共青城扶持手机产业发展暂行办法（共五则）

第一篇：共青城扶持手机产业发展暂行办法

共青城扶持手机产业发展暂行办法

为做强做大手机特色产业，把共青城打造成为全国重要的手机产业基地，推动共青城经济实现跨越式发展，特制定本办法。

第一条 用地扶持

（一）、项目用地及土地价格

在共青城全国青年创业基地专门规划10000亩建设专业手机产业园，地价执行中部地区最低价，每亩4万元。对投资量大、科技含量高的手机企业用地按照企业上缴税收情况给予特别奖励。

（二）、厂房扶持

手机企业租赁电子标准厂房享受租金优惠，第一年免租，第二年3元/平方米/月，自第三年起按6元/平方米/月收取。自租赁之日起，手机企业可选择购买厂房，以成本价出让，已缴纳的租金可抵扣购房款。

第二条、税费扶持

（一）、税收扶持

新办手机产业企业经认定后，所缴纳的企业所得税、增值税的地方留成部分前二年按80%的比例奖励给企业，后三年按60%的比例奖励给企业，用于支持企业扩大再生产。高管人员二年内免征个人所得税。被认定为高新技术产业的企 1

业，按照《共青城开放开发区扶持高新技术企业发展暂行办法》（共管发【2008】43号）执行。

（二）、规费扶持

手机产业项目厂房及配套设施建设涉及到的行政事业性规费，执行零规费，具体详见《共青城工业企业落户收费“明白卡”》（共管发【2008】36号）。

第三条、资金扶持

（一）、本级财政每年安排1亿元的手机产业发展专项扶持资金用于扶持手机产业项目发展。

（二）、手机产业项目优先列入省、市年度重点项目，优先上报争取上级各类政策扶持和专项扶持资金。

（三）、手机产业项目固定资产投资1亿-2亿元或年产值2亿-5亿元的手机产业项目，给予贷款总额的10%的贴息；固定资产投资达2亿元以上或年产值达5亿元以上的手机产业项目，给予贷款总额的30%的贴息；对国内、外知名品牌手机、具有自主知识产权或被认定为高新技术企业的手机产业项目，贴息额度在以上基础上再增加10%-20%，贴息期自项目投产之日起最长可达3年。

（四）、三年内引进覆盖手机产业链70%-80%的配套企业落户共青城。对手机产业龙头企业或国内、外知名品牌手机企业因配套不足而造成的物流成本同比超出长三角、珠三角同类企业部分的，由本级财政予以补贴。

（五）、对被认定为国家级和省级工程技术中心、重点实验室的，分别按100万元和50万元给予奖励。

第四条、融资扶持

共青城积极创造条件，搭建多种形式的融资平台为企业提供流动资金贷款担保、融资租赁担保，并为企业上市提供融资扶持。

（一）、本级财政以价值3亿元人民币（每年增加20%）的土地和房产等固定资产作为抵押，用于帮助已投产企业办理流动资金贷款担保。单个企业流动资金贷款担保总金额不超过1亿元（含1亿元），贷款期限不超过1年。

（二）、引进若干且总额度不低于10亿元人民币的各类租赁公司帮助企业办理设备租赁。本级财政按设备租赁总金额的1%对租赁公司予以奖励。

（三）、优先扶持科技含量高、成长性好、行业带动性强的手机产业企业上市融资。择优引入风险投资机构参股并帮助其创造条件到各级资本市场融资。

第五条、出口扶持

除享受省市出口奖励外，本级财政对年出口在500万美元以下（含500万美元）的手机企业产品出口给予奖励，标准为1美元奖励人民币0.01元；对年出口在500万美元以上的手机企业产品出口给予奖励，标准为1美元奖励人民币0.015元。以海关统计和九江市商务局视作共青城出口任务的数据作为奖励依据。

第六条、人才扶持

（一）、手机产业项目引进享受国务院特殊津贴或获得省、部级以上“有突出贡献的中青年专家”称号的人才，或获得博士学位的归国创业人员，长期在共青城工作的，提供一套100--150平方米以内的住房供其免费使用。另在落户、家属就业、子女入学、职称评定等方面给予特殊照顾。对在手机行业工作中有突出新科研成果的高科技人才，财政从专项资金中安排10—20万元择优进行奖励。

（二）、对具有普通高校大学本科以上学历的电子信息专业的毕业生实行先落户后就业政策。

（三）、其它人才扶持办法参照《共青城开放开发区事业单位公开招聘人员和引进高素质人才暂行办法》（共开办发【2010】46号）执行。

第七条、其它

对投资规模特别大、科技含量特别高、享有自主知识产权、对当地经济发展有巨大促进作用的重大手机产业项目，采取一事一议的办法，享受更大幅度奖励和扶持。

第八条、本暂行办法自发文之日起执行。

二O一O年十月十六日

第二篇：产业扶持发展基金管理暂行办法

产业扶持发展基金管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实中央、省、市扶贫攻坚工作部署，按照整体推进和精准扶贫、精准脱贫原则，全面完成脱贫计划，切实加强帮扶产业扶持发展基金的管理，确保资金安全高效使用，根据有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称产业扶持发展基金，是指常委会机关、扶贫开发攻坚领导组、本级财政划拨财政资金及其它社会组织以帮扶及贫困户发展家庭养殖业、加快脱贫致富为目的自愿无偿出资形成的资金（以下简称“基金”）。

第二章 资金使用

第三条 基金使用遵循以下原则：

（一）统筹规划原则。资金投向必须符合产业发展规划和实施方案，严格按照发展规划方案组织实施，支持重点产业完成发展目标。

（二）突出重点原则。壮大提升传统优势产业，重点扶持对产业集聚、产业升级、效益增长具有较大影响的养殖户和专合社。

（三）注重效益原则。重点支持对相关产业发展有较强示范引导作用的养殖户和专合社。

第四条 主要用于确定的黑山羊和水产养殖等主导产业发展。资金用于购臵养殖种苗、修建圈舍、支付养殖物药剂费、专业合作

社工作补助和扶持养殖示范户、示范片等。水产养殖示范片内的水产养殖户方能予以资金奖补。

第五条 基金的使用情况，应及时向常委会办公室和人民政府报告，并随时接受查询，作出如实答复。

第六条 面向全村成立养殖业专业合作社，管理人员由选举产生。专业合作社要制定章程。专业合作社除履行章程规定职责外，受常委会办公室和人民政府委托办理养殖业资金管理使用具体事务。

第七条 在常委会办公室帮扶村期间，专业合作社管理人员工作补贴为：社长350元/月，副社长、秘书长和防疫员各300元/月，管理人员为村支两委成员兼任，工作补贴为150元/月。

第八条 合作社成立之前，村支两委受常委会办公室和人民政府委托办理养殖业资金管理使用事务。

第九条 基金优先用于帮扶建卡贫困户，若资金充足，再帮扶非建卡贫困户。

第十条 常委会办公室和人民政府委托专业合作社与受帮扶方签订帮扶协议；若受帮扶方违背约定，常委会办公室和人民政府有权减少、停止或收回养殖业资金。

第十一条 养殖业资金的使用，应及时跟踪调查，适时作出评估意见；人民政府及村委会有责任、有义务检查和督促受帮扶方认真落实有关要求，实现基金的使用效益；必要时，受帮扶方接受实地考查和审计。

第十二条 建卡贫困户修建圈舍，须提出修建计划，经村专业合作社审核后上报人民政府，人民政府审核后酌情按户给予500元

至1000元补助。

第十三条 建卡贫困户受帮扶养殖的养殖物产生的药剂费，经村专业合作社和审核同意后，先予以全额代付。

第十四条 受帮扶方购臵养殖种苗，应提出养殖计划，村专业合作社审核后与受帮扶方签订帮扶协议，人民政府审核养殖计划和帮扶协议后确定发放帮扶资金额度。

第十五条 建卡贫困户的种苗购臵资金，按通过的养殖计划金额的75%发放。非建卡贫困户的种苗购臵资金，按通过的养殖计划金额的50%发放，剩余金额由受帮扶方自筹。

第十六条 种苗购臵资金由发放到专业合作社，受帮扶方向专业合作社缴纳自筹资金，专业合作社收统一购臵养殖种苗并分发到受帮扶方。

第十七条 受帮扶方在养殖物出栏后7天内须将接受帮扶资金（含修建圈舍费、购臵种苗费和药剂费）按100%的比例归还到专业合作社，同时表明是否继续使用养殖业资金，需继续使用的要同时提交养殖计划。

第十八条 专业合作社在收到受帮扶方归还的资金后，要向受帮扶方出具收据，并在10日内将该资金归还到。

第十九条 养殖物发生死亡，受帮扶方在2小时内报专业合作社，专业合作社接报后在1小时以内经2人以上到场查实、鉴定原因并作记录，受帮扶方核对记录并签字。

第二十条 建卡贫困户受帮扶的养殖物因不可抗因素死亡的，不偿还死亡部分养殖物的帮扶资金。非建卡贫困户受帮扶的养殖物死亡后，帮扶资金仍需全额归还。

第二十一条 不归还帮扶资金的，由专业合作社强制收回本金，将其开除出专业合作社，不再受理帮扶资金的申请。具体办法由养殖协议规定。

第二十二条 原则上每年在建卡贫困户中评选养殖先进户，给予精神和物质奖励。

第三章 财务管理

第二十三条 基金管理工作由常委会办公室和共同组织实施。

第二十四条 基金由人民政府专户管理。人民政府财政所负责养殖业资金管理的财务会计工作，以国家有关财会制度为基本规范，制定符合本养殖业资金实际的资金财务管理制度和会计核算办法。

第二十五条 财务实行预决算管理，规范审批程序，明确管理权限。

第二十六条 财政所定期编制会计报表，提交财务工作报告，并保证其真实和准确；要妥善保管资料和会计档案。

第二十七条 每年邀请有关部门对养殖业资金收支进行审计，并将结果向常委会办公室报告。主动接受相关主管部门和内部职能机构的审计监督。

第二十八条 严格财经纪律和资金监管。对虚报、冒领的养殖户取消其扶持资格，追缴虚报冒领资金；对弄虚作假的专合社管理人员和乡、村、社干部依纪依规进行处理，触发犯罪的，依法追究其刑事责任。

第四章 附则

第二十九条 本办法自发布之日起实施，2017年年底废止，其

间根据实际情况适时修订。

第三十条 本办法由常委会办公室和人民政府负责解释。

2015年5月28日

第三篇：产业发展扶持意见

关于扶持现代农业产业发展的意见

为进一步推进农业产业化发展，加大产业培植力度，培育壮大农业龙头企业，全面提升全乡农业产业化经营水平，提出如下实施意见。

一、指导思想

以科学发展观为统揽，以农业增效、农民增收为核心，以提高农业综合生产能力、推进农业产业化经营为目标，以强化基础、夯实基地、做强龙头、拓展市场、创新科技为抓手，发挥优势、突出重点、注重特色、因地制宜，把发展壮大农业龙头企业作为推进农业产业化进程的关键举措，进一步完善政策措施、加大扶持力度，努力提高农民的组织化程度和农业产业化经营水平，切实加快推进全乡传统农业向现代农业转变。

二、基本原则

一是坚持政府引导。进一步强化农业产业化扶持政策，健全机制，完善措施，突出重点，狠抓落实，加大龙头企业扶持力度，做强做大优势龙头企业。二是坚持市场导向。立足乡域实际，根据市场需求，大力培育主导产业、优势产业和特色产业，充分发挥龙头企业的市场主体地位。三是坚持科技创新。用现代农业科技加快农业产业化发展，积极实施

品牌战略，引进、培育一批起点高、规模大、竞争力强和带动面广的龙头企业集团，推进农产品精深加工，强化企业竞争优势。四是坚持规模经营。在依法自愿有偿流转的基础上发展适度规模经营，推进农业经营规模化；更加注重发展生态农业、循环农业、有机农业、设施农业，促进农村经济、社会、生态的和谐统一，实现可持续发展。五是坚持龙头带动。加快体制机制创新，完善农业龙头企业与农户的利益联结机制，增强龙头企业对农业产业化发展的辐射带动作用，切实有效促进农民增收。

三、产业发展扶持意见

（一）设施蔬菜

1、发展内容：依托黎明川高效示范园面临城郊的显著地理优势，着眼转变农业增长方式、优化产业结构布局、提高农业发展水平，以壮大村域集体经济为目的，采用集体建设、分类承包的方式，在黎明川流转土地1000亩，实施以设施蔬菜为主的现代农业，搭建蔬菜大棚680个，建成500亩蔬菜示范园，修建蔬菜批发交易市场1处，年产值达到100万元。今后，根据蔬菜市场行情继续加快蔬菜基地建设步伐，不断壮大蔬菜产业。建成标准化育苗实验棚2个，搭建蔬菜大棚200座，种植露地蔬菜200亩；以建设特色蔬菜示范点为重点，推广名、优、特色蔬菜品种10种以上，示范点面积达到50亩；以提升产业服务设施能力为重点，投资100

万元，购置农机设备6台以上。

2、扶持方式：乡政府每年根据蔬菜大棚搭建情况及蔬菜批发交易市场运行情况将从乡产业发展基金中给予一定的资金扶持。

3、实施单位：**社区。

（二）壮大草畜产业

1、发展内容：以壮大草畜替代产业为目的，以区域特色和竞争优势为依托，坚持合理配置资源，结合全乡实际情况，充分利用种植地块大力发展高产、高效、低投入的牧草产业，全乡种草达到12000亩。按照统分结合的方式，大力培养草畜龙头企业和草畜大户，围绕成立的**兴旺畜禽有限公司，建成以黎明川千头肉牛及奶牛养殖小区、五峰山养殖小区为核心的养殖基地，示范带动全乡5头以上养殖户达36户、10头以上养殖户达12户。今后，按照新、特、精、群标准，大力培育养殖大户为重点的草畜替代产业。

2、扶持方式：乡政府每年根据两大养殖小区养殖存栏数及饲草利用情况从产业发展基金中给予一定的资金扶持，对散养户5头以上的每头奖励100元，通过政府引导和政策扶持有效促进乡域内草畜产业健康快速发展，进一步加快统筹城乡发展步伐。

3、实施单位：两大核心养殖小区具体由**社区、**社区负责实施，散养户及养殖大户由**村、**村及**村负责实

施。

（三）经济林建设 核桃产业

1、发展内容：按照“科学规划、合理布局、精心管护、园区带动”的发展思路，围绕平华路沿线、砚策路沿线、东曹路沿线种植核桃11000亩，其中：大田密植核桃5860亩、大苗移植1200亩、补植核桃3940亩；围绕景家庄800亩核桃挂果园、窑洼新植园强化核桃园科学管护，成立砚峡乡万亩核桃林场，建成15公里核桃产业大道，逐步形成“三线两区”为核心的核桃产业发展格局，同时，在策底镇红旗川流转土地500亩建成**万亩核桃育苗基地，有效推进核桃产业发展。今后，围绕“三线两区”发展格局，提升核桃栽植效率，不断向四周延伸栽植面积，逐步扩大核桃栽植规模，加快核桃基地建设步伐，实现乡域适宜区核桃栽植全覆盖，使核桃栽植面积达到28500亩，同时，加强核桃林场队伍建设，对核桃从栽植到采收进行管护。

2、扶持方式：乡政府每年给予散栽户、规模栽植户进行资金奖励及扶持。详见《**核桃产业发展意见》、《**核桃栽植管理考核办法》、《**核桃栽植管理标准体系》。

3、实施单位：** 特色经济树种

1、发展内容：坚持“农民自愿、因地制宜、合理布局、科技引领”的原则，结合全乡撂荒地治理，在东沟及后三村选择光、热、水、土等资源优势地块，尝试新经济树种栽植、城市绿化树种种植。

2、扶持方式：乡政府每年对种植达到规模形成典型的农户给予奖励，对达到100亩以上的给予1000元扶持奖励资金，50亩至100亩给予800元扶持奖励资金，20至50亩的给予500元扶持奖励资金,10至20亩的给予200元扶持奖励资金，逐渐使特色经济林建设成为全乡农民增收、农业增效、拉动地方经济增长的新兴产业。

3、实施单位：**。

（四）特色产业发展 中药材产业

1、发展内容：结合韩河村移民搬迁、复垦的土地及撂荒地治理，坚持“政府引导、农民自愿、规模发展、示范带动”的原则，在已建成的300亩中药材基地的基础上，选择光、热、水、土等资源优势地块，发展中药材种植330亩，使全村中药材种植达到630亩，建成百亩示范点1处。充分发挥示范、辐射、带动作用，促进全乡中药材种植又好又快的发展，逐渐使中药材成为全乡农民增收、农业增效、拉动地方经济增长的新兴产业。

2、扶持方式：乡政府每年将从产业扶持基金中对药材规模种植户给予资金奖励，对药材栽植达到10亩以上的给

予500元扶持资金奖励,5至10亩的给予300元扶持资金奖励，2至5亩的的给予100元扶持资金奖励，同时，乡政府将给予农资补助。

3、实施单位：**。林下生态养殖

1、发展内容：结合集体林权制度配套改革相关政策，利用东沟社区及后三村已成林区发展林下养殖，采取“政府引导、政策扶持、群众自愿”的原则，引进具有良好市场价值的鸡、兔类品种进行养殖，每村（社区）围绕示范带动为目的建成50亩示范点，逐步示范带动村（社区）内群众进行林下生态养殖。

2、扶持方式：每年乡政府根据养殖规模对养殖户进行资金扶持，形成规模达到20000只以上的每户奖励扶持资金2000元，达到15000至20000只的每户奖励扶持资金1500元，达到10000至15000只的每户奖励扶持资金1000元，达到10000至5000只的每户奖励扶持资金500元，逐渐使林下养殖成为全乡农民增收、拉动地方经济增长的又一新兴产业。

3、实施单位：**。

（五）应用技术推广

1、发展内容：结合乡域实际，利用砚峡社区、东沟社区及后三村有利地块，坚持把发展旱作农业作为提升粮食生

产能力的重要举措，突出宣传发动、地块落实、农资准备、顶凌覆膜等关键环节，推广种植全膜双垄沟玉米2000亩，脱毒马铃薯种薯1500亩。

2、扶持方式：乡政府每年根据种植推广情况对农户给予双垄沟地膜、化肥等农资补贴，从而推动乡域内旱作农业技术全面发展，有效推进乡域内农业增效，促进农民增收。

3、实施单位：各村（社区）。

四、奖惩措施

为了进一步加强产业发展步伐，推动乡域农业增效，促进农民增收，经乡党委、政府讨论决定每年按照企业利润的5%建立产业发展基金，用于扶持乡域内现代农业产业发展。乡上决定对每年产业发展中任务完成好、成绩突出的村（社区）、企业及农户采取以奖代补的形式给予一定资金及农资扶持，对没有完成任务目标的给予通报批评，罚款2000元，并在下一中降低政策扶持力度。

五、保障措施

一是加强组织领导，明确工作责任。成立由一把手为组长的砚峡乡扶持农业产业领导小组，领导小组下设办公室，负责重点产业规划制定、扶持项目的审定、验收和资金发放。各村（社区）也要成立相应组织机构负责具体工作的开展。

二是加强宣传培训，强化科技支撑。各村（社区）要采取多种形式，将砚峡乡产业发展扶持政策宣传到位，充分调

动农民参与产业结构调整的积极性。乡劳务工作站要结合农业实用技术培训，加强对设施蔬菜种植、肉牛养殖和改良、饲草种植、核桃种植等技术培训，提高农民的科学种养水平。同时要选派技术人员进村入户，对圈舍建设、大棚建设、田间管理等进行现场技术指导，帮助农民及时解决突发性问题，切实提升农业效益，促进农民增收。

三是突出典型培育，实现示范带动。树立“扶持龙头企业就是扶持农民”的理念，加大对龙头企业的扶持力度，鼓励重点龙头企业积极申报农业产业化经营贴息贷款项目，解决融资难问题。同时整合农业项目进行集中扶持，增强龙头企业的带动能力。对重点产业进行大力扶持，乡财政每年列出专项资金，并整合农口部分项目资金用于扶持设施蔬菜、核桃种植、生态经济林建设、肉、奶牛养殖、饲草种植、药材等重点产业，推动产业向规模化、集约化发展。

四是加强验收考核，明确奖罚措施。重点扶持产业在完成相关建设任务后，项目单位向乡农业产业扶持领导小组提出验收申请，由领导小组组织人员进行检查验收，验收通过后兑现相关扶持政策。各村（社区）工作领导小组负责做好各自区域内实施项目的自查验收工作，切实推动区域内重点扶持产业发展。

第四篇：宿迁市奶牛产业发展扶持政策

各县、区人民政府，宿迁经济开发区、市湖滨新城开发区、苏州宿迁工业园区，市各委、办、局，市各直属单位：

《宿迁市奶牛产业发展扶持政策》已经市政府三届三次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二ＯＯ八年六月四日

宿迁市奶牛产业发展扶持政策

奶牛业是新兴产业，是全市畜牧业发展新的经济增长点。根据全市奶牛产业发展规划，至2010年，全市要发展奶牛专业户1500户，200头以上规模养殖小区50个，千头规模以上养殖场2—3个，奶牛存栏达到3.5万头，年产奶量达到14.8万吨。为了促进我市奶牛产业又好又快地发展，吸引更多的大型奶业龙头企业落户我市，确保实现我市奶牛产业“十一五”发展规划目标，根据国家和省奶业发展产业政策，结合我市实际，现制订奶牛产业发展扶持政策：

一、建立奶牛养殖补贴制度。存栏优质奶牛达200头以上规模场（包括新建或扩建的规模场），每新购进一头荷斯坦等优质成年奶牛，财政给予补贴1000元，其中市财政补贴20%，县（区）财政补贴80%。

二、积极推进奶牛保险工作。将奶牛保险纳入全市政策性农业保险范围，建立奶牛重大疫病、自然灾害、意外事故等政策性保险制度，由县（区）政府和保险经营机构进行联办共保，政府和保险经营机构分别承担60%和40%的风险。对奶牛保险的保费实行财政补贴，养殖场（户）负担25%。

三、对奶牛养殖设施进行补贴。饲养优质成年奶牛300头以上，并按标准化小区建设、实行饲养与挤奶分离和建设标准挤奶厅的规模场，对新建、改扩建牛舍，按新增牛舍面积每平方米50元给予补贴，由县（区）财政承担。

四、实施后备母牛补贴政策。全面实施后备母牛补贴政策，按省定每头后备母牛补贴500元。其中，市财政补贴20%，县（区）财政补贴20%。

五、保障奶牛养殖用地。奶牛规模养殖场所用地按农用地管理。鼓励奶牛养殖企业利用荒山、荒地、滩涂发展奶牛养殖，节约用地。

六、对青贮库建设进行补贴。鼓励利用农作物秸杆进行青贮，凡在规模养殖场或养殖小区建设的青贮库，按每立方米20元给予一次性财政补贴。其中，市财政补贴20%，县（区）财政补贴80%。

七、落实财政金融政策。市、县财政从高效农业基金、全民创业基金和新型工业化专项基金中，分级对奶牛产业化龙头企业、规模养殖企

业（养殖小区）、奶产品加工企业等进行贷款贴息。金融机构要强化信贷服务，切实解决龙头企业原料收购资金紧张的问题。农业银行、农业发展银行、信用联社（农村合作银行）要对符合贷款条件的奶产品加工企业在向农户收购鲜奶和完成订单生产过程中所需流动资金给予贷款支持。信用联社（农村合作银行）要加大小额信用贷款和农户联保贷款的投放力度，贷款总额年增长率不低于20%，进一步扩大奶农贷款面，对符合贷款条件且具备养殖条件的农户，每发展1头奶牛可以给予购牛款50%的贷款，每头最高8000元，贷款方式按农户小额贷款有关规定办理，贷款期限1年，最长不超过3年，县（区）财政贴息50%，贴息期为1年。养殖场（户）可以奶牛及固定资产抵押、质押、联户担保、担保公司担保等多种形式办理贷款。

八、实行奶牛信贷与保险相结合。养殖场（户）在贷款的同时应按要求办理奶牛保险。对已办理奶牛保险的养殖场（户）申请贷款的，信用联社（农村合作银行）可根据养殖情况，视贷款条件优先办理。养殖场（户）在办理奶牛保险时，应当在保单中约定贷款银行为奶牛保险的第一受益人，如发生保险责任事故造成奶牛死亡的，保险公司首先向信用联社（农村合作银行）支付保险赔款用于抵扣贷款。

九、落实其它优惠政策。奶牛规模养殖企业（养殖小区）用电按农用电价计收。县（区）财政要进一步加大对本地区的畜牧兽医服务体系投入，强化业务培训，提高防疫、检疫等服务水平，引进奶牛饲养与管理方面的人才，加强技术指导和服务。各县（区）财政要安排专项资金用于“两病”检测呈阳性奶牛的扑杀。

市财政补贴资金在核实县（区）财政补贴资金发放到位后给予补贴。

第五篇：西安国际港务区扶持发展千亿级电子商务产业暂行办法

西安国际港务区扶持发展千亿级电子商务产业暂行办法

2016.6.28

第一条 根据《国务院关于加快电子商务发展的若干意见》、《陕西省人民政府关于进一步加快电子商务发展的若干意见》以及《西安市人民政府关于加快电子商务发展的若干意见》等文件精神，为加快园区电子商务产业聚集，充分发挥电子商务在推动园区经济社会发展、促进产业结构调整中的重要作用，结合我区实际，特制定本办法。

第二条设立规模为1亿元的电子商务产业发展扶持资金，规模为5亿元的政府引导基金及风险投资基金，用于产业扶持、产业引导及高端人才引进奖励。

第三条 本办法仅适用于工商注册、税务登记、统计关系均在西安国际港务区内，且主营业务是为国内外企业和个人提供电子商务服务并依法纳税的法人企业。

第四条本办法的扶持范围包括：创业扶持政策；运营补贴政策；企业奖励政策；人才引进政策。

第五条 创业扶持政策

（一）办公房租扶持

入驻国际港务区的电子商务企业，最高可享受300平方米以内的办公用房租金补贴，补贴标准为40元/平方米/月，补贴时限为三年（每名员工办公面积不超过10平方米；租金低于40元/平方米/月的，按实际发生金额补贴）。

（二）自建机房及服务器补贴 对在区内自建机房及购置服务器的企业，按机房及服务器硬件购置费用的30%给予不超过50万元的一次性补贴。

（三）平台服务费补贴

对与B2B、B2C等第三方电子商务平台签订服务协议的企业，按其实际缴纳服务费的50%给予每年不超过10万元的扶持资金。

第六条 运营补贴政策

（一）电子商务孵化平台（园区）补贴

对经管委会认定的电子商务孵化平台（园区）类企业，注册资本超过1000万元、孵化面积超过3000平方米且招商规模超过70%，给予不超过50万元的一次性补贴；注册资本超过1500万元、孵化面积超过5000平方米且招商规模超过70%，给予不超过80万元的一次性补贴；注册资本超过3000万元，孵化面积超过10000平方米且招商规模超过70%，给予不超过100万元的一次性补贴。

（二）优秀运营企业补贴

1.对经管委会认定的通过自有平台或第三方电商平台开展网络销售的企业，注册资本超过500万元，年网上销售额首次超过500万元，给予20万元的补贴；注册资本超过1000万元，年网上销售额首次超过1000万元，给予50万元的补贴；注册资本超过5000万元，年网上销售额首次超过5000万元，给予100万元的补贴。

2.对经管委会认定的服务类电子商务平台企业，注册资本超过500万元，年主营业务收入首次超过100万元，给予20万元的补贴；注册资本超过1000万元，年主营业务收入首次超过500万元，给予50万元的补贴；注册资本超过5000万元，年主营业务收入首次超过1000万元，给予100万元的补贴。

（三）配套服务补贴

1.对于建立无线WIFI覆盖面积超过1000平方米的电子商务众创空间及孵化器，按照设备费用的30%给予一次性补贴，最高不超过30万元。

2.对入驻国际港务区的电子商务产业链相关的贸易公司、物流公司（含货代公司）、摄影摄像服务公司及相关培训机构等，根据企业业务量及运营情况，给予不超过10万元的运营补助。

3.对在区内举办经管委会电商办备案的电子商务论坛、创业创新大赛、展会及培训的企业，可根据活动形式及规模，给予每家企业每年最高不超过30万元的会展及培训费用补贴。

4.入驻国际港务区的电子商务企业可享受园区合作快递企业提供的快递费率优惠政策。

第七条企业奖励政策

（一）示范企业奖励

对获得国家级、省级、市级电子商务示范企业、众创空间或孵化器，根据奖励金额按照1:1的比例给予最高不超过100万元的一次性奖励。

（二）总部企业奖励

对在区内设立全国性及区域性电子商务总部及运营中心的，分别给予不超过100万元、50万元的一次性奖励；对取得中国人民银行《支付业务许可证》的第三方支付平台企业在区内设立全国性及区域性总部的，分别给予不超过100万元、50万元的一次性奖励。

（三）获得风投企业奖励

对区内获得经管委会认定的风投机构投资的电子商务企业，按其实际获得风投资金的10%给予奖励，奖励金额不超过100万元。

（四）企业上市奖励

对于在境内外证券交易所成功上市的企业，给予最高不超过500万元的支持；对于在“新三板”成功挂牌的企业，给予最高不超过200万元的奖励。

第八条人才引进政策

（一）高端人才激励

对于区内电子商务企业引进年薪在30万元以上且合同聘用时间超过3年（含3年），同时个人所得税缴纳在西安国际港务区的高级管理人才（限5人以内），经管委会认定，给予三年最高不超过30万元/人的人才引进奖励。

（二）公寓租金补贴

对于经备案入住国际港务区公租房的电子商务企业员工，按照“10元/平方米/月”的标准给予房租补贴。

第九条补贴发放程序：

（一）办公用房、公租房补贴申报参照《西安国际港务区公租房租赁补贴申请指南》和《西安国际港务区办公租房补贴申请指南》执行。

（二）论坛、大赛、展会及培训等活动奖励，于活动结束后即可申报。

（三）其他奖励由主要发起人于每年3月31日前提出申请，申报上一奖励。

第十条申请材料

（四）各主要发起人应于申报时限内向西安国际港务区管理委员会经发局提出申请，并按要求提供相关资料，逾期不予受理。经发局会同电商办、财政局对相关材料进行审核，必要时可以到企业和相关机构调查。对审核通过的企业，按照审批程序兑付。

（一）申请报告(包括但不限于公司基本情况、经营情况及申请奖励事项等)；

（二）企业工商和税务注册登记手续，开户银行、账号；

（三）购置（租赁）办公用房合同或入驻协议复印件；

（四）其他需提供的资料。第十一条 监督管理

经发局会同电商办、财政局定期对入驻企业获取的扶持资金使用情况进行专项检查评估，评估结果作为企业申请下扶持资金及其他扶持政策的参考，对于虚假申报、套取管委会扶持资金以及不按照规定使用资金的企业和个人，列入黑名单，不再受理该企业的其他政策申请。

第十二条享受扶持的企业应在我区持续经营5年以上。对无特殊原因经营期不满5年提前歇业关闭、注销税务登记移往区外的，要追回已享受的扶持资金。第十三条本办法自发布之日起试行三年，三年期满视情况予以修订。西安国际港务区管理委员会关于印发《关于扶持电子商务产业发展的暂行办法》的通知（西港发〔2015〕33号）自本办法发布之日起废止。

第十四条 电子商务企业可同时享受国际港务区相关政策，但从优不重复。已享受《西安国际港务区扶持发展跨境电子商务产业暂行办法》政策的跨境电子商务企业，不再享受本政策。本办法由西安国际港务区管理委员会经发局负责解释。