在秸秆禁烧会议上的讲话

第一篇：在秸秆禁烧会议上的讲话

云阳街道秋收秋种秸秆禁烧工作会议讲话

曹金辉 2017年11月3日

根据街道党工委、办事处的安排，今天在这里召开2017年度秋收秋种秸秆禁烧工作会议，主要是贯彻落实市政府相关会议和领导讲话精神，部署今年我街道各项工作。下面我讲三个方面：

一、要以高度的历史使命感来统一思想

为什么要提到历史使命感的高度，首先秸秆禁烧是政治任务。这次开十九大，外界评论十八大以来所取得的成就，其中最大的亮点有两个：一个是没想到反腐真抓实干，抓人的力度前所未有；另一个是没想到环保动真碰硬，关企业的力度前所未有。各级党委政府，把生态文明建设提到了前所未有的高度。秸秆禁烧是生态环保工作的重要内容，现在抓环保，工业和服务业主要是抓排放达标，农业领域主要是抓禁烧。我们作为基层的一级政权组织，必须按照党中央国务院和各级党委政府的要求，把生态环保工作落实好。其次，秸秆禁烧是社会发展的必然。以前是先发展后规范；现在是讲生态环境，不达标坚决不让干。强化生态建设，推动环境治理，是经济社会发展到特定历史阶段的必然选择。尤其是通过这几年的努力，天变蓝了，空气质量变好了，雾霾减少了，也有我们在座各位的一份功劳。第三，秸秆禁烧是民生需要。以前我们讲要让老百姓吃饱穿暖，楼上楼下，电灯电话，主要是满足群众的物质需要，现在生产发展了，老百姓生活富裕奔小康，要求也不一样了，现在老百姓最关注什么，提高生活品质，改善居住环境，关注食品安全，保障身体健康。作为我们无论是机关干部还是村干部，首先我们自己也是群众的一员，我们自己设身处地，换位思考，抓好秸秆禁烧，推动环境质量的持续改善，这也是对我们自己负责任，对我们周围的亲朋好友、子孙后代负责任。

二、要以严明的制度来压实责任

我们讲在其位谋其政，守土有责。既然做这个事，就要管好我们脚下的这片地，保护好我们头上的这片天。作为一级政府，管人管事不仅要靠自觉，更要靠制度。

要层层落实责任。要按照街道的统一部署，迅速启动秋季秸秆禁烧工作，制定具体的实施方案，强化镇包村、村包组、组包户，全面落实禁烧责任的“三包一落实”制度，一级抓一级，层层落实责任。村党员干部要发挥先锋模范作用，带头禁烧。要抓好种粮大户禁烧的宣传教育，种粮大户焚烧秸秆的，一律停止项目申报和街道涉农补贴。

要严明奖惩制度。今年继续实现每亩10元的“以奖代补”和风险抵押金制度，按考核办法进行考核，对工作做的好的，该奖的奖，做的不到位造成后果的，不仅要经济处罚，还要追究相关责任人责任。

要严格督查制度。蹲点干部与村挂钩包干，并与挂钩村捆绑考核的制度。挂钩包干村的机关干部，会后要立即进驻村组开展 工作。禁烧期间，机关干部要全力督导村、组做好禁烧工作，对发现的问题及时督促解决，确保在岗在位。街道将继续由纪工委牵头，环保所、执法中队等部门组成秸秆禁烧工作巡查督查组，开展对全街道秸秆禁烧工作的巡查、督查和考核。督查组要主动与各村对接，落实禁烧工作要求，尤其对S241、G312、齐梁路、丹凤公园等主要交通干线两侧和重要区域，进行重点督查。

三、要以踏实的作风来抓好落实

工作做的好不好，主要靠落实。尤其是禁烧工作，不看汇报，不看材料，不看广告，只看实效。希望各村、各相关部门，真抓实干，把禁烧工作落到实处。

一是要强化宣传。要通过宣传车、张贴标语、向农户发放宣传单等多种形式，扩大禁烧宣传面，加大舆论宣传力度。要从转变农民群众的观念入手，掀起全方位的宣传攻势，努力营造浓厚舆论氛围，提高禁烧知晓率。蹲点干部和村干部要下去与农民交朋友，向农民讲道理，做通群众思想工作，使禁烧成为自觉行动；新闻宣传要曝光一些反面典型，使他们不敢烧、不想烧、不愿烧。

二是要确保人员队伍。各村继续抓好两支队伍的人员配备。一支是巡查队伍，各村要定专人、定区域、定时间，禁烧期间要实行24小时不间断、全过程、全覆盖地巡查；另一支是应急队伍，各村要组建应急小分队，并配备有效的灭火工具，一旦发生焚烧现象，应急小分队要第一时间到位，迅速控制火情。对上级部门巡查中发现的火点，所在村要组织人员在10分钟之内赶赴现场并进行处置，包括组织对焚烧的黑斑及时进行翻耕，确保不留痕迹。三是要形成合力。对秸秆焚烧行为始终保持高压态势，完善秸秆禁烧现场巡查机制，确保“空间覆盖无空白、职责落实无盲点、监督管理无缝隙”。特别要加强雨前、傍晚、夜间等重点时段巡查，重点监控好主干道路沿线重点地区，严防“第一把火”。各村、农业、环保、公安派出所等部门加强协调联动，按照职责分工，密切配合协作，加大实时监测和执法力度；对不听劝阻，一意孤行焚烧秸秆的行为严厉打击、从重处罚；对焚烧秸秆造成严重后果的该处罚的要处罚，触犯法律的要坚决追究法律责任，真正形成严打高压的态势。

同志们，秸秆禁烧工作要求高，任务重，形势严峻，我们要充分吸取以前的经验教训，强化责任，严防死守，坚决打赢秸秆禁烧的攻坚战！

第二篇：秸秆禁烧讲话

孔庆建同志

在全镇秸秆禁烧工作会议上的讲话

（2011年6月10日）

同志们：

今天这次会议的主要任务是，贯彻落实省市各级会议精神，安排部署我镇秸秆禁烧工作。这既是秸秆禁烧工作的动员会，也是禁烧工作的誓师大会。

2007年以来，秸秆禁烧工作已经成为一项严肃的政治任务和常规性工作，特别是今年，各级对秸秆禁烧工作的要求更高，处罚更严，刚才，满其君同志传达了镇党委政府《关于做好2011年夏秋农作物秸秆禁烧及综合利用实施方案》，会前下发的禁烧工作责任书，这表明了镇党委政府对禁烧工作的坚决态度。希望各级各部门按照要求，认真抓好贯彻落实。根据党委政府研究的意见，我讲三点意见：

一、进一步强化思想认识，牢牢掌握禁烧主动权

经过连续几年的努力，绝大多数群众对禁烧有了深刻的认识，我镇的禁烧工作可以说成效十分明显。但是，从我镇近年的禁烧工作情况来说，秸秆综合利用率还比较低，焚烧秸秆现象在个别管区、个别村依然存在，可以说屡禁不止。因此，今年一定要强化思想认识，切实增强做好秸杆禁烧工作的紧迫感和责任感，牢牢把握禁烧工作的主动权。

第一，要深刻认识秸秆的价值。就农作物秸杆而言，它是一种重要的能源资源，如果每年产生的秸秆都能够有效的作为能源资源，将是我们可以利用的一种巨大潜在资源。秸秆具有极高的综合利用价值，可以用来发酵作食用菌底料，种植双孢菇等食用菌，废料又可以生产有机肥，实现秸秆—食用菌—有机肥的循环链条，也可以用作加工饲料，实现草、畜、肥的生态模式，促进-1-

畜牧业发展。通过秸秆的过腹还田还可改善土壤结构，提高土壤保墒能力，增加土壤有机质，有利于发展生态农业，以期达到良性循环。推广秸杆综合利用，既可以保护环境，又能增加农民收入。与之相反，焚烧秸杆即污染环境、浪费农业资源，又影响农业生产、影响公共交通安全。所以抓秸杆禁烧、推广综合利用，不仅仅是一个环境问题、经济问题、安全问题，同时又是一个政治问题，是一个能否实现科学发展的问题。

第二，要彻底消除麻痹厌战的思想。去年我们发现个别村出现白天不烧晚上偷着烧、大田不烧移到路边烧、检查期间不烧等检查结束后烧的不良现象；不少村重禁烧、轻利用，堵而不疏、治标不治本的现象比较突出，出现了秸秆乱堆乱放、乱倒乱埋等现象；有的甚至直接推入河渠中，造成环境二次污染，给水产养殖户造成了很大的影响；还有的对今年秸秆禁烧工作缺乏足够的思想准备，等待观望，怕苦畏难。这些思想将严重影响禁烧工作的开展，如不及时纠正，极有可能造成严重后果。这里，我代表党委政府重申，秸秆禁烧必须不折不扣地抓好，谁因责任问题给镇里造成不良影响，谁出现第一把火就严惩不贷！希望大家能够引起高度重视，强化措施，落实责任，认真去抓，用心去抓，坚决杜绝焚烧秸秆现象的再次发生。

第三，要从维护香城形象上强化认识。近几年来，我们香城镇的名气越来越大，知名度也越来越高，一方面得益于我们的实干成绩，另一方面得益于我们的环境。今年上半年，省人大领导、济宁市委书记张振川、济宁市市长梅永红等各级领导到我们香城检查指导，可以说，当前，无论是上级领导，还是远方的客商，都对我们香城有很好的印象。特别是近一段时间，许多客商要来香城来考察投资。我们香城既没有丰富的矿产资源，也没有优越的区位及交通，只能靠我们的环境来留住人、吸引人。因此，环境就是香城镇的优势和品牌，要想维护我们的环境，我们必须采

取得力措施，从根本上解决秸秆焚烧问题，着力提高城镇环境质量，提升城镇品位和形象。

总之，做好秸秆综合利用与禁烧工作，是群众观念问题，是执政能力问题，也是保护环境的国策问题，要切实统一认识，谁出了问题，谁影响了香城形象，就打谁的板子，绝不姑息。

二、进一步强化组织措施，全力保障三夏生产

“麦熟一晌，龙口夺食”。“三夏”工作时间紧、任务重，涉及到方方面面的力量，全镇各级、各涉农部门务必要高度重视，精心部署，密切配合，抢收抢种，确保农业丰产丰收、农民增收。

一要抢时收获，颗粒归仓。各村要做好宣传发动和服务工作，组织群众抓住天气晴好有利时机，抢收抢种，做到熟一块，收一块，快晾快晒，及时入库。各村要做好外来机械的接待服务和治理工作，制止乱收费和哄抬作业价格现象，切实保护机手和群众的合法权益。包村干部要结合秸秆禁烧工作，主动深入田间地头，深入群众，一方面做好禁烧宣传，两一方面积极帮助群众解决实际困难。派出所要加大严打巡逻力度，严厉打击偷盗行为和强收强割“黑恶”现场，维护良好的麦收秩序，力求通过扎实细致的工作，确保三夏工作顺利推进。

二要抓好农机调配和农资服务。农机部门要切实做好农机的统调统管，搞好外来机械的接待服务，科学调配镇内机械和外来机械，组织好机收会战，努力提高收种的质量和效率。农技等部门要提前准备，备足、备好化肥、种子、农药、柴油等农资，确保“三夏”农资供应。要加强对全镇农资市场的检查，严厉打击各种假冒伪劣产品以及借机哄抬物价的行为，不允许出现坑农、骗农、害农的事件发生，确保农民都用上放心农资。电力部门要加强电网检查和用电调度，保证“三夏”用电。安监等部门要加强安全防火宣传和检查，及时排除火灾隐患，确保“三夏”安全无事故。

三要抓好夏季种植结构调整。要不断优化种植结构，全面推

行良种统供，推动粮食生产向优质、高效方向发展。同时，要充分利用收麦腾地的有利时机，因地制宜培产业，从实际出发，以发展现代高效农业为主攻方向，积极培育高品质、高附加值优势产业，努力提高农业综合效益，以产业的有力支撑带动农业增效和农民增收。要打造品牌兴产业，切实按照“一镇一业、一村一品”的模式，以标准创品牌，靠品牌抓市场，向品牌要效益，打造一批具有香城特色的农产品品牌。目前，在小山阴村有机蔬菜基地，带动周边发展2000亩有机蔬菜种植，打造香城有机品牌。要龙头带动强产业，坚持用工业化的理论谋划农业生产、用产业化的方式来融合农业资源、用企业化的手段来培育市场主体，着力再引进和扶持一批涉农龙头企业，真正做到一个龙头企业带动一个产业发展，一个产业带动一方群众致富的目标。

三、坚持疏堵结合，扎实推进秸秆禁烧工作

今年，我们要继续坚持行之有效的办法，要按照“因地制宜、突出重点、典型引导、整体推进”的原则，在总结经验的基础上，抓点带面，变堵为疏，全面推动秸秆综合利用。

一是抓宣传，营造氛围。禁烧工作涉及千家万户，点多面广，必须加大宣传力度，全方位、立体式宣传禁烧的重要意义和综合利用的有效措施，使禁烧工作的政策规定家喻户晓，深入人心。因此，各村要充分利用有线广播、张贴标语、发放明白纸、悬挂规范性横幅标语等多种形式，多管齐下，直按把政策和法律法规宣传到千家万户，要坚持和完善党员干部联系农户责任制等有效措施，深入细致地做好群众的思想工作，取得群众的理解和支持，总之要调动一切宣传手段和方法措施。通过营造“焚烧秸秆违法，综合利用利国利民”浓厚氛围和“铺天盖地”的强大宣传态势，真正把禁烧和综合利用工作变成群众的自觉行动。

二是抓重点，严防死守。京福高速公路、高速公路连接线、京沪高铁、邹王公路、泉张公路、香看公路、娄木公路两侧和五

宝庵山、狼舞山临近的村庄历来是我镇秸秆禁烧的重点区域，也是秸秆禁烧的多发期，根据以往经验，群众焚烧秸秆的时间多集中在中午和晚上。对此要求有关村要合理分组，科学调度，轮班上阵，投入足够的力量不间断巡查，严防死守，尤其是沿路视野范围内的地块，能秸秆还田的秸秆还田，暂时不能还田的秸秆要及时清运，集中存放，派专人看管。要按照收获一块、清理一块的要求，切实加强巡查力度，发现乱堆乱放秸秆现象，及时督促群众清理清运，切实做到田间、地头、路边、树下没有秸秆堆放，秸秆当天清理不过夜，彻底消除焚烧隐患。镇督导巡查大队和应急小分队要深入村组、田块、主要路段，全方位、全时段、高频率、高强度地监控检查，一旦发现焚烧迹象，快速出击，及时扑救，确保不出现焚烧现象、不出现焚烧痕迹。镇督导巡查大队要加大巡查力度，对燃放第一把火的当事人，一定要从严、从重、从快查处，尽快拦头刹风，坚决遏制焚烧蔓延趋势。机关干部要下村蹲点，看死盯牢，严防死守，确保所有的地块、路段不出现任何问题，以实际行动推动秸秆禁烧工作不断深入。

三是扩渠道，加快综合利用。去年我们引进的集盛食品食用菌项目，项目占地1000亩，投资5亿元，与中国农科院、上海农科院联合组建食用菌技术研发中心和研发中试基地，建设智能化菇房1000个、年加工能力6万吨的加工企业1处，建设20万吨有机肥料加工厂1处，在香城逐步建成亚洲最大的双孢菇智能化种植加工产业园区。目前，该企业已建成智能化菇房132个，建成隧道发酵窑生产线96条、综合大型生产加工企业厂房1栋、大型罐头车间1栋、保鲜车间1栋，年产鲜菇6万吨，年加工能力4万吨，年消化农作物秸杆20万吨，相当于近80万亩的麦草的产量。目前，蘑菇厂一天要消耗秸秆80吨，按照每亩地平均200斤的秸秆计算，那就是8000亩小麦的秸秆总量。而现在我们香城全镇仅有4.8万亩小麦，也就是说全镇的小麦秸秆全部给它，也就仅

仅只够它两个半月的生产。并且，镇里已经与集盛蘑菇场进行了协商沟通，对我们香城老百姓的秸秆进行敞开收购，每吨320-330元。这两天，滕州人源源不断到我们香城的蘑菇厂卖麦秸，滕州到这里，成本要比我们本地高许多，他们能做我们更能做。这是很好的机遇，焚烧秸秆挨罚，收集秸秆可卖，有意愿的群众可以自己收集秸秆，然后卖到蘑菇厂，除去成本预计有1/3的利润，是一个很好的赚钱路子。除了蘑菇厂，同时还有付邱搞秸秆打捆的赵玉忠，去年一年纯收入十几万，今年他那里也收秸秆，也可以把秸秆卖给他。我看，支部书记就能带头搞，通过自己搞或者集体搞，把群众的秸秆收集起来，集中卖出去，这样不仅能解决秸秆乱堆乱发问题，又能为集体或者自己带来收入，何乐而不为？

四是抓督查，严格奖惩。今年，市委、市政府对焚烧现象严重或燃烧第一处火的罚所在镇街5万元。同时实行严格实行责任追究：镇街焚烧秸秆5堆以上，对镇街分管领导通报批评；镇街焚烧秸秆10堆以上，对镇街分管副职给予戒勉谈话，党政主要领导给予通报批评；镇街焚烧秸秆20堆以上，或因焚烧秸秆受到济宁市级部门或新闻媒体通报批评的，对镇街分管副职给予黄牌警告，党政主要领导给予戒勉谈话；镇街焚烧秸秆30堆以上，或因秸秆焚烧受到省级含以上部门或新闻媒体通报批评的，对镇街分管副职给予免职，党政主要领导给予黄牌警告；凡受到诫勉谈话以上处理的，在两年内不得评先树优。这充分显了市委、市政府对今年秸秆禁烧工作的重视和决心。按照这一要求，党委政府也制定了严格的经济处罚和责任追究办法，已经作了宣读。镇督导巡查组、督查办要，加强巡查，反复督查，对于焚烧现象要切实做到发现一起，查处一起，决不姑息迁就；对于禁烧期间，撤离职守、设空岗等现象，一经发现，由纪检监察部门严肃处理。总之，要通过严格的处罚措施，全力确保“三夏”期间全镇不燃一把火、不冒一处烟。

五是抓领导，明确责任。同志们，由于我镇秸秆禁烧工作艰巨，任务繁重，镇党委、政府要求全镇各村要树立艰苦作战思想，树立逢战必胜信念，克服厌战情绪和麻痹思想，全方位配合，立体式协调，形成强大的铜墙铁壁和战斗堡垒，各管区书记、各村支部书记、村主任要切实加强领导，亲自指挥，务求实效，要实行严格的岗位目标责任制，做到村村有人管，点点有人看，每块土地有人负责，坚决打胜秸秆禁烧和秸秆综合利用这一硬仗，让级党委、政府放心，让全镇人民满意。最后我想给大家说几句知心话。我们香城正处在加快发展的关键时期，这几年全镇的经济社会发展可以用“日新月异”来概括，我们的招商引资和项目建设取得可喜的成绩。我们千万要珍惜香城的形象和荣誉，在经济建设上打了胜仗，在社会事业发展上打了胜仗，却在秸秆禁烧这个难度并不算太大的事上打了败仗。这不是我们香城人应有的形象和作风，因此，谁如果给香城抹黑，我们大家都不答应！希望大家都要当给香城事业添彩的英雄，而不要当给香城抹黑的罪人！

同时，秸秆禁烧工作要与当前开展的环境卫生综合整治工作相结合，秸秆的存放要超前谋划，划定区域，专人看管，与环境综合整治的方案要求相吻合，做到即省事又省钱，事半功倍，为下步工作打下坚定的基础。在这里我强调一下，邹王公路沿线不准打粮晒场，镇驻地更不准打粮晒场，其它路段为了群众的夏收方便可以使用，但也要做到谁用谁清理，责任到人，形成机制。

同志们，秸秆禁烧和三夏安全生产任务十分艰巨，责任十分重大。希望全镇各级各部门要站在对党负责、对人民负责、对社会负责的高度，务实苦干，扎实工作，确保各项工作都取得全面胜利，为经济社会科学发展跨越发展做出新的更大的贡献。

第三篇：秸秆禁烧讲话[模版]

顺和村2014年秋季秸秆禁烧动员讲话

顺河村的各位党员、村民代表同志们，大家好：

目前，我村秋收工作即将开始，秸秆禁烧工作又到了关键时刻。为切实做好今年的秋季秸秆综合利用和禁烧工作，村里决定召开这次专题的全体村党员、村民代表动员会，主要目的就是要动员全村广大党员、干部、村民代表和广大村民积极响应各级党委、政府的号召，自觉的遵守相关的规定，圆满完成秋季禁烧工作任务。现就县、乡两级党委政府下发的实施方案的文件精神和工作要求，我简单讲几点意见：

一、提高认识，认清形势

我县是农业大县，范桥镇又是个农业大镇，所以县里在秸秆禁烧和综合利用实施方案中将范桥镇列为禁烧重点区域，而我们顺河村具有面积大，粮食多，合并后不好管理等特点，可见，现阶段村里面临的禁烧工作任务相当艰巨。通过前阶段的宣传工作，相信我们广大村民的思想认识已经有了很大程度上的提高，大部分人能够遵守规定，自觉地禁烧禁抛，尽管如此，仍有少数问题存在：一是部分村民法律意识淡薄。农作物秸秆禁烧禁抛，既是国家对我们提出的要求，也是相关法律的明确规定，《中华人民共和国大气污染防治法》明确规定，露天燃烧秸秆属违法行为，违者将受到罚款的处罚，情节严重、造成严重后果的将依法严惩。二是群众安全意识缺乏。近年来，在我们周边地区，因为焚烧秸秆引起火灾而烧坏通信光缆、烧毁他人未收割的麦子、烧伤、烧死自己的现象并不少见，轻则赔偿他人经济损失；重则给自己和别人带来生命危险，如因焚烧秸秆而导致飞机无法起飞，或飞机导航系统失控造成坠落，后果将不堪设想！三是村民自我保护意识不强。秸秆乱堆乱放，加之秋季温度较高，天气干燥，还有一些孩童喜欢玩火，就算你不是有意要烧，还是有火灾等许多安全隐患潜伏在周围，近年来时有因为小孩玩火点燃秸秆导致火灾并失去生命的事故发生，给一些家庭带来永远的悔恨与悲痛，相信这些情况都不是大家想看到的。所以，大家要充分认识到乱烧乱堆秸秆的危害性，不要认为一把火烧了完事，殊不知在焚烧秸秆的过程中，产生了大量有毒有害物质，造成了严重的大气污染、破坏了生态环境，还可能引发交通事故、破坏土壤结构，严重造成环境污染，耕地质量下降，群众的身体健康受到侵害；大家可以将秸秆粉碎还田，能达到优化土壤的效果；还可以将秸秆捆扎销售，用工不多还能增收；或者将秸秆收集堆放，用于煮饭烧水，既生态又环保还节能；或者将秸秆收集堆放在空闲地，由其自然腐烂，无需焚烧还能作为生产的有机肥料。所以，秸秆禁烧和综合利用是一项事关村民身体健康，廷年益寿的民心工程，大家应该积极响应共同参与这项工作，确保我们顺河村没有火点，为全村、全镇、全社会创造一个洁净的环境，晴朗的天空作出应有的贡献。

二、加大力度，明确职责

今年，县里对这项工作高度重视，严格实施“县领导联系乡镇、县直部门包乡镇、乡镇干部包村、村干部包组、包片”的包保责任制，我们借鉴了周围县区做法，县直所有部门均参与包保，可以说力度是非常大的，由此也可见县里搞好这项工作的决心。禁烧期间，采取“人盯人、人盯地、人盯秸秆、人盯机械”的办法，将秸秆禁烧任务细化到田，责任落实到人，各组责任人实行24小时驻守、巡查和值班，死看硬守，确保不发生露天焚烧现象。同时，国家将动用卫星进行拍摄，省、市也将组织督查组进行巡视，县里将由县领导带队，县纪委、农委、农机、城管、环保、公安、林业等相关部门组成巡查组，希望大家不要存侥幸心理。村里会成立应急处臵小分队，配备必要的灭火器材，确保及时发现火点，第一时间处臵；各村民组要组织人力成立帮扶小组，帮助困难群众、特困人群等弱势群体及时将秸秆搬离田地，消除焚烧隐患。县里已经开过秸秆禁烧动员会了，会上特别强调对恶意焚烧的坚决予以严厉打击，要加大对露天焚烧秸秆当事人的打击和处罚力度，对不听劝阻、故意焚烧造成一定社会影响的，要从重从快予以治安处罚，直至追究刑事责任，希望大家不要以身试法，自食苦果。同时也希望大家能够自觉监督同村、同生产队以及周围的邻居、亲朋好友不要焚烧，并向他们进行宣传禁烧，如得知有焚烧现象发生，要第一时间通知指挥部和村里，如有一户发生焚烧现象，该户所在生产队全部粮补都将被停报，所以大家互相监督，既是维护了集体的利益，也是维护了自身的利益。今天在座的党员和村民代表，要树立良好形象，积极主动投入秸秆禁烧禁抛和综合利用工作行列，为广大村民树好样带好头，要做好一人一事的思想工作，及时制止有可能点火的人和事，发现火苗立即劝阻拍灭，对不听劝阻的人和事，可拔打110，由公安机关进行严肃查处。

三、严格问责，落实奖惩

根据县委、县政府以及镇党委政府的统一安排，以及“秸秆禁烧和综合利用”的文件精神和具体工作要求，在禁烧工作中我们要严格追究焚烧当事人和监管责任人的责任，明确各项奖惩措施。一是签订承诺书。从县领导开始，乡镇党政主要负责人、派出所长、包保县直单位全部都缴纳了保证金，我们广大村民今天在这要和村里签订禁烧承诺书，对于违规焚烧的，不管是烧多还是烧少，都要严格按照承诺书上所要求的，接受镇、村给予的经济上的处罚，并停报粮食补贴和种子供应，大家要在心里衡量轻重，不要存在侥幸心理。二是落实奖补政策。严格依据省政府秸秆禁烧奖补政策，对达到禁烧和综合利用要求的，按照小麦、油菜、玉米、水稻等不同作物的标准进行奖补，年底根据统计年鉴公布的农作物种植面积和通报的火点数量进行结算，对于先进的村，镇里还有奖励。同时，实施农机具购臵补助。对在规定时间内购臵联合收割机秸秆切碎装臵和

纳入国家购机补贴目录范围内的秸秆还田机、捡拾压捆机等，县、乡两级均会给于补贴，县里给多少，镇里就给多少。县里对于占地面积不少于20亩，配套设施齐全，且投入运营、当年收储量不少于500吨的中心收储站，每个补助20万元；对于秋季未发现火点的禁烧重点乡镇按省认定的秋季种植面积，每亩追加补助10元，用于禁烧和综合利用；对于稻草收储转运至凯迪电厂的给予运费补贴。并且对于在秋季禁烧期间表现较好的村，乡镇也会在政策上给予一定倾斜。

全村的党员、村民代表同志们，“秸秆禁烧禁抛和综合利用”工作，是保护环境、维护群众身体健康的必然要求，也是各位义不容辞的职责，更是需要全村广大村民积极配合、自觉参与的工作，秸秆禁烧人人有责，秸秆禁烧是大势所趋，全面禁烧是当务之急。这项工作做好了，有益于千家万户，是造福子孙后代，保护生态环境的好事，希望大家切实负起责任，确保我村“不着一把火，不冒一股烟”，为广大人民群众提供一个清洁、优美、安全的工作、学习和生活环境做出自己应有的贡献。

第四篇：在全市秸秆禁烧会议上的主持词

XX局 长

在全市秋季秸秆禁烧工作会议上的主持词 同志们：

今天这次会议是经市政府研究决定召开的一次非常重要的会议。会议主要有三项议程：一是宣读省政府办公厅《关于切实做好秸秆禁烧工作的通知》；二是市直部门发言；三是市政府XXX秘书长作重要讲话。首先进行会议第一项，由我向大家宣读省政府办公厅《关于切实做好秸秆禁烧工作的通知》…… 下面进行会议第二项，请市环保局发言，市农业局做准备……；

请市农业局发言，市畜牧局做准备……； 请市畜牧局发言，市农机局做准备……； 请市农机局发言，市公安局做准备……； 请市公安局发言，市监察局做准备……； 请市监察局发言……。

下面，请XXX副秘书长作重要讲话，大家欢迎！刚才，高秘书长对全市秋季秸秆禁烧工作进行了安排部署，提出了具体要求；市直6个部门从自己职能角度讲了很好的意见和建议，希望各级各部门深刻 1

领会高秘书长的重要讲话精神，结合部门职责抓好贯彻落实。下面，我再强调三点：

一是要认真进行部署。今天参加会议的县区是我市秋季秸秆禁烧的重点县区，会后要向县区政府（管委会）主要领导汇报好会议精神，结合本县区实际，研究制定工作方案，特别是召开由属地乡镇（办）和相关部门参加的专题会议，进行部署和研究，确保会议精神得到不折不扣的贯彻落实。

二是要全面落实责任。县区政府（管委会）对本辖区的秸秆禁烧工作负总责，要采取切实有效措施，将禁烧任务层层分解，落实到具体领导、具体部门、具体乡镇（办）、具体村、具体人，明确责任，细化分工，切实把秋季秸秆禁烧工作抓紧抓好。市直部门也要根据高秘书长的讲话精神和省政府文件要求，结合部门职责，做好政策帮扶、技术指导和巡查督导、检查考核等各项工作。

三是要严格督导考核。秋季秸秆禁烧是一项复杂的系统工程，各级各部门既要各司其职，又要密切配合，形成共同推动工作的强大合力，确保圆满完成目标任务。市里将分组对各县区各部门开展秋季秸秆禁烧工作进行督导考核，对工作落实不到位出现焚烧现象的，除通报批评、公开曝光外，还要追究其有关领

导和责任人的责任。

各县区、各市直部门贯彻落实会议情况请于9月28日前报市环保局。

会议到此结束，散会！

第五篇：秸秆禁烧会议发言

在秸秆禁烧会议上的讲话

江洲市环保局

2011年10月12日

各位领导、同志们：

今年的秋收工作即将开始，秸秆禁烧工作也就迫在眉

睫。焚烧秸秆不但污染环境，危害人体健康，而且容易引发火灾和交通事故。特别是今年，我市将分别迎来创建生态市的国家级技术评估和国家级考核，以及文明城市的复核检查等重大创建活动。抓好秸秆禁烧，保持良好的大气环境质量，对创建工作影响重大。

今年夏收时节，全市各级各部门对秸秆禁烧工作高度重

视，成立领导小组，制定禁烧方案，广泛宣传发动，狠抓工作落实，在遇到较多不利因素的情况下仍然取得了好于周边县市的禁烧效果，得到了上级部门的肯定。但同时，我们也应当清醒地看到，秸秆禁烧工作的成效差于往年，工作中存在厌战情绪和思想认识不到位，宣传动员不充分，责任落实不具体，方法措施不得力，检查考核不认真等问题，再加上全市需要清运和贮存的秸秆量较大，秸秆综合利用水平较低，秸秆禁烧工作难度依然很大，决不能掉以轻心。我们环保部门将与各镇区、各部门密切配合，按照市委、市政府的统一部署，认真贯彻今天会议精神，充分履行职能，全力以赴做好秸秆禁烧工作。下面，根据会议安排，我就做好秋收时节秸秆禁烧工作提几点建议，供大家参考。

（一）强化组织领导，落实禁烧工作责任

认真贯彻市监察部门《关于明确秸秆禁烧工作责任并实

行责任追究的意见》，完善禁烧工作市包镇、镇包村、村包组、组包户，各田块落实禁烧责任人的“四包一落实”制度，建立镇领导包村（社区），村（社区）干部包组的责任机制，分级负责，做到包干片区内的责任人随机作业，人随机走，机械收割结束后及时处理好秸秆，确保秸秆禁烧各项措施真正落到实处。

（二）加强宣传，营造秸秆焚烧的氛围

做好禁烧工作的根本在于强化全民的环保意识和禁烧

意识。各镇（区）要充分利用各种载体，采取多种群众喜闻乐见的形式，大力宣传国家和省、市有关秸秆禁烧的法律法规、政策规定，大力宣传秸秆禁烧及综合利用的好经验、好典型。宣传内容要切实有效。宣传工作不能流于表面、勉强应付，要想方设法，用明白易懂、生动形象的方式，让广大农户充分了解秸秆禁烧的好处和焚烧秸秆的危害。宣传方式要多种多样。政府通告、标语横幅、广播喇叭、宣传车辆、手机短信、电视网站都要充分运用。通过多形式、全方位、立体式宣传，使禁烧工作人人皆知，形成党员干部、广大农户自觉参与秸秆禁烧的良好氛围。要注重两面典型的宣传。及时宣传秸秆禁烧工作积极到位的片区，广泛推广秸秆综合利用的好做法。同时，对秸秆焚烧严重的片区、特别是点“第一把火”之类的典型案例要果断曝光。

（三）巡查执法，建立部门联动机制

一是要依法严厉查处焚烧秸秆行为。坚持“环保执法、公安保障、媒体随行”的工作模式，坚持在工作中有法可依、有据可查，对现场检查发现的问题，在进行摄像和定位取证的同时快速予以制止。对焚烧秸秆，特别是对 “烧第一把火”的当事人，要从严、从重、从快查处，坚决遏制焚烧蔓延势头；对不听劝阻、执意纵火的顽固对象，坚决依法严厉惩处；对暴力抗法，或焚烧情节严重、造成重大污染事故，或导致公共财产遭受重大损失的，坚决移交司法机关立案侦查，依法追究刑事责任。

二是要实现禁烧督查全覆盖。秸秆禁烧督查要不留盲区、不留死角，同时，按照镇江市委、市政府要求，结合江洲市实际情况，要特别把饮用水源地，公路两侧等敏感区域作为重点防范区，对重点地段严防死守，实行现场巡查和专人盯防相结合，严密监控，坚决制止秸秆焚烧行为，确保饮用水源地安全、交通干线安全和大气环境质量良好。

三是做好秸秆禁烧信息收集和传递工作。各镇（区）、相关部门和单位在各种形式的核查中，必须将实际情况记录在案，为日后的政策兑现提供可靠依据。同时，各镇（区）要按照要求落实秸杆禁烧工作日报告制度。要指定专人，每天将所属片区禁烧信息，分别报市专项督察组和市环保局。市环保局每天将核查禁烧信息统一扎口汇总上报市政府。禁烧信息要确保及时通畅、真实可靠、实事求是。

各位领导，同志们，做好农作物秸秆禁烧，是保护我市大气环境，优化城乡环境质量的重要工作，我们将和大家并肩奋斗，努力打好这场秸秆禁烧的攻坚战，确保圆满完成秋收禁烧工作任务。