围绕中心,服务大局,突出重点,努力推动审计事业又好又快发展

第一篇：围绕中心,服务大局,突出重点,努力推动审计事业又好又快发展

围绕中心，服务大局，突出重点，努力推动审计事业又好又快发展

——在2008年全区财税审计工作会上的讲话

张福建

同志们：

根据会议安排，我代表江阳区审计局作以下发言，我发言的题目是《围绕中心，服务大局，突出重点，努力推动审计事业又好又快发展》，主要内容是：传达全国和省市审计工作会议精神，总结去年我区审计工作情况，安排部署今年的审计工作任务。

一、全国、省、市审计工作会议主要精神

（一）温家宝总理重要讲话精神

总理充分肯定了2007年审计工作取得的成绩。总理说：“这五年审计工作发挥的作用和取得的成绩是很显著的”，强调了审计机关和审计工作的重要地位与作用，并对今后工作提出了明确要求。总理提出审计监督制度要不断创新和完善，要坚持推进审计结果公告制，大力推进效益审计，加强审计整改以及切实加强自身建设。总理强调要认真贯彻十七大和中央经济工作会议精神，进一步加强审计监督，他指出要进一步提高对审计工作重要性的认识，审计工作要突出重点，2008年的工作重点要突出抓好四个方面：一是进一步推动宏观调控政策措施落实到位，促进经济社会又好又快发展。二是进一步查处大要案，深入推进廉政建设。三是进一步关注民生和社会建设问题，切实维护人民群众根本利益。四是进一步促进深化改革、完善制度，充分发挥审计监督的建设性作用。

（二）李金华审计长从五个方面强调了2008年要抓好的审计工作

一是加强对党中央、国务院提出的重大战略部署和各项重大任务贯彻落实情况的审计，保证中央方针政策落实到位；二是继续注重查处重大违法违规和经济犯罪问题，维护国家资金和国有资产的安全；三是密切关注与人民群众利益关系紧密的财政资金使用情况，切实维护人民群众的根本利益；四是加大效益审计力度，促进建设节约型社会和生态文明社会；五是加强经济责任审计，促进领导干部按照法定权限和程序行使权力、履行职责。

（三）全省审计工作会主要精神

2007年全省共审计（调查）了8094个单位，查出的违法违规问题经审计处理后，为财政增收节支29.7亿元（其中已交财政16.7亿元、减少财政拨款9215万元、归还原渠道资金12.1亿元），核减政府投资17.4亿元，挽回损失7.2亿元，向司法、纪检监察机关移送案件114件，提出审计建议并被采纳6609条，审计监督的作用得到了较好发挥。

2008年全省审计工作的目标任务有以下五个方面：一是以促进国家稳健的财政政策落实，推进完善公共财政体系，深化预算制度改革，强化预算管理和监督为目标，进一步推进财政预算执行审计向深度拓展；二是以促进巩固、完善、强化惠民政策，推进节能减排和生态环境保护，维护人民群众切身利益，消除影响资金使用效益的体制性制度性障碍为目标，进一步强化专项资金及其效益审计；三是以强化对权力运行的制约和监督，促进领导干部增强责任意识、强化自我约束、提高执政能力和水平，为客观评价和任用干部提供重要依据为目标，进一步强化经济责任审计；四是以推动国有资本金预算的建立，维护国有资本权利，增强国有企业活力、控制力和影响力，促进企业可持续发展为目标，抓好企业审计。以维护地方金融安全，防范和化解地方金融风险为目标，抓好地方金融机构的审计以促进提高外资利用水平，防范政府偿债风险为目标，抓好国外贷援款项目的审计；五是以服从服务于“三个发展”为目标，按照讲政治、顾大局的要求，切实抓好地方党委、政府交办的其他项目的审计。

（四）全市审计工作会议主要精神

2007年全市共完成审计和审计调查项目246个，审计查出违规金额114,253万元，管理不规范金额55,641万元，应上缴财政1,026万元，已上缴财政1,026万元，审减工程投资1,420万元，移送纪检监察机关案件5件，移送有关部门4件。市委书记、市长朱以庄作了重要指示。他在充分肯定2007年审计工作成绩的基础上，对2008年审计工作提出了“六个领先”要求：一是在解放思想、更新观念，把握审计方向上领先；二是在突出重点，切实发挥审计监督作用上领先；三是在坚持依法审计，提升工作质量和水平上领先；四是在加强内部管理、构建和谐机关上领先；五是在推进信息化、加快审计现代化建设上领先；六是在自身建设、提高队伍综合素质上领先。

二、2007年全区审计工作基本情况

（一）审计项目完成情况

全年完成审计项目49个，占年初计划的44%，超额完成审计项目计划任务。查出违规金额3,231万元，管理不规范金额6,358万元，促进增收节支162万元。其中应收缴财政72万元，应归还原渠道资金4,266万元，应调账处理金额989万元。审计提出建议75条，提交审计工作报告、信息190篇（条），被采用127篇（条）。

1、财政审计进一步深化。在对本级预算执行情况审计和乡镇财政决算审计过程中，坚持做到以真实性、合法性审计为基础，加强对财政资金的监督，注重规范财政收支行为，优化财政支出结构，促进财政资金更加合理、有效地使用，提高财政资金使用效益。2007年，对我区2006年度财政预算执行及其他财政收支情况、地方税收征管情况、地税局机关经费情况和邻玉镇、茜草镇、蓝田镇、通滩镇、大山坪街道、南城街道等6个乡镇街财政决算情况进行了审计，重点对预算分配、预算支出的审计，加强对部门预算、财政专项资金的审计监督，并对预算、国库、社保、农财、国资等资金实行全面审计，延伸审计了区总工会、教育局、旅游局、粮食局等部门的部门预算执行情况。通过审计，发现未按规定征收、缴纳预算收入，隐瞒截留预算收入，未落实“收支两条线”和专户管理规定，决算编制不实等问题，部门细化预算编制和审核工作的准确性有待提高。同时，促进了财政部门进一步加强对资金的管理，推进公共行政管理体制及公共财政体制的建立和完善，促进了财政管理水平的提高。

2、加大对行政事业单位财政财务收支审计的力度，促进行政事业单位财政财务管理水平的提高。2007年，分别对泸师附小、泸州七中、泸州十五中、蓝田中学、泸南中学、江阳职高、教培中心、检察院、法院、民政局、环保局、妇儿医院、南城卫生院、北城卫生院、种羊场等单位财政财务收支进行了审计。从审计情况看，发现存在应缴未缴税费、隐瞒截留预算收入、违规改变资金用途、未严格执行“收支两条线”和专户管理规定、帐务处理不规范等问题。通过审计，揭示了问题，维护了国家的财经秩序，引起了被审计单位的重视，促进有关单位加强了财政财务管理

3、领导干部经济责任审计工作进一步推进。2007年，分别对分水岭乡原书记詹亚西镇长刘剑、弥陀镇原书记周煜镇长叶朝君、方山镇原书记张世和、况场镇原书记徐宏镇长朱学文、华阳乡原乡长李红梅等8名领导干部进行了经济责任审计。审计发现现金管理不规范、应缴未缴税费、社会抚养费未及时上缴区财政专户、帐务处理不规范等问题。通过审计，促进了财务核算的规范和相关制度的建立和完善，增强了领导干部财经法规意识和经济责任意识，加强了对领导干部权力制约和监督，为组织、人事部门管理、评价和考核使用干部提供了参考依据。

4、加强了专项资金审计（调查）工作。2007年，共完成专项审计调查项目4项，分别开展了五大社保基金、农村养老保险基金、产粮大县奖励资金、村干部经济责任的专项审计或调查。基本摸清了上述资金归集、管理和使用情况。通过审计（调查），揭示了以上专项资金在归集、管理和使用中存在的问题，并针对性地提出了审计建议意见，促进被审计单位进一步完善制度、规范管理、防范风险，确保资金安全运作。

5、政府投资项目竣工决（结）算审计重点突出。2007年，主要开展了泰安移民房、五星小学教学综合楼建设等11个项目竣工决（结）算审计。在审计中，以工程招投标及计划执行情况，项目建设资金来源、到位与使用情况，建设项目财务收支核算情况，工程造价核算情况，设备、材料采购及管理情况，建设项目效益评估为重点，严肃查处高估冒算、虚报工程量、损失浪费等问题，对施工现场工程量签证真实性进行了严格核对。通过审计，为国家和建设单位节约了资金，促进了建设单位加强项目管理，提高了投资决策水平。

（二）加强审计宣传工作

为使审计成果得到进一步运用，为领导决策提供依据，使社会上更多的人关心和支持审计工作，营造良好的审计工作环境。2007年主要采取了以下措施：

一是审计宣传与审计计划并行。今年，我区审计工作计划以区政府办名义下发至相关单位，并明确相关单位要增强审计意识，自觉接受审计监督，并提供真实、完整的会计资料。

二是审计宣传与重大会议并行。2007年4月，召开了全区财政审计工作会，向各乡镇街和区级部门的领导和财会人员传达了全国、全省和全市审计工作会议精神，增强了各单位的审计意识和财经法纪意识；5月，召开了审计机关成立20年周年座谈会，回顾了20年工作历程，提出了新的工作思路，确立了新的工作目标；10月，召开了经济责任审计分局成立座谈会，总结了江阳区开展经济责任审计工作以来的基本情况，提出了下一步开展经济责任审计工作的意见。

三是审计宣传与信息任务并行。年初，结合审计工作实际，下达了审计信息工作任务，纳入综合目标考核，进一步强化审计宣传。今年，已提交各类综合报告和信息190篇，采用127篇，其中：《中国审计》6篇，《中国审计报》10篇。

（三）加强审计队伍建设

一是不断提高决策能力和领导水平，努力把班子建成一个讲团结、讲勤政、讲廉洁的务实班子，以良好的作风和形象，做学习的表率、坚持原则的表率、抓落实的表率和清正廉洁的表率。形成了心往一处想，劲往一处使，思想同心，行动同步，事业同干的良好局面。

二是组织审计人员加强政治学习和思想教育，提高审计人员政策理论水平，注重学习新知识、新理念，认真学习经济、法律、科技等审计专业知识。年度内共有40余人次参加上级审计机关各类培训。通过学习提高素质，树立和增强了审计干部的“创新意识、发展意识、公仆意识、改革意识”。

三是加强廉政建设，保持审计机关良好形象。认真组织审计人员学习党风廉政建设有关规定和审计“八不准”纪律，制订了《2007年党风廉政建设工作意见》、《2007年党风廉政建设责任制工作考核办法》等，并把党风廉政建设工作纳入综合目标考核，实行一票否决。区政府分管领导不定期对审计廉政建设情况进行分析研究，认真开展了交心谈心活动。通过学习教育和相关活动的开展，审计人员的依法行政、依法从审、廉政意识进一步增强，保持了审计机关依法审计、廉洁从审的公仆形象。

（四）认真组织开展“四大”活动

1、认真开展领导干部作风集中教育整顿活动。按照区委整顿办的安排和部署，严格操作程序，精心组织，周密安排。一是统一思想、提高认识，确保“活动”有序开展；二是责任明确、措施到位，确保“活动”不走过场；三是细查找、深剖析、严整改，确保“活动”取得成效；四是严明纪律、统筹协调，确保作风整顿与工作两不误、两促进。通过“活动”的开展，强化了五种意识，提高了五种能力：强化学习意识，提高教育管理能力；强化责任意识，提高防范审计风险能力；强化创新意识，提高“政府谋士”能力；强化队伍建设意识，提高依法行政能力；强化沟通协调意识，提高审计监督能力。

2、认真开展“富民惠民，改善民生”作风建设活动。一是健全机构，落实责任。成立了以局长为组长，副局长、纪检组长为副组长，各股室负责人为成员的领导组，并将“活动”列入重要议事日程，实行党组负总责，纪检组具体负责，保证了“活动”的顺利开展；二是联系群众，审计亲民。认真落实民本审计观，把群众反映强烈、普遍关心的热点、难点问题作为工作的出发点和落脚点，纳入审计工作计划；三是关注民生民利，认真履责，加强“惠民”资金审计监督。结合区委、区政府“十大惠民”行动的实施，制定我区《“十大惠民”行动资金审计监督办法》，重点对社保、卫生、教育等“惠民”资金进行了审计；四是心系群众，审计助民。利用重大节日，开展了送温暖活动。深入联系村和社区，指导和帮助基层党组织加强民主政治建设，完善民主管理制度；五是心系群众，审计富民。深入基层，以富民为己任，出谋划策，帮助联系村和社区制定发展规划，帮助群众谋求致富新路子。通过“活动”的开展，进一步密切了党群、干群关系，塑造了审计机关良好的形象，促进了社会和谐发展。

3、认真开展集中整治经济发展软环境活动。2007年6月8日至9月10日，我局按照区委、区政府的统一部署和要求，精心组织，统筹安排，坚持“一把手”负总责，分管领导具体负责，其他领导和成员各负其责，全员参与，上下联动，开展了为期三个月的集中整治经济发展软环境活动。通过“活动”的开展，进一步增强了全局干部职工的服务意识、廉政意识和效能意识；进一步强化了机关内部管理，建立和完善了相关工作制度；进一步巩固了作风整顿成效，为依法审计、文明审计创造了良好环境。

4、认真开展“听民意、察民情、促和谐、谋发展”作风建设公开承诺主题实践活动。一是制定“活动”实施方案。明确“活动”开展的指导思想、工作内容、方法步骤和工作要求；二是落实工作措施。从组织、人员、经费、纪律上保证“活动”有序开展；三是广泛征求各方面意见。通过会议、发征求意见函等形式，向区级各部门和乡镇街征求公开承诺工作意见和建议；四是确定公开承诺事项。在广泛征求各方意见的基础后，认真进行综合和梳理，召开党组会，集体讨论确定了6条公开事项，并报区公开承诺办和区委审核；五是强化宣传。对局“公开承诺”活动的开展情况、采取的工作措施等及时通过各种媒介进行宣传报道。通过“活动”的开展，进一步提高了机关工作效率。

（五）统筹兼顾，整体推进，抓好其他工作

2007年，局党组、支部认真践行“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，将党群工作、行政安全工作等与审计工作同安排、同部署、同检查、同奖惩，建立健全组织机构，落实具体工作措施。使机关党建、党风廉政建设、精神文明、招商引资、“一抓一”、定点联系、计生、综治、普法、维稳、平安创建、档案、双拥、保密、安全、信访、工会、老龄等工作进一步得到加强，机关建设进一步和谐、文明，制度建设进一步健全、规范。2007年，我局成功创建市级最佳文明单位，档案工作省一级标准通过复检合格，荣获中国审计报社通联宣传工作优秀单位，区委“部门帮村，党员帮户”先进单位，就业再就业和社会保障工作一奖等。

（三）存在的问题

一是审计力量与审计任务之间的矛盾比较突出。尤其是基本建设投资项目审计和领导干部经济责任审计中的矛盾更为明显。

二是审计决定执行难。在审计回访中，有部份被审计单位对审计决定和审计建议尚未能真正落实。

三是计算机审计和效益审计尚处于探索阶段。特别是计算机审计，由于缺乏专业人才，与上级审计机关的要求还相距甚远。

四是复合型人才缺乏。现有审计人员专业知识比较单一，所学专业绝大多数为会计，缺乏“一专多能”人才，特别是计算机、工程决算专业人才。

三、2008审计工作意见

（一）指导思想

以党的十七大和省委九届四次全会精神为指导，以科学发展观为统领，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，以服务统筹城乡发展和新农村建设为重点，以推进全区经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展为目标，全面监督财政财务收支的真实、合法、效益，创新审计方法，加大查处重大违法违纪问题和经济犯罪力度，加大民生惠民工程的审计力度，加大效益审计力度，努力提升审计工作的谋划力、执行力、创新力、公信力和影响力，推进社会主义经济建设、政治建设和社会建设，切实提高审计工作的质量和水平，努力实现审计工作加快发展、科学发展、又好又快发展。

（二）项目计划

根据区政府七届二十一次常务会议审定，2008年全区计划安排31个审计项目。

1、财政预算执行审计3个：包括同级财政预算执行和其他财政收支审计；地方税收征管审计；地税局机关经费审计。

2、部门预算执行审计项目4个：包括计生局部门预算审计、劳动和社会保障局部门预算审计、建设局部门预算审计、畜牧局部门预算审计。

3、经济责任审计项目6个：包括水利农机局局长周永庭，经济和商务局局长钟宁，统计局局长丁念初，卫生局局长李清正，黄舣镇书记李云良、镇长李家秀，江北镇书记张世和、镇长王大彬等同志任期经济责任审计。

4、财政决算审计4个：包括丹林乡财政决算审计；石寨乡财政决算审计；泰安镇财政决算审计；北城街道财政决算审计。

5、财政财务收支审计8个：包括文体局、城管局、农业局、科协财政收支审计，卫生执法大队、二太街小学、西路学校、忠山小学财务收支审计。

6、企业审计1个，即川穗粮油公司财务收支审计。

7、投资审计2个，包括弥陀镇福利院、蓝田中学教学楼基建工程竣工结（决）算审计。

8、专项审计或调查3个：包括2006－2007年度扶贫资金审计、2007年度城市居民最低生活保障资金审计调查，2007年度失业保险基金及就业补助培训资金专项审计调查。

（三）工作目标

2008年审计工作总体思路是：服务大局，突出重点，立足创新，提升素质，推进转型。具体目标是实现“五新”：

一是审计服务大局的效果有新的成效。立足“大财政”审计理念，紧紧围绕预算执行主线，积极探索“管理＋效益”的审计新思路。根据区委、区政府统筹城乡发展、“村村通”、“十大惠民”行动、园区建设等重点工作，进一步加大审计服务重点项目建设的力度，促进项目建设规范运行，发挥财政资金的最大效益。加大对整改情况的跟踪审计，促进审计成果在决策中的运用。

二是审计威慑力和影响力有新的扩大。继续加大对重点领域、重点部门、重点资金、重点项目的审计力度，强化民生惠民工程的审计，推动惠民工程建好、建出效益。继续深化领导干部经济责任审计，试点推行村（社区）干部经济责任审计，对审计中发现的案件线索要发现一起移送一起，加大惩治力度。充分运用新闻舆论的导向作用，加大审计结果公告力度，扩大审计工作的影响力。

三是审计队伍建设水平有新的提升。认真学习党的十七大精神，切实加强机关作风建设和效能建设，努力提高审计队伍的政治素质和业务水平。以各种健康向上、丰富多彩的主题活动为载体，助推审计机关成为学习型、创新型和奉献型机关；

四是审计管理创新有新的突破。全面贯彻落实全国、省市审计工作会议精神，重视审计项目质量建设，针对当前审计工作面临的突出问题，进一步创新审计管理方式，采取有效措施，努力处理好审计数量与审计质量的矛盾，更好地发挥“围绕中心、服务大局、强化监督”的审计职能，全面提高审计工作水平；

五是审计工作考核有新的举措。修订和完善目标管理办法和审计项目质量考核体系，进一步细化、量化目标考核内容，力求目标考核更加合理科学。同时，强化党风廉政建设考核，充分调动全体审计人员的工作、学习积极性，促进审计工作各项目标任务全面完成。

（四）工作重点

2008年全区审计工作重点是“突出一个主题、破解两大难题、深化三项审计、实现四个提升”，即突出构建和谐社会和新农村建设主题；破解绩效审计和计算机审计两大难题；深化财政审计、投资审计和经济责任审计；提升审计质量、审计成果、审计队伍素质和审计管理水平。具体要努力提升“五个力”。

1、以服务大局为根本，努力提升审计工作谋划力

在坚持依法行政、依法审计的前提下，始终把服务大局作为我局审计工作的出发点和落脚点，着眼于增强服务大局的能力和水平，不断提升审计工作谋划力。

（1）围绕新形势新任务发展要求抓谋划。结合自身实际，在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会中，紧紧围绕热点、难点问题进行深入分析研究，结合自身工作特点，准确定位，明确审计机关应该做什么，理清具体工作思路和工作举措。

（2）围绕党委、政府中心工作抓谋划。把党委、政府关心、人民群众关注的热点、难点问题作为审计工作的重大诉求，围绕全区统筹城乡发展、园区建设、“村村通”建设、惠民行动等，精心谋划和实施审计工作，自觉将审计工作融入全区经济发展和社会稳定的大局。

（3）围绕服务民生民利抓谋划。突出社会公平正义和改革成果共享，以促进人民群众最关心、最迫切、最现实的利益问题解决为重点，贯彻落实民本审计观，关注民生民利，切实加大审计监督力度，确保专款专用，促进我区经济社会和谐发展。

（4）围绕上级审计机关审计任务抓谋划。根据全国、省市审计工作会议精神，按照上下联动、统筹安排的要求，结合我区实际进行安排和落实，使全年项目计划体现上级审计机关的意图。

2、以绩效审计为核心，努力提升审计工作执行力

把绩效审计作为检查审计工作执行力的重要标准，以财政性资金的绩效审计为目标，以审计调查和专项审计为主要手段，进行审计综合分析评价，为提高财政性资金使用效益服务。

（1）进一步深化财政绩效审计。按照构建和谐社会的总体要求，根据我区经济社会发展的特点，认真组织财政预算审计和财政决算审计，努力摸清区乡两级政府的家底，加强对政府负债、部门预算、转移支付、政府采购以及收支两条线等的审计力度，对财政性资金的使用和管理进行绩效评价。

（2）进一步深化政府投资项目绩效审计。着眼提高政府投资效益，规范建设领域经济秩序，针对当前建设领域突出存在的体制、机制和管理问题以及重大损失浪费问题，深化政府投资项目造价竣工决（结）算审计，积极探索投资项目预算审计，不断深化投资绩效审计。

（3）进一步推动专项资金（基金）绩效审计。紧密结合区委、区政府中心工作，努力做好教育、卫生、社保、扶贫、低保等资金的专项审计或审计调查。

3、以推进转型为要求，努力提升审计工作创新力

坚持以创新规范立业，积极推动审计工作从传统审计向现代审计转轨。

（1）管理创新。注重调查研究，结合以前年度审计情况，找准审计工作与经济社会发展的结合点；在确保审计整体质量的前提下，实行限时办结制，提高审计工作效率；加强与纪检监察、组织人事、财政等部门的协调配合，完善协作机制，整合监督资源，形成监管合力。

（2）手段创新。强力推进计算机技术的运用，坚持以项目压、考评促、培训推、能手带，着力推广审计管理和现场审计实施两大应用系统，全面提高计算机应用水平，重点抓好OA与AO系统的交互使用，建设好外网和局域网，拓展审计宣传窗口和途径。

（3）方法创新。强化对现有审计资源的整合，打破股（分局）界限和专业分工，集中调配审计力量，实行优势互补；在内部资源整合的同时，注重运用好社会审计资源，弥补国家审计力量的不足；充分发挥专项审计或调查的作用，抓住经济发展与影响社会稳定的热点、难点问题，开展审计专项调查，为党委政府宏观决策服务。特别强调的是，今年要突出抓好村（社区）干部经济责任审计试点，探索一条符合江阳实际的经济责任审计新路。

4、以自身建设为保障，努力提升审计工作的公信力

坚持以“审计精神”立身，以自身建设立信，“正人先正己”，从强化队伍管理、业务管理、财务管理入手，努力提高自身建设水平，为审计事业的发展夯实基础。

（1）强化队伍管理。突出抓好领导班子建设，努力打造团结共事、步调一致、相互补台不拆台的四好领导班子；在审计队伍建设上，要巩固“学习型机关”创建成果，进一步抓好教育培训；切实加强党风廉政建设，严格执行“八不准”审计纪律和其他各项廉政规定，加强对重点部位、重点环节的监督检查，进一步规范审计行为。

（2）强化业务管理。全面贯彻实施审计署六号令，不断完善审计质量控制体系，加强审计项目的全过程质量控制；完善“三级复核”机制，突出重点复核内容，严把审计质量关；完善审计项目质量考评办法，切实强化审计质量检查，努力提高审计项目质量。

（3）强化财务管理。健全和完善机关内部管理制度，推行局务、财务公开，将财务工作置于外部监督之下。指定专人，加强机关财产财务清理，做到家底清楚。

5、以成果运用为目标，努力提升审计工作影响力

加强审计成果的综合分析和开发利用，提高审计信息利用的层次和水平，促进审计成果为党委政府和经济社会发展服务，有效扩大审计工作影响力。

一是紧紧围绕党委政府工作中心开展监督，重点研究分析带有普遍性、规律性的重大问题，从制度、体制、机制和政策层面查找原因，提出加强管理、完善机制体制的审计意见和建议，形成一批质量高、分量重、效果好的专报信息、审计要情和综合报告，在推动党委政府出台规范性制度上发挥积极作用。

二是按照“公开求公正、公正求公平、公平亦和谐”的要求，遵循“积极、稳妥、谨慎、细致”原则，健全完善审计结果公告制度，逐步扩大对外公告的数量和范围，把审计监督与社会监督、舆论监督有效结合起来，促进依法行政和政务公开。

三是实行“审计约谈”制度，密切与被审计单位的联系和沟通，积极促进审计发现问题的整改落实。切实履行惩防体系职能部门职责，及时发现苗头性、倾向性和典型性问题，并向党委政府汇报反映，做到防患于未然。积极探索建立审计问责制和责任追究制，促使重大违法违纪问题有效得到揭露和查处。

同志们，新的一年审计工作任务光荣而艰巨，我们一定要认真学习和贯彻温家宝总理讲话和全国、省、市审计工作会议精神，在区委、区政府和上级审计机关的领导下，以十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，统一思想，提高认识，开拓进取，扎实工作，全面加强能力建设，依法履行审计监督职责，提升审计工作质量和水平，提高审计工作的开放度和透明度，为推动我区经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展作出积极的贡献！

第二篇：又好又快发展

正确理解经济结构调整

1.内容：主要是三大产业的结构调整，地区间经济布局和城乡结构发展、所有制结构调整和收入分配结构调整等。

2.原则：（1）市场为导向（2）效益为目标（3）企业为主体（4）科技为依托（5）技术密集型产业和劳动密集型产业要协调；传统产业与现代产业要协调；地区经济要协调。

3.主要任务：

（1）优化产业结构。因为三大产业发展不协调，农业基础薄弱，工业素质不高，第三产业发展滞后，所以要加强农业基础地位，提高工业素质，发展高新技术产业，积极发展第三产业，是三大产业协同发展。产业结构调整要以市场为导向，依靠科学技术，生产优质、高效产品，开发新产品，满足市场多种需求。

（2）“消费、投资、出口”结构的调整。要坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。

（3）资产结构调整。要对资产进行改组，改变低水平重复建设的状况，组建有竞争力的大企业集团。

（4）地区结构调整。要发挥区域比较优势，发展特色经济。实施西部大开发战略，西部地区主要靠自己的发展，变资源优势为经济优势和产业优势，退耕还林还草，坚持可持续发展。东部地区支援技术、人才和市场，国家给予政策和资金帮助。

（5）城乡结构调整，实施小城镇战略。农村剩余劳动力问题严重，给农村经济发展带来了就业压力，不利于农村经济的发展，以至于农民收入增长缓慢，城乡差距拉大。为了增加农民收入，将农村剩余劳动力转移到城市，在城市化的过程中，促进农民收入增加。

全面把握统筹城乡经济发展，实现城乡经济良性互动

1.关注“三农”的重要性。农业、农村和农民（“三农”）问题，始终是一个关系国家全局的根本性问题。农业在我国经济和社会发展中具有基础地位。统筹城乡经济发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。

2.发展农业的措施。要推进农业和农村经济结构的战略性调整；引导农村劳动力合理流动；逐步提高城镇化水平，坚持党在农村的基本政策；推进农村改革，减轻农民负担，保护农民利益。

3.增加农民收入。以人为本是科学发展观的本质和核心，全面建设小康社会重点在农村，难点在农村。通过税收等政策的调整，促进农民增收和农村经济发展，是全面落实科学发展观的要求，是全面建设小康社会的重要任务，是构建和谐社会的必要措施。

4.推动城镇化建设。

（1）城镇化是指人类生产和生活方式由乡村型向城市型转化的历史进程，表现为乡村人口向城市人口转化以及城市不断发展和完善的过程。

推进城镇化，是解决失业、农村、农民问题的根本出路，是增加农民收入、全面建设小康社会的必由之路。提高城镇化水平，转移农村人口，可以为经济发展提供广阔和持久的动力，是优化城乡结构，促进国民经济良性循环和社会协调发展的重要措施，（2）发展小城镇是推进城镇化的重要途径。

要逐步提高城镇化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路。我国人口基数大、农民多的国情，决定了我们不能走一些国家集中发展大城市和农村劳动力都涌进大城市的路子，必须要走多元化的城镇化道路，走出一条符合我国国情，大中小城市和小城镇协调发展的城镇化道路。

发展小城镇，要以现有的县城和有条件的建制镇为基础，科学规划，合理布局，同发展乡镇企业和农村服务业结合起来。

第三篇：浅论推动劳务经济又好又快发展

文章标题：浅论推动劳务经济又好又快发展

近年来，我县紧紧围绕“大培训、大转移、大增收、大发展”的思路，把发展劳务经济作为富民强县和新农村建设的重要产业来抓，取得了一定的成绩。２００６年４月，作为全国惟一的县级代表参加了全国实施阳光工程两周年座谈会。当前和今后一个时期，我们将以科学发展观为指导，以增加农民收入为目标，努力

把劳务经济建设成郧西第一大资源型产业。

加大技能培训力度，在提高就业能力上实现新突破。我们将不断完善培训方式，建立健全培训机制，努力提高输出劳务的含金量，培训有文化、懂技术、会经营的新型农民。一是整合培训资源，提高培训水平。以国家实施的“技能就业计划”、“阳光工程”、“雨露计划”项目为依托，加大对县职业技术学校、县劳动就业局、农业推广学校等五大培训基地的整合力度，使其实现资源优势互补、走合作化之路。二是多措并举，着力提高师资力量。大力培养“双师型”、“兼职型”教师，壮大职业培训教师队伍，提高职业师资培训素质。三是创新培训方式，增强培训的针对性。不断完善和推广“学校＋企业、学校＋中介组织＋企业”等订单定向培训模式，实现供需对接，培训、就业对接，增强培训的实效性。

加大网络建设力度，在提高输出数量上实现新突破。一是完善劳务信息网络建设。通过政府主导和市场运作方式，加快建立和形成劳务组织化输出格局，提高劳务经济规模效益。二是依托劳务基地定向输出。加强政府之间的合作与协作，主动与发达地区大型务工企业签订劳务订单，形成长期稳定的劳务合作关系，推动我县劳务人员成建制输出，保障劳务输出的及时性、有序性、稳定性、长期性。三是利用中介有组织地输出。积极引进发达地区有实力的劳务中介，引导郧西外出成功人士创办服务组织，发展劳务能人队伍，切实形成“三级联动、上下相通、内外相连”的劳务输出网络。四是采取多种形式有目的输出。积极组织不同层次、不同规模、不同工种的劳务输出、洽谈（招聘）会，开展形式多样的输出。

加大组织建设力度，在提高服务劳务经济力度上实现新突破。不断推广和完善建立流动党组织、工会组织、计生组织等，加强我县务工人员集中地区组织建设，巩固保持共产党员先进性教育活动成果，充分发挥流动党员的先锋模范作用，切实担负起做好服务，维护权益的职责。不断探索建立困难农民工救助机制和外出务工农户帮扶机制，继续推广“帮工队”、“保育居”、“红白理事会”等成功做法，着实解决外出务工家庭生产、生活中的困难，为外出务工农民解除后顾之忧。

加大依法维权力度，在维护农民工合法权益上实现新突破。以务工人员的权益保障为重点，依法实施有组织的劳动维权。不断加强工会组织等维权组织建设，进一步提升郧西县农民工维权中心的服务功能，建立一支稳定的维权队伍。切实畅通维权信息和渠道。组织司法、劳动、公安等部门积极推进在劳务输出基地，相对集中的行业和大型企业组建劳动维权组织，建立共同维权协作关系，强化与当地政府和劳动保障部门的协调，依靠当地政府及劳动保障部门依法开展维权工作，切实维护我县外出务工人员合法权益。

加大品牌打造力度，在提高核心竞争力上实现新突破。一是突出重点，培育品牌。面向市场，着眼就业，严格培训标准，严把培训质量关，把我县缝纫、电子电工、数控、建筑、汽驾等具有一定专业基础和优势的培训项目，优先培育成技能娴熟、诚实守信、特色鲜明、竞争有力、在省内外具有一定影响的郧西劳务品牌。二是加强管理，提升品牌。不断创新和完善我县培训效果评估制度，加大技能鉴定力度，加强鉴定管理，严格鉴定标准，增强职业资格证书的权威性和公信力，打造郧西技能培训的信用和技能品牌。三是广泛宣传，叫响品牌。充分利用县内外新闻媒体、有关部门和培训机构，采取多种形式，大力宣传我县具有优势的劳务品牌，特别是要有针对性的向劳务输出基地，大型企业广泛宣传，着力提高郧西劳务的社会知名度和影响力。

加大“回归经济”发展力度，在提高外出成功人士回乡率上实现新突破。把“回归经济”纳入经济工作的重点，不断加强“回归经济”的培植力度。建立健全县乡领导联系外出创业成功人士制度，完善优秀创业人才档案，加强与外出务工人员特别是成功人士的衔接沟通，定期邀请创业成功人士回乡座谈，定期外出走访慰问，召开外出创业成功人士座谈会，介绍家乡的变化，推介发展项目，大力宣传郧西优惠政策。积极鼓励和引导外出创业成功人士将资金、技术、信息和观念带回家乡，推动家乡经济社会的发展。

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第四篇：推动县域经济又好又快发展

推动县域经济又好又快发展

发布日期:2008-11-08 点击:168次

改革开放以后，县域经济不断壮大。目前，我国县域面积占国土总面积的90％多，人口占全国总人口的70％，县域经济的国内生产总值占全国总量的一半以上。县域经济在我国现阶段的经济发展进程中占有重要的地位。但目前在全球经济放缓、国际金融危机蔓延、出口订单减少这样的宏观环境下，县域经济发展也将面临着新的挑战。因此，要实现县域经济又好又快发展，必须深入贯彻落实科学发展观。

首先，要把加快经济发展，建立在优化结构、提高质量和效益的基础上。忽视增长的质量和效益，不惜浪费资源和破坏环境，片面追求一时的高速度，势必会造成大的起落，就不能实现真正的发展。有质量、有效益的发展，才是真正的发展，才真正体现了发展的硬道理。

其次，发展县域经济要与当地的新农村建设结合，要与农村综合改革相结合。新农村建设是一项长期的工作，也是县域经济发展中的一项重要工作。要抓住这个有利时机，把新农村建设纳入当地经济和社会发展的总体规划。要明确推进新农村建设的思路、目标和工作措施，统筹安排各项建设任务。要充分考虑农民的切身利益和发展要求，在促进农村经济发展的基础上，加强饮水安全、农田水利、乡村道路、农村能源等基础设施建设，加快教育、卫生等公共事业发展。全面取消了农业税等各种税费以后，农民负担大幅度减轻，公共财政覆盖农村步伐明显加快，统筹城乡发展取得实质性进展。在推进乡镇机构改革的过程中，要正确处理减人、减事、减支与发挥政府职能的关系，乡镇机构该履行的职责、该提供的公共服务不仅不能削弱，而且还要逐步加强。

第三，发展县域经济要坚定走工业强县的道路。国内外发展的实践证明，工业化是经济发展的必然阶段，是经济增长的强大动力。工业化是壮大县域经济的关键，是培植地方支柱财源、实现财政增收的重要渠道，是解决“三农”问题、实现农民增收的重要途径。县域工业的发展也是以工促农、工业反哺农业的物质基础和经济能力。事实上，县域工业的基础在很大程度上就是农业，农村工业化和农业现代化是相辅相成、相互促进的关系。发展县域工业必须将工业与农业和其他产业的发展有效地结合起来，即大力发展与农业相关的工业或第三产业，如农产品、林产品、畜牧产品、水产品的加工、运输、仓储、销售以及与农业发展相配套的服务业。只有农业与工业、第三产业的密切配合，才能有力地促进县域经济发展。

第四，发展县域经济要与农村金融体制改革联系起来。农村金融体制改革为打开这种格局创造了前提。目前，农村信用社改革试点工作已扩大到全国，并取得阶段性成果。金融体系的逐步完善，推动了县域经济工业化的进程。

第五，发展县域经济要结合当地的城镇化来进行。城镇化有利于农村工业的产业集聚，有利于服务业的成长，有利于促进农村劳动力转移。城镇化进程的快慢，直接影响着县域经济的发展。因此，在推进县域经济工业化的同时加快城镇化进程，也应成为县域经济的重头戏。相对于城市已较大程度地实现了与工业文明相适应的现代生活方式而言，农村很大程度上还延续着传统生活方式。积极推进城镇化，也有利于从根本上改变农村传统的生活方式，加快农村全面建设小康社会进程。发展小城镇是改变城乡二元结构、实现农村工业化和城市化的必由之路。因此，对小城镇建设进行超前引导，科学规划，是促进县域经济发展的重要的组织模式。

第六，发展县域经济要体现当地的优势，以特色经济作为龙头。县域经济的发展不能以牺牲环境为代价，不能以牺牲资源为代价，更不能以牺牲本地特色为代价。特色经济要坚持从本地区比较优势出发，根据本地区的要素禀赋结构，即经济中自然资源、劳动力和资本的相对份额，在某一产业上构建经济增长极，形成县域主导产业，提高区域经济增长的核心竞争力，最终促进经济的全面发展。一是要立足现有条件，扬长避短，把自己的特色发挥出来，在比较中求生存，在优势中求发展。二是要分析市场，深挖需求，谋求特色和优势。资源总是稀缺的。在经济发展过程中企业从外部获取资源的能力及其内部整合利用资源的能力反映了企业的竞争优势。资源本身并不会产生经济价值，它们必须被放置在特定的经济环境中，才能有效利用，并产生经济价值。三是要把自身优势和市场需求紧密结合起来。单有自身的资源优势，而现有条件下不符合市场的需求，不能发展；符合市场需求，但是目前本身不具备发展的能力，也不能脱离实际。

第七，发展县域经济要和转移农村劳动力、增加农民收入紧密结合。县域经济的发展离不开农村，离不开农村劳动力转移。目前，农民的收入来源主体正在发生转移，由过去主要依靠农业经营收入为主逐步转为依靠非农产业的发展为主。鼓励县域内非农产业、中小规模工商企业的发展，对增加农民的非农收入，减少从事农业的劳动力是非常有利的。从财政、金融、税收和公共品投入等方面为小城镇发展创造有利条件，外来人口较多的城镇要从实际出发，完善社会管理职能。

(来源:《经济日报》 2008年11月4日)

推进四大创新 加快县域经济发展

发布日期:2006-03-16 点击:32次

“创新，是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”县域经济是宏观经济与微观经济、工业经济与农业经济、城市经济与农村经济的结合点，是国民经济的重要组成部分，需要在继承中创新，在创新中发展。

一、创新思路，把握发展方向

思路决定出路。县域经济能否大发展、快发展，除具备良好的精神状态、扎实的工作作风外，关键要有与时俱进、科学明晰的发展思路。综合分析永兴的优势与劣势、潜力与困难、机遇与挑战、县情与民情，我们把永兴的发展定位在建设“全省一流的县城、一流的民营经济强县、一流的旅游景区”上，把思路定格在“坚持项目带动、调优经济结构、突出工业强县、实现跨越发展”上，把重点定点在实施“中国银都”发展、工业园区带动、永兴冰糖橙品牌、旅游产业开发四大战略上。一是创新发展城镇经济思路。立足永兴的区位优势和现有基础，坚持提质与扩容并重，着力经营城市，建成功能最强、生态最好、人居最佳、产业强壮、特色突出的特色工业城和现代山水旅游城；按照“政府引导、市场运作”的机制，加快小城镇建设，落实户籍制度改革政策，鼓励农民进城兴业，促进农村人口转移和城乡互动。二是创新民营经济发展思路。立足相对的交通区位优势和地缘优势，以园区为依托，以市场为载体，坚持“四

为主”（经济以民营为主，企业以民有为主，投资以民间为主，事业以民办为主），落实“四不论”（不论何种形式，搞好就行；不论归谁所有，缴税就行；不论哪种所有制，能促进发展就行；不论级别高低，能搞上去就行），放胆、放手发展民营经济；坚持“兴”（围绕特色产业开发兴办企业）、（吸引大型企业集团投资办企业）、（挖掘民间资本潜力办企业）、“引”“挖”“扶”（扶强农业产业化龙头企业）并举，在壮大工业上先突破、大突破。三是创新开放型经济发展思路。立足后发优势，以项目为支撑点，以提高服务质量为突破口，硬环境硬抓，软环境抓硬，坚持“思想不通换脑子，工作不力换位子，阻碍发展摘帽子”，开展全民招商，力促全方位、深层次、宽领域地招商引资。四是创新特色经济发展思路。坚持“一乡一品、规模经营、市场聚集、大户带动”，着力建设“一个园”（县工业园）、“三个带”（国道经济带、省道经济带、东部山区经济带），促进“人口向城镇集中、企业向园区集中、土地向集约经营集中”；大力整合金银产业资源，打造“中国银都”品牌，建设在全国有最大影响的白银交易市场；大力开发以丹霞山水和宗教文化为特色的旅游产业，建成全省一流的旅游景区。

二、创新机制，突破发展瓶颈

机制障碍是制约县域经济发展的最大“瓶颈”。永兴县着眼于最大限度地释放和激活生产力潜能，着力创新人、财、物的管理和使用机制。一是创新选人用人机制。建立健全激励机制，完善保障机制，破除论资排辈，坚持放眼四海，唯才是举，广纳群贤，不拘一格选人才，促进了优秀人才脱颖而出和合理流动。坚持以发展论功过，以业绩定取舍，建立了“能者上，平者让，庸者下”、“有为就有位，无为便无位”的用人机制；坚持以考核定位次，以功过论奖惩，以作为求地位，实行目标管理、末位淘汰考核制度，实行县级干部联乡包产业、包项目责任制和部门包村办实事、机关干部“结对子”帮扶制度，奖优罚劣，做到了人尽其才。二是创新资金运筹机制。改革县乡财政管理体制，实行乡镇“零户统管”、部门“零基预算”，推行政府采购，提高了财政资金的使用效益；立足优势资源，围绕 “黑”（煤炭）、“白”（白银）、、“绿”（永兴冰糖橙）、“奇”（丹霞山水）、“彩”（烟花）“六大特色”做文章，“净”（水电）

培植新兴财源，优化了财源结构；面向市场，充分发挥产业引导资金的作用，变政府单一投入为社会多元投入，运用市场机制筹措、公司化运作建设资金，做到了财尽其力。三是创新物力使用机制。盘活城市有形、无形资产，坚持政府垄断土地一级市场，放开搞活二级市场，实行竞价拍卖、协议出让，实现了土地资产的有效增值；将道路、公厕、垃圾场、公交线路等经营权和使用权推向市场，把死钱变活钱；对户外广告标牌经营权、公益设施和公益活动冠名权，进行转让、拍卖和租赁，把“无形”变“有形”。按照现代企业制度要求，深化企业改革，完善法人治理结构，盘活了各类闲置资产，做到了物尽其用。通过机制创新，为经济发展注入了活力。

三、创新技术，增强发展动力

科技是第一生产力，是社会进步、经济发展的根本动力，是提升县域经济运行质量和效益的关键。人类社会的每一次技术进步，都会带来经济发展的一次飞跃。为此，永兴县大力加强新技术的引进、推广和应用，加快技术创新，努力把后发优势转化为经济发展强势。一是抓引进。加快发展人才市场、技术市场、信息市场及各类科技中介组织，健全科技创新支持体系，广泛搜集科技信息，引进当地需要、市场前景看好的科研成果；坚持“不求所有，但求所用”，依托项目，引进“候鸟式”人才，进行短期指导和技术攻关，通过一个项目、一个老板，引进一批人才。二是抓推广。组建专业队伍，以群众喜闻乐见的形式，广泛普及科技知识，增强群众的科技意识；大办各类科技园区，先示范、后推广，典型引路，示范带动，使

良种良法、先进技术和工艺得到群众认可。三是抓应用。以园区为依托，运用先进实用技术改造传统农业，突出发展优质、高产、高效农业，加速农业产业化、标准化和有机化进程，提高农产品的科技含量；以企业为载体，运用高新技术武装传统工业，不断提高企业的技术装备水平和产品的市场竞争能力。四是抓开发。深化科技体制改革，引导科研机构向企业化转变，大力发展科技型企业，鼓励科技人员创办民营科技企业；充分发挥企业在技术创新中的主体作用，支持企业建立技术开发中心、信息中心和营销中心，鼓励企业开展横向联合，加强校企、院企协作，努力提升企业的自主创新水平。近几年来，永兴县已有10多家企业与高等院校、科研院所建立了长期协作关系，实施技改项目28个，开发新产品34种。通过技术创新，增强了经济发展动力。

四、创新环境，营造发展洼地

环境就是形象，就是生产力。良好的环境，不仅能带来社会效应，而且能产生巨大的经济效益。近年来，永兴县坚持“软硬兼施”，力促硬环境上档次，软环境上水平。在硬环境上，大力加强城镇、交通、水利、通讯、电力基础设施建设。围绕建设“全省一流的县城”，以创建省级文明县城为契机，科学编制城市规划，合理设置城市景观、街道建筑等，做到既反映历史文化传统，又体现现代气息，以完善的设施、优美的环境，着力构筑“园林永兴”。在软环境上，完善政策，兑现承诺，以铁的手腕、铁的纪律、铁的措施，彻底铲除滋生“三乱”的土壤。对所有审批项目，实行一门受理、联合审批、限时办结的“一站式”服务；对重大项目，实行联席会议制度，联审联批，特事特办，专人服务，跟踪落实；对重点项目，实行政府挂牌保护；对外资项目，实行全程代办。把各级党委、政府、领导干部和执法机关的主要职能定位在服务上，大力营造规范有序、诚实守信、优质高效的亲商环境；深入开展精神文明创建活动，提高市民素质，努力营造“诚信、纯朴”的人文环境，以最宽的政策、最优的服务，努力打造“魅力永兴”。通过环境创新，营造了发展洼地，激发了创业主体的活力。

第五篇：全力推动我校又好又快发展

2011 16 124

省中职学生资助工作检查组来校检查工作

2011年11月2日，陕西省教育厅学生资助管理中心葛彩丽等一行到我校检查指导工作，汉中市教育局副处级调研员、职成科科长梁忠，南郑县教育局党组书记、局长陈小彬等领导参与了检查工作。检查组在南郑县教育体育局副局长、南郑县人民政府教育督导室主任何保民、我校党支部书记、校长王绍甲等领导的陪同下，检查了学生助学金发放和贫困学生学费减免情况，视察了学校校容校貌、教学设备和实习实训基地。

检查组通过听取汇报、查看档案资料、走访学生等形式，对我校学生资助和减免情况工作进行了全面检查，召开了情况反馈会。反馈会由市资助中心主任田选情主持。在反馈会上，葛彩丽老师高度赞扬了我校的工作和所取得的成绩。检查组认为：南郑县职教中心学生资助工作管理规范，能按政策要求按时给学生发放国家助学金和减免贫困学生学费；资助工作档案资料健全，发放程序合理，是全省学生资助工作做得比较好的中等职业学校。同时，检查组鼓励我校继续努力，充分发挥在全市中等职业学校中的示范龙头作用，进一步加强学生资助工作，推动学校又好又快发展。

我校成功承办南郑县2011年中小学田径运动会

由南郑县教育主办、南郑县职教中心承办的南郑县2011年全县中小学田径运动会于10月28日隆重开幕，10月30日圆满结束。大会期间，我校按照“当好东道主、办好全县运动会”的总体要求，认真做好承办工作，受到了上级领导和参赛师生的一致好评。

南郑县2011年中小学田径运动会是全县的体育盛事，承办本届运动会，是对我校工作能力和水平的一次大检阅。为做好承办工作，我校领导带领全校师生进行了精心准备，周密安排。一是成立了全县2011年中小学运动会承办委员会，保证了承办工作协调运转；二是学校党支部书记、校长王绍甲同志在全校师生中作了主题为《热情当好东道主，全力办好全县运动会》的宣传动员，统一了全校教职工的思想认识，提高了承办工作的积极性；三是学校制定了详细的承办工作方案，对安全保卫、宣传接待、后勤服务、成果展示等工作制定了措施，落实了人员，收到了实效；四是学校组织开展了场地服务、秩序维护、接待引导、技术服务、应急服务等相关服务事宜的培训演练，提高了服务水平和处理急发事件的能力；五是运动会期间，学校全教职工自觉服从学校统一安排，服从大会组委会的统一指挥，积极协调服务，确保了本届运动会隆重开幕、顺利进行、圆满结束，出色地完成各项工作任务。

主编：王绍甲

责编：谢海生

抄送：省教育厅职成处

市教育局职成教科

县委组织部、宣传部、县委办、人大办、政府办、政协办、教育局、人劳局、计划局、农业局、财政局、城建局、教育局领导及各科室

二○一一年十一月四日印发

共印：20份