第一篇：江苏省危险废物动态管理系统
江苏省危险废物动态管理系统
操 作 手 册(环保局)
网址：http://218.94.78.64:9090/EIDS_NEW/login.jsp
2013年8月 目录 概述.......................................................................................................................................3 2 系统要求.....................................................................................................................3 3 固废管理部门（环保局）...........................................................................................3 3.1 系统登录........................................................................................................................4 3.2 系统首页........................................................................................................................4 3.3 产生源..........................................................................................................................55 3.4 网上转移........................................................................................................................5 3.5 处置管理........................................................................................................................6 3.6 监督检查......................................................................................................................76 3.7 统计分析........................................................................................................................6 3.8 许可证............................................................................................................................7 3.9 用户管理........................................................................................................................7 3.10 公告管理......................................................................................................................8 概述
危险废物动态管理信息系统是由江苏省固体有害废物登记和管理中心建设，对全省范围内危险废物产生、转移、处置的全过程进行动态管理的管理平台。
整个系统按功能来分，可分为危险废物产生源管理、危险废物转移管理、危险废物经营许可管理、危险废物处置管理4个子系统，各个子系统之间通过统一的数据库来实现信息的共享和传递。
系统采用集中式应用的方式，使用对象包括固废管理部门（省、市、县三级）和企业（产废单位、运输单位、处置单位）两大类。本手册针对各个使用对象，分别进行说明。系统要求
（1）各种版本的Windows 操作系统；
（2）Internet Explorer(以IE为内核的浏览器)6.0 或以上版本；（3）可以正常连接互联网；
3.1 系统登录
打开Internet Explorer 浏览器，在地址栏中输入：
http://58.210.204.107:8080/EIDS/login.jsp, 即可打开系统登录界面（图3-1-1）。输入正确的用户名和密码，进入相应的首页。
图 3-1-1 登陆界面
3.2 系统首页
系统首页包括日常提醒、通知公告、申报任务审批、网上转移预警和区域统计5个 模块（图 3-2-1）。
图3-2-1 系统首页
日常提醒包括未申报企业提醒等，点击可以查看未申报企业的详细列表。
通知公告主要是上级固废管理部门发布的一些通知和公告，此模块只列出了部分通知和公告，如需查看更多内容，点击右上角的更多按钮。
申报任务审批列出部分未审批的申报，点击后弹出申报审批页面进行 操作（图 3-2-2），如需查看更多内容，点击右上角的更多按钮。
网上转移预警列出了部分预警信息（图 3-2-3），如需查看更多内容，点击右上角的更多按钮。
图 3-2-3 转移预警
3.3 产生源
产生源包括申报审核和企业申报查询2个模块。
申报审核页面列出了所有需要审核的申报信息（图 3-3-1），点击企业名称，弹出审核页面进行操作（图3-3-2），企业信息有更改时，会显示修改标志。点击修改标志，将弹出页面，显示修改过的内容（图3-3-3）。
图 3-3-1 申报列表
图 3-3-2 申报审核
图 3-3-3 修改详情
查看企业生产信息和危废信息申报时，可以查看该企业的历史申报信息进行比对。核对无误后，点击信息确认审核，填写审核意见。
企业申报查询页面列出了所有的企业申报信息。
3.4 网上转移
转移报告页面列出了所有的转移报告信息。3.5 处置管理
处置管理包括处置单位信息和日常经营记录2个模块。
处置单位信息页面列出所有下属处置企业（图3-5-1），点击企业名称，查看企业详细信息（3-5-2）。
日常经营记录页面列出下属处置企业的日常经营记录（图 3-5-3）。
图 3-5-1 处置单位列表
图 3-5-2 处置单位详情
图 3-5-3 日常经营记录
3.6 监督检查
监督检查包括企业处罚情况和检查情况2个模块。
企业处罚情况列出了所有被处罚企业的历史记录。检查情况页面进行新增处罚和删除的操作（图3-6-1）。
图 3-6-1 检查情况添加
3.7 统计分析
统计分析包括申报率统计、企业处罚统计、企业申报查询、企业信息统计、企业申报统计、危废申报统计和统计分析7个模块。
3.8 许可证
许可证管理页面列出所有需要审核的许可证信息。
3.9 用户管理
用户管理包括企业用户和环保局用户2个模块。
企业用户包括产废企业、处置企业和运输企业3种（图3-9-1），新增企业时选择企业属当企业忘记密码时，选中该企业，点击右上方的初始化密码按钮（图3-9-2）。性，并勾选激活选项。
图 3-9-1 新增企业用户
图 3-9-2 企业用户
3.10 公告管理
公告管理包括公告列表和新增公告2个模块。
公告列表页面可以查看和删除公告（图 3-10-1）。
图 3-10-1 公告列表
新增公告时，可以设置紧急程度和选择通知对象（图3-10-2）。
图 3-10-2 新增公告
第二篇：江苏危险废物动态管理系统
更新时间：2014-02-13 江苏省危险废物动态管理系统
新手操作手册
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详细操作另有文档请参考
1．固废新系统的访问网址：
访问地址为：http://www.jswfgl.net 请关注 部分用户登录时进的不是这个网址，登录不了系统！请确认此网址是否正确。如果域名登录不了，用Ip地址http://218.94.123.70/login.jsp，或省厅网站-业务系统—危废动态管理信息系统。如有问题我们会及时解决并及时更新！有什么建议或者问题请及时联系我们！2．关于用户登录问题：
（1）老固废系统用户：用老的登录名和密码登录，如登录名密码正确请先确认地址是否正确，如地址正确请联系环保部门进行查询。账号冻结状态下也是不可登录系统的。
（2）新的企业用户：请将企业资料递交相关环保部门备案，由环保部门给企业开通帐号。
（3）组织机构代码登录系统：环保局在分配企业用户时要将企业的组织机构代码信息录入，否则不能用组织机构代码登录系统。（4）如果账号冻结后，企业也无法登录系统！要由环保局激活账号才能登录系统（如图2.1）只有环保部门有解冻和激活企业的权限
（图2.1）此图为 环保局功能
（5）运输企业账号何来？
企业将相关材料递交至相关环保部门备案，由环保部门开通帐号、密码，软件小程：*** 软件小施：*** 1
更新时间：2014-02-13 企业通过帐号密码登录系统，填写相关信息后，由环保部门审核其信息，通过审核的运输企业方能参与危废转移业务。如果企业没有通过审核，则无法参与到危废转移业务。以上仅为江苏省内运输企业。
如果你是江苏省以外的运输企业，这个目前我还没有接到正式通知！如果不清楚如何解决，请联系相关环保部门，如果相关环保部门不清楚请联系上级环保部门。
（6）处置企业账号从何而来？
企业将相关资料递交至相关环保部门经营备案，由环保部门开通其帐号、密码，企业通过此帐号密码登录系统。然后完善企业基本信息后，由相关环保部门审核。审核通过后方能参与危废转移业务。
注：以上就是有关企业账号登录或者查询要注意的事项，如有企业登录不了，请参考以上4条信息。
3.产生单位信息如何完善？
（一）先填写企业注册信息，如有保存不了，或者保存不成功的请参考下图：
单位名称：是由环保局填写的；企业不可修改。如要更名请联系环保部门
组织机构代码：是由企业自己填写，如果有企业组织机构代码为空请自行填写。
（二）企业产品怎么填：
“产品信息列表”——“添加”如下图填写
软件小程：*** 软件小施：*** 2
更新时间：2014-02-13
点 “新增产废”弹出下图：
点“选择产废”弹出下图：勾选一下就行了，然后点确定
生产性产废只能在:“产品信息 ”——“新增”——“新增产废”这里添加生产性产废
软件小程：*** 软件小施：*** 3
更新时间：2014-02-13
生产性产废（生产产品时产生的废物就是生产性产废）只能在产品信息这一栏中添加，非生产性产废在产废信息里添加
（三）企业产废信息的填写这里列出所以的产废信息。只能在此处添加非生产性的产废信息。
图5.1
（四）贮存点信息添加：添加企业贮存点信息。
（五）企业环评信息添加：
（六）自行处置信息：有自行处置能力的企业在此处添加信息。
软件小程：*** 软件小施：*** 4
更新时间：2014-02-13
如果企业环评信息填写完成后保存不显示，请先核对企业填写信息是否规范。因为部分企业可能 项目信息内容为类似长篇文章一样，这样可能保存不成功！如企业为环评内容较长较多请 如果没有任何问题，请联系软件-小程。
注：（环评是必须有的。如果环评没有危废产生，或者环评去向不清楚的企业，请向环保部门反应。）
4.完善处置企业（即经营单位）信息时注意 图4.1 包括： 注册信息：企业的联系人、法人，组织机构代码等一些基本信息。
经营项目：包括（1）贮存信息（危废存储的位置）
（2）项目信息 主要经营哪些危废即这个项目处置哪
些危废，处置后会产生哪些危废（即次生危废）
次生危废：此信息在填写项目信息后会自动列出。
许可证信息：注意：填写此信息前提是经营项目信息要完善。
许可证信息完善后由市级环保部门进行审核，审核通过后才能开始危废转移业务，如果审核不通过可无法参与到危废转移业务。系统将不会列出该经营单位信息。
库存初始化：如果企业没有用该系统前，仓库已经有的危废量通过此功
能录入。以后的危废量通过网上转移联单点“入库”操作危废量自动录入系统中。如果不能用转移联单入库的危废（例如省外转移给我们的危废）这些量通过转移台帐录入。
注意：如果该经营单位没有贮存的危废量，“库存初始化”暂时用不到。意思是：如果这个企业10.1号开始使用此系统，但是企业没有贮存任何危废（现在企业没有任何危废），此功能就用不到。以后的危废量通过其他产生单位转移过来的转移联单，通过点“入库”操作危废量自动录入系统，如果是省外的，企业可以通过“转移台帐”将危废量录入系统）需要注意的是：如果您已经将转移联单中50吨危废通过“入库”操作录入系统了，请勿在“转移台帐”中重复将此危废量录入。切记！！
软件小程：*** 软件小施：*** 5
更新时间：2014-02-13
图4.1
5.经营单位的贮存点信息在哪里填？
5.1经营单位的贮存点信息要在企业基本信息大菜单下的“经营项目”—“贮存信息”里进行填写。处置企业贮存点一定要完善！在接受转移联单，联单入库时要用到！贮存点不要有特殊符号例：不要有“@,!,$,&,*......”等类似的符号出现（此处产生单位也一样。不要有特殊符号可参考下图5.1）
图5.1
添加贮存点如图图5.2 如有企业填写贮存点信息时出现如上图请参考以下信息 企业贮存点名称可以为： 例如： 苏州热电贮存点
一、苏州热电贮存点
二、或者类似于：佳佳企业贮存仓库一
佳佳企业贮存仓库二
或者： 雷文科技暂存仓库一
雷文科技暂存仓库二
以下举例仅供参考。切记不要用特殊符号
软件小程：*** 软件小施：*** 6
更新时间：2014-02-13
图5.2
5.3 经营项目如何添加
图5.3
5.4.新增许可证信息注意以下问题：
如果日期格式不正确或者经营项目信息不完善，许可证信息无法保存！
图5.4 软件小程：*** 软件小施：*** 7
更新时间：2014-02-13
许可证上危废信息填写请参考省里发的许可证信息如实填写。标准填写格式如图5.5
图5.5
声明：企业产废信息填写一定要慎重，不要填错！对于企业危废的填写如果不清楚废物属于哪一类危废，请参考群共享里陈宇共享的危废名录或者进行废物检测。
如果乱填错填可能影响后期危废转移，请慎重填写
以下对经营单位情况简单总结
经营单位需先填写企业基本信息，且许可证审核通过方能进行正常业务操作。否则无法进行正常日申报。
(一)企业基本信息 包括：企业注册信息、经营项目、次生废物、许可证信息、库存初始化五项内容。
注册信息：相关企业法人，联系人，地址等信息。经营项目：包括贮存点和经营项目信息。
软件小程：*** 软件小施：*** 8
更新时间：2014-02-13
次生废物：经营处置后产生的次生废物（处置后产生的另一种废物）许可证信息：经营单位参考省核发的许可证，如实填写。
库存初始化：此功能可能部分企业不用，只针对企业没有用该系统之前，该企业有危废量，则在此处将这些危废量添加到系统中，以后的危废通过转移联单“入库”操作 自动将危废量加入系统。这些基本操作完成后，并且许可证通过审核方可展开日常经营情况申报和接受危废操作。
注意：次生废物是在经营项目填好后会自动列出的。
（二）经营单位日常申报信息该如何填写
经营单位日常申报信息主要有以下五项
1、经营记录：每天处理危废的情况，产生的次生危废（处理后产生的另一种危险废物）的情况
2、转移台账：等价于转移联单入库功能。
如果这一批危废已经通过转移联单接受入库，那么此批危废量 就不用再此处重复添加。此功能仅限于接受的废物是省外的 危废，省外接受危废可以在此处添加接受量
3、次生危废转移：此处仅仅列出当天的次生转移情况，此处无法添加。转
移可以在“次生转移”菜单下操作
软件小程：*** 软件小施：*** 9
更新时间：2014-02-13
4、次生转移台账：此处指：次生的废物转移至省外的信息可以在此次加。
5、一般固废转移：一般的固体废物出库登记。此文档仅简单介绍产生单位，经营单位基本信息操作。具体申报操作手册另有详细文档请参考。
经营单位日常申报当天可以报前一天的情况。任务根据时间自动回收。周六日可在下周进行申报
废物转移流程可参考ppt中危废转移流程 或者咨询软件实施人员小程或者小施 QQ群：330386093（已满)QQ群：263680236（已满）QQ群：231555712 联系方式请参考群公告或ppt 软件小程：*** 软件小施：*** 10
第三篇：江苏省危险废物管理暂行办法
江苏省危险废物管理暂行办法（修正）
【颁布单位】 江苏省人民政府
【颁布日期】 19940713
【实施日期】 19940713 １９９４年７月１３日江苏省人民政府令第４９号公布
根据１９９７年１２月２７日江苏省人民政府第１０７次常务会议通过 的修改决定进行修正
【章名】 全文
第一条 为加强危险废物管理，有效防治危险废物的污染，合理利用 资源，保护和改善环境，保障人体健康，根据《中华人民共和国环境保护 法》和其他环境保护法律、法规，结合本省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称危险废物，包括国家危险废物名录和本省危险废 物补充名录中所列的固体废物以及根据国务院环境保护行政主管部门规定 的鉴别方法鉴别认定的各种具有毒性、易燃性、爆炸性、腐蚀性、化学易 反应性等有害特性之一的，对人体健康或生态环境造成或可能造成直接或 间接危害的固体废物。
本省危险废物补充名录由省环境保护行政主管部门拟定，报省人民政 府批准后发布。
第三条 本办法适用于本省行政区域内产生、弃置、收集、运输、贮 存、利用、处理、处置、进口、出口危险废物的活动。
放射性废物的污染防治，另由法律、法规规定，不适用本办法。
第四条 省人民政府环境保护行政主管部门对本省行政区域内危险废 物的污染防治工作实施统一监督管理。
市、县人民政府环境保护行政主管部门，对本行政区域内危险废物的 污染防治工作实施统一监督管理。
县级以上人民政府的公安、交通运输、建设等部门，依照本办法规定 对危险废物的污染防治实施监督管理。
第五条 省环境保护行政主管部门设立的省危险废物管理机构，以及 有条件的市经有权部门批准设立的危险废物管理机构，应当按照省环境保 护行政主管部门规定的职责开展危险废物管理工作。
第六条 省环境保护行政主管部门应当会同省标准部门对国家危险废 物污染控制标准中未作规定的项目拟定地方标准，对国家危险废物污染控 制标准中已作规定的项目可以拟定严于国家标准的地方标准，地方标准报 经省人民政府批准后施行，并报国务院环境保护行政主管部门备案。
本省危险废物监测技术规范由省环境保护行政主管部门根据国家的有 关规定制定。
环境保护监测机构必须按照国家和省环境保护行政主管部门制定的危 险废物监测技术规范，加强对危险废物的环境监测。
第七条 产生、贮存、利用、处理、处置危险废物的建设项目，必须 遵守国家和本省有关建设项目环境保护管理的规定。
第八条 企业事业单位必须建立危险废物污染防治责任制度，推行清 洁生产，加强回收利用并承担其产品使用后所产生废弃物造成的污染防治 责任。
不具备危险废物污染防治能力的单位和个人不得从事产生危险废物的 生产经营活动。禁止将产生危险废物的技术、设备转移给没有污染防治能 力的单位和个人。
第九条 凡产生危险废物的企业事业单位，必须依照国家和本省的有 关规定向环境保护行政主管部门进行申报登记。
第十条 产生、收集、运输、贮存、利用、处理、处置危险废物的，必须按照国务院环境保护行政主管部门的规定设置危险废物识别标志。
第十一条 专门从事危险废物的收集、运输、贮存、利用、处理、处 置等活动的，必须按国家和本省的有关规定获得许可证。
禁止无许可证或不按许可证规定从事前款所列活动。
第十二条 企业事业单位对直接从事危险废物污染防治工作的人员，应当进行专业培训，经环境保护行政主管部门会同有关部门进行考核合格 后，方可从事该项工作。
第十三条 弃置危险废物的，应当按照国家和本省的有关规定缴纳排 污费。
缴纳排污费不免除其治理污染、消除污染危害及赔偿污染损失的责任。
第十四条 对危险废物从产生地转移到最后目的地的过程应当进行追 踪管理。转移危险废物时必须按规定填写转移报告单，报送危险废物移出 地和接受地的环境保护行政主管部门。
禁止将危险废物混入一般废物收集、贮存、运输。危险废物要分类收 集，凡不相容以及相互反应的危险废物，未经安全处理，不得混合收集、运输、贮存。
第十五条 转移、运输危险废物，应当遵守国家和本省制定的有关危 险品运输管理规定，选择安全和不污染环境的包装材料和方式，采取有效 措施确保运输中不泄漏、散逸、破损。
公安、交通运输主管部门依规定职权对危险废物的运输实施监督管理。
第十六条 鼓励建设集中式的危险废物处理、处置设施，并为产生危 险废物的单位和个人提供有偿服务。
第十七条 采取焚烧方式处置危险废物的，必须采取有效措施防止大 气污染；焚烧后的残渣，应当采用安全填埋等方式妥善处理处置，不得使 其成为新污染源。
采用安全填埋方式处置危险废物的，必须采取有效的防水、防流失、防扬散、防渗漏措施。
使用化学方式或者生物降解方法处理危险废物的，必须采取有效措施 防止大气、水体和土壤污染。
使用其他方式贮存、处理、处置危险废物的，必须采取相应的有效措 施防止污染。
第十八条 危险废物的处理、处置设施，在停止使用时，必须报市环 境保护行政主管部门批准，并报上一级环境保护行政主管部门备案。
危险废物安全填埋场运行期满后，应进行封场处理，并报市环境保护 行政主管部门验收。
将受危险废物污染的包装物品和其他装置转作他用时，必须采取有效 处理措施，防止产生二次污染。凡未经处理的，严禁转作其他用途。
第十九条 禁止将列入国家控制名录中的危险废物从国外转移到本省 处理、处置。
对于因特殊需要须进口废物作为原料、能源进行再利用的，必须按照 国家和本省规定的程序进行申请、评价、审批、报验。
第二十条 对因危险废物造成严重环境污染的单位，应按国家和本省 污染防治的有关规定限期治理。被限期治理的企业事业单位必须向环境保 护行政主管部门报告治理进度，如期完成治理任务。
第二十一条 环境保护行政主管部门及其他行使监督管理职权的有关 部门，有权对管辖范围内产生、弃置、收集、运输、贮存、利用、处理、处置、进口、出口危险废物的单位、场所和设施，依法进行现场检查。被 检查的单位应当如实反映情况，提供必要资料。
第二十二条 因发生事故造成或可能造成危险废物污染的，必须立即 采取应急措施，防止或减轻污染危害，及时通知可能受到危害的单位和居 民，报告市、县环境保护行政主管部门及其他有关部门，并接受调查处理。
第二十三条 根据《江苏省环境保护条例》建立的环境污染治理基金，应当按一定比例用于区域性危险废物污染防治。
第二十四条 违反本办法规定，有下列行为之一的，环境保护行政主 管部门或者其他依照法律、法规规定行使环境监督管理职权的部门，可以 责令改正并根据不同情节给予警告或者处以３００元以上５０００元以下 罚款；对造成污染危害后果的，可以处以２０００元以上５万元以下罚款。
（一）违反第七条规定，不执行建设项目环境保护管理规定的；
（二）违反第八条第二款规定，将产生危险废物的技术、设备转移给 没有污染防治能力的单位和个人的；
（三）违反第九条规定，不依法申报登记或在申报登记中弄虚作假的 ；
（四）违反第十条，不按规定设置危险废物识别标志的；
（五）违反第十四条第一款，不填报或不按规定填报危险废物转移报 告单的；
（六）违反第十四条第二款规定进行收集、运输、贮存危险废物活动 的；
（七）违反第十五条规定从事危险废物运输活动的；
（八）违反第十七条、第十八条第二款、第三款规定，造成环境污染 的。
第二十五条 对无许可证或者不按许可证规定从事收集、运输、贮存、利用、处理或处置危险废物活动的单位，环境保护行政主管部门可以根 据国家和本省有关规定处以罚款，吊销许可证。
第二十六条 不按规定缴纳排污费或者超标准排污费的，除追缴排污 费或者超标准排污费及滞纳金外，可以并处１０００元以上１万元以下罚 款。
第二十七条 对经限期治理逾期未完成治理任务的单位和个体经营者，除依照国家规定加收超标准排污费外，由作出限期治理决定的人民政府 或者被授权的环境保护行政主管部门责令其停止生产，并可以根据其所造 成的危害后果依法处以罚款。
第二十八条 违反本办法第十九条第一款规定或者未经国务院有关主 管部门许可擅自进口固体废物的，由海关责令进口单位将非法入境的危险 废物退运出境，并依法处以罚款。
第二十九条 县级环境保护行政主管部门可以处以１万元以下的罚款，超过１万元的，须经上级环境保护行政主管部门批准。
设区的市环境保护行政主管部门可以处以５万元以下的罚款，超过５ 万元的，须报省环境保护行政主管部门批准。
省环境保护行政主管部门可以处以２０万元以下的罚款，超过２０万 元的，报省人民政府批准。
其他依照法律、法规规定行使环境监督管理权的部门的罚款权限依照 有关法律、法规的规定执行。
第三十条 被处罚的当事人应当在接到处罚决定的１０日内向指定的 银行交纳罚款。
本办法规定的罚没收入全部上缴同级地方财政。对单位的罚没款，一 律从其自有资金中支付，不得列入成本。
第三十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定书 之日起１５日内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议；对复议 决定不服的，可以在接到复议决定之日起１５日内向人民法院起诉。当事 人也可以在接到处罚决定书之日起１５日内直接向人民法院起诉。
当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行行政处罚决 定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十二条 凡造成环境污染的，应当承担排除危害，治理污染和赔 偿损失的责任。完全由于不可抗拒的因素，并经及时采取合理措施，仍然 不能避免造成环境污染损失的，免于承担责任。
第三十三条 违反本办法规定，造成危险废物污染重大事故，导致财 产重大损失或人身伤亡的，对有关责任人员，由司法机关依法追究刑事责 任。
第三十四条 本办法下列用语的含义是：
（一）“固体废物”是指各种固态废物、液固态混合废物、粘稠状液 态废物和其他高浓度液态废物。
（二）“收集”是指为运输、贮存、利用、处理和处置而将分散的危 险废物进行集中的活动。
（三）“贮存”是指为运输、利用、处理、处置，在固定场所暂时性 保存、堆放危险废物的活动。
（四）“利用”是指把危险废物直接或通过加工，部分或全部转化为 资源、能源和其他有用物质的活动。
（五）“处理”是指改变危险废物的物理、化学、生物特性，减少其 数量或者体积，降低或者消除其有害性的活动。
（六）“处置”是指将危险废物无害焚烧或者最终置于符合环境保护 规定要求的场所并不再回取的活动。
（七）“弃置”是指将危险废物排入或者倾倒、堆放在固体废物污染 防治设施以外环境中的活动。
第三十五条 本办法自发布之日起施行。
【名称】 江苏省人民政府关于修改《江苏省危险废物管理暂行办法 》的决定
【题注】（１９９７年１１月２７日经省人民政府第１０７次常务 会议审议通过 江苏省人民政府令第１２３号公布）
【章名】 全文
《江苏省危险废物管理暂行办法》第二十八条修改为：“违反本办法 第十九条第一款规定或者未经国务院有关主管部门许可擅自进口固体废物 的，由海关责令进口单位将非法入境的危险废物退运出境，并依法处以罚 款。”
本决定自公布之日起施行。
第四篇：江苏省危险废物管理暂行办法
江苏省人民政府(颁布单位)19940713(颁布时间)19940713(实施时间)江苏省危险废物管理暂行办法（修正）
（１９９４年７月１３日江苏省人民政府令第４９号公布 根据１９９７年１２月２７日江苏省人民政府第１０７次常务会议通过的修改决定进行修正）第一条 为加强危险废物管理，有效防治危险废物的污染，合理利用资源，保护和改善环境，保障人体健康，根据《中华人民共和国环境保护法》和其他环境保护法律、法规，结合本省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称危险废物，包括国家危险废物名录和本省危险废物补充名录中所列的固体废物以及根据国务院环境保护行政主管部门规定的鉴别方法鉴别认定的各种具有毒性、易燃性、爆炸性、腐蚀性、化学易反应性等有害特性之一的，对人体健康或生态环境造成或可能造成直接或间接危害的固体废物。
本省危险废物补充名录由省环境保护行政主管部门拟定，报省人民政府批准后发布。
第三条 本办法适用于本省行政区域内产生、弃置、收集、运输、贮存、利用、处理、处置、进口、出口危险废物的活动。
放射性废物的污染防治，另由法律、法规规定，不适用本办法。
第四条 省人民政府环境保护行政主管部门对本省行政区域内危险废物的污染防治工作实施统一监督管理。市、县人民政府环境保护行政主管部门，对本行政区域内危险废物的污染防治工作实施统一监督管理。
县级以上人民政府的公安、交通运输、建设等部门，依照本办法规定对危险废物的污染防治实施监督管理。
第五条 省环境保护行政主管部门设立的省危险废物管理机构，以及有条件的市经有权部门批准设立的危险废物管理机构，应当按照省环境保护行政主管部门规定的职责开展危险废物管理工作。
第六条 省环境保护行政主管部门应当会同省标准部门对国家危险废物污染控制标准中未作规定的项目拟定地方标准，对国家危险废物污染控制标准中已作规定的项目可以拟定严于国家标准的地方标准，地方标准报经省人民政府批准后施行，并报国务院环境保护行政主管部门备案。
本省危险废物监测技术规范由省环境保护行政主管部门根据国家的有关规定制定。
环境保护监测机构必须按照国家和省环境保护行政主管部门制定的危险废物监测技术规范，加强对危险废物的环境监测。
第七条 产生、贮存、利用、处理、处置危险废物的建设项目，必须遵守国家和本省有关建设项目环境保护管理的规定。
第八条 企业事业单位必须建立危险废物污染防治责任制度，推行清洁生产，加强回收利用并承担其产品使用后所产生废弃物造成的污染防治责任。
不具备危险废物污染防治能力的单位和个人不得从事产生危险废物的生产经营活动。禁止将产生危险废物的技术、设备转移给没有污染防治能力的单位和个人。第九条 凡产生危险废物的企业事业单位，必须依照国家和本省的有关规定向环境保护行政主管部门进行申报登记。
第十条 产生、收集、运输、贮存、利用、处理、处置危险废物的，必须按照国务院环境保护行政主管部门的规定设置危险废物识别标志。
第十一条 专门从事危险废物的收集、运输、贮存、利用、处理、处置等活动的，必须按国家和本省的有关规定获得许可证。
禁止无许可证或不按许可证规定从事前款所列活动。
第十二条 企业事业单位对直接从事危险废物污染防治工作的人员，应当进行专业培训，经环境保护行政主管部门会同有关部门进行考核合格后，方可从事该项工作。第十三条 弃置危险废物的，应当按照国家和本省的有关规定缴纳排污费。缴纳排污费不免除其治理污染、消除污染危害及赔偿污染损失的责任。
第十四条 对危险废物从产生地转移到最后目的地的过程应当进行追踪管理。转移危险废物时必须按规定填写转移报告单，报送危险废物移出地和接受地的环境保护行政主管部门。禁止将危险废物混入一般废物收集、贮存、运输。危险废物要分类收集，凡不相容以及相互反应的危险废物，未经安全处理，不得混合收集、运输、贮存。
第十五条 转移、运输危险废物，应当遵守国家和本省制定的有关危险品运输管理规定，选择安全和不污染环境的包装材料和方式，采取有效措施确保运输中不泄漏、散逸、破损。公安、交通运输主管部门依规定职权对危险废物的运输实施监督管理。第十六条 鼓励建设集中式的危险废物处理、处置设施，并为产生危险废物的单位和个人提供有偿服务。
第十七条 采取焚烧方式处置危险废物的，必须采取有效措施防止大气污染；焚烧后的残渣，应当采用安全填埋等方式妥善处理处置，不得使其成为新污染源。
采用安全填埋方式处置危险废物的，必须采取有效的防水、防流失、防扬散、防渗漏措施。使用化学方式或者生物降解方法处理危险废物的，必须采取有效措施防止大气、水体和土壤污染。
使用其他方式贮存、处理、处置危险废物的，必须采取相应的有效措施防止污染。
第十八条 危险废物的处理、处置设施，在停止使用时，必须报市环境保护行政主管部门批准，并报上一级环境保护行政主管部门备案。
危险废物安全填埋场运行期满后，应进行封场处理，并报市环境保护行政主管部门验收。将受危险废物污染的包装物品和其他装置转作他用时，必须采取有效处理措施，防止产生二次污染。凡未经处理的，严禁转作其他用途。
第十九条 禁止将列入国家控制名录中的危险废物从国外转移到本省处理、处置。对于因特殊需要须进口废物作为原料、能源进行再利用的，必须按照国家和本省规定的程序进行申请、评价、审批、报验。
第二十条 对因危险废物造成严重环境污染的单位，应按国家和本省污染防治的有关规定限期治理。被限期治理的企业事业单位必须向环境保护行政主管部门报告治理进度，如期完成治理任务。
第二十一条 环境保护行政主管部门及其他行使监督管理职权的有关部门，有权对管辖范围内产生、弃置、收集、运输、贮存、利用、处理、处置、进口、出口危险废物的单位、场所和设施，依法进行现场检查。被检查的单位应当如实反映情况，提供必要资料。第二十二条 因发生事故造成或可能造成危险废物污染的，必须立即采取应急措施，防止或减轻污染危害，及时通知可能受到危害的单位和居民，报告市、县环境保护行政主管部门及其他有关部门，并接受调查处理。
第二十三条 根据《江苏省环境保护条例》建立的环境污染治理基金，应当按一定比例用于区域性危险废物污染防治。第二十四条 违反本办法规定，有下列行为之一的，环境保护行政主管部门或者其他依照法律、法规规定行使环境监督管理职权的部门，可以责令改正并根据不同情节给予警告或者处以３００元以上５０００元以下罚款；对造成污染危害后果的，可以处以２０００元以上５万元以下罚款。
（一）违反第七条规定，不执行建设项目环境保护管理规定的；
（二）违反第八条第二款规定，将产生危险废物的技术、设备转移给没有污染防治能力的单位和个人的；
（三）违反第九条规定，不依法申报登记或在申报登记中弄虚作假的；
（四）违反第十条，不按规定设置危险废物识别标志的；
（五）违反第十四条第一款，不填报或不按规定填报危险废物转移报告单的；
（六）违反第十四条第二款规定进行收集、运输、贮存危险废物活动的；
（七）违反第十五条规定从事危险废物运输活动的；
（八）违反第十七条、第十八条第二款、第三款规定，造成环境污染的。
第二十五条 对无许可证或者不按许可证规定从事收集、运输、贮存、利用、处理或处置危险废物活动的单位，环境保护行政主管部门可以根据国家和本省有关规定处以罚款，吊销许可证。
第二十六条 不按规定缴纳排污费或者超标准排污费的，除追缴排污费或者超标准排污费及滞纳金外，可以并处１０００元以上１万元以下罚款。
第二十七条 对经限期治理逾期未完成治理任务的单位和个体经营者，除依照国家规定加收超标准排污费外，由作出限期治理决定的人民政府或者被授权的环境保护行政主管部门责令其停止生产，并可以根据其所造成的危害后果依法处以罚款。
第二十八条 违反本办法第十九条第一款规定或者未经国务院有关主管部门许可擅自进口固体废物的，由海关责令进口单位将非法入境的危险废物退运出境，并依法处以罚款。第二十九条 县级环境保护行政主管部门可以处以１万元以下的罚款，超过１万元的，须经上级环境保护行政主管部门批准。
设区的市环境保护行政主管部门可以处以５万元以下的罚款，超过５万元的，须报省环境保护行政主管部门批准。
省环境保护行政主管部门可以处以２０万元以下的罚款，超过２０万元的，报省人民政府批准。
其他依照法律、法规规定行使环境监督管理权的部门的罚款权限依照有关法律、法规的规定执行。
第三十条 被处罚的当事人应当在接到处罚决定的１０日内向指定的银行交纳罚款。本办法规定的罚没收入全部上缴同级地方财政。对单位的罚没款，一律从其自有资金中支付，不得列入成本。
第三十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定书之日起１５日内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起１５日内向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚决定书之日起１５日内直接向人民法院起诉。
当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十二条 凡造成环境污染的，应当承担排除危害，治理污染和赔偿损失的责任。完全由于不可抗拒的因素，并经及时采取合理措施，仍然不能避免造成环境污染损失的，免于承担责任。
第三十三条 违反本办法规定，造成危险废物污染重大事故，导致财产重大损失或人身伤亡的，对有关责任人员，由司法机关依法追究刑事责任。第三十四条 本办法下列用语的含义是：
（一）“固体废物”是指各种固态废物、液固态混合废物、粘稠状液态废物和其他高浓度液态废物。
（二）“收集”是指为运输、贮存、利用、处理和处置而将分散的危险废物进行集中的活动。
（三）“贮存”是指为运输、利用、处理、处置，在固定场所暂时性保存、堆放危险废物的活动。
（四）“利用”是指把危险废物直接或通过加工，部分或全部转化为资源、能源和其他有用物质的活动。
（五）“处理”是指改变危险废物的物理、化学、生物特性，减少其数量或者体积，降低或者消除其有害性的活动。
（六）“处置”是指将危险废物无害焚烧或者最终置于符合环境保护规定要求的场所并不再回取的活动。
（七）“弃置”是指将危险废物排入或者倾倒、堆放在固体废物污染防治设施以外环境中的活动。
第三十五条 本办法自发布之日起施行。
江苏省人民政府关于修改《江苏省危险废物管理暂行办法》的决定
（１９９７年１１月２７日经省人民政府第１０７次常务会议审议通过 江苏省人民政府令第１２３号公布）
《江苏省危险废物管理暂行办法》第二十八条修改为：“违反本办法第十九条第一款规定或者未经国务院有关主管部门许可擅自进口固体废物的，由海关责令进口单位将非法入境的危险废物退运出境，并依法处以罚款。” 本决定自公布之日起施行。
第五篇：动态管理系统通知
附件1：
邯郸市文明单位动态管理系统标准
为进一步提升文明单位创建效能，推动文明城市创建工作，市文明办采用文明创建动态管理系统，对市级文明单位实施动态化、常态化管理，结合文明创建工作，现制定了文明单位动态管理系统标准，对文明单位实行量化考核。
一月份专项工作（9分）
1.领导高度重视。召开领导班子会，专题研究精神文明建设工作，有图片和材料。报送说明：需上传会议现场图片（图片需能体现单位名称）不少于2张以及文字说明材料。（2分）
2.开展道德模范、身边好人帮扶活动。报送说明：需上传活动现场图片（图片需能体现单位名称）不少于2张以及以及文字说明材料。（2分）
3.组织开展志愿服务活动（不文明行为劝阻、邻里守望、文明交通、“三关爱”等）。网上记录志愿服务时长，每人每月3个小时，有图片。报送说明：需上传活动现场图片、网站截图（图片需能体现单位名称）不少于3张以及文字说明材料。（2分）
4.开展“我们的节日——春节、元宵”主题活动。有图片和材料。报送说明：需上传活动现场图片（图片需能体现节日氛围）不少于2张以及文字说明材料。（3分）
二月份专项工作（6分）
1.制定工作计划。制定本单位精神文明创建工作规划、方案和工作台帐；报送说明：需上传本单位制定精神文明创建工作规划、方案文件的电子版，要有文号。（2分）
2.组织开展志愿服务活动（不文明行为劝阻、邻里守望、文明交通、“三关爱”等）。全员网上注册，网上记录志愿服务时长，每人每月3个小时，有图片。报送说明：需上传活动现场图片（图片需能体现单位名称）不少于2张以及文字说明材料。（2分）
3.道德建设。开展身边好人评议推荐活动。报送说明：需上传活动图片（图片需能体现单位名称）不少于2张以及文字说明材料。（2分）
三月份专项工作（6分）
1.组织开展学雷锋志愿服务活动（不文明行为劝阻、邻里守望、文明交通、“三关爱”等）。网上记录志愿服务时长，每人每月3个小时，有图片。报送说明：需上传活动现场图片（图片需能体现单位名称）不少于2张以及文字说明材料。（2分）
2.道德建设。开展道德模范评议推荐活动。报送说明：需上传活动图片（图片需能体现单位名称）不少于2张以及文字说明材料。（2分）
3.运用多种形式完成公益广告设置任务（含社会主义核心价值观、“讲文明树新风”、未成年人公益广告等）。要求利用单位外墙、护栏等开展公益广告宣传，新增（更新）公益广告，每处0.4分,超过50平方米另加1分。报送说明：需上传单位设置公益广告牌的现场图片，更新、新增前后各一张（公益广告图片上需能体现单位名称），并提供文字说明。（2分）
四月份专项工作（12分）
1.开展“我们的节日——清明”主题活动。有图片和材料。报送说明：需上传活动现场图片（图片需能体现单位名称）不少于2张以及文字说明材料。（2分）
2.组织开展志愿服务活动（不文明行为劝阻、邻里守望、文明交通、“三关爱”等）。网上记录志愿服务时长，每人每月3个小时，有图片。报送说明：需上传活动现场图片（图片需能体现单位名称）不少于2张以及文字说明材料。（2分）
3.运用多种形式完成公益广告设置任务（含社会主义核心价值观、“讲文明树新风”、未成年人公益广告等）。要求利用单位外墙、护栏等开展公益广告宣传，新增（更新）公益广告，每处0.4分,超过50平方米另加1分。报送说明：需上传单位设置公益广告牌的现场图片，更新、新增前后各一张（公益广告图片上需能体现单位名称），并提供文字说明。（2分）
4.道德建设。开展道德模范、身边好人评议推荐活动，评选出1名市级道德模范或身边好人，加1分；1名省级以上道德模范或身边好人，加2分。报送说明：需上传活动图片（图片需能体现单位名称）不少于2张以及文字说明材料。（2分）
5.帮扶工作。开展社区帮扶工作（内容包括环境整治、道路硬化、公益广告宣传、基础设施建设等）。报送说明：上报帮扶图片资料、工作方案、帮扶内容等。（2分）
6.文明行业创建。积极开展文明行业提质提效创建竞赛活动。报送说明：上报创建图片资料（图片需能体现单位名称），取得本行业流动红旗加1分。（2分）
五月份专项工作（8分）
1.组织开展志愿服务活动（不文明行为劝阻、邻里守望、文明交通、“三关爱”等）。网上记录志愿服务时长，每人每月3个小时，有图片。报送说明：需上传活动现场图片（图片需能体现单位名称）不少于2张以及文字说明材料。（2分）
2.开展节俭养德活动。报送说明：需上传活动现场图片（图片需能体现单位名称）不少于2张以及文字说明材料。（2分）
3.道德建设。开展道德模范、身边好人评议推荐活动，评选出1名市级道德模范或身边好人，加1分；1名省级以上道德模范或身边好人，加2分。报送说明：需上传活动图片（图片需能体现单位名称）不少于2张以及文字说明材料。（2分）
4.帮扶工作。开展社区帮扶工作（内容包括环境整治、道路硬化、公益广告宣传、基础设施建设等）。报送说明：上报帮扶图片资料图片需能体现单位名称、工作总结等，效果显著者1次加3分。（2分）
六月份专项工作（15分）
1.公布上半年善行功德榜上榜人名单事迹。报图片。报送说明：需上传善行功德榜榜单（图片需能体现单位名称）。（2分）
2.开展“我们的节日——端午节”活动。报送说明：需上传活动现场图片（图片需能体现单位名称）不少于2张以及文字说明材料。（2分）
3.组织开展志愿服务活动（不文明行为劝阻、邻里守望、文明交通、“三关爱”等）。网上记录志愿服务时长，每人每月3个小时，有图片。报送说明：需上传活动现场图片（图片需能体现单位名称）不少于2张以及文字说明材料。（2分）
4.利用文化讲堂、道德讲堂开展社会主义核心价值观、文明礼仪、“做一个有道德的人”、道德模范巡讲等道德主题实践活动。上传音像视频资料。报送说明：需上传全程视频，全程视频时间不少于10分钟，主题实践活动显示单位名称、时间，附文字简述。（2分）
5.帮扶工作。开展社区帮扶工作（内容包括环境整治、道路硬化、文化生活、基础设施建设等）。报送说明：上报帮扶图片资料(图片需能体现单位名称）、工作总结等，效果显著者1次加3分。（3分）
6.文明行业创建。积极开展文明行业提质提效创建竞赛活动。报送说明：上报创建图片资料（图片需能体现单位名称），取得本行业流动红旗加1分。（2分）
7.运用多种形式完成公益广告设置任务（含社会主义核心价值观、“讲文明树新风”、未成年人公益广告等）。要求利用单位外墙、护栏等开展公益广告宣传，新增（更新）公益广告，每处0.4分,超过50平方米另加1分。报送说明：需上传单位设置公益广告牌的现场图片，更新、新增前后各一张（公益广告图片上需能体现单位名称），并提供文字说明。（2分）
七月份专项工作（6分）
1.组织开展志愿服务活动（不文明行为劝阻、邻里守望、文明交通、“三关爱”等）。网上记录志愿服务时长，每人每月3个小时，有图片。报送说明：需上传活动现场图片（图片需能体现单位名称）不少于2张以及文字说明材料。（2分）
2.利用文化讲堂、道德讲堂开展社会主义核心价值观、文明礼仪、“做一个有道德的人”、道德模范巡讲等道德主题实践活动。
上传音像视频资料。报送说明：需上传全程视频，全程视频时间不少于10分钟，主题实践活动显示单位名称、时间，附文字简述。（2分）
3.道德建设。开展道德模范、身边好人评议推荐活动，评选出1名市级道德模范或身边好人，加1分；1名省级以上道德模范或身边好人，加2分。报送说明：需上传活动图片（图片需能体现单位名称）不少于2张以及文字说明材料。（2分）
八月份专项工作（10分）
1.组织开展志愿服务活动（不文明行为劝阻、邻里守望、文明交通、“三关爱”等）。网上记录志愿服务时长，每人每月3个小时，有图片。报送说明：需上传活动现场图片（图片需能体现单位名称）不少于2张以及文字说明材料。（2分）
2.利用文化讲堂、道德讲堂开展社会主义核心价值观、文明礼仪、“做一个有道德的人”、道德模范巡讲等道德主题实践活动。上传音像视频资料。报送说明：需上传全程视频，全程视频时间不少于10分钟，主题实践活动显示单位名称、时间，附文字简述。（2分）
3.道德建设。开展身边好人评议推荐活动。报送说明：需上传活动图片（图片需能体现单位名称）不少于2张以及文字说明材料。（2分）
4.文明行业创建。积极开展文明行业提质提效创建竞赛活动。报送说明：上报创建图片资料（图片需能体现单位名称），取得本行业流动红旗加1分。（2分）
5.开展“我们的节日—七夕“活动。报送说明：需上传活动现场图片不少于2张（图片需能体现单位名称）以及文字说明材料。（2分）
九月份专项工作（4分）
2.组织开展志愿服务活动（不文明行为劝阻、邻里守望、文明交通、“三关爱”等）。网上记录志愿服务时长，每人每月3个小时，有图片。报送说明：需上传活动现场图片（图片需能体现单位名称）不少于2张以及文字说明材料。（2分）
3.运用多种形式完成公益广告设置任务（含社会主义核心价值观、“讲文明树新风”、未成年人公益广告等）。要求利用单位外墙、护栏等开展公益广告宣传，新增（更新）公益广告，每处0.4分,超过50平方米另加1分。报送说明：需上传单位设置公益广告牌的现场图片，更新、新增前后各一张（公益广告图片上需能体现单位名称），并提供文字说明。（2分）
十月份专项工作（12分）
1.开展“我们的节日——中秋节”活动。报送说明：需上传活动现场图片不少于2张（图片需能体现单位名称）以及文字说明材料。（2分）
2.悬挂国旗活动。报送说明：需上传活动现场图片2张。（2分）
3.开展节俭养德活动。报送说明：需上传活动现场图片（图片需能体现单位名称）不少于2张以及文字说明材料。（2分）
4.组织开展志愿服务活动（不文明行为劝阻、邻里守望、文明交通、“三关爱”等）。网上记录志愿服务时长，每人每月3个
小时，有图片。报送说明：需上传活动现场图片（图片需能体现单位名称）不少于2张以及文字说明材料。（2分）
5.道德建设。开展道德模范、身边好人评议推荐活动，评选出1名市级道德模范或身边好人，加1分；1名省级以上道德模范或身边好人，加2分。报送说明：需上传活动图片（图片需能体现单位名称）不少于2张以及文字说明材料。（2分）
6.文明行业创建。积极开展文明行业提质提效创建竞赛活动。报送说明：上报创建图片资料（图片需能体现单位名称），取得本行业流动红旗加1分。（2分）
十一月份专项工作（8分）
1.运用多种形式完成公益广告设置任务（含社会主义核心价值观、“讲文明树新风”、未成年人公益广告等）。要求利用单位外墙、护栏等开展公益广告宣传，新增（更新）公益广告，每处0.4分,超过50平方米另加1分。报送说明：需上传单位设置公益广告牌的现场图片，更新、新增前后各一张（公益广告图片上需能体现单位名称），并提供文字说明。（2分）
2.组织开展志愿服务活动（不文明行为劝阻、邻里守望、文明交通、“三关爱”等）。网上记录志愿服务时长，每人每月3个小时，有图片。报送说明：需上传活动现场图片（图片需能体现单位名称）不少于2张以及文字说明材料。（2分）
3.道德建设。开展身边好人评议推荐活动。报送说明：需上传活动图片（图片需能体现单位名称）不少于2张以及文字说明材料。（2分）
4.开展“我们的节日——重阳”主题活动。有图片和材料。报送说明：需上传活动现场图片（图片需能体现单位名称）不少于2张以及文字说明材料。（2分）
十二月份专项工作（4分）
1.公布下半年善行功德榜上榜人名单事迹。报图片。报送说明：需上传善行功德榜榜单（图片需能体现单位名称）。（2分）
2.组织开展志愿服务活动（不文明行为劝阻、邻里守望、文明交通、“三关爱”等）。网上记录志愿服务时长，每人每月3个小时，有图片。报送说明：需上传活动现场图片（图片需能体现单位名称）不少于2张以及文字说明材料。（2分）
加分项目，不设置上报说明，年底统一审核。
创建全国（省）文明城市（县城、城区等）工作，完成创城工作责任清单，所属单位积极支持文明城市创建工作，牵头一项创城工作（如创城资料、公益广告、文明交通、市场整治、市容环境整治、社区专项整治、小广告专项整治等）加2分，参与一项创城工作加1分（加分需由市、县文明办认定），全年6分。在市内主要媒体积极刊登稿件，达到1000字以上得2分。对文明城市创建工作消极怠慢，被市（县）文明办通报一次减一分，减完6分为止。
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