃圾，但这些垃圾事先也没有进行分类。而且就我们观察，清雅苑作为下沙一个垃圾分类试点，但它的具有不同标志的垃圾投放箱只有零星的几个。在一个垃圾分类试点，人们尚且不重视、不进行垃圾分类，其他地方可想而知。

主要原因：

政府关于垃圾分类的相关政策得不到积极回应，主要源于以下几点：一，市民缺乏相关的知识，无法正确分类。按照杭州市城管办规定，现今生活垃圾将分为可回收物，厨房垃圾，其他垃圾和有害垃圾四类。与其对应的分类垃圾桶颜色为蓝色，绿色，橘黄色和红色。但事实是，人们对于哪些是可回收垃圾，哪些是有害垃圾等根本没有明确的概念。据我们调查，“分类容易出错怎么办”是人们最关心的问题之一。对他们来说，每种分类分得很细，即使在扔垃圾时对照操作，但由于他们对区分垃圾不甚了解，结果还是出错。渐渐地，也就失去了垃圾分类的积极性。二，市民认为垃圾分类太麻烦，并且周围人也是不分，所以分了也是白分。都知道，现今垃圾分四类。的确，这相较于之前，又麻烦了很多。就我们访问过的一些居民表示，平时他们习惯了把垃圾一起打包好拿下去扔。现在他们不仅在扔之前要考虑扔哪里，而且垃圾袋数量也增多了。原先只要一个就够，现在每天最起码要两个。渐渐地，也就失去了耐心。同时，他们感觉在周围的邻居中，也没几个会进行垃圾分类。这就更加剧了他们对垃圾分类的倦怠。试想一下，如果人群中99%的人不进行垃圾分类，那么剩下的1%也必定会被同化。这是不可否认的事实。三，政府监督方面力度不够，缺乏法律保障。同时相关环保部门

没有给予足够的重视。就清雅苑的居民表示，他们没有接受过相关知识的宣传教 育，也没有特地的被要求一定要进行垃圾分类。至多，他们只是在一开始被提醒过要进行垃圾分类。这样，自然而然的，也就没人去重视实行了。

各方态度：

对垃圾分类的态度究竟怎样，就像我们的问卷题目（如果原先不了解相关知识，了解后会认真分类垃圾以保护环境么？

A 会

B不会

C 依情况而定）而最后63.3%的会以及33.4%的依情况而定告诉我们绝大数人是赞成垃圾分类的。而且我们发现，小区小孩及老人的环保意识最强。垃圾分类是为了环保，也是环保意识的体现。不管实际行为如何，我们确定，大多数人在精神上及心理上是支持环保，支持垃圾分类的。因为他们知道，杭州在实行垃圾分类的同时，其实也是在打造最清洁环境，打造最清洁的人。当垃圾分类成为全体市民的习惯时，或许标志着市民素质历史性的跨越。

治理措施：

为了保护环境，垃圾分类工作刻不容缓。而为了促进垃圾分类的有效实行，必须采取有效的措施。首先，政府及相关部门须加强重视，完善监督机制。要想全体市民自觉积极地参与垃圾分类工作，绝不是一朝一夕就可完成的。政府需投入大量的人力物力，有耐心的引导，有效率的监督。要完善垃圾分类管理制度，建立长效机制，明确专人专责管理垃圾的分类、清运、处理工作，认真做好日常监督检查记录，街道进行不定期抽查垃圾分类的执行情况，不断总结垃圾分类收集的经验，巩固成果。如此才能持续、有效、长久。其次，要深入宣传，倡导文明，使垃圾分类处理意识深入人心。充分发挥社区骨干力量的作用，积极宣传垃圾分类收集的意义和方法；利用多种形式开展垃圾分类宣传活动，普及垃圾分类的基础知识，务必使民众摆脱“力不从心”的困扰，引导居民群众积极关注、自觉参与垃圾分类。最后，要督促机关工作人员与市民齐心协力，注重实效，确保垃圾分类工作顺利开展。

总结：

垃圾分类工作任重而道远，需要长年累月的努力积累才能取得预想的成效。但我们对杭州乃至全国的垃圾分类都充满信心。之所以如此，是因为我们看到了政府对以往教训的吸取及在既已存在的基础上所做的改善。最重要的是大部分民众对于这项措施的支持。我们有理由相信，随着时代的进步，民众素质的提高，垃圾分类的辉煌时代也即将到来。

第四篇：垃圾分类报告

九部委要求垃圾焚烧企业向社会公布环境报告

新京报11月8日报道

我国要在京津冀、长三角、珠三角等重点区域开展二恶英排放总量控制试点工作。环保部、外交部、国家发改委、科技部、工信部、财政部、住房城乡建设部、商务部和国家质检总局九部委近日提出二恶英污染防治的路线图和时间表，到2015年，我国建立比较完善的二恶英污染防治体系和长效监管机制，重点行业二恶英排放强度降低10%，基本控制二恶英排放增长趋势。

二恶英排放将纳入环评

九部委日前联合发布《关于加强二恶英污染防治的指导意见》提出，当前要重点抓好铁矿石烧结、电弧炉炼钢、再生有色金属生产、废弃物焚烧等重点行业二恶英污染防治工作，降低单位产量（处理量）二恶英排放强度。

今后在审批建设项目环境影响评价文件时要充分考虑二恶英削减和控制要求，将二恶英作为主要特征污染物逐步纳入有关行业的环境影响评价中。加强新建、改建、扩建项目竣工环境保护验收中二恶英排放监测，确保按要求达标排放，从源头控制二恶英产生。

依照《意见》，新建焚烧设施，应优先选用成熟技术，审慎采用目前尚未得到实际应用验证的焚烧炉型。废弃物焚烧企业应向社会发布环境报告书，主要工艺指标及硫氧化物、氮氧化物、氯化氢等污染因子应实施在线监测，并与当地环保部门联网。污染物排放应每季度采样检测一次，应在厂区明显位置设置显示屏，将一氧化碳等数据向社会公布，接受社会监督。二恶英排放企业每年一测

《意见》提出，要完善二恶英排放申报登记和信息上报制度。排放二恶英的企业和单位应至少每年开展一次二恶英排放监测，并将数据上报地方环保部门备案。各级环保部门应逐步开展环境介质二恶英监测工作，重点是排放源周边的敏感区域。建立二恶英排放源动态监控与信息上报系统，分析排放变化情况，对二恶英削减和控制过程及效果进行综合评估。

根据《意见》要求，各地要加强对二恶英重点排放源的监督性监测和监管核查，对未按规定和要求实施控制措施的排放源，限期整改。所在地环保部门应对废弃物焚烧装置排放情况每两个月开展一次监督性监测，对二恶英的监督性监测应至少每年开展一次。新闻背景

我国缺乏二恶英排放数据

我国17个主要行业二恶英排放企业有万余家，涉及钢铁、再生有色金属和废弃物焚烧等多个领域。中国二恶英的排放、污染研究的监测数据十分缺乏。由于受到分析水平和成本的限制，仅对城市生活垃圾焚烧做过相对较多的监测和调查。依据一些少量的监测和研究数据，尚不足以准确确定中国所有二恶英排放源的排放因子。

2004年，国务院批准了《中华人民共和国履行〈关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约〉国家实施计划》指出，中国是当前全球二恶英排放量较大的国家之一，且对二恶英的排放和污染水平了解仍十分有限，控制二恶英污染是中国履行这份公约的最大挑战。《国家实施计划》也承认，中国关于食品、饲料和机电等商品中二恶英的相关法规和标准不完善，一方面难以对国内产品依法监督，也难以阻止国外含二恶英的商品进入中国。【二恶英】

常以微小的颗粒存在于大气、土壤和水中，主要的污染源是化工冶金工业、垃圾焚烧、造纸以及生产杀虫剂等产业。自然界的微生物和水解作用对二恶英的分子结构影响较小，因此，环境中的二恶英很难自然降解消除。

日照市启动市区生活垃圾分类收集试点工作

“垃圾是放错了位置的资源”，如何对垃圾进行分类，科学处置，并进行资源回收？10月30日，在信合苑小区，山东日照市区生活垃圾分类收集试点工作正式启动。“目前，我市市区每天都能产生500吨左右的生活垃圾，并且这一数字还在以每年9%的速度增长”，日照市建委负责人介绍说，垃圾分类收集工作是一个城市文明程度和发展水平的直接体现，也是日照市巩固联合国人居奖成果、改善生态环境、打造宜居城市的重要举措。目前，国内外许多城市都已在推广这项工作。而作为一个海洋特色新兴城市，日照市生活垃圾分类收集尚处于起步阶段。

据介绍，本次活动本着“试点先行、以点带面、逐步推开”的原则，首先在日照市信合苑小区进行试点，将生活垃圾分为可回收垃圾、不可回收垃圾和有害垃圾三类，来实现生活垃圾的减量化、资源化和无害化，从而减少污染，节约资源。

当天上午，日照市环卫处在小区内设置3组不同颜色的垃圾分类收集桶，发放了垃圾分类宣传册，设立垃圾分类投放指导员，指导居民正确进行垃圾分类收集。为小区每家每户免费发放绿黄两个小型垃圾收集桶，用于家庭收集可回收垃圾和不可回收垃圾。

下一步，这种垃圾分类收集模式将在市区更多的居民小区推广；并进一步加大社会宣传力度，通过开展废旧电池换取垃圾袋，开展分类收集进社区、进学校、进单位等多种后续活动，逐步将生活垃圾分类收集工作推开，从而逐步建立形成城市生活垃圾源头削减、分类收集、分类运输、综合利用、无害化处理的运行机制。（世界最大垃圾处理市场

业内专家指出，照国际水平衡量，在中国农民年收入正进入1000美元水平的过程中，社会各方对村镇垃圾处理的投入必然大增。我国目前有1600多个县级城镇，按照国家的规划和部署，都要陆续进行垃圾无害化处理。在投资人的眼光中，垃圾处理作为我国新兴的朝阳产业，其前景是非常诱人的。据测算，我国目前由于消费增长，加上消费品的包装日渐繁复，垃圾量正以每年8%到10%的速度增长，增速与GDP比肩。只消四五年，垃圾量就将是现在的1.5倍。

现在，每天有1.84万吨生活垃圾等待被运出北京市内，一年堆积下来，体积比景山还大一圈；在上海，这个数字是1.9万吨；在广州，也有9776吨。

国家发改委、建设部、国家环保总局已经联合印发了《全国城市生活垃圾无害化处理设施建设“十一五”规划》，规划提出，“十一五”期间全国要新增生活垃圾无害化处理能力32万吨/日，到“十一五”末，全国城市生活垃圾无害化处理率要达到60%。

由国家发改委会同有关部门制定的《节能减排综合性工作方案》也已经正式公布。方案中将促进垃圾资源化利用作为创新模式、加快发展循环经济的重要内容之一，明确指出，“县级以上城市(含县城)要建立健全垃圾收集系统，全面推进城市生活垃圾分类体系建设，充分回收垃圾中的废旧资源，鼓励垃圾焚烧发电和供热、填埋气体发电，积极推进城乡垃圾无害化处理，实现垃圾减量化、资源化和无害化。”

采取哪些措施，可以有效的促进居民在源头上实现垃圾分类？

1、社区垃圾分类宣传仍需加强

应该清楚,居民是生活垃圾分类回收的主体,他们的认知程度决定了垃圾分类回收的成败。他山之石，可以攻玉。仅就垃圾分类而言，我国大部分地区的硬件还远不能与西方国家相比，但更大的差距恐怕还是在软件上，即在于政府和民众对垃圾分类的认识上，在于每个市民对垃圾分类的认真细致精神和环保节能意识上。由此引申开来，只有大家都具有环保意识，摒弃嫌麻烦的想法，才有可能将生活垃圾源头分类环节有效进行。应该大力通过电视、报纸等媒体，通过讲座，晚会，志愿者服务等社区宣传活动加强垃圾分类的宣传，显示政府对其的重视，并且告知正确的垃圾分类方法及相关环境知识才能促进垃圾分类收集、处理、回收利用的有效手段。

2、投放相应的家庭分类垃圾箱

社区里的垃圾分类箱要有，社区每个居民家里也要有相应的分类设施。如果环卫部门不能想到这一点，垃圾分类则可能出师不利。在法国，根据政府强制规定，家家必须统一购置分类垃圾桶，又如在德国，垃圾公司一般会给居民提供一定数量的垃圾桶，大约三到四个，并发放小册子，详细注明应该怎样分拣生活垃圾，怎样把不同的垃圾分别放到不同颜色的桶里。而在中国的家庭里，都是一个塑料袋解决日常生活产生的所有垃圾。居民家里的垃圾分类设施是关系到一个城市垃圾分类能否成功的关键，完善的居民垃圾分类箱设施，可以促进居民更好更有效地参与垃圾分类收集，真正实现在源头环节对生活垃圾进行分类处理。

3、完善垃圾分类运输环节

通过了解，绝大部分社区居民具有垃圾分类的意识。然而在实际操作过程中，居民的参与度远远不高。除了居民习惯尚未养成，这也与垃圾分拣、收运作业不规范有关。居民将垃圾一袋袋分类投放，却看到环卫工人一股脑将垃圾混装上车，致使本已分类收集的垃圾，又混合运输。分类运输环节上的断层挫伤了居民分类投交生活垃圾的积极性。因此，垃圾运输车也应得到监管，政府部门应制定生活垃圾分类收运作业规范，落实专用车辆负责垃圾分类的运输处置，确保分类垃圾分类运输，实现进入末端处置设施的生活垃圾明显减少，资源利用率提高。

4、加强对垃圾分类工作的监督

我们发现，在实施垃圾分类的小区垃圾混放的情况非常普遍。可见，目前社区垃圾分类工作主要还处于重宣传、轻效果的阶段。如果要提高垃圾分类效果，需要加强对垃圾分类工作的监督。在美国，为督促居民回收，纽约市有严格的管理措施。清洁工人来运垃圾时，先查看住户扔出的普通垃圾中是否有可回收的纸张，塑料等物。若发现，第一次，给予警告，第二次，严重警告，第三次，则对房主处以数百美元以上的罚款。培养居民养成垃圾分类的习惯是一个艰难的过程。它要求居民一方面要克服旧习惯的惯性动力，另一方面又要协调自己的行为和思想，这对许多人而言绝非易事。各区政府要推出行之有效的解决之道与配套举措，分类收集工作中成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励，不自觉将垃圾分类，就要受到舆论谴责和经济处罚，以此增强居民的环境意识，使垃圾分类工作水到渠成，形成良性循环。

中国的垃圾分类事业何去何从？ 对既有的分类回收企业放开垃圾的分类收运业务领域。收运企业就会充分发挥自身的优势，最大限度的实施垃圾分类，这样不但可降低自身的填埋垃圾的清运费，也可降低垃圾的填埋费。

2、对有效实施垃圾分类的技术企业，根据垃圾减量的成果实行补贴，因为垃圾减量后，将降低环卫部门的垃圾清运量和填埋量，应该将节省下来的费用部

分补贴给相关垃圾减量的企业。

3、对一些在垃圾减量上非常有效的技术和设备投入实行政府买单，让企业在相对较小的投入情况下，能够将一些有效的技术方法得以实现，从而也有所回

报。

4、政府要对一些有效的技术方法的推广提供便利条件，对一些不利的障碍进行排除，充分提高企业参与的积极性和成功预期。

广州市垃圾处理长远计划可行性参考

城市垃圾问题益日突出，过去采用的填埋造成地下水污染不可忽视，长埋地下发酵产生的气体污染空气也不可小视，焚烧垃圾，由于焚烧技术还不能保证焚烧质量，灰渣的污染不算不严重，因此，垃圾问题已经成为城市管理中的一大新难点，处理不当就有垃圾围城的危险，城市要发展，当务之急解决垃圾处理问题。下面是笔者的垃圾处理设想，请参考：

一、垃圾处理非同小可，应作为打一场残酷的战役来抓，要打好这场战役，要有高度重视，要有周密的部署，认真落实部署的每个环节，因此，就要组建强有力含技术力量的专职组织，大张旗鼓。

二、根据目前的状况，分类势在必行，能回收利用的坚持回收利用不可动摇，最后才考虑必须焚烧的部分。

1、餐厨剩余垃圾的处理：家庭餐厨垃圾可用废旧塑料制成的专用小桶包装，每个家庭住户按指定的时间放到指定的地点，由专业收运的组织收运，收运时将小桶倒到大桶装运。

2、酒店餐厅食店肉菜市场的垃圾，可分为两类，一是生菜叶菜头尾类，用专制的废旧塑料桶包装，与家庭的餐厨垃圾一起、送到城市周边送给农民堆肥，对于怎样堆？怎样用？政府要派出技术人员指导农民堆制及使用。

3、酒店餐厅食店的潲水，最好是政府扶持养猪企业，搞几家大型规模化养猪场，用潲水混合饲料养的猪可解决50﹪以上的市场供应量，还可以从潲水中提取潲水油作工业用油。或可以向社会招标承包给潲水油提炼商，从收运起都承包给他。

4、取缔单干游荡废旧物资回收，选择几家回收公司，这些单干游荡收买人员由废旧物资回收公司收编管理，可回收利用垃圾划地段承包给回收公司，与公司签定合同约束，可回收利用垃圾要怎样分类，由公司自已去定。

5、家庭可回收垃圾不会很多，可以使用编织袋包装储存，在有一定数量时可预约公司收购。

6、凡可以使用编织袋包装的都使用编织袋，编织袋可以循环使用，从此减少垃圾，此外，还有许多商品都可以用草绳绑裹提拿的商品，应禁止使用胶袋包装立法，以减少垃圾量。

7、环卫工还是做原来负责的街巷家庭垃圾清运工作、废旧物资回收公司包干可回收利用的工作、负责生化堆肥的包干家庭餐厨、菜市场以及凡可以堆肥的工作、负责酒店餐馆潲水的，凡可以养猪或提炼潲水油的都实行包干，分工合作各司其职，由专职机构负责指导监督。

8、政府应帮助收编拾荒者，是否可以由废旧物资回收公司收编管理，分区域包干，统一服装，帮助解决廉价住所免于住宿街头。

台北的垃圾传奇

社会在共同决策之时，也共同承担后果。如果说算账，不是单纯看垃圾发了多少电，还要看其他社会成本，比如因垃圾焚烧引发的疾病、生态的可持续性发展等问题，这很难用数字衡量。

□本报记者徐楠整理对话嘉宾:林正修(台北市民政局原局长)垃圾回收是个接力赛

王石:我对台北的垃圾分类回收的感性认识源于台湾电视台的一次参观，当时垃圾分类回收收入占它资金来源的三分之一。我很惊讶，没想到垃圾分类回收有这么大的收入。台北的垃圾分类政策是怎么出台的呢? 林正修:大概在16年前，台湾学习了德国的押瓶费制度。比如，政府在牛奶卖出之前就跟厂商先收了处理瓶子的钱，卖了100瓶、回收90个瓶子，就只能退给你90个瓶子的费用。当时有人骂这简直像抽税一样。

台北市更有戏剧性。以前随水征收垃圾处理费，相当于用多少水收多少垃圾费，这样不合理，比如洗车场没有多少垃圾，可是用水多，交的垃圾费也就多。马英九接手市长以后，台北改用随袋征收的办法，就是将垃圾处理的费用体现在专门的垃圾袋上。市民只能把垃圾装在一个特殊的袋子里才能丢弃，1公升的袋子大概要0.5块钱，价格是一般塑料袋的20倍，用多了也会心疼，这样大家就要尽量分类回收，减少垃圾数量。

十几年间，我们公告了三十多类回收东西，顺序是先易后难。有的则根本不公告，直接禁掉，比如水银灯管。这个过程笑中带泪，总的来说，政府的行动最慢，但政府一旦做对事情，整个社会就动起来了。王石:成效怎样? 林正修:我必须诚实地说，这是一个接力赛，花了十几年的时间。第一棒是陈扁嘴。他让大家不能把垃圾丢到巷子里面，叫作垃圾不落地。第二棒是马英九，推动了随袋征收。第三个阶段是现在，我们的垃圾量从原来每天四千吨降到现在每天八九百吨台北市大概用了七八年的时间，达到了65%的垃圾回收率，能够燃烧的垃圾大概达到70%左右，在亚洲位列前茅。

王石:还有哪些问题没完全解决? 林正修:马英九在市长任期的第二年提了一个构想，希望20年之后能够做到“零减排”，就是没有任何一包垃圾占用土地。目前还有门槛。

台北的自豪

王石:2009年，广州番禺因垃圾处理引起广泛关注。你怎么看? 林正修:台湾本来要建36座垃圾焚烧厂，最后停建了10座，经过更有效的分类之后，垃圾总量明显减少了。有些建起来了，但没有垃圾可烧，浪费了不少资金。广州不要再犯这样的错误。

王石:技术、投资相对比较简单，往往是城市高速发展的时候产生很多问题。好比说垃圾太多了，没地方填埋了就买设备、焚烧，这才发现二恶英的危害。林正修:社会在共同决策之时，也共同承担后果。如果说算账，不是单纯看垃圾发了多少电，还要看其他社会成本，比如因垃圾焚烧引发的疾病、生态的可持续性发展等问题，这很难用数字衡量。

以前台北很冷漠，大家最好是在没人的地方赶快丢了垃圾就走。现在大家都在集中回收时提着各自的垃圾出来，甚至忙于选举的政治人物也赶在此时去和市民街坊交流。台北好像是从垃圾堆里面把邻里关系抢救出来了。这样一个比较融洽的邻里关系，你说值多少钱?王石:我感觉到，你对台北垃圾回收走到今天有一种由衷的自豪，尽管经历了苦辣酸甜。

林正修:我在巴西的库里提巴看到一个案例———结合资源回收来帮助贫困人群和单亲妈妈。比如孩子收一个瓶罐，不是给你钱，而是直接请你妈妈来领食物。那个市长说“你要让你的市民有真改变，你要让他觉得不是你的事，是他的事”。台北有一点点这个味道，当市民的分类回收做得好的时候，政府说谢谢大家，接着降低垃圾袋的价格。这个钱本来就是拿去处理垃圾，市民节省下来之后，政府立即回馈给市民。永远不可能靠官方去监督每一个人，要靠民众对自己的尊重、对环境的重视。台北人在这方面有一点点自豪感。

王石:现在提倡不要浪费，但消费社会必定产生更多的垃圾，在刺激经济增长和减少浪费之间，你认为应该是什么样的关系? 林正修:有一些东西是一定要消费的，人一息尚存，就要有空气、干净的水这些基本需求。但中国有一点斗富的风气，并不可取。用所当用，才是高明。没有欲望的人基本上没有什么精彩的生活。不要压抑你的欲望。只要你活着，这些欲望都会反弹的。每个人都要面对的问题是如何跟你的欲望和平相处。我提倡找到你的最优配置。

王石:既不能强行灌输环保理念，但又要净化环境。这是个两难的问题。林正修:这个问题有三个不同处理角度。一是垃圾处理，其实技术不难。第二，它是一个财政的制度。政府该做的就是赶快把回收价格定出来，要去磨合、调整。第三才是社会共识。我们到底能接受多复杂的回收方法?太复杂了，公众难以很快适应；太简单了，回收的东西企业不想接收。每个社会都有它当下可以接收的程度。这三个角度就像椅子的三条腿一样，缺一不可。

西班牙：小垃圾也有大用途

走进上海世博会马德里案例馆的三层，人们会看到一个巨大的流程图，清晰地展示了马德里复杂而先进的垃圾分类收集、运输、处理和再生能源开发利用等综合基础设施及服务。

马德里市区面积６０６平方公里，人口约３２７万。２００９年，马德里市家庭共产生垃圾近１１１万吨，企业产生的垃圾近３０万吨。市政府在瓦尔德明戈麦斯科技园建有一座功能强大的垃圾综合处理厂，下设有机垃圾堆肥厂、生物沼气生产厂、塑料处理厂、废渣倾倒厂等８种垃圾处理场所。

处理厂先将收集来的垃圾分为不可再利用和可再利用两种。不可再利用的垃圾将废渣分离出来后，剩余垃圾将进入垃圾倾倒厂用于产生沼气，废渣可用于产生电能。

可再利用的垃圾就用处更大了：经过分离和分类，产生可回收材料和有机物质，有机物质经发酵催熟后可成为肥料供给农民，也可产生沼气和用于发电。塑料、金属、玻璃和纸张等可回收材料则供给生产商循环使用。

可别小看这些垃圾，通过科学有效的垃圾分类和处理，马德里市每年能够回收１２万吨的纸张或纸板、５．３万多吨各类塑料和金属以及３．８万吨玻璃，并能从垃圾中提取７万吨的有机肥料。垃圾，在马德里人手里，真成了宝贝。

日本：细节决定成败

自上世纪９０年代起，日本东京都２３个区的人口在逐年增加，可城市产生的垃圾和被最终填埋处理的垃圾却逐年减少。那么，东京都的人口没有减少，垃圾为何会越来越少呢？

首先是用法律约束，从源头控制垃圾的生成量。日本有较为完善的构建循环型社会的法律体系。在各种法律约束下，日本国民均依法进行“３Ｒ”实践，从源头上有效减少了垃圾的生成量。

“３Ｒ”是减少、再利用、循环３个英文单词的首字母，核心意思是尽量不购买和使用容易产生大量垃圾的物品，尽可能延长物品的使用寿命，不轻易抛弃，尽可能使物品循环再利用。与此同时，东京都还实行严格的定时分类投放垃圾的制度，有效控制垃圾的二次污染。

正因如此，东京都２３个区的垃圾量从１９８９年历史最高水平时的近５００万吨减少到２００８年的３０６万吨，减幅超过３８％。目前，东京都人均日产垃圾仅为１公斤。

其次是注重资源回收，减少垃圾总量。比如，“清扫工厂”不仅负责辖区内的垃圾收集搬运，可燃垃圾到了这里还会经过高温焚烧，产生的煤气用于发电，产生的热量用于供热，炉渣灰和灰尘送往“灰溶融设施”制作建材，铁铝等金属进行回收，焚烧垃圾产生的有害气体经处理后实现无毒排放。经“清扫工厂”焚烧后，可燃垃圾的体积仅为原来的二十分之一。

上述各项措施不仅使东京都的垃圾生成总量逐年减少，每年因无法处理而填埋的垃圾量也大幅下降。据统计，在历史高峰时的１９８９年，垃圾填埋量近２５０万吨，而到２００８年时已减至不足５０万吨，填埋负担大大减轻。

德国：少花钱办大事

在城市垃圾处理方面，德国一向走在世界前列。除了其著名的垃圾分类系统外，德国在垃圾处理机构的运营方式上也有着先进经验。

以首都柏林为例，柏林市政府下属的城市清洁公司负责解决整个城市的垃圾问题。该公司共有１５个垃圾回收站，再加上１个垃圾转运分发中心、１个垃圾处理中心和４个分类处理厂，就构成了柏林的垃圾处理体系。

柏林是德国第一大城市，拥有３４０万人口。城市清洁公司每年处理柏林家庭和企业产生的近１００万吨垃圾，清扫总面积达１３６平方公里的街道。该公司任务虽重，却能在德国同类企业中做到效益最好、成本最低。

这得益于柏林城市清洁公司２００１年启动的“效率提升计划”。该计划以３年为一期，截至２００９年第三期结束时，通过运营体制改革、优化人员配置、加强成本核算等措施，共节省开支１．６亿欧元，裁减了近２５００名员工。预计到２０１２年第四期结束时，其运营成本还将大幅减少。

日本城市垃圾处理一体化基本计划

为减少二恶英的排放和垃圾处理设备的维护管理费用，日本政府号召各地整合垃圾处理设施，实现各地垃圾处理一体化。横须贺市和三浦市都面临着垃圾处理场地缺乏以及财政资金紧张的问题，合作处理垃圾显得尤为必要，在此背景下，两市于2009年初联合制订了垃圾处理一体化基本计划。

计划的基本方针是减少垃圾排放，减轻环境压力，促进垃圾资源化，构筑一个既减轻财政负担又兼顾效率和效果的垃圾处理系统。

垃圾处理一体化的优势在于：通过任务分工，各参与地区不必配备所有的垃圾处理设施，节约了成本；通过集中统一管理，可减少垃圾处理设施的建设和维护管理费用；垃圾焚烧设备集中使用可以更加充分地焚烧垃圾，对排放的废气进行更加细致的净化，更大程度地减少环境污染。总之，统一处理垃圾，有助于提高垃圾的资源转化率，减少填埋量，利于环境保护。不过，垃圾处理一体化需要大量运输车辆，且由于搬运路程长，需增设中转设施，搬运费用会随之提高，还会对沿途环境产生不利影响。

横须贺市和三浦市实现垃圾处理一体化所涉及的具体工作有：

1.估算垃圾产生量。根据两个市的人口增减状况，推测未来10年每个市的人口数量及产生的垃圾总量。

2.明确分工。垃圾处理一体化过程的各个环节中，各地区和联合体的分工各有不同 3.运营机制。两市在实施垃圾处理一体化计划的过程中，可根据需要把部分工作委托给其他县市，提高垃圾处理的效率。垃圾处理设施可委托民营单位经营管理，也可采取灵活手段，安排设施原有工作人员来管理。

4.设施建设。参与一体化处理的各市要满足垃圾处理设施的用地需求，做好设施建设的分工，利用各地特点分别承担生鲜垃圾资源化设施、焚烧设施、不可燃垃圾筛选设施和运输中转设施的建设任务，其中，可将已有的垃圾处理设施改造为中转设施。除了垃圾处理设施外，各市还要分别整修垃圾运输道路。

5.费用分担。主要是垃圾处理设施建设费和设施维护管理费。设施建设费的23%由两市平均分担，剩余的77%按照各市垃圾产生量的比例由其分别承担；维护管理费则完全按照统一处理的各市垃圾量的比例来计算。

6.多种垃圾处理方案。要根据参与城市的实际情况，探讨垃圾处理的方向，确定垃圾处理方案。可燃垃圾中的生鲜垃圾和不可燃垃圾中的塑料垃圾是产生量较大的两类，根据两种垃圾处理方式的不同，可分为下表所示的四种方案。

第五篇：课题：生活垃圾分类减量

节能减量合理分类，完善生活垃圾分类减量效能

一、我区生活垃圾分类减量工作实施背景

随着经济的快速发展和人民生活水平的提高以及人口的过快导入，生活垃圾的产生量也迅速增加。日益严重的城市垃圾问题预示着传统模式（填埋和焚烧）面临极大的困难。垃圾管理模式的转变已跃然纸上，垃圾分类减量势在必行。中共中央关于“十二五”规划的建议,尤其是关于加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平的建议，更是体现出当下做好垃圾分类减量工作的重要性和必要性。

奉贤区垃圾分类减量工作，在区委、区政府领导的重视下，自2011年正式启动，围绕垃圾减量化、资源化、无害化的目标，正逐步完善垃圾分类收集、分类运输、分类处理体系，探索属于自己的合理模式。当下生活垃圾分类减量状况主要表现在：

（一）居民源头分类参与度不高，短时间内难达到分类较高水平。居民现有生活习惯已多年养成，彻底改变居民分类意识和行为需要一个长期过程，因此目前居民源头分类仍不高。

（二）各部门垃圾分类工作进展不统一，效果参差不齐。经过近一年的探索实践，逐步形成工作模式需要各部门的全力推进才能有效落实。但在实际过程中效果并不很理想，缺乏有力的管理措施和必要手段。

（三）垃圾流转过程中收运能力稍显不足。现阶段收运作业车辆配备较少、作业量大、收运时间短、作业人员整体文化水平较低，因此缺少在源头上的确切收运数据，收运能力稍显不足。

（四）分类减量工作投入仍显不足，考核激励机制不完善。目前对分类收运、处置的设施设备的投入还存在一定缺口，对试点的激励、考核机制很不完善，没有长效体制。

综合各类因素目前我区对垃圾分类减量工作面临着巨大的压力，如何进一步推进垃圾分类减量工程，如何长效管理，如何从源头上控制垃圾分类投放，都需要我们深入探究摸索。我们将在下一步工作中以创建全国文明城区为契机，以创新垃圾分类工作机制未重点，继续深化推进、研究解决垃圾分类工作中的各种热点难点问题，进一步建立和完善垃圾分类减量体系。

二、工作措施

（一）把握好工作重心，推进工作进展。

相关责任单位要将生活垃圾分类减量工作作为当前的一项十分重要任务，进一步强化领导，明确职责，充分调动各方面力量，做到思想统一，目标明确，措施到位。各相关职能条线部门对各自范畴内的工作应加强指导作用，有效形成合力，仅仅靠市容环卫部门对各镇（开发区）进行督促和监管是远远不够的，要依靠各相关职能部门做到垃圾分门别类，什么垃圾什么去向。

（二）完善“大分流”管理措施，推进试点“小分流”进程 落实和完善好各镇（开发区）的建筑垃圾填埋场、绿色垃圾资源化场所以及工业垃圾处理点严禁垃圾混装，加大对填埋场的管理，设施配置的投入，杜绝生活垃圾混入指定垃圾填埋场所。积极探索垃圾分类末端处置新出路，现阶段考虑到各镇（开发区）菜场垃圾产量较多，下一步将设想将菜场垃圾进行分类收集，将菜场垃圾中的菜皮、果皮等分离作为厨余垃圾统一纳入到餐厨垃圾收运系统。

巩固完善好2011年各垃圾分类试点小区，以此为基础归纳经验、总结成果，将生活垃圾分类试点小区逐步推广到全区各镇（开发区）。

（三）加强垃圾分类巡查、监督、考核机制

加大对生活垃圾流向的监管力度，定期对设置的各类垃圾填埋场进行跟踪检查，切实掌握各类垃圾流向。加大对“三站一码头”的日常巡查，对发现的问题及时通报、限期整改、定期复查，推进垃圾分类减量工作的有效落实；重点加强考核评比机制的建立完善，将各镇、开发区工作开展情况、存在问题进行通报，对积极性不高、领导不重视、措施不得力的单位或个人纳入效能监察范围。

（四）持续财政投入，保证工作的连续性，完善激励制度 垃圾分类作为一项集作业和管理为一体的工作，为使广大居民对分类收集方式的理解、支持和自觉参与，就需要反复宣传、经常教育、专项运作。在这一系列环节上，都离不开经费支撑。目前二次分拣主要依靠各试点小区保洁员，要加大对各作业人员的投入，充分提高积极性，重点研究促进居民源头分类的工作机制和方法，确保垃圾分类

减量工作的实施效果。

（五）强化宣传工作的深入性和持久性

重点在宣传模式与方法上有所创新和突破，宣传内容上要在冲击力和感染力上下功夫；制作垃圾分类主题宣传片；加强对流动人口的宣传教育，做好中小学垃圾分类减量知识普及工作；组织全区开展垃圾正确投放日活动；宣传报道垃圾分类工作的典型做法和工作机制等等，多渠道、多角度、多方式宣传垃圾分类减量工作。

三、实施步骤

（一）根据市委、市府文件精神，以2011年为基础，继续推进我区生活垃圾分类减量末端处置“大分流”系统，确保达到2012全年生活垃圾人均减量5%的目标要求。

（二）在生活垃圾分类减量同时，针对末端处置出路，对各镇（开发区）的菜场垃圾进行分类统计。将菜场垃圾中的菜皮、果皮等湿垃圾统一收运，纳入厨余垃圾末端处置系统。同时探索绿化垃圾、农业垃圾综合处置利用方法。

（三）在2011年各垃圾分类试点小区实施成功的基础上，以各镇（开发区）自身特点，指定各自小区，继续逐步推广生活垃圾分类试点，扩大垃圾分类试点小区范围，提高居民分类意识。预计新增8个居住区作为垃圾分类试点小区。

（四）根据“百万家庭低碳行，垃圾分类要先行”市政府实事项

目的要求，采取多种方式，加大社会宣传力度，使广大市民树立“垃圾减量、垃圾分类、人人有责”的文明理念。持续财政投入，保证工作的连续性，完善激励制度，探索生活垃圾分类新举措、新方式。

垃圾问题不是小问题，它涉及到城市的可持续发展，是关系到千家万户的一项重要的民生工程。展望未来，我区将在深化推进全区垃圾分类减量工作的基础上，研究细化长效管理办法、规范和标准，使我区垃圾分类减量工作迈向规范化、制度化、标准化的发展轨道。