房山区全面实施河长制工作细则修订版

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第一篇:房山区全面实施河长制工作细则修订版

房山区全面实施河长制工作细则(修订版)

(征求意见稿)

河湖管理保护是一项复杂的系统工程,涉及上下游、左右岸、不同行政区域和行业。2016年以来,我区在全区范围内推行河长制,全面加强河湖管理保护工作,取得阶段性成效,为改善水环境、保障水安全提供了有力支撑。为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅关于全面推行河长制的意见及北京市进一步全面推进河长制的意见精神,坚持以首善标准进一步完善河长制,加快构建河湖管理保护长效机制,努力提升我区水生态环境建设水平,特制定本工作细则。

一、总体思路

(一)指导思想

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻总书记系列重要讲话和对北京工作的重要指示精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,严格遵循“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水方针,以生态文明建设和水安全保障为统领,以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务,进一步完善政府主导、属地负责、行业监管、专业管护、社会共治的河湖管理保护机制,为解决首都水环境突出问题、维护

— 1 — 河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障,为推进“一区一城”新房山建设、打造京保石发展轴桥头堡提供有力支撑。

(二)基本原则

一是坚持生态优先、绿色发展。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,处理好河湖管理保护与开发利用的关系,强化规划约束引导,促进河湖休养生息,维护河湖生态功能。

二是坚持党政领导、部门联动。建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系,进一步明确各级河长职责,强化工作措施,协调各方力量,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

三是坚持问题导向、因地制宜。立足不同区域不同河湖实际,统筹上下游、左右岸,实行一河一策、一湖一策,强化系统治理、水岸共治,解决好河湖管理保护的突出问题。

四是坚持强化监督、严格考核。依法治水管水,进一步健全河湖管理保护监督考核和责任追究制度,拓展公众参与渠道,营造全社会共同关心和保护河湖的良好氛围。

(三)目标任务

2017年底前,健全区、乡镇(街道)、村三级河长组织体系和监督考核等管理制度,全面实行河长制。2020年底前,节水型社会全面建成,水生态环境质量显著提高,重要水库、河流、湖泊等水功能区水质达标率达到77%以上,断面水质达到国家— 2 — 考核要求,全市主要河湖基本实现水清、岸绿、安全、宜人。

二、工作机制

(一)组织机构

1.区级总河长。为全区河长制管理工作的总督导,由区委书记和区政府区长共同担任,对辖区河湖生态环境质量负总责,领导和监督本级和下级河长组织体系的建立,落实管理和保护资金,对河长和相关部门履职情况进行督导,对目标任务完成情况进行考核,对成效突出的河长进行奖励,对不履职的河长严格问责。

2.区级副总河长。为全区河长制管理工作的总调度,由区政府分管水务工作的副区长担任,协助区级总河长开展工作,对辖区河湖生态环境管理工作负总责。

3.区级河长。我区境内的四大河流流域设立区级河长,负责明确河道及周边生态环境管理责任单位和责任人,统筹推进流域综合治理工作,督导下级河长及区有关部门履行职责,并对区级总河长负责,区级河长由区委、区政府有关领导担任。

4.区级河长制办公室。负责落实区级总河长、副总河长及区级河长的决策部署,具体协调推进河湖生态环境管理相关事宜,并组织开展监督、检查、考核、奖惩等工作。区政府相关部门为办公室成员单位,办公室设在区水行政主管部门,办公室主任由区级副总河长兼任,办公室副主任由区水务局、区市政市容委、区环保局、区监察局等单位主要领导担任。

— 3 — 5.乡镇(街道)级河长。负责组织协调有关单位依法依规加强对相关违法行为的打击,制定本乡镇(街道)的河长制实施细则及考核办法,做好属地内的河湖、沟道生态环境管理工作,督导村级河长及有关部门履行职责,并对区级总河长负责,乡镇(街道)级河长由河道属地乡镇(街道)党、政主要领导共同担任。

6.乡镇(街道)级河长制办公室。负责落实乡镇(街道)级河长的决策部署,具体协调推进辖区内河湖生态环境管理相关事宜,并对村级河长组织开展监督、检查、考核、奖惩等工作。组织机构及具体职责由各乡、镇、街道自行确定。

7.村级河长。具体负责本辖区内河湖生态环境的管理工作,为保护辖区水生态环境第一责任人,要严格做到责任到人,综合利用各项机制及措施,更多的采取预防性措施,整体提升辖区水生态环境质量,并对乡镇(街道)级河长负责,村级河长由河道属地村党组织主要领导担任。

(二)河长制适用范围

我区实行河长制适用范围为全区境内列入水务普查范围内的59条河道及沟道(详见附件),管理界限为河道及沟道保护范围。区内9座主要水库由其所在河道的各级河长负责管理,管理界限为水库的保护范围。

(三)日常管理工作机制

— 4 — 1.建立河长定期巡查机制。

区级总河长、区级副总河长每半年至少开展1次巡查,区级河长每季度至少开展1次巡查,乡镇(街道)级“河长”每月至少开展1次巡查,在主汛期每半个月至少开展1次巡查,村级河长每周至少开展1次巡查,巡查主要内容为辖区内水生态环境状况及突出问题。

区级河长制办公室聘请社会第三方机构每月对全区河道河长制落实情况及河湖环境情况进行检查,并将检查结果汇总形成报告。区级河长制办公室每月定期向各级河长通报该月的检查结果。

2.建立工作例会机制。

每次巡查后,乡镇(街道)级河长要将实际情况及存在问题形成书面材料向区级河长办公室及区级河长报告,区级河长办公室根据存在问题,由总河长或副总河长召开会议对相关工作进行协调和部署。

3.建立监督考核奖惩机制。

上级河长要加强对下级河长及有关单位的监督,发现问题及时督促整改。区级河长办公室要牵头制定河长制考核办法,结合第三方每月的检查结果对落实河长制的情况进行考核,并将考核结果纳入年终政府绩效考核范围。对落实河长制工作较好的乡镇(街道)给予一定的奖励,对落实不利的乡镇(街道)进行通报批评;对通报批评后,整改仍然不力的乡镇(街道)河长进行问责。

— 5 — 4.建立信息共享和报送制度。各成员单位共享水资源保护、水污染防治等河湖管理保护信息,区级河长制办公室定期通报河湖管理保护相关情况。乡镇(街道)级河长制办公室定期将河长制工作情况报区级河长制办公室。各乡镇(街道)党委和政府要在年底前将本年度河长制贯彻落实情况报区委区政府。

三、工作要求

依据《北京市进一步全面推进河长制工作方案》,各级河长要认真落实“三查”、“三清”、“三治”、“三管”责任。“三查”,即严查污水直排入河、严查垃圾乱堆乱倒、严查涉河违法建设;“三清”,即清河岸、清河面、清河底;“三治”,即水污染、水环境和水生态治理;“三管”,即严格水资源、河湖岸线和执法监督管理。各级河长要加强领导,完善措施,强化统筹协调,不断完善河湖管理保护长效机制,扎实推进河道生态环境管理各项工作,持续提升我区水生态环境建设水平。

(一)区级河长主要工作责任 1.加强水污染治理

加快推进污水治理和再生水利用工作,统筹河道里、河岸上,地表水、地下水污染治理。全面排查城乡生活污染、工业企业污染等污染源,坚决清理整治水产养殖污染和船舶码头污染,加强监督管理和综合防治。围绕污水处理设施全覆盖,污水全收集、— 6 — 全处理的“三全目标”,加快推进污水处理、再生水利用、水污染防治设施建设和管理。加大农业农村面源污染治理力度,积极开展农作物病虫害绿色防控,全面推广科学施肥技术,有效提高化肥农药利用率。有序退出河湖管理保护范围内的农业种植、畜禽养殖。加强农村生活垃圾收集处理工作,严格落实“户分类、村(社区)收集、镇(乡、街道)转运、区处理”的工作要求。严格治理垃圾渗滤液污染,保护地下水安全。加大雨污分流管线建设力度,提高初期雨水收集处理能力。加强环境卫生作业,有效减少进入城乡排水系统的污染物。

2.加强水环境治理

强化水功能区水质目标管理。开展饮用水水源规范化建设,依法划定地表、地下水源保护区,落实各项保护措施,加强生活污水的收集、处理设施建设,实现达标排放,切实保障饮用水水源安全。推进水环境治理网格化和信息化建设,建立健全水环境风险评估排查、预警预报与响应机制。按照“一河一策”的原则,认真组织制定黑臭水体治理方案,扎实推进黑臭水体治理工作。以生活污水处理为重点,开展农村环境综合整治,推进美丽乡村建设。

3.加强水生态治理

推进河湖生态修复和保护,禁止侵占自然河湖、湿地等水源

— 7 — 涵养空间,实施退耕还绿、还湿,着力构建流域相济、多线连通、多层循环、生态健康的水网体系。制定海绵城市建设相关规划,实施地下水回补、雨洪控制与利用,大力推进海绵城市建设。加强中小河道治理,保障河道行洪通畅。加强水生生物资源保护,促进生物多样性。开展河湖健康评估和优美河湖评选。建设生态清洁小流域,强化山水林田湖系统治理,协同推进京津冀跨区域水资源保护和河流生态修复,加强水土流失预防监督和综合整治,多措并举,推进河湖生态修复和保护。

4.严格水资源管理

落实最严格的水资源管理制度,严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线,强化属地责任,严格考核和监督。开展水资源、水环境承载能力研究,科学调整产业结构,推动经济社会协调发展。加强计划用水控制管理,落实水资源消耗总量和强度双控行动,以水定需,量水而行,科学编制城乡发展规划。严格执行本市新增产业的禁止和限制目录,扩大再生水使用范围和有效利用量,推进农业水价综合改革,全面推进节水型社会建设,强化规划水资源论证和建设项目水影响评价,充分发挥水在城市发展过程中的约束引导作用。完善水功能区限制纳污管控机制,加强水质水量监测,严格水功能区管理监督,实行水环境区域补偿制度,通过断面考核倒逼源头治理,达— 8 — 标排放,使入河湖排污总量得到有效控制。

5.严格河湖岸线管理

严格河湖岸线等水生态空间管控,持续推进河湖管理范围和保护范围划定工作,确定水生态保护红线,设立界桩、管理和保护标志。落实规划岸线分区管理要求,强化岸线保护和节约集约利用。对岸线乱占滥用、过度开发等突出问题开展综合整治。稳步推进湿地、蓄滞洪区建设,恢复河湖水域岸线防洪和生态功能。加强河岸湖岸生态环境管理,建立河湖与周边生态环境联建联管机制。推进防汛流域化管理,落实跨行政区域河道洪水应对信息共享、联合调度、协同抢险措施,保障河道防洪安全。

6.严格执法监督管理

完善水资源保护、水域岸线管控、水污染防治、水环境治理、水生态修复等方面的法规制度。建立健全部门联合执法机制,研究完善行政执法与刑事司法衔接机制。落实河湖管理保护执法监管责任主体、人员、设备和经费。严格涉河建设项目和活动监管,严厉打击非法排污、乱堆乱倒垃圾、违法建设、侵占水域岸线等涉河湖违法行为,坚决清理整治非法采砂、设障、捕捞、养殖、围垦等活动,并依法追究有关单位和人员责任。

7.加强河道水面及河底清理维护管理

加强河道水面及河底清理维护管理。做好河道水面垃圾和有害水生植物清理工作,切实保持河道水面清洁。加强河道生态环

— 9 — 境用水管理,根据气象条件进行水资源精确调度,并充分利用再生水、雨洪水泄污蓄清。做好河道水质水量监测工作,每3-5年开展一次清淤疏浚,及时清除影响行洪的障碍物。对于由乡镇管理从事旅游开发的河道,河道水面及河底清理维护管理由属地乡、镇、街道负责。

(二)乡镇(街道)级河长及村级河长主要工作责任 乡镇(街道)级河长及村级河长在配合区级河长及区内相关委办局做好区级河长的主要职责外,还要着重做好以下几方面工作:

1.严查污水直排

各河道建立排污口台账,做到摸清底数,查清源头,认真做好相关监督管理工作,牵头组织相关单位依法依规处理违法排污行为,并追究有关单位和人员责任。同时,建立污水直排公众举报机制,充分发挥群众监督作用。

2.严查垃圾乱堆乱倒

将河道日常巡查责任落实到人,发现在河岸和河道内堆积、倾倒垃圾渣土等现象,要及时有效处置。

3.严查违法建设、盗采砂石等非法行为

加大河道沿线保护范围内的违法建设及盗采砂石等的排查力度,建立工作台账,制定整治方案,逐步予以拆除。

4.加强河岸用途管控

— 10 — 乡镇(街道)级河长及村级河长要主动全面清理河道保护范围以内的低端业态,有序退出农业种植、养殖等。

(三)落实河道、沟道管护责任

我区境内主要河道管理范围以内由区水行政主管部门作为河道日常维护养护的实施主体,河道治理完成后编制年度河道日常维护方案,经区级副总河长同意后,报区财政部门评审,依据评审结果通过政府购买服务的形式在全社会公开选拔优秀的管护企业。同时将河道维护养护的相关情况通报各相关乡镇(街道)河长。各乡、镇、街道所辖沟道的日常维护养护由属地政府自行安排解决。

对于在日常管理中需要对河道、沟道进行清淤疏浚、水毁应急修复等事项,由区水行政主管部门根据实际情况编制工程计划方案,在征得相关乡镇(街道)河长意见,并取得区级河长同意后,报区财政部门落实资金,确保河道、沟道防洪和生态功能。

四、保障措施

(一)明确责任

河长是河湖管理保护的第一责任人。区级总河长每年要与各乡镇(街道)级河长签订河长制落实责任书,明确主体责任。督促河长制各项机制及制度的落实。

(二)严格考核

— 11 — 设立河长制考核领导小组,组长由区级副总河长担任,成员单位由区水务、环保、城管执法、市政市容等部门组成,依据市级考核办法制定“河长制”考核细则,切实把监督职能落实到位。

(三)资金保障

区级财政要强化资金保障,市管河道的生态环境管理资金由市级财政统一安排,区管河道管护资金、清淤疏浚、水毁应急修复等事项由区级财政统一安排。乡镇(街道)管理的河道、沟道按照属地负责的原则,所需资金由乡镇(街道)财政安排。

将环境保护、执法监管等河湖管理保护相关资金纳入本级财政预算,统筹予以保障,并建立河长制绩效考评机制。加大污水治理、水环境建设等方面固定资产投资。积极探索政府与社会资本合作模式,鼓励和吸引社会资金参与河湖管理保护工作。

(四)强化考核问责

根据不同河湖的特点和存在的主要问题,实行差异化绩效评价考核,将领导干部自然资源资产离任审计结果及整改情况作为考核的重要参考。逐级对下级河长制工作进行考核,把考核结果作为地方党政领导干部综合考核评价的重要依据,一级抓一级,压实责任。实行生态环境损害责任终身追究制,对造成生态环境损害的,严格按照有关规定追究责任,对落实情况较好的给予奖励。

(五)加强社会监督

— 12 — 建立河湖管理保护信息发布平台,通过主要媒体向社会公告河长名单,在河湖岸边显著位置设立河长公示牌,标明河长职责、河湖概况、管护目标、监督电话等内容,接受社会监督。聘请社会监督员或委托第三方对河湖管理保护效果进行监督和评价。加强宣传舆论引导,提高全社会对河湖保护工作的责任意识和参与意识,营造全社会关注、参与河湖管理和保护的良好氛围。

本方案自印发之日起实施,房政办发〔2016〕68号文同时废止。

附件:

1.区河长制办公室成员单位责任分工

附件1 区河长制办公室成员单位责任分工

办公室主任:区级副总河长(兼任)

办公室副主任:区水务局、区市政市容委、区环保局等单位主要领导

办公室承担河长制日常工作,依据本级及上级河长的决策部署,落实责任主体,组织各成员单位组织开展监督、检查、考核、奖励等工作。

办公室成员单位:区委组织部、区委宣传部、区编办、区水务局、区环保局、区市政市容委、区发展改革委、区财政局、房山公安分局、房山工商分局、区经信委、区人力社保局、区园林

— 13 — 绿化局、房山国土分局、房山规划分局、市人力社保局、市规划国土委、市住房城乡建设委、区审计局、区住建委、区农业局、区种植中心、区城管执法监察局。

以下为各成员单位责任分工:

区委组织部:负责指导对乡镇级河长的考核,将考核结果纳入各乡镇经济社会实绩考核评价体系,作为考核评价班子和干部的重要依据。会同纪检监察部门,根据负有生态环境和资源保护监管职责的工作部门的调查结果和处理建议,对生态环境损害相关责任人严格追责。

区委宣传部:负责组织河长制相关宣传教育和舆论引导工作,营造保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态的良好氛围。

区编办:负责做好区级河长制有关机构编制保障工作。区水务局:负责牵头推进城乡污水处理和再生水利用工作,强化污泥无害化处理。牵头整治城市黑臭水体,加快重点流域治理,改善水体水环境质量。牵头推动雨水利用和雨污分流改造,加强水资源调度和河湖水系连通,保障河湖生态环境用水。强化最严格水资源管理,推动水资源消耗总量和强度双控行动,建设节水型社会。强化饮用水水源环境保护,保障饮用水安全,严控地下水超采。组织协调防汛工作。

区环保局:负责水污染防治的统一监督管理。负责落实《房山区水环境区域补偿办法》,组织开展河道水质监测和评价,组— 14 — 织依法划定饮用水水源地保护区,负责工业污染源执法监管,负责断面水质的监测、考核及评价,落实区内断面考核工作。开展入河污染源的调查和达标排放监管,加大环境污染执法力度,严厉查处违法排污行为。

区市政市容委:负责协助乡镇(街道)开展城区、乡镇(街道)、村河道保护范围内垃圾收集工作,负责协调、指导、监督垃圾无害化处置。

区发改委:负责指导治理黑臭水体等河道水环境治理涉及项目的前期工作,并负责相应区级治理项目审批。

区财政局:负责区级河道水环境治理、黑臭水体清淤及河道维护养护、水毁修复、清淤疏浚的资金筹集和管理,协调落实“河长制”市级相关资金政策,监督资金使用情况。

房山公安分局:负责做好行政执法与刑事司法机制衔接,依法打击破坏河湖环境、影响社会公共安全的违法犯罪行为。

房山工商分局:负责依法查处取缔固定场所内不涉及许可审批的无照经营行为。

区经信委:负责完善落后产能淘汰目录、健全河道保护范围内落后产能退出机制。

区人力社保局:负责配合区水行政主管部门建立河长制奖励机制。

区园林绿化局:负责指导、监督生态公益林保护和管理,水土涵养林建设,河道沿岸的绿化造林和湿地修复工作。

— 15 — 房山国土分局:负责对涉河违章建筑进行联合查处。房山规划分局:负责依据水生态保护红线,加强临河空间管控,优化滨水空间。

区审计局:负责领导干部水资源、水生态、水环境等自然资源资产离任审计,提供审计结果和整改情况作为河长制考核的重要参考。

区住建委:负责做好居民小区污水处理设施、供排水管线建设和改造的监督管理工作。

区农业局:负责查处违规渔业行为和非法捕鱼行为,逐步清退河道保护范围内的养殖业。

区种植中心:负责指导、监督各乡镇(街道)落实农业面源污染治理任务。

区城管执法监察局:负责指导、监督“拆违控违”工作,负责加大对违法建设等涉河违法行为的监督及打击力度。

区有关部门要各司其职、各负其责,协调联动,配合各乡镇(街道)共同推动河长制工作落实。各乡镇(街道)要根据实际情况,进一步明确职责,确保抓好落实。

第二篇:xxx乡全面实施河长制工作方案

xxx乡全面实施河长制工作方案

为了全面落实绿色发展理念、推进生态文明建设。建立健全河湖保护治理体制机制,以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务,构建责任明确、分级管理、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制。现结合xx乡河湖实际,制定xx乡河长制工作方案。

一、指导思想

紧紧围绕建设“振兴乡村战略”等工作的总体部署,坚持人水和谐、以人为本、全面协调可持续发展的原则,牢固树立生态文明理念,扎实推进生态建设和环境保护,持续改善水环境质量,切实提高人民群众满意度,为xx乡生态文明建设和经济社会可持续发展提供坚实的水环境保障。

二、实施范围

全乡境内的4条河段,即:xxx段、xxx河段、xxx沟、xxx河段。四河段均列入县级河长制名录,按照属地管理原则,实现全覆盖。

三、实现目标

按照“建立组织机构,明确工作任务、细化工作职责,健全河长组织体系”的要求,在全乡全面推行河长制,开展“四乱”专项整治。全面整治乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱排乱倒等“四乱”问题,水面、河道、渠道内无垃圾,实现水面清洁,河道通畅,河岸整洁。

加强污水管控。乡与各村组牲畜污水和居民生活污水有效控制,乡河网和农村小微河道“毛细血管”得到有效治理。

加强水源地保护。按照国家有关规定,加强xx乡水厂水源地保护,严格按照国家规定做好水厂饮用水源水质监测,确保农村饮水安全。

实施“乡村振兴战略”。按照奇台县“乡村振兴战略”的总体部署,启动新一轮乡村建设规划和村庄建设规划修编,按照因地制宜、分类施策、注重质量的原则,建设田园村庄。

四、河长组织体系

构建乡、村两级河长组织体系。由乡党委书记、乡长任总河长,副乡长任副总河长,各村组书记任河段长,村级设立“三员”即:协管员、巡查员和保洁员。

五、工作职责

1、乡级河长职责。乡级河长负责落实最严格水资源管理“三条红线”落实;负责重点解决“四乱”问题;负责乡集乡区与各村组牲畜污水和居民生活污水有效控制;

2、村级河段长职责。村级河段长由村书记担任。主要负责对辖区内所分管的河流河道、岸线管理保护,对辖区内水库入河排污口、私自乱搭乱建、侵占河道、破坏河界、围垦河湖、倾倒垃圾、乱扔动物尸体、非法采砂等行为进行监督整治,对于涉河、涉水重大事件,及时反馈给上级河长,并协助解决。积极组织村“三员”开展常态化巡河,建立巡河台账。

3、领导小组办公室职责。负责河长制领导小组办公室的日常管理事物,落实区、州、县河长制工作决策部署,组织协调、督导、检查、考核成员单位和村级河长制工作。组织开展好乡级河长巡河工作,建立乡级河长巡河台账。完成乡级河长交办的其他工作。

4、党政办职责。负责督导、检查各成员单位及各行政村河长制工作落实情况,对工作落实不到位的进行通报。做好河长制工作的宣传。

5、派出所职责。负责依法打击非法、超载运输、危险污染品车辆的违法行为。对涉河、涉水等环境保护中犯罪行为的查处和打击。

6、水管所职责。负责“三条红线”指标任务的落实。负责河道生态建设、水源地保护、确保水利工程的安全运行及河道疏浚;负责辖区内的高效节水建设。

7、土管所职责。负责指导河道管理范围内的土地资源保护和合理开发、利用;负责落实已配备用地指标的河道整治项目办理用地手续。

8、财政所职责。负责落实河长制工作的专项经费,协调河湖保护治理所需资金,监督资金使用。

9、林业站职责。负责完成辖区内的植树造林任务及生态林的保护。

10、农科站职责。负责农业面源污染和点源污染的防治,减少农药、化肥的使用量,降低残膜污染等。调整和优化种植结构,积极推进水肥一体化。

11、畜牧站职责。负责对辖区内畜禽养殖的企业或农户进行监管,负责全面关停禁养区的畜禽养殖,全面整治限养区的畜禽养殖,切实减少沿河、沿岸、沿渠道的农业面源污染。

12、卫生院职责。负责对饮用水卫生监督、检查,强化对辖区内的水质监管。

13、交通办职责。负责监督道路工程安全运行,做好沿河及辖区内的交通建设项目的管理。

六、保障措施

(一)加强领导。

领导小组成员单位及涉河村组要把实施河长制、保护河流健康,作为推动生态文明建设的重要工作,加强领导,明确责任,狠抓落实。发挥乡人大监督重要作用,形成河流保护管理的合力。建立联席会议制度,由河长负责牵头召集河长制办公室和责任单位,协调解决河流保护管理重点难点问题,对河流保护管理重要事项进行督办。建立信息通报制度,加强日常工作沟通与协调。

(二)严格落实考核。

建立考核奖惩制度,考核采用定期考核、日常抽查和社会监督相结合的方式。按照工作职责,对成员单位履职情况进行监督考核,考核结果纳入年终绩效考核。对村级河段长履职进行考核,考核结果纳入综合目标考核挂钩;对村级“三员”常态化巡河进行考核,考核结果与误工补贴挂钩;对各级河段长、“三员”所负责河流治理任务及对工作成绩突出、成效明显的给予表彰;对考核不合格、整改不力的实行行政约谈、通报批评等措施。

(三)加大宣传引导。

充分利用周一升国旗宣讲、农牧民夜校等方式,开展河长制工作宣传,增强河道保护意识。积极营造社会各界和人民群众共同关心支持、参与和监督河道保护管理的良好氛围。

第三篇:河长制工作总结报告

河长制工作总结报告5篇

(篇一)

018年,我区始终深入贯彻中央、省委、市委全面推行河长制、湖长制工作决策部署,紧紧围绕“河畅、水清、岸绿、景美”河湖管理保护目标,凝心聚力、合力攻坚,河长制、湖长制工作进展顺利、成效显著。现将我区**年河(湖)长制工作总结和****年工作计划报告如下

一、**年工作总结

(一)完善治水管水工作体系

今年以来,我区积极以完善河(湖)长制体系为主要抓手,全面构建科学化、规范化、常态化治水管水工作体系。全区5条主要河流、14个湖泊、111个水库共设立区级、镇级、村级河(湖)长398名。区、镇(街道)、村级先后出台河长制实施方案213个,湖长制实施方案34个。不断强化区级、镇级河长制办公室工作力量,全区现有专兼职工作人员135名。我区先后完成了9个区级和12个镇街级

“一河(湖)一策”实施方案的编制工作,并全面启动村级“一河(湖)一策”编制工作。全面完成水利部河长制信息系统填报工作,完成省河长制决策支持系统数据整编2900余条,并及时启动了“一河一档”编制工作。在加强自身制度建设的同时,区河长办指导和督促19个镇街和杏花村文化旅游区修改和完善河长会议、督察、信息共享等六项工作制度。同时,根据省市要求和我区实际,制定印发了池州市贵池区区级河长巡河工作实施方案的通知和贵池区**河长制湖长制考核办法,不断丰富了我区河(湖)长制工作制度体系。7月24日成立区检察院驻水务局生态检察官工作室,积极探索“河长制+检察”工作模式,促进刑事司法和涉水行政执法的有效衔接,确保河湖管护落到实处。1月份以来,区河长办组织各类河长制会议12次,组织协调办理市河长办督办单15次、下达交办单10次,各级河长共开展巡河(湖)9897人次,共核查整治各类问题145个,有效改善了我区河湖环境。

(二)水资源保护行动。大力实施国家节水行动,印发了**节水型社会创建实施方案,严格控制我区的用水总量在35142万立方米以下。加强高效节水技术推广,提高农业节水灌溉水平,8月份完成梅龙街道、秋江街道及梅村镇600亩高效节水灌溉农田建设,全区农田灌溉水有效利用系数达到0.563。加强入河排污口监管,对设立在九华河、秋浦河、龙舒河、红旗河沿岸由我区监管的鑫丰印染厂、丰林木业、马衙集镇、梅州晓雪度假酒店等9个入河排污口开展4次专项监督检查行动,未发现有关闭、迁建或新增入河排污口现象。区水务、环保部门积极配合市级部门完成我区重要水功能区标示管理,开展水功能区限制纳污管理监测工作,发布水功能区监测通报。在严格落实省、市水质监测断面工作的同时,积极探索建设我区跨镇、跨界河湖水质监测断面监测体系。

(三)水域岸线管护行动。年初,我区明确了**水域岸线管护的重点和难点,要求深入推进河湖管理范围划界确权工作,全面启动长江干流岸线违法违规建设项目清理工作,8月份,积极配合长江委对我区长江干流岸线保护和利用专项检查,现场核查了15个项目,精确测量了7个项目。1-11月份,结合沿江沿河沿湖环境突出问题大排查大整治行动、长江经济带固体废物点位排查“回头看”、“三清五水”联治、河湖“清四乱”、河湖违法建设排查整治等专项行动,全区各级河(湖)长出动5460人次,徒步对我区重点河流湖泊周边环境突出问题进行了拉网式全面排查,确保不漏一处、不留死角。并通过无人机航拍方式对长江、秋浦河、白洋河、青通河、九华河进行全河段、全区域、全覆盖排查。经过排查,对鑫飞扬船厂、牛头山硫酸码头等涉河违法建设项目和75个环境突出问题进行了专项整治,对账销号,逐步恢复了河湖水域岸线生态功能。

(四)水污染防治行动。我区专门制定并印发了贵池区**水污染防治实施计划,围绕饮用水水源、地表水、地下水三个工作目标,确定了8类25项具体工作任务。较好完成了中央环保督查“回头看”及省环保督查交办的水污染整改任务,111月份全区重要水功能区水质达标率为100,长江贵池段和主要入江河流水质均达到Ⅱ-Ⅲ类,水质优良。

**年以来我区严格审查沿江、河、湖涉水项目,对未批先建、污水直排的洗砂厂、石材加工厂等水污染企业,积极落实停产整改措施,累计发函断电涉水污染企业160余家。成立区船舶修造企业污染防治办公室,下发整改通知书14份、整治通知通报9份,重拳防治船舶修造企业造成的水污染问题。

重点推进了畜禽养殖等农业面源污染治理,积极实施农药使用量零增长行动,确保肥料利用率达到38,农药利用率达到40,秸秆综合利用率达到88以上。9月30日,经区长办公会议审议通过,印发了池州市贵池区人民政府关于重新调整划定畜禽禁限养区的通告(贵政秘〔**〕187号),重新调整划定了贵池区的畜禽禁限养区,将长江沿岸(贵池段)1公里范围内、秋浦河、九华河、青通河沿岸200米范围内以及升金湖保护区、十八索保护区、老山自然保护区核心区、缓冲区范围内全部划为禁养区。

今年以来,我区大力推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”,加强农村环境综合整治,采取PPP模式对14个镇街集镇建成区和中心村农村生活污水处理综合整治,新建14个镇街污水收集管网和污水处理终端设施建设,农村污水处理后达到城镇污水排放一级A标准,变分散散排为集中处理达标排放,项目建成将减少农村生活污水直接排放,有效遏制农村水体水质恶化、环境污染问题,有效保护了农村河道水域的生态环境,进一步改善我区农村水环境。

加强对船舶港口码头污染防治工作,全区共出动海巡艇巡航158艘次,执法车315车次,出动执法人员2600多人次。集中打击船舶违规排放油污水、随意丢弃船舶垃圾的行为,要求码头堆场、作业平台、趸船等设置沉淀池、雨水分流池和污水收集池等设施,确保冲洗污水、雨污水和生活污水等有序收集处理,确保不直排入江,防止造成二次污染,保护长江黄金水道。

(五)水环境治理行动。5月份,我区对23个乡镇级集中式饮用水水源和供水单位开展集中式饮用水水源保护区隐患排查,规范设立饮用水水源保护区标识、界碑,依法清理了饮用水水源保护区内违法建筑、堆场和排污口。我区加大了农村黑臭水体整治工作力度,积极落实河湖日常保洁机制,结合全面推行河长制要求,积极发挥村级水管员监督作用,加快构建河湖日常保洁长效机制,切实改善河湖水环境面貌。积极推进中小河流治理项目建设。完成了黄湓河唐田段、黄湓河牛头山段防洪治理工程。新开工了九华河墩上段和白洋河刘街段防洪治理工程建设。结合我区实际,出台了全面打造水清岸绿产业优美丽长江经济带(贵池段)实施方案,以长江常水位划定了三道防线,并将全区15公里范围内的工业企业进行了地理信息标注。梳理安排7大类130项重点任务,分别明确责任单位和时限要求。牵头制定了7个专项行动方案、工作要点,构建形成“171”方案体系。加强事中事后监管,加强影响水生态行为的监管和打击力度。

(六)水生态修复行动。统筹各部门力量,积极推动清洁型小流域建设,积极完成**水土流失治理面积和重点预防保护面积任务。

深入推进林长制工作,积极开展江河湖库源头水源涵养林和河道湖泊防护林建设和长江岸线生态修复及绿化提升工程建设,继续实施林业生态修复工程,扩大湿地面积,积极发挥林业发展修复水生态作用。文章定制服务电话4000-121-855

切实加强水域自然保护区整改工作,制定出台了贵池区升金湖国家级自然保护区环保问题整改工作方案(贵政办〔**〕62号),拆除养殖围网总长度27.22万米(不含残桩残网清理)、收缴集中渔船410艘,搬迁拆除珍珠养殖场四处1463亩;拆除畜禽养殖场房建筑面积18304平米,处置存栏畜禽104990只(头)。另外关停十八索省级自然保护区周边畜禽养殖场6个,拆除水产养殖人工设施2处。

加强水产养殖环境监管,禁止向湖库投放化学肥料,对升金湖贵池段、十八索、西岔湖、秋浦河沿线等进行排查达230人次,结合长江航道治理工程,加大水生生物增殖放流的品种和数量,在长江增设底至固定人工鱼槽6处、浮式人工鱼槽4处,有效改善和修复了水生生物环境。

(七)加强执法监管。按照市政府“五治”行动和区政府“六治双创”行动部署,我区扎实开展河道采砂专项整治行动。一是加强法制宣传教育,积极营造重拳治砂良好氛围。结合扫黑除恶专项斗争,切实加强河道采砂相关法制宣传教育,充分调动群众参与打击非法采砂活动的主动性、积极性,努力营造齐抓共管的河道采砂管理工作氛围。二是组织开展专项行动,严厉打击涉砂水事违法行为。共组织开展内河巡河行动490余次,出动执法人员2800余人次,出车450余次(其中夜间巡查80余次)、出艇70次,共立案查处涉砂水事违法案件91起,行政处罚到位91万元,拆除采砂设备64台(套),有效打击了涉砂水事违法行为。三是强化集中停靠管理,切实做好非法采砂源头管控。不断强化停靠点“人防技防”管理措施,殷汇镇、梅村镇、秋江街道在重点敏感水域共完成18处视频监控安装部署,实现了对重点河段实时监控。全面清理关闭我区河道沿线21家砂石破碎厂,拆除砂石加工设备,清除沿河堆放的砂砾石,恢复河岸原状。同时对全区长江、五大内河沿线的56家堆砂场地进行清理关闭,重拳治砂工作取得了明显成效。

二、****年工作计划

下一步,我区将继续深入推进“三清五水”联治、入河排污口专项整治、重拳治砂专项整治、河湖“清四乱”等行动。以最坚决的态度、最明确的目标、最有力措施,向河湖管护存在的环境突出问题宣战,深入推进河(湖)长制从“有名”向“有实”转变,积极贡献全面打造水清岸绿产业优美丽长江经济带(贵池段)事业。

一)建立健全河(湖)长制工作责任机制。充分发挥各级河(湖)长在河湖管理保护中的组织牵头作用,严格落实河长制成员单位协调配合责任,建立健全工作机制和考核机制,分类细化实化各级河长任务,明确河长履职的具体内容、要求和标准。

二)建立健全河(湖)长制工作督察机制。建立全覆盖的河长制督察体系,以务实管用高效为目标,以明查暗访相结合为原则,积极采用直接检查、交叉检查、随机抽查等方式,及时准确掌握各级河长履职和河湖管理保护的真实情况。对发现的突出问题,采取一镇(街)一单、约谈、通报、挂牌督办等多种方式,加大问题整改力度。

三)建立健全河湖管护长效机制。进一步建立河湖巡查、保洁、执法等日常管理制度,落实河湖管理保护责任主体、人员、设备和经费,实行河湖动态监控,加大河湖管理保护监管力度。建立河湖巡查日志,对巡查时间、巡查河段、发现问题、处理措施等作出详细记录,对涉河湖违法违规行为做到早发现、早制止、早处理。

(篇二)

根据**县全面落“实河长制”实施方案要求,坚持以人为本,牢固树立科学发展观,认真落实环保工作职责强化水污染防治工作措施

水污染防治工作取得了明显成效,使我县环境质量得到持续保持和改善。

一、进一步加强全县危险废物(含医疗废物)规范化管理

1、结合我县实际年初制定了****县危险废物规范化管理检查工作方案(以下检简称“方案”),认真部署了我县危险废物规范化管理工作,落实了具体工作措施。

2、在全县范围内认真开展了危险废物规范化管理工作大检查,对危险废物管理不规范的企业及医疗机构,严格按照方案要求,落实了整改措施,完善了管理制度。

3、完成了我县危险废物网上申报,并通过了省环保厅的审核。

二、加强对饮用水源地安全保护的日常监管工作,确保饮用水安全。

认真开展了全县饮用水水源地安全保护大检查工作,现场落实了水源地安全保护措施,目前我县集中式水源地两个一是县城集中式饮用水源地、二是七都镇集中式饮用水源地,都按照技术规范要求设置了保护区标志牌和警示牌,完善水源地安全保护制度,确保饮用水安全。

三、深入开展水污染防治工作。

1、年初,结合我县实际,制定了**县**水污染防治工作方案和重点整治项目计划,出台了**县全面落“实河长制”实施方案。并将我县**水重点整治项目纳入“精准治污”和“蓝天行动”工作方案中的重点工作任务。强化了水污染防治工作措施,明确工作职责和任务,全面推进了我县水污染防治工作。

2、重点整治项目安排情况。今年我县水污染防治重点整治项目6个一是14个行政村农村污染防治工程(主要实施垃圾处理、饮用水安全保护、卫生改厕生活污水处理、沟塘清淤等)、二是城镇生活污染治理工程(老城区3处3.8公里污水管网建设)、三是水生态修复质量工程2处(秋浦河防洪治理工程**段二期项目和黄湓河丁香段防洪治理工程,主要实施河道清淤疏浚、新建堤防、堤审护坡等)、四是6家

加油站及加油点地下油罐改造、五是垃圾填埋场治理项目(**县垃圾填埋场二期渗漏液处理及管道连接工程)、六是水资源节约保护工程项目(**县城区至焦曹供水干管网和河口组支管网6500建设项目)。

3、工作完成情况。截止目前,我县水污染防治重点项目14个行政村农村污染防治工程项目(主要实施垃圾处理、饮用水安全保护、卫生改厕生活污水处理、沟塘清淤等),目前已全部完成。“垃圾填埋场治理项目”(**县垃圾填埋场二期渗漏液处理及管道连接工程)于9月20日完成主体工程及设备安装调试,目前正在试运行,污水管网正在施工。

“城镇生活污染治理工程”(老城区3处3.8公里污水管网建设)已完成气象预警中心南侧道路污水管网建设,牯牛降南路污水管网和老街桥至杨潭大桥道路污水管网建设项目替换成垃圾填埋场至污水处理厂污水管网工程,目前正在公开招标。计划年底前完成污水管网建设。“水生态修复质量’’工程2处(秋浦河防洪治理工程**段二期项目和黄湓河丁香段防洪治理工程,主要实施河道清淤疏浚、新建堤防、堤审护坡等)秋浦河防洪治理工程(**段)二期项目正在开展招标工作,计划年底前动工,**年4月完成。黄湓河丁香段防洪治理工程正在实施;黄湓河丁香段防洪治理工程已完成河道清淤疏浚,正在修建堤坝,总进度已完成60,计划**年4月底底前完成。

“水资源节约保护工程项目”(**县城区至焦曹供水干管网和河口组支管网6500建设项目)已于9月底完成**县城区至垃圾填埋场,剩下的年底前完成。

“加油站及加油点地下油罐改造项目”,6家县布局的经营站点1家已撤除、其余5家于9月底前已全部完成双层罐更新改造改造(其中仙寓加油站同时实施了油气回收治理);9家中石化和中石油国营加油站正在推进,计划年底完成双层罐更新改造改造。

四、加强地表水和饮用水水质监测管理

根据**县全面落“实河长制”实施方案要求,我们对县域内三大河流和县城集中式饮用水源地水水质聘请了第三方开展了水质监测,密切关注水质变化,截止目前,我县三大河流和饮用水源地水质标准都在市要求的控制指标范围内。

五、下一步工作打算

1.持续推进水气污染防治重点项目实施进度。对实施进度滞后的水污染防治重点整治项目,加强日常调度,加快完成水污染防治项目招投标工作,确保各重点项目按时施工,确保完成水气污染防治重点项目时序任务。

2.是认真落实县城备用水源地筹建准备工作,力争年底前完成招投标工作并开工建设,确保**年完工。六是认真落实“禁养区”畜禽养殖户的搬迁,减少农业面源对水环境的污染。

六、**年工作安排

1、进一步加强固体危险废物和饮用水源地安全监管,避免固体危险废物对水环境造成破坏影响,确保饮用水安全。

2、认真谋划**年水污染防治工作,结合我县实际,制定水污染防治工作方案,持续推进我县水污染防治工作,确保我县水环境质量得到持续稳定和改善。

(篇三)

市河长制办公室

按照**市河长制办公室转发的省河长制办公室陕河长办发〔**〕12号关于报送全面推行河长制**年工作总结的通知要求,现将我县全面建立河长制工作**工作总结报来。不妥之处,请指正。

一、河湖概况

汉阴县国土面积1347平方公里,境内共有大小河流、河沟302条,其中跨县境的市级河流两条,分别是汉江和月河。汉江在汉阴县境段长21.9公里,流域面积380.9km2。在汉阴境段内较大支流有3条,分别是东沙河、富水河、牟子河,流域面积依次为56.72km2、48.03km2、116.43km2。我县是月河的发源地,月河在我县境段长49.5公里,流域面积970.6km2。较大支流有4条,分别是观音河、青泥河、中河、洞河,流域面积依次为97.65km2、140.43km2、128.4km2、311.75km2。汉江和月河是汉阴本土面积上两条最大的跨县境主要河流。观音河、青泥河、中河、洞河、东沙河、富水河、牟子河是县境流域面积较大河流。

二、工作进展情况

(一)省市决策部署贯彻情况。

在中国共产党十八大、十九大精神的指引,在省市河长制工作办公室的帮助指导下。县委、县政府高度重视河长制工作,迅速安排,积极部署,按照河长制工作的要求,结合我县河流水系的分布特点,在**年3月20日全市河长制工作推进会议召开后,于**年4月县委以汉发〔**〕6号文件印发了汉阴县全面深化河长制实施方案,设立了汉阴县河长制工作领导小组。由县委书记任组长,县政府县长任责任组长,县级河长任副组长,各镇及责任单位主要负责人为成员。设立县河长制领导小组办公室,办公室主任由水利局局长兼任。为加强此项工作,县委又于**年11月新任命提拔一名优秀副科级领导干部充实水利局任县河长办专职副主任。县本级财政落实了河长制工作经费214.5万元,分别拨付至县河长办和各镇,投资28万元建立了河长制工作信息平台。县、镇、村三级均配套了办公设备,落实了办公及管理经费,保障了工作顺利开展。全县10个镇也成立相应河长制领导机构,抽调和配备了专(兼)职人员42人,各级制定了制度,落实了河道管护责任。止目前,河长制组织体系组成人员县、镇、村及护河保洁员全部到岗履职。全县于**年5月召开了全县河长制工作专题动员培训会,12月上旬,开展了护河保洁员上岗培训。12月14日全市今冬明春农田基本建设工程集中开工仪式(暨月河综合治理ppp项目开工典礼)现场工作推进会在我县召开,标志着高起点对我县月河境段进行生态治理。

(二)工作方案到位情况。

全县建立县、镇、村三级河长警长督察长护河保洁员组织体系。由县委、县政府相关领导分别担任9条主要河流县级河长,县公安局相关领导担任9条河流县级警长;全县共10个镇,每镇推荐1名群众信任、威信高、办事公道、敢说硬话,敢于碰硬且责任心强、热爱水利事业、熟悉当地情况的人员担任督查长;负责河库日常巡查和对镇、村河长履职情况进行评议、监督、检查。镇、村(社区)按照实施方案要求,分别建立了河长警长工作体系和责任体系,分级分段深化落实了河长制工作职责。全县共落实镇级河长88名,村级河长261名,从在册贫困户和就业困难人员中选聘护河保洁员157名,护河护水保洁员按管辖区河流分河段划分管护范围和职责,各级河长是所辖河湖库渠管理保护的直接责任人,负责组织领导管辖区河流的管理保护工作,同时设立河道警长。县城城区内河段按现有城市管理体制,县住建局和街道社区为管护责任人。县河长制工作各成员单位各负其责,各司其职。全县河长制工作组织体系已健全,“一河一策”方案已制定,管护责任已落实到位。

(三)河长体系和责任落实到位情况。

县委、县政府在深化河长制实施方案中,明确并制定了各级河长、各级警长、护河保洁员、河长制办公室、县级18个有关成员单位的河长制工作职责,并列为县目标责任综合考核重要内容,对日常工作督查、检查情况通过河长制办公室简报、督办、整改等形式,进行表彰或通报批评,直至追责。止目前,县级河长9人共巡河及调研28次,镇级河长88人共巡河检查358次。

(四)相关制度和政策措施到位情况

县、镇、村三级按规定要求,分别制定了河长会议制度、信息共享制度、信息报送制度、工作督查制度、考核问责与激励制度、验收制度等多项河长制工作管理制度。明确了工作目标和工作措施及各项管理制度。全面建立以党委、政府主要领导负责制为核心的县、镇、村(社区)三级河长制工作体系。构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的江河水库管理保护责任机制。进一步明确了“真抓实干两年,全县河道实现‘六无六有目标’”(即无垃圾、无直排、无碍洪、无违章、无违采、无损毁和有堤防、有绿化、有景观、有制度、有队伍、有管护),从根本上维护和改善水环境质量,实现“水清、河畅、岸净、景美,江河水库经济社会功能与自然生态系统协调、人水和谐共处”目标。县河长办制定了相关制度和政策措施,县委汉发〔**〕6号文全面深化河长制实施方案的通知,明确了河长制工作,指导思想、主要目标、组织领导、各级河长、县级成员单位、河长制办公室等项工作职责,明确了工作措施和目标任务,制定了汉阴县河长制工作验收制度(评分标准)和工作信息报送制度。按要求在全县主要道口和主要河流显著点,设立河长公示牌,共设立市级河长大型宣传公告牌1块,县级16块(大型宣传牌10块(46)大型固定宣传标语6幅),固定宣传条幅6幅,镇级河长公示牌88块,村级河长公示牌261块。

(五)监督检查和评估到位情况

按照县、镇、村(社区)三级河长和相关成员单位职能职责。采取既联合执法,又分段各负其责的管护办法,县政府办以汉政办发〔**〕122号关于开展汉江河道非法采砂专项整治活动的通知,在8至9月对汉江河道管理进行了为期两个月的专项整治,印发和张贴专项整治工作通告60余份,出动宣传车辆及执法车辆50余架次,下达责令整改通知书3份、责令停止违法行为通知书4份,取缔汉江非法侵占河滩地行为4家,非法占用林地行为4家,非法占用耕地行为7家,非法开设下河道口行为3家。据初步统计,开展专项整治活动,全县境段市县级主要河流共取缔非法侵占河滩地、林地、耕地行为25起,封堵非法开设下河道口5家。取缔河边倾倒垃圾点12处。通过专项整治,使干群自觉维护河流生态的自觉性进一步提高,依法治理河道法律意识进一步增强,群抓群管的社会正能量风气进一步高涨,同时,县政府财政筹措资金278万元万元,实施了河道监控视频系统建设,共安装河道监控点60个,建设河道控制指挥终端2处,为河道管理工作提供了技术保障。

县、镇、村三级分别建立河长制工作监督检查和考核评估。河长制办公室工作的综合考核、督查均纳入县委、政府综合考核督查范围,镇村级河长制工作考核、督查由县河长制工作领导小组办公室考核评定。**年5月12日,汉阴县水利局汉水政字〔**〕124号关于印发汉阴县河长制工作会议制度等三项制度的通知,下发各镇人民政府和县河长制领导小组各成员单位,对会议制度、信息共享制度、督查考核制度等项制度,进行了严格界定和提出了目标要求。汉河长办以汉河办字〔**〕6号印发了汉阴县河长制工作验收制度和信息报送制度。

**年5月8日县水利局联合县双创办、卫计局等单位成立河长制工作督查组,对全县十个镇及各村河长制工作落实情况进行了全面督查,总体情况良好,对工作落实较好的镇进行了表扬,对工作落实一般的镇提出了要求,对督查中存在的共性问题限期改正。县河长办已完成**年2、3、4季度对各镇的河长制工作季度考核和即将进行的年终考核。

河长制工作开展以来,积极动员社会公众力量和各级领导参与河长制工作的宣传、治理、督查。各级领导带头,市级河长、市委副书记鲍永能,**年7月深入月河调研,召开月河流域各县区联系座谈会议,实地解决河长制工作推进方面存在的问题。县级总河长、副总河长、县委、县政府主要领导也在百忙之中,多次深入所管辖流域进行调研宣传,指导工作,并在相关会议中多次强调,统筹抓好、抓实河长制工作。全县、县级河长、警长、镇级河长、警长、督查长,镇、村级河长肩头多了一份责任、多了一份使命、多了一份担当,按照各自管护河段,自觉履行巡河检查。

全县在河长制工作宣传方面,除制作设立规范内容的河长制宣传牌共366块,还印发汉阴县河长制工作手册600本,巡河日志1000本,印发河长制宣传页15000份,深入镇、村宣传发放。全县县、镇级共组织宣传培训河长制知识15场次,已发放宣传页12000余份。全县组织不同形式的“八进”宣传活动122场次(开展安全饮水进校园、进贫困村、河长制工作宣传进机关、进企业等)。**年12月4日,在县城广场举办河长制工作专场专题宣传活动,共发放河长制知识手册3000本,河长制手提宣传袋3000个。县广视局等成员单位参加了专题活动,并跟踪拍摄在全县新闻节目滚动报道,使该项工作深入千家万户,在全县干群中形成自觉护河保水、保洁、建设生态家园的共识。**年12月14日下午3点,汉阴县护河员上岗启动仪式在汉阴召开,市委、市政府、市水利局相关领导出席了启动仪式,副市长鲁琦亲自向护河员发放了智能环卫监测手机。

(六)基础性工作开展情况。

全县已印发汉阴县河长工作手册300份(包括河库名录编制),完成汉阴县各级河长、警长名录,完成“一河一策”方案编制,全县河长制工作移动信息平台已基本建立,各项制度建设均按规定要求制定完成,全县河长制工作总体进展顺利。

(七)河库管理保护成效。

全县境内有大小河流、河沟302条,其中跨县区主要河流两条,按照印发的汉阴县全面深化河长制实施方案的阶段目标任务要求,**年应重点完成方案制定、组织机构建立、宣传动员,摸底调查建档建策、全面推进等5个方面的重点工作。截止目前,前4个方面的工作已基本完成。全面推进河长制工作正在有序进行,通过近一年来的辛勤努力及专项整治,主要取得保护成效是,习惯性向河道倾倒建筑垃圾、生活垃圾,随意排放生活污水等老大难问题,已得到有效禁止,生活污水和企业污水的偷排现象得到了遏制,全县农村环境和河道卫生得到了极大改善,河道沟渠卫生面貌得到了改观,河道水生态得到改善和提升、(八)河长制工作创新情况

我县博元实业公司创新组建的“精准扶贫、环保先行”的“御源军”,公益环保队伍,在县城水源地观音河镇及月河等6个镇14个村,与82名贫困村民达成“御源军”护河协议,截止**年8月共投入各种环保物资和“御源军”护河员保洁工资115万元,(其中御源军工资103万余元,环保物资投入12万余元),其中有12名御源军在帮扶下已成功脱贫。该项创新,为企业主动履行社会责任,为动员全社会力量参与生态治理工作,树立了榜样,做出了示范。

三、典型做法和经验

全面推行河长制工作,动员全社会力量参与,形成保护生态人人在有责的良好社会风气是关键。我县博元实业公司创新的“精准扶贫、环保先行”的御源军公益环保队伍,将扶贫与河道保洁紧密结合在一起,获得双赢。值得政府号召从每个企业自身做起,自觉行动,率先排放达标,使每个企业做有益于扶贫、环保、生态治理的责任担当者。

四、存在的主要问题及建议

1、县镇均存在河长办人员少,专职人员更少,无法在规定时限内完成繁重的工作任务。

2、部分镇和少部分成员单位对河长制工作的认识仍不够到位,在重视程度和推进力度上不够主动,不够得力,导致工作发展不平衡。

3、部分河流河岸治理河面污染源多,河道环卫设施短缺破旧不堪,急待增添更新。

4、部分村级河长履职不勤,根本问题是思想认识不到位,急待加强。

5、公民护水意识差,随意倾倒垃圾、排放污水的陋习在短时期内难以改变,必须各级重视,多方发力,人人担责。

五、下一步工作安排

1、按照省市河长办的统一安排和部署,完成河长制日常工作的各项工作任务。

2、抓好创建示范河流示范镇工作。

3、着力抓好河长制重点工作,打击非法侵占水域岸线、非法采砂、擅自取水排污、电毒炸鱼等破坏河湖生态的违法行为。

4、进一步完善“一河一策”方案。

5、总结经验营造氛围,继续加强河长制工作的宣传力度。

6、建立问题清单,强化督查督办,狠抓工作落实,确保各项任务按时限高标准完成。.7、加快形成上下联动、部门互动、全社会人人参与护河保水的良性工作格局。

(篇四)

一、河沟概况

我县列入县级“河长制”管理的主要河流共8条,分别是*****;列入乡镇级“河长制”管理的大中河沟共114条;列入村级“河长制”管理的小河沟共126条,以上河流构成了我县县、乡镇(开发区)、村(社区)三级河长制体系。

二、工作进展情况

(一)河长设置情况

自河长制工作开展以来,我县积极响应,按要求出台了县级实施“河长制”工作方案,5月24日县印发太和县全面推行河长制工作方案,方案明确了河长制实施范围、河道管护目标、主要任务和保障措施,并对六项任务进行了细化,明确了县级设立总河长,由县委、县政府主要负责同志担任;设立总河长副总河长,由县委常委、县政府常务副县长担任;县内8条主要河道设立县级河长,由县级负责同志担任。全县32个乡镇,分别制定乡级全面推行河长制工作方案,由每个乡(镇、开发区)党政负责同志担任总河长或副总河长,对辖区内的河流分级设置乡、村河长。

全县共设置县级总河长2名,副总河长2名,分级分段河长7名,县直相关部门为协助单位协助县级河长开展工作;乡级总河长49名,副总河长48名,分级分段河长211名,全县设立县级河长制公示牌80个,乡级河长制公示牌460块,县、乡级河长在县政府网站进行了公告,印制了1万册河长制宣传手册,8条县级河流及114条乡级河流“一河一策”实施方案编制已完成。

(二)河长制办公室建设情况

县级河长制办公室设在县水务局,县水务局主要负责同志任办公室主任,县环保局、水务局分管负责同志任副主任。县级河长会议成员单位联络员为县河长制办公室成员。承担河长制组织实施具体工作,负责办理河长会议的日常事务,落实总河长、副总河长、河长确定的事项,负责拟订河长制管理制度和考核办法,监督、协调各项任务落实,组织实施考核等工作。县级河长制办公室已配备电脑二台、打印机一台、照相机一部,手持gps3个,并拨付县级经费200万元,并建立了县河长制工作交流qq群。按照中共太和县委办公室、太和县人民政府办公室关于印发

太和县全面推行河长制工作方案的通知办〔**〕54号要求,县级河长制办公室设在县水务局,县水务局主要负责同志任办公室主任,县环境保护局明确1名负责同志任第一副主任,县水务局分管负责同志任副主任。县级河长会议成员单位联络员为河长制办公室成员。根据太和县人民政府关于成立太和县河长制工作领导小组的通知(太政办秘〔**〕183号)成立领导小组,县委副书记、县长刘牧愚任组长,县委常委、常务副县长丁志凯、县委常委、副县长海志国任副组长,领导小组下设办公室,办公室设在县水务局,负责河长制工作领导小组的日常工作。根据关于县水务局调整机构设置的批复(太编[**]47号)同意县水务局设置河长股。根据关于成立全面推行河长制工作领导小组的通知(太水办函[**]36号)成立领导小组,下设办公室,办公室设置在河道管理局,人员6人。

(三)河长制长效机制建设情况

我县已印发太和县全面推行河长制工作方案并出台了太和县全面推行河长制县级河长会议制度(试行)太和县全面推行河长制工作督察制度(试行)太和县全面推行河长制**县级考核验收办法、关于实行全面推行河长制工作信息简报、信息专报和工作通报的通知、太和县河长制工作信息共享制度等六项制度。通过落实管护责任单位,招聘河湖长制监督员,知识竞赛,科普活动,六进(进单位、进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村)宣传河长制,建立河长制长效机制。

(四)河长履职情况

县、乡级河长积极开展巡河,截止到12月底,全县县、乡级河长共开展巡河调研2456次,对巡河中发现的问题按照职责范围要求相关部门整改落实。河长制办公室牵头部门县水务局及各成员单位,能够按照方案要求的职责认真落实责任,县河长办公室充分发挥组织、协调、督办职责。

(五)工作组织推进情况

我县召开清四乱、生态环境督查、双清、大排查等各类专题会议,全力推进河长制工作。县乡河流“一河一策”已全部制定完毕,“一河一档”也已制定完毕。经常开展电视报道、知识竞赛等各类形式的河长制科普活动。

(六)河湖治理保护及成效

我县召开清四乱、生态环境督查、双清、大排查等各类专题会议,全力推进河长制工作。我县河道水质常年达标,黑臭水体治理完成完成百分之80以上,沙颍河、黑茨河已完成河湖管理保护范围划定工作。**年全县农药使用量65.38吨,较**年65.84吨减少0.70,**年全县农药使用量64.6吨(折百量),较**年减少1.2。我县畜禽粪污综合利用率83.83,规模养殖场粪污处理设施装备配套率81.6,畜禽养殖禁养区内无养殖场。**年以来河湖治理和保护投入2.3亿,打造了沙颍河城关镇段及双庙镇段样板河。

三、主要工作开展情况

(一)河长设置情况

全县共设置县级总河长2名,副总河长2名,分级分段河长7名,县直相关部门为协助单位协助县级河长开展工作;乡级总河长49名,副总河长48名,分级分段河长211名,县设立县级河长制公示牌80个,乡级河长制公示牌460块,县、乡级河长在县政府网站进行了公告。

(二)河湖长制办公室建设情况

按照中共太和县委办公室、太和县人民政府办公室关于印发

太和县全面推行河长制工作方案的通知办〔**〕54号要求,县级河长制办公室设在县水务局,县水务局主要负责同志任办公室主任,县环境保护局明确1名负责同志任第一副主任,县水务局分管负责同志任副主任。县级河长会议成员单位联络员为河长制办公室成员。根据太和县人民政府关于成立太和县河长制工作领导小组的通知(太政办秘〔**〕183号)成立领导小组,县委副书记、县长刘牧愚任组长,县委常委、常务副县长丁志凯、县委常委、副县长海志国任副组长,领导小组下设办公室,办公室设在县水务局,负责河长制工作领导小组的日常工作。根据关于县水务局调整机构设置的批复(太编[**]47号)同意县水务局设置河长股。根据关于成立全面推行河长制工作领导小组的通知(太水办函[**]36号)成立领导小组,下设办公室,办公室设置在河道管理局,人员6人。

(三)长效机制建设情况

我县已印发太和县全面推行河长制工作方案并出台了太和县全面推行河长制县级河长会议制度(试行)太和县全面推行河长制工作督察制度(试行)太和县全面推行河长制**县级考核验收办法、关于实行全面推行河长制工作信息简报、信息专报和工作通报的通知、太和县河长制工作信息共享制度等六项制度。通过落实管护责任单位,招聘河湖长制监督员,知识竞赛,科普活动,六进(进单位、进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村)宣传河长制,建立河长制长效机制。

(四)河长履职情况

县、乡级河长积极开展巡河,截止到12月底,全县县、乡级河长共开展巡河调研2456次,对巡河中发现的问题按照职责范围要求相关部门整改落实。河长制办公室牵头部门县水务局及各成员单位,能够按照方案要求的职责认真落实责任,县河长办公室充分发挥组织、协调、督办职责。

(五)工作组织推进情况

我县召开清四乱、生态环境督查、双清、大排查等各类专题会议,全力推进河长制工作。县乡河流“一河一策”已全部制定完毕,“一河一档”也已制定完毕。经常开展电视报道、知识竞赛等各类形式的河长制科普活动。

(六)河湖治理保护及成效

我县召开清四乱、生态环境督查、双清、大排查等各类专题会议,全力推进河长制工作。我县河道水质常年达标,黑臭水体治理完成完成百分之80以上,沙颍河、黑茨河已完成河湖管理保护范围划定工作。**年全县农药使用量65.38吨,较**年65.84吨减少0.70,**年全县农药使用量64.6吨(折百量),较**年减少1.2。我县畜禽粪污综合利用率83.83,规模养殖场粪污处理设施装备配套率81.6,畜禽养殖禁养区内无养殖场。**年以来河湖治理和保护投入2.3亿,打造了沙颍河城关镇段及双庙镇段样板河。县级河流沙颍河、黑茨河、常年保持在三类以上,全县打造1500公里河流治理,打捞漂浮物400万吨,黑臭水体治理完成百分之80以上。

四、典型做法和经验

大力打造河湖生态样板河,积极申报太和滨河国家水利风景区。

五、主要结论

总体来看,我县河长制工作,县委县政府高度重视,工作按河长制工作方案稳步推进,取得了成效,群众满意度大大提升,河湖面貌得到了极大改善,人居环景显著提升。

(篇五

为全面推进河长制工作,按照市委市政府落实河长制工作的相关要求,市交通运输局紧紧围绕打造“天蓝、地绿、水清、人和”生态目标,在工作中多措并举落实绿色交通发展理念,现将工作总结如下

一、积极倡导公路和水运交通建设项目“绿色设计”、“生态优先”理念。

项目开工的前期工作中认真调查、了解项目周边区域环境背景、生态环境现状、污染物排放状况和环境质量现状,确定环境敏感点及环境保护目标,编制环境影响报告书、编制水土保持方案。

二、加强对弃土的管理。

在前期设计中,要求对弃取土场进行专项规划设计。弃土场应远离河道、湖泊;在施工中要求施工单位严格按照审批的施工组织设计,尽量使用箱式货车或遮盖运输,废弃的砂、石、土必须运到规定的弃土场,不得向河流、水库和弃土场以外的地点倾倒。在工程竣工后,要求对取土场和弃土场必须植树种草,防止水土流失。三、抓好道路绿化。

在项目预算中列支专项的绿化费用,合理规划、与周边环境相协调,达到路美、景美、环境更美。四、加强执法监督力度。

一是坚持船舶污染防治治理工作与水上交通安全检查工作同安排同部署,从源头监管,强化水上安全和防污巡查,严禁任何单位向水体排放生活污水、油污、垃圾等,严格执行船舶防污“零排放”,淘汰老旧报废船舶。及时督促船舶管理人负责船舶停靠秩序和码头、船舶停泊区的环境卫生。二是重点做好“河长制”工作中关于港口和船舶污染防治工作,派出工作人员深入各沙场,通过多种方式向沙场负责人、船员和乘船人员广泛宣传船舶与港口污染防治工作的重要意义,告知他们不得将生活垃圾、污水直接倒入水中,实现水域污水零排放。三是下一步与水利、海事等部门通力协作,实现联合执法制度,进一步规范了砂石运输等水路运输市场,确保我区水路运输市场平稳有序。

第四篇:河长制工作主持词

全区河长制工作推进会议主持词

经区管委研究决定,今天召开全区河长制工作推进及考核部署工作会议。参加今天会议的有全体区管委领导、区管七条河流的办公室主任、副主任、联络员、各乡镇乡镇长、乡镇河长办主任。区总河长办工作人员,宣传部、编办、财政局负责人等。

今天会议主要有以下几项议程:

第一,区水利局局长汇报河长制工作进展情况。第二,xx区长部署安排河长制工作。第三,xx区长讲话。

今天召开全区河长制工作推进及考核部署工作会议主要目的是贯彻落实全市河长制工作会议精神,进一步统一思想,提高认识,明确目标,刚才区水利局长郑湘林同志就河长制工作作了具体详细的安排布置,韩区长就后段工作作了部署安排,特别万区长就如何推进河长制工作及如何做好迎检工作作了很重要的指示,我主要强调的是如何抓好会议的落实工作。

一、迅速专题研究再部署。

各区级河长召集各相关部门及乡镇召开联席会议,区直各相关部门和乡镇召开专题会议,各河长迅速开展巡河。

二、明确责任,抓落实。

各相关部门,各乡镇对照责任清认真抓落实。27号由区督查室牵头对各单位和乡镇的河长制落实工作情况进行督查。

三、集中精力迎考核。

各单位、各乡镇必须安排好专人集中力量抓落实。28号之前各项工作必须落实到位,迎接市河长办考核。

第五篇:河长制工作考核办法

西洲街道河长制工作考核办法

根据《中共道县县委办公室 道县人民政府办公室关于印发<道县全面推行河长制工作方案>的通知》(道办发〔2017〕52号),《西洲街道关于全面推行河长制工作方案》(西办发〔2017〕65号)文件精神,深入贯彻省委、省政府关于全面推行河长制,加强水环境治理的决策部署,实现“河畅、水清、岸绿、景美”的目标,特制定本考核办法。

一、考核对象

街道六个居委会和直属责任部门。

二、考核内容及赋分办法

考核内容分组织领导,日常管理,工作效果,督查情况四类指标,分值100分。90分以上为优秀、80-90分为良好、60-79分为合格、60分以下为不合格。

三、考核方式

(一)居委会和直属责任单位自查

每年12月下旬,各居委会和直属责任单位对照考核办法对本河长制工作开展情况进行自查,形成自查报告,于12月底前以正式文件报街道河长制办公室。

(二)资料核查和现场核实

考核工作由街道河长制办公室组织实施。资料核查主要是查阅相关资料,复核自查报告内容的真实性、准确性和合理性;现场核实主要是对资料核查过程中存在的疑问,通过资料无法确认的,赴现场核实相关情况。

四、结果运用

考核结果将纳入街道对居委会、街道相关责任部门目标考核及评比。(三)做好宣传引导。充分发挥各类宣传平台作用,紧紧围绕“河长制”管理工作重点,向社会公众开展广泛宣传,主动接受社会监督,引导公众积极关注、支持、参与河库管理与保护,营造良好的舆论环境和社会氛围。

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