黄梅在全县创建省级森林城市工作会议上的讲话

第一篇：黄梅在全县创建省级森林城市工作会议上的讲话

在全县创建省级森林城市工作会议上的讲话

黄 梅

（2011年11月9日）

同志们：

今天召开全县创建省级森林城市工作会议，目的就是动员全县上下进一步弘扬创建精神，再造声势，再鼓干劲，再下功夫，再添措施，积极投身到创建省级森林城市中来，迅速掀起新一轮的创建工作。刚才，汝琴常委就创建省级森林城市工作，进行了安排和部署；康翔同志宣读了创森《修水县创建省级森林城市实施方案》，主要职能部门负责人进行了表态性发言，请大家切实抓好会议贯彻落实。下面，我再强调三点意见。

一、决心一次下定，坚定创森信心不动摇

在成功创建国家卫生县城之后，县委、县政府以自我加压的勇气，乘势而上，再一次提出了创建国家园林城市、省级森林城市、省级文明城市、全省生态县的奋斗目标。国家园林城市已顺利通过了各项指标的审核，省级森林城市创建通过实施“一大四小”、马家洲公园、山谷公园、秀水大道、宁红大道等一大批绿化工程，取得了造林面积、栽植数量和资金投入三个前所未有的突破，创建工作得到了省委、省政府和省林业局 1 的充分肯定。实践证明，县委、县政府总是能适时把握机遇，在有限的时间内做最重要的事，在紧急的时间内做关键的事，在恰当的时间内做最正确的事，为我们创建省级森林城市树立了信心。一是创建氛围不断高涨。通过几代创建人的不懈努力，修水的创建工作取得了阶段性的胜利，得到了老百姓的充分认可。特别是便民、美化、硬化、绿化、亮化等工程的实施，从市民最关注的热点、难点、焦点问题抓起，使群众从日常生活中切身感受到城市创建给自己的生活和工作带来了好处，从而激发广大市民积极参与城市创建的热情，为城市的创建工作保持了浓厚的群众基础和强劲的活力。二是创建模式逐渐形成。在创建过程中，我们逐步摸索出一套具有修水特色的城市创建模式。在创建国家卫生县城、国家园林城市的过程中，坚持做到统一指挥、统一标准、统一组织、统一实施，按照“人民城市人民建，建好城市为人民”、“谁受益，谁负责”的方针和“谁家的孩子谁抱，谁家的亲戚谁家靠”的原则，多方筹措资金，盘活城市经营，较好地解决了创建资金不足的难题，有效地推进了各项创建工作的全面开展。在全县形成了一级带一级，一级促一级，一级抓一级的创建模式。三是创建态势初见端倪。我县创建森林工作正处于时间节点重要阶段，省林业局将在今年的12月份进行省级森林城市验收，今年申报省级森林城市 2 有十多个市县，大家都在争先恐后、你追我赶，面临的压力和挑战大家可想而知，然而，从“一大四小”及林业工作来看，我们属较成熟、排名较前的城市，因此，我们一定要坚定信心，再接再厉，凝聚共识，形成共为，努力增强创建国家森林城市工作的紧迫感、责任感和使命感。

二、措施一步到位，坚持创森标准不马虎

按照县委、县政府所明确的目标、任务，各地各部门各单位重任在肩，责无旁贷，各单位、各部门一定要坚持创森标准，保证质量，增加数量，扩充总量，在创建工作的实效性上，力求五大“突破”。

(一)在创建重点上求突破。“创森”与争创“省级文明城市”、“省级生态县”许多指标相互渗透、相互促进，我们要以“创森”工作为引领，充分发挥带动效应，努力做到“三城同创”、全力打造城市“名片”。要达到这一目的，在创建国家森林城市过程中，应重点坚持以下三个原则：一是坚持补绿原则。就是要进一步弥补单位庭院绿化不足。单位庭院绿化是城市森林的重要组成部分，各单位要按照市创森领导小组下达的进城入院任务，增绿补绿、见缝插绿、拆墙透绿，开展阳台、屋顶和立体绿化。二是坚持增量原则。就是要进一步增加县城绿量。县城是我县经济、人口最密集地区，尤其是城北区、城南老区 3 挤占绿地较多，一些原本绿树已不复存在，市民对此反响较大，一定程度上也影响了城市的品味，与我们建设森林城市的宗旨极不相符。今年，是县委、县市政府决定增加城区树木总量的生大举举措，要实行保护与认建双管齐下的原则，精心组织、精心施工。三是坚持均衡原则。就是要进一步均衡全县绿地、林地分布。各部门、各相关乡镇要从整体分布上，均衡发展山、水、路、村林网建设，在城区公园、广场、街道增植乔木，把大街大道打造成绿色通道、绿色长廊。

(二)在创建举措上求突破。一抓宣传发动。各地要大力宣传植树造林在改善生态、改善气候环境，发展低碳经济、绿色经济，构建人与自然相融相亲等方面的作用，增强全社会的责任意识，调动全社会参与创建的积极性，形成良好的共创氛围。二抓机制推动。各地要因地制宜，创新和完善下面几种机制：要完善经营主体机制，鼓动各种社会主体和个人，跨行业、跨地区、跨所有制发展植树造林，推行合作制、股份制等，建立起投资者、经营者、管理者多元化、责权利相统一的新机制。要完善种植管护机制，采取市场化运作，加强招投标监管，由专业造林队伍或绿化公司组织造林，将造林面积、施工质量与成活率挂钩，按合同规定分段分块检查验收，确保林木成活率。要完善认建认养机制，采取森林树木认捐认建办法，获取冠名 4 权；完善投融资措施，实行林权抵押贷款试点，建立专业林业投资(担保)公司。三抓示范带动。一项工作有特点才有生命力，一个地方、一个单位、一个部门没有工作典型就没有示范作用，典型引路、示范带动，这是基层工作的最基本经验，一定要在这次创建中得到总结、得到推广。四抓城乡联动。结合全县“一大四小”工作，森林进城入院要推动，森林围城兴城也要推动，实行城乡联动。

（三）在创建效果上求突破。按照城市建设“城在林中、路中绿中、房在园中、人在景中”的总体要求，各单位在创建过程中要在绿色通道、河道绿化上，达到省定够宽、够密、够美的“三够”要求；要在城区绿化、园区绿化、庭院绿化上达到多树种、多林种、多层次、多色彩的“四多”标准；形成绿化个性突出、特色鲜明、近乎自然的植物群落和生态系统；建设精品工程，实现“栽一片、管一片、活一片、绿一片、美一片”。

（四）在塑造个性上求突破。我们要充分利用修河穿城而过、四面环山、山中有城、城中有水、山青水秀的优势和特点，保护好自然环境和人文环境。人工造景要精雕细琢，与周边整体自然环境和谐统一，达到显山、露水、透绿的要求，要把县城的山水生态文章做好、做足、做深、做透，通过对城市 5 发展的把握和定位，促进城市建设和生态环境协调发展。一是“显山”。按照“着眼长远，注重特色，突出重点，科学布局，塑造精品”的原则，规划建设好凤凰山森林公园，修建完善好中心广场，把这些公共场所逐步建设成为人们健身、休闲、娱乐、旅游的风景区。二是“露水”。有效地利用修江水域，开发建设沿江、沿河绿地林带，凸显我县水资源景观效应。当前，要努力建设好修江河风光带，加强水质保护，合理开发水上旅游事业。三是“弘古”。要更深入地挖掘修水悠久的历史文化内涵，打好“古色”和“红色”牌，保护历史文化景观，保护古树古木，围绕城市文化内涵多做文章，通过城市建设来体现出浓厚的历史文化底蕴，突出山城、水城、古城的特色，全力打造修水县城独特的个性风格。

（五）在创建精神上求突破。城市精神的打造是更高层次的“城市记忆”和“城市烙印”的塑造，是一个城市的精、气、神，是一座城市的形象品牌和无形资产。城市精神不但是对外宣传的旗帜，更是对内鼓舞和凝聚民心的重要力量源泉。近两年以来，通过全县上下的齐心协力，通力合作，我们成功创建了国家卫生县城，国家园林县城已完成审核阶段，得到了上级部门的充分肯定，认为我们修水人敢做事，能做事、会做事。在过去的创建中，我认为有三股劲值得我们继续坚持和发扬： 6 一是艰苦奋斗的干劲；二是百折不挠的韧劲；三是攻坚克难的闯劲。我想，我们也要通过省级森林城市创建活动，再一次凝聚形成我们这座城市的创建精神，就是要：锐意开拓、攻坚克难；荣辱与共、全民上阵；向上攀登、永不放弃；惠民利民、和谐发展。

三、申报一次成功，咬紧创森任务不放松

（一）要加强督促检查。县创建工作领导小组要严格按照县委、县政府《关于创建省级森林城市实施方案》要求，加强对森林小公园、部门绿化“两个”责任状及百万树木进城入院任务的督促检查，对完成任务的单位和个人，给予表彰；对工作不到位、行动不积极，未完成任务的，要责令限期整改，及时曝光和通报批评，取消单位和个人评先评优资格，并追究相关领导的责任。

（二)要加强配合协调。创建工作是一项系统工程，涉及的部门多、任务重，各有关部门在具体工作中必须密切配合，共同推进。森林小公园建设的牵头单位要负其责，各责任单位要司其职，形成合力；财政部门要保证创建专项资金及时足额到位；城管部门要及时出台保护管理规定；规划、房管、城区各办事处等要做好土地权属单位的思想维稳工作；部门绿化包干责任单位，要充分行使协调职能；各行政企业单位、群团组 7 织要充分发动干部职工认建认捐，负责抓好各自的造林绿化工作。

(三)要加强组织领导。创建省级森林城市工作，是我县今冬明春全县的一项重大中心工作，更是对我县各部门各单位领导能力、组织能力的一次大考验，如果这一步没有走好，势必给我县带来负面的社会影响。因此，在这里我强调，各部门、各单位一把手必须高度重视，一把手亲自挂帅，组织人员专门抓，必须与县委、县政府保持高度的一致性，形成上下齐抓共创的大局面。

同志们，创建省级森林城市工作任务繁重，但使命光荣，目前正值治树造林的大好季节，各单位、各部门要按照创建办的要求，迅速将任务分解、规划设计、招标投标、造林整地、苗木调剂、树木栽植等工作落实好，抢抓时间，保证质量，脚踏实地，真抓实干，确保完成创建工作的各项目标任务，以修水创建工作的特色和亮点，迎接好省级森林城市专家组的检查验收。

第二篇：在创建省级森林城市动员大会的讲话

在创建省级森林城市动员大会的讲话

同志们：

今天这次会议主要任务是贯彻落实创建省级森林城市动员大会，动员全县上下迅速行动起来，广泛发动，精心组织，迅速掀起创建省级森林城市的热潮。下面，我就推进创建省级森林城市工作，讲几点意见。

一、统一思想，充分认识创建省级森林城市重大意义

党的十九大以来，党中央把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，将“绿色发展”列入五大发展理念，把建设绿色城市、森林城市列入国家“十三五”规划纲要、国家新型城镇化纲要、国家中长期改革实施规划的重要内容，标志着森林城市建设已进入国家发展的战略层面。总书记就生态文明建设提出了一系列新思想新论断新要求，强调“绿水青山就是金山银山”、“林业建设是事关经济社会可持续发展的根本性问题”。全县上下要深入学习贯彻总书记关于生态文明建设的重要指示精神，站在落实绿色发展理念、增进人民福祉、厚植发展优势的高度，充分认识创建省级森林城市的重要意义，切实增强工作的责任感、使命感。

（一）创建省级森林城市是推进生态西峡、美丽西峡建设的现实需要。多年来，西峡大力推进生态西峡、美丽西峡建设，坚持走经济发展与环境保护互促共赢的路子，实现了经济发展、环境保护和民生改善的协调推进。但也要看到，西峡的造林绿化总量、质量与森林城市建设的目标要求还有差距，难以形成优美景观。推进生态西峡、美丽西峡建设，要求我们深入挖掘城区、村镇、道路、水系、湿地的绿化潜力，扩大森林面积，增加城市绿量，提升森林质量，让森林走进城市、让城市拥抱森林，进一步优化城市森林格局，构建城市森林生态系统，把城市建设成为全体人民幸福生活的美好家园。

（二）创建省级森林城市是增加百姓福祉、发展生态经济的重要举措。良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。改善生态环境，减少雾霾天气，提高空气质量，促进绿色发展，一项基础性措施就是增加森林植被覆盖率，就是要多栽树，这是由森林自身的独特作用所决定的。无论是保护水系、保护山体、保护农田，根本的措施是造林，关键的办法是植树，植树造林是改善生态的根本之策。林业对于城市，是最重要的绿色基础设施，是增加民生福祉最普惠的公共服务，让市民抬头就见绿、出门有林荫、附近有公园，随时随地能够亲近自然、享受绿色，让广大城乡居民享受普惠的生态福利，更好地满足人民群众求富、求美、求健康的愿望，这就是为群众办实事办好事。同时，林业对于乡村既是一项基础性公益事业，在建设美丽乡村、实现生态秀美方面作用显著；也是一项绿色、高效产业，不仅有直接产出，也可依托林业资源搞生态观光、森林疗养等，在扶贫开发和增加农民收入、实现百姓福祉等方面有很大的发展空间。特别是根据中央颁布的《生态文明体制改革总体方案》，国家将大力推进碳排放权交易市场建设，森林资源丰富的地方可以开展林业碳汇交易获得额外收益，温室气体排放企业通过购买碳汇来冲抵自身碳排放量，这个市场将非常巨大。我们创建省级森林城市，就要牢固树立植树就是致富、造林就是造福、抓绿化就是抓发展、抓环境、抓民生的理念，大规模地开展植树造林活动，大规模地搞环境绿化、美化，通过植树造林，改善城乡生态环境，增进民生福祉，促进绿色产业发展。

（三）创建省级森林城市是提升城市品位、增强城市竞争力的内在要求。我们在引项目、引人才上都有很深的感受，当前，评价一个地方的投资环境已不仅仅是拥有完善的交通网络、良好的优惠政策，而是越来越看重是否有良好的生态环境、是否宜居宜业。现在，各地争相把生态环境作为城市建设的重要内容，全力提升城市的竞争力、吸引力。我们通过创建省级森林城市，大力实施生态造林绿化，持续提升绿化水平，营造“城在林中、林在城中、人在绿中”的生态图景，把西峡打造成绿色之都、生态 之城，让森林城市成为西峡的亮丽名片，对提升西峡的魅力形象，提高对人才、项目的吸引力，进而促进经济社会科学发展、跨越发展具有重要意义。

二、明确工作要求，坚决打赢创建省级森林城市攻坚战

创建省级森林城市是一项复杂的系统工程，涉及的内容多，标准要求高。从评价指标体系看，包括城乡森林网络体系、森林质量、城乡生态环境、林业生态经济、林业生态文化及创建组织管理等6大体系44个具体指标；从建设范围看，既有城镇又有乡村；从标准要求看，既有组织领导、保障制度等软指标，又有森林覆盖率、绿地率和人均公园绿地面积等硬指标。到2020年完成“创森”工作，时间紧、任务重，各级各部门必须以只争朝夕的精神，按照“创森”实施方案的要求，抓住工作重点。一项一项推动落实，全力打好创建省级森林城市攻坚战。

（一）坚持增加绿量与提升品质并重，构筑城乡森林生态网络。创建省级森林城市，增加绿量是基础，必须大幅增加森林面积，森林面积达到一定标准，“创森”才有基础。各级各有关部门要以实施城乡路域环境综合整治为重点，广泛开展植树造林行动，宜绿则绿、见缝插绿，突出抓好道路绿化、城市绿化、园区厂区绿化、村庄绿化，做到多栽树、栽好树，形成了优美的城乡风景线。同时，要高度重视绿化设计与树种优选，按照既适合本地环境，又具有较高绿化、美化和经济价值的标准，以“高、大、密、厚、多、彩”为要求，按设计图纸种树、按景观标准绿化，做到乔、灌、花、果科学立体搭配，逐步替换杨、柳、法桐等飞絮多、经济价值低的传统林木，实现一路一景、一园一景，多姿多彩、风光旖旎。

（二）坚持发展林业产业与提升林产品供给质量并重，巩固扩大森林惠民成果。林业兼具生态功能和经济功能，要瞄准经济社会发展对林业的新需求，按照供给侧结构性改革要求，不断提升林产品供给层次和质量，加快把林业打造成绿色富民产业，充分发挥林业在富民增收、扶贫脱贫中 的作用。发挥西峡县林水资源丰富的特点，加快特色经济林、育苗、林产品加工储藏、生态旅游等林业产业发展，特别是加快发展森林生态旅游业，以自然保护区、森林公园、湿地公园、国有林场、美丽乡村为载体，搞好景区设计，完善载体功能，提高服务水平。要根据本地林业特色，出台政策措施，着力培育扶持一批规模大、档次高、品牌响的林业产业龙头企业，大力发展名特优新经济林果、木本粮油、苗木花卉等林业产业基地，带动现代林业发展。要把发展林业产业与扶贫脱贫结合起来，让贫困人口从中持续受益，推进稳定就业和精准脱贫。

（三）坚持造林与管护并重，不断创新完善管理机制。植树造林，十分在造，终生靠管。要切实解决当前存在的“重栽轻管”问题，建立科学的管护模式，确保建一片、成一片。要加强栽后管护，按照“谁栽植、谁管理、谁受益”的原则，进一步完善县、乡、村、户四级管护网络，通过利益引导，建立起责、权、利相统一的长效管护机制，实行专人负责、专业养护，提高树木成活率、保存率。要坚持依法治林，严格执行林地、湿地征占用，林木采伐限额等林业资源管理制度，严厉打击各类破坏森林资源的违法犯罪行为。要加强科技强林，依托林业龙头企业、林业科研机构、特色规模基地等，开展科技攻关，制定符合地方实际的森林营造、管护和更新等技术规范和标准，完善市、县、乡三级科技推广服务体系，开展良种选育、新品种引进及良种良法推广，不断提高林木良种率。要加强森林灾害防控，坚持“预防为主、积极消灭、综合治理”，不断健全完善森林火灾预防扑救保障体系，加强林业有害生物检疫防控，保障森林资源和环境安全。

（四）坚持“大地种绿”与“心中播绿”并重，在全社会厚植生态文明理念。创建森林城市，一方面我们要大幅增加绿量，为大地披上绿装，绿化美化水城；另一方面要通过绿色发展，大力传播绿色理念，让植绿、护绿、爱绿的意识和尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，深深根植于 城乡居民心中，使人与自然更加和谐。森林文化建设要以各类森林公园、自然保护区、风景名胜区等为依托，加快森林文化主题园、森林科普教育基地、爱国主义教育基地、湿地博物馆建设，广泛开展形式多样、内容丰富的群众性生态科普教育宣传活动，不断增强群众生态文化观念。要大力倡导开展全民义务植树活动，创新部门绿化、门前五包、捐资造林、认养森林、栽植纪念林等义务植树形式，提高全民义务植树尽责率。要大力开展古树名木保护工作，有计划地培养一批大树，逐步形成处处有大树、处处有美景的水城风貌。要通过富有成效的宣传引导，在全县形成这样的共识——不重视生态的干部是不称职的干部，不重视生态的企业是没有希望的企业，不重视生态的市民不能算是现代文明市民。将生态文明理念深植人心，形成全社会关心、支持、参与和监督“创森”工作的浓厚氛围。

三、加强领导，确保创建省级森林城市工作顺利推进

创建省级森林城市是一项复杂艰巨的系统工程，各级各部门必须高度重视，加强领导，强化责任，狠抓落实，确保西峡县创建省级森林城市目标顺利实现。

一要统一思想，提高认识。各乡镇、各部门要充分认识创建省级森林城市工作的重要意义，要切实增强抓好创建省级森林城市工作的紧迫感和责任感，把创建工作摆上重要议事日程。

二要明确任务，落实责任。各乡镇、各部门主要负责人是省级森林城市创建工作的第一责任人，分管领导是主要责任人。各乡镇、各部门要严格按照省级森林城市创建目标，有计划分步骤地安排创建工作，按照各自的职责分工按期完成各项创建任务。要加强目标管理，做到统一指挥，上下联动，管理有序，突出重点。

三要大力宣传，营造氛围。要把广泛宣传动员贯穿“创森”工作的全过程，通过各种有效宣传手段，加大宣传力度，广造舆论声势，最大限度激发和调动全社会支持“创森”、参与“创森”、监督“创森”的热情，在全县上下形成全党动员、全民动手、全社会参与“创森”工作的浓厚氛围。

四要强化督查，严格考核。进一步明确有关部门的责任，创建期间一月一汇报，一通报，各责任单位要指定责任股室和责任人，定时向县创森办报告创建工作进度和存在的问题，按要求抓好档案资料上报收集，对任务完成好的单位和乡（镇）给予表彰，对行动迟缓、工作不到位、延误创建工作进程的单位通报批评、公开曝光，并追究单位主要负责人的责任。

同志们，创建省级森林城市是一项功在当代、利在千秋，增进百姓福祉、优化生态环境的光荣事业，也是一份沉甸甸的责任。我们要牢固树立绿色发展理念，切实加强生态文明建设，以抓铁有痕、踏石留印的作风，坚决打赢“创森”攻坚战，为建设“四个西峡”作出应有的贡献！

2018年4月2日

第三篇：创建国家森林城市工作会议领导讲话

刚才大会对2008-2010全市林业先进单位和个人进行了表彰，**市政府、**县政府分别作了表态发言，**副书记的做了重要讲话。**副书记的讲话，充分肯定了我市创建工作取得的成绩，准确分析了今年及今后一个时期创建工作面临的新形势和新问题，全面部署了创建工作任务、措施和要求。各级各有关

部门要认真学习领会，切实把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，严格落实责任，研究各自的创建方案，细化政策措施，确保2011年的创建工作取得更加明显的成效。下面，就全市林业工作我再讲几点意见。

“十一五”期间，我市各级从经济社会持续发展、改善民生、生态安全的高度认识林业的地位作用，积极探索林业发展的推动机制、运管机制和投入机制，实施以荒山造林、平原林网、绿色通道和退耕还林为核心内容的一大批林业重点工程，结合社会主义新农村建设，深入开展造林绿化行动，造林速度、管护水平和投入力度成为全市历史上最好的时期。到去年底，全市有林面积达到285.6万亩，比“十五”末增加24.9%；林木蓄积量达到966.5万立方米，比“十五”末增长52.8%；森林覆盖率达到30.0%，比“十五”末增长了5.8个百分点，林业已经成为经济发展的重要产业、生态改善的重要基础、保障供给的重要力量和农民增收的重要来源。进入新的历史时期，党中央、国务院赋予了林业“四个地位”，即：林业在贯彻可持续发展战略中具有重要地位，在生态建设中具有首要地位，在西部大开发中具有基础地位，在应对气候变化中具有特殊地位；提出了林业发展的“四大使命”，即：实现科学发展观必须把发展林业作为重大举措，建设生态文明必须把发展林业作为首要任务，应对气候变化必须把发展林业作为战略选择，解决“三农”问题必须把发展林业作为重要途径。去年，市委、市政府作出了《关于创建国家森林城市 建设森林泉城的意见》，提出了我市林业发展的功能定位、任务目标、政策措施和基本要求，这是拓宽城市发展空间、打造现代产业体系的具体实践。刚刚闭幕的市十四届人大四次会议通过的《**市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》对林业发展提出了新任务和新要求，各级必须按照科学发展观的要求，全面认识林业的地位和作用，进一步增强林业发展的紧迫感和责任感。

根据市委、市政府经济社会发展总体要求和工作部署，今年我市林业发展的思路是：围绕森林城市和生态文明建设，大力发展现代林业，着力转变林业发展方式，在加快造林速度上下功夫，在提高造林绿化质量上上水平，在完善林木管护机制上见成效，推进现代林业又好又快发展。具体任务是：完成造林19.5万亩，新建和完善农田林网11万亩，新建林木育苗基地1.5万亩，果品产量达到55万吨，森林覆盖率增长一个百分点以上。在具体实施推动中，要切实抓好以下四项重点工作：

一、调整优化林业结构，打造现代林业产业。

发挥林业优势，优化产业结构，深化林产加工，拓展林业功能，是发展现代林业的基本内容。各级要按照《**市林业产业振兴规划》的要求，统筹造林、营林、管林和用林的相互关系，既要落实全社会的造林绿化义务，又要把造林绿化成果由全社会共同享用。要重点抓好干鲜果品、林木种苗花卉、速生丰产林、森林资源综合利用以及林业龙头企业、农村专业合作组织建设，完成新育苗1.5万亩，力争全市果品产量达到55万吨，林业总产值增长10%以上。一是全面落实林业产业政策。要认真研究和落实林业发展的投入政策、产业扶持政策和经营政策，为林业发展提供政策保障和资金支持。二是加快林业产业结构调整。要以提高林业综合生产能力为核心，加强以资源培育为基础的第一产业；以提高林产品加工能力和附加值为核心，改造和提升第二产业；以拓宽林业综合功能为核心，大力发展森林旅游、生态观光和休闲度假等第三产业。三是转变产业发展方式。要加快林业科技进步和创新，在标准化基地建设和林下种植养殖推广方面力求新突破。四是强化市场引导。加强林产品市场信息的搜集与分析，准确掌握市场发展变化趋势，及时发布林产品价格信息，为林农提供市场信息服务。

二、加快造林绿化步伐，最大限度提高森林覆盖率。

森林覆盖率是创建国家森林城市的核心指标，也是推进生态文明建设的重要内容。一是要充分挖掘现有林业用地资源潜力，通过荒山造林、退耕还林、疏林地补植和森林经营等项目，完成荒山造林8万亩、退耕还林5万亩和

第四篇：创建国家森林城市工作会议领导讲话

刚才大会对XX-XX全市林业先进单位和个人进行了表彰，**市政府、**县政府分别作了表态发言，**副书记的做了重要讲话。**副书记的讲话，充分肯定了我市创建工作取得的成绩，准确分析了今年及今后一个时期创建工作面临的新形势和新问题，全面部署了创建工作任务、措施和要求。各级各有关部门要认真学习领会，切实把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，严格落实责任，研究各自的创建方案，细化政策措施，确保XX年的创建工作取得更加明显的成效。下面，就全市林业工作我再讲几点意见。

“xxx”期间，我市各级从经济社会持续发展、改善民生、生态安全的高度认识林业的地位作用，积极探索林业发展的推动机制、运管机制和投入机制，实施以荒山造林、平原林网、绿色通道和退耕还林为核心内容的一大批林业重点工程，结合社会主义新农村建设，深入开展造林绿化行动，造林速度、管护水平和投入力度成为全市历史上最好的时期。到去年底，全市有林面积达到285.6万亩，比“十五”末增加24.9%；林木蓄积量达到966.5万立方米，比“十五”末增长52.8%；森林覆盖率达到30.0%，比“十五”末增长了5.8个百分点，林业已经成为经济发展的重要产业、生态改善的重要基础、保障供给的重要力量和农民增收的重要来源。进入新的历史时期，党中央、国务院赋予了林业“四个地位”，即：林业在贯彻可持续发展战略中具有重要地位，在生态建设中具有首要地位，在西部大开发中具有基础地位，在应对气候变化中具有特殊地位；提出了林业发展的“四大使命”，即：实现科学发展观必须把发展林业作为重大举措，建设生态文明必须把发展林业作为首要任务，应对气候变化必须把发展林业作为战略选择，解决“三农”问题必须把发展林业作为重要途径。去年，市委、市政府作出了《关于创建国家森林城市 建设森林泉城的意见》，提出了我市林业发展的功能定位、任务目标、政策措施和基本要求，这是拓宽城市发展空间、打造现代产业体系的具体实践。刚刚闭幕的市xx届人大四次会议通过的《**市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》对林业发展提出了新任务和新要求，各级必须按照科学发展观的要求，全面认识林业的地位和作用，进一步增强林业发展的紧迫感和责任感。

根据市委、市政府经济社会发展总体要求和工作部署，今年我市林业发展的思路是：围绕森林城市和生态文明建设，大力发展现代林业，着力转变林业发展方式，在加快造林速度上下功夫，在提高造林绿化质量上上水平，在完善林木管护机制上见成效，推进现代林业又好又快发展。具体任务是：完成造林19.5万亩，新建和完善农田林网11万亩，新建林木育苗基地1.5万亩，果品产量达到55万吨，森林覆盖率增长一个百分点以上。在具体实施推动中，要切实抓好以下四项重点工作：

一、调整优化林业结构，打造现代林业产业。

发挥林业优势，优化产业结构，深化林产加工，拓展林业功能，是发展现代林业的基本内容。各级要按照《**市林业产业振兴规划》的要求，统筹造林、营林、管林和用林的相互关系，既要落实全社会的造林绿化义务，又要把造林绿化成果由全社会共同享用。要重点抓好干鲜果品、林木种苗花卉、速生丰产林、森林资源综合利用以及林业龙头企业、农村专业合作组织建设，完成新育苗1.5万亩，力争全市果品产量达到55万吨，林业总产值增长10%以上。一是全面落实林业产业政策。要认真研究和落实林业发展的投入政策、产业扶持政策和经营政策，为林业发展提供政策保障和资金支持。二是加快林业产业结构调整。要以提高林业综合生产能力为核心，加强以资源培育为基础的第一产业；以提高林产品加工能力和附加值为核心，改造和提升第二产业；以拓宽林业综合功能为核心，大力发展森林旅游、生态观光和休闲度假等第三产业。三是转变产业发展方式。要加快林业科技进步和创新，在标准化基地建设和林下种植养殖推广方面力求新突破。四是强化市场引导。加强林产品市场信息的搜集与分析，准确掌握市场发展变化趋势，及时发布林产品价格信息，为林农提供市场信息服务。

二、加快造林绿化步伐，最大限度提高森林覆盖率。

森林覆盖率是创建国家森林城市的核心指标，也是推进生态文明建设的重要内容。一是要充分挖掘现有林业用地资源潜力，通过荒山造林、退耕还林、疏林地补植和森林经营等项目，完成荒山造林8万亩、退耕还林5万亩和中幼龄林抚育面积48万亩。二是结合实施防风固沙林、用材林和农田林网以及围村林建设，完成沙化土地治理2万亩、新建完善农田林网11万亩，新增3.3万亩，逐步形成城区北部防御风沙屏障，实现林茂粮丰。三是在主要河流两侧、湖泊、水库和湿地周围，以及引黄干渠、南水北调工程沿线进行水系生态造林绿化4.5万亩。四是完善高速公路、国道、省道、县乡道路和铁路沿线绿色通道建设，国省干线公路两侧绿化完成至建设总量的90%，穿村镇路段两侧绿化完成至建设总量的60%，县乡路两侧绿化完成至计划的总量的40%，进一步提升道路景观效果。目前全市正遭受60年一遇的干旱，新造林、幼林普遍受灾严重，尤其对今年春季造林影响较大。各级要突出抓好春季造林工作，立足一个早字，周密部署、精心组织、广泛发动，做到规划早制定、任务早分解、政策早落实、整地早实施、苗木早准备，力争春季造林在规模、质量上实现新的突破。同时今年是开展纪念全民义务植树运动30周年，各级要认真开展全民义务植树运动的宣传和植树节义务植树活动，各级领导要带头义务植树，做出表率，推动全民义务植树活动向纵深发展。

三、加大资源保护力度，巩固造林绿化成果。

一是要全面实行森林资源管护责任制。各县（市）区要抓紧完成“县级林地保护利用规划”编制工作，严格执行林地征占用定额管理制度和林木采伐限额管理制度，依法加强林地征占用审核审批和林木采伐、木材运输管理；认真开展法制宣传教育，加大行政执法力度，健全执法监督机制，组织开展专项整治行动，严厉打击涉林违法犯罪，着重加大火灾案件侦破力度，确保森林资源安全，维护林区治安稳定。二是要做好水系生态建设和湿地恢复与保护工作。大力推进湿地保护立法和制度建设，建立健全湿地生态效益补偿制度，加快构建湿地保护长效机制，深入实施湿地保护工程。重点恢复和保护平阴玫瑰湖、商河大**、天桥鹊山龙湖、济西湿地、济阳澄波湖、华山水景园、遥墙莲藕景观园和章丘白云湖等8处湿地，遥墙莲藕景观园今年要完成晋升为省级湿地公园。三是要进一步抓好森林防火工作。去冬今春天气持续干旱少雨，风干物燥，森林火险等级持续保持在四级以上，森林防火形势十分严峻。各级各部门要进一步加强组织领导，完善预案，强化措施，建立健全预警响应机制；加强队伍建设和物资储备，有计划地组织实战演练，提高快速反应能力；切实做好值班备勤、野外火源管理和督导检查等工作，确保不发生森林火灾和人员伤亡事故。四是要切实加强美国白蛾等林业有害生物防控工作，要认真总结往年防控工作的经验教训，做到“早筹划、早准备、早发动、早落实”，建立健全防控工作责任制，完善测报网络，加强普查监测，落实防控措施，切实做到全面普查、重点监测、措施到位、有效控制。

四、深化林权制度改革，激发林业发展活力。

按照省委、省政府统一部署，全市集体林权制度改革在总结XX年长清区试点经验的基础上，XX年在全市全面展开。经过各级、各部门的共同努力，我市集体林权制度改革工作进展顺利，现在已进入林权登记发证阶段。但个别地方还存在思想认识不到位、工作进展不平衡、集体林改范围确定不够全面、村级林改方案过于格式化、股权管理不够完善等问题，各级各有关部门要进一步加大工作力度，规范操作，扎实推进，确保今年全市集体林权制度改革工作取得显著成效。目前尚未完成主体改革任务的，要加大工作力度，加快工作进度，高标准、高质量地完成以明晰产权、明确经营主体、确权发证为主要内容的主体改革任务。集体林改主体改革任务完成后，各县（市）区都要开展认真自查，本着缺什么补什么的原则，该完善的要尽快完善起来，真正经得起历史的检验、经得起群众的检验。市林改革领导小组按照《**市集体林权制度改革检查验收办法》将组织开展抽查，为此县级自查工作要在4月中旬前结束，5月中旬前完成市级抽查工作，做好迎接省级检查验收的准备工作。另外，要抓好国有林场、苗圃改革与发展工作，创新经营机制，重点解决好职工养老、工资、医疗等问题。

XX年是“十二五”规划的开局之年，也是转变林业发展方式和创建国家森林城市的关键之年，任务十分繁重。我们要在市委、市政府的正确领导下，振奋精神，开拓创新，齐心协力，圆满完成创建工作各项任务，为我市生态文明建设做出新的贡献。

第五篇：某县创建省级森林城市工作汇报

某县创建省级森林城市工作汇报

某县创建省级森林城市工作汇报

xx县位于江汉平原中部，濒临汉江，全县国土面积2044平方公里，总人口65万人。近年来，我县经济社会显现了又好又快的发展态势，在狠抓经济发展的同时，更加注重对生态环境的保护。为改善城乡生态面貌，提升城市品位，我县拟创建“湖北省森林城市”，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

我县历史悠久，文化底蕴深厚，是“湖北八大重镇之一”，素有“小汉口”之称，是“中华第一县”——权县所在地。xx县湿地资源丰富，汉江流经xx57公里。建国以来，全国投资规模最大的人工河流——江汉运河，全长67公里，xx境内34公里，湖北省第三xx泊——长湖70%面积在xx范围内，xx县湿地面积达40多万亩；县域内四季分明，光照充足，雨量适中，土壤肥沃，易结土球，树木适应范围广，花卉苗木发展迅速，种植面积达35万亩，建成了湖北省最大的花卉苗木交易中心——十里花木城，香樟成为了全国绿化苗木知名品牌；我县已成功创建了“湖北省林业生态示范县”、“湖北省园林城市”等，2017年xx潘集湖国家湿地公园顺利通过了国家林业局验收，我县已有3个镇荣获“省级森林城镇”称号，43个村荣获“省级绿色示范乡村”称号。xx林业实现了生态效益、社会效益、经济效益的共赢。

二、工作进展

1、对标评价指标，着力抓好前期准备工作。为认真落实“湖北省森林城市”创建工作，以此为契机，构建完备的城市森林生态系统，打造便利的森林服务设施，建设繁荣的生态文化，我们已成立了xx县创建省级森林城市工作领导小组，县长任组长，副书记、相关副县长任副组长，县直相关单位分管领导、各镇镇长为成员。召开了创森动员大会，下发了《xx县创建省级森林城市实施方案》，分解了目标任务和工程建设项目，将创森宣传经费50万元纳入了财政追加预算，开展了创森宣传，张贴了创森标语，在电视上进行了飞播，我县创森已形成了一定氛围。

2、对标绿美荆楚，着力抓好森林环城建设。2018年县财政投入500多万元，修建了xx城区东外环、工业十路等30多公里的生态廊道；县政府筹措资金700多万元，扩建了江汉运河xx绿化带950亩；县政府筹措资金200多万元，对潘集湖中心岛进行了补栽补植，高标准绿化了4.7公里、折合面积380亩的潘集湖中心路旅游通道。西荆河环境整治和绿化美化已开工建设，城郊太一湖湿地公园已启动建设，主要交通干线207国道两侧各30米、五洋线两侧各50米绿化带建设项目设计方案已编制完成。

3、对标乡村振兴，着力抓好森林乡村建设。以加快实施乡村振兴为契机，造林与造景相结合，把大力推进乡村绿化美化，大力开展身边增绿行动，通过就地取材，栽植乡土树，配置景观林，合理改造湾子林，把乡村打造成美丽的森林。将精准灭荒和国土绿化作为森林乡村建设的重要抓手，2018年全县精准灭荒任务3318亩，已完成灭荒3326亩，上级下达我县国土绿化任务12000亩，已完成植树造林任务18048亩；后港安坪村回乡能人投资800万元，打造了500亩的“鸣闻天下”茶花休闲观光园；曾集孙店成功人士计划投资1000万元，高标准建设猛虎山林业休闲观光园，目前已完成投资400万元，植树造景300亩。社会各界踊跃参与精准灭荒绿美xx行动。

三、下段打算

以时不我待和钉钉子的精神，围绕创森评价量化指标一件一件抓落实，迅速聘请省生态职业技术学院编制《xx县创建省级森林城市总体规划》，营造创森宣传浓厚氛围，开展县树县花评比，进一步强化责任，明确任务，深入推进创森林业重点工程建设。打赢精准灭荒攻坚战，力争三年任务两年完成，全县荒山荒坡实现应绿尽绿，全面完成创森各项目标任务。