第一篇：认真履行职责 积极建言献策2
认真履行职责
积极建言献策
——在第十二届云霄县政协委员培训会议上专题发言 谢 鹏 志
我被云霄县政协第八届委员会邀请为委员，第九、十届被推选为常委兼提案委副主任，对政协委员参政议政撰写提案和提案的办理有深刻的体会。
作为政协委员不应只有荣誉感，更多的应有责任感。政协委员应履行的职责主要是参政议政，要明确委员的权利和义务，主要应表现在按要求参加各种会议、各项调研视察活动，认真撰写提案，积极建言献策，反映社情民意。
在云霄县政协第八、九、十届3届15次年会上我共提交了近百条提案。我认真收集周边和社会发生的问题以及作为私营企业经营者亲身体会，经过调查，实事求是地撰写提案；而且在各种座谈会、经济工作会上，大胆地提出了许多意见和建议。
一、认真撰写提案 积极建言献策
（一）提案内容的广泛性。“政协提案内容涉及国家大政方针和人民群众普遍关心的政治、经济、教育、科技、文化、卫生、体育、统战工作、民族宗教、劳动人事等方方面面。提案内容的这种广泛性，既可以使党委、政府及其职能部门以及党政部门以外的有关单位，随时随地从提案中获得多方面的信息，了解社情民意，也可以使政协日益拓宽和延伸参政议政的领域，加强和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，不断畅通社会主义民主渠道，从而使人民政协在参政议政上水平更高，影响更大。”
（二）提案提出的经常性。政协活动的主要方式是会议和视察。从某种意义上讲，委员、群众的意见、建议通过提案和在会议上提建议比，会更加准确、更加方便、更加从容。譬如我通过调研，得知县公安局“110”巡警刚成立，各方面条件还很差；县城有一条主要路段未浇筑水泥路，坑坑洼洼，群众出行很不方便；在县政协九届二次会议上提交《关于改善“110”巡警办公、居住条件和增添交通设备的建议》、《关于宝成路至“埔质尾”别墅区水泥路建设工程的建议》都得到实施。上世纪90年代末，我国即将加入世贸易组织，当时不要说企业，就是有一部分干部对世贸易组织的概念还很模糊，经济形式会发生怎样变化？有何机遇或是挑战？应如何应对?基于这个问题我在这次会议上又提交了《关于我国加入世贸易组织前，我县应采取有关‘入世’知识宣传、讲座、人员培训等措施的建议》，得到县政府采纳，及时举办了讲座进行培训，该提案被评为2000年度优秀提案。
（三）所提问题的针对性。高质量的提案应有较强的针对性，才更能引起承办单位的重视，经过承办单位的用心办理后就能取得比较理想的效果，从而产生较好的经济和社会效益。要以高度负责的精神，在充分调研的基础上，提出有情况、有分析、有具体建议的提案，就全县的情况而言，要多提对加快地方经济发展带有普遍意义，落实关系群众利益的提案，少提只从部门或少数人自身利益着想的提案；多提既有分析“病情病因”，又能标本兼治；少提只讲问题，不拿对策的提案；多提解决救急、发展经济的提案，少提只要钱要物的提案。在八届五次会议上我和两位委员针对下岗职工面临的 生活问题共同提交了《关于下岗职工再就业工作几点建议》，得到县委、县政府高度重视。根据中央、省、市有关实施再就业工程的精神，成立了“云霄县再就业工程领导小组”和“云霄县再就业服务中心”，并出台了《云霄县再就业实施方案》，发挥企业、劳动者和社会各方面的积极性，拓宽了就业领域，帮助下岗职工转变择业观念，变被动安置为主动自谋职业；鼓励发展社区服务，创造新的就业机会；利用社会力量协助政府部门提供再就业培训、就业指导等，鼓励非公有制企业吸纳国有企业下岗职工，切实解决下岗职工的再就业问题。至1998年底，已解决下岗职工再就业1807人。该提案被评为1998年度优秀提案。
（四）提案要具有操作性。提案一定要深思熟虑、深入调研、精心选题。要围绕县委、县政府的中心工作，围绕地方经济发展、服务“和谐社会”来选题和撰写提案。要深入实际、深入基层、深入群众广泛开展调查研究，及时掌握基层和群众关注什么？期盼什么？需要什么？使提出的建议符合社情民意，符合实际工作的需要，能更多地进入实际领导的决策。同时，还应掌握撰写提案的方法，把握好严肃性、科学性、可行性的原则。提案中涉及的数据和反映的情况必须有根有据，客观真实。提出问题要有情况、有分析、有具体建议，立足于解决问题，讲求实际效果，符合答复、落实的操作性要强。下面举几条例子： 1、1998年处于经济比较低迷，涉企部门服务个私企业的观念还没有完全从监管的形式转变为服务的方式。我针对当时制约非公有制经济发展的因素，在八届六次会议上提交《关于县政府出台新的、操作性强的优惠政策的建议》、《关于实行‘一个窗口收费’的建议》、《关于成立“个私经济发展协调领导小组”的建议》、《关于县政府召开个私经济工作暨表彰大会的建议》等提案，县政府接到这些提案后由分管副县长负责召集了县政府办、计划局、企业局等部门和县个私协会商讨，由个私界的政协委员参与撰写一部《云霄县个私经济发展三年规划》，并邀请我和两位个私协会中的委员参加县长办公会，决定由县个私协会酝酿草拟优惠政策，然后交县政府审核，由有关职能部门通过；同时县政府的部门实施“一个窗口收费”，成立“云霄县发展个私经济协调领导小组”。并召开个私经济工作暨表彰大会，大会上表彰了100名先进个体劳动者、8家先进私营企业、10名个协先进工作者。在当时引起了很大的反响，这充分体现政府的开明务实和对政协委员的尊重。
2、作为县卫生系统监督员通过深入几家医院调研，发现医疗废弃物的处理现状令人担忧。在十届一次会议上我提交《关于加强医疗垃圾集中处置的建议》的提案引起县政府和有关部门的高度重视，制定了规划并逐步实施，医疗机构对医疗废弃物做到有专门职员实行管理，并设有暂时收集、贮（煮）存的设施，医疗废弃物集中运到市九龙岭垃圾无害化处理场处理。该提案被评为2004年度优秀提案。3、2004～2005年我针对县城机动车辆发展迅猛，出现了许多无挂牌车辆，同时酿成车祸后肇事逃逸很难破案，在十届三次会议上提交了《关于杜绝路面无牌汽车上路行驶的建议》得到县交警大队高度重视和采纳，通过一阶段整治，取得显著效果，该提案被评为2006年度优秀提案。
（四）提案要有连续性和韧性。有些重要的提案没能得到政府和部门及时的采纳和解决，我认为应重复提和连续执着地提。大家都很熟悉的著名歌唱家、全国政协委员韩红连续4年执着提出《关于孤儿救助和关注农村留守儿童，特别是女性儿童的建议》，最终得到国务院采纳和较好的落实。提案不是学术论文，其最终目的是要解决实际问题，对于一些重要的、人民群众普遍关心的问题，恰恰需 要政协委员长期关注，以促进问题解决。
1、我和其他多位委员从八届五次会议以来连续4年提出《关于严禁在城区燃放鞭炮烟花的建议》得到县委、县政府的高度重视。认为这件提案的建议符合精神文明建设的要求，表达了人民群众的意愿。经多方努力，县政府于1997年8月发出《关于禁止在县城区域内经营和燃放鞭炮烟花的通告》，9月1日零时起，县城范围内燃放鞭炮烟花得到有效的控制。
2、我县遭遇“珍珠”等多次强台风暴雨袭击，造成县城严重内涝，人民群众及个私企业的遭受严重损失。我和其他委员们分别连续多年提出《关于城关地区排洪清理整治，解决内涝问题》的提案，县政府十分重视，成立整治工作领导小组，实施拓宽旧排洪沟、开挖新排洪沟的措施，取得良好的成效，近几年没有再发生内涝，避免人民群众遭受自然灾害的侵扰。
再如建设威惠庙仿唐一条街、大人公港浇筑水泥路、网吧整治、教育均衡、将军山公园建设、县城交通等问题也是委员多年来一直连续在建议的提案。现在回头看以上很多提案已付诸实施。2001年省政府发出申报世界文化遗产的通知，我在九届一次会议上提交《关于将我县特色土楼清理造册，并从速向省“世遗申报领导小组”申报的建议》，时隔11年，上个月漳州市、县政协刚刚布置开展收集土楼文化等有关资料。
（六）委员提案的平时性。大部分政协委员误为题案仅在年会期间提，闭会就不可以再提了。其实按政协规定委员可以随时提交建议提案，即称为“平时提案”。有些重要问题没有及时提出，到年会提会为时已晚。
二、倾情参政议政 提高履职能力
九届一次会议安排我大会发言，题目是《积极参政议政
促进个私经济发展》。我提出7条建议，其中有3条很快得到采纳和很好的实施。第一是建议县委、县政府召开三级会、扩大会和经济工作会时能邀请个私协会理事和个私户代表参加，让他们参政议政。这条建议很快得到县委、县政府采纳，凡是经济工作会议都有邀请工商联、个私协会中的委员参加。第二是建议县委、县政府主要领导挂钩重点乡镇、个私企业，恢复县委常委联系党外人士制度，这条建议很快由县委统战部安排实施。第三条、建议组织个私企业代表外出考察，学习先进地区发展个私经济的先进经验，八届县政协主席组织了30多位经济界委员到泉州、晋江等地考察，让经济界委员大开了眼界。
因为政协这个政治大舞台让我有机会经常参加调研视察、参加座谈，2001年我根据多年调研发现的问题和亲身经历，撰写题为《浅谈发展县域非公有制经济》论文，没想到被福建省首届非公有制经济发展论坛评为优秀论文。接下来我陆续在国务院工信部网站、中国政协、中央统战部、省委《海峡通讯》、省《政协天地》，省工商联《调研论文集》、市政府《漳州经济研究》、市社科联等刊物上发表了20多篇关于“县域非公有制经济发展”、“深化财税体制改革”、“应对金融危机”、“‘十二五’规划重中之重是深化财税体制改革”、“应对通货膨胀”、“税收体制和税收政策改革”、“歌颂新中国成立60周年”、“私营企业学习科学发展观”等方面的论文。2008年我被省政府聘请为监督员，并在省政府举办的副厅级以上领导参加的“企业治乱减负研讨会上做题为《深化体制改革
切实减轻非公有制企业负担》的专题发言；同年将这专题发言修改为《继续深化体制改革
促进县域非公有制经济发展》的论文，被“2008’全国非公有制经济发展论坛”评为优秀论文。2009年中政协向全国各县市区政 协征集论文，我发去的4篇论文全部入选《中国政协理论与实践汇编》，其中《及早出台减负政策
应对国际金融危机》被评为优秀论文。2000年我撰写《浅谈财税体制和税收政策改革》论文在“中国科学发展与人文社会科学优秀创新成果”的征集评选活动中荣获一等奖（获奖成果编号：NO.:15～828)。该论文入编由中央一级出版社出版发行的大型文献《让思想启迪未来——中国科学发展人文社会科学优秀创新成果精选》。
我认为省政协主编的《政协天地》是政协委员的良师益友。今年省政协《政协天地》第三期上我刚发表一篇“扎根云霄报沃土”文章，内容主要描述我的一生从下乡到下岗再到下海，在云霄生活和创业了41个年头，表达对第二故乡云霄的情感、感谢改革开放让我一家以及我的企业得以发展和感谢县政协给我政治地位的深刻体会。今年我虽已66岁了，但我依然坚持天天在电脑上敲打着键盘，默默耕耘，撰写论文，反映社情民意。
三、办理委员提案 着重催办督办
我担任10年县政协提案委副主任，深知推动提案办理质量的提高，关键在于“办理前抓好关节，协商到位，优化办理方案。”县政协九届、十届每年年会结束后，提案委把全部委员提案认真审阅一遍，共同选出二三十条重点提案，并拟写一份政协委员提案催办、督办工作计划，由分管副主席审批同意，按计划邀请提案人到办理单位座谈、协商，使提案者发现问题及时调整修改提案内容，承办单位发现问题后商议修正办理方案。达到提案的委员和承办单位双方都满意的最佳效果是提案的完整体现。
提案的最终目的，是通过办理来解决问题而发挥作用。“应继续坚持和完善主席分工督办、提案委催办督办，与县人大、县政府联合督办，加大督办力度；改进和完善“三见面”的办理方式，提高委员参与提案的积极性；要坚持开展提案办理情况‘回头看’活动，促进提案的办理和落实。“
以上仅是我曾经作为委员的一点体会，真诚希望政协委员们，好好珍惜机会，积极参政议政、建言献策。特别是经济界的委员更要珍惜荣誉和地位，为经济社会各项事业全面发展发挥应有的作用和作出新的贡献。
【参考文献】
中国政协《中国政协》、福建省委《海峡通讯》、福建政协《政协天地》、中国经济体制改革杂志社《中国改革》。
（作者谢鹏志系福建省减轻企业负担工作监督员，云霄县个私协会副会长，云霄县政协第九、十届常委兼提案委副主任）
联系地址：福建省云霄县元光路25-1号 联系电话*** 邮编363300 邮箱luguang_adv@163.com
第二篇：反腐倡廉建言献策
关于深入推进反腐倡廉建设的工作建议
为推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，确保纪检监察工作取得新进展、新成效，现就“如何深入推进反腐倡廉建设”提出如下工作建议：
一、完善思想教育机制，筑牢拒腐防变的第一道防线
1、重点抓好权力观教育。开展主题鲜明的权力观教育，教育党员干部坚持全心全意为人民服务的宗旨，决不能以权谋私、滥用权力；教育党员干部始终保持谦虚谨慎、勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风，决不能好大喜功、奢侈浪费；要求党员干部紧密联系思想和工作实际，检查自己执政为民的思想树得牢不牢，能不能正确认识和对待手中的权力。
2、突出抓好作风教育。教育党员干部坚持实事求是的思想路线和求真务实的工作作风，把反对和克服官僚主义、形式主义作为端正党风政风的突破口来抓。采取干部说、党员提、群众议等方法，摆现象、谈危害、查根源、找对策，使广大党员干部受到深刻的思想触动。同时，组织党员干部到贫困山区，到特 困户和困难职工中，访贫问苦，体察民情，帮助群众解决生产和生活中的实际困难，解决上访信访中提出的问题，促进干部作风的转变。
3、认真抓好党纪政纪条规教育、正面典型教育和警示教育。把党员干部容易忽视或违反的党纪政纪条规摘录出来，作为党员干部必学和熟记的重要内容。教育党员干部增强政策观念，认真学习并带头执行政策。教育党员干部增强纪律意识和法制观念，严格依纪依法办事，改进工作方法，善于运用民主的方式和法律的手段解决纠纷、化解矛盾。树立和表彰一批勤政廉政的典型，用身边事教育身边人，弘扬勤政为民、廉洁奉公的良好风尚，使广大党员干部看得见、学得来、赶得上。同时，认真抓好警示教育，运用以案说纪、以案说法等形式，促使党员干部自警自励、警钟长鸣。
二、完善监督检查机制，切实落实党风廉政建设责任制
1、认真执行党风廉政建设责任制，确保监督工作落到实处。把党风廉政建设和反腐败工作纳入整体 工作之中，做到同部署、同检查、同考核、同落实，切实保证领导到位、责任到位、措施到位。实行党政一把手负总责、亲自抓，管好班子、带好队伍，班子成员按照“一岗双责”的要求，既干事创业，又清正廉洁。抓好责任分工，把反腐倡廉的任务分解到各地各部门，充分发挥各监督主体的作用，提高监督的整体效能。抓好责任考核，并把考核结果作为对干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。抓好责任追究，对不认真履行职责的严肃批评，对造成恶劣影响和严重后果的，严格追究，决不姑息迁就。
2、加强对领导干部的监督，保证权力依法正确行使。督促严格执行领导干部专题民主生活会、廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉、廉政公开承诺等制度，使党内监督工作逐步制度化。
3、实施综合治理，不断研究解决党风廉政建设出现的新情况新问题。采取一系列综合治理措施，如进行手机话费货币化改革，及时解决超标准配备小汽车、党政领导干部拖欠公款等问题。
三、建立维护群众利益机制，切实维护好人民群 众的各项权益
1、建立联系群众的经常性工作机制。在党员领导干部中实行分片联系点制度，在机关干部中推行“联县驻乡”、“联乡驻村”等制度，在基层党员中推行联系贫困户制度，年终把各级党员干部联系群众及帮助群众解决实际问题的情况，作为个人工作业绩的一项重要内容进行考核。设立领导“热线电话”，直接解决群众反映的热点、难点问题；建立群众来信来访的受理、核查、督办、反馈一条龙服务体系，依纪依法及时处理群众反映的问题，实现和维护群众的利益。
2、建立和完善群众监督评议机制。组织人大代表、政协委员、政风监督员、新闻媒体和其他群众，对一些热门行业、重点单位开展行风评议，并健全责令限期整改制和责任追究制。同时，开展“下级评议上级、基层评议机关、群众评议党员、党员相互评议”等形式多样的活动，设立“群众批评意见箱”，努力扩大群众的知情权、参与权和监督权。
3、建立和完善办事公开制度。全面推进政务公开、厂务公开、村务公开，把干部行使的权力置于广 大群众的监督之下。同时，注重健全党内情况通报制度、社情民意反映制度、重大决策征求意见制度，以及建立重大事项社会公示制度和社会听证制度，努力做到凡涉及公众利益的举措，都向社会公开；凡涉及群众利益的事情，都让群众知晓；凡涉及行业领域的决策，都事先通知有关方面，确保群众的民主参与、民主管理、民主监督权利得到实现。
四、进一步完善反腐败领导体制和工作机制，着力提高组织协调能力和依法办案能力
1、明确职责，齐抓共管。进一步建立健全了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，使反腐败的整体合力得到明显增强。党政齐抓共管反腐倡廉工作，就是管热点、难点和突出问题的解决，管重点任务的落实，管阶段性目标的实现。纪检监察机关承担着反腐倡廉的专门职能，要针对全局性、倾向性问题，及时向党委提出建议，发挥参谋、助手作用，协助党委政府加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。要讲究方法，注重实效，突出重点抓 协调，整体推进反腐败工作。
2、各方参与，形成合力。纪检监察机关要立足本职，发挥优势，进一步加强与公、检、法、司及审计等职能部门之间的协作，形成查办大案要案的整体合力；要积极与组织部门加强联系，发挥好组织监督作用，改变以往那种“组织部门研究提拔，纪检部门正在审查”的被动局面；要充分发挥人民群众的作用，认真受理群众来信来访，鼓励群众揭发举报，依靠群众和新闻媒体揭露腐败。
3、严以律己，抓好队伍。按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，进一步加强纪检监察干部队伍建设，努力提高纪检监察干部的思想政治素质和依法办案能力，增强纪检监察干部的拒腐防变本领、抗诱惑和抗干扰本领。
第三篇：建言献策之我见
建言献策之我见
在“做表率、争先进”活动中，广大纪检监察干部都能积极参与，认真做好本职工作，在各自派驻单位也都能积极贯彻各级纪委的指示精神，认真实践“惩防体系”加大反腐倡廉的工作力度。但是由于纪检监察干部各自都分别被单独派驻每个单位，工作难免势单力薄，并且往往被派驻单位党组分工负责其他工作，分散了抓主要业务的精力，因此我建议：
一、充分发挥片区平台的功能
1、可定期交流经验，探讨监督的方法。
2、可定期交叉监督避免碍于本单位党组成员的人情面子。
3、可定期组织学习讨论上级文件、指示、业务知识，增强自身的业务素质。
4、可定期组织案例分析，更多了解贪污腐败官员的犯罪心理，提高办案能力。
二、从组织上加大反腐倡廉力度
1、加大预防腐败的力度，切实提高监管水平。通过抓教育，抓制度创新，抓监督制约，不断加大治本的力度，从源头上遏制腐败。
2、加大查办案件工作力度，着力解决重点领域的腐败问题，保持查案的高压态势。建议严肃查处领导机关和领导干部中滥用职权，贪污贿赂，腐化堕落，失职渎职案件，查处跑官要官案件。对那些通过跑官卖官而得逞的领导干部，不能就查几个敷衍了事，要一律拉下来，绝不让腐败分子逃脱党纪国法的惩处，以取信于民。
3、严厉查处教育乱收费案件，在此类案件屡禁不止，顶风违纪的情况下，建议“用重典”，一经发现，不管数额大小，一律撤销校长职务。严格执行高中“三限”政策，努力探索从源头上解决择校收费问题，切实解决人民群众最关心的突出问题。
4、在反腐败体制中，要加强纪委组织协调作用。着力解决机构不健全，力量不足，创新能力不强，水平不高，责任不到位，制度不落实，监督不得力等问题。
5、要抓好信访举报工作，充分依靠广大人民群众的力量来抓好反腐倡廉建设。
6、切实加强纪委的监督。要围绕中央“保增长、保民生、保稳定”的主线，来加强纪委的监督，研究出具体的措施、方法，以确保监督到位。在落实纪委（纪检组）监督同级党委（党组）的工作中，要研究切实可行的制度、措施和方法，研究监督的可行性，有效性，防止流于形式。
7、建议各级纪检监察机关结合本身的实际加强反腐倡廉理论问题、重大政策问题和重大制度问题的研究。重点开展惩治和预防腐败体系的研究；开展对行政监察理论的研究；开展从源头上预防腐败的研究。
8、加深纪检监察干部队伍建设。从政治上，工作上和生活上关心纪检监察干部。特别要关心那些在基层，在边远山区工作的纪检监察干部，加大交流任职的力度。
9、要加强纪检监察干部理论、业务学习，提高政治素质、业务素
质。加大培训力度，增强惩治腐败、预防腐败的本领。组织纪检监察干部出去学习考察，“他山之石，可以攻玉”。
10、广大纪检监察干部不但要做党的忠诚卫士，更要当群众的贴心人。
11、大力开展廉政文化建设，建议市纪委开展廉政文化下乡活动，特别是要把廉政晚会、廉政小品、廉政戏剧送到基层、送到农村、送到学校。
二〇一〇年七月十四日
第四篇：城市管理建言献策.doc
提高城管服务水平，建设美丽新六安
城市是人类文明与进步的载体,城市管理则是城市形象的缔造者。一座美好的城市，三份靠城市建设，七份靠城市管理，它涉及到百姓生活各个方面，范围大，责任广，把我们六安打造成为一座井然有序的美丽城市，可谓任重而道远。
随着城市的飞速发展，如何提升城管执法形象，提高综合行政执法水平，改善辖区城市容貌与环境秩序成为了我们思索的方向，我作为一名九零后的城管工作人员，也总结了在工作中的一些看法，遂汇成以下几点：
一、建议合理设立“摊点群”给摊贩合法的生存空间。
流动摊贩占道经营的现象在我市相当常见，非常难管理，城管队员往往对某些地方进行整治时，商贩就会先躲起来，执法人员一走，又跑出来继续占道经营，这样既浪费了人力物力有降低了政府威信。我认为不应该一味的“围追堵截”，而应当对摊主集中地地点规划经营、办证经营，限时经营。这样既让摊主们有了生存空间，又能避免干扰人们的日常生活。
例如著名的合肥淮河路步行街；白天是整齐的商业中心,不允许流动摊贩摆摊设点，晚上十点以后，则摇身一变成为人群熙攘的夜市，商
贩们在此聚集,摊点整齐划一。这样既不影响市容市貌，又方便了市
民的日常生活。我们可以借鉴这种成功的做法。第一，对已经形成的摊点较集中区域，可有城管局牵头，联系所在街道、居委会、物业等相关部门，合理设立摊点群，组织摊贩统一经营、统一管理、统一经营时间，并收取适当的管理费用。例如：我市某小学门口，流动摊点占道经营现象严重，常导致交通阻塞，影响了人们的出行。该校左右
两侧都是人流量较少的宽巷，建议在此建立摊点群，将校门口的摊主
安置到校两侧的巷子里摆放整齐并交由物业管理并收取一定的管理
费用。
第二，为规划好的摊点群办理“证件”。收集各个摊主的身份信息，对各个摊点划线编号将摊主与摊点一一对应，将摊主信息留存备案。如果发现摊主一年内超过六次占道经营，则取消经营资格，对表现良
好的摊主的摊点费予以减免，以示鼓励。
第三，成立经营户自治管理委员会。由经营户自主投票选举委员
会委员，由各位委员轮流协助管理，对占道经营的经营户进行劝告对
屡教不改者，上报执法人员予以重罚。委员会每年选举若干遵纪守法的经营者在其门头挂“文明经营户”奖牌并给予现金奖励
二、紧抓队伍建设
随着十八届三中全会的召开，党和人民群众对城管执法的期望也
越来越高，如何提升城管执法队员形象、如何提高服务效率，转
变成高素质的执法队伍，已经成为城管体制改革的重要因素。我局自从2008年成立以来一直非常重视对高素质人才的培养，具有
本科学历的队员从一开始的零星几个变成了现在的百分之二十的队员为本科学历，百分之七十的为大专学历。这为城管执法走向
高素质化提供了保障，我们要把我们的优势充分运用到提升执法
队伍的形象上：
（1）大兴学习之风。如何规范城管执法行为使之做到公平、公正、公开；如何提高服务效率减少城管执法时出现摩擦事件；已经成为推进城管事业向前发展的重要因素。全局应大兴学习之风，多
向经验丰富的老队员学习，多向城管事业做得好省市学习。
为此，市城管局应当定期为队员举行岗位培训，邀请老队员为大
家传授法律业务知识和执法技巧解答工作中的疑惑。与此同时，组织骨干力量到模范省市学习好的城市管理方法。
（2）做好与商贩的沟通工作。城管与商贩之间很多纠纷都与两者
之间未能好好沟通有关，在此建议执法队员在日常工作中要多与
摊贩沟通，例如：举行执法队员与摊贩联谊会，增进两者之间的感情，化解两者之间的矛盾。
（3）城市管理工作必须“接地气”，做好与市民、学校、媒体的互动，取得社会的认可。我们可以举行各种公益活动拉近与市民的距离。例如：每月组织员工去敬老院照顾老人、去擦洗公交站
台等公共设施。此外，对待城市管理中容易引发争议和冲突、造
成围观事件，要坚持文明执法，宣教为主。
三、工作现状
1、城市管理工作量大，基层工作人员非常幸苦。我市城区较大，道路街道众多，而城管队员较少造成了“事多人少”的局面，我们的队员不仅白天风里来雨里去奔波在各自的岗位上，晚上还要
值夜班，可是后勤保障不到位，协管员工资很低，这样严重影响
了员工作的积极性。因此，应当适时提高协管员的工资并且对工
作做得多的队员给予适当的补贴，让大家付出的汗水都值得。
2、工作环境差，设施配备简陋。基层工作人员每天办公的城管岗
亭少而且破旧，造成了、很多执法队员在天气不好的时候无处落
脚的局面。执法车辆破旧而又短缺，给执法造成了许多不便，在此呼吁局领导能够适当修理更换各种设施。
城市管理工作虽然艰苦繁杂，但是只要我们坚持文明理智执法，倡导和谐文明，以法规为准绳，以公德服人心！建设和谐美丽的新皋城将指日可待！
来源：市容支队 作者：李先伟
第五篇：建言献策征文
创优环境是根本转变作风是关键
纪律作风集中教育整顿月活动开展二十多天来，我办按照上级文件精神，在市委、市纪委的安排部署下，认真进行纪律作风整顿，制定实施方案，组织集体学习，开展自查自纠，落实整改措施，整顿活动取得了初步成效。
通过以 “正风肃纪、创优环境” 为主题的整顿学习，我们清醒地认识到“创优环境是根本，转变作风是关键”，干部作风不正，就会失去人民的信任；干部作风不实，就会影响发展环境。环境建设涉及许多深层次因素，需要标本兼治，更需要常抓不懈。从一定意义上说，干部作风就是最大的软环境。先进地区赢得区域发展的先机，一个重要原因就是广大干部尤其是领导干部作风过硬。
现阶段我市建设先行先试的综改试验区和山西国际路港区，离不开资金、技术、人才、信息等生产要素的支持。这些生产要素能否引得来、留得住，关键要有一个良好的环境。环境的优劣决定发展的快慢，谁能抢先创造良好的发展环境，谁就能吸引更多的优质资源。
作风就是环境，转变作风就是创优环境。我市要在新一轮发展中赢得主动，就必须以转变干部作风、创优发展环境为突破口，扑下身子真抓实干，以干部的过硬作风推动全市的转型跨越发展。
以下是我办通过学习总结的几点建议：
一、干部作风建设是一个基础性工程，是一个持之以恒的过程，非“毕其功于一役”所能奏效。要摒弃短期效应、弄花架子、搞形式主义，务必在建立长效机制上狠下功夫，并力求取得实效。不仅要建章立制，以制度管人，以制度规范行政行为，而且亟须建立一整套切实可行而有效的监督制度，确保政策制度的贯彻落实。当前，我们体制的一个缺陷就是政策制度落实不到位，美好的愿景往往在层层落实中不断变异最后消弭于无形。为此，建立和完善问责制度对于转变干部作风极为重要。对官员问责制度的建立与落实应成为考验执政能力的重要指标，惟有如此，才能政通人和。
二、政府部门的服务质量和水平，是投资者和群众最关心的问题，也是创优发展环境的关键问题。近年来，我市各部门在服务发展、服务经济方面都做了大量卓有成效的工作，这一点应当充分肯定。但在一些部门和单位，确实也还存在着特权思想严重、服务意识较差的问题。为了营造“大招商、招大商”的良好氛围，要着力营造快捷高效的政务环境，强化“政务就是服务”、“公务员就是服务员”的意识。想当好这个“服务员”，就必须改变过去那种按部就班套政策、循规蹈矩走程序、死搬教条办批文的做法，加大行政审批制度改革力度，压缩审批时限，减少审批程序，提高办事效率，使我们已然形成的一站式办公、一条龙服务、绿色通
道和首问负责制等有效举措真正落到实处。
三、要着力提倡敬商、养商的心理认知，着力营造敬商、养商、安商的环境氛围；强化互利共赢、共同发展的理念，对新签约项目，要提供保姆式的贴心服务，促进早日开工上马；对建设中的项目要跟踪服务、精细服务、持续式服务，促其尽快达产达效；对已落户的外来投资企业，要像亲人一样对待，感化他们追加投资，并通过他们带动更多的客商投资侯马。
“环境就是生产力，环境就是竞争力”。创优环境特别是政务环境为重点的软环境就是最大的环境，转变干部作风就是最重要的环节。倘若在干部作风上真正能得到加强和转变，并切实取得实效，行政效能就会得到较大的提高，经济社会就会得到和谐健康快速发展。
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