南通市城市综合管理委员会办公室职责

第一篇：南通市城市综合管理委员会办公室职责

南通市城市综合管理委员会文件

通城管委„2010‟ 号

关于印发《南通市城市综合管理委员会主要职责》、《南通市城市综合管理委员会办公室职责》、《南通市城管委各成员单位城市管理工作职责》的通知

（征求意见稿）

崇川区、港闸区人民政府，市经济技术开发区管委会，市各有关部门和单位：

现将《南通市城市综合管理委员会主要职责》、《南通市城市综合管理委员会办公室职责》、《南通市城管委各成员单位城市管理工作职责》印发给你们，请各区政府、管委会、各成员单位切实履行城市管理相关职能，做好各项工作。

附件：1.南通市城市综合管理委员会主要职责

2.南通市城市综合管理委员会办公室职责 3.南通市城管委各成员单位城市管理工作职责

二○一○年二月

日

南通市城市综合管理委员会

主

要

职

责

市政府成立南通市城市综合管理委员会（以下简称城管委），由市长任主任，相关副市长任副主任，成员由市有关部门和各区政府（管委会）主要负责人组成，其主要职责为：

1、研究制定全市城市管理中长期规划；研究决策城市管理重大事项，指挥协调城市管理重大问题。

2、根据国家和省有关法律法规，研究、制定加强我市城市管理的规定、制度、方案、意见和办法。

3、负责组织开展城市管理体制改革方面的调查研究，协调和推进城市管理体制的改革工作。

4、明确市城管委各成员单位工作职责，下达工作任务，签订目标管理责任书。统筹部署、组织协调、督查落实城市管理各项工作。

5、协调各成员单位，组织开展市容市貌、环境卫生、交通秩序等城市环境综合治理和联合执法活动。

6、负责编制城市管理专项经费的年度计划，管理和监督运用城市管理专项资金。

7、督查、考核城管委各成员单位及办公室的工作，并进行总结表彰和奖惩。南通市城市综合管理委员会

办公室职责

南通市城市综合管理委员会办公室（以下简称城管办），增挂南通市城市管理监督指挥中心的牌子，负责城管委的日常工作。主要履行以下职能：

1、负责城管委会议议题的调研，起草有关城市综合管理的文件，会议的组织准备、会议记录及纪要整理；

2、负责城管委会议决定事项的组织实施，承办城管委领导交办的城市综合管理方面的具体工作；

3、协助城管委领导处理城市综合管理重大事项和突发性事件，对城市综合管理日常工作和城市环境综合整治活动进行具体的组织、协调和调度；

4、对城管委各成员单位履行城市综合管理工作的职能情况进行督促、检查，组织进行定量考核，收集反映和通报工作进展情况；

5、组织城市综合管理工作的调研和城市综合管理法规的宣传教育，收集整理城市综合管理方面的政务信息，为领导决策提供服务；

6、完成市委、市政府交办的其他有关事项。城管委各成员单位城市管理工作职责

崇川区、港闸区政府，开发区管委会：

1.建立区级城市综合管理委员会，贯彻落实市政府城市管理工作中的要求，提出全区城市管理工作的总体思路、总体目标和具体要求。

2.负责协调解决辖区内城市管理工作的重大事项，负责督促检查区有关部门、乡镇、街道办事处履行城市管理的各项职责，完善区对街道（镇）、街道（镇）对社区的考核体系，把严格考核作为落实城市综合管理长效机制的重要手段。

3.负责开展城市管理的调查研究，对城市管理工作中存在的问题提出指导性意见和建议。

4．加大对城市管理工作的经费投入，加快城市基础设施建设改造，加快街巷道路的提档升级，全面推进城市建设和综合管理水平。

5．加强宣传教育，不断提高市民素质，进一步树立南通市民文明新形象。

6.负责辖区内的市容环境卫生管理工作。落实沿街单位市容环境卫生责任制，车辆停放整齐，严禁占道经营。加强居民区（包括物管小区）和基层单位的环境卫生管理。做好城中村和城郊结合部环境卫生整治工作。7.负责辖区内各类市场的环境卫生工作，加快农贸市场改造进程和周边环境整治工作。

8.除“四害”工作达到《国家卫生城市标准》要求。9.加强废品收购点的定点管理工作。全面取缔临街洗车场。做好占道修理摩托车、自行车的管理工作。

10.加强对“五小”行业的管理，取缔不符合要求的“五小”行业。

A类部门

一、市公安局：

1.负责城市管理行政执法的保障工作。

2.负责交通秩序整治，规范车行道机动车停放，严禁各类三轮车、板车进入禁行区内；查处各类占用车行道经营的行为。

3.按照《城市容貌标准》做好所属市区内交通管理设施的日常维护，禁止在交通管理设施（护栏）悬挂经营性广告。

4.牵头做好汽车站、火车站广场地区的交通、市容市貌和联合执法工作。

5.负责市区准养犬的管理和禁养犬的处置工作。6.依法查处流浪乞讨人员的违法行为，依法打击混迹在流浪乞讨人员中的犯罪分子。

7.做好禁鸣喇叭等工作，符合环境保护要求。

二、市民政局：

1.负责地名、标志的管理；检查、监督标准地名的使用。2.负责流浪乞讨人员、肇事肇祸精神病人、民政“三无”对象的救助工作。

3.负责对殡葬活动的监督管理，督促殡葬用品店遵守殡葬管理的各项法规和有关规定。

三、市国土局：

1.配合做好各类市场建设管理。

2.按《城市容貌标准》做好待开发地块、储备地块的管理。

四、市建设局：

1.负责建设工地文明施工管理，对建筑工地、市政工地、拆迁工地的围栏作业、施工现场环境卫生、车辆带泥出场等进行监督管理。

2.负责城市道路、桥梁、路灯、公交场站、供水、排水、燃气、热力等市政设施的市容管理，保持整洁卫生。

3.负责城市道路、绿化带、绿地、环西文化广场、体育公园、濠河景区内的日常环境卫生工作（由其他行业部门和区环卫保洁的除外）。

4.负责对敞开式公园内重大活动的市容环境秩序管理。5.协助做好市区实体围墙透绿改造工作。6.加强路名牌的维护、出新。7.牵头做好架空线、废弃电杆的整治。

8.负责对市区道路盲道等无障碍设施的建设、维护和日常管理。

五、市规划局：

1.负责查处、拆除各类违章建筑（已移交其他部门查处的除外）。

2.负责对临街建筑物的立面实行规划前期控制，要求建设单位在设计过程中应预留景观照明、户外广告（店招）设置、空调室外机放置的位置。禁止沿街新建建筑物设置密闭式卷帘门。

3.加强对临街破墙开店的监督和管理

4.负责对住宅小区、城市各类建筑物环卫设施实行规划前期控制，实行同步设计、同步施工、同步验收。

5.负责做好各类综合市场、车辆清洗场、停车场的规划工作。

六、市城管局（城市管理行政执法局）：

1.在市政府统一领导下，建立以城管部门牵头，各相关部门协调配合，属地管理、条块结合，区负总责、街道主抓，市民群众自觉参与的两级政府、三级管理“大城管”体制。

2.对各区以及市有关部门城市管理工作进行指导、协调，对城市管理年度工作目标任务进行督查，并对城市管理工作先进单位和个人提出表彰建议。3.负责全市市容环境卫生工作，负责环卫设施、建筑垃圾和各种生活垃圾的专项管理。

4.负责城市户外广告、霓虹灯、门牌店招的设置与管理。5.实施城市管理领域相对集中行政处罚权工作。

七、市交通局：

1.负责保障全市公路、航道畅通。负责车站、公路的市容环境卫生管理工作。负责公路、航道的标志、标线、航标等设施设置和维护规范。

2.负责全市公路运输和城市出租车的营运秩序，负责城市出租车车容车貌整洁，负责营业性停车场、车辆站台等设施容貌管理；负责机动车辆维修点、配件供应点、船舶修理点的环境整治和管理。

八、市水利局：

1.负责市区河道水面环境整治和河塘整治改造；负责市区河道漂浮物的打捞和岸坡环境卫生的管理；通过水利工程的合理调度，改善水环境。

2.负责水利工程和水利设施的环境卫生管理。

九、市卫生局：

1.负责对医疗机构和从业人员的监督管理；配合有关部门查处无证行医行为。

2.负责行业卫生知识的宣传教育和培训；负责对公共场所、全市“五小”行业卫生工作等实施监督管理。3.做好医疗垃圾的监管工作。

4.负责全市单位卫生达标的评比、指导和检查。

十、市环保局：

1.负责水环境、噪声、油烟等方面的污染防治工作。2.做好施工噪声等污染指标的监测和整改工作。3.做好工业危险废物和医疗垃圾的管理工作。

十一、市广电局：

1.加强宣传，做好城市管理方面的宣传报道，营造良好的社会舆论氛围。对城市综合管理长效机制落实情况的进行宣传和监督，对各区政府（管委会）和各相关部门的落实情况进行暗访，适时曝光存在问题。

2．及时清理张贴、涂写在广电设施上的广告，并保持设施整洁完好，符合《城市容貌标准》。

十二、市房管局：

1.负责老小区整治和物业管理转轨工作；负责落实物业管理小区的垃圾收集设施配套工作，指导物业管理企业对垃圾投放点的管理；负责督促物业公司做好本区域范围内的市容环境卫生工作。

2.负责临街居民住宅房的清洗、粉刷、维修工作。3.负责组织实施市区危旧房改造；负责全市直管公房的修缮、沿街外立面清洁。

4.负责查处市区破墙开门、窗，影响房屋安全的违章行为。

十三、市人防办：

1.负责防空地下室和人防相关工程设施的市容环境卫生管理。

2.及时清理张贴、涂写在人防设施上的广告，并保持设施整洁完好，符合《城市容貌标准》

十四、市工商局：

1.负责加强对各类集贸市场的市容环境卫生监督管理，确保市场内环卫设施齐全，市场周边的环境整洁。

2.配合做好马路市场、流动摊贩的整治工作。3.取缔烟草广告（包括隐性烟草广告）。

B类部门

一、市委宣传部：

1.负责正确引导城市管理工作良好的社会舆论氛围。2.负责协调新闻单位做好城市管理方面的宣传报道工作，加强舆论监督和城市管理公益性宣传。

3.负责加强宣传，着力引导市民在语言、行为、服务、礼仪等方面摒弃不良习惯，形成积极向上、健康文明的生活方式，不断提高市民整体文明素质。

二、市监察局：

1.加强对各级部门、成员单位贯彻执行城市管理政策、决定、规定、要求情况的监督检查。

2.对行政机关的工作效能及执法、监管部门的执法监管工作进行监督检查。

3.参加对城市管理相关部门的检查考核。

三、市人事局：

1.进一步加强城市管理行政执法人员编制的核定和配备，切实解决城管执法队伍和协管员力量不足的问题。

2.协调和指导各区用足城管行政执法队伍的现有编制，加快各区执法队伍的公务员招录工作。

3.指导和监督各区按规范调配干部进入各区城管行政执法队伍。

4.负责督促人才市场做好其外部的环境卫生工作。

四、市发改委：

负责研究编制完善城市发展与建设规划，倾力改善民生状况，着力提升城市功能，改善人居环境，努力推进人与自然和谐共处。

五、市经贸委：

1.加强废品收购市场的规范管理。

2.配合城市管理部门做好商业企业遵守城市管理各项规章制度，履行城市管理的各项义务。

3.加快农贸市场的改造和建设，逐步取消马路农贸市场。4.积极配合工商、城管等部门做好整治马路市场工作。

六、市教育局：

1.负责监督检查社会用字的规范。根据南通市《关于加强社会用字管理的意见》，为有关机关社会用字行政执法活动提供指导、服务和帮助。

2.负责在校学生城市环境意识教育。

3.配合城市管理部门加强对学校周边环境卫生和秩序管理。

七、市财政局：

1.加大对城市管理的投入，统筹安排好城市管理经费预算，保障必要的支出，对经费的使用实施监督。

2.协助有关部门加强对城市垃圾处理费的征管工作。

八、市文化局：

1.管理全市文化市场，对占道出售书刊、音像制品等摊点进行查处。

2.督促全市娱乐场所做好城市管理工作。

九、市体育局：

1．保持所属的体育锻炼设施的完好。2．配合做好信鸽市场的管理。

十、市安监局：

1.负责监督检查、指导协调全市城管系统的安全生产工作，加强对大型户外广告设施及霓虹灯的安全管理。2.做好重大危险源的日常安全检查，加强隐患整改，督促安全生产责任落实。

十一、市旅游局：

1.组织实施全市旅游景区（点）市容和环境卫生质量的监督管理。

2.加强对旅游饭店、旅行社和旅游定点单位安全管理的监督检查；配合有关部门指导、监督旅游景区（点）、游乐设施的安全工作。

十二、市物价局：

1.研究城市道路路内停车收费办法，实行区域差别的停车收费价格。

2.配合做好出租车辆的计价管理。

十三、市信访局：

1.受理城市管理方面的来信、来电和群众来访，保证信访渠道畅通。

2.根据各成员单位的职责及时、准确地向各区、各部门通报信访情况，督促各单位及时答复、处理。

十四、市法制办：

1.负责政府制定的城管规范性文件的审核和法律解释工作。

2.负责落实相对集中行政处罚权工作的衔接协调例会制度，协调解决城市管理行政执法中的有关问题，进一步推进城市管理相对集中行政处罚权工作。

3.认真做好城市管理行政执法中的行政复议和行政执法投诉工作。

4.协助市城管局做好对行政执法人员法律知识和执法业务的培训、考核工作。

5.不断完善城市管理方面的相关规定和办法。

十五、铁路办：

1.督促铁路沿线白色垃圾的清理及线路两侧围墙、护栏、绿化等维护工作。

2.督促火车站广场做好24小时保洁工作。

十六、市食品药品监管局： 1.配合做好“五小”行业管理。2.配合做好市场建设管理。

相关责任单位（邮政局、供电公司、电信公司、移动公司、联通公司）

及时清理张贴、涂写在所属设施上的广告，做好所属设备、设施的保养工作，保持设施整洁完好，符合《城市容貌标准》。

第二篇：综合办公室管理职能职责[范文]

综合办公室职能、职责

1.严格执行国家颁布的有关法律法规。

2.维护办公室的日常清洁和物品的摆放。

3.协助公司各项规章制度与管理办法的建立，修订与执行监督，为公司的发展提供合理化的建议。

4.负责行政文件的登记、阅批、传阅、归档、保管并及时完成各类数据和信息的上报。

5.负责日常来访接待、登记、处理与回馈。

6.负责职工劳动合同与职工社会保险的管理。

7.管理公司印章，负责公司文档，人事档案的收编与管理工作。

8.负责办公用品和低值易耗品的计划、采购、管理、发放与报销等工作。

9.做好与各部门的组织协调和沟通。

10.提高员工素质，塑造良好的企业形象。

11.完成领导交办的各项工作。

第三篇：社区安全管理委员会办公室职责

社区安全管理委员会办公室职责

一、认真贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法律、法 规和规章，加强安全宣传教育，提高全民安全意识。

二、综合管理本社区的安全生产工作，拟订全社区安全生产规划；分析和预测全社区安全生产形势，主持制定和完善本地安全生产制度，研究解决本地安全生产重大问题的办法和措施；负责安全技术措施经费的监督使用，逐步改善劳动安全条件；按照委托执法范围行使执法权，做好安全生产监督监察管理工作；及时汇报本地安全生产工作状况，加强信息反馈。

三、组织实施上级政府和上级部门下达的安全生产目标，完成上级政府和上级部门部署的安全生产工作任务。组织研究、部署安全生产重大活动。督促各部门、各单位贯彻落实安全生产领导职责，对安全生产目标管理进行考核。

四、组织和领导本地安全生产检查，对发现的重大隐患要及时研究 或上报，并落实整改措施，及时消除事故隐患。

五、督促所辖单位、企业加强安全生产管理，落实安全生产责任制，完善和执行安全生产规章制度，同时抓好安全知识培训工作。

六、负责对所辖企业新、改、扩建工程项目的安全设施与主体工程 “三同时”的安全监督检查及预审工作，达不到国家规定标准和行业标准的不予以支持验收；督促生产经营单位开展安全检测和评估工作，对不具备安全生产基本条件的生产经营单位依法进行查处。

七、综合管理全社区各类伤亡事故，负责统计上报工作。所辖地区发 生伤亡事故及其它重特大事故后，要组织人员尽快赶赴现场施救，并及时报告，按照“四不放过”的原则，组织或协助做好事故的调查处理和善后工作。

第四篇：综合办公室职责

综合办公室职责

一、协助开发区党委、管委会领导处理机关日常工作；组织制定、监督执行各项工作制度和议事规则。

二、负责会务工作；负责园区目标管理和上级领导决定、交办事宜执行情况的检查督办；负责园区组织、宣传、党建工作；负责机关组织、人事、劳资、信访、接待、保密、安全保卫、卫生等工作。

三、负责机关文秘工作、档案管理工作。

四、负责各局办发文的审核、打印、发送等工作；机关日常往来文件的收发、传递；协助各局办行政公文处理工作。

五、（财务室）负责机关、工程财务管理；负责园区国有资产监督管理工作。

六、负责领导办公室服务；负责车辆、食堂等机关后勤事务管理；负责相关职能部门派驻工作。

七、承办领导临时交办的其他事务工作。

第五篇：综合办公室职责

综合办公室职责

1、负责集团日常人事劳动合同聘用管理等工作；负责集团工资计划及薪酬调整方案，认定员工薪酬标准，代表集团与员工签订各种劳动合同，负责集团人力资源开发、员工培训；负责员工业绩考评考核工作；负责办理集团退休人员手续，做好职工养老保险、医疗保险、失业保险、公积金等项工作；负责集团的党务、宣传工作；负责员工职称评定工作；负责督查追究员工失职、失察、失误等项工作，检查集团各项目标措施及规章制度的落实完成情况。

2、负责集团工作计划、工作总结、规章制度等文件的起草编写工作；列席集团相关会议并做好记录形成决议和纪要；负责审核各类公文，做好收发文的登记、呈批、催办及归档工作；负责集团公章管理。

3、党务共青妇工会工作：负责集团党员党务管理工作；负责集团计划生育等日常事务工作。

4、档案资料搜集管理：负责集团文书档案的收集、整理、归档工作；负责集团人事档案管理工作。

5、劳保福利：负责办公用品、劳保用品及职工福利的购买、发放工作。

6、后勤接待：负责集团来信来访的接待和处理；负责集团接待和安排各项会务工作。

7、日常事务：协助集团领导做好各部门间的综合协调工作；跟踪督查会议所形成事项落实情况并及时反馈；负责行政后勤、安全保卫、考勤管理；负责集团车辆正常行驶的管理、维修和安全工作。

8、法律事务：协调处理各类人事劳资纠纷及法律诉讼工作。

9、负责集团网站建设及网络维护管理。

10、负责集团信息上报工作。

11、负责集团企业文化建设方案。

12、负责集团【城投简报】编发工作。

13、集团营业执照、代码证年检工作。

14、集团法定代表人、董事、监事工商备案及变更。

15、完成领导交办的其他工作。

计划财务部职责

1、负责编制集团基础设施建设投资计划和筹融资方案，并组织实施；指导集团为业主单位的各部的融资方案。

2、负责编制集团财务计划，拟定集团各项财务控制指标，科学管理和合理筹集、积极盘活集团各方面营运资金。

3、负责项目建设资金的管理及建设项目工程款的审核、拨付。

4、负责集团财务的资金收付、会计核算、财务审核、财务档案保管工作。

5、负责国内外银行贷款和其它金融组织贷款的申贷资料准备工作。

6、负责集团承担的建设项目拆迁补偿安置方案的审核。

7、负责对集团重要的经济活动进行审核、监督，参与重大投资项目的谈判，参与大宗设备的采购、项目工程的招投标评审活动，参与经济合同的签审工作。

8、负责对子公司财务工作的指导与监督。

9、负责集团固定资产台账工作。

10、负责配合审计监查部对经济业务的审计工作。

11、完成集团领导交办的其他工作。

项目运作部职责

1、负责组织编制集团项目建设计划，开展项目规划、策划，进行项目储备，建立集团项目管理数据库。

2、负责组织编制工程项目建议书、可行性研究报告、环境评估报告和洪评报告等项目前期文件，并报市职能部门审批。

3、负责组织编制工程项目方案设计、初步设计、施工图设计。

4、负责组织对各阶段设计文件进行审核确认并提出修改意见，联系召开各设计阶段评审会议，并负责报批工作。

5、参与工程项目施工招标工作和工程竣工验收工作。

6、负责土地指标的申请、土地农转用手续的办理、土地招拍挂等出让前期准备工作、土地征收等涉地工作。

7、完成集团领导交办的其他工作。

投融资部职责

1、负责对宏观经济政策和金融政策进行分析，为集团的投资方向和融资策略提供决策参考。

2、负责根据现代化企业管理制度和集团的实际情况制定集团的投资决策流程。

3、负责根据集团的发展战略和承担的基础设施建设任务制定集团的长短期投资计划。

4、负责对集团重要的经济活动进行可行性分析、监督，参与重大投资项目的谈判，参与大宗设备的采购、工程项目的招投标评审活动和经济合同的审查工作。

5、负责根据集团的资金、资源情况和投资项目情况，制定集团的融资计划。

6、负责根据项目的具体情况制定融资方案，并与金融机构（包括国内外银行和其它金融组织）对接具体推进融资工作。

7、负责对集团拟担保、抵押事项进行审查，为董事会提供审查意见。

8、负责对集团的重大投资项目进行统计分析，包括项目总投资、合同造价、付款情况和未来资金需求预测等。

9、负责对集团的重大投资项目和融资项目进行档案管理，建立相应的管理台帐。

工程管理部职责

1、负责工程建设项目的拆迁安置补偿工作，做好工程前期的准备工作。

2、负责工程建设项目的招投标工作。

3、负责工程建设项目施工的技术和工艺进行审查把关，工程量审定及预算审核。

4、负责工程建设项目质量把关、安全管理、投资控制、进度督促以及涉及工程的内外协调工作。

5、负责组织工程建设项目的竣工验收、移交、成果鉴定以及建设项目质量水平的评价。

6、负责组织工程建设项目完成以后的工程、征地、拆迁的结算，组织有关单位配合审计部门对建设项目进行审计。

7、负责组织对工程建设项目施工单位、拆迁单位、监理单位的指导、监督、控制、管理。

8、完成集团领导交办的其它工作。企业管理部部门职责

1、根据国家的宏观经济形势和市委、市政府对集团的定位、集团董事会对集团的要求，结合集团的自身优势，制定集团的长短期战略发展规划，为集团和子公司对外投资提供指导方针。

2、研究制定集团发展管理体制和运营机制，根据集团实际管理能力，设计集团管理、控制模式，加强集团内部环境建设，提高集团管理和运营效率；总结集团内部相关业务流程，不断设计优化各项业务流程，推行集团实现办公信息化，增强集团内部流程管理能力。

3、负责集团及权属公司产权管理，明确各级单位和相关部门产权管理的权限和职责，促进国有资本优化配置，建立和理顺集团及权属公司的产权关系和日常产权管理工作。

4、建立与完善集团绩效管理体系，负责集团各部门、子公司目标的收集与整理，负责目标责任状的制定、修订，组织实施对各部门、子公司及相关工作人员的绩效考核与评价。

5、研究企业资源整合及改革改制，根据集团的要求，组织和协调集团各部门相关职能，分析企业资源整合能力，建立企业资源整合过程，优化企业资源配置，为增强企业竞争优势提供合理建议；根据集团的要求，对改革改制对象全面调研，拟订改革改制方案，为企业改革改制提供合理建议。

6、负责集团公司不动产资产管理，建立与完善集团公司不动产管理体系；负责办理集团公司不动产相关权证，并负责相关权证的管理工作；编制不动产资产相关台账，做好集团公司资产注入、对外投资、评估等工作事项；做好不动产资产租赁市场调查、日常监管、维权等相关出租管理工作；监督检查集团公司及分子公司不动产使用情况，促进国有资产的保值、增值；做好集团公司不动产管理的其它工作。

7、完成领导交办的其它工作。

审计监察部职责

1、拟订集团内部审计管理办法和规章制度。

2、拟订审计工作计划。

3、对集团的财务收支及各类经营活动进行审计监督。

4、对集团和部门内部制度的执行情况进行审计并提出改进建议。

5、对经济合同的签订及执行情况进行审计监督。

6、负责对集团的招投标过程及结果进行审计监督。

7、独立开展集团的审计监控工作，规范集团的生产经营及财务收支行为，随时掌握盈亏情况及潜亏因素，并提出审计建议，促进经营管理，为集团领导和各部门了解实际情况，制订政策提供依据。

8、对在审计过程中提出的意见、建议及整改措施的落实情况进行跟踪检查，对整改不力的主要领导有权向上一级领导提出意见和建议。

9、完成集团领导交办的其他审计工作。

连云港市城市建设投资集团有限责任公司

概况

一、基本情况

连云港市城市建设投资集团有限责任公司于2002年7月经市政府批准成立，是专门从事城市建设投融资及承担全市范围市政公用绿化等基础性建设的国有独资企业，注册资本20亿元。主要经营范围为：市政府授权的国有资产的经营和管理，城市建设投融资和城市基础设施项目的建设、管理和运营。重点发展土地一级开发、地产开发、旅游开发、水务、市政代建、道路衍生资源项目6大经营板块。

2011年，城投公司注册资本2.5亿元、总资产31.6亿元、净资产9.96亿元、资产负债率68.48%。重组后，在市政府大力扶持下，注入了房产、管网、土地等固定资产或无形资产，同时通过近三年来不断盘活存量资产、经营收益转化等方式，集团的资产规模和资产质量得到了极大提升，总资产、净资产呈几何倍数增长，而负债率却得到有效控制。截止2014年上半年，城投集团（不含建工建设集团）总资产达到197.19亿元，负债为102.43亿元，净资产为94.76亿元，资产负债率为51.94%。2014年上半年，实现主营业务收入8.88亿元，净利润6183万元。

二、经营架构情况

2014年8月20日，市国资委完成了市城投集团新一届董事成员确认批复，城投集团完成新一届经营层调整。集团现有领导班子9人，其中董事长为薛采高；总经理为戚文忠；副总经理为余汉昌、唐圣诗、朱素兰、王进；纪委书记为倪春林；总会计师为倪坚；总工程师为王连帅。集团共设综合办公室、总工办、计划财务部、投融资部、项目运作部、工程管理部、企业管理部、审计监察部八个部室，下辖建工建设集团、惠城市政集团、鑫城旅发集团、同城地产集团、港城公用事业集团五个二级专业集团公司。

1.建工建设集团，主要经营孔望新城一级开发、板浦新城一级开发、建筑工程施工、旅游地产开发、经营等业务；

2.惠城市政集团，主要经营市政工程建设、园林绿化工程建设、城市家具工程建设、混凝土销售、苗木培育和销售等业务；

3.鑫城旅发集团，主要经营酒店经营、景区管理、旅行社、车辆租赁、劳务派遣、文化传媒等业务；

4.同城地产集团，主要经营凤凰新城一二级联动开发、棚户区改造和机电建材销售等业务； 5.港城公用事业集团，主要经营自来水供水、污水处理、燃气和供热、加油加气站等市政公用服务业务。

此外，拥有全资三级子公司10家、控股三级子公司11家、参股子公司6家。集团现有中层管理人员79人，核心公司员工数量近900人。

三、企业融资情况

城投集团近三年累计完成融资近110亿元，其中2013年完成融资资金到位近47亿元，2014年上半年完成融资到位资金近45亿元。通过不断探索研究金融业务，现城投集团已经熟练运用市面上大多数的融资工具，如中期票据、短期融资券、私募债、流贷、项目贷款、银行理财产品、融资租赁等多途径方式进行融资，与数十家国有商业银行、外资银行等建立了良好的合作关系。2014年上半年，联合资信对我集团长期主体信用评级调升至AA+，成为我市第一家、苏北第二家达到AA+的地方国企，另外中债资信首次给予我集团AA-的长期主体信用评级，也开创了我市国有大型企业先河。

济南城市建设投资集团有限公司 政策法规

关于印发《党政机关公务用车预算决算管理办法》的通知

2011-3-23

房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法 2011-4-27 城市房屋拆迁程序与管理 2011-4-23

城市房屋拆迁单位管理规定 2011-4-23

济南市城市规划管理办法 2011-4-27

《济南市城市房屋拆迁管理办法》实施细则 2011-4-11

济南市国有土地上房屋征收与补偿工作暂行规定 2011-4-23

山东省土地征收管理办法 2011-4-23

关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理的通知 2010-2-20

济南市人民政府办公厅关于深入推进行政审批制度改革的实施意见 2010-2-20

济南市规划局济南市监察局关于印发《济南市城市建设用地性质和容积率调整规划管理办...2009-12-20

济南市城乡规划条例 2008-8-20

济南市城市环境卫生管理条例 2007-6-20

济南市城市道路井盖设施管理规定 2007-5-20

中华人民共和国预算法 2009-3-31

中华人民共和国政府采购法 2009-3-31

济南市城市房屋拆迁管理办法 2009-3-31 济南市城市建设拆迁管理办法 2009-3-31

济南市人民政府关于印发济南市城市建设综合配套费征收管理办法的通知 2009-3-31

山东省城市房屋拆迁管理条例 2009-3-31

山东省城市建设管理条例 2009-3-31

关于印发《房屋权属登记信息查询暂行办法》的通知 2009-3-31

中华人民共和国建筑法 2009-3-31

济南市人民政府关于济南市统一征用土地暂行办法的实施意见 2009-3-31

济南市国有土地收购储备办法 2009-3-31

山东省国有土地使用权招标拍卖办法（修正）2009-3-31

山东省城市国有土地使用权出让转让规划管理办法 2009-3-31

中华人民共和国城乡规划法 2009-3-31

中华人民共和国城市规划法 2009-3-31

中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例 2009-3-31